雾里看花

北京新机场明年全面开建
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　　中评社北京2013年1月13日电／新京报报道，北京新机场建设指挥部昨日消息，新机场已获批，计划今年启动一些局部建设和拆迁工作，明年全面开工建设，争取在2018年具备使用条件。据了解，新机场规划建设民用跑道6条，其中本期建设4条。

　　专门设计一条斜向跑道

　　北京新机场建设指挥部指挥长助理朱文欣介绍说，新机场建设已于去年12月22日获国务院批准，今年启动一些局部建设和拆迁工作，明年全面开工建设，争取在2018年具备使用条件。

　　据了解，新机场规划建设民用跑道6条，其中本期建设4条。目前，指挥部正在做民航机场工程的准备工作。

　　据了解，为了能够提高效率，新机场在跑道建设上将更为灵活。除了三条南北方向跑道之外，还根据北京东南方向航班为主的特点，专门设计了一条斜向跑道，主要用于起飞以提升运行效率。

　　同时，经过北京市政府与南苑机场管理方的协调，新机场启用后，现有南苑机场的飞行功能，将转到新机场。

　　新机场由首都机场集团管理

　　新机场的投入将非常高。据了解，机场工程的投入初步估计就将超过700亿元。

　　新机场建成后，将有多大的容量？对此朱文欣表示，按照规划，从航站楼的设计能力看，初期建设共有4500万人次/年的吞吐量。跑道的能力要大一些。预计2025年，旅客吞吐量能够达到7000万人次/年左右。

　　新机场建成后，依然是由首都机场集团进行管理。如此大规模的两个机场，管理是否存在难题？

　　对此，朱文欣表示，北京的多个机场管理在空域、旅客服务等方面确实有一定的复杂度，但这些都是可以通过努力解决的问题。当前首都机场的管理取得了很好的成效，也积累了不少的经验，这些经验今后都会应用于新机场的管理中。
 
　　■ 前瞻

　　新机场将建轨道交通

　　线路暂以北京南站起始，全长37公里

　　记者从有关部门获悉，北京将高标准、高水平推进北京新机场建设，超前谋划临空经济区。

　　北京新机场是首都城市功能的重要支撑和安全保障，事关全市发展布局。目前，北京正会同国家有关部门完成前期论证审批，实现主体工程全面开工。同时还将认真分析北京新机场功能区在全市布局中的作用和功能定位，深入研究开发建设思路，为制定新机场临空经济区规划打下基础。

　　据了解，为了方便居民到新机场的出行，国家发展改革委印发的北京市城市轨道交通近期建设规划调整（2007年至2016年）显示，一条从中心城区至北京新机场的轨道交通快线将投入建设，线路暂以北京南站起始，长37公里，实现全程半小时到达。这也是建设北京新机场重要的配套工程，约投资197亿元。

　　■ 新闻背景

　　首都机场吞吐量近饱和

　　早在2008年，已经启动北京新机场的建设的选址工作，直到2012年底，这个项目才获批准。

　　新机场之所以持续时间较长，除了建设工程的审批周期本身需要一段时间以外，还有一个比较重要的原因是，由于北京已经有了首都机场这样一个超大型机场，对于是否还需要另外一个超大型机场，业内曾经发生过激烈争议。

　　然而，首都机场的忙碌现状，决定了有必要建设一个新机场。据了解，首都机场已连续第三年在吞吐量上排名全球第二，容量已趋于饱和，如果不能提早布局，北京地区航空业务增长将会出现瓶颈。

　　北京新机场建设指挥部指挥长助理朱文欣表示，首都机场的吞吐量已经接近饱和。同时，从世界上看，世界级城市中，也仅有北京只有一个机场，东京有2个，伦敦有5个，巴黎有2个。▲◆★●■☆


新班子“习李新政”完全有别于十年前的“胡温新政”
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   2013-1-12 : 2012年11月15日，习近平为总书记，李克强排名第二的新一届中共中央政治局常委，以令人耳目一新的亲民方式登场，宣告了习李时代的到来。尽管这个被外界称为“习李新政”的中共第五代领导集体刚刚亮相，但它已完全有别于十年前“胡温新政”。

　　习李已在不多的公开场合直言不讳，坦陈面临新形势下的四大考验：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面临前所未有的四大危险：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。

　　那么，刚刚开始的习李新政，将如何迎接执政考验，化解重重危险，我们可以从媒体报导、专家评论和学者分析中，来观察和判断中共第五代能否在改革、民主、经济、反腐、军事及外交五大方面有所作为。

　　一、“改革”成关键词

　　十八大后的中国，改革成了最热门词。“不改就是死路一条”、“不改就亡党亡国”这些曾经非常警醒、甚至激烈的民间口号，如今从官方媒体和中共官员口中吐出，已经不足为奇了。

　　习李有新政？

　　十八大闭幕后的一周内，“改革”成为中共新领导层和官方媒体密集强调的关键词之一，被认为是“中南海向外界释放的改革信息”；“改革”也成为了海外华文 媒体热议中共十八大开局后的焦点之一。尤其是李克强所说的“改革是中国最大的红利”，已被解读为“习李新政将把改革红利的绝大部分让普通民众去享用”。

　　呼之欲出的习李新政

　　习李时代的到来，正值中国社会迫近一个新的历史转折点的关键时刻。过去30年，中国经济快速发展，创造了举世瞩目的经济奇迹，GDP规模跃居世界第二。 然而，以低成本、强势政府主导为核心特征的中国经济模式，也积累了巨大的社会风险：地方政府“公司化”，陷入GDP崇拜综合症不能自拔，法治不断给经济发 展让路，导致日趋严重的污染危机、食品安全危机。

　　在市场经济规模不断壮大的同时，由于政府保留了大量审批权，加 之权力制衡的缺位和透明度的缺乏，“半管制半市场”的状态成了权力寻租的乐园。根据专家测算，2008年灰色收入高达5.4万亿，占GDP的17％。房 叔、表叔的此起彼伏，以案例的方式生动验证了腐败问题的严重性。

　　英国《金融时报》指出，趋于失控的腐败、旧的经济增长驱动力衰减、政府公信力危机，构成了危险的组合。而乌坎、启东、宁波、大连、什坊等地的群体性事件，则凸显了社会稳定的隐懮。

　　中国经济学家吴敬琏告诫说：中国的经济和社会矛盾几乎到了临界点。这并非危言耸听。其实，邓小平早在1993年在与弟弟邓垦的谈话中就懮虑地指出：“少 部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发展下去总有一天会出问题。过去我们讲先发展起来。现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。”

　　正确的认知，是正确的行动的前提。《金融时报》强调说，从习近平、李克强在十八大后几次重要亮相传递的信号来看，决策层对形势的判断相当准确，改革思路的把握相当到位，令人期待。

　　摒弃GDP至上的思维模式，是实现转型的思想基础。习近平在总书记就职演讲中说，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。须知，影响人民幸福指 数的因素众多，除了经济增长外，还有社会公平、环境质量、食品安全等等。习近平更进一步把“美好生活”具体化为“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、 更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活 得更好”。这样的执政理念，比起唯GDP论，是巨大的历史进步。

　　“改革是中国最大的红利”

　　11月21日，十八大闭幕刚刚六天，中南海国务院第一会议室迎来中国11个改革试点省市的负责人。这场名为“全国综合配套改革试点工作座谈会”，也是刚 刚在五天前十八届一中全会上再次当选中共中央政治局常委的国务院副总理李克强主持召开的会议。此次会议的内容和主题，会后被部分人士解读为“十八大后中南 海向外界释放的改革信息”。

　　在听过国家发改委及部分省市负责人的情况汇报后，李克强突出强调：“改革还是最大的红利！”李克强说，党的十八大报告明确提出到2020年，要全面建成小康社会。这表明我们已经进入决定性阶段，靠什么？改革开放就是强大的力量。

　　他提醒与会者，十八大报告首次将全面建成小康社会和全面深化改革开放两个目标并列相提。在加快转变发展方式前面，又增加了一个“加快完善社会主义市场经济体制”，这说明发展方式转变与开改革开放密不可分。

　　李克强指出，改革开放30年来，中国取得了举世瞩目的经济建设和社会发展成就，这个甜头我们已经尝到。“我们必须也只能往前走，没有退路。”他说，“让人民要过上更加美好的生活，必须通过改革开放。”

　　李克强不完全赞成人口红利已经消失的说法。他说，到2030年，中国的劳动力还有9亿人，但他同时承认，劳动力成本也会大大增加。说到此，他提出一个令与会人员深思的问题：那我们还有什么红利可以利用呢？“这就是改革。”他自问自答，“改革还是最大的红利。”

　　李克强说，我们不片面追求GDP，将来的发展可能会经历一个中速增长期，很难长久保持两位数，但是只要保持住7%的增长，到2020年实现小康就完全有可能。而实现这一目标靠什么？还是要靠改革。改革的空间和潜力仍然十分巨大。

　　李克强提醒大家，改革目前已进入攻坚区、深水区，下一步的改革，不仅是解放思想、更新观念，更多方面的改革是要打破固有利益格局，调整利益预期。这既需要政治勇气和胆识，同时还需要智能和系统的知识。

　　在谈到下一步的改革步骤时，李克强重点强调：“改革要既有顶层设计，又尊重基层的首创精神。”他说，经过30多年的改革开放，中国已经积累了比较丰富的 经验，但中国太大了，13亿人口，区域广阔，国情非常复杂，仅有顶层设计远远不够。中国改革开放的起点，就是尊重群众的首创精神，今天这种精神仍要继续发 扬。

　　李克强指出，11个区域配套改革实验区的改革尽管都做了顶层设计，但仍要尊重群众的首创精神；从中央来讲，也要尊重地方的首创精神。我们要注意发掘地方在改革过程中的一些成功经验加以推广。来源: 明镜月刊 ▲◆★●■☆    
     

中国现状分析：挤不进去，你永远是穷人
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 2013-1-12  

　　第一节 国民收入的半数供养政府工作人员

　　中国需要老百姓供养的政府工作人员究竟有多少？这绝对是一个世界性的科研攻关项目，我国政府有关方面的统计是“截止2003年底,中国公务员的总数是636.9万人”，请无论如何记住一点，在政府机构的人员中，公务员所占比例并不大，2005年官方非正式估计“中国吃财政饭的人员约有4500万人以上，另外，还有500万人仰赖于政府赐予的权利实行自收自支”。

　　我认为财政饭有三层意思，第一种财政饭是国家法理许可的财政拔款，比如公务员的部分帐面工资就是合法的吃“财政饭”。第二种财政饭是政府有关规定赋予的“自收自支”权利而获取的，如工商，城管等部门。第三种财政饭是法理法规皆不许可。但是却被社会完全默认的财政来源，也就是每一个政府部门皆在干着的乱收费乱经营搞实业拿干股，这个是政府默许的潜规则范围内的“财政饭”，而这个财政饭要比合法的财政饭大得多。

　　有一点要指出，以上三种政府收入皆是被社会默许的财源，与贪污受贿并不是一个概念。

　　这些数据就能够大致得出中国老百姓需要赡养的人员总数了吗？绝对不是，我可以举几个例子以证明：我所在的国有企业（可以依此来类推政府情况），几乎每一个部门每一个办公室都有“借调”人员，什么是“借调”人员？就是不属于编制内，但实际就是靠他们干活的员工，这些人都是隐身人，是不在正常的统计报表内的，但是数量惊人。再举个特例，咱以前在城市街头经常可以看到一辆小型客货两用车突然出现，上面跳下来几个穿制服的城管队员和不穿制服的农民工，一阵鸡飞狗跳后，在城管部队的指挥下，农民工将缴获的战利品搬上汽车扬长而去，大家注意了，城管部队是法律不承认，但是可以吃部分财政饭的人员，而这种农民工就是俗称“白员”中的最贱层。高级的白员是什么人？是小有头面的小官员的家属们，他们被安插在政府各衙门里，活得绝对不比一般政府小职员差，还有一种非常特殊的拟似“白员”群体，比如交警部门的暂扣车辆停车场，很多（我不敢说全部）交警部门的停车场都是由地方上的地痞流氓“管理”的，你可以疏通他们来要回自己被扣的车辆，这些人实际上也是一种非常特殊的“白员”。

　　我举这些例子目的很简单：中国除了包括600万公务员在内的，在党政机关中“国有”身份的员工1000余万人，以及科教文卫金融等等事业单位3000余万员工外，政府机构里还有很多很多靠“合法”或非法的财政吃饭的人，这些人的数量甚至比公务员的数量不知要多了几倍。其实中国那些行业协会也是属于吃自收财政饭的群体，因为它们之所以能够有威慑力来获取利益还是靠政府这张老虎皮给予的权力。

　　我为什么将合法二字加“”号？因为我已经无法分清中国这个国家里什么叫合法什么叫不合法了。

　　现在大家应该有个大致的印象了，中国除了四千多万国家承认的吃财政饭的人员外，还有数量惊人的属于潜规则范围内的吃财政饭的人员，咱实在没有能力得出他们的实际数量，我想，一两千万人总是要有的，这个数字我认为是保守的。

　　好几千万人的吃财政饭大军需要多少财富来供养？还请注意，农村这块地方还没计算呢，根据官方数字，1995年，乡、镇、村还有吃三提五统的1400万人，还不包括700万村官，又说是500万村官，我就不明白了，政府怎么连自己的职员都统计不清楚？经过改革，现在也许少了，我只能说但愿如此，不交农业税后难道要把这些人饿死吗？用多少钱来供养政府职员这又是一个科研难题。根据官方公布数据，2007年国内生产总值246637亿，2007年全国税收收入完成近五万亿元，而根据中央党校教授、知名学者周天勇的估计，中国2007年实际财政收入达到9万亿元人民币。

　　这些蛋糕怎么分配我不知道，但我可以提供其他一些数据以分析：“八五”期间，公车车辆消费占到全部国家财政支出的38%，2003年国家财政收入约为21715亿元，而由国家财政、预算外资金、企业和村民交费和列支成本支出的行政事业供养费用高达14266亿元，加上公安和武装警察的1500亿，达15766亿元。占2003年GDP的13.52%，由这些被供养的公务人员所消耗；国家预算收入、有统计的预算外5000亿收入、没有被统计的3000亿预算外收入，整个国家总计支出37960亿中的37.58%，由被供养的行政公务人员所消耗，而中国官员公车消费公款吃喝公费出国年花费达9000亿元，这都是官方的数据。

　　从以上的官方数据，我们可以看出，国家财政收入的大部分都被政府人员消耗掉了。

　　公布了官方的数据，现在我要谈谈自己的看法了，以官方认可的六百多万金牌公务员为例，这些人一年实际要花多少钱供养？中组部原部长张全景说：政治弊端是“官多为患”，一个省有四五十个省级干部，几百个乃至上千个地厅级干部，一个县几十个县级干部。中国共有33个省级行政单位（扣除台湾），2,861个县级行政区划单位。那么由此推类：全国各地就至少有一千多个省级干部，两三万个厅级干部，好几万到十来万个县级干部，至于京城及军队有多少高级低级干部我就不能得知了。

　　现在沿海地区政府部门里一般职员年收入十万元是很平常的，属于中低收入，很多发达地方的政府普通公务员年收入二十万元也极普遍。注意，这是合法的收入，是基本可以拿出来晒工资的收入，养一个公务员绝对不止薪水这一块，医疗交通吃喝拉撒贪污受贿等等需要供养的地方太多了，可以说，国家除了没给政府职员配备法律意义上的配偶外，其它都是必须提供的，举些小例子：比如很多即使是普通公务员的家庭基本上都是不用开火做饭的。现在高调进行公车改革，交通费也给了公务员们，可是来来去去还是都有车子接送，现在政府职员每月的车贴就比民工辛苦一个月的薪水还要多。只要是稍有点权力的公仆，他们家庭外出海吃海喝哪个是自己买单的？说个笑话，我认识的政府人员中买个床单都要开个发票去报销。在很多地方，你做几年公务员后要是不搞个几套房子那简直是丢人。至于那些村王乡王县王市王省王等等的书记及某某长们，这些人及其家族一年需要多少财富来赡养？简直没法想象。

　　废话说了这么多，大家自己可以估算一下：一千多个省级干部及其家庭一年要花费多少钱供养？两三万个厅级干部及其家庭需要多少钱供养？好几万到十来万个县级干部及其家庭又需要多少钱供养？再统计全国好几百万金牌公务员又需要多少财富来为他们全方位服务？

　　党政机关其他几百万上千万人员呢？还有三千余万事业单位人员，还有几百万村官一千多万乡村混饭吃的人员，还有千百万个政府雇佣的形形色色的白员。党政机关其他几百万人难道就是省油的灯？事业单位难道就是后娘养的吗？你以为街道办事人员收入就低？我可以非常负责任地告诉你，很多地方街道的工作人员月薪万元根本不算什么，不信你去调查。

　　我可以说，中国国民收入的至少半数以上都装进政府人员的口袋里去了。

　　中国就是一个超级二元社会，一部分相对数量很少但是绝对数量很庞大的中国人早已过上发达国家水准的生活，而其他中国人则是标准的贫穷中国的国民。

　　第二节 主要经济组成部分是由特殊阶层操纵的非正常经济

　　中国的经济组成笼统地说是由公有经济、外资和私有经济组成，但是中国的公有私有经济形式已经完全变味，公有经济未必公有，私有经济未必私有，实际上皆是由特权阶层操纵，它们是由特权阶层操纵的非正常经济，在我们意识形态浓厚时期称之为官僚资本主义经济。

　　公有经济的最主要表现形式是垄断国有企业，这种垄断形式有两种，一是电信石油之类的在国内外仍然有一定竞争对象的企业，另一种是水电气之类的完全垄断的经营实体。

　　曾经几时，公有经济实体里的职位还是一个鸡肋，大家是以其为耻的。而现在它们却是香饽饽，电信石油烟草之类靠着高度垄断和半执法者的地位以超烂的管理却获取惊人的利润，而水电气之类的经营管理者更是以狂赌烂嫖的水准照样获得无法形容的丰厚待遇，就算它们年年巨额亏损，以至于曾经代表高尚体面的外资白领职业都黯然失色，现在谁还好意思以外资白领职业为荣呢？丢人哦。

　　其他国家也有中国这两种国有经济形式，一种是政府认为需要国有的如核工业之类的企业，一种是供水供电之类的服务企业。但是这类国有经济是被压缩到最小范围内，更要接受公众的严格监控，总之，不能因为你的特殊而骑到民众头上去，而中国的这些公有经济实体却是实实在在地骑到民众头上作威作福了。

　　公有经济实体为何能够骑到民众头上作威作福？难道政府故意与人民作对吗？当然不是，是因为公有经济实际上已经完全成为官僚权力集团的私家后院，只不过挂着公有名义的羊头而已，如果说普通老百姓做公务员的机会已经很小，那么你想进入待遇极其丰厚工作极其轻松的垄断公有经济实体成为一个“正式”的员工则是更难（请注意“正式”这个词，下文将会解释），因为这个公有实体已经基本上对老百姓关上大门。

　　中国的国有企业的真实面目是拥有国有企业特殊权力的私有企业，通常称为官僚资本，我们的还加上有中国特色的权利，有了这样权利的官僚资本经济实体对于其拥有者来说那还不是生金蛋的母鸡吗？

　　当今国有经济实体还有一个恶劣的原罪，那就是残酷剥削“合同工”，如果你能做一个光荣的国企正式员工，那你发达了，你可以躺在那里享受惊人的丰厚待遇，如果你只是公有经济实体里的合同工，那么你只是一头干活的驴子，从电信烟草到水电气交通等等各类公有企业都招募了巨量的合同制工人，给予其和正式工相比极其低廉的薪水和待遇，可以说，国有垄断企业之所以有那么高的利润，也和雇佣了很多只需要给予微薄待遇的合同工有很大的关系，如果没有合同工，水电气交通等政府经营实体简直难以想象还要亏损到什么程度，是国有经济实体中合同工的汗水把正式工的钱包浇灌的无比丰厚，真是同处一片天地却是冰火两重天，这是令人发指的残酷剥削，是完全违反人类基本道德准则的行为。

　　私有制的蓬勃发展极大的冲击了这个社会的一潭死水，然而对于这种极具中国特色的私有经济是要打个大大的问号的，因为中国这种私有制有别于通常的私有制，它的主要形式仍然是官僚资本，由特权阶层控制的私有经济占据了私有区域的最主要部分。

　　特权阶层通过掌握国家权力而获取自己经营上的便利，如每一个国有经济实体的背后都有很多特权阶层拥有的私有企业为其“配套”服务，这种“服务”的利润自然是很高的，等于是转移国家资产，掌握国家权利的阶层将政府工程项目交给自己阶层经营的实体承做，这块区域是今天中国暴发户产生的主要源泉之一。而各个政府衙门利用自己区域范围的管理权力垄断了这些区域的产业经营权，不容民众染指或者极力打压普通民众的正当经营，至于那些“纯粹”的草根私有经济实体则时刻面临政府部门的“法规”威胁，环境保护，税收，劳动保障，不规范的法律条款随时可以要你的命，迫使你乖乖的卷缩在特权阶层的淫威下苟且生存。

　　外资尤其是西方资本的进入可以说极大的推动了中国的进步，但是对中国的负面作用也越来越明显，一是环境污染的转移，二是西方面对利益的诱惑丧失了他们的道德标准而纵容黑暗的肆虐。我这里就有一个很大的外资项目-----扬子—巴斯夫化工项目，它的污染是显而易见的，配套企业的污染更是惊人，但是扬巴这个项目如果建在德国恐怕就不是这个样子了，今天中国的经济市场对西方确实很有诱惑力，甚至可以用来要挟西方，资本家的根本目标就是利润，这种诱惑迫使西方经常放弃他们的道德和价值观。

　　这里提一下中国一种特有的经济形式，就是政府建筑里的楼台馆所，大家应该注意到，在中国，屁大的政府机构都要建个大楼，虽然屁大的官员都拥有面积超大装修超豪华的办公场所，但是在如此情况下各个政府大楼仍然有巨量多余的空间，这个空间自然就用来经营了，或出租或自营，大家不要小看这个区域范围内的经济力量。而那些数量极其惊人，由政府部门，社会事业部门及军警等所有的商业建筑，恐怕是政府利益集团的很大一笔“非法收入”。

　　第三节 土地是特权阶层的最主要掠财源泉

　　我认为，二十世纪末本世纪初影响中国最大的事件恐怕就是波澜壮阔的圈地运动了，这不仅仅是中国的历史大事，也是世界性的历史事件，我想未来的人类历史学将会给它一个应有的地位的，对于这场运动对中国的影响，可以说真是“十年之间，家不见家，国不见国”。

　　圈地运动的目的何在？你可以说是经济发展的需要，也可以说是敛财的需要，我认为，在圈地运动的初期，因为中国自身环境的局限性，多数国人还没有看出土地的巨大财富价值，那个时候圈地运动的主要目的可能还是为了官员政绩和发展经济的需要，然而就如股票的疯狂一样，当政府（准确的说是特权阶层）发现土地的巨大价值后，圈地运动就变得极其残酷了，从这以后，我认为圈地的唯一主要目的就是掠夺财富，资本家为了百分之三百的利润不惜走上绞刑台，而这场圈地运动的利润早已不是百分之三百的事了，中国特权阶层还拥有资本家所不具备的掌握国家机器的权力，所以，当今的圈地掠夺是一场不可能被阻止的运动。

　　圈地而获取的财富是今天中国暴富集团获取财富的最大源泉，将来仍然是特权阶层敛财的主要方式之一，从城市到农村，从沿海到内陆，谁掌握了土地，意味着谁就有取之不尽的财富，即使是今天的乡级首长，即使是一个小小的村长也常常可以敛财百万千万甚至上亿，原因就是土地的使用权可以任由一个村长书记来决定，由他任意使用，为了这个目的一个村长往往可以通过土地售卖分赃集团调动可怕的国家力量来实现他的目标，这也是乡村变乱的一个主要因素。

　　第四节 知识不能改变命运：平民失去翻身的机会

　　直到现在，和家乡村里老人聊天时他们常说：还是你们那时读书好，有分配哦。其实我读书时整个教育环境已经是末日狂花了，只不过我这等草民总算能够安家煳口，还算对得起父母养育之恩。我绝对不赞成“有分配”之说，但现在的农村确实又回到“读书无用”的时代了。

　　上世纪八十年代，也是我读小学中学的时候，那时有过“读书无用”的争论，不过那仅仅是针对一小部分群体而言的，比如对那时有城镇户口的孩子来说，读书还真的无用，反正总有工作，你大学毕业后分配的工作往往还不如高中毕业直接分配的工作待遇好，如一些大型国企职工子弟等等。

　　而对我们这些农村孩子而言，读书几乎是唯一改变命运的道路，那时从小学到大学的学费都不高，就我这里来说，除了极少数非常困难的家庭之外，都是可以供得起孩子读书的，那时中小学的学生流失也比较严重，原因多为他们学习成绩太差，实在不愿意再读。那时的教育总体环境也确实很差，我读小学时教室里一到下雨天都可以养鱼，但是对农村孩子来说，只要你想读书，愿意读书，还是会有一个美好的未来的。

　　现在呢？首先要承认现在社会发财致富的机会应该说是大大的增加了，然而对于任何国家和社会来说，发财总是少数人的机会，创业更是少数人的成功之路，比尔.盖兹的成功并不能代表美国其他青年没有把握机会。如果一个国家的民众对教育投资结果的感觉普遍是负数的话，那么这个社会必定有大问题。而对于中国的平民来说，对教育投资的普遍感觉早已经是负数了。

　　现在的读书成本究竟有多高早已有无数的计算版本，我给个统计报告，中国教育在线http://www.eol.cn/html/06huafei/的统计，大家自己看。中国青少年研究中心发布报告显示：中国30年来高等教育学费上涨了25倍。可以说，上个学校没有几万元你甭想拿到毕业证，对于年收入一两千元的农民来说，这是几十年拼命劳苦才能够积攒到的数字。

　　这仅仅是大学的花费，小学中学的花费还没算，可以肯定数字也不小，我的印象中没有人认真统计这方面的数据，原因可能是各地差别太大吧，不好统计，但是有一点，既然现在教师的待遇有了很大提高，而国家并没有对教育投入多少，羊毛总是出在羊身上，不管你是城市还是农村，一概不能免俗，我这里就读县中的高中班，几年前的价格就是差一分一万块，还要有关系才行，有人会说：干嘛花钱读？县中不额外收钱的高中班就那三四个，教育是要好的环境的，不然大家为何总是挤破头读重点中小学？现在教师正常课程不愿教，热衷于补课，你敢不补吗？要你掏钱给孩子进课外班，你敢不出这血吗？农村穷苦，可农村教师也是人，三头两头叫学生交点费用，每次不多，细水长流，名目五花八门，真是难为我们的人类灵魂工程师能想得出来那么多花样。

　　在中国什么职业好？公务员，事业单位，大型垄断国有企业，水电气等等特殊国有企业单位，我承认，公务员是全民招聘的，事业单位等等职位也是招聘的，先统考再面试，但地球人都知道这里面的潜规则，我有不少同事也进入政府机关，其他同事为何不去考？凡去考试的人之前都找好关系了，这才去考试去面试，你要是连考试关都不过那就不好说你了，考试可能是真，面试就是做个样子。自然，我不能说平民就进不了政府机关。

　　这个社会发展的趋势就是儿子的就业能力要靠老子掌握的权力来决定。今天的中国除了公务员事业单位某些大型国企等少数职业可以给你好的福利待遇之外，还有多少职业能够给予？不要太抱怨私有企业，一些私有企业确实是够黑的，但是就总体情况来说，他们要是按“规矩”办事的话，它们早就死完了。

　　可是公务员这样的优厚职业现在基本上是给利益集团垄断了，官员世袭化，公务员世袭化。民盟青海省委调研课题组完成的对青海省海东地区的平安、乐都、民和、化隆、循化、互助等6县的农村大学生状况调研显示：从2000年到2005年的5年间，回到海东地区的农村大学毕业生共计8863人，截至2005年6月，尚有5900人待业。其中，乐都县、平安县的待业率分别高达82．8％和96．2％。

　　现在大学生就业薪水竟然低到几百元的地步了，我估计，薪水低到如此地步的职业恐怕也不可能给你各种国家规定的劳保福利了，我这里农村建筑工人中，木工瓦工这样的人一天工资是一百元，加班另算，还供三餐及住宿，而我们象牙塔里的黄金一代竟然比提泥桶的工人还凄惨，然而现实就是这样残酷，一方面，中国获取国家权利的部门及企业的员工薪水之高令人乍舌，我可以断定，今天中国相当一部分权利部门的员工生活水准已经达到或超过港台韩国这些新兴发达国家和地区的生活水平了。而另一方面，中国又是一个廉价劳动力极其丰富的国家，劳动力便宜得跟奴隶一样，因此而获得众多的外国投资，我们的政府并且以此为荣，以中国大学生十几年寒窗苦毕业后却只能获取几百元的薪水为荣，与之对应的是，近年来南方广东地区出现了所谓的“民工荒”。

　　我不得不佩服某些中国人的无耻程度，在这个国家里有数亿人迫切需要一个工作来养家煳口时，而我们的喉舌竟然说用工紧缺，要求民工不要过分挑剔，而就在如此低廉的劳动力的情况下，仍然有层出不穷的奴隶黑窑工事件出现，真是让人惊叹。

　　读个十几年书能把自己的家庭搞得倾家荡产，那可真是到了卖儿卖女的地步，穷苦人家的孩子在学校甚至靠检垃圾桶里的食品生活，如果这样的情况下还是毕业即失业，毕业还不能够养活自己，那么现在不时发生在大学生中的悲剧就不难理解了。

　　贫困并不可怕，任何国家任何社会都有贫困群体，可怕的是将平民翻身的机会彻底堵死，而现在的现实就是普通老百姓的晋升机会已经基本被堵死，贫民永远是贫民，官员永远是官员。

　　民众不信神，民众不相信因果报应，民众没有希望没有未来，那么民众还能干什么？

　　第五节 还有多少财富属于人民？

　　国务院研究室、中央党校研究室、中国社会科学院等部门的报告表明：在金融、外贸、国土开发、大型工程、证券五大领域中担任主要职务的，有百分之八十五至九十是高干子女，实际上已形成了官僚资产阶级。至2006年3月底，私人拥有财产（不包括在境外、外国的财产）超过五千万以上的有27310人，超过一亿元以上的有3220人。超过一亿元以上者，有2932人是高干子女，他们拥有资产20450亿元。

　　几年前就有正式披露：中国大陆银行体系存款中的百分之八十，集中由百分之二十的存户持有。我认为这样笼统的统计是不符合中国的国情的。请看国家统计的数据：2004年年末全年全国农村居民人均纯收入2936元，按年人均纯收入低于668元的标准，年末农村绝对贫困人口为2610万人，按年人均纯收入669-924元的标准，年末农村低收入人口为4977万人。而2005年中国社会科学院分析，如果按照低收入现行标准，即人均年收入低于882元(仅相当于全国农民平均收入水平的1/3)，目前还有8517万人口也属贫困人口。如果按照世界上公认的人均1天1美元以下就属贫困的标准，我国目前还有2.1亿贫困人口。

　　什么叫没有解决温饱？就是还没有解决吃饱穿暖的问题，通俗地说就是肚子保持饿着，身体保持冻着，我为何这么废话？因为对中国很多人来说根本没法想象这种事情，很多整天饕餮者认为野菜窝头好吃，他们估计会认为那些需要靠野菜窝头来煳口的人真是太有口福了。

　　那些一年收入不到九百元的八千多万农民，我可以担保，他们的财富基本为零，在这个国家里他们的财富完全可以忽略不计，两亿多每天收入在一美圆以下的人，他们拥有的财富也是极其微薄的，中国有九亿农民，其中也有很多人生活富裕，但是大多数人的状况可以用三个字表达：还活着。也就是勉强使自己的生活运转着，为了这种“运转”不得不背井离乡四处打工或者在自己那点土地上拼死拼活的刨食，这里面有多少艰辛和血泪已经不需要再重复，城市里的贫民也许还有可以安慰之处，他们或多或少还可以得到一定的国家救济和照顾，这个群体的数量也是很大的，一般的估计在三千万左右。我的家乡属于中国中上等水平的农村地区，我这里的农民生活还算过得去，楼房逐渐普及，吃点鱼肉算是平常事，但孩子缀学厉害，主要是因为学费太高，很多家庭觉得供不起读书更划不来，农民如果生大病多数去医院治疗几天之后一般也就出院了，撑一天算一天。

　　从以上分析我可以认为：中国近十四亿人口中有一亿人属于被遗忘的群体，这个世界与他们无关，有一亿人基本不存在拥有财富问题，也就是说“财富”这个概念不适用于他们，还有至少四亿人不存在“购买”能力，他们仅仅能保证煳口，商品生产者完全不必考虑他们的消费能力，有一定购买力的是其余近八亿人口。那么我对中国阶层的分类是这样的：第一个阶层（也是处于最顶端的王者阶层）是由几百个家族组成，他们拥有惊人的财富，是这个国家的掌控者。在他们之下是第二个阶层——地方性的豪族，数量也许是上万或几万家，这些人控制着地方的权力，自然也拥有无与伦比的财产，第三个阶层是由公务员，事业单位人员、国企的管理人员、垄断国企人员和私营企业主等这些人中的佼佼者以及高级白领阶层等这些群体中的人员组成，第四个阶层是生活比较富裕的一般民众，他们经济上还比较宽裕，但是社会地位不高，对社会没有什么影响力。第五个阶层是由城市平民和农村中生活比较好的农民组成。第六个阶层是贫困群体，也就是四亿没有购买能力的民众。第七个阶层是一亿没有财富的赤贫阶层，第八个阶层就是最后那一亿灾难性赤贫的阶层。

　　那么我可以认为，中国有六亿人拥有的财富微乎其微，几亿平民阶层拥有的财富肯定不及第一第二个阶层所拥有财富的总和多，中国的主要财富掌握在前三个阶层的手里。

　　第六节 污染和妓女是中国的代名词

　　十来年二十年前，污染这个词对于绝大多数中国人来说都是陌生的，而现在，它成了中国人最熟悉最流行的词语，可见二十年间江山变化之大。

　　城里的同胞可能不了解，现在农村中的癌症村非常多，这些村里的中青年人不是偶尔死一个，而是成批的死亡。为什么？是因为工业转移，城市要保护环境，污染企业都转移到农村去了，本来农村那些小化工小染织等等已经是超级污染源，所以，现在的农村污染比城市还要恐怖得多，我一直想不透，搞污染企业转移，转移到其他地方就行了吗？难道中国九百六十万平方公里土地中有一半不属于中国人的？

　　一个国家，几乎所有的河流都被污染，所有的土地都被污染，所有的空气都被污染，这真是空前绝后的壮举。

　　台湾早在几十年前就得出结论：工业只能在限定的范围内发展，而且工业必须分类布局以便于污染的治理。而现在的大陆仍然是工业遍地开花，就是神仙也没有办法去治理中国的污染问题。

　　为什么会出现如此情况？难道我们的官员都是二百五吗？原因在于我们的体制要求官员都要去搞GDP，体制要求大家拼命增加税收。有税收才有钱花，有GDP才有官做，在这种情况下，问题永远不可能得到缓解，我们的国土注定成为死亡地带。

　　中国究竟有多少妓女？不好确定，也不许统计，古时妓女只有较大型城市才存在，后来中小城市也有了，但是“据点”范围很受限制。现在的中国，城市里哪条街道没有妓女营业？别说大中小城市，就是镇子上哪个没有妓女存在的？别说市镇，有些地方连村里都开始普及妓女了。再偏远的地区，国道两旁都是妓馆连立，“妓”满天下。咱们的农村，水电气化没实现，倒是首先实现妓女化了，咱们的乡镇领导干部天天“闻妓起舞”，“妓”中报国，精尽人亡。农民兄弟有福啊，这比取消皇粮国税幸福多了，真是身在福中不知福。

　　妓女是分多种的，那些高尚的、上层社会的妓女咱不谈，人家都代表咱们了。我们只谈中下层妓女，除了纯粹靠卖为生的妓女，还有无数兼职型妓女，在沿海“发达”地区，白天工厂里打工，晚上“做”的打工妹不计其数，此为“工妓”，价格低到过三四十元（也就是现在一公斤猪肉的价格），市场不好，供过于求啊，生存实在是不容易，可以说，现在农村出去打工的女孩，相当相当一部分都是以妓为业的，或全职，或兼职。大学每到周末，校园停满了小汽车，都是接美女学生为官僚资本家们服务的，数量更多的女学生则纵横于色场中，此为“学妓”，其数目无法统计。至于兼职卖的小女白领数量相对比较有限，此为“白鸡”。街头那些属于中老年享受型的“摸妓”等等就算了，不纳入妓女范围，否则范围太大，有“反妓扩大化”之嫌。

　　中国妓女之普及，这是一个空前绝后的成绩，其数量也许是大几百万，也许是一千来万，甚至有人认为中国的妓女数量有数千万，这个数字感觉太过了，但是有一点可以肯定：全世界妓女数量的总和也根本无法与中国的妓女数量相比。

　　中国妓女数量占了世界的绝对多数。很难说这是一个值得炫耀的事情。来源: 炎黄春秋▲◆★●■☆

钓鱼岛 中国千万不要战略误判
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=130603

      2013-1-12：1月2日，美国总统奥巴马签署了新一个财政年度的《国防授权法》，这份法案中，第一次加入了“钓鱼岛防卫适用于日美安保条约第五条”的内容，并明确写入了美国反对第三方通过“武力威胁或行使武力”，来解决问题。美国政府放弃了在钓鱼岛问题上“不选边”的立场，给予了日本政府在钓鱼岛领土主权问题上最直接、最强烈的支持，这给中国维护领土主权带来了最严重的挑战。

　　受美国政策鼓励，日本首相安倍晋三1月5日要求强化在钓鱼岛周边的“警备措施”，包括允许自卫队战斗机对侵犯日“领空”、不服从无线电警告的飞机进行警告射击。7日，日本政府决定2013年度的国防预算比上年增加至少1000亿日元，为11年来首次国防预算增加。

　　美日的姿态给中国韬光养晦派最致命的一击——中国要么继续举手示降，放弃钓鱼岛的争夺，要么是面临着范围更广、愈演愈烈的冲突与对抗。当然，相当多的人可能仍然发展是第一要务，继续韬光养晦，放弃钓鱼岛是可以接受的，或者实质上放弃仅口头坚持，浑水摸鱼以暂时、继续地苟且偷生。

　　之所以说是苟且偷生，原因很简单——就算中国宁人息事，妥协、放弃钓鱼岛，事情就结束了吗？放弃钓鱼岛，接下来的是中日东海划界的冲突！中国若继续在东海划界问题屈辱让步，日本、美国步步得手，就是会毫无顾忌的插手台湾问题……中国韬光养晦派所期待的安宁将是永无安宁，他们所期待和平等来的只是更大、更剧烈的冲突，乃至战争！

美国政府放弃了在钓鱼岛问题上“不选边”的立场，给中国维护领土主权带来了最严重的挑战

　　这么悲观的根源在于日本是一个军国主义传统，且是当今世界唯一、始终拒不承认错误的国家。而且，日本也是、依然是对中国最具敌意的国家。2011年4、5间中菲在黄岩岛冲突时，对菲律宾最早、最快提供实质冲突的是日本；在中国高层换届前夕、中国国内局势扑朔迷离之际引爆钓鱼岛冲突的也是日本！日本对中国的意图与战略一直是逐步推进中，而中国一大早就自己的底牌出示给别人——搁置争议，共同开发。

　　笔者早前就对撰文指出，对日本中国要放弃任何幻想，事实一再证明了这个判断的正确。日本首相安倍晋三12月30日在接受TBS电视台采访时表示，钓鱼岛“主权问题”没有任何交涉的余地，这是继安倍在众议院大选获胜后的17日举行的记者会见中，首次就钓鱼岛问题表态之后再次表明态度。且不说安倍内阁充斥极右政客，共同社对日本新当选众议员中454人选前的调查问卷进行分析，发现343人赞成修改、“和平宪法”第9条，即允许日本行使集体自卫权，比例高达75.6%，已达到提案修宪条件。虽然安倍暂时推迟向钓鱼岛派驻公务人员，但安倍政权着手制定的陆海空一体化“综合防卫战略”，主要针对的是中国，甚至把中国台湾也纳入考虑范围。也就是说，中日面临着一场高科技条件下的局部但激烈的冲突与战争。

　　因此，中国的战略形势面临是南北夹击——南海与东海同时有事，世界头号大国——美国与全球第三大经济体——日本的联手与合围。在如此复杂形势下，中国将如何灵活、机智应对？

　　首先，战略方向上要判断不要失误。美国强调钓鱼岛防卫适用于日美安保条约第五条，利用中国与周边国家领土争端介入，只不过是其显示世界霸主的手段，进一步控制日本的方法。尽管这种手段不那么光明正大，不为人所耻，但毕竟美国不想侵占中国一寸领土，只不过是为了防范中国实力过度膨胀，东亚国家倒向中国。这与日本分化、弱化、瓦解中国的战略完全不同——只要中国统一、完整与发展，日本就永远没有抬头之日！因此，从战略取向上，日本是中国真正的对手，而美国仍是中国现在或未来濳在的战略伙伴。据日本媒体称，日本刚向外透露在钓鱼岛要对中国飞机进行警告性射击时，那边刚病愈上班的希拉里当晚就给日本外相电话，并在电话中大骂日本“蠢货”！日本若越红线，中美亦有联手制约日本的可能，中国千万别再有战略误判！

　　其次，方法要有所区别。战略方向判断决定了对待美国、日本的方法不同。对待美国侵害中国主权行为，中国要合理博弈，有理、有利、有节，适可为止。更重要的是，加强对美国全球战略的配合，在中东等系列问题上，中国没有必要与美国等西方世界对抗，中国应把注意力、焦点和力量集中到自己领土等核心问题上来。对待日本，中国则应持续施加的政治、经济与军事压力，做最坚决的斗争，直到日本承认战后的国际秩序，对历史深刻反省，包括立法对否认侵略言行追究刑事责任。

　　日本不满、要求推翻战后格局、不断右倾且政坛动荡、经济持续低迷，世界霸主对之绥靖，这与一战后、二战前的德国是何其相似！当前，是中国等改变迈向极右、军国主义国家最后时机。经历过二战悲剧，及在二战中出生一代仍有着悲伤的历史记忆，他们是日本国内的反战及和平力量，也是改变日本重新武装、走向军国主义最现实力量。而中国放弃绥靖，与日本持续制裁与对抗，消耗日本，让其沦落为二流、三流国家，美国自然弃之而去，日本届时也就无力再与中国冲突与对抗。到那时，历经痛苦与折磨的日本也就也自然能反思自身错误，走上中日世代和平友好的道路。来源: 中评社▲◆★●■☆

中国海军表彰7名歼-15舰载战斗机试飞员
http://news.cntv.cn/military/20130112/102586.shtml

2013年01月12日：海军表彰7名歼-15舰载战斗机试飞员

　　吴胜利出席并讲话

　　今天，海军在某舰载机试训基地召开大会，对为歼—15舰载战斗机首次成功上舰做出突出贡献的试飞员进行表彰，对新年度开飞工作进行动员部署。中央军委委员、海军司令员吴胜利出席大会并为7名试飞员颁发“海军功勋飞行员”奖章及证书。

　　吴胜利在讲话中指出，歼—15舰载战斗机在辽宁舰上成功完成首次上舰飞行试验，标志着我已掌握舰载战斗机海上阻拦着舰和滑跃起飞的核心关键技术。这是我军武器装备建设历史上的一个重要里程碑，是我国航空和舰船技术发展的重大跨越，是国防和军队现代化建设取得的重要进展，对于加快推进航母战斗力建设，对于鼓舞军心士气、振奋民族精神、激发爱国热情，具有重大而深远的意义。

　　吴胜利强调，加快航母战斗力建设，是中国特色军事变革赋予的时代要求，是党和人民交付的政治任务，也是彪炳史册的光荣使命。我们一定要坚决贯彻落实党中央、中央军委和习主席的决策指示，团结拼搏，锐意进取，扎实工作，圆满完成新年度舰载机试验试飞各项任务，为建设强大人民海军、实现中华民族百年夙愿作出应有的贡献。

　　海军副政委王森泰宣读表彰通报，海军副司令员张永义出席。总装，海军机关、部队、科研院所，空军试飞团，中航工业集团、中船重工集团、中船工业集团等有关单位的领导和代表参加会议。(记者钱晓虎 特约记者胡锴冰)▲◆★●■☆

人民日报热点解读：我们的免签为什么少？
http://www.boxun.com/news/gb/pubvp/2012/12/201212072234.shtml#.UPIR0vIQzQw

2012年12月07日：人民日报热点解读：我们的免签为什么少？
    
    　北京多家使馆外，常常排起办理签证的长队。
    
    　　人民视觉 核心提示
    
    　　办个签证，需要准备身份证、户口本、收入证明、存款证明、押金……现在，生活水平提高了，想出国玩的人越来越多。可是，很多人反映，出国手续办起来很繁琐，“要是能免签就好了！”
    
    　　对中国公民免签的国家和地区究竟有多少？为什么跟大家期待有差距？我们的出境游，如何才能更便利？
    
    　　12月5日，北京宣布，对45个国家放宽过境免签。这被认为将给北京旅游带来重大利好，引起网友热议。然而，网友关注的焦点却在于，目前中国公民能享受到的免签待遇。
    
    　　“啥时候去国外也免签就好了”，许多网友纷纷“吐槽”办理签证的经历，“为什么对中国开放免签待遇的国家那么少？希望中国能获得更多国家的免签待遇。”
    
    　　普通护照免签信息查询不便
    
    　　中国人对出境游的愿望有多迫切？一个例子或许可“管中窥豹”：韩国济州岛对中国个人及团队全面开放免签后的头9个月，中国游客占到其游客总量的99%，是历史同期的5倍。
    
    　　一个简简单单的“免签”，居然带来这样的爆发效应。那么，我们能享受到免签待遇的国家和地区究竟有多少？
    
    　　12月6日，记者到外交部网站上查询发现，我国已经和76个国家签订了互免签证协议——且慢，这些免签协议基本只针对外交护照、因公护照，只有少数国家将条件放宽至团体旅游。而且，我国游客出境首选的一些东亚、东南亚国家和美国并不包含在内。
    
    　　记者就此咨询了外交部公共外交办公室的官方微博“外交小灵通”，不到10分钟，收到“外交小灵通”回复：由于各国签证政策变动越来越频繁，外交部领事服务网每天实时更新出国签证信息。
    
    　　记者登录“中国领事服务网”，点击“出国签证”栏目，看到最新的一则信息是2012年11月8日发布的“纳米比亚不办落地签证”。但是，这里仍然不能方便地检索到大家想知道的免签信息。
    
    　　目前到底有多少个国家和地区对我们的普通护照开放免签待遇呢？记者能查到的，是一份网络上流传较广的统计：2012年对中国开放免签的国家和地区数为41，这个数字在国际上排名92。
    
    　　对此，专家表示，对我国开放免签的国家确实较少，但应该看到，不少国家已经逐步放宽对中国游客入境限制。    

担心非法移民，对中国缺乏了解，都成阻碍免签因素
    
    　　所谓免签，是根据两国政府间协议或一方意愿，给予相应国家持特定护照人员入境免办签证的待遇，相当于一个国家对另一个国家的公民开放国门。
    
    　　给予我国普通护照免签证待遇的国家为什么少？外交学院外交学与外事管理系副主任夏莉萍认为，这其中有历史原因，也与我国自身经济发展水平有关。　　
    
    　　重要因素之一，就是中国人口基数太大。夏莉萍说，有几个国家，比如厄瓜多尔、匈牙利、哥斯达黎加，早些年曾经对中国开放过免签，但因为中国人蜂拥而至，甚至有很多非法居留、作为中转再非法到别的国家的情况，他们感到压力，所以取消了免签政策。
    
    　　夏莉萍说，也有很多国家对现在的中国仍然不够了解，是他们不肯免签的原因之一。“前几年我去非洲一个小国开会，他们查完护照签证，还非要看我回程的机票，生怕我留在那儿不回来了。其实，以中国现在的发展水平、大家的收入水平，有什么理由留在那里呢？”
    
    　　此外，专家表示，也有我们自身的原因，经济发展程度不均衡、人口素质有待提高。中国人在国外很多时候口碑并不是很好，这种不好的形象，也造成一些国家不愿给我们免签。
    
    　　夏莉萍说，总体而言，对一国实行免签的国家多少，主要取决于发展水平、人均收入，越高当然愿意对其免签的国家就越多。还有，区域共同体之间一般都是相互免签的，比如东非共同体。    

循序渐进推动有条件免签，外交部门有可为
    
    　　复旦大学外交学系教授苏长和说，改革开放以来，中国与世界联系越来越密切，但是免签国数量增多，毕竟还需要一个过程。
    
    　　据某国有大型旅行社工作人员介绍，相对而言，依靠旅游业发展的国家和地区更愿意对外开放免签，岛屿最为常见。国人对免签待遇的期待，往往也集中在热门旅游目的地。
    
    　　那么，如何争取免签待遇？专家指出，主要还是要靠外交途径。
    
    　　夏莉萍说，即使有种种不利因素，推动免签，外交部门仍有可为。比如，可以先推动一定人群的免签。对于出国次数多、有良好出入境信用记录的人，是否在再次出国的时候免去一些繁杂的手续？还有，可以要求一定条件下的免签对等。中国对日本、新加坡、文莱等国公民是免签的，可否要求他们对我们也给予一定条件下的免签？这些努力，也符合外交部提出的“以人为本、外交为民”的思路。
    
    　　苏长和说，实现免签方面的进步是循序渐进的，需要通过外交谈判有序进行。除了推动有条件免签外，签证便利化也是可行举措，比如说，较长时间内多次往返。
    
    　　苏长和认为，可以以点带面逐步提高免签规模和质量。从地域角度考虑，应该从亚洲开始重点推进，以地区合作组织为依托。例如在考虑各国感受的前提下，深化中国—东盟自由贸易区、上合组织关系，有序推进免签；在东北亚，以经贸往来为核心，和韩国、日本进行免签沟通。
    
    　　扩大免签可以很大程度便利国人出境旅游需要，不过也有人担心，免签可能带来违法人员外逃、富人专享、跨国犯罪、双重国籍争议等一系列问题。苏长和认为，解决这些问题，跟进管理措施最为关键。如建立人口跨国流动的数据库，加强国际司法互助工作，建立健全有效的引渡条约等。
    
    　　“近些年来，随着我们经济发展水平的提高，对我们实行免签的国家已经在逐渐增多。虽然现在我们跟很多国家相比还有差距，相信未来这个差距会越来越小。”夏莉萍说。▲◆★●■☆

中国三大著名景区被联合国警告续:将制定整改措施
http://www.wenxuecity.com/news/2013/01/12/gossip-78024.html

 新华社 2013-01-12：　它们会被除名吗？

　　——张家界、庐山、五大连池被联合国教科文组织“黄牌警告”事件调查

　　新华社北京1月12日电 联合国教科文组织9日给予中国三大著名景区湖南张家界、江西庐山和黑龙江五大连池黄牌警告，督促三者在“向公众科普地球科学知识”等方面整改。事件引发强烈反响，黄牌警告的背后蕴含着哪些问题？新华社记者在涉事三地进行了调查。

　　认账认错，三地制定整改措施

　　在受到黄牌警告后，张家界、庐山和五大连池相关方面作出了回应，一方面认账认错，一方面开始制定相关整改措施。

　　——张家界市国土资源局局长高建国表示，张家界世界地质公园这块金字招牌来之不易，作为世界各地质公园网络成员，加强世界地质公园的建设管理与维护利用是不可推卸的责任和义务。此次黄牌警告表明了张家界在宣传科普知识方面仍然存在差距，亟待进一步完善。张家界将积极整改，针对在设立标识标牌、建立博物馆等方面工作存在的不足，把工作落实到位。

　　目前，张家界国土资源局已经从世界地质公园的Logo更新、科普教材的通俗化编印、环境教育项目开展、溶洞环境保护、加大导游培训等十个方面提出了初步的整改规划，并成立了专门班子，着手拟定《张家界世界地质公园两年改进实施工作方案》，然后组织全面实施。

　　——庐山管理局回应称，将在三个方面进行整改：一是构建一个专业的地质公园队伍；二是用通俗易懂的语言对各个地质遗迹进行解说，更新全部解说牌；三是强化世界地质公园标识系统，制作地质导游图。

　　——黑龙江五大连池风景区管理委员会向新华社记者表示，将利用一年时间在加强对外交流合作、普及地质知识、建设科普设施等三个方面工作完善提高，以期在世界地质公园再评估中顺利通过，具体措施是：

　　一是加强对外交流合作。管委会正着手组建世界地质公园专业管理队伍，加强与其他国内外世界地质公园的交流与合作，积极加强与世界地质公园国际组织的沟通与联系。

　　二是普及地质知识。在以往工作基础上已开始编制进一步促进地质知识进社区、学校、旅行社的规划，编印通俗易懂的科普读物向广大居民、学生和游人介绍地质知识。

　　三是建设科普设施。对已设立的专业性强的解说牌、标识牌，全部更换为通俗易懂的解说牌、标识牌。在重点地质遗迹、火山植物和动物出没地增设图文并茂的解说牌、标识牌。在公园入口处增设地质遗迹导游图和电子触摸屏，全面介绍地质知识。加快五大连池世界地质公园火山地质博物馆建设。

　　黄牌警告是如何产生的？

　　那么，为何张家界、庐山、五大连池会被联合国教科文组织警告？

　　2004年，我国的张家界、庐山和五大连池被联合国教科文组织列入首批世界地质公园。而每隔四年，联合国教科文组织都会对各国获得世界地质公园网络成员资格的景区进行评估，这是衡量和检验各个世界地质公园在地质遗迹保护、宣传地球知识成就等方面的重要工作。而评估检查结果将作为保留、警告或取消世界地质公园网络成员资格的基本依据。

　　2012年7月，联合国教科文组织专家对五大连池世界地质公园进行了现场考察评估，专家认为五大连池在地质科普宣传和对外交流等方面还存在差距。

　　同样，2012年，联合国教科文组织专家对庐山地质公园、张家界世界地质公园进行现场考评时，也认为两家公园在“向公众科普地球知识”等方面有所不足。

　　那么，这三家公园是否会面临除名的危险呢？

　　据悉，在2014年前，世界地质公园网络评估局将再次对这三家世界地质公园的状况进行检查评估，届时的评估工作不仅仅只限于检查这些地质公园是否对世界地质公园网络评估局提出的十项问题和建议进行有效改进，而是一次正式的、全面的检查评估。如果没通过，这三家地质公园将会从世界地质公园网络中除名。

　　我国遗产项目务必走出“重评选、创收，轻保护、科普”怪圈

　　针对“黄牌警告”事件，有受访业内人士表示，纵观目前国内不少景区，身上都背负着地质公园、文化遗产的牌匾，然而却普遍呈现出一种“重评选、创收，轻保护、科普”的现象。众所周知，地质公园名号是景点招揽游客的金字招牌，也是景点门票、旅游市场的保障，但名号并非只是一纸证书，它清楚列明了应尽的责任和沉沉的义务。然而部分景区却片面注重其带来的经济效益，把创收放在第一位，在申报后忽视了自己应当承担的宣教义务，违背了申报的初衷，无异于本末倒置。

　　“重评选轻内涵建设在中国世界地质公园单位或多或少存在。”一名江西省世界地质公园初评专家认为，中国世界地质公园一般都开辟为风景名胜区，景区为吸引游客都热衷于参评世界地质公园、世界遗产，但一旦成功入选后，往往不重视内涵建设，不重视或忽略其向公众科普地球知识的功能建设，背离了参评世界地质公园的本义。

　　这名专家认为，庐山地质公园在向普通游客科普地质地貌知识方面确实做得不够，缺乏地质公园标识和内容介绍，对于其突出的第四季冰川地质遗迹展示和介绍不够。

　　江西师范大学地理与环境学院副教授李晓峰每年都要带学生到庐山开展地质地貌专业实习，他告诉记者，每年国内都有多所学校的地理专业学生在庐山地质公园开展专业实习，但庐山方面对此工作缺乏足够支持。他认为，作为世界地质公园，对于地理专业学生的专业实习不仅应该免收门票，而且还应该主动开展针对大中专学生的地质地貌科普活动。▲◆★●■☆


习李已表明：不管改什么，有三大“不能改”
http://www.wenxuecity.com/news/2013/01/12/2173121.html

明镜月刊  2013-01-12：在习近平接任总书记后的第一次公开讲话中，面对记者和电视直播镜头，他说的和没说的话都很重要。比起两週前胡锦涛长达100分钟的讲话，习近平此次讲话仅有20分钟，很简短，讲话中没有出现口号，也没有提及任何主义及往届领导人，这些都背离了传统。在这个意义上，习近平已经迈出了勇敢的一步，摆脱了传统的语言风格，开启了一种没有礼仪性啰嗦言辞的、新的官方沟通形式。

加州大学洛杉矶分校地理学教授范芝芬给《纽约时报》撰写评论指出，习近平说的话可以总结为三方面：党、人民和解决问题。习近平认为，腐败是共产党的主要问题之一。他说，解决这个问题的方法，是严格的纪律。鉴于今年发生了薄熙来事件，并使中国政坛笼罩在其阴影之下，习近平强调，党不会容忍腐败，会严惩腐败，这不奇怪。

与他坦率的说话风格相一致，习近平指出，人民的福祉是党的责任，他提到了教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房及环境。鉴于上述问题都可能成为社会动荡的真正源头，习近平的讲话也强调了党解决问题的功能。很显然，比起维持某种意识形态领导权，现在解决问题的能力才是共产党合法性的关键所在。

在加州大学担任国际研究临时副教务长的范芝芬还认为，习近平此次讲话受人诟病的地方，是其未能提及第四个问题：政治改革。不像在美国，政治是新闻媒体的主要内容，中国政治基本上发生在幕后。任何略似政治开放的改变，都会是微妙的、渐进的、会通过象徵手法进行表达，诸如发表一个开门见山，直指问题的讲话，而非明确宣布进行政治改革。

在这种意义上，习近平仅仅是继续走渐进路线，与中东欧采取的休克疗法不同。从邓小平到江泽民，从江泽民到胡锦涛的过渡中，中国一直都是走渐进路线。因而，习近平的讲话似乎是一股新鲜空气。但要说这是同过去的决裂，令人怀疑。

《纽约时报》认为，习李新政面临的最紧急的挑战来自政治方面，而不是经济领域。显然，中共新领导班子将会面对经济放缓问题。恢复经济增长需要进行市场化改革，比如促进金融领域自由化、国企私有化、放宽管制以及从投资驱动型增长向消费驱动型转变。但如果不作出政治努力，限制国家权力，抑制腐败，允许人民在公共政策方面发表意见，这些改革不大可能会成功。

经济改革离不开政治改革的原因非常简单：恢复和保持经济增长所需的政策将会损害既得利益集团----国企、地方政府以及官僚机构和统治精英家族的利益，他们通过腐败聚敛了大量财富。这些利益集团是共产党的核心拥护者。换句话说，共产党本身将会成为改革的目标。

当然，习近平和他的团队可以挑选一些容易实现的目标开启改革，比如推进放宽利率、汇率的现有尝试。新领导班子也可以改革歧视外来劳工的户籍制度。糟糕的计划生育政策也应该被废除。

美国克莱蒙特麦肯纳学院教授裴敏欣评论说，但习李新政最关键的改革将不可避免地威胁到统治精英阶层的特权，因此会遭遇强大阻力。

要想克服阻挠，习近平有两个选择。第一，他可以在高层领导集团内部组成一个改革联盟。但中共中央政治局常委会和政治局里有许多保守派人士。江泽民和胡锦涛这两位退休领导人的影响力仍在。习近平需要付出巨大的努力，才能在最高领导人的位置上佔据主导。第二，他可以调动群众压倒党内的反对势力，但这对习近平和共产党来说，风险都非常大。

不过，着名评论家未普指出，改什么不改什么，对习李而言却是大有区别的。习李在十八大后，在不同场合发表讲话，便释放了中共新领导集团要做什么不做什么、改什么不改什么的信号。

11月17日，习近平在主持十八大政治局第一次集体学习时，重申了十八大报告的一些提法，并进一步强调：“马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢，丢了就丧失根本”，“只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国”，“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，所以必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”。这就是说：不管新执政当局改什么，有三大“不能改”。简而言之，毛泽东思想作为党的主导思想不能改、中国特色社会主义大旗不能改，党政不分、以党代政的专制制度不能改。这三大“不能改”，显然既可安抚党内保守派，也代表了新领导集团的共识。

在这三个“不能改”的前提下，才有了李克强所强调的“改革是最大的红利”。李克强的这番话和此次会议的内容，被解读为“中南海向外界释放的改革信息”，“仿佛1992年邓小平南巡讲话的春风又回来了”。但如果仔细研读李克强的讲话就会发现，李涉及的都是经济改革，而不是政治改革。不过，讲话中提到要打破利益格局，还是令人印象深刻。▲◆★●■☆