雾里看花

薄熙来及家人聘请两名辩护律师
http://www.boxun.com/news/gb/china/2013/01/201301190546.shtml#.UPpLFvIQzQw

2013年1月19日   自由亚洲电台2013-01-18报导    

    中共中央纪检委几天前宣布，原中共政治局委员薄熙来的案件已经移交司法机关。有报道说，薄熙来已被允许聘请两位北京律师为其辩护。
    
    据法新社本周五报道，薄熙来“指定”的两位辩护律师分别是北京德恒律师事务所的李贵方和王兆峰。两位律师的秘书当天向法新社证实，李贵方和王兆峰为薄熙来提供辩护的聘任手续是由薄熙来本人和其家庭成员在过去一、两个月内与律师达成的。但两位秘书目前并不清楚该案具体的开庭日期或地点。
    
    根据德恒律师事务所网站介绍，该所创建于1993年1月。律师李贵方还担任中华全国律师协会刑事业务委员会副主任、中国法学会刑法研究会理事及北京市海淀区检察院专家委员会委员等职务，擅长“诉讼仲裁与纠纷解决”。
    
    长期关注薄熙来案件的资深中国媒体人姜维平认为，当局能允许薄熙来行使公民权利聘请律师，应被视作审理工作的进步：
    
    “首先要肯定，象薄熙来这样的高级领导干部接受法庭审判之前，应当按照国家法律的有关规定允许他聘请律师。这个权利应当是和所有的公民一样的。我们不能因为薄熙来在当政的时候，践踏了国家法律、犯了很多罪行就采取薄熙来当年的办法来对付他。我认为应当按照法律的程序，尤其是要保护律师能为犯罪嫌疑人进行辩护的权利。”
    
    早前有香港媒体透露，薄熙来案件很可能会在贵州开庭审理，在今年3月的中国全国人大政协“两会”前结案。但中共新任领导人能否分割薄熙案带来的政治影响，一直是舆论关注的焦点。旅美中国学者程晓农就此表示：
    
    “胡锦涛、习近平都不希望薄熙来案政治层面的问题成为主题，也就是最好把它跟刑事案、贪腐挂上钩，不会涉及到党内的所谓路线斗争，也不会涉及到政治制度问题。十八大之前，胡锦涛对薄熙来案子的态度就是把谷开来放在中心，而不是薄熙来本人。胡锦涛下台以后，习近平的做法呢？读一下习近平在新近中央候补委员学习班上的讲话，我们就知道他的政治立场和薄熙来并没有多大差别。薄熙来和习近平两个人同样都肯定毛泽东的三十年，包括文革、反右、大跃进。如果真的要去批薄熙来的‘左’，那就等于批了习近平本人。这一点习近平不会做。”
    
    受到原重庆公安局长王立军去年2月私闯美国领馆的影响，发动“唱红打黑”而闻名的薄熙来在去年被解除重庆市委书记、中共中央政治局委员等职，并受到中纪委调查，随后被开除党籍公职，移送司法机关处理。官方新华社列举的薄熙来罪状，包括在担任大连市、辽宁省、商务部领导职务和重庆市委书记期间，严重违反党纪。在王立军事件和薄谷开来故意杀人案件中滥用职权，直接和通过家人收受巨额贿赂，并与多名女性发生或保持不正当性关系等。 本文来源：自由亚洲电台▲◆★●■☆


军队向腐败开战 先要拿军头开刀
http://www.boxun.com/news/gb/pubvp/2012/06/201206131233.shtml#.UPn3ffIQzQw

      2012年6月13日  来源：太阳报 《解放军报》日前发文批评军内腐败严重，影响到军队战斗力，提出要向腐败开战，从严治军。军报自我鞭笞，可算是一大进步，但如果只喊口号，不严厉整顿，百万大军一盘散沙，就像当年的北洋水师不堪一击。
    
    　军队的腐败问题不是出在士官小兵身上，而是发生在那些身握采购、提拔和财务大权的将军身上。年初被撤职查办的总后勤部前副部长谷俊山，长期担任基建营房部部长，倒买倒卖军用土地而大发横财，连出差都享用专机，享受国家领导人待遇。此类军头腐败，涉及金额动辄亿万，影响极为恶劣。
    
    　内地网站曾经流传部队特供「战备茅台」和军车运送「五粮液」等图片，装有茅台酒的深绿色行军壶，壶身正面印有「战备茅台」、「一公斤」及「二○○五总后勤部生产管理局监制」等字样，壶盖上还装有「指北针」。这些市价高达几千元一瓶的茅台，怎么可能给小兵分享，还不是军头专享用品?
    
    　再看看各地违章豪华军车，以及停放在夜总会、五星级酒店的军牌车，哪辆不是将军校官的座驾?地方官场贪腐横行，问题往往出在前三排，根子却在主席台，而且反腐口号喊得最大声者，往往就是贪腐最严重者。军队何尝不是如此?真正有条件贪污腐败的非将军校官莫属。    

　　长征精神 弃如敝屣
    
    　中共过去抨击国民党在抗战时「前方吃紧，后方紧吃」，如今的解放军不也是这样吗?当年中共军队打天下、夺江山，靠的是小米加步枪，如今鸟枪换炮，骡车变宝马，解放军上战场竟要怀揣茅台，实在让人匪夷所思。看来，甚么井冈山传统、长征精神，统统被弃如敝屣。每年六千多亿元的军费，究竟有多少化为茅台、虫草、红酒和豪宅呢?
    
    　中国承平日久，已经三十多年没打仗了，军头们最擅长的是写表态文章，喊和谐口号，哪里还有甚么克敌制胜的刚气。如果将中美两国的将军照片作一个对比，不难发现美国将军身材挺拔，健壮有力，中国将军则水桶腰猪囊肚，不要说带兵冲锋打仗，恐怕连走几步路都要气喘吁吁。俗话说，养兵千日，用在一时。解放军真要拉出去，还能不能战，实在让国人担心。
    
    　毛泽东领军，要求军长师长到连队当兵，与士兵同吃同住共患难，现在有多少军头下连队生活?邓小平领军，提出「军队要整顿」，总结出军内存在「肿、散、骄、奢、惰」五大问题，下令雷厉风行整顿，如今军内谁有如此大的魄力?军队稳则国家稳，中共第五代若要坐稳江山，不杀几个违法乱纪的军头，恐怕难以树立军威。▲◆★●■☆



基尼系数铺路收入分配改革“收入改革方案近期难出台”
http://news.stnn.cc/china/201301/t20130119_1848855.html

　　星岛环球网2013-01-19消息：中国终于给出了官方基尼系数。那么，国家统计局为何选在此时给出官方基尼系数？

　　《东方早报》报道，对此，18日多位接受采访的专家都认为，官方此时公布数据既有调查方法成熟的原因，但另一方面，从已经公布的基尼系数看，中国收入差距问题相当严峻，官方公布数据反映出国家正对收入分配问题更加重视，可能是为收入分配改革方案做铺垫。

　　或为铺路收入分配改革

　　“公布数据反映出国家现在对解决收入分配问题更加重视。因为无论要怎么解决，首先都需要搞清情况、面对问题。现在公布出来比不公布好。”中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员王小鲁昨日接受早报记者采访时如是说。

　　复旦大学经济学院院长袁志刚在昨日接受早报记者采访时也表示，官方基尼系数的推出可能是为收入分配改革方案做铺垫。

　　事实上，新华社昨日的一篇稿件也提及了类似观点。

　　根据新华社提供的资料， “中央高度重视收入分配改革，并且在近年来采取了连续提高最低工资和企业养老金标准、调整个人所得税税率和起征点、增加对低收入群体的转移支付、加大对“三农”的扶持力度等措施调整收入分配结构，取得了一定的效果。例如，城乡居民人均收入之比最近三年来有所缩小。”

　　而马建堂昨日也透露，“国家统计局将根据十八大精神，对小康监测指标进行完善，增加包括基尼系数在内的一些民生指标。”

“不要挤压企业的利益”

　　不过，虽然能够感受到决策层面对于收入分配的重视，但收入分配格局调整进度与人民群众的期待相比差距显而易见，收入分配改革的总体方案一直未能出台。而早报记者昨日则从一位知情人士处了解到，“从各方渠道了解，近期收入分配改革方案还出不来。”

　　制定收入分配体制改革总体方案已经多次在国务院常务会议、政府工作报告和中央经济工作会议上被提及。“明显增加低收入者收入，持续扩大中等收入群体”、“加大对高收入者的税收调节力度”是“十二五”规划纲要勾勒出的针对不同群体收入分配关系调整的政策取向。

　　不过，前述人士表示，目前“提低”很困难。“企业本身给出的工资是市场决定的，最近几年随着劳动合同法实施，社保的逐步完善和落实，劳动力的成本不断提高，再加上实体经济不景气、出口疲软，企业的生存已经很困难了，‘提低’没法进行。”

　　“除非通过财政政策对企业进行减税，留出空间让企业提高工资；或是政府直接减少个人所得税，提升起征点。”

　　同时，目前比较现实能做的就是“限高”，但是又受到既得利益集团的阻挠：“既得利益集团，比如说国企，通过种种证据证明他们的收入是合理的。”

　　那么，该如何解决收入分配不均难题？

　　前述人士建议，首先要弄清楚一个误区。“最近有一种观点是，财政收入的增长超过了GDP的增长，居民收入的增长也超过了GDP增速，是一个‘双赢’的现象，但这是一个误区，三者是互相博弈的关系，最终挤压到的是企业的利益。”

　　“劳动收入还是基本要由劳动力市场来决定，收入的提高关键要在劳动生产率提高的基础上，加强培训、增加竞争特别是企业的竞争等都是有效的途径，而过度的政府干预实际上把人家的饭碗给端走了。”

　　马建堂昨日也描绘了下一步的收入分配蓝图。“正确处理市场与效率、发展与分配的关系，一手抓科学发展，把我们的蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把我们的蛋糕分得更好，从而使我们在全面建成小康社会的时候，不只是我们居民人均收入和GDP翻了一番，而且我们的分配要分得更好，中低收入居民的收入力争要增加得更多一些。”马建堂称。▲◆★●■☆



李肇星“急赶着投胎去”
http://www.boxun.com/forum/201301/boxun2012/234596.shtml

　　习的朴素之风与表面的务实行为在高层官场引起了巨大反响，更有不少附和。比如说，一向看似内向的刘云山在考察基层时，引述李瑞环通俗哲学着作中的笑料典故，烘托气氛以拉近基层官员与他的心理距离。再有，海南省委书记罗保铭也大作其秀，从海口到三亚去考察，在三亚改坐出租车到处转。中午饭时，罗亦未吃公务招待餐，而是与百姓一起吃大排档。

　　江对这类的官场动向有何评价不得而知，但他对自己曾钦点的驻美大使(后任外交部长)、现任全国人大外事委主任李肇星的政治方向急转十分不满。在私人会客闲谈中，江故意让人带话给李曰“别急赶着投胎去”。李肇星在元旦数天之前接受《广州日报》独家专访，对“大国崛起”的提法大加挞伐，称这种想法在国际惹麻烦、招人骂。但“大国崛起”恰恰是胡在2006年安抚江的一个政治策划作品，意在说明江在位十三年承前启后，为中国由大而强铺就了基础。

　　李肇星不点名但近乎直白地指责了江好大喜功的毛病，其曰：“我们有一个习惯却是不会‘装穷’，有些人甚至很愿意‘显富’。比如在一些活动上过份喜欢放烟火、放鞭炮。”此种说法就算没有直批江的含义，至少也是对习的朴素与务实政治作派的认可。

　　官场利益冲突可闻亦可证

　　也有不同的版本说，李肇星对钦点其为驻美特命全权大使的江早有不满。因为江完全有能力在2007年举荐李为次年的国务委员人选，使其在外长职位上再上一个台阶，但江没那么做。这个机会让从未担任过正外长职务的戴秉国拿到，而且戴李二人几乎同龄──李出生于1940年十月，戴出生于1941年三月，连半岁之差都没有。

　　被外界认为心直口快的李肇星曾多次感慨：自己到全国人大任职既不是年龄原因，也不是专业能力问题。言外之意是“关系不行”。不过，他急转政治方向换来了很现实的好处，新成立的中国公共外交协会推举他为首任会长。这意味着其全国人大职务任满后，仍有清要之职可以养身赚钱捞名誉。

李肇星：改革越深入难度和阻力越大

【侨报特派记者赵文刚3月4日北京报道】十一届全国人大五次会议新闻发言人李肇星于北京时间4日上午的首场新闻发布会上称，中国在经济发展和经济改革都面临着新的机遇，也面临着新的挑战。改革越是深入，难度和阻力越大，内容也越具体、越复杂。

李肇星就未来中国经济形势回答记者提问时说，中国在经济发展和经济改革都面临着新的机遇，也面临着新的挑战。当然，总的讲，机遇大于挑战。以邓小平同志南方谈话和党的十四大为标志，中国的改革开放和社会主义现代化建设开始了一个新的历史阶段。改革越是深入，难度和阻力越大，内容也越具体、越复杂。

李肇星说，这些年来中国一直坚持把改革开放作为推动社会经济发展的强大动力，在一些重点领域和一些关键的环节也都取得了明显成效。比如，国有经济布局和结构在继续优化，非公有制经济发展的体制环境在继续改善，财税体制改革在稳步推进，金融体制改革步伐加快。“我们对当前国际经济形势、金融形势的严重性也有清醒的认识。金融危机肯定不是我们中国人制造的，但是，为了中国人民和全世界人民的共同利益，我们愿意同国际社会一道来应对金融危机的影响，来造福中国人民和世界人民。”▲◆★●■☆



拿下两位部级高官 习近平反腐拒烂尾
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=130857

   2013-1-18：继原四川省委副书记李春城之后，习近平“刀下”的又一名副部级高官、中央编译局主要负责人衣俊卿被曝光情事37天后因腐终落马，只不过是生活作风腐败而被免职。中共官媒新华社毫不含蓄推定，衣俊卿被免职的肇因与此前中央编译局博士后常艳12万字的《一朝忽觉京梦醒，半世浮沉雨打萍——衣俊卿小n实录》实名举报脱不了干系。又是“小三反腐”，又是高官落马，在民众的唏嘘声中，衣俊卿官场艳史被置于光天化日之下，仕途也就此宣告流产。

　　37天后终落马

　　该消息最初由“新华社中国网事”官微于17日晚间发布，后经各大门户网站疯狂转载推至头条后，成为中共反腐路上的又一讨论话题。而此事最早曝光于2012年12月12日，此后半月之余并无下文。落马消息发出后，新华视点紧随其后抢占舆论先机，连发两条微评：“因为生活作风问题，衣俊卿丢掉了局长高位。对有问题的干部坚决处理，体现了中央的反腐决心。生活作风绝非无关紧要的小事。领导干部如果抵御不了糖衣炮弹的袭击，迟早会犯更严重的错误。最近针对各级干部的实名举报不少，对群众举报有案必查，是保证干部队伍纯洁的必要手段。”第二条微评再次重申了最先“新华社中国网事”发出的——“有网帖曝光衣俊卿与某女博士后有染”的内容，并表示“惩腐纠风绝不像某些人所认为的那样是耍嘴皮、一阵风”。

　　是不是一阵风，是不是面子工程，新华社在此过程中始终扮演着打破沙锅问到底的角色。因为早在新年元旦次日，也即2013年1月2日，该社就曾发布过《对个别高官反腐调查疑“烂尾”》的文章，直言在网络反腐的强大威慑下，许多地方、部门能够迅速回应并处理。那些级别较低、腐败性质严重的干部很快就有了调查处理结果，而个别级别较高或者身份“特殊”的官员，却有成为“烂尾工程”的嫌疑。

　　对于衣俊卿的情色丑闻和败落，18日出版的最高党报《人民日报》并未有只言片语的报道，同步网站人民网对此的相关报道也只是被置于一个很不显眼的位置。不过，其子报《环球时报》再一次承担起了正视听、引领民意的使命。该报社评《衣俊卿免职是严格吏治的明确信号》顺承了新华微评的观点，称“反腐败以及反官员各种不良行为的斗争已在中国真正打响”，同时以大快人心之势警醒为官者，“官员必须带头做道德的严格遵守者，否则谁被揪住，谁就要为社会前进的决心祭旗。”

　　这一次，胡锡进再次成为公共话题上的舆论引导者。因为中国内地18日的众多纸质媒体中，包括《新京报》、《中国青年报》、《南方都市报》等，鲜有对衣俊卿事件的报道者，对此事的关注，也只限于通过认证官微转引新华社报道。

　　不过，不太显眼的《钱江晚报》打破了沉静，以一篇《满嘴马列，满腹盗娼》的本报评论员文章迅速进入公众讨论圈。文中到处充斥着文革式的语言，“一个长期从事马克思主义文化哲学研究的副部级高官，用它满腹的男盗女娼，将他挂在嘴上的节操，毁损得满地乱滚”；“衣俊卿内心的信仰，早已烂在了骨子里，所谓的殿堂，其实是虚假的伪装。他的真身，是权力的交换，看上去满腹的经纶，听起来满嘴的马列，剖肚之后，人们看到的，尽是男盗女娼。”中青报曹林就此批驳道，“钱江晚报近日评论…俨然文革大字报，内容也是文革语言…时评不应该是这种道学家的道德骂街，这种伪道学文章与落马的衣俊卿无异。”

　　与曹林此言论形成对峙之势的，是来自北京外国语大学的@乔木教授，“满嘴马列，满腹盗娼”，《钱江晚报》这篇评论，针对衣局长的作风问题，观点鲜明，文风辛辣，有理有据，赞！。可有人却说作者站在道德的制高点，在诛心。想必是文人相轻的酸葡萄心理，或惺惺相惜的官宦文痞心理。难道非要像新华社的评论：“作风绝非无关紧要小事”一样吗？

　　民众渐渐“习以为常”

　　相较于雷政富不雅视频曝光后民间舆论场的一拥而上，衣俊卿的落马，却并未吸引太多的眼球。截至发稿前，“衣俊卿”、“常艳”虽则位列新浪微博时事热搜榜单前十，但前者次于“叶钦达”、“郭美美”位列第三，后者也难与“五号线”、“深圳中学生遇害”相匹敌。在微博搜索栏中输入“衣俊卿”，得到的结果也不到八万条。“新华网中国网事”最早发布的衣俊卿被免职的消息，转发数量也不过千余条。

　　有高官头衔，有“小三”的现身说法，也有小说式的情史助阵，缘何会被公众如此冷漠处理？早在2012年12月12日，中央编译局女博士常艳便在网上发表了包含衣俊卿婚外情的长文。正当事件引起各界舆论关注之际，常艳又突然道歉并称自己患有抑郁症，所以杜撰举报。但外界的质疑却并未就此消解，“受到压力后改口”的声音不断涌现。

　　是监督有效，还是官方拒绝烂尾，又或者是两相互补，总而言之，在公众不再聚焦衣俊卿之时，官方冷不防给出的“免职”决定，着实值得称道。在民间舆论场，即便总体热度不比以往，民众也渐渐对见怪不怪的官员情事“懒得搭理”，但还是不乏调侃的声音。曾实名爆料北大院长、教授和系主任奸淫餐厅服务员诸事的@邹恒甫彻夜不眠，连发50余条微博，且抓住衣俊卿曾就读于北京大学哲学系不放，调侃“北大这类淫棍还多着呢”，试图为其此前的爆料佐证。与此同时，邹还在微博中竭力为常艳辩护，许诺“如果常艳愿意，我邹恒甫可以把她推荐到哈佛大学读博士后”。

　　刚刚在李承鹏菜刀惊魂记中担任友情支持的@薛蛮子直言，这位部级官员如此丢脸的下台，又一次印证了网络名言：谣言者，遥遥领先的预言也。财经杂志执行主编@何刚反问“冤枉吗”，主语究竟是常艳还是衣俊卿，并不清楚。记者@赵国璧则以“四好”调侃，“一朝忽觉京梦醒，半世浮沉雨打萍”，女博士后常艳12万字自传体举报小说击碎中央编译局长衣俊卿的百年马列外衣…好文艺、好高端、好梦幻、好悬疑…年度最佳举报，没有之一。

　　再来听听普通民众的心声。上海网民张磊微博留言，“这是我们黑龙江大学曾经的校长大人啊！世事难料。”陈勇呼吁“一查到底”；黑龙江网民“清城一粒沙”则一巴掌打翻一船人，痛斥“两人都不是善类”。归结起来，不外乎“惊诧”、“失望”、“调侃”、“戏谑”之声。

　　衣俊卿不是第一个倒在石榴裙下的官员，也不是习上任后第一个落马的副部级高官。前有雷政富，后有李春城，还有最高检那句“性贿赂目前在行贿犯罪中已相当普遍”作为说辞。现行《婚姻法》修改起草专家小组负责人之一巫昌祯教授曾做过一项统计，被查处的贪官中95%有情妇，腐败的领导干部中60%以上与包“二奶”有关。中国人民大学危机管理研究中心日前发布的《官员形象危机2012》总结了官员面临的五大形象危机，其中“性丑闻”也不出意外地居于首位。就此看来，刚刚被免职的衣俊卿，如若官方所言及的“生活作风问题”乃人们预想中的情事，那么他不过是95%中的最新一个，并无任何典型可言。唯一值得警惕的是，值此全民互动式反腐的关头，民间舆论场的监督切不可出现“疲劳症”。

　　习上任后，一系列地方官员因贪腐接受调查或被“双规”事件让外界多少有些应接不暇，据不完全统计，在短短不到一个月的时间里，已有近20名地方官员或因涉嫌违纪，或被举报，而被中央或地方纪委调查。解决腐败问题能阻止执政威信地位的大幅度下滑，而民间也乐见于中共确实能在澄清吏治上迈出步伐。但是，中国目前在多大程度上达成了共识，还很难判断。来源: 多维 ▲◆★●■☆



转变“政府职能”成中共内部改革核心
http://www.boxun.com/forum/201301/boxun2012/234598.shtml
 
北京时间 01/18/2013主题：转变“政府职能”成中共内部改革核心

中国官僚体系的内部改革，很可能成为习近平对内深化“改革开放”的重头戏。此前的大部制改革与所谓的政府职能转变一直都是海内外关注的热点，考察着“习李体制”改革的决心。前不久，中国的十二届人大一次会议议程公布，审议“国务院机构改革和职能转变方案”赫然在列。外界对于中国政府将进行新一轮机构改革的猜测得到证实。

中国改革开放30多年，已进行了多轮国务院机构改革，基本上是每届政府都要改一次。中国此次新一届领导层的更迭，“大部制”改革成为媒体界热炒的主话题，各路人物纷纷发言，提出多种方案。此前网上流传的一个版本，国务院部门将从27个减到18个。更有传言称接下来的两年，中共计划让240多个正部级官员“下岗”。此前就有接近政府高层的人士向维新闻表示，外界的各种炒作都是自身的一厢情愿，他们盲目的认为，只要政府机构进行重大裁减，沉疴多年的机构重叠、职权交叉、政出多门、效率低下的弊端就一朝便解。有的甚至想象这届政府对机构的改制会在短期内采取“激烈”的大变动。但这些说法根本不符合中共“稳中求进”的总基调。

该人士强调，中共的大部制改革肯定要进行，但会在一个稳妥的步骤与环境下进行，甚至会在某些特定时期内加速改制，绝对不会是“只打雷不下雨”的“雷公式改革”，中共的各级官员需要清晰的清楚这个改革的重要基调。更需引起注意的是，大部制改革虽不会贸然前行，但是在转变政府职能上中共高层或要大做文章。

据中共内部人士透露，这次政府的改革更加突出职能转变。实际上，中国官方和越来越多的学者都认为，机构是“表”，职能是“里”，撤并机构、精简人员是形式，职能调整才是最要害的。没有职能的合理调整，单纯机构的拆分整合意义不大。相信中国现任领导层已看到现有体制内的问题，习近平提出的转变官员作风的“新八项注意”从根本上讲就是直接针对官员的“官本位”思维，并通过这种具体要求根治并转变官员的“职能观”。今后，这种更加具体和细化的要求会陆续出台，中国官员的“好日子”恐怕就此走向过去时。李克强主导的服务型政府也会伴随初露端倪。

也有评论人士指出，多年来，中国政府一直强调政府职能转变是核心，在行政审批制度改革等方面也取得了一些进展，但沉疴痼疾未解。目前制约中国经济社会发展的深层次体制矛盾是政府职能定位问题，一些领域管得过多过细，一些领域的管理又形同虚设。为避免在今后5年或10年内可能扩大并破灭的低效泡沫，中共在新一届政府在转变职能方面的改革必须要动真格，推出一些具有较大力度的实质性举措。

多维新闻从多个渠道获得的消息表明，此次机构改革的大弓已经拉起，箭在弦上不得不发。有不少官方内部人士也透露，此次改革将考虑实际情况和历史连续性，不可能进行短时期的大刀阔斧，一步到位的改革，但也绝不是细水长流的改革谋略，更可能根据各个领域的具体情况确定改革走势。考虑到中国市场经济发展还不成熟，前期医疗、教育领域市场化产业化改革走了一些弯路，社会组织发育不充分，相关制度也很不完善，政府还权于市场、还权于社会需要一个从铺垫、启动、调整、完成等的过程。他们认为，这一历史进程只要开启，就是不可逆转的。

中共十八大后，新领导人多次宣示了坚定不移推进改革的决心，把改革视为中国最大的红利，同时重提“摸着石头过河”，明确继续采取积极稳妥的渐进改革方式。有评论人士指，这些都可以最新专题
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无论将要进行的大部制抑或政府职能转变改革，皆是对中国领导层如何掌控国内形势和政府机构能力的检验。至于改革幅度与力度的掌控，则考验“习李体制”的智慧。中国改革已经涉入深水区，各种风险增加，客观上需要小心谨慎，再加之改革势必要受制于各种利益集团的制肘，反对的力量应该是相当强大的。这些障碍对有意进行全方位改革并决心打造“中国梦”的习近平，尤其需要足够多的力量和决心。多维新闻—2013-01-18 ▲◆★●■☆


满嘴马列，满腹盗娼
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=130821

   2013-1-18  作者 : 刘雪松   
    
　　昨晚6点过后，一条短得不能再短的新闻迅速占据了各大网站头条位置——据有关部门证实，中央编译局局长衣俊卿因为生活作风问题，不适合继续在现岗位工作，已免去其中央编译局局长职务。

　　而在此前，关于衣俊卿，关于常艳，他们的故事，还停留在“小说”里。常艳，这位用长达12万日记体文字，实名举报与衣俊卿的情史，包括17次在酒店开房细节的博士后，一个月前删除发帖，于2012年12月12日自我辟谣，称实名举报内容是“狂想状态下的小说”，希望大家读后一笑了之。

　　令人回味的是，几乎所有围观的网民坚持相信“小说”是纪实，认定自我辟谣的常艳一定出于某种压力，因而继续围观，坐等盖头揭开。而昨晚，衣俊卿去职新闻，印证了网民的老到和“狡黠”。

　　衣俊卿，中央编译局局长，中国现代外国哲学学会副会长，中国俄罗斯东欧中亚学会副会长，中国马克思主义哲学史学会副会长，中国辩证唯物主义学会常务理事，中国人学学会常务理事。一个长期从事马克思主义文化哲学研究的副部级高官，用他满腹的男盗女娼，将他挂在嘴上的节操，毁损得满地乱滚。

　　就在去年10月25日下午，这位十八大代表做客一次高端访谈，与网友交流时，还在大谈文化软实力建设。他向青年朋友荐书一本——《马克思为什么是对的》。衣俊卿在访谈中说，文化软实力包含很多内容，整个国民的道德水准、价值水准、制度安排、社会生活，社会运行所内涵的创新能力、价值感召力等等，都属于这个内容。

　　如果衣俊卿这次不是“因为生活作风问题”而“不适合继续在现岗位工作”，如果不是他与常艳的17次“卧谈会”细节被兜底曝光，他嘴里的道德、价值，这些高尚的字眼，是非常令人仰视的。就像他的仰慕崇拜者所表达的那样，“我，坐在台下，像一个懵懂少年突然闯入一个金碧辉煌的殿堂……”

　　可惜，理论很自信很自觉的衣局长，在做人方面虽然也很自信——以为上面有人，还能往上走；以为睡了别人开的17次房、收了人家6万元钱这样的小事，能够轻易摆平——但在做人的自觉方面，实在自信不起来了。一个靠学哲学、吃马列混官场的理论家，人后的三观如此不堪，台下的人们，能不跌破眼镜、三观尽毁么？

　　衣俊卿在别人眼里的那座“金碧辉煌的殿堂”坍了。谁都没去推他。是他自己轰然倒在了地上。衣俊卿内心的信仰，早已烂在了骨子里，所谓的殿堂，其实是虚假的伪装。他的真身，是权力的交换，看上去满腹的经纶，听起来满嘴的马列，剖肚之后，人们看到的，尽是男盗女娼。

　　常艳在她的实名举报中说，一朝忽觉京梦醒，半世浮沉雨打萍。衣俊卿，这位从“小说”里走到现实中的主人公，套用他推荐给青年朋友的那本书名，让我思考的是，“网民为什么是对的”？还有多少纪实的新闻，掩盖在“小说”的情节中？后一个疑问，有待一个个新盖头的揭起。而前一个疑问，“狡黠”的网民早就总结出一条“传闻定律”，他们说，满足以下三条，即可证实传闻为真，或另有内幕：一、微博被删；二、关闭评论；三、关键当事人异常；四、记者采访被跟踪；五、司法不按程序介入……

　　常艳实名举报衣俊卿过程，网民早就对照过了。所以他们坚信，衣俊卿一定有问题。这不，果然。

来源: 钱江晚报▲◆★●■☆

　　中央编译局博士后常艳，近日实名在网上发表长达十二万字的「小说式」长文，声称自己与现任中共中央编译局局长衣俊卿有婚外情，文中详述两人的「情史」，包括十七次在酒店开房。文章吸引网民围观，但内容未获证实。

　　这篇《一朝忽觉京梦醒，半世浮沉雨打萍--衣俊卿小n实录》，昨日在网上热传。作者常艳是中央编译局博士后，曾任山西师范大学政法学院副教授。文章讲述两人从去年三月的面试中相识，之后发生关系，到衣另结新欢的经过。文中详细记录了两人十七次开房的时间及地点。

　　五十四岁的衣俊卿是辽宁人，着名学者，曾任黑龙江大学校长、黑龙江省委宣传部长，二○一○年起任中央编译局局长。他同时是中国现代外国哲学学会副会长、中国俄罗斯东欧中亚学会副会长、中国辩证唯物主义研究会常务理事。来源：星岛日报 ▲◆★●■☆



中国军方在外交决策中发挥日益重要的作用
http://www.cankaoa.com/article/xiaotoutiao/2013/0118/33816.html

       2013-01-18：对于出席澳大利亚陆军司令会议的各国军方高官而言，这本该是一个愉悦、放松的夜晚，他们换下军装，聚集在墨尔本皇冠赌场，参加晚宴并相互交流。

    这时，中国人民解放军军事科学院副院长任海泉走上讲台发表讲话。他的话语一开始是外交味十足，但临近结束却含有了火药味。这发生在去年10月29日，地点是在一间可俯瞰雅拉河（Yarra River）的会议室。

    他在对来自另外15个国家的军方高官的讲话中称，“有人”不顾二战后果，挑战战后国际格局。此番言论矛头直指与中国发生岛屿争端的日本。

    根据任海泉讲话的文本，他称一个人不能忘记历史，应从历史中吸取教训。他表示，法西斯国家点燃的战火曾肆虐大量地区，当中也包括遭到轰炸的澳大利亚达尔文港。

    据在场的官员称，就在任海泉讲话的同时，现场出现了有些不合时宜的一幕巧合。

    该赌场每晚定时燃放的烟花冲上了云霄。现场观众称，任海泉讲话刚一结束，台下明显面露愠色的日本自卫队中将Yoshiaki Nakagawa就同随行人员起身离开。

    记者未联系到任海泉和Nakagawa就此置评。

    任海泉在晚宴上态度鲜明的讲话并非个例，在来自中国人民解放军高层官员愈发强硬的言辞中，他所传递的信息相当有代表性。

    这些鹰派言论预示中国政治和外交政策出现意义深远的变化，它们超出了当前问题的热度。态度更为激进的军官甚至呼吁，进行“短期且有力的战争”来维护中国的主权。也有军官呼吁中国政府实施“先发制人”策略，“为冲突做好准备”或“杀鸡儆猴”。

    他们常指责美国奥巴马政府提出的“重返亚洲”战略，但通常不会直接指明美国。任海泉在墨尔本的讲话中就指责“外部势力”使得亚洲地区争议复杂化。

    在文职官员严格把持政府公共立场的政治体系中，这些身着军服的评论员，无论是现役军人还是已退休者，似乎都可以很自由地超出官方的界限。几乎所有这些最大胆直言的将军们都来自军事院校或军事理论机构。

    对于中国鹰派军官的言论是否代表230多万军队中多数人的立场，以及他们对中国外交政策是否具有实质上的影响力，外国军事分析人士不甚确定。一线指挥者是否认同这些所谓“军官活动人士”的看法也不太清楚。

  然而，对于这些人的出名有一种获得普遍认可的解释：解放军现在有了可以谈论的话题。根据西方的估算，中国军事预算已经增至近2,000亿美元水平，在世界上仅次于美国。中国军队藉此购置舰船、战斗机和导弹，这使得解放军能够为远距离冲突作好准备。在现代社会，中国军队首次获得能够争夺远离海岸线、有争议领土的火力。

    同时，中国已经摆脱了数十年的被孤立地位，成为实力强大的贸易国，拥有了复杂的全球商业和外交关系网络。这意味着，军事指挥官益发关心海运航线的安全，以保证出口的制造品以及进口的能源及原材料等的运输畅通，尤其是在南中国海地区。

    “直到最近，中国在海外的利益都不多，”美国海军战争学院中国军事研究员李楠（音）表示。“中国也并未卷入外交政策危机。”

    对部分研究中国外交政策的观察人士而言，军方鹰派的崛起是中国在争议领土谈判中“有人唱红脸、有人唱白脸”策略的一部分。

     不过，对心怀忐忑的邻国而言，鉴于中国30年来的军力建设，这种强硬论调传递出一种令人不安的信息：正在崛起的中国可能准备动用武力。这些强硬表态也与中国文职领导人反复强调的“和平崛起”论调相悖。

    “解放军高官的强硬论调与中国和平崛起的说法似乎不和谐，”李楠表示。“这一点毋庸置疑。”

    日本外务省一位官员针对任海泉在墨尔本发表的言论及中国其他类似的论调评论，刻意强调了日本方面从二战废墟上的和平崛起。

    “在2008年5月发表的日中联合声明中，中国方面清楚表述，中方对日本在战后60多年来坚持走作为和平国家的道路表示积极评价，’”该官员称。

    对于中国军方在外交决策中发挥日益重要的作用，日本防务省认为这是一种安全风险。

    日本在去年7月发表的年度防务白皮书中称，相信解放军与中国共产党领导层的关系变得“渐趋复杂”，并表示中国军方对外交决策的影响程度可能处于变化之中，且“形势要求将关注这一状况作为一种风险控制任务”。▲◆★●■☆


蔣經國曾計畫 趁文革反攻大陸
http://www.ifeng.com.tw/talk/detail_2013_01/18/21342243_0.shtml

2013年01月18日 來源：聯合新聞網  1966年，大陸掀起風聲鶴唳的文革風暴，帶來10年浩劫。但對前故總統蔣經國而言，當時擔任國防部長的他卻眼睛一亮直呼：「這是（國民政府）18年以來，最重要的關頭，反攻大陸的最佳時機」。不料，當時正陷入越戰泥淖的美國得知後並不認同，施壓蔣中正，硬生生把「王師計畫」喊卡。

人民網昨日引述浙江大學歷史系副教授肖如平所著的《蔣經國傳》指稱，1965年1月，前總統蔣中正任命蔣經國為國防部長。在任期間，蔣經國把軍事戰備工作搞得熱火朝天，一方面積極在軍中宣傳反攻大陸，又加強對大陸進行偷渡、空降、派遣和空中偵察，收集大陸情報。

擔任國防部長的頭一年，他派出的特務就達18批42人次，各種特務飛機對大陸的飛行達45批、50架次。

擬以空降特種兵出擊

1966年文化大革命掀起後，蔣經國密切關注大陸的政治、社會情勢。他研判：「現在這個時期，國內外整個世界局勢，都有了很大的變化；可以說，這是我們18年以來，最重要的關頭，也是反攻大陸的最佳時機。」

1967年，他準備利用文革對大陸造成的混亂局勢，以特種兵、空降兵，反攻大陸。

反攻戰略共有3套

該方案稱為「王師」計畫。1967年初提出的《王師一號計畫》，國軍將對閩浙粵三省沿海地區和閩粵交界處實施「加強軍」空降，兩棲登陸作戰、3個空降營和1個炮兵營、1個空軍戰鬥機聯隊和1個運輸機聯隊，外加所需的海軍運輸、巡航艦隻。

《王師二號計畫》則準備用30架C119運輸機運送1個空降營和2個特種作戰大隊反攻大陸。《王師三號計畫》準備空降1個連和1個特種作戰大隊偷襲大陸。但因美國的反對，「王師」計畫最終夭折。

另據歷史作家王丰研究，蔣中正曾透過美國CIA官員克萊因，宣示國民黨的「反攻」軍事行動，實際要對越南的美軍部隊施以援手，作圍魏救趙之舉。蔣中正希望，以協助越戰的美軍為出發點，爭取美國對其「反攻大陸」的認同。

但1965年爆發的「八六海戰」，我海軍吃了敗仗，扭轉原定的「反攻大陸」大戰略，甚至讓蔣的「反攻大陸」計畫走入歷史。▲◆★●■☆


收入改革应先规范官员10万亿灰色收入
http://ed-china.stnn.cc/China/201301/t20130119_1848872.html

星岛环球网 2013-01-19：新京报发表文章，标题为：收入改革应先规范官员10万亿灰色收入，文章内容如下：　　
　　当前，基尼系数已经出来了，能不能明确提出2020年基尼系数下降到0.4以下的目标？

　　昨天，国家统计局首次公布了我国2003至2012年基尼系数，无疑是个进步。基尼系数是衡量贫富差距的重要指标，介于0和1，数值越高，收入分配越不平等。过去10年来，我国在基尼系数上缺乏权威数据，这带来两方面的结果：一方面，政府不公布基尼系数，容易被人误认为是要回避收入分配差距的现实；另一方面，政府不公布，研究机构会公布，造成数据的混乱。

　　从数据看，2012年0.474的基尼系数，表明收入分配差距巨大；从趋势看，从2003到2008年，基尼系数逐年提高；而2009-2012年，则有所下降。尽管在数据质量上受到一些专家质疑，但至少可以有两个方面的效果：第一，可以对收入分配现状有一个量化的指标，进而对收入分配作出更清晰的判断；第二，公布基尼系数，也是直面问题的一个开始，各方讨论收入分配改革就有一个共同的起点，有助于形成收入分配的改革共识。

　　在收入分配差距最后的面纱被揭开后，下一步的重点就是如何尽快破题收入分配改革。正如统计局马建堂局长答记者问时提到的，“一手抓科学发展，把我们的蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把我们的蛋糕分得更好”。破题收入分配改革，关键是要在以下几个基本问题上取得突破：

　　第一，明确收入分配改革的基本目标。十八大报告提出了城乡人均收入倍增的目标，这是一个平均量的目标，需要进一步明确收入分配改革的目标。

　　当前，基尼系数已经出来了，能不能明确提出2020年基尼系数下降到0.4以下的目标？如果这个目标有困难，至少下降到0.42左右；这意味着基尼系数每年要下降0.01-0.006，比2009-2012年每年下降0.004速度要快很多。全面建成小康社会，如果城乡居民人均收入实现无水分倍增，收入分配差距缩小到0.4，那才是真正惠及全民的小康。

　　第二，明确收入分配改革的重点任务。比如，首先，尽快建立以官员财产公开为重点的收入分配改革的基础制度，先把10万亿元级别的灰色收入规范化，使建立有效的收入分配秩序成为可能。其次，建立起有效的工资协调谈判机制，使劳动力随着关系的变化，能够更加充分地享受到增长的好处；再者，总体实现基本公共服务均等化。相当多的研究表明，当前再分配在很大程度上不仅没有缩小收入分配差距，而且扩大了收入分配差距。这个格局需要尽快改变。

　　第三，明确收入分配改革的攻坚点。收入分配改革涉及对现有利益的调整，是一场深刻的革命。有没有胆量和决心触动既得利益，有没有政治智慧打破现有利益格局，决定了收入分配改革能否取得突破。

　　基尼系数公布，不回避而直面问题，是解决问题的重要一步，但更重要的在于采取扎扎实实的措施，尽快取得收入分配改革的突破，使发展成果真正惠及全民。▲◆★●■☆


未来中国城镇化的最大风险是什么？
http://www.boxun.com/news/gb/pubvp/2013/01/201301181650.shtml#.UPpEv_IQzQw

2013年1月18日：未来中国城镇化的最大风险是什么？我认为最大的风险就是人为的盲目的造城运动。美国咨询公司麦肯锡曾经对中国的城镇化有一个研究报告，报告说，根据中国地方城市发展战略，中国有50多个城市都提出要建国际大都市。到2025年，中国还要修50亿平方米的道路，大概要建500万座各种楼宇等。要建这么多的国际大都市，使圈地运动愈演愈烈，和农民的冲突越来越严重，这是人为的风险。与此同时，我们的城市千城一面，没有历史文化个性，把好多历史遗迹都给破坏了，都穿上了洋马褂，这是大家都看到的。所以造城运动会产生很大的负面效应。    

    　　为什么出现人为的造城呢？我觉得从本质上讲，主要是病态的公共治理逻辑使然。具体表现在三个方面：一是跟我们的官员选拔制度有关，很多官员动不动就搞形象工程、政绩工程，动不动都要大手笔、大战略、大思路。二是城市的市长、书记像走马灯似的换，没有一个相对稳定的工作格局，导致城市发展缺乏连续性、长期性。三是对某些地方政府的这种病态的公共治理模式，缺乏有效的制约手段，所以经常会出现劳民伤财的现象。
    
    　　未来中国城镇化应该怎么进行？笔者认为，第一，要两头推进：一头是对已经进城的1.6亿农民工尽快把他们变成城市市民，实现农民工的市民化；另一头是要加快农村城镇化的步伐，并要把重心下移。我们现在是三万四千多个乡镇，其中有一万九千个镇，已经形成了比较好的城镇化基础。在国外，几千人口就是一个城市，而在广东有的镇人口多达五六十万，还不是市。这样的管理方式已经严重地制约了我国城镇化的步伐。令人尴尬的是，在我们的现有体制框架下，我国一些地方试点所谓“镇级市”，还有的甚至提出要建立“村级市”。看来在中国快速城市化的背景下，我们的管理体制如何适应这一要求，对于城市的设置、管理、运行究竟应该做哪些改革和调整，应该尽快提上我们的议事日程。
    
    　　第二，要实施“双引擎”战略。过去我们一直实行东南沿海带动内地经济发展的战略，我认为早应该改了，我提出“双引擎”经济发展战略：一个引擎就是依托大城市形成的经济圈，这是未来中国第一经济增长极。这个经济增长引擎在很多情况下是可以在世界上争高低的。如长三角、珠三角、京津环渤海经济带、成渝、武汉长沙经济圈城区、关中经济带等。另一个经济增长极就是要加大县域经济发展，加速城镇化。我们不要试图消灭农村，这是不可能的，任何一个国家不可能没有耕地的、没有养牛的、喂猪的，总得有这些东西，不可能都到城市来。只有实现县域基础设施的改善，教育、医疗资源的均衡分布，才能真正实现城乡一体化。所以双引擎战略我认为如果搞得好，中国的外部需求再下降，我们的两千多个县，三万四千多个乡镇加快发展，中国经济仍然有20年保持6%-7%高增长的潜力。
    
    　　第三，从根本上改变城镇的传统治理结构。应该看到，我们现在城市治理模式在某种意义上说已经走到了尽头。现在我们仍然用计划经济的思维实施市场经济条件下的行政管理。从城市的设置和管理来看，主要是通过制定相关的法律，进行相关立法。其核心理念应该是，降低设市人口规模的标准，突出设市的基础设施、医疗、教育等方面的标准，淡化城市的行政级别，给予城市更大的自主权。具体来说，除了直辖市和省会城市等之外，其他城市不再区分行政级别，如副省级城市、地级市、县级市、镇级市等，而统一称为市。因为这样的分类，不利于快速城镇化的需要。比如一个镇级市，市长是科级干部，下面的机构怎么设？同样，村级市又该如何设置机构？可见随着我国大规模城市化的到来，我国必须打破原来的城市管理模式，确立新的管理理念，弥补我国省级单元过少以及难以大面积调整省级行政区划具有较大难度的问题。  来源：光明日报 ▲◆★●■☆