有关世界杯50个不应被忽略的常识（26-30）
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　　26. 世界杯观赛人数纪录仍由美国保持，1994年世界杯期间平均每场有68,991名球迷观赛。

　　27. 过去19届世界杯期间，七支冠军球队——意大利、法国、西班牙和巴西——曾穿着深蓝或宝蓝色衣服举起奖杯。只有一支冠军球队身穿红色衣服——1966年的英格兰队。

　　28. 德国队在世界杯经历的四次点球大战中从未输过。英格兰队三次点球大战均是败方。

　　29. 第一位戴着手套参加世界杯决赛的守门员据信是1974年西德队的泽普·迈尔(Sepp Maier)。在那之前，几乎所有守门员都是光着手比赛。

　　30. 1982年西班牙世界杯的比赛场地最多，一共有17个体育场，遍布14个城市。1930年首届世界杯是最紧凑的，只有三处场地，且都集中在乌拉圭的蒙特维的亚。

今 日 看 点：2014-06-26▲◆★●■☆

北京与香港：摸索的悖论★★★
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希拉里一招让中国10年没过上好日子★★★★
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刘铁男不算“大老虎” 案件进入最后阶段★★★
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中国至少有18个“中”字头小组 习近平兼4个组长★★★★
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换个思路再战，阿里将推智能硬件解决方案★★
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中国富豪2.8万亿资产转海外 占GDP3%★★★
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北京与香港：摸索的悖论★★★
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2014-6-23 作者: 丁学良

本月初，中国中央政府发布针对香港的“一国两制”白皮书，这是香港自1997年回归后的首次，在陆港两地引发巨大争议。香港科技大学丁学良教授以自己对香港超过20年的近距离观察，撰写《香港观察》系列，本文为第一篇。

最近这几个月，堪称是十几年来香港政治气氛最火热浓烈的时段。刚举办的“6.22民间对政改的投票”，据报道达70万人大关。马上就出台的“占领中环”行动，按组织者计划，将在7月1日举行，为此香港警方已经备下临时的巨型拘留中心。在这关键时刻的前夕，北京的中央政府在1997年后公布了第一个香港问题《白皮书》，一石激起千层浪，巨浪还在滚滚而来。

《白皮书》一公布，最新的香港大学针对港人身份认同感的民意测验显示，港人对“中国人”的认同感，创下香港回归后的新低。从笔者的直接观察来看，从1993年春我来到香港至今的这21年，香港与内地之间的互动，负面趋势曾未达到今天这样严重的状态。

几年前应FT中文网的邀请开专栏，笔者就自我定位成“中间论坛”，这也是我观察香港和内地关系的立场。比如说，我既不赞同内地对香港的“恩主”心态，也不赞同香港对内地的“蝗虫”标签。如今双方都有不少人站在一个极端的角度看对方，越看越难看，而我则试图解答：为什么香港与大陆间这20多年的相互摸索，竟然摸出这么一个糟糕的状态？

这就要从“一国两制”这个基本的框架说起。当初邓小平为解决香港问题，定下了一国两制、五十年不变的大框架。此后相当长的一段时间内，中国内地（以下简称“北京”，因为实际上就是北京的中央政府）和香港双方都处于摸索的状态。用当年陈云对中国经济改革传播最广的说法来说，就是“摸着石头过河”；北京和香港则是“摸着对方相处”。

不能不承认，经过了20多年，双方本以为会摸出一片新天地，结果却是摸出一片大烦恼，双方显得越来越烦。是不是会“烦”到“翻”（就是“翻脸”）的地步，这是许多人焦虑的大问题。

为什么会这样？双方同文同种，为什么对彼此的制度和社会趋势的摸索又引发出如此不和谐的结果？

双方高层都缺乏对他方制度的体验

邓小平定下的“一国两制”是个粗线条的顶层设计，首先必须肯定的是，这方案原本是一个实事求是、宽容适度的过渡纲领。不过，对于中共几代的高层领导群体而言，他们处理纯粹的内政问题经验丰富老道，而对处理香港这样的“非典型”问题（它既非纯粹内政、又非纯粹外事）的经验却基本上是缺乏的，“大姑娘坐轿子头一回”。

因为他们的学习经验、革命经验和工作经验（武装斗争、治理中国）都让他们熟稔处理内政的逻辑。这并不是说他们在内政问题上做得完美，而是说，仅从经验主义角度来看，他们处理内政问题是拥有一个相对丰富和灵活的“工具箱”的。即便遇到什么麻烦或犯了错误，都能找到办法来应付，稳住局面。相反，他们从来就没有过处理香港这样非典型问题的背景和经验。他们不知道在实际操作的层面上，让一个在所有的制度方面、生活方式上和内地都不一样的香港，如何真正成为中国的香港。但他们却在努力，只不过是按照他们的价值观和利益观在努力。

从北京方面来看，因为中共缺乏处理香港这样非典型问题的背景经验，加上邓小平行事一贯举重若轻，将“一个国家、两种制度”的大伞撑起来后，并没有列出具体的政策细节，要靠次一级、次两级的具体官员去摸索着执行。如今这些老一代的官员大部分已经退休或去世，接班继承上来的官员们经验未必更丰富，胆子和自信却大了好几倍，“摸索”的手法越来越不谨慎了。

而从香港方面来看，过去也一样是在摸索。香港回归后定下的是商人治港，处于过渡时期管治地位的特别行政区长官及高层工作人员，尤其是第一任的董建华和第二任的曾荫权，其教育背景、工作经验、政治和治理视野，也基本上没有过与中国共产党这样的党政体制共事的经验。

在双方都欠缺经验的摸索过程中，出现了很多初衷不差、结果不佳的情况。目前很多文件尚未解密，仅从公开的资料和现象来看，很多阴差阳错事件的发生，也足以说明“互相摸”这一过程的深层困难。比如，1997年的中英之间香港主权交接仪式上，时任中国国家首脑的江泽民按照内地的传统，正式发表讲话时，间或停顿一下，等候下面的“热烈鼓掌”，但这种来自苏联的讲话期间不断鼓掌的红色传统，并不为英国政治文化下训练出来的官员所知晓。所以当时的中国首脑发言场面上出现了冷场，“不顺”。由此可见，双方的摸索要找到“感觉”，挺不容易。

民间的相互摸索和相互摩擦

这还是在政治高层之间的互动，要谈到社会层面，就更加不易。民间不同于官方，不存在统一、高速、有资源保障的沟通渠道。

仅以1997年香港回归时两边民众的反应为例。1995年底我去了澳大利亚国立大学工作，特地计划在1997年6-7月作跟踪观察。我先回到内地，当时香港回归成为全国头等大事，都觉得这是了不起的历史转折点，民族主义情绪高涨，将香港回归视作一洗鸦片战争的国耻的象征。于是在内地宣传部门的倡导下，举国上下都播放影片《鸦片战争》，甚至出现了一票难求的情况。

但当我一跨过口岸进入香港，气氛与内地天差地别。罗湖两边，内地像盛夏，香港却像深秋。同时在香港放映的《鸦片战争》，观众寥寥无几，社会上弥漫不安、不知所措甚至有些委屈的情绪，至今我记忆犹新。而且离八年前北京的那场悲剧不远，香港还对此心有余悸。当时内地的整体政治和经济状况都处于悲剧后的艰难恢复阶段，富裕的香港面对经济刚起步的大陆，恰好与两地一冷一热的民族主义气氛形成巨大反差。

那期间读香港的报刊，时不时的还有些难以入耳的评论，诸如此类：“这些年来，北大人（指内地一方）对港人政治上步步逼近、强势南下，在经济文化上香港却在北伐。香港的男人口袋里装满了钱，正用自己的阳具征服北边……”当时两地的心态反差之巨，可见一斑。

当然，在过去的20多年中，两地在一国两制框架下正面的互动也有感人的事例。一个例子是1998年中国大陆长江流域遭遇百年不遇的水灾，全香港卖小菜的低收入群体，把一天的收入全部捐献出来给大陆，这样的作为并不是政府组织的，而是民众自愿的。第二个例子是2008年的汶川地震，当时全香港的人口670万，他们贡献了100亿港币（按照当时汇率约合114亿元人民币）给灾区，大部分是纳税人的捐款。

另一个例子是2003年“非典SARS”时期的香港。“非典SARS”是香港19世纪末以来遭遇的最严重瘟疫（源头来自广东），造成299人死亡，整个香港从经济到社会生活，一片凄惨。在此情况下，中国大陆开放陆客到港旅游，香港因此受惠既快又广。我记得，2003-2004年是香港社会层面对内地认同感、情感最亲近的时候，确实有一家人的感觉。

然而把20多年来的两边互动作为一个整体来考察，以上的正面事例还是太少了，想要找到“一家人”的感觉很难。互动并不愉悦，差距大，而且在很多关键问题上的认知差距还在拉大。关键何在？

互相“摸”，目标却不是过同一条河

最根本的原因，是双方的出发点非但不同，目标更是不同。如果目标一致，摸来摸去，最终总会走到一起来的。但如果目标不同，终有一天会撕破脸皮、恶言相向。当初“摸石头过河”的目标是过河，目的地是对岸，但双方的对岸在一开始，就不是一样的。

在中国官方和内地许多老百姓的认知中，香港回归、一国两制，代表的是香港从英国统治下的殖民地社会，回到中国大家庭；香港人最终要与其他省份的人一样，生活在同样的政治生态系统里，与此同时意识形态部分也会趋同。说白了，这是一个政治整合（integration）过程。因此，中国官方的政策是保留香港在经济上的充分自由，允许地方特色的存在，但在政治上要让香港越来越靠近内地，政治整合趋向内地化。这是“一国两制”的根本。

而在香港，有少数人，是非常了解港英政府与北京的谈判细节的，但当时并没有香港民间代表的参与。所以大部分港人认为，他们对自己的命运一直就没有起码的参与权。对于最初邓小平提出的“一国两制、港人治港、50年不变”的大方案，大多数港人虽然并不以此为满足，仍觉得这是一种可以接受的处理两边关系的弹性框架，在摸索中往前走。

只不过对大部分港人（尤其是香港的中产阶级）来说，他们受教育程度较高，政治参与意识较强，他们虽然认同“中国大家庭”，但他们心目中“一国两制”这条路的未来，并不是要让香港越来越像上海，而是希望香港越来越像其他的国际化大都市，不但有自由，有财富，有法治，还有民主，分享着纽约、伦敦、悉尼、东京等国际大都市的普世价值。

这就可以说明，当前为何会出现“占领中环”这类行动倡议和其他的火热情绪。因为近20年前港人回归时所期盼的国际大都市的普遍价值——自由、繁荣、法治、民主，他们至多只有一半，他们觉得已经等了近20年了，不应该老缺乏另一半。

因此，近20年里“一国两制”大框架下的香港回归，在双方都从具体层面上摸索如何相处的路径的同时，却越来越发现双方不是要过同一条河。摸索来摸索去，都发现自己摸到了对方的问题所在，于是就有了很多摩擦。比如2003年，试图在香港推出涉及“国家安全”的第23条立法，引爆了回归后香港最大规模的50万人上街游行，直到香港保安局局长下台才平息。今年7月1日有多少人上街，马上就能见分晓了。

这是我从美国到香港的21年里，作为一个中间人士看到的最大悖论。伦敦花了150年时间，把香港变成了人人皆知的非政治化城市。而北京只用了不到15年的时间，就把香港变成一个高度政治化的城市，每年都有多次大规模的游行示威。这是北京有意为之吗？当然不是，北京绝对不愿看到香港越来越政治化，而是希望它和当年在英国统治下那样，大家只忙于赚钱、不问政治，结果却适得其反。这不是最大的悖论，是什么？来源: 金融时报▲◆★●■

 

 

希拉里一招让中国10年没过上好日子★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2014/06/23/3378519.html

这位女人，一招让中国10年没过上好日子

凤凰网 2014-06-23：近日，希拉里接受媒体采访时表态：美国需要女总统。只是她仍就是否将参选下一届美国总统含煳其辞。舆论认为，该“动作”是在为她2016年竞选美国总统“试水”。

美国全国广播公司新闻组的一项新民调结果，大多数美国人觉得希拉里?克林顿能胜任总统一职，但他们质疑她的诚实和坦率。

而在参加民调的民主党人中，有88%的人认为，她博闻强识和富有经验，足以入主椭圆形办公室。民调专家比尔?麦金塔夫说：“说你博闻强识和经验丰富，足以胜任总统一职。绝不要低估这种说法有多么令人难以置信的威力。带着这种评价开始竞选是一种非比寻常的赞美。”

近期，希拉里不光频繁接受采访，还高调出书。作为亚太再平衡政策的设计师，希拉里在《艰难抉择》中，希拉里花费不少笔墨解读美国“重返亚洲”战略，称美国与中国的关系“充满挑战”，不能用简单的敌友模式概括。

她在书中写道，“重返亚洲”传达一个信息，美国深度介入伊拉克和阿富汗事务数年后，要重新聚焦亚洲。伴随中国经济实力不断提升，美国需要以新的方式对待亚洲。

对于美国在2010年夏天插手南海争端，“搅局”亚太安全，希拉里似乎自我感觉良好，甚至借一些外交官之口“表扬”自己，称当时的“强硬”态度显现美国的领导力。

现在回过头来看，希拉里政治手腕看起来相当高明，一个亚太再平衡政策让中国10年没过上好日子。

回溯近几年围绕中国发生的一系列事件，日本、菲律宾所采取的激进行动无不与美国的态度有关联。而站上台面的，正是这位“最勤勉”的国务卿。但对中国来说，希拉里在美国对华外交中打上了其个人的强硬烙印。

她在短短4年的任期里，迅速成为中国网民最讨厌的美国政治人物。回顾近年中国与周边的领土、海洋权益纠纷，都可以在其中看到希拉里的身影。

中日此番钓鱼岛危机，最早可以回溯到2010年9月的撞船事件。当时，日本突然打破默契，对在钓鱼岛海域作业的中国渔船实施抓扣，此举遭到中国在外交、经济上的双重反击。日本很快转向美国求援，当年10月希拉里在与时任日本外相前原诚司会晤后，首次打破模煳中立，明确“钓鱼岛适用于美日安保条约”。

南海方面，希拉里在2010年7月的东盟外长会议上开始将中国渔政船维权巡航描述成“武力胁迫”。2011年6月，希拉里与菲律宾外长罗萨里奥会晤，允诺全力支持菲国防，并同意向无偿援助菲律宾海军一艘3000吨级巡逻舰。同年11月，奥巴马与希拉里同时访问东南亚，宣布亚洲军事部署扩展计划，希拉里进一步向菲律宾表示将助菲保卫海上边界，答应再赠送一艘军舰。

更为恶劣的是，希拉里不顾国际通用称谓，倾向性地将“南中国海”称为“西菲律宾海”。12月，美国赠菲的第一艘巡逻舰服役，成为菲律宾海军的新旗舰。很快，2012年4月，菲律宾的这艘美制军舰前往黄岩岛，企图抓扣中国渔船，引发持续数个月的中菲黄岩岛对峙。

值得一提的是，这一切都是中日关系、中菲关系出现恢复或上升势头时发生的。

美国媒体曾称赞希拉里为“最勤勉的国务卿”。确实希拉里的辛勤工作，令中国多年努力经营的与周边关系在短时间内受到了严重破坏，挑起日本、菲律宾的对华激进行动无疑是其最耀眼的“业绩”。

近日，希拉里又在接受采访时详细解读了美国亚太政策。她对中国展现出既警惕又希望合作的两面态度，呈现出以与日韩同盟为基轴应对中国的立场。▲◆★●■

 

 

刘铁男不算“大老虎” 案件进入最后阶段★★★
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2014-6-23：最高人民检察院昨日发布消息指出，国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男涉嫌受贿犯罪一案，在侦查终结后，经依法指定管辖，23日已由河北省廊坊市人民检察院向廊坊市中级人民法院提起公诉，要求以受贿罪追究其刑事责任。起诉书中的指控，包括“为他人谋取利益，非法收受他人财物”，而且“数额特别巨大”。

以受贿罪追究刑责

昨天最高检的发布，意味着一度引起轩然大波的刘铁男事件进入了最后阶段。被微博实名举报1年半后，刘铁男案被移送司法等待最后结果。

根据中央纪委监察部网站去年8月通报，刘铁男利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属收受巨额钱物；违规为其亲属经营活动谋取利益；收受礼金礼品；道德败坏。通报中指出，刘铁男已构成严重违纪违法，其中有的问题已涉嫌犯罪；决定给予刘铁男开除党籍处分；行政开除处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

昨天，刘铁男一案已由河北省廊坊市人民检察院向廊坊市中级人民法院提起公诉。廊坊市人民检察院起诉书指控，被告人刘铁男利用其担任国家计委产业发展司司长、国家发改委工业司司长、国家发改委副主任等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

涉嫌受贿包养两情妇

简历显示，今年将满60岁的经济学硕士、工学博士刘铁男，仕途经历多集中在经济领域。他1983年到国家计委工作，历任国家计委办公厅副主任、经济预测司司长、产业发展司司长，国家发改委工业司司长等职，2006年12月任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任（副部长级）。2010年12月任国家发改委党组成员、副主任，国家能源局党组书记、局长。

北京晨报记者注意到，检察院昨天披露的指控内容，意味着刘铁男的违法行为一直被“倒旧账”追溯到了上世纪90年代。1998年，原国家计划委员会更名为国家发展计划委员会，又于2003年改组为国家发展和改革委员会，而起诉书中则提及了刘铁男在国家计委期间的违法犯罪行为。

据媒体报道，在刘铁男被“双开”之后，去年8月12日下午，国家发改委向副处级以上干部传达了中纪委关于刘铁男问题的文件。文件称，刘铁男个人受贿1000多万元，并包养情妇两人，但未提及25颗钻石等财产。此前，坊间传闻刘铁男拥有25个银行账户，1900万澳元存款，超过9公斤金条，25颗“罕见钻石”，总值超过8.7亿元人民币。

　实名举报历时半年落马

人们关注刘铁男案件，不仅仅是因为职位，实际上，在这两年展开的大规模“打虎扑蝇”反腐行动中，刘铁男已经并不算“大老虎”级别。更关键的是，刘铁男是首位被微博实名举报并且最终落马的高级官员，彰显了民间反腐与纪检监察部门联动的威力。

2012年12月6日，《财经》杂志副主编罗昌平连发三条微博，实名举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌伪造学历、与商人结成官商同盟等问题。详细披露了刘铁男与中国商人倪日涛涉嫌官商结盟，骗取巨额贷款的内幕。

被举报当天，国家能源局新闻办公室回应称：罗昌平纯属污蔑造谣。“我们正在联系有关网络管理部门和公安部门，正在报案、报警。将采取正式的法律手段处理此事。”

自2012年12月6日被举报后，刘铁男曾四次现身公开活动，甚至出现在了电视画面之中。但几个月后，事态就急转直下。2013年3月18日，刘铁男卸任国家能源局局长。2013年5月12日，中央纪委消息称，国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪，正接受组织调查。两天后，刘铁男被免职并接受调查。

发改委称好比“剜疮自救”

根据中央纪委监察部网站发布，今年1月9日，国家发展和改革委员会发文《发改委深入剖析刘铁男案件 教育警醒党员干部》，文章称刘铁男案件好比“剜疮自救”。

这份“剖析”指出，针对刘铁男案件暴露出的问题和薄弱环节，应从简政放权、加强制度建设入手，及时采取有效措施，亡羊补牢，深化源头治理。发改委称，加大简政放权力度，主动取消下放行政审批事项。截至2013年12月底，已取消和下放了投资审批项目、生产经营许可和资质资格认定共计44项行政审批事项，开展了对“民间投资36条”及42项实施细则执行情况的评估等。来源: 北京晨报▲◆★●■☆

 

中国至少有18个“中”字头小组 习近平兼4个组长★★★★
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2014-6-23：6月13日，习近平首次以中央财经领导小组组长身份主持召开会议。这也是自十八大以来，习近平经新华社公开披露的第4个小组组长身份。

公开报道中，各类中央领导小组并不鲜见，但作为小组组长人选却未单独成稿进行报道。在众多的小组中，哪些由中央政治局常委领衔？组长任命又有什么规律？

习近平至少身兼4个小组组长

6月13日，习近平首次以中央财经领导小组组长身份露面，这次由习近平主持召开的中央财经领导小组第六次会议，研究了我国能源安全战略。

这是自1980年中央财经领导小组成立以来，新华社首次公开披露中央财经领导小组组长身份。此前，《人民日报》曾于1999年1月14日刊发的《1998年经济发展和改革回眸》述评中，提及1996年8月江泽民总书记主持中央财经领导小组会议。

除上述领导小组，习近平还分别担任中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央军委深化国防和军队改革领导小组的组长。以上三个小组均是十八届三中全会后新成立的。

2013年12月30日，十八届三中全会后的第二次中央政治局会议，宣布成立中央全面深化改革领导小组，负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，并提出由习近平任组长。

2014年2月28日，中央网络安全和信息化领导小组成立，习近平以组长身份主持中央网络安全和信息化领导小组首次会议 。

2014年3月15日，中央军委深化国防和军队改革领导小组第一次会议召开，习近平以小组组长身份主持并发表重要讲话。

至少有18个“中”字头小组

据北京青年报记者不完全统计，目前至少有18个“中”字头小组，而这些小组，多为“领导小组”和“协调小组”。

这18个小组成立时间不一，如中央财经领导小组、中央农村领导工作小组、中央外事工作领导小组属于“老资格”，而中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央军委深化国防和军队改革领导小组则多为十八届三中全会之后成立。

南开大学周恩来政府管理学院博士周望曾在其文章中表示，经过反复的撤并、重组与新设，目前中共中央的领导小组体系已经基本稳定下来，由组织人事、宣传文教、政治法律、财政经济、外事统战、党建党务这6大门类构成。

其中，组织人事类如中央人才工作协调小组；宣传文教类如中央宣传思想工作领导小组；政治法律类如中央西藏工作协调小组；财政经济类如中央财经领导小组；外事统战类如中央对台工作领导小组；党建党务类如中央党的建设工作领导小组、中央巡视工作领导小组等。

　政治局常委在中央小组中均有职务

北京青年报记者梳理发现，七位中央政治局常委在中央小组中均有职务。而有的中央政治局常委则不止在一个小组中兼职。

新华社对中央财经领导小组第六次会议的报道，除透露习近平任组长外，还透露李克强为中央财经领导小组副组长、张高丽为小组成员。

国务院总理李克强在中央小组中多以“副组长”出现。如在中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组中，都是如此。

不过，在国务院的多个领导小组中，李克强则担任组长职务，其中包括国家科技教育领导小组、国家信息化领导小组、国务院西部地区开发领导小组、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组等。

与国务院领导小组成员的职务变动多在政府网上公开不同，中央小组成员的职务变动鲜有正式的新闻报道。

今年3月6日，张德江出席香港特别行政区人大代表团在北京人民大会堂举行的小组会议，而南方都市报报道称，中央港澳工作协调小组组长会在两会期间参加香港和澳门代表团的审议。

今年6月16日，西藏自治区领导与中央西藏工作协调小组经济社会发展专项工作小组调研组在拉萨举行座谈会，西藏自治区党委书记陈全国在讲话中说，调研充分体现了以俞正声主席为组长的中央西藏工作协调小组对西藏的关心关怀、大力支持。

俞正声除担任中央西藏工作协调小组组长外，去年5月，俞正声以政治局常委、中央新疆工作协调小组组长身份考察南疆地区。

中央书记处书记、中央党校校长刘云山则担任3个小组的“一把手”，包括中央党的群众路线教育实践活动领导小组等，而中央纪律检查委员会书记王岐山则担任中央巡视工作领导小组组长。

组长人选有惯例也有变化

北青报记者梳理发现，多个中央小组的组长任命有例可循。比如在俞正声担任中央西藏工作协调小组组长之前，该小组组长也由时任全国政协主席的贾庆林担任。

中央宣传思想工作小组的前任组长为原政治局常委李长春，目前该小组组长是同样主管宣传思想文化领域工作的常委刘云山。

但也有变化。

如现任中央新疆工作协调小组组长是政治局常委、全国政协主席俞正声，而据相关资料显示，中央新疆工作协调小组成立于2000年，该小组由中共中央政法委牵头，中共中央、国务院、武警部队和新疆地区等多个部门组成。前两任组长分别是时任中央政法委书记的罗干、周永康。

附：部分有常委任职的中央小组名单

1.中央全面深化改革领导小组

组长：习近平

副组长：李克强、刘云山、张高丽

2.中央网络安全和信息化领导小组

组长：习近平

副组长：李克强、刘云山

3.中央军委深化国防和军队改革领导小组

组长：习近平

4.中央财经领导小组

组长：习近平

副组长：李克强

5.中央港澳工作协调小组

组长：张德江

6.中央新疆工作协调小组、中央西藏工作协调小组

组长：俞正声

7.中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中央宣传思想工作领导小组、中央党的建设工作领导小组

组长：刘云山

8.中央巡视工作领导小组

组长：王岐山

中央小组组长为何多“高配”？

中央各领导小组的职能如何？为何多由政治局常委担任组长或副组长职务？对此，专家表示，在处理一些事情的过程中，常规性机构级别不够，在高层缺乏一个协调性平台。因此有必要设立领导小组，发挥统筹协调功能。

兼顾“决策”和“议事协调”功能

中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙表示，领导小组是一种议事协调机构，一般由组长、副组长、组员组成，办公室是相对常设的办事机构。在国家行政学院教授竹立家看来，领导小组的首要职能是“决策”，因而组长和副组长通常由层级较高的领导担任。

“中央层面，总书记、总理都会在小组里担任重要职位。而各省也会安排对口的机构做改革协调和推进工作，并由党委‘一把手’牵头小组的各项工作。领导小组在同级政府里属于规格最高的机构之一，有助于改革的全方位推进。”毛寿龙说。

领导小组避免常设机构的不足

“当前我国改革步入深水区，强化领导力和执行力是非常关键的环节，而一些常设机构往往会出现执行力不够的问题。”竹立家分析，成立领导小组有助于从最高层面统一配置资源，全面推进改革的步伐。

南京大学政府管理学院副教授赖静萍曾在接受采访时表示，领导小组具有独特的组织和权力结构，有力地增强了政治决策的执行力度和效果。由此产生的路径依赖效应，使领导小组的生命力得到延续，并逐渐固化为一种模式。

“在处理一些事情的过程中，常规性机构级别不够，在高层缺乏一个协调性平台。因此有必要设立领导小组，发挥统筹协调功能。”毛寿龙介绍，许多西方政府主张在政府内部尽可能减少常设机构的数量，通过设置临时性机构来实现政府职能目标。“这有助于避免常设机构的行为僵化问题”。

　领导小组的设置需进一步规范化

从成立时间来看，领导小组有长期和短期之分。例如至今存在的中央财经领导小组，成立于1980年，已历时34年；对于突发性的、临时性的事件，一般设置短期领导小组，比如汶川地震发生后的第2天，中央军委成立了全军抗震救灾领导小组。

“改革任务如果长期存在，那么小组会长期设立，而有些小组可能会有较强的时间特性。”为了更好地发挥领导小组的作用，毛寿龙认为，“从长远的角度来看，‘领导小组’的设立还需要规范化。包括领导小组的提请、设立、职能、职责、人员配备、实际操作等等都需要法制化和规范化，此外需要建立相关的责任机制。”

竹立家则表示，领导小组还需要进一步发挥好监督作用。“进一步强化领导小组的制度执行力，在改革大背景之下，使好的政策真正能够发挥效用”。来源: 北京青年报 ▲◆★●■☆

 

 

换个思路再战，阿里将推智能硬件解决方案★★
http://tech.firefox.163.com/14/0624/08/BW54FSX23RHKQPO8.html

2014年06月24日 中文网

“什么都要做”的阿里巴巴又有新动作了，这次它瞄准的是智能硬件。

PingWest得到消息，阿里巴巴已经针对智能硬件开发了自己的解决方案，最快将在7月底之前对外公布。据PingWest了解，阿里巴巴进入这个领域的主要思路仍是“平台”：它并不推出特定的智能硬件产品，而是服务于智能硬件创业者的服务平台，提供底层的芯片方案、物联网的云计算支持，以及电商销售的渠道支持。不过，目前这一服务平台的具体形式还不得而知。

在此之前，除了智能手机之外，阿里巴巴对智能硬件也早有涉及，但规模不大，方式是自行推出硬件产品，比如以云OS为基础的天猫盒子，与华数合作的“彩虹盒子”。而不久前业内也有消息传出，阿里巴巴将于今年5月份推出智能路由器产品，不过至今为止传言尚未兑现。

如果打造智能硬件服务平台的消息属实，这意味着，在利用智能机顶盒对智能硬件浅尝辄止之后，阿里巴巴选择了改变切入这一战场的思路，而这也是不擅长硬件制造的阿里巴巴规避劣势的方式。就目前阿里巴巴的资源优势来看，阿里云计算资源、活跃在阿里云上的创业者，以及淘宝和天猫的电商平台，都是阿里进入这个领域的重要筹码。

而且，这个平台已有样本：今年3月份时，阿里巴巴和美的集团已经达成了类似合作，双方达成了合作协议，共同构建基于阿里云的物联网开放平台，实现家电产品的连接和远程控制。彼时，美的发布了首款基于阿里云的智能空调，并于天猫商城进行销售。

你可能会把这一平台于百度此前发布的Baidu Inside计划结合起来——百度也已经推出了其智能家居计划，并于硬件厂商合作上线了Dulife系列产品。而具体两者在服务方式上的不同，还需要阿里巴巴官方正式公布产品后才能比较。▲◆★●■☆

 

 

中国富豪2.8万亿资产转海外 占GDP3%★★★★
http://china.firefox.ynet.com/3.1/1406/24/9097879.html

2014-06-24 人民网：原标题：报告称中国富豪2.8万亿资产转至海外 占GDP的3%

过去的一年，中国人海外购房可谓疯狂，在美国、英国、澳大利亚等国家的中国房地产买家迅速成为当地房产市场的新客户群，被称为“中国购房团”。

《中国经济周刊》 记者 胡维佳北京报道

近日，多家媒体报道“中国去年930万人移民”，并称“中国发生大规模海外移民潮”。此消息被众多网站转载，引起公众高度关注，并引发网友“中国财富大量转移国外”的担忧与质疑。

6月19日，《人民日报》在采访中国社科院相关专家后作出澄清，称对相关数据核实后发现，“事实上，过去3年我国平均每年海外移民约19万人，我国海外移民占总人口的比例在世界上处于低位。”但对于“中国财富是否因投资移民大量转移国外”的质疑，并未给出解释。

　中国富豪2.8万亿资产转至海外，占当年GDP的3%

就在移民问题受到广泛关注的同时，6月6日，胡润研究院与汇加顾问集团在上海联合发布《2014汇加顾问·胡润中国投资移民白皮书》，这份白皮书称，受访富豪可接受的投资移民成本平均在500万元人民币。

据了解，这份白皮书所调查富豪平均财富水平为4200万元，然而对于中国移民中“投资移民”的数量，白皮书并未给出明确回答。

公开资料显示，加拿大、美国在中国家庭选择投资移民目的国中排名前两位。《中国经济周刊》记者查阅相关资料发现，从2012年12月至2013年10月，已有1.58万中国人申请加拿大投资移民。而美国移民和公民服务局数据显示，2013年第一季度，美国在全球批准了1943个移民家庭进入美国，其中82%的移民家庭来自中国。

10年前，投资移民美国还几乎无人问津，而如今“EB-5”却成为炙手可热的移民项目。所谓“EB-5”，即投资50万美元到美国政府批准的区域，并间接创造10个就业机会，可获“有条件绿卡”，两年内满足移民局设立的一系列条件，就可以转为“无条件绿卡”，即“正式”绿卡。“EB-5”因申请条件相对宽松，一直以来，都是最受中国人欢迎的投资移民项目之一。

近年来，中国投资移民美国的人数迅速增长，2010年获有条件绿卡的人数只有772人，2011年递增为2408人，2012年增长为6124人，两年的增长率分别为3.1倍和2.5倍。

与此相对应的，是不断增长的移民投资资金，若按50万美元的最低投资限额计算，3年来因“EB-5”投资移民项目转移至美国的资金分别为3.8亿美元、12.0亿美元、30.6亿美元。三年的移民总资金为46.4亿美元。但事实上，业内人士表示，50万美元办完所有移民投资手续，“很难打得住”。

美、加两国之外，澳大利亚、新西兰是中国人另外两个“传统”的投资移民国家。今年2月，中国与全球化智库《国际人才蓝皮书：中国国际移民报告(2014)》显示，澳大利亚六成投资移民来自中国；而在新西兰，华裔已成为第二大少数民族，获得新西兰永久居留签证的华裔移民中，39.4%为获得商务、技术签证的投资移民。

大量投资移民带走了大量资金。根据波士顿咨询集团的调查，2011年，个人可投资资产超过600万元的中国人在中国拥有约33万亿元的资产，其中2.8万亿的资产已经转移至海外，约占中国2011年GDP的3%。大量的资金转移，造成了中国资金的净流出。

四成富豪海外置业，

　　平均投入600万元人民币

伴随着移民数的增加，“中国购房团”开始在世界各国闻名。

2012年，各国的房地产开发商已经开始纷纷到中国“淘金”，这一年的北京秋季房展会被外界称为“移民展会”，包括美国、加拿大、澳大利亚等在内的20余个国家和地区的140余家参展商带着公寓、高档别墅、土地投资项目来京，价格在人民币50万元到1.5亿元不等，其中不少项目都打出“投资移民”的标签，招揽顾客。

《2014汇加顾问·胡润中国投资移民白皮书》显示，中国富豪移民投资的项目主要是海外置业，在富豪海外投资项目中占最大比重，超过四成。其中，海外置业七成为了自住，三分之一为投资，平均投入600万元人民币。洛杉矶、旧金山和温哥华是富豪最青睐的海外置业城市，近四成富豪选择独栋别墅，近一半选择学区房。

记者查阅相关资料发现，中国顾客已成为海外主要房产市场的重要买家。在网上搜索关键词“海外购房”，立刻就能查到包括买房网、华商移民等在内的众多海外购房“一站式平台”。

华商移民工作人员吉先生对《中国经济周刊》记者介绍说，花50万欧元在欧洲国家购置房产就可以投资移民，“例如近期在葡萄牙买房的中国客户很多，因为这里相较欧洲其他国家移民政策更加明确，50万欧元能在葡萄牙首都里斯本市区买一套80平米左右的公寓房，每年在这里住7天，6年后就能入籍，不像西班牙，要求每年要在当地生活半年，10年后才能入籍。”

《国际人才蓝皮书：中国国际移民报告(2014)》显示，不仅在葡萄牙，加拿大多伦多、英国伦敦等海外置业热门城市中，境外买家当中有20%～40%来自中国。过去的一年，中国人海外购房可谓疯狂，在美国、英国、澳大利亚等国家的中国房地产买家迅速成为当地房产市场的新客户群，被称为“中国购房团”。（人民网-中国经济周刊）▲◆★●■☆