名人名言：14、成败篇：离成功最近的地方，也就是最困难的地方
http://www.boxun.com/news/gb/health/2012/10/201210050350.shtml
今 日 看 点：2016-06–26▲◆★●■☆
普京来华访问示好 原来是为这些事★★
http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/25/5325864.html
整个北京在下沉 特别是中心商业区★
http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/25/5326119.html
《中央主要领导机构历史演进》★★★
http://news.xinhuanet.com/2016-06/16/c_129068094.htm
政坛高地接连洗牌 中南海权威重塑★★
http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/25/5326108.html
北京市政市容委7名退休幹部被免協會職務★★
柬埔寨算不算中国的“铁哥们”★
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中印两军如果再战谁会赢？俄结论令印彻底沉默★★
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普京来华访问示好 原来是为这些事★★
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美国之音 2016-06-25：中国军队去年夏季来俄罗斯参加军事比赛活动，两国军人合影。(美国之音白桦拍摄)
中国军队去年夏季来俄罗斯参加军事比赛活动，两国军人合影。(美国之音白桦拍摄)
莫斯科—俄罗斯总统普京访华将进一步推动双方军火交易和投资、贸易，并试图减少两国间的猜疑，但双方会在许多问题上继续讨价还价。分析人士说，俄罗斯已在普京访华前采取系列外交动作给中国脸色看表达不满。虽然普京这次中国行不会有大的突破，但如同过去一样，双方可借机营造气氛，向西方展示两国仍然在拉近关系。
继续讨价还价
俄罗斯总统普京参加完塔什干上海合作组织峰会后星期五抵达北京开始访华。中国问题专家马斯洛夫认为，普京这次同中国领导人讨论的问题集中在三大方面。
第一，东南亚地区的安全局势、叙利亚、朝鲜半岛局势等。第二，商贸领域的许多合作项目，包括宽体客机、重型直升飞机、高铁、向中国出售谷物等。但其中的许多项目已经谈了好几年仍然悬而未决，这次双方会继续讨价还价。
中国谨慎从俄购油
第三个方面涉及石油和天然气能源领域。俄罗斯连续几个月已超过沙特阿拉伯成为中国最大的石油供应商。俄罗斯准备在此基础上继续扩大对华石油出口，并抢占中国市场更多份额。但中国不想更多购买俄罗斯石油。
在天然气领域的合作也没有大的进展。从俄罗斯阿尔泰通向中国新疆的西线天然气管道项目由于在价格问题上至今无法达成一致，这个项目的谈判仍在持续。
发挥优势 推动军火交易
马斯洛夫说，普金这次访华要推动更多向中国出售俄罗斯的一些高科技，特别是军工产品，包括火箭发动机等。因为俄罗斯认为，同投资和其他领域的贸易合作相比，俄罗斯在军火交易中仍对中国占据优势，俄罗斯想借此在与中国打交道时更多发挥这方面的实力。
增加交手筹码 不全面倒向中国
马斯洛夫说，普京访华前，俄罗斯分别同日本、越南、蒙古等这些中国的主要邻国和对手加强关系，这是向中国发出不满信号。
马斯洛夫：“俄罗斯显然想让中国明白，俄罗斯把中国当成重要伙伴，但中国绝不是亚太地区俄罗斯唯一的伙伴。显而易见的是，俄罗斯试图与各方都保持良好关系，这是很明智和正确的做法。”
中国不投钱让俄失望
马斯洛夫说，俄罗斯这样做想让中国知道，在俄罗斯拉近与中国关系的同时，中国也应做些让步，更多向俄罗斯示好，因为中国目前不是俄罗斯的主要投资伙伴，中国在俄罗斯的投资非常少，去年仅为大约10亿美元，几十年加在一起仅为大约90亿美元，这根本无法与中国在其他国家的大笔投资相提并论。
俄罗斯与西方交恶后，俄罗斯国内舆论曾期望中国资本能大举涌入俄罗斯，甚至讨论过中国能取代西方，为制裁之下无法得到融资和贷款的俄罗斯企业和公司输血。但两年后的形势却让许多俄罗斯人失望。
互玩把戏 彼此敲打对方
分析人士说，在俄罗斯与日本等国更多互动的同时，中国同样在加强与俄罗斯的邻国和对手的关系。中国领导人习近平刚刚访问了波兰。波兰目前把俄罗斯视为主要威胁，两国关系在乌克兰危机后更进一步恶化。习近平3月还访问了另一个同俄罗斯在历史上存在摩擦的东欧前共产党国家捷克。随着中国与东欧国家走近，中国资本大举进军这些地区无疑更能引起俄罗斯的不满和嫉妒。
不过，学者马斯洛夫认为，俄罗斯与中国分别与各自的邻国和对手加强关系，在这方面中国比俄罗斯更早开始玩弄这套把戏。
俄罗斯更有求于中国
但不管怎样，普京访华可向西方展示两国关系继续接近。独立报认为，普京在北京同中国领导人会晤可显示他没有被孤立。但俄罗斯与中国之间缺乏信任成为妨碍两国合作的主要障碍。
官方的俄新社引述中国学者的话说，普京本次访华是20年来两国关系发展中最为重要的一次。其他俄罗斯学者则认为，俄罗斯与西方交恶后，中国仍然还无法取代过去西方的地位。中国的金融界变相加入西方制裁让俄罗斯失望。俄罗斯目前有求于中国的要超过中国对俄罗斯所需。尽管如此，普京这次访华是俄罗斯转向东方外交的持续。
缺乏互信 不会有大突破
其他中国问题专家认为，普京这次访华不会有大的突破，但能起到进一步稳定两国关系的作用。学者马斯洛夫说，俄罗斯不满在与北京密切关系的同时，中国也在积极发展同其他西方大国的关系，特别是同美国在军事等许多领域的交流仍然非常活跃。普京这次访华的主要目的就是想进一步了解中国的意图和盘算，并判断中国在多大程度上是个可靠的伙伴。
马斯洛夫：“在这种情况下，俄罗斯不太确信，如果遇到冲突，或是形势变得更加严峻时，中国是否能真的站在俄罗斯这一边。所以，目前摆在俄罗斯面前有两个重要问题要解决。一是与中国确立彼此互信；二是扩大双方贸易。”
避免拆台 启动重要谈判
双方这次要宣布启动正式谈判，讨论中国的一带一路与俄罗斯的欧亚经济共同体两个项目相对接。一些俄罗斯学者认为，两个项目彼此矛盾，中国的项目甚至会拆俄罗斯的台。但为了不得罪中国，俄罗斯只好选择与中国合作。俄罗斯通过两个项目的对接谈判可影响中国，并试图从中寻找机会。
双方还计划组建联合工作小组讨论和准备共同开发黑龙江上的大黑瞎子岛。中俄两国经过勘界谈判后，大黑瞎子岛的一半几年前已经划归给了中国。
代表团阵容庞大 媒体加强交流
俄罗斯总统外交事务助理乌沙科夫说，双方这次能签署50多份文件。随同普京访华的代表团阵容庞大，包括了总统办公厅主任，5位政府副总理，一批政府部长、地区领导人和许多工商能源巨头。
两国主要媒体特别是官方媒体也进一步加强合作。在普京访华之际双方媒体启动了一批交流活动。▲◆★●■☆
整个北京在下沉 特别是中心商业区★
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2016-06-25过度抽取地下水造成北京地质塌陷（图源：VCG）
除了雾霾和沙尘暴，作为中国首都的北京还面临着另一重大环境隐患。根据最新卫星影像研究，过度抽取地下水正造成北京地质塌陷。北京部分地区，特别是中心商业区，正在以每年11厘米的速度下沉。研究者还警告，持续的沉降对于北京这座2千万多人口的城市构成安全威胁，包括对列车运行产生强烈影响。
这项研究已经发表在专业杂志《遥感》上面。该研究是基于干涉合成孔径雷达（InSAR）技术。这种雷达监视陆地海拔的变化。这篇文章是由七人研究团队撰写，其中中国学者陈米、李晓娟和西班牙工程师罗伯特?托马斯三位成员向英国《卫报》解释了他们的研究，。
他们告诉《卫报》：“我们目前在进行一项有关沉降对北京基础设施（比如高速铁路）的详细分析。”“一篇总结我们发现的论文有望在今年稍晚发表。”
这项研究发现，整个北京在下沉，但是北京朝阳区最为明显。这里自从九十年代以来就在蓬勃发展，簇拥著摩天大楼和环形公路。研究者说，某些地区沉降不均衡的性质对建筑和其它基础设施构成风险。
整个北京估计有数万口水井，其中许多用于农业和绿化。政府对于打井有法规约束，但是执法不一致。
非政府组织公共和环境事务研究所所长马军告诉《卫报》，当局有一些规定，但是执行不力。马军说他对于朝阳区沉降严重不感到意外，因为该地区最近几十年增长快速。他预计，随着北京向东扩张，沉降的现象将向东移动。
在2015年，中国政府启动了南水北调工程，以求解决北京水危机。此外，北京也采取其它一些缓解地下水耗竭的措施。比如2015年1月，朝阳区宣布计划淘汰367口井，减少使用地下水1，000万立方米。
专家说，现在尚无法判断南水北调工程是否将帮助补给含水层和减缓北京沉降的速度。同时，专家继续担忧沉降对建筑和铁路系统的影响。为了防止列车脱轨， 2015年的一份研究建议当局禁止在高铁沿线打井。
根据《遥感》研究人员所说，全世界其它一些城市也因为过度抽水等原因发生沉降。墨西哥城和雅加达每年沉降28厘米，曼谷每年沉降12厘米。▲◆★●■☆
《中央主要领导机构历史演进》★★★
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2016年06月16日人民日报中央主要领导机构历史演进
1921年11月《中国共产党中央局通告》。
党的七大选举产生的书记处由毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时组成，人们称为“五大书记”。
党的八大纪念邮票。
江西瑞金，中华苏维埃共和国中央革命军事委员会旧址。
伴随着95年波澜壮阔的辉煌历史，中国共产党中央组织从无到有、多次调整、逐步完善，形成了结构合理、设置完备、运行顺畅的党的中央组织。中央组织是党的中枢机构，是全党的组织核心。根据现行党章规定，党的中央组织包括，党的全国代表大会和由它选举产生的中央委员会、中央纪律检查委员会；由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会；由中央委员会决定的中央军事委员会，以及由中央政治局常务委员会提名、中央委员会全体会议通过的中央书记处。可以说，党的中央组织的沿革史就是一部浓缩的党史。这里重点介绍中央政治局及其常务委员会、中央书记处、中央军事委员会的历史沿革。
中央政治局及其常务委员会、中央书记处
中央政治局及其常务委员会是忠实执行党的全国代表大会通过的路线方针政策、忠实执行中央委员会全体会议决议的党的中央组织和领导机构的重要组成部分。
中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构，是党中央的重要组织机构。
党的一大：设中央局为中央临时领导机构
党的一大决定暂不成立中央执行委员会，只设中央局作为中央的临时领导机构，中央局设书记、委员。1921年11月，以中央局书记的名义向全国各地党组织发出《中国共产党中央局通告》。这是中央领导机构成立后下发的第一份文件。1922年，党的二大第一次对党的组织建设的原则、方针等问题作出了比较具体、明确的规定。党的二大依据党章，选举产生的中共中央领导机构为中国共产党第二届中央执行委员会，设委员长。1923年，三大选举产生的中共中央领导机构为中国共产党第三届执行委员会。三大党章规定，在中央执行委员会下设常务机构中央局和中央特派员。党的三大通过《中国共产党中央执行委员会组织法》，首次对党的中央组织机构、职责分工、工作制度等作出具体规定。
党的五大：正式设立中央政治局及其常委会
1924年11月，中共中央首次设立政治局，由陈独秀、蔡和森、维经斯基3人组成。党的五大正式设立中央政治局及政治局常务委员会。中央政治局为全党的最高决策机关，政治局常务委员会负责处理日常事务，党的决策机关与负责日常工作的机关首次分为两个机构。这是党的五大在领导体制上的重大贡献。此后，在党的中央组织沿革中，中央政治局一直存在于中央领导机构序列中，职能、地位没有变动。
党的六大党章规定：中央委员会及政治局“选举常务委员会以进行日常工作”。党的六届一中全会选举产生中央政治局及其常务委员会。
党的六届五中全会：首次设立中央书记处
1934年1月，党的六届五中全会改选中央政治局，同时成立中央书记处。一般认为，当时的中央书记处事实上就是中央政治局常务委员会。1938年9月至11月，党的扩大的六届六中全会后，正式以中央书记处替代中央政治局常委会。七大党章延续了这种制度安排，规定中央政治局是党的中央指导机关，指导党的一切工作。中央书记处在中央政治局决议之下处理中央日常工作。由此，七大没有选举产生政治局常务委员会。这一制度沿用至1956年党的八大。
七大选举产生的书记处由毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时组成，人们称为“五大书记”，形成了党的第一代中央领导集体，在党的历史上具有重要地位。
党的八大：恢复设立政治局常委会
党的八大对党的中央组织机构作出调整，恢复设立政治局常务委员会。八大党章规定：“党的中央委员会全体会议选举中央政治局、中央政治局的常务委员会和中央书记处”，“中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权”，“中央书记处在中央政治局和它的常务委员会领导之下，处理中央日常工作”。八大选举产生了新的中央领导机构。
“文化大革命”开始后，中央政治局及其常务委员会、书记处都受到严重冲击。党的九大以后，政治局及其常务委员会恢复原有地位。党的十一届三中全会以来，中央政治局及其常务委员会作为中央领导机构的地位和作用没有发生变化。
党的十一届五中全会：恢复设立中央书记处
党的八大确定了中央领导体制的基本架构，对后来中央领导体制的确立产生重要影响。“文化大革命”发生后，中央书记处停止工作，党的九大至十一大没有设立该机构。
1980年2月，党的十一届五中全会通过《关于成立中央书记处的决议》，恢复设立中央书记处，作为中央政治局及其常务委员会领导下的经常工作机构。成员均由中央委员会直接选举产生。党的十二大再次将设立中央书记处写入党章，沿用了十一届五中全会会议决议的规定，明确了中央书记处的设置、产生方式、职能。党的十三大党章修正案对有关中央书记处设置的条文作了适当修改。此后，对中央书记处的规定未再改变。
中央军事委员会
中央军事委员会是党的最高军事领导机关，简称“中央军委”。其经历了一个复杂的演变发展过程。
1925年设立军事部
中共中央于1925年设立军事部，1926年成立中央军委，党的五大后设立军事（军人）部。1931年1月，根据中共中央政治局决定，在中央革命根据地成立中华苏维埃中央革命军事委员会。同年11月，在中央革命根据地成立了中华苏维埃共和国中央革命军事委员会（简称中革军委），既是中共中央也是中华苏维埃共和国临时中央政府的军事领导机构。
党的七大设立军事委员会
1937年8月，洛川会议决定组成以毛泽东为首的中央革命军事委员会。党的七大党章规定中央委员会设立军事委员会。1945年8月23日，中央政治局扩大会议决定，组成新的中央军事委员会。1948年11月，中共中央决定中央军委在对外公开发布命令时，使用“中国人民革命军事委员会”的名称。
1959年中央军委设常务委员
1949年10月，中央人民政府人民革命军事委员会成立，1954年9月，中共中央政治局决定重新成立中共中央军事委员会。1959年9月起，中央军委设置常务委员，直至党的十二大。
1983年设立国家中央军委
从1983年6月开始，根据宪法，设立了中华人民共和国中央军事委员会。党的中央军委和国家中央军委实际上是一个机构，其组成人员和领导职能完全一致。这种具有中国特色的领导体制，保证了军队始终处于党的绝对领导之下。撰稿：张东明 视觉统筹：张芳曼▲◆★●■☆
放风还是谣传：北戴河会议取消常委制★★
http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/25/5325259.html
多维 2016-06-25：日前，中共党媒介绍了中共中央主要领导机构的历史演变，并提到政治局常委会曾一度被取消22年。此前有消息称，北京高层呼吁研议有没有必要继续设中央政治局常委制。在中国政治新闻冷清的当下，关于这一中共重要制度改革的传闻于讨论再次出现。
6月16日，党媒《人民日报》刊登题为《中央主要领导机构历史演进》的文章。文章说。1924年11月召开的中共〝五大〞，中央正式设立中央政治局和政治局常务委员会。前者为最高决策机关，后者负责处理日常事务。
文章指，1938年9月至11月，中共六届六中全会后，正式以中央书记处替代中央政治局常委会。七大延续了这种制度安排，中央书记处在中央政治局决议之下处理中央日常工作。
最起码截止目前，中共取消政治局常委制度是令人难以想象的。（图源：VCG）
过了4年，1938年中共召开六届六中全会后，正式以中央书记处替代中央政治局常委会。’七大’党章延续了这种制度安排……中央书记处在中央政治局决议之下处理中央日常工作。由此，‘七大’没有选举产生政治局常务委员会。
文章称，中共“八大”对中央组织机构作出调整，恢复设立政治局常务委员会。“九大”以后，政治局及其常务委员会恢复原有地位。“十一届三中全会”以来，中央政治局及其常务委员会作为中央领导机构的地位和作用没有发生变化。
由此可知，中共历史上政治局常委会被取消过。也就是从1934年到1956年22年时间里，中央书记处几乎成了事实上的核心领导机构。
事实上关于此的传闻近两个月在海外媒体上频频有报道。5月即有港媒报道称，北京高层出现改革呼声，要研议中共体制变革：有没有必要继续设中央政治局常委制，有没有必要打破政治局规范的“七上八下”（六十七岁可留任，六十八岁须退休）的不成文规则；有没有必要还需在党内隔代指定下一届接班人？。甚至有报道称中共中央党校、国务院发展研究中心、中国行政体制改革研究会的一些专家学者，已就此开展探讨。
另有媒体评论认为，按照中共现行体制，中央政治局常委处于权力最顶端，次一级是中央政治局，还有一个中央书记处主持日常工作，再加上一系列的领导小组及委员会。最高层迭床架屋、机构臃肿、人浮于事的现象相当突出，不仅导致权力分散内耗，决策低效，而且容易形成山头派系，加剧政治斗争，与现行讯息社会需要高效决策背道而驰。
这一系列的传闻是谣传？还是有的放矢的“放风”行为？目前尚不得而知，一切有待观察。▲◆★●■☆
政坛高地接连洗牌 中南海权威重塑★★
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多维 2016-06-25：建省委常委、福州市委书记杨岳近日将任江苏，料将接替早前落马的江苏省副省长李云峰，并有望在十八大中进而就任江苏省长一职。这是江苏官场正在发生的一系列变动中的重要一部分。
其实除江苏外，四川、重庆、山西、河南、广东等地区，都已发生大规模的人事洗牌。究其原因，既有这些地区官员自身的问题，也与它们所占政经版块吃重、容易出大官、容易滋生地方山头主义等苗头有关。而且，当地方政坛高地的中高层领导班子相继溃散和洗牌之时，中南海的权威则相应得以强化。
政坛高地纷纷洗牌
近年来，江苏官场频传打“虎”之声。江苏省会南京市长季建业，与其关系紧张的省委常委、南京市委书记杨卫泽，被传是杨卫泽“连襟”的省委常委兼常务副省长的李云峰，父子贪腐齐上阵的省委常委兼省委秘书长的赵少麟都已被查。在领导班子以下，南京市六合区原委书记娄学全，南京市溧水区委书记姜明，南京市委常委兼建邺区委书记冯亚军和连云港市委书记李强也相继被查。
另外，长期任职于江苏的原云南省委副书记仇和在2015年3月被调查，曾在江苏任职的的原辽宁省委书记王珉受查于2016年3月。或许是因为诸多有江苏官场背景高官的高频落马，即使是前深圳市委书记王荣在仍然身兼广东省委常委的情况下就任省政协主席，以及曾在中央担任领导职务并有江苏经历或乡籍的周永康等高官的被查或下行，也被一些观者放到一起去看待。
放宽视野来看，江苏官场正在发生的事情已在中国多个地区上演，而且所有的一个共性是，这些地区都堪称“政坛高地”。四川、重庆、山西、河南、广东皆在此列。
四川官场地震以十八大后第一个落马的省部级官员李春城为开端，落马者多于周永康案有关。李春城是原省委副书记兼成都市市长，四川省政协主席李崇禧与曾任省委常委兼副省长的郭永祥都做过周永康的秘书，曾在“震中”上台并转正省长的魏宏也因后续调查被拿下。
在次一级，成都市委宣传部长谭力、常务副市长孙平、市长助理陈争鸣、市组织部长赵苗等等许多人也被悉数捉拿。另有一批商界、社会文化领袖的人士遭波及。
重庆官场人事洗牌源于薄熙来事件。曾有媒体统计，自2012年3月至2013年12月，重庆公安局长、常务副市长、人大主任、组织部长、纪委书记等等职务多均被调整。市政府“一正八副”的领导班子中已调整更换了7名副市长。重庆所辖的各区县人事变动则幅度更大。自去年11月20日，孙政才主政重庆以来，重庆38个区县中，25个区县的主要领导都有所调整，调整比例达66%。即使是市长黄奇帆涉险连任，职责也有所调整。
山西官场洗牌既受到令计划案件的牵扯，又源于中共高层的定点部署。山西现任省委书记王儒林乃半路上台，接替袁纯清，当时刘云山代表中央指出山西“政治生态存在不少问题”。2014年以来，山西省原领导班子，共7人落马，涉及“四大班子”。如果再算上原省委书记袁纯清、原组织部长汤涛也被调离，该省级领导班子更换程度十分剧烈。另外，山西曾一度出现300多名空缺干部的场景。
先前一直并不显山露水的河南省的反腐党建也有出色表现。据媒体近日统计，河南省在落马地市党政一把手数量方面正追平山西的记录，目前已有6位市委书记落马。与山西不同，河南市委书记“落马”的节奏更平缓，从2013年4月起，每年以一到两个的速度落马。进入2016年节奏加快，半年内已有两人“落马”。
广东的反腐行动同样风生水起。2014年全年，落马的厅局级官员高达95人，在31个省区市中排名第一，超过第二第三名省份被查厅官的人数之和。2015年上半年，广东查处的厅局级官员已达82人，接近去年的总和。在31个省区市中，仍旧是第一名。2016年5月数据则显示，中共十八大以来，广东共拿下200厅官，总数量亦独步中国。
随着十九大的临近，涉及央地大员的人事调整成为外界瞩目的焦点（图源：VCG）
中央权威强化
可以发现，江苏、四川、重庆、山西、河南、广东，都在中国政经版图中占有重要分量。之所以有如此多官员落马，发生出此大规模的换血洗牌，既与其官员群体规模本就庞大，官员自身存在问题之外，也与该地地位高、话语权较大、自主性较强不无关系。
因为如此的话，中央便难以插手，这些地区便容易生成地方保护主义、山头主义等倾向。比如，广东省长期引领改革开放之先，亦存在比较严重的“地方主义”现象。再如，由政治局委员坐镇的重庆则主要是因为有了一位比较强势的一把手薄熙来。
而在中共强势推进反腐的过程，客观上既打击了一些地区出现的“地方主义”，也进一步强化了中央权威。如此也有利于自上而下指导推动全局性改革。▲◆★●■☆
北京市政市容委7名退休幹部被免協會職務★★
2016-06-25：圖片來源：網絡
中評社北京6月25日電／繼市交通委等8家單位公布了巡視整改情況後，市發改委等8家單位昨天也公布了巡視整改情況。市發改委提出禁止在工作電腦安裝軟件炒股，審批項目無論涉及多少資金都需要上會審議，市市政市容委免去7名退休局級幹部在市政市容行業協會的職務，市工商局擬調整配偶在境外工作的分局紀檢組長職務等。
市發改委：禁止工作電腦安裝軟件炒股
市發改委的通報提到，關於個別領導幹部上班時間買賣股票的問題，已對個別領導幹部進行了嚴肅批評教育。同時，制定發布《進一步改進機關工作作風提升服務質量的通知》，明確要求機關各處室、各直屬單位嚴格遵守紀律，禁止在工作電腦安裝股票類軟件，嚴禁上班時間炒股。
在強化政府項目監管，依法依規行使審批權力方面，針對存在大量直接入庫和審批項目的問題，制定完善了市政府投資項目儲備入庫和審批決策程序及專項資金審批管理制度。明確規定，審批項目無論使用政府投資資金多少全部上會審議。同時，規範大額專項資金審批權限、審批程序和相關責任，分配、支出必須經委主任專題會集體研究審批，嚴格控制自由裁量權。在涉及的財政專項資金管理上，明確要求擬申請財政專項資金支持的項目及相應額度計劃，必須提交委主任專題會審議，在財政確定支持項目並下達資金後，及時向委主任專題會匯報資金下達情況。
市市政市容委：免去7名退休幹部在行業協會的職務
市市政市容委的通報指出，關於公款旅遊和收受禮品卡的現象仍有發生的問題，駐委紀檢組協助市紀委有關部門查處了兩起直屬事業單位在2013年違反中央八項規定精神的案件，分別給予被調查人黨內警告處分，責令相關人員補交了旅遊款58639元，免去一名正處級領導職務，將追繳的10720元上交國庫，案件對黨員幹部起到了警示作用。
關於領導幹部明目張膽違規插手招標採購，為親友承攬市政環衛項目的問題，修訂健全了《招投標管理辦法》，規定“委領導、各處室主要負責人不能參與項目的開標評標活動”，堅決杜絕領導幹部插手招投標採購。
關於未經市委批准，部分退休局級幹部在市市政市容行業協會任會長的問題，向所有兼任協會職務的退休局級幹部傳達了相關精神。按照有關文件要求，7名退休局級幹部向委黨組提出辭去協會職務的申請，委黨組免去了他們在協會所擔任的職務，並依據相關規定辦理免職手續。
市工商局：擬調整配偶在境外工作的分局紀檢組長職務
市工商局的通報提到，在接待方面，將嚴控陪餐人員，嚴格招待餐費標準。內部會議一律在自助餐廳就餐。對外招待用餐按照一般公務餐費不超每人每次30元標準，重要公務餐費不超每人每次50元標準，不得使用高檔煙、酒。在中央八項規定出台前購買的高檔酒，已於2013年封存，至今絕無使用。2013年初購買高檔酒的貨款，當時已全部收回到賬。
關於紀檢幹部自律不嚴，個別分局紀檢組長一年間多次出境問題。鑒於當事人在配偶派駐香港工作期間，出境探望過於頻繁，給予通報批評。明確其探望配偶請假次數一年不超過兩次，並按時上繳出入境證件。考慮到紀檢組長監督執紀的崗位要求和本人家庭實際情況，計劃對其工作崗位進行調整。
關於幹部出京請銷假制度執行不嚴，手續不完備，記錄不健全，個別領導幹部出京不請假的問題，明確要求領導幹部離京外出提前三日填寫《離京外出申請表》。對系統在職的處級以上領導幹部因私出國（境）從嚴掌握，一般不予批准，目前，共對國家備案人員有效因私出國（境）證件272本集中進行管理，確保100%應繳盡繳。對離退休局級幹部的因私出國（境）證件仍然集中保管，對退休處級幹部的因私出國（境）證件，在公安局出入境管理總隊辦理完備案撤銷後交還本人。
市水務局：收回違規房租等金額873萬元
市規化委的巡視整改通報則提到了擔當，針對“面對各種干擾，勇於擔當不夠”問題，提出嚴格執法，切實做到排除壓力和干擾，敢於較真碰硬，堅決堵住違法建設企圖“先上車後補票”，做到守土有責、守土盡責。針對規劃執法不嚴，處罰“手下留情”問題，統籌協調市有關部門和各區政府，進一步加大拆除違法建設的力度。
市水務局的整改通報提出，截至5月20日，巡視組直接移交駐局紀檢組問題線索11件，已函詢2件，初核9件，立案2件，4人被給予黨紀政紀處分。
局黨組在整改過程中移交駐局紀檢組問題線索8件，組織處理調離原崗位3人，誡勉談話14人次，提醒談話32人次；已清繳收回違規房租等金額873.9267萬元，收繳個人因公款旅遊考察、差旅費超標等退回金額143.888萬元；封存超標公務用車77輛；局機關封存騰退辦公用房7間160平米，局屬單位整改處級領導幹部超標辦公用房47間153.2平米。
首都醫科大學：2名責任人濫發實物受黨紀處分
首都醫科大學對超標準公務接待問題、濫發實物問題進行了調查處理，給予2名責任人黨紀處分，1人誡勉談話，相關人員上交所發物品折錢款21708元。部分在學校內部食堂超標準公務消費的款項已退還。同時，糾正了校領導班子成員辦公用房超標問題；完成了對中層幹部辦公用房的改造調整；建立了辦公用房定期巡查、有效監管機制。
北京開放大學要求處級以上幹部因公、因私證件全部按規定由學校統一管理。黨委加強領導幹部因公出國（境）計劃的制定、審批，實行因公出國（境）前、後雙公示制度，並要求出國（境）人員回國後提交書面報告，加強對出國（境）人員出訪活動的監管。校黨委對違規參加赴美考察活動的兩名在校人員進行了外事紀律教育，校紀委對本人進行了函詢和提醒談話，追回超出規定時間的費用28749元。
北京工業大學針對“財務部門違規操作和使用資金”問題，要求財務處立即停止使用利息結算收入作為創收收入，利息收入全部上交學校，並根據學校整體財務政策編制了財務處所需辦公及人員經費預算，按照相關程序經審核後統籌安排。對資金結轉和使用中涉嫌違紀違規的線索，已移交校紀委初核調查，並對財務處資金使用情況開展專項審計。來源：北京青年報）▲◆★●■☆
柬埔寨算不算中国的“铁哥们”★
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2016-06-24：邱 林
最新一个支持中国南海主张似乎是塞尔维亚。此前分别是赞比亚、喀麦隆、埃塞俄比亚、肯尼亚等国在不同场合表示理解和支持中方立场。支持中国在的国家的名单仍在继续增加——外交部新闻发言人华春莹在日前举行的新闻发布会上说，有近60个国家支持中国在南海的立场。
值得一提的是，在这些支持中国南海主张的国家中，有一个国家显得尤为突出，那就是柬埔寨。针对7月7日国际仲裁庭在南海问题上可能作出对中国的不利判决，柬埔寨首相洪森6月20日表示，柬埔寨将不会支持菲律宾单方提出的南海仲裁案的结果。洪森说，柬埔寨将不会发表任何支持仲裁案结果的联合声明，该国将自己发表声明。
在这之前的6月14日，中国和东盟外长在云南玉溪举行特别会议后，东盟外长发表了一份声明称，“我们对近期在南海发生并且仍在持续的进展表示严重担忧”。虽然这份“声明”没直接提及中国，但措辞不同寻常的强硬，是对中国南海举动的严厉指责。不过，马来西亚外交部一名发言人当晚表示，因需要“紧急修正”，东盟已撤回此前的“声明”。
据消息人士透露，要求“紧急修正”的国家是柬埔寨、老挝、缅甸。然而，东盟外交人士的称，柬埔寨是“迫于中国压力”帮助撤回了这份东盟外长声明。对于这种说法，洪森表示，柬埔寨“无法接受”，称这对柬埔寨“非常不公平”，是某些国家想利用柬埔寨来“抗衡中国”。
南海问题是中国与有关各方的双边争端，在东盟峰会这样的多边框架下，是讨论不出结果的。而且在东盟近两年在美国、日本的干预下，几次会议都想强行讨论南海问题，导致南海问题尖锐化，逼着其他国家表明立场。柬埔寨虽然是东盟成员国，但在东盟内部的话语权并不大。中国不会，也没有必要向柬埔寨施压。
显而易见，柬埔寨、老挝、缅甸与南海没有直接关系，但要他们支持菲律宾以及南海仲裁案并不划算。马来西亚、文莱属于闷声发大财，也不希望将事情搞大，否则得罪中国会断了他们的财源。可以预估这几个国家至少不会站在菲律宾一方。这当中，柬埔寨与中国的关系最好，在关键时刻支持中国是最好的体现。
无疑，东盟大多数国家已牢牢地将自己的前途拴在中国经济身上。但在同时，它们又寻求与美国建立安全关系，以制衡中国。不过，柬埔寨没有像其他国家那样与美国靠近。现如今，洪森在关键时刻表示不支持南海仲裁案的结果，这无疑向中方表明，中国不仅是柬埔寨最佳经济合作伙伴，也是更可靠的安全伙伴。
当然，柬埔寨与中国的特殊关系与中国1979年的“对越自卫反击战”有一定联系。当时的一个大背景中有越南入侵柬埔寨，所以说虽然当初中国出兵越南首先是为了维护自己的国家利益，但实际上确实是变相的帮助柬埔寨出了一口气，为最终越南从柬埔寨撤军打下了基础。
在这种因果关系下，柬埔寨也可以说是对中国投桃报李。虽然说在国际事务上像中国的“铁哥们”——巴基斯坦那样表现的异常坚定的支持中国的一切决定，但是在很多关键问题上还是力挺中国的。例如，在2012年7月举行的东盟外长会议上，柬埔寨作为轮值主席国，硬是顶住菲律宾、越南的压力，让含有批评中国南海政策的会议文件胎死腹中。
在国与国之间，能够称得上是“铁哥们”的国家，至少是在对方最艰难的时候不离不弃，在自己飞黄腾达的时候不遗不忘。这也是“铁哥们”的本质。前不久，一位中国领导人在会见柬埔寨首相洪森时，用“亲密友好的重要邻邦”来定位两国关系，也为柬埔寨是中国的“铁哥们”埋下了伏笔。
虽然中国与柬埔寨算不上盟友，但是非常信赖的朋友。双方发展成为“铁哥们”，其最重要的作用是制衡与中国有领土争端的菲律宾和越南。再说，中国支持和帮助柬埔寨经济发展，就相当于拓展了自己在东盟的势力范围和影响力，东盟部分国家想做出对中国不利事情时，像柬埔寨这样的“铁哥们”就会站出来搅局，让其无疾而终。▲◆★●■☆
中印两军如果再战谁会赢？俄结论令印彻底沉默★★
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2016-06-26 全球军事
《红墙见证录》（尹家民著，当代中国出版社2009年11月版）一书中，有一段关于1962年中印战争的见证实录。四十多年前，在祖国西部边疆，曾一度狼烟四起、风声鹤唳。印度政府置中印两国人民的传统友谊于不顾，悍然挑起一场大规模侵犯中国领土的战争。中国政府被迫进行了一场短促而有限的自卫反击战，全胜收兵。自此以后，西部边疆保持了数十年的相对稳定。在战后总结时，毛主席有一句名言说“撼山易，撼解放军更难”。
战后五十多年，中印两个亚洲发展中大国都获得了相当令世界瞩目的经济成就。目前包含中印在内的金砖五国，被认为是世界经济的新引擎。当然有经济的巨大收获做基础支撑，必然会带动国防战略的发展。印度近些年，在海里空天各领域投入巨资，自主研发或外购先进装备，这其中包括航空母舰、潜艇、先进战斗机、运输机和直升机等等。在外界看来印度的军力将成为印度洋乃至世界范围内的最重要力量之一。
美国媒体指出，印度军队对54年前的那场战争失败一直耿耿于怀，在印度的新军事发展战略中，被要求同时打赢（中巴）两场战争。不过虽然印度的装备实力发展很快，也更容易得到美欧俄三大军火体系所提供的先进装备。但是就综合军事实力来说，印度要想在假设的下一场印巴战争中战胜巴基斯坦仍然并非易事，更何况与实力雄厚的中国过招。说到底战争靠实力而不是光有信心和决心就行。
在中外互联网军事论坛乃至平媒，关于中印再战的话题一直不断，焦点是以现在中印两军的实力，如果再战的话，能否像印度说的那样打赢中国一雪前耻。有观点认为，通过的大力的购买国外先进装备，印度军队整体具备技术领先优势。而且更多地参与同发达军事大国的演习，令印度军队获得了相对丰富的作战经验。但是作为印度的主要装备供应国，俄罗斯智库专家的观点却并非如此。
俄战略专家卡申指出，近现代的战争经验告诉我们，不要跟解放军谈实战经验和战争决心。尤其是印度，当年的战争中，印度被中国全歼的陆军师就曾号称世界一流的二战王牌师。而且在49年以来的几场战争中，解放军打赢了所有对手，而这些对手中印度被认为是最弱的，也是输的最惨的一个。而现在的中国及其军队要比五十年前更加强大和自信。得出令一些印激进媒体沉默的战争胜负结论可能很简单。
因为有一个极其简单的判断指标，那就是战争潜力。卡申指出，没有一个国家依靠军购能够获得坚实的战争基础。而中国的三军装备自主化能力在世界范围内是屈指可数的。反观印度，至今连炮弹、枪弹和降落伞这样的最基础性自主制造能力都令人不敢恭维。大量外购装备的维修维护和配件的对外依赖度，对其在战时的可靠性难保不存在质疑。而且万国牌武器造成的繁杂后勤保障将会极大地制约其持续作战的实力。▲◆★●■☆