雾里看花

中共太子党再掀回巢掌权高潮
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=132178

   2013-2-24：朱镕基的女儿朱燕来，在加拿大萨斯克其万省雷吉那大学(University of Regina)获得社会学硕士学位后，短短几年升任中银香港助理总裁，前途也是不可限量。

　　胡锦涛之子胡海峰原任清华大学清华控股属下清华同方威视有限公司总裁，后升任控股集团党委书记。2009年7月这间公司被爆在纳米比亚卷入诈骗和行贿，有媒体直指“胡锦涛儿子捲入非洲贪污调查。”尽管胡海峰在案发前已离开威视，升任集团领导，但这宗海外贪污案令胡家相当困扰，在胡锦涛“淡出商圈，免招麻烦”的要求下，胡海峰回归清华大学并旋即进入清华大学领导层，获提拔为副秘书长（副厅级干部），主要负责联系学校产业。随后，兼任浙江清华长三角研究院院长。据研究院内部人士透露，这是个正厅级的位子。可见小胡短短时间内仕途勐窜。有媒体预测，在清华踏上行政官途的胡海峰未来有可能登上校党委书记（正部级）之位。

　　此外，胡海峰的妻子王珺，亦升任清华大学经济管理学院院长助理。

　　胡锦涛一家都是清华人。胡锦涛和夫人刘永清均是清华校友，儿子﹑儿媳现在清华任职，女儿胡海清也毕业于清华，丈夫是新浪网首席执行官茅道临。两人成婚后，茅道临即淡出新浪网，两人又在公众视野前消失。

　　中国独立学者昝爱宗当时就指出，胡海峰和王珺相继获清华授予官位，与李鹏儿子李小鹏出任山西副省长、江泽民儿子江绵恒任中科院副院长并出掌中科院上海分院一样，“意味着中共政坛将再掀太子党回巢高潮”。

　　另据介绍，吴官正在退休前，急调另一个儿子、时任江西证监局党委书记、局长的吴汉华入京，任中国证监会党委宣传部部长。2008年3月，吴汉华在其父操作下，进入中纪委第二巡视组，继承起父亲查办别人的衣钵，蛰伏历练，但从此消失于公众视野。后来，有人发现吴汉华摇身一变改名爲江波，身份成了河北省省长助理（副省级）兼省金融办主任。河北省委一位知情者透露，河北省委省政府干部都知道这个改名的秘密，衹是慑于吴官正的权势，没有人敢议论而已。

　　吴官正的儿子升爲副省级，不过是将老规矩在吴官正这样政治局常委级别的退休元老的儿子身上，得到了落实而已！

　　当官要从自己的娃娃们抓起

　　温家宝女婿刘春航在银监会得以连提三级，提拔为中国银监会统计部主任兼研究局负责人，成为银监会最年轻的厅局级高官。

　　年约40岁的刘春航于1990年代在美国哈佛商学院攻读，获得工商管理硕士，并认识同在美国留学的温家宝千金温如春，两人毕业后结婚生子。刘后来考取奖学金，转赴英国剑桥大学攻读发展研究学博士。

　　毕业后，刘春航先后在美国摩根斯坦利和麦肯锡等大机构工作。2006年底以处级干部身份被刘明康直接调入银监会，任统计部副主任兼研究局副局长，2008年升正职，演出了一段现代“连升三级”的故事。银监会的人为此议论纷纷，一些因此失去司局级干部竞争机会的人，还纷纷写信上告中央。当然，肯定是不了了之的。

　　刘明康对温家宝的爱婿刘春航“连升三级”，郭树清也是加紧运作，毫不“示弱”。他的手段是提拔温总的女儿温如春。2001年他担任人民银行副行长兼国家外汇管理局局长时，就将温家宝的女儿温如春调入外汇管理局。2005年郭树清担任中国建设银行行长后不久，香港媒体就曝出温如春参与建行上市的消息。

　　女儿温如春小名叫“小萌”、“萌萌”，是温家宝掌上明珠，曾就读南京国际关系学院，1990年代中期留学美国.

　　在郭清树的运作下，温如春被接连提拔，现居国家外汇管理局要职。

　　知情人透露，不少国企和央企看上去光鲜亮丽，可实际上不少企业被这些权贵蛀虫们已经搞得伤筋动骨了，其实是一个个烂摊子。捞够赚足的这批太子们不少计划要脚下抹油，进入官场这个大保护伞下继续发展去了，既不缺钱用了﹑还能保安全﹑还能有发展，一举数得。

　　上一批“锻炼的”差不多要升上去了，太子党的新鲜血液又补充进来等着安排了，梯队建设一刻不能停。新一代有海外留学背景的太子们，诸如习近平女儿、李源潮儿子、薄熙来儿子这种当代领导人的第二代和江泽民的孙子等上一代领导人的第三代，慢慢按照年龄和毕业时间开始进入梯队培养了。

　　不久前，国开行网站上登出招聘实习生的广告，明确要求要的是美国哈佛或者耶鲁在校生，主修经济类专业的人。被转载到网站后引发热议。有网友説，这不就是点名要薄瓜瓜和陈晓丹他们这些小“太子党”嘛！要谁不就是你们内部一句话的事么，何必费这些煳弄老百姓的事呢。

　　网民讽刺、挖苦的议论纷纷下，国开行连忙撤下此欲盖弥彰的广告，一时引为笑谈。

　　笑谈归笑谈，自家孩子进入梯队的事一刻没有放慢。认定“当官还是要从自己的娃娃抓起”的高干父母更是大有人在，有海外留学背景的孩子们一毕业就抓紧安排进体制内的核心部门培养锻炼，美其名曰引进吸收高等人材，提高工作水平和执政能力。

　　当然，考虑到执政党的面子问题，一批平民子弟的海归也有幸被邀请加入这场接班人的“海选”秀中，但人人心里都清楚，他们多是做绿叶当陪衬，真正得到迅速提升的还是新一代的这批“太子党”：既定的安排是先安排孩子们进入体制内，低调的当个副处长、副局长，锻炼观察几年，就坐直昇机一般升到省部级，再从中选“王储”。

　　这是中共新的太子党接班战略，着眼于中共二十大，此战略主要就是前中组部部长李源潮主导。据知情人讲，李源潮的儿子李海进有志从政，二十大时，30出头40不到，要学历有学历，要背景有背景，正是进入梯队的黄金年龄，本来在老子李源潮的荫庇下，前途定会无量，可不成想，十八大李源潮意外“失常”。

　　老李不得意，会不会连累小李？人们拭目以待。

　　忧心“太子党同辈”的贪婪

　　就连某些“八老”的后代也对“太子党同辈”的贪婪感到忧心。67岁的宋克荒是个商人、也是“八老”之一的宋任穷的儿子，他说：“我们这一代和下一代并没有对中国的革命、独立和解放有任何贡献。现在有些人利用他们父母的职位来谋财。公众当然会生气，他们生气是有道理的。”

　　让人们同样感到愤怒的是政府官员的贪腐，他们也正在利用他们的职位谋利。根据新华社12月13日的报道，自从习近平11月中接任总书记后，至少已经有10位地方政府的官员因贪腐和性爱丑闻下台。

　　彭博社传真至北京外交部询问政府将如何解决太子党的影响以及太子党的作为是否正在引燃公众的怒火，但没有得到中国外交部的回应。

　　作家戴晴在被叶剑英将军领养后曾在北京与许多太子党一同长大，她说：“当高层也腐败的时候，贪腐就不可避免地会直通到最底层。我们没有新闻自由，我们也缺乏独立的监督制度预防贪腐。”

　　《东方日报》的评论指出，内地权贵阶层是民怨的焦点，尤其是一些红色家族巨富更令人震惊。一个政权如果衹是为少数人服务，而不是让利于民，再怎么宣扬执政合法性，都难以让百姓心服口服。

　　评论说，彭博社的这篇报道与早前《纽约时报》关于温家巨额财富的报道一起，犹如重磅原子弹投放在中国民间，激起民意强烈的反弹。这些元老后人虽然控制的企业股权都是国有资产，但这些国有资产犹如这些红色权贵可随时支取的私人荷包。如果说温家直接将平安保险的原始股权置于自己家人名下，让传媒调查很快露出原形，那么这些红色权贵的攫财手法无疑比温家高明，起码门面上这些财产还属于国家，不像温家这么露骨。

　　这些元老后代在中国政坛唿风唤雨，在经济界神通广大已经是不争的事实，无论是从政、经商的起点都比别人高一截。事实上，中国现在很多歪风邪气，都是被这些元老后人与官宦子弟所带坏。现在中国之所以裸官氾滥，始作俑者就是这些元老后人。当这些最接近权力核心的人都在向海外转移资产、申请外国护照时，其他官员又怎会对这个政权有信心？上樑不正下樑歪，社会上的不正之风，源头其实就是这些所谓的元老后人。来源: 明镜网▲◆★●■☆


亚洲局势紧张 解放军“网络蓝军”曝光
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   2013-2-24：  随着南海、东海问题的升温，中国周边各国已经展开了新一轮的军备竞赛，日本新型战舰密集下水，并很可能购进F35，印度新试射的烈火导弹可覆盖中国本土，越南菲律宾也火上浇油，狂购武器与中国对抗。中国自知冲突难免，解放军正在准备多场战争。

　　此外，叙利亚局势趋的最新动向同样值得关注。俄罗斯派出2架飞机和4艘军舰准备从叙利亚撤侨，分析指撤侨行动表明俄罗斯已经默认了阿萨德即将垮台的现将现状。

　　焦点事件：亚洲局势再紧张 中国面临多场战争

　　岛礁争端让本来不平静的亚洲局势再度紧张，亚洲正面临坠入军备竞赛的危险，一些国家加紧采购先进武器，将矛头纷纷指向正在崛起的中国。东海方面日本的动作尤为引人注目。日本欲借钓鱼岛争端修改“和平宪法”，加大军购，建立“国防军，强行扩军备战。2012年以来，日本连续抛出多项军购大单，既有变相向美国支付“保护费’的订单，也有给国内军工企业的订单，国产新型舰艇密集下水。预计今年日本还将采购美国的F-35联合战斗机，取代老旧的F-4战机，用来夺取地区制空权。

　　南海方面也不容乐观。菲律宾正考虑为2艘购自美国的“汉密尔顿级”巡逻舰安装反舰导弹，以提升菲律宾海上疆域防卫能力。越南采购的新型苏-30MK2战斗轰炸机和基洛级”柴电常规潜艇也将于今年服役。继成功试射“烈火5（Agni-V）”导弹之后，印度国防研发机构（DRDO）又在研发“烈火6（Agni- VI ）”弹道导弹。该导弹可打击5，500公里外的目标，预计可覆盖中国全境。

　　解放军报发表文章明确宣示：“我们要深刻认识习主席在新的历史起点上明确的军队能打仗、打胜仗根本目标的重大政治意义，强化战斗队思想，把英勇善战、敢打必胜的优良传统发扬光大，确保党中央、中央军委和习主席一声令下，能够决战决胜、不辱使命。” 解放军报发出这样的长篇署名文章，在当前的形势下，颇有些不寻常。分析认为，军报强调备战说明在面临战争威胁可能的情况下，解放军已经做好了战斗的准备，态度十分的坚定，不得不面对着准备战斗了。并且向外界表达了中共党中央、中央军委和习主席一声令下，确保解放军决战决胜、不辱使命的决心。

　　中国重要军情：解放军“黑客 ”是正规编制

　　多家西方媒体2月19日引述美国网络安全公司Mandiant发表的一份60页报告称，近年美国遭受的网络黑客攻击多与中国军方有关。《纽约时报》19日援引报告摘要称，该公司历时6年追踪141家遭受攻击企业的数字线索，证实实施攻击的黑客组织隶属于“总部设于上海浦东一栋12层建筑内的中国人民解放军61398部队”。对此，中国国防部新闻事务局19日回应称，中国军队从未支持过任何黑客活动，有关报道与事实不符。中国外交部发言人洪磊同日表示，网络攻击是一个全球性问题，应在相互信任和尊重的基础上通过建设性的国际合作加以解决。出于各种目的，就黑客攻击进行无端猜测和指责，既不专业，也不负责，无助于解决问题。

　　美军组建网络战部队，这已经是尽人皆知的事了。而中国在这方面，自然不会甘于人后。所以，相对应的网络战部队肯定是有的。只是在提法上，叫“黑客”似乎不太好听罢了。2011年中国国防部新闻事务局局长耿雁生大校透露：中国解放军建立了一支“网络蓝军”，目的是为提高部队网络安全防护水平设立。据悉，解放军“网络蓝军”由部队已有人员构成，而他们既不是专门招聘的专业人员，也没有被专门编制，是常规部队的训练科目之一。

　　中国高精尖武器纷纷亮相进军中东市场。 中东地区是一个战事频仍的特殊地域，更是当今世界各国展示新型武器的最佳所在。如今，第十一届阿布扎比国际防务展览会和第二届海军防务展17日在阿联酋首都阿布扎比拉开帷幕。 而这届展会最引人关注的是，中国的高调参加。中国代表团这次可谓重磅出击，参展的主要装备包括：新型直通甲板两栖攻击舰、新型隐身导弹护卫舰、S20新型静音潜艇、大型导弹巡逻艇、SR5多管火箭炮、FD-2000高空远程防空导弹系统、轮式快速突击车、CS/VP3防雷反伏击车、“天龙”大口径远程火箭炮、卫士-32远程多管火箭炮系统、卫士-3/3A远程多管火箭炮系统、A-200远程多管火箭炮系统、相控阵战场炮位侦察定位雷达、SH-5自行火炮系统、105毫米车载榴弹炮、固定翼无人机等，其中不少武器系统是首次公开亮相，也是在中东地区首次展出，更是中国能够拿得出手的最新型武器装备。

　　通过这些参展的新型武器装备可以发现，中国近年来在国际军火市场上已经不再简单采取传统的“价廉物美”的战术，而是开始追求高端路线。以往看到国外媒体排出的各国武器出口名单，大都是中国在武器出口数量上可能排在前列，但是最终的实际出口额却大幅落在后面，这都是因为中国出口的武器技术含量低只能采取低价获得订单。如今，随着中国国防技术的不断进步，从物美价廉的低端产品到物有所值的高端产品，中国可谓应有尽有，均能很好的满足各国的需求。如今，越来越多出现在各级防务展上的可令各国大吃一惊的新型高科技武器，其售价也直追国外先进国家最新产品，就是最好的证明。

　　此外，中国出售的武器除了技术质量上提升越来越受到各国欢迎外，中国的军售几乎没有什么附加条件，而且售后服务最好，还有可能会获得技术转让，这也让更多国际客户特别是中东国家更愿意购买。

　　中国可能将建造核动力航空母舰。中国官方已经确认，国家科技部核动力船舶相关技术已正式立项。媒体报道称，中国船舶重工集团19日在宫网上表示，集团旗下719研究所将自今年起在政府支持下着手进行“核动力船舶关键技术及安全性研究”项目。今年719研究所的课题还包括“小型核反应堆发电技术及其示范应用”项目。由于核动力船舶技术通常与核动力航母密不可分，因此，分析人±认为，这意味着中国可能正在着手研制核动力航母或类似的大型船只。

　　中国国内专家们认为，中国已在推进建造核动力航母。中国大陆和香港的媒体在去年10月“辽宁舰”服役后进行首航时预测说，中国将在2020年之前增建包括核动力航母在内的两艘航母，形成3个航母战斗群。中国人民解放军少将罗援曾表示，3个以上的航母战斗群才能有效发挥航母功能。

　　此外，该研究所很可能正在研发降低核潜艇发动机噪音的技术。中国在2000年中期实战部署了能够发射潜射弹道导弹的094型战略核潜艇，但是因为噪音过大，无法远航。为改善这一问题，中国正在研发新型096型战略核潜艇。专家们认为，在719研究所进行研发的小型核反应堆技术，应该是研发096型核潜艇的环节之一。

　　北京的一位军事消息人士说： “为实现中国海军的远洋作战能力，核动力航母和核潜艇必不可少。事实上，中国建造核动力航母已成定局。”

　　全球重要军情：俄开始撤侨 阿萨德恐被抛弃

　　俄罗斯派军舰赴叙利亚撤侨，分析称暗示默认阿萨德政权垮台。俄罗斯派出2架飞机前往叙利亚接回愿意离开战火连绵国家的俄罗斯侨民，海军同时派出4艘军舰前往地中海，为大规模撤侨做准备。据报道　从莫斯科起飞的2架飞机装载着人道主义救援物资在叙利亚港口城市拉塔基亚降落，返航时可能搭载希望离开叙利亚的俄罗斯人。同时，俄罗斯国防部表示正在派遣4艘军舰前往地中海，加入已经在那里的小型护航编队。

　　俄国防部向媒体发表的声明中宣称，军舰将用于军事目的，但是没有公布相关细节。但是俄新社报道，军舰的主要任务是为可能的撤侨行动做准备。“虽然军舰的任务没有公布，但是可以认为随着叙利亚局势的发展，俄罗斯的主要任务将是从那里撤侨。” 观察员认为这是俄罗斯在为大规模撤侨做准备，暗示了俄罗斯默认了阿萨德政府在与反政府武装的对抗中难逃一死。

　　朝鲜曾在第三次核试验前一天进行KN-08型洲际导弹发动机的燃烧试验。该导弹在2012年4月15日的阅兵式上首度公开，当时韩国曾怀疑它是纸糊的“假导弹”，目的是“战略欺骗”，但此次发动机试验证明其确实存在。时值外界盛传朝鲜准备继续试射导弹和进行核试验，这种能公路机动、隐蔽性极强的洲际导弹取得的任何技术进步都足以让美韩紧张。

　　韩国专家认为，KN-08洲际导弹长约18米，比朝军已经实战部署的“舞水端”导弹(射程2500-3500公里)约长出1.5倍，直径也增粗50厘米。与只有一级火箭的“舞水端”导弹相比，KN-08导弹采用多级固体火箭推进，射程应在5000-6000公里之间，若从东仓里发射，它有能力覆盖美国属地关岛及其盟国澳大利亚。报道还说，KN-08导弹可搭载于机动运输/起竖/发射三用车上作战，KN-08导弹发射车与俄战略火箭兵所用的“白杨-M”导弹发射车类似。

　　当前，美韩最关注的是朝鲜洲际导弹的进展。韩国国军机务司令部认为，洲际导弹的一级和二级火箭决定导弹的推力和飞行距离，只有三级火箭才能确保战斗部进出大气层，最终射向目标，如何使三级火箭在准确的时间节点实现分离，相当考验一国的科研水平。韩军基于朝鲜成功发射“银河-3号”三级运载火箭的先例推测，朝鲜已掌握多级火箭分离技术，可为洲际导弹提供较为成熟的推进装置，但KN-08终归未进行实弹发射，想要真正形成战略威慑力，必须实施“全要素发射”，但这会受到巨大的国际压力。来源: 多维▲◆★●■☆


薄熙来抗拒姿态妨碍走过场的审判
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  2013-2-24：薄熙来抗拒姿态妨碍走过场的审判

　　一位早年起就同薄熙来共事的人士说，尽管薄熙来毫无疑问将面临政治上的死刑，但是在处理薄熙来案件中受到挑战的是中共而不是薄熙来。

　　中共的“烫手山芋”

　　一位早年其就同薄熙来家庭在中南海就有密切联系的人士说，“死猪不怕开水烫”，“现在是中共手里有个烫手山芋。”

　　他认为中共领导层应该遵循前中共总书记赵紫阳的先例。赵紫阳就未经审判被软禁一直到他去世。中共当局对不改悔的高级领导人并不能使用刑讯逼供。


王立军进入美国领事馆寻求庇护，而且向美方透露薄熙来的夫人谷开来用毒药谋杀了英国商人海伍德


　　加诺特的文章说，可能成为中国的“世纪审判”的薄熙来案件现在似乎面临重重困难，路透社周四晚上报道说，薄熙来现在蓄起到胸前的长须，而且进行绝食抗议，因此薄熙来被送到了医院。

　　另据《周末澳大利亚人报》报道说，在秘密地点被关押、现年63岁的薄熙来两次进行绝食，并且被强制喂食，他蓄起长须，而且拒绝同审讯官员配合。

　　报道还说据消息人士对路透社记者透露，薄熙来拒绝回答问题，而且用拳头敲击桌子，告诉审讯官员他们没有资格审问他，并且让他们走开。

　　健康状况不佳

　　约翰·加诺特的文章说，同薄熙来家族关系密切的消息人士虽然对有关报道的准确性存疑，但是他们证实了薄熙来健康状况不好，而且对当局基本采取不合作的态度。

　　曾经发声呼吁反对薄熙来在重庆“打黑”的作法的贺卫方律师说，大家都知道中国的法庭程序是走过场，像演戏。

　　因此他认为这种走过场的审判需要事先排练，需要薄熙来对法庭宣判采取配合态度。如果薄熙来不顺从，当局就不敢进行公开审判。

　　《周末澳大利亚人报》报道还说，在1989年六四事件后受处置的前中共高级官员鲍彤说，如果当局能够有效处理像薄熙来这样的大人物，那么他们就会增加人民对党的信任。但是鲍彤认为中共领导人并没有想清楚这点。

　　“收缴大量现金”

　　据约翰·加诺特说，薄熙来以前的一位同僚说，薄熙来的领导能力使他成为新领导人习近平的潜在威胁。薄熙来去年3月15日被撤职，之前他手下的重庆市公安局负责人王立军进入成都美国领事馆寻求庇护，而且向美方透露薄熙来的夫人谷开来用毒药谋杀了英国商人海伍德。

薄熙来的夫人谷开来已经被判刑

　　去年谷开来和王立军被判刑，在去年9月薄熙来的命运似乎被确定，当时中共中央政治局指责薄熙来参与了谋杀海伍德的行动。薄熙来还没有受到正式指控，尽管调查进行了很长时间，但是许多细节仍然含混不清，而且受到质疑。

　　一位薄熙来家庭的朋友说，薄熙来案件在下月两会进行后会按照计划进行，因为当局已经从薄熙来北京的家中找到2270万元人民币，而且用对薄熙来出示同他关系密切的徐明的供词。

　　这位薄熙来家庭的朋友有自由主义倾向，他对薄熙来的案件十分了解。他说，面对人证物证，薄熙来可能会耍花招，或者发脾气，但是面对从其住所找到的大量现金，加上徐明的供词，薄熙来必须得承认。

　　太子党聚会

　　但是薄熙来的支持者、一名北京的教师王铮反驳了上述推论。她说有关薄熙来绝食的谣传已经出现很久了，但这不是真的。

　　中共上次以违反法律罪行审判高层领导人的子女是在25年前，从某种程度说，那次审判开了一个审判其它政治家族成员的先例。

　　薄熙来从前的好几位同僚说，薄熙来家族的支持者在春节放假期间在谷开来的母亲在北京的四合院寓所探望了她。但是他们很谨慎，并没有在薄熙来问题上作姿态。

　　中国最有权势的三个政治家族的代表最近退出了一个定于周六晚上举行的太子党小型聚会，以避免使本来微妙的问题更加复杂。

　　消息人士说，中国开发银行的负责人陈元，薄熙来的弟弟薄熙成，以及他过去的同班同学、前国家主席刘少奇之子刘源都没有参加聚会。来源: BBC▲◆★●■☆


世界各国都在准备应对网络空间战争
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   2013-2-25  作者 : 林海   据“俄罗斯之声”广播电台网站2月21日报道，拉脱维亚国防部将建立新分支负责网络空间安全。俄专家认为，美国指责中国军方黑客攻击的事件表明，电子网络安全将成为全球范围内日益迫切现实的话题，世界各国都在准备应对网络空间战争。

2013年2月14日，洛克西德-马丁公司为美国海军生产的首架量产型F-35C CF-06战机首飞成功。该机将于今年晚些时候服役。飞机将被分配到位于佛罗里达州的埃格林空军基地的美国海军战斗机攻击中队101(VFA-101)。CF-06是埃格林基地首架舰载型战机。

　　拉脱维亚国防部计划在今年年底前组建一支由网络安全专家组成的队伍，人数约为100人，全部编入“保卫地球”民众志愿军事化组织，主要任务是保障国家高技术基础设施的安全。两年前爱沙尼亚国防部已经建立了类似由IT专家志愿组成的军事化分支。俄罗斯军事政治理论家协会联合主席别洛泽罗夫认为，拉脱维亚和爱沙尼亚国防部的做法丝毫不会让人感到意外，波罗的海三国开始高度重视网络空间安全表明他们只是在遵循全球趋势。他说：“军事事业、国防和安全领域发展的普遍趋势在于，借助某种计算机攻击摧毁某个极其重要的基础设施目标的危险正在增加。借助这种手段可以大量破坏现代化发达国家的生命力，现代化国家应当对此有所反应，他们也正在这样做。俄罗斯联邦也在采取措施防范计算机攻击，也包括国防部这个方面。因此拉脱维亚在此方面的举措根本不是例外。”

　　俄媒称，网络攻击现在是中美关系中的一个尖锐问题。本周早些时候美国网络安全公司公布有关中国网络行为的报告，指责中国政府成立秘密黑客部队，从事工业间谍行为，声称中国黑客已经攻击了美国141家公司，窃取了大量机密情报，类似攻击主要源自上海一幢隶属解放军的大楼。俄罗斯战略和技术分析中心专家卡申认为，中国确实有强大的网络战分队，负责瘫痪敌方信息网络，使用互联网进行情报侦察。卡申指出，中国军方主要情报机关是总参三部，总体负责无线电拦截、太空侦察和网络侦察，至于瘫痪对方某些服务器的进攻性网络空间行动主要由总参四部负责。中国网络空间侦察行动的主要成果是获得了有关美国F-35歼击机的情报，涉及到飞机结构、气动布局等。去年中国歼-31开始试验时，专家们发现，中国新型战机在结构上几乎与美国F-35一模一样。可以说这是历史性的范例，也是第一次大量使用网络侦察能力协助研制如此复杂的武器系统。至于中国新型飞机将来能否批量生产，暂时还不得而知，但是无论如何都表明中国在此方面已经取得较大成功。

　　中国坚决驳斥美国的一切指责。中国人民解放军发言人耿雁生强调，中国法律禁止黑客攻击等任何破坏互联网安全的行为。别有用心的人利用中国IP地址进行黑客攻击并不能证明他们本人身处中国。况且中国同样经常受到来自美国的网络攻击，但是中国并没有因此而指责美国。来源: 环球网▲◆★●■☆


中美网络战谁技高一筹
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   2013-2-24  作者 : 何清涟   美国电脑网络安全公司Mandiant 于2月19日发布的一份报告，使网络战话题再次成为中美关系的重点。这是自2010年网络战热议之后的又一次大规模讨论。两次都发生在奥巴马任总统期间，美国国会与五角大楼都先后就网络安全提供了详细的报告，目前的问题是：中美两国对可能发生的网络战究竟准备好了没有？

　　两轮攻击

　　这一轮的目标与2010年1月开始的那一轮网络攻击的目标显然不一样。现在看来，上一轮更象是网络攻击者在测试自身的攻击力，因此目标比较散漫。据《华尔街日报》2010年1月报道，受到攻击的有瞻博网络（Juniper Networks ）、美国多家律师事务所、纽约警察局、还有印度政府网络。报道指出，网络攻击来自中国。

　　当然，五角大楼从来就是这些黑客攻击的目标。《华尔街日报》2009年4月21日报道，最大的损失是黑客盗取了美、英、意大利等9国耗资3000亿美元研发的F-35隐形战机计划。

　　《纽约时报》在最新的报道中引述Mandiant报告，这一轮受到攻击的美国公司主要集中在信息技术、航空航天、公共部门、卫星和通讯、科研、能源、交通等部门。

　　更值得注意的是，在这轮网络攻击中，存在广泛盗取网络信息现象。最危险的一次据说是针对泰尔文特公司 （Telvent）加拿大分部的成功入侵行动。该公司设计的软件能够供石油和天然气管道公司，以及电网运营企业远程控制阀门、开关和安全系统，并保留着详尽的设计方案，涉及一多半北美洲和南美洲的石油与天然气管线。

　　因此，这些攻击无疑被认为涉及到南北美洲的安全。对很多美国的受害者来说，攻击者已经被锁定为“注释组”（Comment Crew）或“上海组”（Shanghai Group），上海市大同路那栋灰白色的建筑顿时名闻天下。《纽约时报》援引美国网络安全专家的话说，美国还有更多被“黑”企业浮出水面。

　　但美国政府似乎还不想与中国就此翻脸，奥巴马总统在前不久发表的国情咨文中只表示“一些外国政府及公司试图盗取美国的商业机密，并且可能正在寻求破坏美国电网、金融机构、空中管制体系”等，并没有点中国以及任何国家的名字。

　　网络战

　　其实，来自中国的网络攻击早在2009年就公开化了。2009年10月，美国中国经济和安全事务委员会向国会提交一份报告：《中国实施网络战和计算机网络应用能力》，警告美国要警惕中国的网络间谍活动。

　　该报告指出：中共在政府性质的网络活动中投入大量的人力物力，中共在网络战争中走在了前面，如果出现纷争，中共还在某些方面领先于美国。

　　2009年9月，加拿大多伦多大学蒙克国际研究中心公布了一份长达53页的网络安全报告《追踪鬼网》（Tracking GhostNet： Investigating a Cyber Espionage Network）， 指出网络间谍正在系统地侵入全世界范围内1295台电脑。报告将这个网络间谍系统称为“鬼网”，指出控制“鬼网”的电脑和一系列发动攻击的IP地址来自中国。

　　中国有太多的国家机密，因此，网络战的筹备工作绝对不会对外公开。但中国在网络技术上的发展上有两项“贡献”更是世所皆知，那就是网络监控技术与攻击型的黑客技术。监控技术的成就有“金盾工程”与被称为“网络长城”的防火墙为证，黑客技术则只能见之于国际社会的多项研究，《信息安全与通讯保密》杂志载有大量这类研究成果。

　　美国对自身网络战的能力有自我评估。早在2009年3月，五角大楼公开了其在网络战筹备概况：一，于2007年成立了网络战部队，与空军作战司令部、太空司令部是平级单位，归美国战略司令部（US Strategic Command）领导，指挥4万名从事网络战的空军人员。主要任务是筹备战时利用黑客发动主动攻击，包括渗入“敌方”网络系统窃取绝密数据，在对方网络内置入程序，以便在战时摧毁敌方指挥控制系统；

　　二是投入资金弥补网络系统漏洞；三是增加每年培训的网络安全专家的数量，每年为五角大楼培训250名网络安全专家。

　　评估报告美国网络战筹备情况，可在美国全国研究委员会的报告《关于美国获得和使用网络攻击能力的技术、政策、法律与道德问题》中查找。这份耗时两年半的报告于2009年4月公布。

　　美《国防月刊》2009年7月号发表文章“缺少对攻击性质和影响的明确评估 美国网络战计划遭质疑”，从几位参与报告编写的核心人物在接受采访时所言，与其说他们在编写这份报告时感受到美国网络战的能力，还不如说他们发现了缺点。

　　首先，他们认为参与网络战的人员对网络战本身就缺乏了解。

　　前参谋长联席会议副主席威廉欧文说，没有任何证据证明政府部门了解攻击敌方计算机可能产生的影响，军队也是如此。他对本刊记者说：“我猜测，大多数将领并不真正了解我们到底在这里做什么，我们需要设法让这个问题得到特别关注。”前副国务卿肯尼思达姆说，这份报告认定，发动网络战的政策和规定“缺乏对情况的了解，不完善且极不确定”。

　　其次，缺乏相应的制度保证网络战的实施。

　　参与报告编写的作者们无法确定，美国政府到底让哪个部门负责协调网络攻击或颁布相关政策（如果有什么政策的话）。另外，美国国会也没有负责监督这项政府工作的委员会。报告称，简而言之，假如美国政府要发动网络攻击，那么它可能缺乏相关的责任制度。作者们认为，国防部门在网络战领域的大部分工作都是绝密的，这种保密做法阻碍了围绕网络攻击性质和影响的大范围讨论。

　　第三，在法律和伦理方面，报告认为，美国已有的一些法律和规章为防御网络攻击提供了一个合理的出发点，但还存在漏洞。但美国法律对于实施网络攻击，却缺乏相应的法律。

　　如果说前两类问题会随着美国受到网络攻击的次数增多而逐渐解决，有关法律方面的障碍就大得多，因为网络攻击对美国现有的伦理体系和人权体系提出了挑战，相关法律不易通过。仅在2012年，就有两项关于互联网的法案在提交国会讨论时被否决。

　　自这份报告推出之后，已过四年。美国的网络技术攻防能力应该有很大的完善，但弱点仍然与以前一样，即网络攻击的立法仍然不易通过，政府因需要削减财政赤字也必须减少国防开支。中国与之相比，其强项正在于专制体制赋予的一些民主制度没有的优势：一旦列入国家优先项目，就不存在法律约束，资金方面更是倾力投入，可以集中财力物力人力在短时间内办大事。

　　在争夺“第五空间”的网络战中，美国网络技术总体上处于领先地位，缺乏的是相应的警惕性，过去在对华技术输出上几乎未设置法律障碍，目前在网络攻防战中处于防御一方。但回顾历史，就可以发现，自二战以来，美国大都处于后发制人状态，比如珍珠港事件，比如911事件。在事件未发生之前，政府根本无法进行战争动员。但一旦事情发生，美国人的爱国热情被激发出来，美国总能赢得最后的胜利。来源: 网讯▲◆★●■☆



酒风背后是政风和党风在变
http://ed-china.stnn.cc/China/201302/t20130225_1861577.html

    星岛环球网 2013-02-25：《人民日报海外版》25日发表文章，题为：春节变 国家变 民族变中国正在变，文章如下：

　　在中国，2013年属蛇，这是一种拥有极强“蜕变”能力的动物。

　　春节期间，初一到十五，最大感受是“变”：眼里是变，耳边是变，风气在变，思想在变……中国“正在起变化并将起更大变化”——这个判断，正被一系列迹象佐证。

　　已经开启的2013年，或是中国“蜕变”的一年。

　　春节变：酒风背后是政风和党风

　　从十八大结束的去年11月15日，一直到刚送走的元宵节，中国人最大的兴趣是，热议新的变化。

　　每到春节，“万象更新”是中国人贴在门头上，挂在嘴边上的期待。今年春节，“万象”中最大的“更新”是风气在变，尤其“酒风”。“以前过年一天几顿酒，不好意思拒绝，现在强迫你喝酒的少了。”过完节，不少人感慨今年春节“酒风”变弱。

　　管住酒风不易。中华民族历史长河中，流淌着诗与酒的因子。“李白斗酒诗百篇”，“张飞借酒破敌”，常为文人武士津津乐道。然而，内涵丰富的酒文化，却常被简单曲解为“能喝”。“宁伤身体不伤感情”，让人苦不堪言。在一些地方和单位，包括军队，“能喝酒”甚至被贴上“荣誉”、“能力”与“品德”的标签，成为选人聘人“潜规则”。

　　大喝背后常是大吃，常大吃大喝哪还有精力“实干”？人浮于事，官僚主义滋生，还如何实现“全面小康”，“两个一百年”目标？“酒风”关系到政风、党风，关系人心向背，甚至关系到对中华文化的理解，必须要管。

　　节前，中共中央总书记习近平批示，“要求严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”。军队发出“禁酒令”，同样引导了风气。上行下效，党风影响政风（军风），政风带动民风。事实证明，披着文化外衣的“酒风”可治，顽固不化的风气可转。

　　风气之变，可追溯到十八大闭幕的去年11月15日，习近平10多次谈到“责任”，特别强调“打铁还需自身硬”；可追溯到开会不摆鲜花、出门不封路等“八项规定”；可追溯到“中国梦”、“实干兴邦”……

　　今年春节另一个大感受，中国在变小。因京广高铁加入，今年“春运大考”得分提升。从北京到广州，2298公里，朝发夕至，最快只需7小时59分。“中国速度”依旧强劲。“央视春晚”这道“年夜饭”也在变，一些地方台节目也显山露水。其背后是文化发展繁荣。微博上，任志强、潘石屹成为热点，则告知人们：除了官员，名人和“公知”同样是被微博监督的对象。

　　春节之变，还体现在一些东西的消失，另外一些东西的兴起。一位在京工作的长者回山东老家，奔着年味去“赶年集”，发现已不如往年热闹。“超市渐渐取代了集市。”

　　有些变化轰烈，有些变化静悄悄，有些看得见，有些看不见。春节之变，是这个国家变化的缩影。

　国家变：发生变化的条件逐步具备

　　一定不要小看细节，燎原的往往是星火。当变化的条件逐步具备，顺应潮流成为明智选择。

　　“星星之火，可以燎原”。正在发生的多种变化，正为发生新的大的变化蓄势。

　　人的视野在变。以农民为例。一位老家豫东农村的媒体同行意外发现，村里不少农民对钓鱼岛、黄岩岛事件有自己的判断，对欧债危机、中美关系同样关注。春节期间，鄂东黄冈市山村，一位在中科院务工的农民告诉记者，他对“段振豪事件”来龙去脉极为清楚，并为此事“网上发过帖子”。视野开阔，带来思想之变，继而是行动之变。

　　媒体取向在变。媒体是时代的“船头瞭望者”。人们发现，党报头版开始报道负面新闻。“15个电话，得到一句‘领导不在’”的“猛料”出现在《人民日报》上，有关“房姐”的报道出现在央视新闻联播，媒体越来越敢碰硬钉子，曾经流失的读者和观众正在回归。媒体之变，尤其官媒之变，在中国有风向标作用。

　　官员思想在变。直面监督成为一些官员的主动选择。春节期间，云南红河州委宣传部长伍皓发布微博，公布公车车号，“敬请全州广大干部群众和全国网友监督”。在变化发生时，官员被动适应不如主动迎接。

　　环境结构在变。智能手机的普及，微博的崛起，人人都有麦克风的时代，“数字化野火”一词进入视野。一张微博照片，可以促成一名贪官的下台。一个微博议题，可以推动一项国家政策的制定。当然，一些虚假信息也在鱼目混珠。“微博恐惧症”已成为热词，善管善用“野火”成为时代课题。

　　“开弓没有回头箭”。十八大报告中透露出极强的深化改革信号，新当选的中央领导集体，更用话语和行动强化此一信号。“打铁还需自身硬”，“要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做”，“苍蝇老虎一起打”，“踏石留印，抓铁有痕”，话一出口，便斩钉截铁。

　　人的心气在变。在东南的浙江杭州，一家世界500强企业的副总告诉记者，他主动订阅了一份2013年《人民日报》，“订的是国家未来的信心”。在中部的大别山南麓一个山村的婚宴上，当地一名企业家告诉记者，他对习近平提到的“实干兴邦”印象深刻。在武汉市蔡甸区大集镇一个村子的田埂上，一位农民告诉记者，他关注十八大提出的“全面小康”。

　　怎么变：和平发展 中国需要“蜕变”

　　蛇虫蜕皮，痛苦异常；凤凰涅槃，死而后生。如何变，从哪儿变，同为难题。

　　2013年全国两会即将召开。相比往年，中央政府换届将成亮点。他们将有哪些新的作为，备受期待。中国变得更好、更美、更可爱，是人们的期待。美丽中国从何而来？

　　空气要“蜕变”。GDP增减几个小数点，一年只需考虑两次，空气则要天天呼吸，人人关心。北京市的数据是，过年期间，鞭炮烟花销量下降近五成。除了节庆，日常同样重要。除了空气，河湖、地下水同样关系民生。当变化正在发生，有的地方还企图用“政绩广告”掩盖环境问题，正遭唾弃。

　　思路要“蜕变”。2013年初，“两只鸟”备受瞩目，凤凰涅槃，腾笼换鸟——产业升级与转型。产业蜕变，背后是思路之变。要“全面小康”、“收入翻番”，建成“美丽中国”，发展思路要变。

　　反腐要有“威慑力”。国际关系中，一国威慑力需要三个因素：一是有实力，二是有决心使用实力，三是让对手知道这两点。同样，反腐的“威慑力”，必须要有动真格、出实招、“打老虎”的实际行动。反腐如此，转作风也如此。只说话不动真格，谁也不怕；只一阵风不长效化，谁也不当真。

　　“由奢入俭难”，“由宽入严难”，难免有人一时半会不适应。日前，记者接到中部某县宣传部长电话，说本县新年开班第一天的“工作状态”，被媒体“曝了负面新闻”。从起初压力极大，渴望“沟通记者”，再到现在“利用这条新闻，推动全县工作作风转变，是件好事”的认知，说明大环境正在促成部分官员的心态调整。

　　对于海洋、太空、网络空间的挑战，中国已有研判。不可预知的挑战，往往才是真正的挑战。

　　日前，民进党“立委”许添财访问大陆时，引用18世纪英国学者亚当·斯密带着英国王子访美后说的话：“我看到的这个国家将来必然是一个伟大的国家，只是我现在说不出原因。”

　　走向伟大，中国需要“蜕变”。而无论是小环境，还是大趋势，2013年属于“蜕变”。▲◆★●■☆


中国富人投资移民热 最近三年导致150亿元外流
http://www.wenxuecity.com/news/2013/02/24/2249033.html

      世界日报 2013-02-24：中国富人近年热中投资移民美国。官方媒体「经济参考报」23日引述中国与全球化研究中心主任王辉耀表示，最近三年中国人经由投资移民导致150亿美元流失海外。
 
　　北京德和衡律师事务所律师刘森说，欧美各国都在加速吸引投资移民。对于中国，第三次海外移民潮是建立在中国高净值人数迅勐增长基础上的。高净值人群增加的结果之一是，这些人实现海外资产配置的需求逐渐爆发。其中在海外目的地选择上，香港、美国和加拿大是中国高净值客户海外资产配置的主要集中地，三地集中了其海外资产的60%左右。这三地也是海外移民的热门目的地。

　　中国商务部对外投资合作研究所副主任周密指出，由于投资移民以投资为前提的，投资移民人数的上涨必然伴随资金流动规模的上扬。

　　报导引述「中国国际移民报告(2012)」报导说，海外投资移民的发展造成中国的资产和人才的双重流失。报告主编之一的王辉耀指出，仅2009年就有3000名中国人投资移民到美国和加拿大，他们投资的总额超过80亿元人民币。在人民币应用较广的地区，2009年移民转移出去的资金就高达100亿元人民币。

　　据估算，2011年各国的移民署和出入境管理局数据显示，中国近1万人通过投资移民移居海外，按最保守的每人投资额50万美元计算，一年投资移民资金流出50亿美元。最近三年共有150亿美元流失海外。

　　王辉耀说，「这只是为了满足投资项目条件的投资，还不包括购房、子女上学和生活旅行等费用，如果都加起来，可能十分惊人」。他说，中国海外投资移民投资领域集中在房地产、外币存款、股票等，对实体经济的投资领域关注较少。

　　他说，中国人投资移民美国存在风险，美国的EB-5签证，投资人在投资期间只能获得临时绿卡。在获得绿卡之前，需要选择区域投资中心，很多区域投资中心是民营机构，不提供投资担保，甚至有很多政府项目也没有担保。此外，申请人还要承担绿卡风险。项目审核通过后一开始只能拿到有效期为两年的临时绿卡，两年后美国移民局才审核申请人的投资款是否仍在项目及真实就业数等，不符合投资者也拿不到真正的绿卡。 ▲◆★●■☆


鹰派少将罗援微博“战斗檄文”引关注
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2013/02/130224_luoyuan_weibo.shtml

2013年2月24日 罗援目前已经有将近20万“粉丝”

中国人民解放军少将罗援近日开通新浪微博，发文称要“占领重要的舆论阵地”，引起网友关注。

2月22日，罗援在新浪微博第一次正式显身。他的第一条博文被戏称为“战斗檄文”。

    中国, 互联网

BBC记者登陆查访，短短两天内，罗援靠8条博文吸引来超过20万粉丝。这8条博文分别涉及中日钓鱼岛争执、朝鲜核问题以及中方立场等。

微博上，网民就罗援“战斗檄文”中的措辞之强硬展开热烈议论，并就罗援个人的从军、职业生涯“曝料”炒作。

罗援常常以其强硬的立场表述被观察人士称为中国的“鹰派”将军。

“不再沉默”

最引网友关注的罗援第一条博文说，“经批准我可以开微博了。这是一个非常重要的舆论阵地，你不发声，别人就发声......还有一些人趁机进行诽谤攻击、造谣污蔑。”

博文接着说，“我们再也不能沉默了，不是在沉默中死亡，就是在沉默中爆发。”

博文最后说，“为了我们亲爱的祖国、亲爱的党、亲爱的军队、亲爱的人民，我们应该战斗！”

截至本文发稿时，这条博文已经被转发三万余次、评论三万余次。

2月24日，中国官方媒体“人民网”刊登有关罗援微博的采访录。其中，罗援对“战斗檄文”作了进一步诠释。

他说， “国家”、“党”、“军队”、“人民”四者是一体的；而“战斗”则指的是外捍国权、内惩国贼、打击腐败、振我中华。

“更加自信”

罗援在采访时还说，通过微博陈述个人观点，能及时准确地传播自己真实的声音。

罗援曾于2008年开通个人博客。根据中国2010年修订的《中国人民解放军内务条令》，罗援将其关闭停用。

“人民网”援引罗援说，最近，有关部门经过调研论证规定，“部分军内学者”可以开设个人微博和博客，但前提是“不违反纪律、不泄露军事机密”。

罗援表示，这体现出“中国军队外宣工作的改革及进步……体现中国军队更加开放、更加自信的姿态”。
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红色江山还需要自己人来接掌较安全
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=132142

     2013-2-23：并未受到外界重视、但实际上确对未来中国政治经济发展影响更深远的现实是：“70后”、“80后”的中共“接班人”队伍建设正在中组部的主导下，环环相扣的展开——是次选拔入“梯队”的关键词是：“海归”和“太子党”，当然，少不了一些平民子弟在其中充当绿叶做陪衬。

　　真正得到迅速提升的还是新一代的这批“太子党”：既定的安排是先安排孩子们进入体制内，低调的当个副处长、副局长，锻炼观察几年，就坐直昇机一般升到省部级，再从中选“王储”。

　　如今，随着大批海外留学人员学成归国，海归派已成为中国科技领军的重要生力军。截至2010年7月，中国留学人员已佔国家重点项目学科带头人的 72％，两院院士的80％。中国引进高层次人才的“千人计画”已经吸引829人来到中国，目前正在实施中的创新人才科研计画、千人英才开发计画等一批重大工程仍然在向海外专才伸出橄榄枝。

　　而本文重点要说的海归是另外一批人，他们不同于一般的海归，他们回国后更多的是集中在金融商贸、军界和政界，是有着红色家庭背景的一群新一代“太子党”海归。按照既定的计划，中共未来的接班人也是从这批人中选出来。

　　新一代的太子公主们赚钱之余，父辈祖辈们考虑到红色江山还需要自己人来接掌较安全，这一不成文的老规矩，在官场上也自然开始为这些“70后”、“80后”的红色子孙们铺路。

　　这不成文的老规矩究竟是什麽？

　　这就是：党和国家领导人的元老，每家子女中，至少安排一个为省部级职务。

　　这个规矩，是从“文革”结束、一度受到冲击的老干部全面平反之后开始的。已去世的，隆重安葬；还健在的，官复原职，对其子女，也安排适当工作，其中有从政意愿者，至少安排一人为省部级职务。没有直系子女的或者直系子女实在不好安排的，就要用变通办法，安排其女婿、儿媳、侄子侄女，乃至孙辈。

　　这一做法，基本上普及到了所有元老的家族。除了周恩来、彭德怀等个别领导人没有子嗣，便照顾了其非直系亲属之外，对其他家族都做到了。

　　消息人士说，毛泽东家族情况比较特殊：他的3个儿子，毛岸英牺牲，毛岸龙失踪，毛岸青又神智不正常；两个女儿，李敏文化程度不高，李讷水平也有限，加之“文革”中的表现也让人诟病；这几个健在的子女，本人从政意愿也都不高。本来，毛泽东是信任和栽培侄子毛远新的，但他与“文革”后的新政权结怨太深，被打入囚牢。实在挑不出人来，党的光辉只好照耀毛岸青的妻子邵华，她最后官至中国摄影家协会主席。

　　儿女不足孙辈补。这也是爲什麽毛新宇尽管在公谐『喜怀商逋常?踔脸蔂恹裥的笑柄，官方也咬着牙，接二连三给他加官进爵，不惜让军方感到丢脸，也要奉送给他一顶“全国最年轻少将”的官帽。

　　而从刘少奇以降，无不是照此办理的。邓小平、李维汉、叶剑英、陈云、李先念、刘伯承、陈毅、谭震林、聂荣臻、贺龙，乃至黄敬、曾山、何长工、廖承志、乌兰夫……可以说，凡是元老后裔，都至少出了一个省、部、军级以上的党、政、军官员；即使是中途被整下台的胡耀邦，他的儿子胡德平也被安排为中共中央统战部副部长，全国工商联党组书记兼第一副主席。

　　从这个意义上讲，习近平并不是江泽民指定的，而是上述那一批“太子”接班人中的一个。来源: 明镜网▲◆★●■☆


中共手里有个烫手山芋
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=132177

 2013-2-24：薄熙来抗拒姿态妨碍走过场的审判

　　一位早年起就同薄熙来共事的人士说，尽管薄熙来毫无疑问将面临政治上的死刑，但是在处理薄熙来案件中受到挑战的是中共而不是薄熙来。

　　中共的“烫手山芋”

　　一位早年其就同薄熙来家庭在中南海就有密切联系的人士说，“死猪不怕开水烫”，“现在是中共手里有个烫手山芋。”

　　他认为中共领导层应该遵循前中共总书记赵紫阳的先例。赵紫阳就未经审判被软禁一直到他去世。中共当局对不改悔的高级领导人并不能使用刑讯逼供。


王立军进入美国领事馆寻求庇护，而且向美方透露薄熙来的夫人谷开来用毒药谋杀了英国商人海伍德


　　加诺特的文章说，可能成为中国的“世纪审判”的薄熙来案件现在似乎面临重重困难，路透社周四晚上报道说，薄熙来现在蓄起到胸前的长须，而且进行绝食抗议，因此薄熙来被送到了医院。

　　另据《周末澳大利亚人报》报道说，在秘密地点被关押、现年63岁的薄熙来两次进行绝食，并且被强制喂食，他蓄起长须，而且拒绝同审讯官员配合。

　　报道还说据消息人士对路透社记者透露，薄熙来拒绝回答问题，而且用拳头敲击桌子，告诉审讯官员他们没有资格审问他，并且让他们走开。

　　健康状况不佳

　　约翰·加诺特的文章说，同薄熙来家族关系密切的消息人士虽然对有关报道的准确性存疑，但是他们证实了薄熙来健康状况不好，而且对当局基本采取不合作的态度。

　　曾经发声呼吁反对薄熙来在重庆“打黑”的作法的贺卫方律师说，大家都知道中国的法庭程序是走过场，像演戏。

　　因此他认为这种走过场的审判需要事先排练，需要薄熙来对法庭宣判采取配合态度。如果薄熙来不顺从，当局就不敢进行公开审判。

　　《周末澳大利亚人报》报道还说，在1989年六四事件后受处置的前中共高级官员鲍彤说，如果当局能够有效处理像薄熙来这样的大人物，那么他们就会增加人民对党的信任。但是鲍彤认为中共领导人并没有想清楚这点。

　　“收缴大量现金”

　　据约翰·加诺特说，薄熙来以前的一位同僚说，薄熙来的领导能力使他成为新领导人习近平的潜在威胁。薄熙来去年3月15日被撤职，之前他手下的重庆市公安局负责人王立军进入成都美国领事馆寻求庇护，而且向美方透露薄熙来的夫人谷开来用毒药谋杀了英国商人海伍德。


薄熙来的夫人谷开来已经被判刑

　　去年谷开来和王立军被判刑，在去年9月薄熙来的命运似乎被确定，当时中共中央政治局指责薄熙来参与了谋杀海伍德的行动。薄熙来还没有受到正式指控，尽管调查进行了很长时间，但是许多细节仍然含混不清，而且受到质疑。

　　一位薄熙来家庭的朋友说，薄熙来案件在下月两会进行后会按照计划进行，因为当局已经从薄熙来北京的家中找到2270万元人民币，而且用对薄熙来出示同他关系密切的徐明的供词。

　　这位薄熙来家庭的朋友有自由主义倾向，他对薄熙来的案件十分了解。他说，面对人证物证，薄熙来可能会耍花招，或者发脾气，但是面对从其住所找到的大量现金，加上徐明的供词，薄熙来必须得承认。

　　太子党聚会

　　但是薄熙来的支持者、一名北京的教师王铮反驳了上述推论。她说有关薄熙来绝食的谣传已经出现很久了，但这不是真的。

　　中共上次以违反法律罪行审判高层领导人的子女是在25年前，从某种程度说，那次审判开了一个审判其它政治家族成员的先例。

　　薄熙来从前的好几位同僚说，薄熙来家族的支持者在春节放假期间在谷开来的母亲在北京的四合院寓所探望了她。但是他们很谨慎，并没有在薄熙来问题上作姿态。

　　中国最有权势的三个政治家族的代表最近退出了一个定于周六晚上举行的太子党小型聚会，以避免使本来微妙的问题更加复杂。

　　消息人士说，中国开发银行的负责人陈元，薄熙来的弟弟薄熙成，以及他过去的同班同学、前国家主席刘少奇之子刘源都没有参加聚会。来源: BBC▲◆★●■☆


大部制微调：食药监管酝酿整合防止相互推诿
http://finance.sina.com.cn/china/20130225/012114630539.shtml

2013年02月25日   第一财经日报 张有义 马晓华

　　由于多头管理，中国的食品药品安全监管体系存在颇多漏洞，国务院正试图通过新一轮“大部制”改革将这一体系理顺。

　　2月23日，中共中央政治局召开会议，讨论了《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》(下称“草案”)，确定将其作为十八届二中全会的议题之一。

　　有知情人士向《第一财经日报》记者透露，食药监行政职能整合和加强社会管理将成为此次机构改革的两大重点。

　　2008年的上一轮大部制改革成立了人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、工业和信息化部、交通运输部和环境保护部等5个大部，被视作精简政府机构的一次重要努力。

　　近年来，中央决策层和学界对于部分领域运行不畅，尤其对于食品药品安全管理和社会管理方面职能混乱和缺位等问题尤为关注。

　　有媒体亦报道称，此番国家海洋局也将扩权，铁道部与交通运输部有望整合。而“大金融”、“大文化”、“大能源”等大部制改革内容并未成为草案重点。

　　食药监管一体化

　　据知情人士称，草案中的最大亮点是酝酿打造食品药品监管“大部”——将国务院食品安全委员会办公室与现由卫生部管理的国家食品药品监督管理局(下称“国家食药监局”)合并，并吸纳散落在农业、质检、工商、商务、卫生等部门的食品药品安全监管职能，成立正部级的国家食品药品安全监督管理总局。

　　有研究食品安全监管的学者认为，食品生产经营根据其属性而言，是一个全周期的完整链条，但是由于种种历史原因，在我国，食品安全的监管被人为地划分了段落，农产品(6.03,0.00,0.00%)是一段，生产是一段，经营是一段，之后餐饮消费又是一段，各种职能散落在多个部门。如此形成了多头管理和分段监管为主、品种监管为辅的体制。这种体制的现实与食品安全的自然属性相冲突。

　　基于这些原因，中央决策层决心对食品药品安全监管的职能和机构予以整合。

　　另有专家表示，在过去一段时间内，因为食品药品管理体制的混乱，“我们吃了很多亏”。 比如2008年的三鹿奶粉事件，即是一个非常典型的部门之间相互推诿的食品安全事件。

　　随着《食品安全法》的通过，2009年，国务院专门成立了食品安全委员会(下称“食安委”)。2010年，食安委又下设了正部级的食安办。

　　上述学者说，按照最初的模式设定，食安委和食安办是综合协调、督促检查、重大事故查处的综合职能机构，但这一机构在各地政府相继建立后，之前行政部门之间相互推诿扯皮的事情都交给了食安办，一个综合协调的部门被异化为所有事情亲力亲为包打天下的部门，食安办在实践中产生了许多问题。

　　而食安办的最大弊端还在于下属机构设置不统一——有的设在工商，有的设在食药监局，有的设在卫生部门，有的甚至设在经贸委，没有统一的模式，导致各地行政部门配合低效。

　　在这种背景下，成立国家食品药品安全管理总局的理念被逐渐认可。

　　这次改革一旦落地，“也只是完成了中央层面的改革，要落实到省级和地市级乃至县一级的话，时间还会比较长，根据以往的经验，从中央到地方全部改完，至少需要一两年的时间”。

　　地方试验有空间

　　根据我国食品安全法和药品管理法规定，食品和药品的安全管理实行的是地方政府负总责的原则，意即实行地方分级管理的属地原则。在这种模式下，地方政府在接下来的机构改革中发挥创造性改革的空间很大，不一定完全根据中央的模式一刀切，但是总的思路还是要进行部门和职能的整合。

　　有学者认为，地方政府负总责的要求，从理论上说可以实行省以下垂直管理，也可以实行省以下属地管理。“最理想的方式是省以下能够实行垂直管理，但除非修法，绝对不可能实行中央垂直管理。”

　　事实上，在监管体系整合方面，一些地方已经走在了中央的前面。例如陕西渭南则将农业、工商、质监、卫生、畜牧、水产甚至林业、环保和城管等部门所有有关食品安全的职能整合在一起。深圳设立的市场监督管理局，则将工商、质监、知识产权监管职能统一在一个机构下，并下设一个二级局负责食品安全监管。

　　如果借鉴上述地方的经验，除食品药品安全监管之外，工商、质监、知识产权等市场秩序方面的监管职能亦可整合。不过，国家质监部门的一名工作人员对本报表示，虽然参照深圳模式构建大监管的思路也得到了热烈讨论，但目前尚未看到高层就此作出指示。

　　民政部社会管理扩权

　　按照主流理念，现代政府主要从宏观层面承担四大职能，即经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。对于中国而言，社会管理和公共服务两部分与民生最直接相关的领域，管理经验并不是很丰富。

　　其中，“社会管理”到底中央是哪个部门在管？十八大报告的表述是“党委领导，政府负责，社会协同，公共参与和法治保障”，这21个字实际上明确了我国整个的社会管理体制。

　　在本轮改革中，民政部门如何承担这方面的职权？学界推测，一个总的思路是民政部门要把社会管理做大做强做深做实，但具体机构会怎么安排，还需要进一步讨论，其变数可能会比食药安全监管体系的变数更多。

　　除了民政部门扩权外，亦有专家认为，中国认监委和国家标准委可能整合组建国家认证和标准化管理局，商标局和商标评审委划入国家知识产权署。

　　关于本轮政府机构改革的基调，国家行政学院教授竹立家认为，本轮改革不会像2008年大部制改革那样进行大规模、大面积的改革，而主要是进行微调和深化，要达到放权、分权以及权力转移的目的，从而使各级政府尤其中央政府各个机构的职能、权力边界划分更为清晰，行政效率更高。这也符合十八大报告中“稳步推进大部门制改革”的总体原则。▲◆★●■☆


俄罗斯智库的发展历程和现状
http://news.sina.com.cn/w/2013-02-25/075826349762.shtml

　　2013年02月25日  学习时报 作者：李铁军

　　智库一般是指由专家组成，为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交、生态等各方面问题时出谋划策的公共研究机构。与欧美那些更具有独立性的智库不同，俄罗斯智库结构复杂，既有官方智库，也有民间智库，甚至还有外资扶持的智库；既有综合性智库，又有行业、部门和专业性智库。

　　俄罗斯智库的发展历程    

　　俄罗斯现代意义上的智库出现在苏联中后期，准确地说，是在苏共二十大之后即上世纪 50年代后期。当时以赫鲁晓夫为代表的苏联执政精英阶层，发起了所谓的“解冻”浪潮，开始认真反思国内经济和政治现实，在对外政策上，列宁主义的和平共存思想取代了斯大林时代与西方强硬对抗的方针。由于长期受困于教条僵化的官方意识形态，当时的苏共领导层对外部世界尤其是西方世界的认知严重不足，客观上要求对世界各国经济和政治进行全面深入的研究，苏联科学院旗下的一系列智库机构由此应运而生。科学院体系内的著名智库机构包括世界经济和国际关系研究所(1956年)、非洲研究所(1959年)、世界社会主义体系经济研究所(1960年)、拉美研究所(1961年)、远东研究所(1966年)、国际工人运动研究所(1966年)，美国研究所(1967年，后更名为美国加拿大研究所)等。

　　除了科学院体系内的智库，苏联共产党内也设立了一些分析研究机构，主要职能是提升官方意识形态，使之适应新的世界水平和新时代的要求。苏共党内智库最有影响力的“三套马车”是苏共中央直属的社会科学院、苏共中央内部的社会科学研究所和苏共中央马列研究院。专业水平和收集情报能力相对要逊色一些的是各级党校以及共青团的研究机构。此外，国家安全委员会，即大名鼎鼎的克格勃也从事对策研究。克格勃不仅内部成立了很多分析研究部门，还直接管理各学术机构下设的专门研究处。苏联领导层利用这些党内智库来维护意识形态安全。受当时历史的局限，苏共党内智库专家学者的主要职能是证明苏共各种决策的正确性。

　　到上世纪七八十年代，苏联智库机构不断壮大，结构更为复杂，专业分类也更加精细。有的机构专注于信息收集领域，比如全俄科技情报研究所、社会科学学术情报研究所等。有的机构专注于分析研究，比如世界经济和国际关系研究所、美国加拿大研究所、世界社会主义体系经济研究所等。还有的侧重于宣传职能，比如苏联新闻社(俄新社的前身)、苏联保卫和平委员会、青年组织委员会、苏联亚非国家团结委员会等。这些机构之间为赢得对党的最高领导层的影响力而相互竞争。苏共中央领导层对这些智库研究成果的关注度就是衡量各研究所业绩的主要标准。

　　戈尔巴乔夫发起改革后，苏联智库机构的发展进入新的阶段。苏联政治体制面临向市场经济和民主机制转型等许多问题，戈尔巴乔夫的领导团队试图依靠那些倾向于改革的智库机构学者。一些学者被直接吸纳参与制定新的国策，在新国家机构里出任要职。比如苏联科学院经济和科技进步预测研究所(1991年更名为国民经济预测研究所)的沙塔林院士出任国家经济改革委员会委员，负责制定市场经济转型方案；全苏社会舆论研究中心总裁扎斯拉夫斯卡娅院士当选苏联人民大会代表，成为最高苏维埃委员；苏联科学院西伯利亚分部的经济学家阿甘别吉扬院士出任苏共中央总书记经济问题顾问；苏联科学院世界经济和国际关系研究所普里马科夫院士任苏共中央政治局委员；苏联科学院经济学研究所所长阿巴尔金院士出任苏联部长会议副主席等。一些智库专家还尝试提出新的改革方案以供选择，比如亚夫林斯基和沙塔林提出的“五百天”改革方案等。

　　苏联解体过程中，苏共和苏联国家意识形态基础受到重大冲击，那些为维护和强化苏联政治体制而设立的智库机构可以说首当其冲。在当时的背景下，苏共党内智库的命运尤其令人关注。一些智库经过变更形式和地位得以保留，但在这个过程中流失了大量的研究人员。

　　苏联解体直接改变了旧的智库体系。俄罗斯的国家机构都开始实施大规模改革，相应的专题分析和研究需求日益增长，新的智库机构也应运而生。俄罗斯新型智库的涌现有几方面的原因。第一，苏联学术界事实存在的国家垄断被打破，国家不再为政治学研究提供经费。第二，随着俄罗斯社会转向选举制、多党制以及政治和意识形态的多元化，很多专业从事选举咨询和操作的智库应运而生。这些智库可以为不同阵营的政治精英代表提供服务，选择不同的政治方向。第三，俄罗斯实施私有化之后，各种商业机构登上政治舞台。从1992年起，智库开始承接越来越多的商业订单，很多银行和大公司开始积极成立自己的研究分析机构。1991—1993年间，俄罗斯社会开始出现私营的自负盈亏的智库机构。第四，各家智库在共同的研究平台上(比如内政、经济政策、外交、社会民意调研等领域)展开竞争。

　　俄罗斯当代智库概况    

　　当代俄罗斯智库很好地继承了前苏联智库的优点，比如工作灵活积极、整合信息情报的方式、撰写研究报告的形式和风格、形势分析、“头脑风暴”、“跨学科研究”等优良传统都得以延续。当代俄罗斯的主要智库可以分为三类。

　　1.官方智库。 官方智库包括俄联邦总统和联邦政府组建的智库，比如总统经济委员会、俄罗斯战略研究所、俄罗斯现代发展研究所，一些由政要领导的准官方智库，比如战略研究中心等，以及科学院系统的智库，比如世界经济和国际关系研究所、美国加拿大研究所、经济战略研究所等。此外，莫斯科大学、圣彼得堡大学、莫斯科国际关系学院、高等经济学院、俄联邦总统国民经济和国家行政学院等著名研究型大学也都设有智库性质的分析研究机构。

　　根据2012年1月19日美国宾夕法尼亚大学国际关系项目组在纽约联合国总部发布的年度《全球智库排行》报告，俄罗斯最老牌的智库世界经济和国际关系研究所排名最高，名列全球第二十四位。

　　2.学术性智库。这一类智库属于非商业的独立社会团体，侧重于学术研究，研究成果的学术性强于实用性，一般都与科学院机构和各种学会有关联。智库经费多来自于机构和个人赞助，很多智库接受国外资助。学术性智库的典型代表包括外交和国防政策委员会、 “IN-DEM”中心、国家战略委员会、俄罗斯社会政治中心、盖达尔经济政策研究所、战略和技术分析中心、库尔吉尼扬中心等。

　　3.商业性智库。俄罗斯商业性智库的客户包括政党社团、政府机构、商业机构、政界和商界精英等，主要业务包括提供竞选技术咨询、民意调研、公关服务等。商业性智库通常采取合同制工作方式，自负盈亏，商业客户较多，力求研究成果和客户群体的多样化。这类智库的典型代表包括“政治”基金会、政治技术研究中心、俄罗斯政治行情研究中心、全俄舆论研究中心、“舆论”基金会、列瓦达中心、效率政治基金会、“齐尔孔”研究组等。

　　当代俄罗斯正在经历一个复杂的民主和现代化进程，第三部门建设尚处于初步发展阶段。政府、商界、社会和学界四者之间还没有建立成熟稳定的互动机制，所以俄罗斯智库都面临着寻求自身定位的问题。从俄罗斯当前的政治生活现实来看，要建设真正意义上的独立智库还任重道远。▲◆★●■☆