雾里看花

中国在南海底气越来越足 各方的挑衅空间在收窄
http://news.ifeng.com/mil/4/detail_2013_03/29/23670004_0.shtml

2013年03月29日 来源：环球时报    

中国海军编队近日在南海中国最南端的领土曾母暗沙附近巡航，官兵们在舰上宣示保卫领土的决心。此前中国舰只在西沙群岛附近对非法进入中国海域的越南渔船发射警告性信号弹，这些都展示了中国不会从南海领土争端中后退的坚决态度。

美国国务院两次对中国海军的动向都做了表态，用词或轻或重，保持了美国可以随时介入南海问题的姿态。

美国新换了国务卿，希拉里个人咄咄逼人风格带来的一些附加东西在凋谢。但美国仍是美国，其在南海对中国的挤压不会有南辕北辙的变化。中国明里同菲律宾、越南摩擦，实则与美国在南海博弈，这样的复杂性和紧张感都不会消失。

经过希拉里用巧实力外交在南海4年的搅和，也经过菲越同中国几次摩擦，南海的各种风险都涌上表层。各方彼此更加熟悉，更清楚对方的力量和决心。

中国通过对菲越挑衅的强有力反制，改变了以往的被动。中国一直非常担心南海摩擦会恶化周边环境，损害中国的战略机遇期。这一轮博弈帮助中国打消了大部分顾虑，也磨炼了中国对摩擦尺度的把握。

黄岩岛等危机捅破了中国与菲越之间的一层窗户纸：这毕竟是力量极度悬殊国家之间的较量，如果南海问题变成实力对抗，菲越承受不了，也无获胜希望。

中国对南海问题的立场和态度也没有变，比如中国没有一举夺回菲越等非法侵占所有岛屿的打算。但中国对菲越挑衅的反制变得果断而坚决，中国变得“强硬”了。而南海局势总体上对中国的“强硬”出现了适应。

中国对南海问题的控制力在增强，深层原因还是中国国力的稳步发展，其抵制美国插手南海的底气越来越足，可用资源越来越多。菲越可以在南海上同中国作对的空间都在不断收窄，美国南海政策受到的牵制则在增多。

只要中国继续保持南海基本政策的延续性，就会在这一地区有不断增长的战略宽裕，逐渐扩大在南海的主动权。得了教训的菲越将忌惮做新的大动作挑衅，如果他们再敢胡来，中国回击挑衅的舆论风险将更小。

中国需要对南海的事做出实事求是的总结。中国的得分证明我们不需在任何力量面前苟且求安，但它也不应造成我们可以放纵自己，我们所有愿望都应实现的印象。

在南海问题上中国是“忍”了的。中国是在“忍无可忍”的情况下对菲越发动了反制。中国的反制在战略上没有出格，因而菲越闹一阵，美国帮帮腔也就过去了。中国的反制构成了实际的渐进性，菲越等与中国激烈对抗，比接受中国带给他们的教训，麻烦要大得多。

中国今后也应在南海认真经营不妥协的战略，敢于迈步，也给局势的适应留足空间。中国崛起不断积累不怒自威的力量，中国需要顺着这种力量的自然扩散调整行动。

中国致力于和平发展，但我们敢于为维护核心利益采取坚决手段，中国对外摩擦的是是非非应总体上塑造外界对我们这一大的认识。我们本来就是这样的，让外界不误判我们，对中国的长远战略环境至关重要。


国务院公布机构改革和职能转变方案任务分工
http://news.cntv.cn/2013/03/29/ARTI1364518391197551.shtml

 2013年03月29日  

　　原标题：国务院办公厅关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知

　　国办发〔2013〕22号

　　国务院各部委、各直属机构：

　　党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》（以下简称《方案》），要求各地区、各部门统一思想，精心组织，认真抓好改革实施。国务院机构改革和职能转变事关重大，任务艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进，通过坚持不懈的努力，用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。经国务院同意，现就实施《方案》任务分工和有关要求通知如下：

　　一、2013年完成的任务（共29项）

　　（一）组建中国铁路总公司。 （2013年3月14日已完成企业注册登记）

　　（二）制定印发国家食品药品监督管理总局、国家铁路局“三定”规定和地方改革完善食品药品监管体制的指导意见。 （中央编办、食品药品监督管理总局分别负责，征求财政部等有关部门意见。2013年3月底前完成）

　　（三）制定印发国家卫生和计划生育委员会、国家海洋局、国家能源局“三定”规定。 （中央编办负责，征求财政部等有关部门意见。2013年4月底前完成）

　　（四）整合房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记的职责等。 （中央编办负责。2013年4月底前完成）

　　（五）严格控制新设行政审批项目，防止边减边增，今后一般不新设许可，因特殊需要确需新设的，必须严格遵守行政许可法的规定，加强合法性、必要性和合理性审查论证。 （法制办会同中央编办负责。2013年4月底前提出并执行严格控制新设行政许可的具体措施）

　　（六）制定印发国家新闻出版广电总局“三定”规定。 （中央编办负责，征求财政部等有关部门意见。2013年5月底前完成）

　　（七）制定印发机构改革中涉及发展改革委、公安部、民政部、工业和信息化部、交通运输部、农业部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局等部门的职责调整通知。 （中央编办负责。2013年6月底前完成）

　　（八）减少和下放一批投资审批事项。列明取消审批的投资项目（含按照行政审批制度改革原则取消的国家规划内需要审批的项目）、下放地方审批的投资项目（含下放地方的国家规划内需要审批的项目），列明国务院投资主管部门保留审批的涉及其他地区、需要全国统筹安排或需要总量控制的项目以及需要实行国家安全审查的外资项目。加强对投资活动的土地使用、能源消耗、污染排放等管理，发挥法律法规和发展规划、产业政策的约束和引导作用。对确需审批、核准、备案的项目，要简化程序、限时办结。 （发展改革委会同工业和信息化部、交通运输部、水利部、农业部、商务部以及国土资源部、环境保护部等有关部门负责。2013年6月底前发布新修订的政府核准投资项目目录，修改出台投资项目审批、核准、备案管理办法）

　　（九）下放一批国家采用补助、贴息等方式扶持地方的项目。国务院部门确定投资方向、原则和标准，具体由地方政府安排，相应加强对地方政府使用扶持资金的监督检查。 （发展改革委会同财政部、工业和信息化部等有关部门负责。2013年6月底前完成）

　　（十）按照行政许可法的规定，取消和下放一批生产经营活动和产品物品的许可事项，取消一批对各类机构及其活动的认定等非许可审批事项，取消一批资质资格许可事项，相应加强监督管理。 （中央编办会同发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、监察部、法制办等有关部门负责。2013年6月底前完成）

　　（十一）除法律、行政法规或国务院有明确规定的外，取消达标、评比、评估和相关检查活动。 （人力资源社会保障部会同工业和信息化部、监察部、民政部、财政部、住房城乡建设部等有关部门负责。2013年6月底前完成）

　　（十二）减少、合并一批财政专项转移支付项目，下放一批适合地方管理的专项转移支付项目。相应加强财政、审计监督。 （财政部会同有关部门负责。2013年6月底前完成）

　　（十三）整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责等。 （中央编办负责。2013年6月底前完成）

　　（十四）提出将注册资本实缴登记制改为认缴登记制等放宽工商登记条件、实行“宽进严管”的方案，提出修改相关法律、行政法规和国务院决定的建议。 （工商总局会同有关部门负责。2013年6月底前完成）

　　（十五）取消一批不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目，降低收费标准。 （财政部、发展改革委分别会同有关部门负责。2013年9月底前完成）

　　（十六）减少一批重要领域和关键环节的部门职责交叉和分散。 （中央编办负责。2013年9月底前完成）

　　（十七）清理工商登记前置审批项目，提出拟取消的前置审批项目和改为后置审批的项目以及加强监督管理的措施，提出修改相关法律、行政法规和国务院决定的建议。 （中央编办、工商总局会同有关部门负责。2013年9月底前完成）

　　（十八）逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩，强化行业自律，使行业协会商会真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。 （发展改革委、民政部会同国资委等有关部门负责。2013年9月底前提出脱钩方案，确定一批行业协会商会进行试点，同时试点一业多会）

　　（十九）提出一批实施《方案》涉及的有关法律和行政法规的修订建议。 （法制办负责。根据《方案》实施情况同步提出建议，2013年9月底前完成）

　　（二十）国务院各部门加强自身改革，大力推进本系统改革。 （各部门分别负责。2013年9月底前按照《方案》精神和职能转变要求，提出加强自身改革和推进本系统改革的具体措施）

　　（二十一）规范非许可审批项目的设定和实施。 （中央编办负责。2013年12月底前出台具体办法并组织实施）

　　（二十二）整合一批业务相同或相近的检验、检测、认证机构。 （中央编办会同质检总局等有关部门负责。2013年12月底前完成）

　　（二十三）对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记制度，依法加强登记审查和监督管理。健全社会组织管理制度，推动社会组织完善内部治理结构。 （民政部会同法制办负责。2013年12月底前完成《社会团体登记管理条例》等相关行政法规修订工作，民政部门按新制度加强监督管理，促进社会组织健康有序发展）

　　（二十四）完善宏观调控体系，强化宏观调控措施的权威性和有效性，维护法制统一、政令畅通。 （发展改革委会同财政部、人民银行、监察部、商务部、银监会等有关部门负责。2013年12月底前提出完善宏观调控体系的意见）


有感于美国副国务卿阿米蒂奇当面反驳李克强
http://www.boxun.com/news/gb/pubvp/2013/02/201302161454.shtml#.UVUnXDdStYk

2013年2月16日：2012年10月李克强当面向美国副国务卿阿米蒂奇感谢美国在钓鱼岛的“含煳立场”，或曰“中立”，却挨了美国人狠狠一嘴巴——美方当即毫不客气地回答：美国并不中立，只是没有表明立场，“当涉及美国的盟友，美国不是中立的”。（见附录）

     如此热脸孔贴上冷屁股的自讨没趣即便发生在普通老百姓身上、发生在日常生活中也够丢脸的，何况发生在一个堂堂大国最高领导人身上、发生在最高级别的外交场合？

     这说明了什么？说明身李克强为堂堂国家领导人：

     ——对美国在钓鱼岛的立场一无所知；

     ——对美日关系的本质一无所知；

     ——对日本敢于强硬侵占钓鱼岛的背景一无所知；

     ——对“盟国”与“非盟国”的本质区别这起码的国际常识一无所知；

     ——对美国的真正对华战略一无所知。

     如果不是一无所知，怎么可能连美国对钓鱼岛的基本立场都弄错？没有美国支持，日本在钓鱼岛问题上怎么可能如此强硬嚣张？美国宣布钓鱼岛属于“美日安全条约”范围之举难道不是早已摆明了告诉人家的基本立场就是站在日本一边？为什么视而不见？人家明明不中立你还要感谢人家中立，被人家当场驳回，这还不丢人现眼？这不是自做多情是什么？不是自取其辱是什么？代表国家者自取其辱即国家受辱，这不是辱国是什么？说无知还算是轻的。

     不是说“中美国”吗？不是说对美关系是中国头等重要的大事吗？头等大国的头脑在头等重要的头等大事上居然如此无知，这给人家送去的是什么信号？

     第一，你在钓鱼岛问题上所做的一切决策都基于一个假定：“美国中立”。“感谢美国中立”之举证明你对“美国不中立”的情况毫无思想准备。

     第二，“毫无思想准备”意味着对战略大局一点数也没有。没数当然就没算计。孙子兵法云：“夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而庙算不胜者，得算少也。多算胜，少算不胜，而况于无算乎！”——如此心中无数不懂庙算的人战略上不可能有两手准备，不可能有多大底气，一吓必垮。

     第三，“感谢美国中立”证明你对“盟国向着盟国、决不在盟国与非盟国之间保持中立”的国际常识一无所知。这样的国家首脑嫰得很，好对付，用不着当回事，更用不着小心谨慎，可以放心大胆愚弄欺负。

     更重要的是：对美国当面宣布“美国不中立、站在日本一边”这样的直接挑战，李克强是如何回答的？
     只要他没能使美国人产生“中国在领土问题上决不退让、甚至不惜一切代价”的结论，那就等于当面告诉对方：
     第一，中国领导人没有原则底线，没有不惜一切代价誓死捍卫国家利益的决心；

     第二，中国在钓鱼岛问题上并不当真，因为并没有做好美国介入的准备；

     第三，中国的底牌是对美妥协，只要美国强硬介入，中国必定屈服，因为中国不敢对美国公然宣布支持日本采取强硬立场。

     不管出现哪种情况，都等于鼓励美国不但可以放心大胆支持日本彻底霸占钓鱼岛，而且可以在一切领域肆无忌惮挑战中国——让你如此一交底，人家本来不敢干的事从此也敢干了。一场外交会晤的结果竟然如此，难道不是误国？

     看一个人有没有资格当国家领导人，关键是有没有捍卫国家根本利益的决心和能力，而不是有没有博士学位、会不会在香港用英文演讲、是不是一家子都懂英文、翻译了几本书、发言不用讲稿、满脑子数据满嘴经济学名词、撕方便面包装袋手法熟练、善于算计“改革红利”之类。

     然而“公知”、“普世精英”们不这样看。人家从去年11月到现在在中国掀起了两场大高潮，一是“深入改革”`“政治改革”、“改革红利”高潮，一是“宪政梦”高潮，高得2013年新年伊始整个中国都被“南方周末”的“宪政梦”新年献词搅得周天寒彻。

     这两场高潮仔细一分析原来是一回事：

     ——实现“深入改革”、“政治改革”、“改革红利”，自然应该由中国头号“改革理论家”厉以宁的得意门生、经济学家李克强来主导；

     ——实现“宪政梦”，自然应该由中国头号“宪政专家”、当年帮蒋经国培训骨干、如今帮“法律党”培训骨干的龚祥瑞的得意门生、宪法专家李克强来主导。

     江平早就说：“具有人文社科专业背景的官员总有一天会成为社会管理者的主体。”中共中央党校政法部教授刘启云也早就说过：“经济学者”、“法学学者”可被统称为“社会管理型学者”、“在市场经济条件下，为适应‘间接’管理经济的需要，社会管理型学者可以更多运用法律和政策的杠杆进行调控”、“由社会管理型学者进行社会事务管理，无疑在整体上可增加社会的平衡和稳定因素，因为协调与组织能力，正是他们的所长。”李克强既是“经济学者”，又是“法学学者”，而且是专门搞宪政的，双料的“社会管理型学者”。

     由此可见“公知”们掀起的这两个高潮为的是同一个目标：让李克强取代习近平当一把手——当初本来选中的一把手是李克强，谁知半路上杀出个习近平成了一把手，这让“公知”们如何不耿耿于怀？如今大闹“改革红利”、“宪政梦”，无非借清算“文革余孽”、“利益集团”、“红二代”之机搞逼宫，帮“自己人”排除异己把习近平赶下台而已。

     对美国支持日本侵占钓鱼岛如此无能，对内搞争权夺利却如此精通，这就叫“外战外行，内战内行”。国家由如此“社会管理型学者”管理，岂能不丢人现眼误国辱国？


李克强健康状况堪忧
http://www.boxun.com/news/gb/pubvp/2013/03/201303290254.shtml#.UVUC2DdStYk

2013年3月29日  作者：华颇    

    随着全国“两会”的闭幕，李克强正式接任国务院总理。在这个岗位上他将面临多个挑战，其中一个挑战就是他的身体健康。
    
    中共领导人的健康状况是高度保密的，一般人是无从知晓的，然而中国传统的中医却能够使人们对中共领导人的健康状况窥知一、二。因为中医的诊断有望、闻、问、切四种方法，其中问、切这两种方法的使用必须要“格物致知”，也就是说必须近距离的接触才能使用这两种方法，所以一般人是不能使用这两种方法来判断中共领导人的健康状况的。
    
    但是，由于中共领导人要经常“出镜”与讲话，所以人们可以通过望、闻着两种方法来判断中共领导人的健康状况。我们就用望、闻这两种方法来判断一下李克强的健康状况。
    
    首先用“望”
    
    人们在电视上看到李克强的面部有很大、很明显的紫褐色的雀斑，这说明他的肝脏出现了很大的问题。
    
    因为，肝脏是主管人体解毒的器官。如果他一旦出现问题人体的微循环就会出现不畅，人体每日所产生出大量的“毒物”因为不能够及时的被分解、被排出而沉积在体内。所以肝脏病人体表尤其是面部皮肤都会因“毒物”的沉积而产生大面积的、明显的雀斑。李克强的面部的雀斑一直存在，到了“十八大”之前他面部的雀斑却神奇的“消失了”，这并不说明他的健康状况得到改善，估计是专业人士对他的面部做了“美容”处理。他之所以采取这样的措施与在“十八大”前，中央有人说他身体状况不佳，难以胜任国务院总理一职有关。
    
    再说“闻”
    
    3月17日，全国“两会”闭幕，李克强首次以国务院总理的身份出席境内外媒体招待会并回答提问。虽然他极力显示出轻松、乐观的姿态，但是细心的人会发现他呼吸有些急促，说话有些上气不接下气，这说明他的肺部可能出现了问题。
    
    中医认为“肺”为“五脏之首”，人体每时每刻的养分虽然是通过血液传送的但是血液必须依靠“气”来催动的，这就是所谓的“以气催血”。
    
    李克强那天的表现说明他的“肺气弱、中气严重的不足”。
    
    人体的五脏是相互影响，相辅相成的，一个器官出现问题往往会影响其他器官的运行。李克强的心、脾、肾等器官是否正常仅仅靠“望”、“闻”这两种方法是不成的。
    
    总之，李克强的健康状况能否胜任未来十年的繁重工作要画个大大的“问号”了。华颇 2013年3月28日于北京


中国高级白领1026万 超7成欲送子女出国
http://www.boxun.com/news/gb/china/2013/03/201303290834.shtml#.UVUAaDdStYk

        2013年3月29日  来源：凤凰网 昨日，《福布斯》中文版联合宜信财富发布《中国大众富裕阶层财富白皮书》称，中国的大众富裕阶层近年来迅速壮大，2012年已超过千万人，人均可投资资产达133万元人民币。其中，打算移民者超两成，希望子女留学海外者达3/4。    

    　　参考国际通行标准，白皮书所定义的大众富裕阶层是指个人可投资资产在10万美元至100万美元之间的中国中产群体，即所谓的“高级白领”。白皮书称，这一群体在近两年内迅速壮大，2010年为794万人，2012年就达到了1026万人，其人均可投资资产在133万元左右。根据近几年个人资产增速推算，这一群体在2013年底将达到1202万人。
    
    　　大众富裕阶层目前的主体人群为60后及70后，70后在总体数量中占比逾三成。大众富裕人群中，从事金融和贸易的占19.2%，从事制造业的占据了11.5%的份额，房地产行业造就了9.0%的大众富裕人士。如果按照单位性质划分，大众富裕人群中来自民营企业的占了一半（49.4%），其次为国有企业和国家事业单位（共计27.5%）。
    
    　　报告称，这一群体注重资产的更优配置、追求更舒适的生存环境以及打造下一代的成长教育环境。
    
    　　与更加富裕的阶层相比，大众富裕阶层的移民意愿偏低，76.0%的人表示自己并无移民打算，但是考虑将子女送到国外留学的人数占比达3/4之多。
    
    　　这或许能解释为何海外“学区房”遭中国人“疯抢”。《华尔街日报》近日报道称，2012年中国购房者在美国房地产市场花了90亿美元，购买量仅次于加拿大人。一位中国富豪找到苏富比地产为2岁女儿求购一套哥伦比亚大学或纽约大学附近的学区房。
    
    　　此外，该报告还分析称，定位于金融中心的上海投资氛围浓厚，且拥有相当数量的金融专业人士，投资股票的上海大众富裕阶层超六成，比北京和广州更高。
    

美两架B-2轰炸机首次飞临朝鲜半岛 单机可载16枚核弹
http://news.ifeng.com/world/special/chaoxiansanheshi/content-3/detail_2013_03/29/23644302_0.shtml

2013年03月29日：3月29日，美国B-2轰炸机亮相美韩军演后，朝中社发布消息称，金正恩当日凌晨召开紧急会议，指示导弹单位严正以待，做好随时攻击美军基地的技术准备。…[详细]

原标题：美隐形轰炸机抵朝鲜半岛实弹演习

近日，在朝鲜频繁对美韩发出战争警告，提升战备级别之际，美国也针锋相对，密集向朝鲜展示尖端武力，尤其是核打击能力。28日，美韩“史无前例”地宣布，两架尖端的隐形轰炸机B-2“幽灵”飞临朝鲜半岛，并实施了实弹轰炸演习。B-2可携带核武器。

至此，一个月以来，美军三大核战争利器——B-2隐形轰炸机、B-52战略轰炸机，以及攻击型核潜艇已先后赴朝鲜半岛韩国一端实施演习，向朝鲜示威。

可携带16枚核弹

韩美联合司令部当天在一份声明中说，两架B-2隐形轰炸机从位于美国密苏里州的空军基地越洋飞抵韩国，在一处岛屿实施投弹演习后，未停歇返回基地。

美国媒体称，美韩每年都举行军事演习，不清楚过去B-2是否曾秘密参演，但这次美韩公开宣布使用这一武器，绝对是“史无前例”。

B-2隐形轰炸机可谓美军的王牌武器之一，其宽52米，长21米，最大飞行速度可达每小时1000公里，最大飞行高度为1.5万米，最大续航距离为1.4万公里，最多可搭载16枚核弹。其可躲避敌方雷达，投掷常规炸弹和核弹。

展示美军打击能力

韩美联合司令部声明称，B-2赴韩国演习，展示了“美国迅速、精确地实施长距离打击的能力。”

“美国将坚定保护韩国免受攻击，B-2隐形轰炸机是美国在亚太地区延伸威慑能力的重要组成部分。”声明称。

韩国媒体称，B-2破例参加韩美联合军演。是对朝鲜人民军最高司令部26日发表声明，称要进攻美国本土和夏威夷、关岛的一种武力示威。近一个月以来，B-2隐形轰炸机只是美军在朝鲜半岛展示核战争能力的一个组成部分。美军另一可携带核武器的战略轰炸机——B-52战略轰炸机本月来已经三次飞抵韩国实施演习。这种轰炸机同样可长途奔袭发动核攻击，最大飞行距离达1.6万公里，可携带12枚核弹头巡航导弹。

除了两大空中利器，美军6900吨级攻击型核潜艇“夏延”号也参加了这次计划持续两个月的韩美军演。

美三大保护伞护韩

韩国国防部此前曾公开表示，美军向韩国提供三大核保护伞，包括B-52携带的核导弹、核潜艇上的潜射弹道导弹和在美国本土部署的洲际弹道导弹。（百千）

由于韩美不计后果的阴谋活动，为北南对话和合作开通的北南军事通信已丧失意义。对美韩不能用口头，只能用枪杆子讲得通。

——朝鲜军方27日声明

美国将坚定保卫韩国，助其抵御侵略，并确保地区之和平与稳定。B-2轰炸机是美国在亚太地区延伸威慑能力的重要组成部分。

——美韩联合司令部28日声明

■ 会商

美承诺向韩提供“一切保护”

韩美防长电话协商当前局势，商定“严厉应对朝鲜挑衅”

28日，韩国国防部长官金宽镇和美国国防部长哈格尔举行了首次电话会谈。韩媒体报道称，美方承诺将向韩国提供包括核保护伞在内的“一切军事力量”。

韩国媒体报道称，在当天的电话会谈中，双方一致认为，朝鲜要为挑衅所引发的一切后果负责，并商定严厉应对朝鲜的任何挑衅。

两国防长还称，朝鲜研发核武器和大规模杀伤性武器是对朝鲜半岛、东北亚地区乃至全球安全的重大挑战，“决不可容忍”。双方还商定，尽快制定韩美两国共同遏制朝鲜核武器的战略。本月22日，韩美签署了《韩美联合应对局部挑衅计划》，双方在通话中称，这一计划将会保障两国切实有效地应对朝鲜的局部挑衅。

对于韩国的安全问题，韩国媒体援引该国国防部的消息称，哈格尔在通话中重申了美国对韩国的防卫承诺，即向韩国提供包括核保护伞、常规武器打击能力、导弹防御能力等一切军事力量。报道称，两位防长决定今后不断进行紧密对话，并尽早举行会谈，商讨有关发展韩美同盟的各种问题。（宗合）

■ 动向

韩朝开城工业园运行如常

尽管军事通信线路被切断，但韩国人仍被允许进入朝方工业园

据新华社电韩联社28日报道，尽管朝鲜切断了西部地区的韩朝军事通信线路，但韩方相关企业员工仍可正常出入开城工业园区。

韩联社援引京义线南北出入境事务所相关负责人的话说，目前朝方通过开城工业园区管理委员会的有线电话来管理通行。

报道说，朝鲜从27日起全面切断韩朝间军事通信线路，但开城工业园区仍正常运营。韩方员工们当天上午8时许陆续到达位于京畿道坡州的南北出入境事务所等待出境，在得到朝方准许出入的消息后情绪平静。最早一批员工于8时30分许跨过南北军事分界线抵达开城工业园区。

据南北出入境事务所统计，当天申请出入境的人员共有1041人次。

据报道，现阶段共有120多家韩国企业进驻开城工业园区，生产衣服、器皿、手表及其他日用消费品。

据朝中社报道，朝方27日向韩方通报，从即日起切断朝韩军方通信线路，同时停止西部地区北南共同管理区域的军方通信联络站和朝方成员的活动。

美军6900吨级攻击型核潜艇“夏延”号也参加了美韩计划持续两个月的军演。潜射弹道导弹是美向韩提供的三大核保护伞之一。

B-52远程战略轰炸机绰号：同温层堡垒

机长：48.5米翼展：56.4米最大速度：每小时1000公里

实用升限：1.5万米作战半径：7210千米

核武：可携带12枚核弹头巡航导弹

演习动态：本月3次赴韩演习

B-2隐形战略轰炸机，绰号：幽灵

机长：21米翼展：52.4米

最大速度：每小时1010公里实用升限：1.5万米

作战半径：11000千米演习动态：近日赴韩实弹演习

武器配备

80枚500磅Mk-82低阻力通用炸弹

36枚750磅集束炸弹16枚2000磅等级炸弹

16枚B61或B83型核弹

北京立军令状 限期3年治理大气污染等4项顽疾
http://www.wenxuecity.com/news/2013/03/28/2310241.html

新京报 2013-03-28：当前要紧紧抓住广大群众关心的大气质量、污水、垃圾、违法建设等突出问题，整体规划，综合治理，突出重点，分步实施，一个战役一个战役地打，积小胜为大胜，让人民群众不断看到新的变化。——郭金龙

新京报讯 （记者马力）昨日，市委市政府召开生态文明和城乡环境建设动员大会，集中整治大气污染、污水、垃圾、违法建设这四大城市环境“顽疾”。

市委书记郭金龙在会上强调，北京将动员全社会力量，深入推动首都生态文明建设，让北京天更蓝、地更绿、水更净。并要求今后重点做好五个方面的工作。

环境建设北京面临新挑战

郭金龙强调，我们必须下决心，坚持标本兼治、综合治理、协调推进，努力使北京环境更优美、市民生活更舒适，为实现“美丽中国”的发展目标作出应有贡献。

郭金龙指出，北京在生态文明和城乡环境建设上，也面临一些新情况、新问题、新挑战，突出表现为：人口过快增长，机动车保有量快速增加，资源约束越来越紧，生态环境和公共服务设施的承载能力面临严峻挑战，另外受气象条件和北京地理环境等多种因素影响，广大人民群众对空气质量和生态环境还有很多不满意的地方，期待更大的改善。

除“顽疾”让群众看到新变化

郭金龙表示，今后将重点做好五个方面的工作。

一是必须加强统筹规划和顶层设计。当前要紧紧抓住广大群众关心的大气质量、污水、垃圾、违法建设等突出问题，整体规划，综合治理，突出重点，分步实施，让人民群众不断看到新的变化。

二是必须创新管理体制。结合行政管理体制改革，推进职能整合，推动资源共享，解决越位、错位、缺位的问题，形成管理的合力，增强履行职责的力度。

三是必须创新投融资体制。

四是必须依靠科技创新。

五是必须依靠中央单位和驻京部队的大力支持。要进一步建立健全信息沟通机制、工作协调机制，共同研究解决首都生态环境建设中的重大问题。

此外，组织部门要进一步完善干部考核评价机制，将生态环境建设作为重要的考核指标，进一步建立健全生态环境指标体系、监测体系和考核体系。纪检监察部门要加强对生态环境重大项目落实情况的监督检查，健全生态环境保护责任追究制度，对落实不力、工作不作为的要给予问责。

■ 部署

污水垃圾治理 3年投约900亿

王安顺强调，要下定决心、标本兼治，推进首都生态文明和城乡环境建设

新京报讯 （记者马力）“全市各区县、各部门、各单位要以‘坐不住、睡不着、吃不下’的紧迫感和责任感，确保不断取得新的明显成效。”昨天，在首都生态文明和城乡环境建设动员大会上，市委副书记、市长王安顺强调，要下定决心、标本兼治，推进首都生态文明和城乡环境建设。未来三年北京在垃圾、污水、造林方面的投资将超过1000亿元。

治“四大顽疾”任务限期完成

“今年以来，受多方面因素影响，北京雾霾天气频繁发生，且多次出现持续时间超过4天的情况，引起中央高度重视和国内外广泛关注。”王安顺说。

王安顺说，今年以来，对深化大气污染、生活垃圾、污水治理，加强城乡环境建设，推进拆违打非等进行了专题研究，分别明确了近三年的行动计划和目标要求。

王安顺说，对三年行动计划确定的各项任务，各区县、各部门、各单位要对照职责、责任认真进行梳理，制定具体的工作计划，明确目标和要求，立下“军令状”，倒排工期，限期完成。

环境设施跟不上是治理瓶颈

王安顺强调，环境设施跟不上，是当前垃圾、污水治理的主要瓶颈，环境设施落在哪个区县，就是哪个区县责无旁贷的责任，各区县要确保规划顺利实施。要在深入挖掘现有设施潜力的同时，城乡接合部等地区不以设施不足、不到位为污染现象找借口。对于新开发建设区域，要把环境设施作为先决条件，同步规划、同步建设，不追后账、不留遗憾。

王安顺说，初步测算，未来三年，污水、垃圾治理需要投入资金848亿元；平原地区100万亩造林，还需要近300亿元，仅这三项，投资需求就1000多亿元。这么大的投入，须积极探索社会力量参与环境建设的有效途径。

王安顺表示，发现问题多在基层，要建立市民举报奖励机制，鼓励广大市民直接举报身边的环境问题，使之尽早发现，及时解决。

普京凌晨飞机上突下军令 俄军向黑海集结
http://www.wenxuecity.com/news/2013/03/28/2309964.html

俄新网 2013-03-28  原标题：普京凌晨下令开启俄军黑海演习 不排除亲自观摩

据俄新网28日报道，俄罗斯总统普京从南非金砖峰会返回并前往索契的途中，凌晨4点从飞机上下达命令，在黑海地区启动突发性大规模演习。俄罗斯国防部长绍伊古凌晨4点整收到了普京下达这一命令的密信。

此次演习是最近两个月来俄罗斯军队第二次没有预兆突然举行的演习。今年2月，俄军20年来首次突击检查军队备战情况。中央军区和南方军区在警报拉响后进入紧急状态。但当时对军队进行突击检查的是国防部长绍伊古，而不是总统普京。

克里姆林宫则承诺，未来将继续举行这种突击性检查行动。

凌晨四点普京从飞机上下达命令

总统新闻秘书佩斯科夫说，“今天凌晨4点，俄罗斯总统、武装力量最高统帅向国防部长下令，开始在黑海地区举行大规模军事演习。这里指的是大规模的突击检验性演习”。

他表示，普京是在从南非金砖国家峰会返回莫斯科途中，从飞机上下达演习开始的命令。而通知国防部长绍伊古的过程是根据军队的传统实施的，国防部长4点左右收到密封的信封，打开后看到了演习的命令。

此次演习不仅仅对军队本身是一个意外，同时也让国际社会意想不到。佩斯科夫表示，根据国际惯例，如此数量军人参加的演习不需要提前通知伙伴国。

他同时不排除，普京亲自观摩了此次黑海演习。

目前，普京已经抵达索契，周四他将会见国际展览局检查委员会的成员，以便讨论有关叶卡捷林堡申办"2020年世博会"的有关事宜。

参演的军舰、装甲车和火炮

此次参加演习的俄军人数不到7000人。佩斯科夫表示，根据国际惯例，这种参演人数的演习不需要提前通知。

在回答关于伙伴国家和观察员如何反应的问题时，佩斯科夫说：“俄罗斯完全是在国际法的框架下，目前情况下任何一个国家举行这种计划内和计划外的军演都完全是在行使主权。”

此次演习地点位于2014年俄罗斯举办索契冬季奥运会的地区。俄总统早前宣布这一地区的安全对于俄罗斯护法部门和武装力量是优先方向。在时间上，此次演习几乎与美国和格鲁吉亚举行代号为“Agile Spirit-2013”演习的时间相吻合，美格两国演习从3月18日在瓦兹阿尼拉开帷幕。

此次演习，俄军总共出动30艘军舰、250辆装甲车和50门各类火炮、20架军机和直升机，快速反应部队、空降兵以及总参谋部特种部队也参加了此次演习。

俄国防部发言人则透露，参演官兵将500公里行军，前往预定地点。而后演练一整套实际任务，并在靶场用常规武器进行射击。参演军舰和黑海军队舰艇也将演练射击项目。

第二次检验性演习但不是最后一次

佩斯科夫透露，此次演习主要目的是检验各个部队的战备情况以及协调配合能力。

他还证实，俄罗斯高层将继续针对军队举行这种突击检查的行动，包括突击演习。

他说：“如果我们记得，普京总统前不久在国防部部务会议上发言内容，他说，这种突然检查的做法将继续使用。”

今年2月17日至21日，俄中央军区20年来首次突击检查军队备战情况。当时，总共近7000名官兵参加了实际演练行动，同时出动了数百辆军事装备和40架飞机。

在检查后，总参谋长格拉西莫夫将军声明说，演习期间查出战备状态中一系列系统性缺陷，但也注意到一些表现优秀的情况。根据国防部长绍伊古的决定，此类演习将经常举行。▲◆★●■☆



习近平提倡节俭 太子党根本不买帐
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=133347

   2013-3-28： 中国国家主席习近平上台后提倡节俭，打击腐败和挥霍的官商文化，对中国经济产生一些影响，但中国的太子党菁英似乎并不完全买帐。

　　纽约时报报导，中国高官的权力仍不受挑战，但权力的象徵至少已经暂时改变。现在已不见用来欢迎高干的鲜花和红地毯。这个月到北京参加全国人大的军官被要求分享旅馆房间，并携带个人盥洗用品。

　　虽然打击浪费的行动似乎是真的，但到底励行节俭的做法是否能持久仍有待观察。一年来的丑闻导致中央政治局委员薄熙来下台，并使许多官场腐败真相曝光，习近平推动的反浪费运动似乎只是限于当权派展现财富，但对于中国国营经济下，财富和权力集中于少数当权派及其家人利用关系聚集财富的文化，并没有效遏止。

　　分析家表示，反腐败的第一步是立法规定高官公开个人财产，但这项立法遭到搁置，这显示中国菁英私底下抗拒真正的改革。

　　清华大学政治教授吴强表示，中国政府需要的是使政府更负责、更透明的政治改革，“不仅是限制人们的饮食习惯，我们应该限制党的权力，否则这只是政治闹剧”。

　　到目前为止，习近平反浪费运动的牺牲者大部分是饮食业者、鲍鱼批发商、五星级旅馆和高级香菸的生产工厂。反浪费运动也产生许多涟漪效果，例如，最近数月航空公司的头等票销售量减少十分之一，奢侈品销售量锐减20%到30%；600元一瓶的毛台酒销售成长减缓。

　　商务部发言人上个月表示，鱼翅销售量暴跌七成，燕窝销售量下跌四成。菸酒业者表示，他们营业量的暴跌令他们感到“痛苦”。

　　中国社科院教授汪玉凯说，反浪费运动获得平民百姓的支持，百姓痛恨浪费和官僚的傲慢作风，“反浪费运动唤醒群众的信心。”。但积习难改，新华社所做调查报告显示，官员仍是阳奉阴违，喊着节俭口，但暗地里享受盛宴，有一顺口熘说明这个情况：静静的吃，轻轻的拿，偷偷的玩。来源: 世界日报▲◆★●■☆