中央经济工作会议召开在即防通胀决策引关注

星岛环球网 www.stnn.cc 2010-11-22 星岛环球网消息：按照上周末“国十六条”（《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》）的部署，各地区、各部门要在11月底前将贯彻落实通知的情况报告国务院。国务院将组织督察组赴各地调查了解各项政策措施的落实和市场物价情况。而按照惯例，中央经济工作会议将于此后不久的12月召开。

　　如何应对并管理好当前乃至明年的通胀预期，将成为各界聚焦之所在。

◆ 国务院密集部署物价维稳

　　据《第一财经日报》报道，物价调控成为当前宏观经济调控的一大关键词。

　　上周召开的国务院常务会议提出了一系列措施，其中包括“必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施”。

　　这一部署让市场注意到了物价调控的严峻性。

　　国家统计局数据显示，10月CPI同比上涨4.4%。上一次CPI破“4”是在两年前，当年2月的同比涨幅更是高达8.7%。此前不久，国家发改委就发布了《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，明确方便面、食用植物油等品种直接向国家发改委提价申报。随着物价的回落，当年12月临时价格干预被解除。

　　2008年全年，CPI上涨5.9%。

　　近日，国家发改委主任张平表示，估计今年的物价指数“比3要稍微高一点”。

　　“短期来看，国家已经将防通胀放在宏观调控的主要位置上。”中银国际首席经济学家曹远征告诉《第一财经日报》记者。

　　切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，这是“国十六条”所明确的。

　　菜价维稳正成为物价调控的一大抓手。因为按照国家统计局新闻发言人盛来运提供的信息，10月份CPI同比上涨中，食品价格“贡献率”为74%，其中蔬菜价格涨了31%。

　　国务院常务会议在8月即部署了稳定菜价“国六条”，而在上月部署四季度经济工作所提出的要求时，“继续采取措施稳定市场价格”位置靠前，这显示，应对通胀压力、保障民生在政府工作序列中仍保持着首要地位。

　　从目前官方表态来看，保民生作为“十二五”期间国家的重要决策，将在下一步维护物价稳定的过程中起到更加关键的作用

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春近日在“中国宏观经济论坛”上指出，由于蔬菜价格上涨的惯性系数比较小，一般蔬菜价格周期为两个月，之后很容易平抑。而粮食价格的系数就比较大，一般要8个月才能完全平抑。

◆ 考验货币政策抉择

　　有市场预期认为，即将召开的中央经济工作会议，将会对明年的宏观调控政策定调有所调整，“积极的财政政策”和“稳健的货币政策”再次成为可能的搭配。

　　中国社科院金融研究所货币理论与政策研究室副主任杨涛告诉记者，当前的物价上涨形势和前两年还不完全一致，所以宏观调控目标不能完全以防通胀为主，一方面，我国还并未发生严重的通胀，另一方面，当前经济运行也并没有出现过热，所以宏观调控目标在防通胀的同时也要兼顾保增长。

　　杨涛认为，明年财政政策和货币政策不会有太大方向性的改变。

　　曹远征则认为，今年中央经济工作会议将会就反危机政策作出评估，如果确认经济增长已经回到常态，那么刺激计划中的财政政策和货币政策都将会有所微调。同时，在目前通胀预期比较高的情况下，更要求货币政策常态化。

　　中国人民银行日前发布的三季度货币政策执行报告提出，继续引导货币条件逐步回归常态水平。

　　也有观点认为，考虑到2011年是“十二五”的第一年，再加上“四万亿”项目还需要资金投入，预计仍会保持财政政策和货币政策的连续性和稳定性。

　　对此，中国社科院财贸所财政研究室主任杨志勇认为，在国家“四万亿”投资项目陆续完工之后，经济如何找到新的增长点，是政府需要考虑的。在这种背景下，明年财政政策有可能仍将延续今年财政政策思路，继续实施积极的财政政策。

　　但外部因素不容忽略。由于国际货币泛滥和国内流动性难以快速收紧，物价上涨压力仍然很大。如何把物价涨幅控制在居民可以承受的范围内，同样考验着货币政策抉择的艺术。

　　距上一次宣布上调存款准备金率9天之后，中国人民银行19日晚间发布消息，决定自11月29日起，再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。来源：第一财经日报 ▲◆★●■☆

俄同意参与北约导弹防御书面承诺不再相互为敌
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=104635

2010-11-21：据BBC11月20日报道，俄罗斯同意在弹道导弹防御系统计划上与北约合作。俄罗斯和北约都书面承诺双方不再互为敌人。俄罗斯总统梅德韦杰夫评价这次北约峰会时表示，“一段关系艰难、紧张的时期已成为过去”。

　　据英国广播公司20日报道，俄罗斯同意在弹道导弹防御系统计划上与北约合作。北约秘书长拉斯穆森在北约里斯本峰会上表示，俄罗斯和北约都书面承诺双方不再互为敌人。

　　拉斯穆森说，俄罗斯和北约将就欧洲天空遭遇的威胁交换情报，并可能合作击落来犯导弹。

　　虽然合作的细节还有待敲定，俄罗斯总统梅德韦杰夫评价这次北约峰会时表示，“一段关系艰难、紧张的时期已成为过去”。

　　里斯本峰会把北约的关注焦点调整到新的挑战上。

梅德韦杰夫在里斯本记者会上表示，与北约的情报互换必须是全面的。

　　◆ 北约邀请获俄接受

　　北约成员国稍早就针对各自疆域的弹道导弹攻击开发和部署防御系统达成协议。北约邀请俄罗斯加入这个计划。

　　俄罗斯接受了北约的邀请，同意就新建导弹防御系统计划与北约合作。

　　拉斯穆森对俄罗斯同意合作表示“非常高兴”。

　　他称这个协议具有“真正的重大政治意义”，并标志着“实际的转折点”。

　　梅德韦杰夫总统对里斯本峰会的“建设性氛围”表示赞赏，并表示俄罗斯将与北约在多方面合作。

　　他还赞扬美国总统奥巴马“有勇气”抛弃其前任布什总统定下的欧洲导弹防御计划版本。

　　◆ 俄主张情报互换

　　不过，梅德韦杰夫说，导弹防御计划的许多细节目前仍不确定，而且他强调说，俄罗斯的参与必须是“全面的情报互换，否则就彻底不参加”。

　　奥巴马总统对北约-俄罗斯关系的“重设”表示欢迎，称这是“把过去导致双方紧张的根源变为双方合作的源泉”。

　　他说，导弹防御系统是个清清楚楚的保护欧洲盟友的计划。

　　这次是自从两年前俄罗斯与格鲁吉亚发生战争以来首次应邀参加北约峰会，俄罗斯总统梅德韦杰夫还与北约成员国领导举行了会谈。

　　德国总理默克尔说，这是一个历史性的转折点。来源: 中国新闻网 ▲◆★●■☆

北约拉俄罗斯入伙究竟有何真意？
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=104642

2010-11-21作者: 王名舟北大西洋公约组织(简称“北约”)领导人于11月19日在葡萄牙首都里斯本举行为期二天的高峰会议，批准在欧洲设立洲际导弹防御体系的计划，同时邀请俄罗斯加入这个防御体系。除此之外，北约领导人20日还将同俄罗斯首脑在里斯本举行另一场高峰会议，可能首次就安全威胁检讨工作的成果达成协议。同时，双方也会加深在阿富汗的合作。

　　俄罗斯总统梅德韦杰夫已对北约的建议表示欢迎，同意参加此次峰会并将发表讲话，提出俄罗斯今后几年与北约发展欧洲反导合作的建议。俄罗斯驻北约代表罗戈津日前还表示，北约继续东扩到了俄罗斯边境，俄罗斯希望本次北约峰会能就北约不再东扩问题达成妥协。

　　由于加入了俄罗斯议题，此次北约峰会的意义立即引起全球高度关注。会议尚未召开，各方对峰会的解读及评论铺天盖地，各说不一。美国方面说，峰会是为了解决在欧州的核武安全问题，因为只要美国战术核武器仍在欧洲部署，那么1) 所有北约成员都有义务负责这些武器的安全；2) 所有北约成员也有义务负责俄罗斯战术核武器的安全；3) 俄罗斯对北约和自己的核武器也负有相同义务。俨然一付老大当仁不让的口气。

　　北约秘书长前丹麦首相拉斯姆森则表示，北约战略新概念将指导北约下一个十年发展，涉及导弹防御、网络防务、机构改革以及发展与其他国家和国际机构伙伴关系等内容。不过，在谈到俄罗斯时，拉斯姆森则说了一句意味深长的话：“我想，我将要见证的是北约与俄罗斯新关系的开端。或许，我能进一步说明是俄罗斯与西方国家新关系的开端，因此我认为，这具有很大的战略价值”。

　　而在中国，央视评论员孟祥青认为，在此次北约峰会上奥巴马依然面临诸多困境，作为不大。与会各国很难达成共识，因而北约战略不会发生根本性调整。

◆ 北约峰会破天荒地邀请俄罗斯参加，令人匪夷所思

　　从当前国际形势和战略格局的发展来看，此次北约峰会破天荒地邀请俄罗斯参加，的确令人费夷所思。因为北约这个目前尚存的最大军事联盟，它本是俄罗斯及其前身苏联的死对头，如今居然想利用俄罗斯这个敌人，这种变化的发生究竟是形势所逼让北约的存在需要俄罗斯帮忙还是另有其它隐秘？而梅德韦杰夫居然迎面而上，无所畏惧，他的背后到底操有何种算盘？同样也使人颇费思索。有人说梅氏是单刀赴会，感觉北约是在摆一场“鸿门宴”。

　　北约成立于上世纪1949年，以美国为老大，目的是遏制俄罗斯前身苏联。为了应对，苏联与东欧国家一起在1955年也拼凑了一个针锋相对的华沙条约组织 (简称“华约”)，于是冷战开张。这两大军事组织以意识形态为己任，在欧州大陆和大西洋海域经常剑拔弩张，数次几乎接近战争的边缘。

　　九十年代初冷战结束，华约自动解散，而北约则维持存在。后来前华约小兄弟纷纷投靠北约，使俄罗斯陷于单打独斗的境地。最近十多年来，因为美国害怕俄罗斯强大的核武力量，软硬坚施加紧围堵。硬的手段就是不断推动北约东扩，拉拢华约成员反水，以反恐为名夺取伊拉克、阿富汗等俄罗斯南沿战场，并将先进的反导武器部署到波兰等国的俄罗斯家门口，铁定要将俄罗斯困死在铁桶之内；软的手段就是一面以花言巧语诱骗俄罗斯签订限制核武条约，销毁核弹头以削弱其核力量，又以 “民主”、“自由”等糖衣炮弹腐蚀俄罗斯斗志，使其缴械投降。然而人算不如天算，俄罗斯在经济上几番上当受骗十年沉沦后，却冒出了两个硬汉普京总统和梅德韦杰夫总统，再也不肯俯首就范。为了化解北约的攻势，在北约东扩、反导武器部署、颜色革命等问题上，普京和梅德韦杰夫都与美国和北约硬碰硬。在反恐的问题上，俄罗斯则与中国合作，联合中亚各国一起组成一道坚硬的屏障。这样一来，美国操纵北约围堵俄罗斯便遇到了极大的障碍。这一次北约拉俄罗斯入伙，是不是软硬兼施计策中软手法的新招？

　　其实北约秘书长拉斯姆森的话真的是可以让人两面解读的。一面解读是把俄罗斯当成朋友。让俄罗斯入伙使它与西方有一个新型战略关系的开端，即所谓化敌为友；另一面解读就是把俄罗斯当成俘虏。可不是吗？你俄罗斯与北约斗了几十年，斗来斗去华约没了，现在只能受北约控制，失败了。这当然是一件普京和梅德韦杰夫都不承认的事。两位俄罗斯硬汉一定也有自己的对策，用中国人的头脑想，他们可以手握反间计，或对北约来一个釜底抽薪也未可知。

　　孟祥青先生说奥巴马此行去里斯本参加北约峰会作为不大也是很有根据的。因为北约从出生到如今，它的二十八个成员除美国老大和加拿大之外全在欧洲。这些欧洲小兄弟们最近几年着实吃尽了老大的苦头。2007年美国发动经济危机到如今，欧洲就是一个重灾区。先是华尔街雷曼兄弟倒台，牵扯英国和欧州一些银行债务危机，北欧的冰岛与英国扯皮不果频临国家破产；接着是欧元危机，在2010年年初华尔街几个对冲基金大佬一次小小的聚会便确定对欧元动手，使欧元被迫大幅升值造成金融市场动荡，欧元区经济备受打击；然后又有所谓“主权债务危机”袭来，从希腊、到西班牙、到如今的的爱尔兰，一片扫荡，哀鸿遍野，始作俑者又是美国大银行“高盛”等。欧元的主心骨德国总理默克尔为了没有及时出手相救希腊得罪欧元区一大片，最后还是中国帮助希腊政府才得缓解。直到最近，美国推出所谓第二轮量化宽松货币政策，美元大贬，欧元区危机警报依然没有解除。有这样一个乱糟糟的经济背景支撑，作为北约老大的奥巴马在里斯本如何笼络欧洲小兄弟的人心？

　　欧州成员的貌合神离似乎并没有影响北约秘书长拉斯姆森的好心情，按他的说法此次北约拉俄罗斯入伙是为了建立“俄罗斯与西方国家新关系”的开端。这句话提出了一个新概

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