雾里看花

205名新一届中央委员现任职务一览
http://news.ifeng.com/mainland/special/zhonggong18da/content-3/detail_2012_11/27/19574094_0.shtml

2012年11月27日 来源：人民网
 
全哲洙 中共中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席。

刘鹏 国家体育总局局长、党组书记。

刘源 解放军总后勤部政委。

刘鹤 中央财经领导小组办公室副主任，国务院发展研究中心党组书记、副主任。

刘云山 中央政治局常委、中央书记处书记。

刘亚洲 国防大学政治委员。

刘成军 军事科学院院长。

刘伟平 中共甘肃省委副书记、省长。

刘延东 中共中央政治局委员，国务委员。

刘奇葆 中央政治局委员、中央书记处书记，中央宣传部部长。

刘晓江 解放军海军政委。

刘家义 国家审计署党组书记、审计长。

刘粤军 解放军兰州军区司令员。

刘福连 解放军北京军区政治委员。

许达哲 中国航天科工集团公司总经理、党组书记。

许其亮 中共中央政治局委员，中央军事委员会副主席。

许耀元 中国人民武装警察部队政治委员。

孙怀山 全国政协机关党组书记、副秘书长。

孙建国 解放军副总参谋长、国家国防动员委员会秘书长。

孙春兰 中共中央政治局委员，天津市委书记。

孙政才 中共中央政治局委员，重庆市委书记。

孙思敬 解放军军事科学院政委。

苏树林 中共福建省委副书记、省长。

杜青林 中央书记处书记，全国政协副主席。

杜金才 中共中央纪律检查委员会副书记，中央军委纪律检查委员会书记，解放军总政治部副主任。

杜恒岩 解放军济南军区政委。

李伟 国务院发展研究中心主任、党组副书记。

李斌 中共安徽省委副书记，省长。

李从军 新华通讯社社长、党组书记。

李东生 公安部副部长、党委副书记。

李立国 民政部党组书记、部长。

李纪恒 中共云南省委副书记、省长。

李克强 中共中央政治局常委，国务院副总理。

李学勇 中共江苏省委副书记、省长。

李建华 国家行政学院常务副院长、党委书记。

李建国 中共中央政治局委员，全国人大常委会副委员长、党组成员兼秘书长。

李鸿忠 中共湖北省委书记。

李源潮 中共中央政治局委员。

杨晶 中共中央书记处书记，国家民族事务委员会主任。

杨传堂 交通运输部党组书记、部长。

杨金山 中共西藏自治区党委常委，西藏军区司令员。

杨栋梁 国家安全生产监督管理总局党组书记、局长，国务院安全生产委员会副主任。

杨洁篪 外交部部长。

杨焕宁 公安部常务副部长、党委副书记。

肖钢 中国银行股份有限公司董事长、行长。

肖捷 国家税务总局党组书记、局长。

吴昌德 解放军总政治部副主任。

吴胜利 中央军事委员会委员、海军司令员。

吴爱英 司法部部长、党组书记。

吴新雄 电监会党组书记、主席。

何毅亭 中共中央政策研究室常务副主任。

冷溶 中共中央文献研究室主任。

汪洋 中共中央政治局委员，广东省委书记。

汪永清 中央机构编制委员会委员、办公室主任。

沈跃跃 中共中央组织部常务副部长。

沈德咏 最高人民法院党组副书记、常务副院长。

宋大涵 国务院法制办公室主任、党组书记。

宋秀岩 全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记。

张阳 中央军事委员会委员，解放军总政治部主任。

张茅 卫生部副部长、党组书记。

张毅 中共宁夏回族自治区党委书记。

张又侠 中央军事委员会委员，解放军总装备部部长。

张仕波 解放军北京军区司令员。

张庆伟 中共河北省委副书记、省长。

张庆黎 中共河北省委书记。

张志军 外交部常务副部长、党委书记。

张国清 中国兵器工业集团公司总经理、党组副书记。

张宝顺 中共安徽省委书记。

张春贤 中共中央政治局委员，新疆维吾尔自治区党委书记。

张高丽 中共中央政治局常委。

张海阳 解放军第二炮兵部队政委。

张裔炯 中共中央统战部常务副部长。

张德江 中共中央政治局常委，国务院副总理、党组成员。

陆昊 共青团中央书记处第一书记。

陈希 中国科协党组书记、副主席、书记处第一书记。

陈雷 水利部部长、党组书记。

陈全国 中共西藏自治区党委书记。

陈求发 工业和信息化部党组副书记、副部长兼国家国防科技工业局局长、国家原子能机构主任、国家航天局局长。

陈宝生 中共中央党校副校长。

陈政高 中共辽宁省委副书记、省长。

陈敏尔 中共贵州省委副书记。

努尔·白克力 中共新疆维吾尔自治区党委副书记，自治区人民政府主席。

苗圩 工业和信息化部部长、党组书记。

范长龙 中共中央政治局委员，中央军事委员会副主席。

林军 中国侨联党组书记、主席。

林左鸣 中国航空工业集团公司董事长、党组书记。

尚福林 中国银行业监督管理委员会主席、党委书记。

罗志军 中共江苏省委书记。

罗保铭 中共海南省委书记。

周济 中国工程院院长。

周强 中共湖南省委书记。

周本顺 中共中央政法委秘书长，中央综治委副主任。

周生贤 环境保护部部长、党组书记。

郑卫平 解放军南京军区政治委员。

房峰辉 中央军事委员会委员，解放军总参谋长。

孟学农 中共中央直属机关工委副书记，中央直属机关党校校长。

孟建柱 中共中央政治局委员，中央政法委书记，国务委员、公安部部长。

项俊波 中国保险业监督管理委员会主席、党委书记。

赵实 中国文联党组书记、副主席。

赵正永 中共陕西省委副书记、省长。

赵乐际 中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长。

赵克石 中央军事委员会委员，解放军总后勤部部长。

赵克志 中共贵州省委书记、省长。

赵宗岐 解放军济南军区司令员。

赵洪祝 中共中央书记处书记，中央纪律检查委员会副书记。

胡泽君 最高人民检察院党组副书记、常务副检察长。

胡春华 中央政治局委员，中共内蒙古自治区党委书记。

俞正声 中共中央政治局常委。

姜大明 中共山东省委副书记、省长。

姜异康 中共山东省委书记。

骆惠宁 中共青海省委副书记，省长。

秦光荣 中共云南省委书记。

袁纯清 中共山西省委书记。

袁贵仁 教育部部长、党组书记。

耿惠昌 国家安全部部长。

聂卫国 国务院三峡工程建设委员会副主任，国务院三峡工程建设委员会办公室主任。

栗战书 中共中央政治局委员，中央书记处书记，中央办公厅主任，中央直属机关工委书记。

贾廷安 解放军总政治部副主任。

夏宝龙 中共浙江省委副书记、省长。

铁凝 中国作家协会主席。

徐守盛 中共湖南省委副书记、省长。

徐绍史 国土资源部部长、党组书记。

徐粉林 解放军广州军区司令员。

高虎城 中国国际贸易谈判代表（正部长级）、商务部副部长。

郭声琨 中共广西壮族自治区党委书记。

郭金龙 中共中央政治局委员，北京市委书记。

郭庚茂 中共河南省委副书记、省长。

郭树清 中国证券业监督管理委员会主席。

黄兴国 中共天津市委副书记、市长。

黄奇帆 中共重庆市委副书记、市长。

黄树贤 中共中央纪律检查委员会副书记。

曹建明 最高人民检察院党组书记、检察长，首席大检察官。

戚建国 解放军副总参谋长。

常万全 中央军事委员会委员。

鹿心社 中共江西省委副书记、省长。

彭勇 中共新疆维吾尔自治区党委常委，新疆军区司令员。

彭清华 中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任。

蒋定之 中共海南省委副书记、省长。

蒋建国 新闻出版总署党组书记、副署长，全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任。

蒋洁敏 中国石油天然气集团公司总经理、党组书记。

韩正 中共中央政治局委员，上海市委书记、市长。

韩长赋 农业部党组书记、部长

焦焕成 国务院副秘书长，国务院机关事务管理局局长。

谢伏瞻 国务院研究室主任。

强卫 中共青海省委书记。

楼继伟 中国投资有限责任公司董事长、中央汇金投资有限责任公司董事长。

解振华 国家发展和改革委员会党组成员、副主任。

褚益民 解放军沈阳军区政委。

蔡武 中共中央宣传部副部长，文化部党组书记、部长。

蔡名照 中共中央宣传部副部长。

蔡英挺 解放军南京军区司令员。

蔡赴朝 中共中央宣传部副部长，国家广播电影电视总局局长。

雒树刚 中共中央宣传部常务副部长，中央精神文明建设指导委员会办公室主任。

魏亮 解放军广州军区政治委员。

魏凤和 中共中央军事委员会委员，解放军第二炮兵部队司令员。 ▲◆★●■☆


骆家辉拜访胡春华的政治用意 中国未来的储君
http://www.wenxuecity.com/news/2012/11/26/2096668.html

    纽约时报 2012-11-26：2012年11月的十八大上，中共宣布内蒙古书记胡春华加入25人组成的中共中央政治局，成为15名新成员之一，这颗冉冉升起的政治新星的仕途愈加光明。政治分析人士说，胡春华可能正走在通往政治局核心层的路上，也许会在2017年召开的十九大上进入象征中共最高权力的政治局常委会。共产党的新领袖习近平预期会于两个五年任期之后卸任，而晋身常委将使胡春华有机会竞争中共党内最高领导及中国最高领导的职务。
　
自治区党委书记、自治区人大常委会主任胡春华（右），在内蒙古新城宾馆会见美国驻华大使骆家辉。会见结束后双方互赠纪念品。本报记者 袁永红 摄

　《纽约时报》称，2012年早些时候，当美国驻华外交官审视中国的政治格局，寻找在通往共产党权力顶层的路上哪些官员正走在“快车道”上，胡春华跳入他们的视线。于是，美国驻华大使骆家辉(Gary F. Locke)于2012年6月访问了胡春华主政的内蒙古。这座煤炭大省拥有广阔的草原和富裕的城市，胡春华正是该省的党委书记。在内蒙古自治区首府呼和浩特举办的一场宴会上，胡春华自豪地开了一瓶本地的烈酒，平素不喝酒的骆家辉也一起举杯。

　　在被称为中国第六代领导人的一小群政治明星中，胡春华是最为突出的一个。多年以前，中共党内领导和元老们就亲手挑选了这拨人来继承以习近平为首的第五代领导人（第一代领导人是以毛泽东为首的那一代）。现在，这些官员们正被委以重任，安插进中共各地最重要的岗位。

　　政界内部人士说，胡春华最有可能很快被派往沿海省份广东省，那里对中国的出口经济至关重要。和他实力最为接近的竞争对手孙政才于11月20日被派往重庆市任职，这个有着3,100万人口的西南部繁华大都市曾由薄熙来管辖。

　　如果胡春华和孙政才都在2017年成功进入政治局常委会，他们将在2022年竞争党内的两个最高职务，赢得这两个职务意味着，他们会被委以两个政府的最高职务——国家主席和总理。

　　尽管呼吁更大的政治开放性和更加民主的选拔过程已成为响彻全国的主流呼声，对这两位的提拔依然表明，中共领导人希望把官员升迁之路制度化。正是通过这种路径，中共党内元老安排了习近平和党内现任二把手李克强的职位。他们是在2007年入选政治局常委会的唯一两位第五代领导人，这让他们领先于同辈的官员。

　　现年49岁的胡春华和孙政才是政治局委员中最年轻的成员。在获得进一步升迁之前，他们的新职务旨在让他们得到历练。在中国主要工业中心里，广东和重庆也算是重要经济引擎。

　　布鲁金斯学会(Brookings Institution)中国政治问题专家李成说，“他们进入政治局委员会的事实就表明他们的竞争力远超其他人。他们将在现任职位上接受考验，不过，这种考验对他们有利，除非有糟糕的事情发生。”

　　胡春华和孙政才的童年时期恰逢文化大革命；20世纪70年代末和80年代初，邓小平刚刚开启了“改革开放”的时代，他们正处于十几岁的性格形成期和青年期，当时，中国进行了市场经济政策实验，并逐步向世界开放。这两位要比其他大多数年长的领导人受过更好的教育：胡春华拥有北京大学中文系学位；孙政才获得了中国农业大学授予的博士学位。攻读博士学位期间，孙政才在英国学习了半年。

　　根据某些说法，他们分别属于两个相互竞争的权力派系，这两个派系在后邓小平时代统治了中国政坛。广义地说，这两个派系，一个围绕着现年69岁的胡锦涛而产生，胡锦涛已于2012年11月卸任党中央总书记和党中央的文职军委主席职务，另一个派系围绕他的前任江泽民而形成。

　　胡春华和孙政才都出身农民家庭，两人进入政治局的道路截然不同。

　　1983年，胡春华从大学毕业后，就在西藏的党组工作，并在共青团内一路升迁。那时，同为共青团坚定追随者的胡锦涛担任西藏自治区党委书记，他成为年轻的胡春华的导师。胡春华和胡锦涛的政策观一致：两人都表示，因为农村地区的发展远远落后于沿海省份，中国需要更好地分配经济增长带来的利益。

　　胡春华在河北省主政期间免受一起臭名昭著的奶粉污染事件牵连，后成为内蒙古自治区党委书记。2009年伊始，他曾处理了不断加剧的民族紧张局势。很多内蒙古的农村居民都是蒙古族牧民，他们憎恨越开越多的矿产企业，人们指责这些通常由汉族人开办的企业破坏了草原。2011年，两名反对开矿的男子之死导致当地爆发了抗议活动。胡春华派遣安保力量封锁了交通，并会见了一些愤怒的当地居民。

　　在11月的中共十八大上，当记者问胡春华其主政风格是否“柔性”时，他予以驳斥。根据官方新闻机构中国新闻社的报道，他说，“实际上，该怎么处理就怎么处理。该硬的时候硬；该软的时候软。”

　　孙政才的工作重点是农业和农村发展。在2009年出任吉林省委书记之前，他曾担任农业部长一职。2010年夏季，吉林发生严重洪涝灾害，造成47人遇难和大面积的破坏，孙政才也因此面临危机。

　　孙政才强调自己对中国农村的感情。他曾对媒体表示，在2007年参观江西省的一处共产党历史旧址时，他收到两张欠条，是中央红军战士在1934年向当地农民借粮后给农民开具的。孙政才在2009年对来自官方媒体新华通讯社的记者说，“从那以后，我就把它们放在我的钱包里。它们时刻提醒着我，中国的农民为中国革命、新中国建设做出了巨大的贡献。”▲◆★●■☆


一味等顶层设计，可能错过改革时机
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=128787

    2012-11-25：收入分配改革顶层设计的内容是什么？是目标还是架构？是规制还是措施？是责任状还是时间表？——依靠顶层设计去推进改革，到底行不行呢？昨日，在论坛上， 国家发改委就业和分配司副司长刘浩抛出的问题，引人深思。

　　在刘浩看来，这些问题都缺少专门的研究，而我国不少有关收入分配改革顶层设计的案例则显示，不少过去的决定、规划、法律等“顶层设计”，都对收入分配具有正面作用，可惜一直搁置，至今未能很好实现。

　　社保管理与经营 相分19年未果

　　事实上，早在1993年，中央便决定进行社会保障管理体制改革，提出社会保障行政管理和社保基金经营要分开，这一设计距今已有19年。现在人力资源和社会保障部管政策，下设社会保险局管收支，行政领导是合一的，管办分开是为了互相制约，但现实的结果是多收钱、多结余。2010年，5项保险基金累计结余已经超过2万亿元。从职工被要求交越来越多的社会保险费看，现在结余的2万多亿，按2亿参保职工算就是人均1万元，这实际上都是广大职工与企业的负担。

　　与此同时，1996年“九五”规划提出个人所得税税制等改革，提出建立覆盖全部个人收入的分类与综合相结合的个人所得税税制，主板开征遗产和赠与税、社会保障税。这一设计已经过了16年时间，目前都未实现，个人所得税仍为分类计征，考虑家庭公平负担并向综合计征的个税改革无期；遗产与赠与税也没有时间表，社会保障税更无实施说法。本来这些改革，一是能减轻广大群众的个税和社保缴费负担，二是有利于缩小收入与财产的贫富差距，三是促进竞争起点的公平。但由于改革滞后，这些问题从趋势上看，还未看到好转的迹象。

　　2005年发布的《公务员法》提出建立工资比较制度，规定“国家建立公务员工资的正常增长机制。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据”。“该设计已经有6年时间，虽然法律都规定了，但6年来还未看到一份工资调查和比较结果，公务员工资的科学决定机制和正常增长机制实际是没有的，此外，行使国家有关职能的政府公务员、法定机构人员、国企管理层、公立医院、学校职工的工资分配关系现状，也不能认为是合理有序。”刘浩说。

　　不能一味等待“顶层设计”

　　目前，垄断行业加剧了行业间的收入差距。刘浩说，其实我国早在2008年起就施行《反垄断法》，至今已有4年。近年来，社会对具有垄断性质的产品服务及价格多有意见，但这些行业利用其控制地位损害消费者利益和自身过高收入的问题，均未得到有效解决。我国高收入行业大多具有垄断身影，垄断已成为我国行业工资差距的最主要因素之一。

　　据介绍，目前我国行业门类平均工资统计的差距将近5倍，行业大类差距则超过2倍，如果是全部收入则会更大。其实，最大的损害是包括这些行业在内的产业竞争力，往往是大而不强，难以走出去参与国际竞争。

　　此外，2007年“十七大”提出“提高两个比重”，即逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，这是改善广大群众的生活、启动国内市场需求、转变经济增长方式的一项好设计。但是，按2010年城乡住户收支调查数据推算，当年居民总收入16.6万亿元，占国民支配收入比重下降了。上世纪80年代，我国居民收入占比曾达到70%以上，现在则只有60%左右。

　　刘浩指出，种种事例显示，过去的决定、规划、法律等“顶层设计”都对收入分配具有正面作用，但至今未能很好实现。依靠顶层设计去推进改革，行不行？这值得深入思考。目前，许多部门、地方在收入分配改革方面也积极主动地进行了一些尝试，比如改革公务用车、促进经济转型，一味等待顶层设计则可能错过改革时机。来源: 晶报▲◆★●■☆


中国停止存储战略石油
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/chinese_news/2012/11/121123_ukpress_china_oil_reserve.shtml

    2012年11月23日：中国对石油的需求受到世界关注

英国《金融时报》网络版署名文章指中国“停止战略石油储备”。

布拉斯（Javier Blas）发自奥斯陆的文章说，中国看来停止了这样做，为全球原油市场消除了一个重大的需求压力。
 
“今年稍早前，北京把上百万桶原油转移作为迅速增长的紧急储备，导致需求和价格上升。”

布拉斯说，由于中国不公开有关石油储备的信息，分析人士以中国的石油消耗量与石油总供应量之间的差距（结余）推算其石油储备。

消耗量以炼油厂产量计算，供应量指的是国内原油产量加石油进口量。

文章引述国际能源机构说，今年第一季中国石油的消耗和供应量之间的结余是每天65万桶，这意味着在三个月内的存储量为5800万桶石油；第二季的这一结余下降至每天51万桶，意味着第二季的存储量为4500万桶；七月份的结余再下降至每天10万桶，或月存储300万桶；八月至九月的数据显示没有差距。

文章引述国际能源机构的最新石油报告说，这些证据反映中国最近已经完成了石油战略储备。而在今年头七个月，中国存储了1亿600万桶原油，这与石油业人士的估计相似。

布拉斯说，业内人士认为这些储备石油主要来自哈萨克斯坦和俄罗斯。

布拉斯说，中国在十年前开始存储原油，战略石油储备项目分三阶段进行。首先在2004-08年修建容量超过一亿桶的储藏库，到2010年底，中国已注满了四个储藏库，它们均位于东岸大型炼油设施附近。

“第二阶段是修建存量超过二亿桶的储藏库，中国正在一边修建，一边把它们注满。第三阶段是在2015-18年修建同样是二亿桶的储藏库，到2020年把它们注满。”

“到时候，中国的石油存储量将达五亿桶，仅次于美国的七亿。▲◆★●■☆


中共新班子欲清党 大陆网络传北京整风
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=128832

    2012-11-26：近日在大陆网络上流传着有关“北京整风”运动的传闻。之前，中共新一届领导层与外界会面时，新任总书记习近平就曾指出，坚决把背离党纲党章、危害党的事业、已经丧失共产党员资格的蜕化变质分子和腐败分子清除出党。

　　对于“北京整风”运动传闻，网上称，党中央酝酿“北京整风”运动将于明年春天在全国全面展开！预计此次运动涉及层面之广、打查力度之大、持续时间之长将是中共历史罕见！也有人认为这一传闻是在为运动做舆论上的准备。

　　对于这一传言，从重庆官员不雅视频案和广州“房叔”案的处理中似乎可以得到佐证。而面对如今形式，对官员、党员作风进行清理已成必然，但运动式整风并不可取。严一时，松一时并不能取得好的效果。

　　而对于习近平在上任后的举动，之前曾有报道预测表示，整党保洁或成习近平十八大上任后第一把火，在文章中表示习在上任之前，已经为整党做好铺垫，只待徐徐展开，雷霆图之。

　　此外，还曾分析习近平这么做的必要和重要性，对于官场腐蠹难治习近平在祭出清党大旗时还特别的提出建议，希望中共还需提防 “运动式”清党。

　　而现在大陆网络上这些传闻，似乎也体现出这一趋势。来源: 多维▲◆★●■☆


习近平李克强高调暗示向官僚主义开战
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=128831

    2012-11-26：中国官媒新华网26日发文总结各大媒体评论，称舆论认为习近平李克强正在高调暗示将向官僚主义开战。

　　中共十八大闭幕后的一周内，“改革”成为中共新领导层和官方媒体密集强调的关键词之一，被认为是“中南海向外界释放的改革信息”；也成为了海外华文媒体热议中共十八大开局后的焦点之一。舆论称，中共新领导层在平稳过渡期以后，会有更多具体措施出台，抓民生、反腐料成为下一阶段改革攻坚重点。

　　《大公报》25日刊出评论指出，随着年底中央经济工作会议、明年初中央纪委全会的召开，经济和反腐领域改革措施将陆续出台。

　　近来，重庆北碚区委书记雷政富因网上不雅视频的爆料遭免职，黑龙江又爆出与官员有关的性丑闻。新加坡《联合早报》近日刊文关注到此类事件的报道，表示整肃官场风气值得期待。

　　台湾《中国时报》26日说，重庆官员雷政富不雅视遭爆料，重庆新一届领导如何展现新世代的执政风格与决断力，广受各方瞩目。

　　香港《成报》26日的评论说，中共十八大前后，整肃官风的民间呼吁不绝于耳。习近平总书记一上任，马上宣示“要下大力气解决形式主义、官僚主义等问题，全党必须警醒起来。”而国务院副总理李克强近日在听取汇报的会议上罕见地一再过问汇报细节，媒体称此举令一些官员“想混下去比较难了”。

　　文章说，习近平和李克强两人高调暗示背后的种种迹象表明，中共中央新任最高层领导已明确向全国发出向官僚主义、形式主义开战的信号。

　　《日本新华侨报》26日的评论指出，“习李体制”团队的亮点和变化在哪里？一般预料，新班子的构成和素质将对中国的政策稳定、执政效能和改革进取将产生深刻影响。

　　《大公报》26日的评论称，十八大闭幕只几天，新常委亮相都令人耳目一新。习近平总书记提出“打铁论”、“腐虫论”后，22日又对十八大中央宣讲团批示“深入浅出、入脑入心”；中纪委书记王岐山把反腐称为“一场斗争”，且提出反对“庸懒散奢、文风会风”等政治腐败；李克强副总理在座谈会上的讲话深入浅出、入木三分，同样给人以深刻印象，“如逆水行舟，不进则退”等生动话语概括现阶段改革形势及四层意思，皆可谓精到之见。

　　该报还刊出评论补充说，从近几届来看，政府在换届的同时也往往进行政府机构改革。

　　《明报》26日的报道就注意到，十八大闭幕后首个全国性研讨会“第十届中国改革论坛”在深圳举行，会上提出深圳收入分配改革的十条思路，一方面提高低收入者福利，“逐渐消灭贫困”，另一方面可作为遗产税试点以“调整高收入”。来源: 多维▲◆★●■☆


习近平智囊曝光 “神童”搭配“老兵”
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=128828

    2012-11-26：中共新领导人习近平语出惊人，在中共十八大记者会讲话，让人发现原来中共领导人也可以讲去党八股、接近平民化的话。很多人都在打听习近平的新智囊是谁，有消息称有两人值得注意，一是“神童”、一是“老兵”。

　　习近平将在12月中共中央经济工作会议上讲话，这等于是他就任后首度发布政纲，外界开始关注写手又是谁。北京官场中传出，他最近文稿的起草者有两人值得注意，一是“神童”、一是“老兵”。


　　“神童”是李书磊，现在是中共中央党校副校长，也是最年轻的副校长，过了年才满49岁。据传已调到“习办”，出任习近平政治秘书。

　　李书磊在北京大学图书馆学系念书时，赢得“神童”称号。

　　他读过北大和中共中央党校，是北大学图书馆学系七八级的学生，本科毕业后转到北大中文系读当代文学硕士研究生、博士研究生。

　　传说李书磊在西安挂职时认识了习近平，习一当中央中央党校校长，李书磊就被提拔成副校长。

　　李书磊在北大读书时，在多家报纸开专栏，写文化评论，当时曾被封为“第五代批评家”。但李书磊被习近平看上的可能是他对社会现实的关注，以及他的文章能够做到“长短不一、笔调有别”。

　　在为习近平准备经济工作讲话稿的还有个“老兵”。“老兵”名叫刘鹤，今年正好是60岁，现任中央财经领导小组办公室副主任，他真的当过兵，是中共王牌军38军，也是中共领导人财经文胆中的老兵。算上这次，他已为三任中共中央总书记起草经济讲稿。

　　刘鹤成为中共财经文胆已逾10年。胡锦涛中央经济工作会议讲话稿，他参加了9次起草工作。

　　刘鹤比其它经济学家特别的，就是参加五年计划（规划）的次数多，从“第八个五年计划”，到“第十二个五年”规划，大陆经济情况他了如指掌。

　　刘鹤的另一特点是高层智囊中的“海归”。他在中国人民大学工业经济系获得学士和管理学硕士，又就读美国Seton Hall大学工商管理学院，在哈佛大学肯尼迪学院获MPA（国际发展）学位，兼梅森项目研究员。

　　刘鹤研究经济理论和经济政策，据说他今年比较关注除总体经济，就是城镇化建设、产业结构优化升级。还有个有点政治性的题目，有点像习近平点的题，即“加强党对经济工作的领导”。来源: 多维▲◆★●■☆


中共腐败盘根错节引高层担忧
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=128793

    2012-11-25：胡锦涛日前提出反腐败的谈话没有新意，但中共高层了解到腐败情况比外界知道的多且难以下手。有学者认为，中共对腐败有了新担忧。

　　胡锦涛在十八大报告中说，反腐败这个问题解决不好，“就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”对此，香港的中国问题专家丁望表示，这个问题“20年前，陈云（前中共元老）就提出这个说法。”

　　BBC引述丁望的话说，中共中央政治局一致认为，腐败已到了非常严重地步，但“反腐是要做的，不是靠讲的。”

　　对于中共会否从根本解决官员贪污腐败问题，丁望认为：“中共杀贪官也手软。（上世纪）80年代刑法规定贪污10万元要枪毙，现在10万量化到500万，但是现在贪污的都是几千万，也没有被处死的，把钱还了就没事了。”

　　香港科技大学社会科学部教授丁学良则指出：“这（贪污）不仅是数据的问题，还有盘根错节的问题，很难进行有效的手术。这是他们最担忧的。”

　　丁学良说，中共高层从政治局到书记处、中纪委和司法系统，总共不到100个可以拍板定案的人，但中共有超过2,000万名各级官员，“靠100人管2,000万人，怎么管得来？”

　　对于未来中共新一代领导人习近平、李克强上台后，中共在反腐问题的作为，丁学良预料，地方官员和商人利益纠结紧密，习李上任后，可能会有一些小动作，如增加干部巡视制度等，让社会有点信心，但腐败问题是很难解决的。来源: 多维▲◆★●■☆


五位大龄常委十九大将翻新 习班底淡化派系
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=128792

    2012-11-25 作者：泉野   中共新一届政治局常委在十八大闭幕次日集体亮相后，习近平班底基本敲定。依照中共的党代会规则，每五年一次，且最高的政治局常委人选有严格的年龄限制。所以，新一届常委中，届满后将至少有五常委翻新。有分析认为，预料中的此轮翻新不仅是习近平培植治国理政团队的时机，也能借此淡化江、胡主政时屡遭诟病的派系斗争。

　　中共第五代领导集体中，政治局常委人选包括习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山和张高丽。七名常委中，有五名年龄鉴于“七上八下”的规定，按照惯例只能做一届常委。其中，最高龄者俞正声1945年生，现年67岁；相对低龄者王岐山1948年生，现年也已64岁。所以，除了习近平和李克强外，其余五人都将在“十九大”退下。

　　自新一届政治局常委亮相至今，围绕各常委的派系归属，已经有了很多报道。在中国国内，限于言论红线，故而鲜有涉及。就此而起的论述和延伸报道，大多见诸西方媒体的报端、网端。主要焦点集中在两个方面：其一是中国当前核心领导层是“江派”多一点还是“胡派”多一点；其二是习近平班底将会给中国带来何种新气象。

　　在中共新一届常委人选尘埃落定前，各类推测人选名单的报道中，很多内容涉及五年届满后的常委翻新。因为在外界看来，中共一向善于“放长线”，也即不打无准备之仗。如果五年之后常委人数替换过多，很容易因此显得政局不稳定。在这一点上，将创“七年七首相”记录的日本自然是无法理解和想象的。

　　关于外界的考量和推测，虽然事后证明是多虑的，但其中透露出的“中共惯于做长远准备”的信息确是毋庸置疑的。基于这一点，由于五大常委将在“十九大”退出常委已成定局。所以，对刚刚上任的习近平来说，在第一个五年内的一项重要工作，就是选定并培植常委接班人。

　　提到高层人事任命，外界往往会将其与派系斗争紧密联系在一起。因为从江泽民时代开始，中共党内的派系色彩颇为浓厚。到了胡锦涛执政的时代，由于江泽民“垂帘参政”的迹象很明显，所以即便退居二线，在重大的人事任命上，据称江泽民还是拥有着最终的拍板权。在各种派系杂糅交错中，习近平的上台，虽然很难在短期内撇除权斗引发的外界对中国现有政治生态的批评，但还是能在一定程度上缓解各界就江、胡两派而起的争论。尤其是胡锦涛十八大后的“全身而退”，也给习近平班底淡化派系色彩起到了推波助澜的作用。

　　至于届时五常委翻新后的替补人选会花落谁家，依照中共惯例，势必会在十八大选定的政治局委员中诞生。截至多维新闻发稿前，中央各级部门，包括政法委、中组部、中宣部，以及上海、重庆、天津等地的地方大员，均已任命完毕。鉴于新一届常委大多起自于直辖市，或在要塞地有过执政经历，所以如无意外，“十九大”替补五常委的新人选，在十八后的此轮任命中，已经透露出了些许迹象。这也是中共“高瞻远瞩”的一个方面。来源: 多维▲◆★●■☆


美国为何不发全国统一的身份证？
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=128843

    2012-11-26：美国联邦政府从没发过全国统一的身份证。现实生活中，驾驶证、护照、社会安全号不同程度起到了身份证的作用。联邦政府未尝不想建立全国统一的身份证件，但美国公民的隐私权、公民自由给政府设定了边界，大部分老百姓不答应。

　　国会不同意，百姓不答应

　　统一身份证，是美国近百年来隐私风波中的中心话题之一。

　　在美国历史上，联邦政府从来没有发放过全国统一的身份证件。但在现实生活中，有3个证件，不同程度起到了身份证的作用。

　　一是驾驶证。二是护照。三是社会安全号。罗斯福新政期间，他为了建立社会保障系统，提出为每一个有工作的人员，建立一个社会安全账号。设想一出，立刻遭到了“隐私派”激烈反对。最后，罗斯福向国会妥协并保证：这个号码仅仅用于社会保险，一定不会用于身份标识的领域，并且会被保密，这个提案才最终在国会通过。

　　严格地说，社会安全号还算不上统一的身份证件。因为它只记录姓名，男女、年龄、住址、相片等基本信息都没有，公民也不需要随身携带，该号码被明确规定为个人隐私。1974年的《隐私法》，甚至还有专门的条文写明：“要控制社会安全号对个人隐私造成的威胁”。

　　因为没有统一身份证，美国各种信息系统中用来标识、区分公民个体的方法五花八门，最核心的方法还是人的姓名。但不同的人可以拥有同样的名字，还容易出现拼写错误。毫无疑问，按照名字来查询个体信息的方法，检索效率和准确率都很低。当要把不同系统的数据库联接整合到一起的时候，要确定“谁”是 “谁”，就变得非常困难。

　　当然，联邦政府未尝不想建立全国统一的身份证件。问题的关键在于：国会不同意。国会的问题又在于：大部分老百姓不答应。

曾发放的身份证都是暂时的

　　美国社会关于身份证话题的争议，在第一次世界大战期间就开始了。

　　1917年美国对德宣战，为了防止德裔美国人在境内从事谍报活动，联邦政府提出，要对这个特殊的群体颁发统一的身份证件。还有机构附议：统一身份证应该延伸到所有的外国人，甚至全体国民。最后，国会仅仅同意了对德裔美国人加强管理，并在获准通过的法案中明确指出：当国际冲突一结束，这种证件就应该立即撤销。

　　战火熄灭后，对德裔群体发放的身份证果然被取消了。不过，二战期间，美国政府又因为类似的原因，对日裔、意大利裔、华裔群体发放过统一的身份证。

　　1941年12月珍珠港事件发生不久，盖洛普的民调表明，有69%的美国人支持统一身份证件的做法，明确反对的人降至25%。可这个数据只是昙花一现，没过多久，支持者就改变了念头，反对方又在民调中占据了主流。

　　二战全面爆发后，联邦政府曾经发起过多次呼吁，要求实施全国统一的身份证件，因从未在国会获得半数以上的支持而尽数夭折。

　　“国家安全”并非充分理由

　　近几十年来，美国对统一身份证这个问题做过很多次民意调查，每次都是反对意见占绝对上风。1942年，民意调查的创始人乔治·盖洛普，曾在《纽约时报》上对统一身份证的利弊做过有代表性的总结。在他看来，统一身份证很像是警察国家的做法，是违反美国精神的。当然，盖洛普也承认，统一身份证有利于打击犯罪、加强国家的安全，特别是在应对恐怖袭击、自然灾害等突发事件过程中，统一身份证将大大方便政府对社会的管理和控制。

　　1974年，美国司法部成立了一个专门委员会(FACFI)，研究统一身份证问题。该委员会在联邦、州、地方三级政府及商业领域进行综合调研后，认为政府有义务为私营领域提供一个统一的标识，以方便全社会各种电子交易行为的发生和管理，因此建议采纳统一身份证的做法。报告同时坦承：公众对这个建议的反应是非常负面的。

　　统一身份证多次成为总统大选的辩论话题。纽约前市长朱利安尼，曾是2008年大选期间知名度最高的候选人，表态支持全国统一身份证，遭到其他多位候选人的攻击；这些候选人都主张：没有任何理由去牺牲公民的自由，以换取“可能好一点”的国家安全。来源: 中国青年报▲◆★●■☆