今 日 看 点：2019–04–22（上午版）▲◆★●■☆
习近平主持召开中央财经委员会第四次会议★★
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在这个重要时刻 中国海军陆战队扩编成军★★
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胡春华一向保持低调 被习近平委以重任★★
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习近平主持召开中央财经委员会第四次会议★★
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2019/04/22
习近平主持召开中央财经委员会第四次会议强调
聚焦全面建成小康社会的短板弱项实施精准攻坚
勇于破题善于解题落实好中央经济工作会议精神
李克强、汪洋、王沪宁、韩正参加
新华社北京4月22日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平4月22日上午主持召开中央财经委员会第四次会议，研究全面建成小康社会补短板问题和中央经济工作会议精神落实情况。习近平在会上发表重要讲话强调，全面建成小康社会取得决定性进展，要正确认识面临的短板问题，聚焦短板弱项，实施精准攻坚。要勇于破题、善于解题，抓好中央经济工作会议精神的贯彻落实。
中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李克强，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员韩正出席会议。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋参加会议。
会议听取了国家发展改革委、国家统计局、生态环境部、国务院扶贫办、中央农办和农业农村部关于全面建成小康社会补短板问题的汇报，听取了国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中国人民银行等部门关于中央经济工作会议精神落实情况的汇报。
会议指出，党的十八大以来，我们党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，攻坚克难，砥砺前行，全面建成小康社会取得历史性成就。自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，经过几代人接续奋斗，总体而言，我国已经基本实现全面建成小康社会目标。目前，全面建成小康社会也有一些短板，必须加快补上。工作中，要把握好整体目标和个体目标的关系，把握好绝对标准和相对标准的关系，把握好定量分析和定性判断的关系。要在科学评估进展状况的基础上，对全面建成小康社会存在的突出短板和必须完成的硬任务进行认真梳理，主要是老弱病残贫困人口、深度贫困地区等方面短板明显，要切实加大工作力度。
会议强调，现在距全面建成小康社会收官还有不到两年时间，要集中优势兵力打歼灭战。要全面完成脱贫攻坚任务，把扶贫工作重心向深度贫困地区聚焦，在普遍实现“两不愁”的基础上，重点攻克“三保障”面临的最后堡垒。要解决好重点地区环境污染突出问题，打好污染防治攻坚战，实现到2020年的阶段性目标。要加快民生领域工作推进，加大对义务教育、基本医疗、住房和饮水安全、育幼养老等方面投入，解决好部分群众急迫的现实问题。要健全社保兜底机制，完善最低生活保障制度，实现应保尽保，确保兜住基本生活底线。各级党委和政府要认真履行主体责任，各级领导干部要咬定目标、真抓实干，团结带领广大人民群众不懈奋斗。各地发展水平有差异，全面建成小康社会收官阶段的工作也应各有侧重。我们既要为全面建成小康社会跑好“最后一公里”，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，实现“两个一百年”奋斗目标有机衔接。
会议指出，一年一度的中央经济工作会议是党中央领导经济工作的重要方式。贯彻落实中央经济工作会议精神，既是做好经济工作的要求，也是重大政治责任。各地区各部门在贯彻落实会议精神上做了大量工作，总的效果是好的。对会议提出的一些重大思路、举措要进行细化，突出抓好重点工作落实。要深化供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通国民经济循环。要强化宏观政策逆周期调节，财政政策要加力提效，减税降费要尽快落实到位，货币政策要松紧适度，根据经济增长和价格形势变化及时预调微调，加大对实体经济的金融支持。要打好三大攻坚战，按照既定部署，尽锐出战，确保取得重要进展。要推动改革开放取得新的重大成果，善用高水平开放倒逼深化改革，提升市场化法治化营商环境。要抓住用好新机遇，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，更多在推动高质量发展上下功夫。
会议强调，学习领会中央经济工作会议精神是贯彻落实的前提，要入脑入心，领悟精神实质。要建立健全任务分工、汇报协调、督促检查等相关工作机制。各地区各部门要根据会议精神和自身职责及时主动开展工作，善于把党中央精神同本地区本领域的实际有机结合起来，把党中央要求具体化。要坚决破除形式主义、官僚主义，防止口号喊得震天响，落实起来轻飘飘；防止弄虚作假、投机取巧。中央财经委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。▲◆★●■☆
在这个重要时刻 中国海军陆战队扩编成军★★
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客岛 2019-04-21：今天上午，海军在京举行了庆祝人民海军成立70周年大会。
会上有回顾，比如70年来人民海军从无到有、从弱到强；有总结，像战斗、建设、改革、转型和军事斗争准备实践中形成的历史经验；还有对新时代建设世界一流海军的展望。
在中国海军这波“庆生”活动陆续开展之际，“陆战队扩编成军”的消息也似生日献礼，很值得说道说道。
转型
海军陆战队，在世界范围内是一个常见的、从属于海军的兵种，主要担负着渡海登陆以及针对敌方沿海重要目标发动两栖攻击等任务。因为要在陆地上跟对手“死磕”，所以它本身还可以继续细分成许多兵种，诸如装甲兵、炮兵、通信兵甚至航空兵。
之所以叫作海军陆战队，是因为这支部队的主要机动能力和火力掩护力还是要依靠他们搭乘的海军水面舰艇部队和潜艇部队，也即其需要与海军其他兵种紧密协调。
当然了，凡事总有例外。这个地球上，海军陆战队跑的远远的、以至于根本看不见海了的也不是没有，比如，海军陆战队力量最强的美国。
坐拥20多万员额的美国海军陆战队尽管被戏称为“四等人”，可人家各个兵种齐备、装备先进，其实力足以让一般国家的整体军力都自叹不如；又因其常年保持高度战备状态，美国政府经常拿它当一支快速反应的陆军部队来使用，所以“海军陆战队”一度出现在阿富汗这种内陆高原地区也毫不奇怪。
基于此，美国的海军陆战队经常被认为是美军的第五军种。尤其是冷战结束后，美国海军没了对手闲的发慌，又担心自己的预算被砍以至于“失业”，竟然盘算起“由海向陆”的战略，努力让“想打谁就打谁”的逻辑随时付诸实践。
如是对海军陆战队的使用不免给人们带来认知偏差，以为陆战队是一个纯粹攻击性军种，跟其他军种同时要顾及的防御属性截然不同。
这种“误会”，也许就是如今中国海军陆战队“扩编成军”的消息能引来四方关注的原因。
但要知道，与美国不同，对于中国来说，海军陆战队的发展史其实是经历了许多曲折的，这跟中国国家战略需要和国家实力状况密不可分。
到目前为止，我国在国家战略上始终坚持和平发展和积极防御自卫原则，那么即便是陆战队从旅级单位扩编成军，也最多是出于“积极”防御的一面。远非什么弃海转陆、要一口气打到高原沙漠里去。
历史
作为发挥海军基本战略属性的兵种，陆战队应该是要跟海军同步诞生和建设的。但是中国人民解放军海军起步不易，自然无法让陆战队从一开始就成为海军的一部分。
想想看，当年海军刚创立的时候，是在江苏泰州白马庙这个距离最近海岸线几百公里的小镇，算上首任司令员本人，一共只有13个人，三辆吉普车。看上去有点“陆战队”的意思，但是实际却要担负一个“陆军海战队”的任务。船都没有，当然谈不上两栖登陆作战这么高大上的东西。
不过对于我们的解放军来说，“最牛创业团队”不但是一种精神，更是一种传统。
尽管刚刚成立的海军资源匮乏，可是在战略上却不得不考虑溃逃东南沿海岛屿的国民党军，得随时防备其以这些岛屿为跳板、袭扰国计民生。这时候，解放军的海军陆战队就应运而生了。
1953年3月18日，中央军委批准步兵第89团改为海军陆战队。4月20日，海军发布命令：以调归海军的步兵89团团部及所属的7个建制连、1个57炮连为基础，组建海军陆战队第1团，归华东军区海军建制。这标志着中国人民解放军海军陆战队的正式成立。当然，该部队的主要任务就是解放沿海岛屿、防备国民党军袭扰。
随后，在这个团的基础上又合并进来了一些用缴获的水陆坦克组建的部队、水兵，构成了第一个海军陆战师。
这时候海军日子过得也不容易。主力战舰里跟水兵爷爷岁数差不多大的比比皆是，主机从往复式蒸汽机到各式柴油机犹如博物馆馆藏；更重要的是缺人，解放军得四处搜罗人才，履历里不管有国民党海军还是北洋水师的工作经验都好使。
至于刚刚成立的陆战队，除了后来调拨进来的陆军部队之外，武器装备上必须各种因陋就简，枪炮继续用当年战场上缴获的，搭乘的登陆舰船都是香港买来的二战后退役的“剩余物资”，钢盔甚至得用缴获的国民党军德式M35……
1957年1月，中央军委调整全军组织编制，海军陆战师被撤消，但保留了海军陆战团。
而在60和70年代，因为国内经济和外部战略环境不得不强化陆军规模建设，又因为工业和经济水平所限无力大建海军，南越政权终于在1974年的西沙群岛给我们提了一个醒。当时入侵西沙的南越海军最小船只的吨位比我方海军四条船加在一起的都大。虽然解放军最后取得了胜利，但是岛屿的守备任务竟然不得不依靠民兵，这无疑是切肤之痛。
1979年，中央军委决定重组海军陆战队，并以旅的编制配属三个舰队。1980年5月5日，南海舰队陆战第1旅在海南岛龙洲河畔正式成立，下辖有3个陆战营、1个坦克营、1个炮兵营、1个两栖机械化营、1个通信营，各陆战营辖有3个陆战连、1个防空导弹连、1个迫击炮连，旅直辖蛙人连、防化连、工兵连、两栖侦察队等单位，总计员额5000人左右。
选择建在南海舰队编制下，当然也跟南海的形势分不开。
只是此时的中国仍然坚持“军队要忍耐”的方针，不可能放手让部队的建设跟国际水平看齐。很快，后续建在东海舰队和北海舰队编制下的陆战旅，又因为非战略重点而被缩编成两栖侦察队，只在南海舰队保留了2个陆战旅的兵力。
恢复
但这些年来，不管中国怎么表达和平解决各种争端的意愿，世界上总还有一些人打着各种算盘。
如果方便，就亲自出马围着我们的岛屿转悠，美其名曰“自由航行”，如果实在不方便，就收买各种势力搞搞“独立”，或者侵占一下我们的岛礁，然后再把自己打扮成受害者。背后原因，不过就是觉得解放军对于一些地方一时间鞭长莫及，想趁机捞稻草而已。
如今中国国家实力上升，但解放军面临的维护国家统一、维护海洋国土权益的任务丝毫未减轻；同时因为经济全球化的发展，维护航路安全和海外侨胞利益的需求也在逐日增加。
具体来说，一方面，岛礁争端等要涉及两栖作战、岛礁攻防任务；另一方面，如同目前各国的海军陆战队一样，我国陆战队也要担负起随船安保、驻外使领馆安保甚至是反恐等任务。
任务种类、需求在增加，各方势力亦不乏压力，如此，我们似乎不该再想着用“渔船加民兵”去捍卫我们的主权，或者逼着陆军继续用土办法、搞“商船架地炮”之类的路数。
这时候将陆战队扩编成军，其实是让海军陆战队恢复一下本来应有的地位，加强相关作战能力、人员装备配置，搞步兵机械化、炮兵自行化；同时我军的陆战队也实现了多兵种合成，甚至大型登陆舰能做到让陆战队员们乘直升机和气垫船立体快速登陆。总的来说呢，就是补上了历史的一笔欠账，没啥好大惊小怪。
中国国防力量的现代化、人员装备的扩充更新，是根据我们的国防需要和国力增强自然而然进行的。某些人借故又炒“中国威胁论”，不过是“失了火候”、谋求一己私利的老生常谈罢了。
题外说一句，岛叔很遗憾这次去不成海军阅舰式的世界级盛会，不过对于美国目前未计划派军舰来参加的理由，倒是也想说说。当年（1911年）英国和德国关系如何，天下人尽皆知，可是英王乔治五世登基的阅舰式上，德国海军还是来参加了的。
至于如今为啥世界头号强国不顾风度和礼仪，到底是因为“焦虑症”还是别的原因，岛叔一时间竟也失了主意。文/千里岩▲◆★●■☆
胡春华一向保持低调 被习近平委以重任★★
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多维 2019-04-21：4月15日至17日，中国最高领导人习近平在重庆调研。引人关注的是，中国最年轻的国务院副总理胡春华出现在习近平身边，这是比较少见的画面。胡春华一向低调，很少在中国媒体上露面，所以他每一次露面都难免受到外界的关注，引起观察者解读的兴趣。
据了解，此次是胡春华晋身中国国务院副总理一年来，比较少见地陪同习近平出京考察。这引起了海外媒体的各种解读，但其实此次习胡同框完全是照章办事，并没有特别的政治信号。习近平此次赴重庆考察，主要是访贫问苦，召开2019年的扶贫工作座谈会；而胡春华是中国国务院扶贫开发领导小组组长，主抓扶贫工作，自然会陪同习近平考察工作。2018年的扶贫工作座谈会在2月份召开，当时的胡春华还不是国务院副总理，没有负责扶贫工作，所以当时没有陪同习近平外出考察。
世人之所以关注胡春华的动向，主要原因还是对中国最高决策层可能的未来接班人具有浓厚的兴趣。在中共十九大召开前，胡春华作为最年轻的政治局委员，一直被外界视为中共可能的下一代接班人。虽然十九大时，中共没有选定接班人，胡春华未入常，但作为中共中央政治局的三个60后委员之一（其他两人是陈敏尔、丁薛祥），胡春华的动向仍不免吸引众人的目光。
成为国务院副总理后，胡春华分管扶贫工作，出任国务院扶贫开发领导小组组长，担起历史性重担。习近平曾说“扶贫是我心里最重要的事情之一”，他把这项最重要之一的工作交给胡春华，凸显其对胡春华的器重和信任，当然也有考验和历练的意味。
习近平上任以来，对脱贫这个政治使命表现出格外敏感和重视。中共十九大上，中共把2020年中国实现全面脱贫列为硬指标。可以说，这一政治使命的完成情况，将成为考量中共执政成绩的关键判断依据所在。
习近平把如此重大的工作交予胡春华，其中的内涵不难揣测。扶贫是一个难啃的骨头，其中的困难不仅有客观地理条件的限制，基层官员的贪腐、不作为，还有贫困民众自身的懒散、知识贫乏等问题，越到最后越困难。据了解，2018年中共如期帮助1,386万人脱贫，但现在中国仍有贫困人口1,600余万，都处在贫困中的贫困地区，要如期完成任务，并不轻松，这是对胡春华的考验。
长期以来，中国政治常常遵循这样的规律：将艰苦的工作交给重要的人，以培养、考验其工作能力。由此来看，胡春华仍在习近平的考察、培养名单内，这也符合习近平用人五湖四海的标准。
至于胡春华的低调，淡出媒体视野，其实这也是中共人才成长的一贯标准。低调行事是中共领导人一贯的作风，无论是原来的胡温，还是现在的习李，在担当大任前他们都是踏踏实实，低调做事，从来不会“未见其人先闻其声”。
低调行事，做出实际成果，是中共官场的规律。具体到胡春华个人，他本身就是喜欢少说多做的人，低调务实、精明能干，不喜欢标新立异和出风头是胡春华的政治性格，这也是中共内部比较欣赏的人格特质。
作为国务院扶贫开发领导小组组长，2020年是胡春华的一个大考，如果扶贫工作能够扎扎实实的完成，确保剩下的1,600万人如期脱贫，中共所宣称的全面建成小康社会顺利完成，对胡春华未来的仕途走向自然是重要加分项。▲◆★●■☆