雾里看花

中日海战背后美军4大阴招
http://www.boxun.com/news/gb/pubvp/2012/09/201209181447.shtml

2012年9月18日  来源：马鼎盛凤凰博报 作者：马鼎盛    

    2012年09/18 ：“九一八事变”是日寇侵华的开端。中国能够经过14年艰苦卓绝的抗日战争，最后惨胜日本的关键因素，是美军在太平洋海战彻底扫荡了小日本的海空军。可惜一场朝鲜战争把日本打成了美国盟国，中华战略转为被动；如果今天中日发生海战，须提防背后美军4大阴招。
    
    北京媒体有见及此，分析了美国按照《日美安保条约》可能会向日军提供的支持。
    
    1 情报支持　美国向日本提供情报支持的可能性最大，作用甚至强于武力实际介入。美军最强大的情报侦察体系可以有选择地向日本提供来自太空、空中、水下甚至人工情报网络传来的各种信息。这些信息可能是战术、战役级别的，也可能是战略级别的机密。日本情报侦察能力较弱，而解放军的调动、战机的数量配置、电子信号特征，都希望得到美国的支持。
    
    专家分析：这种无形军事支持最为隐蔽，但对美日双方最为有利。
    
    2 空中掩护　钓鱼岛在夺岛、夺取制海权前，势必要夺取制空权。美国驻日空军可能会为日本提供空中掩护和对地攻击等支持。美国空军在日本主要驻扎在北方的三泽基地的第35战斗机联队主要装备F-16战机，距离钓鱼岛较远，反倒是冲绳的嘉手纳基地，和钓鱼岛近在咫尺。嘉手纳基地的美空军第18联队，不但包括两个中队的F-15C/D重型战机（36-40架），还拥有一个KC-135空中加油机中队和1个E-3大型空中预警机中队，令F-15C/D重型战机可以大大延长作战时间，远程和中距空战能力相当强，可以在防区外掩护日本海空作战。
    
    专家分析：具体到钓鱼岛的环境和美国的战略利益，美军直接空中掩护的可能性不大。
    
    3 特种作战 美国12架“鱼鹰”运输机抵达日本，美日官员表示，部署“鱼鹰”目的就是协防钓鱼岛。 “鱼鹰”可能成为美日陆战队对钓鱼岛实施“夺岛”的主要工具。
    
    专家分析：无论是“登岛”还是“夺岛”，“鱼鹰”在高危险性空域的生存能力非常脆弱，局限于在航母空中力量保护下，从两栖作战平台上投送登陆力量。不过，由“鱼鹰”引出的特种作战，却是美军有可能为日本提供的一种军事支持。
    
    以击毙拉登为标志，奥巴马政府对特种作战空前重视，特种兵不断扩充。相比海空军大规模介入，特种作战成本低、规模小，有时能出奇制胜。美海军特种部队可能从核潜艇携带的DDS投放模块中从水下或水面发动特种攻击，一次投送4人至20人驾驶橡皮艇出击。
    
    4 电子战　美军使用电子战既可以瘫痪、扰乱对手作战行动，也避免硬杀伤造成政治被动。美国空军E-3预警机电子战能力强，航母装备有18架EA-18G“咆哮者”电子战飞机，干扰距离达160公里，超过大部分现役防空火力的打击范围。
    
    专家分析：美日之间电子战软杀伤能否协调好是关键。美日并没有电子战合作演习的基础，美国在这方面对日本也有很强的保密意识。
    
    美军以上四种助战方式，都具有隐蔽的特点，随时可以赖账。▲◆★●■☆ 来源：马鼎盛凤凰博报


当10块钱只能买一棵白菜 你还在等房价大跌？
http://www.wenxuecity.com/news/2012/09/17/1985223.html

    新华报业网2012-09-17：近期，原本谁都能吃得起的大白菜忽然“身娇肉贵”，短时间内价格翻番，有的地方甚至贵过肉价。和大蒜、绿豆、生姜、白糖等曾经出现的价格暴涨一样，大白菜涨价的背后自然也离不开CPI高企的事实。

　　任志强曾经说过：“吃的穿的用的全都呼呼往上涨，住的不涨，也不可能。”不可否认，调控已经扼住了房价上涨的喉咙，但房价暴跌的可能性也不大。5月以来的市场表现也表明，调控仍在持续，但相对进入了一个稳定期，销量平稳，部分楼盘已经取消优惠、止跌回涨。

　　这幅漫画名称叫“稳中有升不放松”，显然，调控的目标只是保持稳定，控制房价快速上涨，而绝非让房价大降。

　　你还在等什么，等调控再出猛招？

　　从2010年4月中旬以来，中央政府为调控房地产市场，行政与市场手段并用，在“限购”、“限贷”、房产税等重磅炸弹接二连三地轰炸之下，房地产逐渐减缓了步子，降低了温度。

　　伴随着调控效果显现，地方政府财政压力大增，随之而来的是各地房地产政策微调蔚然成风。据统计，目前有逾30个城市进行了尝试性的政策微调，内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等，其中28个未被叫停。而被叫停的5个，主要涉及限购政策的松动。

　　5月18日-20日，温家宝总理在武汉召开六省经济形势座谈会时，做了关于地产调控的最新表态，表示“要稳定房地产市场调控政策，严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策，采取有效措施增加普通商品房供给，继续推进保障性安居工程建设，促进房地产市场平稳健康发展”。细心而敏感的地产界人士发现，以往通常政策表态的“坚持房地产调控不动摇”，被“稳定房地产调控政策”所取代，因此引发了市场各界对于楼市调控基本见底的猜测。

　　　　你还在等什么，等房价出现大跳水？

　　楼市发展这么多年，一直不乏想要抄底的购房者，但抄底实在是一个高难度的技术活。离开大学校园后已经租房生活近十年的张先生对此深有感触，2003年时，他就觉得南京的房价高，等到2005年调控下的南京楼市降温，江宁房价只要每平方米三四千元，他还是想看看再说，到了2007年时，江宁房价已经涨到了5000元/㎡左右，2008年的调控让江宁房价出现了盘整，但到了2009年、2010年初又再度飙升至万元左右，张先生后悔不迭， “每次以为底快到了，结果发现底部早已经过去。”幸而他等来了又一轮的调控，去年年底他终于果断出手。

　　房价的底部到底在哪里？《扬子楼市》近期的一项调查显示，虽然促销楼盘仍是楼市的主角，但近期的南京楼市已经有近20家楼盘从优惠价回归正常价，售价止跌回升，涨跌互现的价格乱象又让不少买房人感到无所适从。

　　对此，《人民日报》日前在头版头条刊发《房价调控到位了吗？》一文，文章的结尾说，“人人都成功抄底的可能性很小，还是要结合自己的需求和承受能力，择机入市”。“言下之意”就是，房价暴跌可能性不存在，平稳下调的“探底”过程，是某些刚需购房者可以择时入市的好时机。

　　　　你还在等什么，等房地产业走向崩盘？

　　有的买房人还在观望，是因为坚信房地产行业泡沫严重，终究会崩盘，但分析目前的国际国内经济形势可以发现，房地产崩盘的可能性同样不存在。

　　经济学家、南京大学党委书记洪银兴教授日前公开表示，中央已经提出扩大中等收入者比重的目标，但现在买股票被套住，买房子被贬值，办企业借高利贷，这种状况如长期下去，扩大中等收入者比重的目标就不可能达到，因此需要对资本市场提振信心，对财产性收入给予充分的保护，对财富的积累要给予制度的保护，也就是说在稳增长基调下，财政政策和货币政策均应相应调整。

　　北京大学国家发展研究院教授霍德明指出，近期国务院强调推进“十二五”规划重大项目按期实施，尽快启动一批事关全局、带动性强的项目。在他看来，“事关全局、带动性强的项目”除了基础设施建设以外，就是房地产行业和汽车行业了。

　　上海房地产研究院综合部部长杨红旭也表示，在中央部署的多项工作中，房地产排在最后，说明救经济远比压楼市重要。

　　经济学家、北师大房地产研究中心主任董藩教授近日更是在微博上直言：“本人斗胆说一句，可以买房了。”

　　　　·新闻链接·

　　10年前的20万，可买河西一套房10年后的20万，只能买一个卫生间

　　现在，如果给你20万去买房，你能在南京楼市买到什么房？以首次置业、首付两成计算，20万首付可以选择的房源基本只能局限在两江板块了。要是到河西板块买房，20万连首付都不够，只能买下一个10平方米的卫生间。而对于十年前在河西买房的购房者来说，20万在那时却可以是一套房子的总价。 2003年，当河西大开发拉开序幕的时候，有谁能想到今日繁华的河西板块，十年来房价已经翻了好几个筋斗。

　　其实，十年来又有什么是在原地不动的呢？现在的10块钱可能只能买到一棵大白菜，十年前至少能买20斤；大米今天3元买1斤，十年前能买3斤；鸡蛋今天7元能买14个，十年前能买到33个；十年前，大学生每个月三百元的生活费也能过得不错，现在来看，肯定少得可怜……

　　再看出行，2002年的时候，一升93汽油是2.7元，现在虽然已经下调过了，每升93汽油仍然要近8元，涨了近200%，已经高过了美国、欧洲的同等汽油价格，而这十年里，老百姓的收入并没有同样突飞猛进。

　　十年来物价上涨的步伐一直没有停止，尤其是从2010年下半年以来，蒜你狠、豆你玩、糖高宗、油老虎乃至10元一棵的大白菜纷至沓来，尽管上月CPI涨幅已经回落至4%以下，但未来物价上涨和通货膨胀的压力仍然是较大的。

　　面对赚钱的速度赶不上贬值的速度，一些手中有余钱的市民都在寻找保值增值的渠道。相比较黄金、股票、期货等投资品，不动产投资依然是不少人的首选。而一些赞成买房防通胀的业内人士也表示，股市、期货等投资方式，对专业知识的要求较高，且走势难以把控，风险过高；债券、银行理财产品等方式，则周期较长且回报不高。这些投资品，都不适合普通大众。至于把钱存在银行，则更不划算。

　　在开发商看来，近期出台的调控政策虽很严厉，但楼市仍有投资机会。任志强也说，“现在的房价是被摁住了，聪明的购房者要趁着政府帮你摁着的时候赶紧去买，要是不摁着，价格要比现在高。”▲◆★●■☆


十八大军委突变：刘源出局 “黑马”纷纷冒升
http://www.wenxuecity.com/news/2012/09/18/1986736.html

 明镜 2012-09-18  十八大军委突变，刘源出局

据明镜新闻出版集团旗下中共十八大人事报导与分析小组透露，中共十八届新军委人事，将会出现出乎人们意料之外的布局。原来由现任中共中央总书记、中央军委主席胡锦涛及其军队支持者所拟订的军委名单方案，基本上被推翻。在新的军委名单上，与胡锦涛关系接近的将领，只占了一席。而与薄熙来关系亲近、与胡锦涛也关系密切的前国家主席刘少奇之子、总后勤部政委刘源上将，很有可能已被排除在新的军委名单之外。

知情人士向明镜网透露，不少原来人们认为必将晋升进入军委的将领，榜上无名；而一些人们并不太熟悉的“黑马”，却纷纷冒升。

刘源上将近几年来异常活跃，与前中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来一唱一和。军队知情人士说，在今年年初王立军闯入美国总领馆事件发生后，刘源积极为薄熙来避免受到追究而奔走。直到薄熙来的哥哥薄熙成，向薄的支持者发出短信，告诉大家此事已经无可挽回，刘源才收手。一度沉寂之后，他又单独觐见胡锦涛，据称两人相谈甚欢。以至于关于刘源要进入新中央军委的传言，再度甚嚣尘上。甚至有人称，刘源获胡青睐，有可能接任中央军委副主席；最有可能的是升任总政治部主任，运气最差的话，也会由总后政委升任总后勤部长。不管哪种可能，中央军委委员于他都是志在必得。

不过，根据《内幕》杂志的最新披露，新军委名单中并无刘源，将接任总后勤部长的，是一匹“黑马”。
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日本政府误判中国维护领土主权的决心
http://www.wenxuecity.com/news/2012/09/18/1986129.html

 法制日报 2012-09-18 核心提示：对于中国的反制措施，日本《读卖新闻》称日本政府对中国可能的反应存在误判。日本政府“国有化”钓鱼岛，抹煞了两国间就钓鱼岛问题存在的共识和默契，在外交上完全是背信弃义。　　

　　资料图：中国海监船首次进入钓鱼岛海域巡察。

　　81年前的今天，日本悍然挑起“9·18”战事，拉开了武装侵略中国的序幕。81年后的今天，日本对我钓鱼岛动作不断，公然侵犯中国主权。

　　9月11日，在我多方晓以利害、反复严正交涉下，日本政府仍然一意孤行对钓鱼岛及周边岛屿实行了所谓“国有化”。随后中国政府展开了一系列反制措施，极大震撼了日本政府。

　　对于不属于自己的领土，不管日本将其视为“私家”亦或定为“国有”，都是无效甚至可笑的，改变不了钓鱼岛群岛是中国固有领土的事实。但是对于部分日本政客妄图借此从程序上强化对钓鱼岛的主权控制，摒弃中日两国对钓鱼岛问题达成的共识和默契，则是中方绝不能接受的。

　　中方一系列措施震慑日方

　　对于此次日本政府“国有化”钓鱼岛的行径，中方立即做出了强有力的回应。目前看，中方强有力的反制震慑了日方。中国多位领导人都发表谈话，谴责日本政府恶劣行径，外交部也在第一时间发表严正声明，杨洁篪部长立即召见日本驻华大使，向日方提出强烈抗议。中国驻日大使也在东京向日方提出严正交涉。随后，全国人大外委会、全国政协外委会、全国学联、全国青联等单位也纷纷发表声明。国防部发言人也发表谈话，表示对日方的抗议。

　　抗议的同时，中国政府采取了宣示和强化对钓鱼岛主权立场的一系列举措。首先，依据《中华人民共和国领海及毗连区法》划定并公布了钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线，并将坐标表和海图提交给联合国。接着，中方决定向《联合国海洋法公约》设立的大陆架界限委员会提交东海部分海域200海里以外大陆架划界案。

　　同时，中国海监船舶编队抵达钓鱼岛海域开展维权巡航执法，14日首次6艘执法船相继驶入钓鱼岛海域。这些捍卫领土主权的有力举措，极大地震慑了日本政府。海监执法不是一时之举，中国今后将对钓鱼岛及其附属岛屿开展常态化监视监测，另外中央电视台开始发布钓鱼岛及周边海域气象预报及海洋环境预报。这些都可以达到宣示中国对钓鱼岛主权的目的。

　　日媒称政府对中国反应误判

　　对于中国维护正常权益的反制措施，此次“购岛”始作俑者石原慎太郎9月14日在记者会上称“中国是不是疯了”。多年以来中国在钓鱼岛问题上的克制与隐忍，在日本右倾势力眼里成了“软弱”，他们把这看成中国的常态，当中国坚决维护合法权益的时候，就变成“疯狂”。

　　对于中国的强烈反弹，日本《读卖新闻》称日本政府对中国可能的反应存在误判。由于海监船的维权行动，日本外务大臣玄叶光一郎提前结束对澳大利亚的访问匆匆回国。在玄叶访澳之前，曾对周边流露过对于中方可能采取的措施，“我不在也可以应对”，但是面对6艘海监船相继驶入钓鱼岛海域的情况，玄叶也意识到了问题的严重性，回国后满脸严肃，丝毫没有笑容。

　　《读卖新闻》称，日本政府内部普遍认为中方担心东京都“购岛”后会在岛上采取一系列措施，因此会强烈反对，但是若是日本政府“购入”，也许中方即便反对也不会十分激烈，很快就会平静下去。但是事实证明，日本政府误判了中国政府维护主权的决心。有日政府人员称，现在“无能为力，只能被动承受”。冲绳县石垣市议员称，没有想到中国的反应会如此之大，希望“这把火”不要继续扩大。

　　日否认“搁置争议”共识

　　日本政府“国有化”钓鱼岛，抹煞了两国间就钓鱼岛问题存在的共识和默契，在外交上完全是背信弃义。

　　1972年中日两国邦交正常化和1978年缔结和平友好条约时，两国领导人着眼大局，就钓鱼岛问题达成“搁置争议、留待以后解决”的重要共识。之后中方对钓鱼岛保持着克制，日本也心存顾忌，没有明目张胆侵犯钓鱼岛主权。这才使中日友好的大局得以维持。

　　但是2010年10月，时任外务大臣的前原诚司在国会答辩时称，邓小平作为国务院副总理访日时在日记者俱乐部答记者问时提到的“搁置争议”是单方面表示，日本从来就没有就此达成共识。这直接动摇了两国的互信基础。日本政府之所以在外交上公然背信弃义，缘于近年来日本政府开始秉持不承认在钓鱼岛存在主权之争的立场。2010年6月，时任首相菅直人在国会宣称钓鱼岛诸岛从来就没存在过主权问题，并在答辩书上签了字。

　　在这种自欺欺人、掩耳盗铃的立场下，日本政府自然频频制造事端，挑战中方忍耐极限。首先就是背弃两国渔业协定，对中国渔船实施撞击并以国内法处理此事件，其后是将钓鱼岛附属岛屿定位海洋专属经济区的基点、为钓鱼岛部分岛屿命名等，直至将钓鱼岛非法“国有化”。

　　日本民间、议员的出格之举也是不胜枚举。现在，日本政客和媒体最常见的论调就是:“在上世纪70年代发现钓鱼岛周边海域可能蕴藏石油后，中国才开始主张钓鱼岛主权，之前从来没有主张过”。稍微了解一下历史，这种诬蔑便不攻自破。但是这却深深蛊惑了一部分日本民众。如果日本真正希望事态平静，那第一步就应该放弃否认钓鱼岛存在主权之争的立场，真正停止侵犯中国主权的行为。

　　百姓“用脚说话”如同一场地震

　　几年前，经济不振的日本提出“旅游兴国”的口号，并将吸引旅游作为外交工作的一大任务。目前一些中日民间交流及两国文化活动已经取消或延期，一些准备赴日旅游的中国游客也取消行程。

　　据报道，自鼓吹“国有化”后，日本一些地方的中国游客锐减40%。中国老百姓“用脚说话”，拒绝去日本旅游，不偏不倚戳到了日本痛点。有日本媒体对此评价称:“如同一场地震。”

　　中华民族是爱好和平的，但也决不畏战。日本政府称“国有化”是维持钓鱼岛“平稳和稳定”的举措，这种说辞难以令人接受。如果真心以大局为重，表达诚意的方法其实很简单，首先必须放弃否认钓鱼岛存在主权之争的立场，真正停止侵犯中国主权的行为。

　　日本切莫错误估计形势，最终自食其果。▲◆★●■☆


俄罗斯超大型秘密钻石矿曝光
http://www.wenxuecity.com/news/2012/09/18/1986719.html

    2012-09-18 中国日报供本报特稿 据英国《每日邮报》9月17日报道，俄罗斯日前公布了一个20世纪70年代发现的钻石矿。该矿位于西伯利亚东部地区的一个直径超过100公里的陨石坑内，储量估计超过万亿克拉，能满足全球宝石市场3000年的需求。

科学家们表示，这个被称为“珀匹盖”(Popigai)的陨石坑的历史超过3500万年，它下面的钻石储存量估计是全球其他地区钻石储量之和的十倍。俄罗斯之前一直隐瞒这个发现，目的是防止钻石价格被压垮而损害自己的钻石业利益。

“珀匹盖”的钻石又被称为“冲击钻石”，是类似陨石一样的物体撞击现有钻石矿后形成的产物。它的硬度是普通宝石的两倍，因此在工业和科研方面的应用价值特别高。上周末，俄罗斯官员与媒体会面时表示，政府将允许位于该矿附近的新西伯利亚地质与矿物学研究院的科学家揭开这个宝藏神秘的面纱。

新西伯利亚地质与矿物学研究院院长说，新资源可能会对宝石市场产生较大冲击。“我们说的是数万亿克拉，相比而言，为大众所熟悉的俄罗斯雅库特钻石矿的储量只有10亿克拉。而且，冲击钻石因其独特的表面和更大的体积，其价值更高。”

俄罗斯的钻石产量2007年达到顶峰，价值13.5亿美元，98%的产品出口至比利时、以色列、美国和东南亚。但因经济危机影响，其钻石产量2009年跌至谷底，产值仅为3.5亿美元。目前世界经济已经出现复苏的迹象，这或许是俄罗斯当局选择现在公开这个秘密的原因。▲◆★●■☆


重庆警界7名高官相继落马：大多从基层做起
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=126221

   2012-9-18：  2012年9月，重庆市人民政府原副市长、公安局原局长王立军涉4项罪名被提起公诉。今年以来，重庆市还另有6名高级别警界官员被查处，其中4人都是从基层做起的“老警察”。专家称，警界腐败呈现新特点：级别高、窝案多、年轻化。

　　原标题：重庆王立军等7名警界高官落马：大多从基层做起

　　王立军被公诉

　　重庆警界高官落马始末

　　公安队伍负有维护社会治安、打击犯罪的职能，却也无法将自己完全隔绝在犯罪泥淖之外。一旦有人身陷其中，这种红与黑的强烈反差，更容易吸引社会关注的目光。

　　2012年9月，重庆市人民政府原副市长、公安局原局长王立军涉4项罪名被提起公诉。今年以来，重庆市还另有6名高级别警界官员被查处。而在全国，最近一个月来，又有多名公安局高层官员相继落马……警界反腐力度加大，正义之剑所向披靡。

　　当我们将每一个警界败类的落马都视作一条警训，反思随之展开……

　　王立军徇私枉法、叛逃、滥用职权、受贿案依法提起公诉

　　新华社成都9月5日电 重庆市人民政府原副市长、公安局原局长王立军涉嫌徇私枉法、叛逃、滥用职权、受贿犯罪一案，近日已由四川省成都市人民检察院依法向成都市中级人民法院提起公诉。

　　检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人有权委托辩护人，讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。四川省成都市人民检察院起诉书指控，被告人王立军身为重庆市副市长、公安局局长，明知薄谷开来有杀害尼尔·伍德的重大嫌疑，却违背职责、徇私枉法，以使薄谷开来不受刑事追究，已构成徇私枉法罪；在履行公务期间，擅离岗位，叛逃美国驻成都总领事馆，已构成叛逃罪；未经批准或者伪造批准手续，违法使用技术侦察措施，已构成滥用职权罪；利用职务之便收受巨额贿赂，为他人谋取利益，已构成受贿罪。被告人王立军的上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当以徇私枉法罪、叛逃罪、滥用职权罪和受贿罪追究刑事责任。

　　四川省成都市中级人民法院已依法受理该案，将择日开庭审理。

　　王立军事件回顾：

　　新华网北京2月8日电 8日上午10点54分，重庆市政府新闻办通过新华网官方微博发布消息，称“据悉，王立军副市长因长期超负荷工作，精神高度紧张，身体严重不适，经同意，现正在接受休假式的治疗。”

　　新华网北京2月9日电 外交部发言人办公室9日应询答问时表示，重庆市副市长王立军于2月6日进入美国驻成都总领事馆，滞留1天后离开。有关部门正在对此进行调查。

　　新华网3月15日电 据中央组织部有关负责人证实，中央已决定免去王立军的重庆市副市长职务，现正在按程序办理。

　　新华社北京4月10日电 新华社记者从有关部门获悉，2月6日王立军私自进入美国驻成都总领事馆滞留事件发生后，对王立军反映的2011年11月15日英国公民尼尔·伍德在重庆被发现死亡一案，公安机关高度重视，专门成立了复查组，本着实事求是的态度，依法进行了复查。

　　据调查，薄谷开来(薄熙来同志妻子)及其子同尼尔·伍德过去关系良好，后因经济利益问题产生矛盾并不断激化。

　　经复查，现有证据证明尼尔·伍德死于他杀，薄谷开来和张晓军(薄家勤务人员)有重大作案嫌疑。

　　薄谷开来、张晓军涉嫌故意杀人犯罪，已经移送司法机关。

　　有关部门负责人表示，我国是社会主义法治国家，法律的尊严和权威不容践踏。不论涉及到谁，只要触犯法律，都将依法处理，决不姑息。

　　新华社北京6月30日电 全国人民代表大会常务委员会公告([十一届]第四十一号)：

　　重庆市人民代表大会常务委员会2012年6月26日接受了王立军辞去第十一届全国人民代表大会代表职务。依照代表法的有关规定，王立军的代表资格终止。

　　涉“薄谷开来、张晓军故意杀人案”“四大金刚”被法办

　　2012年8月20日，合肥市中级人民法院对重庆市公安局原副局长郭维国，重庆市公安局刑警总队原总队长李阳，重庆市公安局技术侦查总队原总队长、渝北区公安分局原局长王鹏飞，重庆市公安局沙坪坝区公安分局原常务副局长王智徇私枉法案作出一审判决。

　　法院认定，被告人郭维国、李阳、王鹏飞、王智在办理尼尔·伍德死亡案件过程中，明知薄谷开来有重大作案嫌疑，为使薄谷开来不受追诉，伪造、隐匿、毁灭证据，引导死者亲属作出不解剖尸体的决定，均已构成徇私枉法罪。

　　翻看4人的经历，他们都是从基层做起的“老警察”，身上也曾挂满荣誉，然而今天，等待他们的却是冷冰冰的牢房。

　　4个人中，级别最高的是郭维国。他是辽宁人，今年四十五六岁，曾任辽宁省锦州海关走私犯罪侦查支局局长、沈阳海关缉私局副局长，还是当地海关系统的“知名人物”。

　　2001年，时任锦州海关走私犯罪侦查支局局长的郭维国，在调查“全国首例伪报贸易特大走私案”中两位犯罪嫌疑人的通话记录时，发现内部一位民警同犯罪嫌疑人通话50多次。面对执法人员同犯罪嫌疑人勾结的复杂情况，郭维国在单独向上级领导汇报后采取了秘密监控行动，最终成功抓获了嫌疑人，揪出了内部的通风报信者，对破获这起大案起了关键作用。这件事曾经被当地媒体大肆渲染，成为当年海关系统的典范案例。不久后，郭维国就升任沈阳海关缉私局副局长。2003年3月，在全国打击走私工作会议上，郭维国获全国反走私先进个人称号。

　　2009年，重庆掀起打黑行动，郭维国被调往重庆公安局工作。他第一次为重庆人所认识，是在这年7月。当时他刚上任沙坪坝区公安分局常务副局长不久，就破获了一起警队高官与毒枭勾结制毒贩毒案件。

　　时任重庆市公安局局长王立军，收到一封举报信，信中揭发重庆市禁毒总队原副总队长罗力是制毒贩毒团伙的“保护伞”。7月30日晚，王立军召集郭维国等人连夜召开秘密会议，抽调精干民警组成了“7·30”专案组展开调查，并指定郭维国为专案组带队组长。

　　罗力被“拿下”后，郭维国曾痛斥他：“作为一名人民警察，你彻底丧失了人格！”这句话也曾在沙坪坝区公安分局内广泛流传。

　　2009年12月，郭维国被提拔为沙坪坝区公安分局局长。此后，他经常接受媒体采访，宣扬自己的“执政理念”，并多次提到要发扬红岩精神，当一名“红色警察”。

　　2011年1月，重庆市政府召开第九十二次常务会，会议决定，任命郭维国为市公安局副局长。此后的一年多里，郭维国主管打击食品安全犯罪工作和一些重大的恶性案件的侦破工作。

　　但就是这样一个声称要当“红色警察”的警界高官，最终堕落成为“薄谷开来、张晓军故意杀人案”共同犯罪中的主犯，被判处有期徒刑11年。

　　在因涉“薄谷开来、张晓军故意杀人案”落马的警方人员中，李阳的经历有些特别。据重庆警界人士介绍，李阳40岁左右，个子很高，身材魁梧，不了解他的人还以为他是“扛枪的出身”。

　　其实，李阳也是重庆“打黑”时从东北挖来的“人才”。不过，他起初并非警界官员，而是大连海事大学科技处处长，主管科技合作，其中包括与各地公安部门的合作。

　　据《大连海事大学学报》报道，2007年7月11日上午，大连海事大学在锦州市公安局举行法律硕士实践基地挂牌及客座教授、兼职硕士生导师聘任仪式。时任锦州市公安局局长的王立军，为大连海事大学法律硕士实践基地揭牌，并被聘任为大连海事大学客座教授和硕士生导师。而在此之前，大连海事大学已与锦州市公安局有过多次科技合作。正是在此期间，李阳得到了王立军的赏识，后被其调进重庆公安局。

　　2011年6月，时任重庆市刑警总队政委的李阳，因为替民工“讨薪”，被中央电视台《今日说法》栏目进行了报道。据李阳在节目中介绍，事情经过是这样的：4月30日晚，李阳驾驶警车经过江北区一处工地附近时，看到一群手持铁棍、菜刀的男子正在追打几名民工。李阳亮明身份出面制止，不料竟遭来围殴，背部被人连击两铁棍。后经调查，工地包工头为对付讨薪的工人，以每人每月5000元的高薪雇佣了打手，专门殴打讨薪的民工。5月1日中午，该工地被大批警察查封，17名歹徒被刑拘，工程项目被扣押，350名农民工领到了被拖欠的500万元薪水。由此，李阳迅速成为除恶治暴的“英雄”。当央视记者采访李阳时，他面对镜头慷慨激昂地说：“警察就是要镇得住坏人，帮得了百姓！”

　　同年8月，李阳被任命为重庆市公安局刑事警察总队总队长。

　　然而，几个月之后，这位“英雄”就卷入到“薄谷开来、张晓军故意杀人案”中来了。根据法庭审理，“李阳当庭认罪、悔罪，同时李阳未按郭维国的要求销毁关键物证，客观上为尼尔·伍德死亡案得以侦破起到重要作用”，因此他被定为从犯，判处有期徒刑7年。

　　王鹏飞和王智，也是来自辽宁的警界官员。

　　王鹏飞，1989年毕业于中国刑事警察学院，曾长期在辽宁省铁岭市公安系统任职，先后担任过铁岭县公安局局长、铁岭市公安局副局长、盘锦市公安局副局长等职。2010年末，王鹏飞被调到重庆市公安局任职。2011年2月，王鹏飞出任渝北区公安分局局长，2011年8月25日，他又兼任渝北区副区长。

　　王智是位有着22年警龄的“老刑警”，长期从事刑侦工作，曾任辽宁省锦州市古塔公安分局刑侦大队长、古塔公安分局政委。2009年，王智任重庆市公安局禁毒总队总队长时，参与了抓捕黑恶势力“保护伞”、重庆司法局原局长文强的“091”专案组。2011年，王智出任沙坪坝区公安分局党委书记、常务副局长，主持全面工作。

　　在“薄谷开来、张晓军故意杀人案”中，王鹏飞、王智因“未按郭维国的要求销毁相关证据，客观上也为尼尔·伍德死亡案得以侦破起到一定作用”，被法院列为从犯，两人均被判处5年有期徒刑。

　　曾经神通广大，做派争议不断

　　“打黑英雄”人生大逆转

　　老王的便利店在重庆市江北区开了7年了。和重庆的大多数市民一样，市公安局原副局长唐建华因涉嫌受贿罪被批捕的消息，他是进入9月才知道的。

　　近几年，重庆市大力推进户籍制度改革，唐建华因曾分管户籍管理工作，并兼任重庆户籍制度改革领导小组办公室户口迁移组组长，有了较多曝光机会，也渐渐为重庆市民所熟悉。老王一家三口的“农转非”，正是在唐建华任内得到解决的。唐建华落马的消息让老王又吃惊又惋惜。

　　与老王不同，在重庆某交巡警平台工作的小凯并未对此感到特别惊讶。今年6月27日，唐建华被调查组带走，这个消息随即在重庆公安系统内部传开，只是“具体案情还不是很清楚”。

　　武隆走出的“厉害角色”

　　唐建华曾在四川和重庆多个县区的公安局任职，但真正让他在重庆警界崭露头角的，还是其在南川市公安局长任上那几年。

　　1998年，重庆市文学杂志《红岩》曾刊登报告文学《大山之子——重庆南川市公安局长唐建华和他的战友们》，对唐建华的个人经历及其在南川市公安局长任内的一些事情进行了报道。

　　据文章介绍，唐建华是重庆武隆县人，4岁时就失去父亲，靠着相关政策的扶持，“从小学到高中免费读书……后参军转业到公安战线，当公安员、局办公室秘书、科长、副局长、局长”。

　　1995年7月5日，时任武隆县公安局局长的唐建华到涪陵地区公安局开会。“会议宣布，各县公安局长异地交流任职，会后立即到任。”会议结束，他被交流到当时还属于涪陵地区的南川市公安局任局长。那一年，唐建华38岁。

　　在南川公安局，唐建华经常走访当地党政部门，广交朋友，也给局里解决了一些问题。“从1995年下半年开始，截至1997年底，南川市公安局共筹集资金960万元，建成职工宿舍5栋100套，修建了14个派出所的办公、宿舍大楼，改建了4个派出所的办公楼……”南川公安局某知情人士说：“960万在当时也不是个小数目，现在想想，当时的唐建华确实神通广大。”另据其透露，唐建华在南川公安局长任上狠抓公安队伍建设，曾公开向社会承诺：“凡是公安民警执法不严、办案不公的，请群众揭发检举，我们一定(有)举报就查。”1996年，唐建华被四川省公安厅记三等功一次，并被四川省委、省政府表彰为“严打”先进个人。

　　唐建华的一位前同事用8个字评价其在南川公安局几年的表现：“雷厉风行，厉害角色。”不过，一名不愿透露姓名的南川市民却对唐建华其人做出了不同的解读：“唐建华在南川时，横霸一方，与黑社会勾结，还贪污了不少钱，我们南川人基本都知道。”

　　唐建华的妻子黄某，最近也被渝北区公安分局刑事拘留。据《大山之子》一文记述，黄某“原在武隆县民政局任经济开发公司副经理，出身书香门第，祖上世代是教师”，因为“深受家庭熏陶，是一个有知识的美丽端庄的职业女性”。但在不少南川人眼中，黄某却“专横跋扈，十分嚣张”。一名知情人士还举例说，“有一次她到南川某中学观看演出，门卫没让进，她便找来几个打手，来学校打人”。来源: 环球人物▲◆★●■☆


警界腐败呈现新特点：级别高、窝案多、年轻化
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=126222

   2012-9-18：2012年9月，重庆市人民政府原副市长、公安局原局长王立军涉4项罪名被提起公诉。今年以来，重庆市还另有6名高级别警界官员被查处，其中4人都是从基层做起的“老警察”。专家称，警界腐败呈现新特点：级别高、窝案多、年轻化。

　　副局长任内的争议事件

　　离开南川市公安局后，唐建华还曾任重庆市公安局经济技术开发区分局局长。有内部人士曾向媒体透露，重庆市经济技术开发区内企业众多，其中一些与黑恶势力有牵连。在重庆打黑除恶的过程中，唐建华的能力得到当时重庆市公安局负责人的认可。

　　2010年2月28日，重庆召开打黑除恶专项斗争阶段总结表彰大会，唐建华被记一等功。第二天，重庆市人民政府第六十三次常务会议就作出决定，任命其为重庆市公安局副局长，主要分管治安及户籍管理工作。其间，发生了几件比较有争议的事件。

　　2010年9月30日，武隆富商余海波因在仙女山上的违章建筑围墙遭拆除，两次指使手下、一次亲自召集上百人堵路要挟执法部门。余的手下对民警的反复劝阻置若罔闻，甚至带领公司员工围殴前往处置的民警，砸坏民警的取证照相器材，致使5名交巡警和5名协勤受伤。第三次堵路时，余海波乘坐牌号为“渝ANV678”的香槟金色宝马车到达现场。下车后，他见没有工人愿意站出来堵路，就亲自将宝马车开到公路中间，阻断了半边路面，继而又调来一台商务车，将剩下的半边路面也完全阻断。虽然此后余海波因暴力袭警等事被惩处，但据知情者透露，事隔不久，在没有经过司法程序的情况下，唐建华下令：肇事者全部教养3年，不投送；另，其宝马车等以作案工具罚没。有知情人士说，唐建华这样做是执行一位上级领导的指示。

　　另一件事情，发生在2010年12月28日。当晚，重庆居民刘勇、陈伟在4个小时内两次路过黔江区体育馆交巡警平台，发现平台附近的一棵树上一直铐着一个全身赤裸的男子。男子身上沾着泥土，有青紫。据守在一旁的男子的女友说，这是被警察打的。刘勇偷拍了几张照片，于次日上传到自己的QQ空间，并加上《黔江区体育馆交巡警平台——交巡警虐待一酒醉男子》的标题。此后几天，该帖被广泛转载，引发极大社会反响。据跟踪此事的媒体报道，“这令重庆市公安局当时的领导很生气，立即成立由市局一位副局长带队的‘1·3事件专案组’”，这位副局长就是唐建华。专案组的处理结果是：在公安内部进行整肃，对相关责任人进行了惩处；一些网友因转发该帖被调查，并被处以罚款；被“裸铐”男子倪振华、拍照并上传照片的刘勇以及陪刘勇去公安局“说明情况”的龚汉周，均被处以劳动教养，其中，刘勇、龚汉周二人的“‘作案动机’为‘对公安不满’并试图以此‘报复’”。刘、龚二人对这样的处理结果显然不认同，在劳教结束后开始状告重庆市劳教委行政违法。2012年7、8月间，重庆市第三中级人民法院认定，劳教委对龚汉周作出的1年6个月的劳教决定不合法。

　　同样是在重庆市公安局副局长的位置上，唐建华东窗事发。2012年8月13日，其因涉嫌受贿罪被重庆市检察院批捕。至于具体案情，重庆市检察院表示目前案件还在侦查阶段，不便对外透露。

　　巡视员两次自杀

　　今年以来，重庆市一直狠抓廉政建设。有来自重庆市检察院的消息称，今年1至4月，重庆市检察机关共立案查办职务犯罪案件376件453人，查办县处级以上干部71人。其中，重庆市公安局副巡视员、涪陵区公安分局原局长贾金明因徇私枉法、受贿被查办，成为今年重庆市公安系统被查处的第一个副厅级官员。

　　由于贾金明离开涪陵已久，提起他，涪陵当地百姓总要顿一顿，才能想起他是谁。一名退休干部说：“贾金明在涪陵期间，算是个低调的局长。不过，他与房地产商勾结、收受贿赂的事情，大家早有耳闻，我还听说，他充当制毒贩毒团伙的‘保护伞’。不过，案情现在还没公布，真相到底如何，我也说不清楚。”

　　另有一位涪陵区的老居民回忆说：“贾金明大约是2005年上任涪陵区公安分局局长的，只做了一届，便被调到市局。”而公开资料显示，接替贾金明的涪陵区公安分局局长马世文是2008年开始任职的，由此可以推断，2005年至2008年，涪陵区公安分局的工作应该是由贾金明主持的。

　　这位老居民还说，当时，涪陵区一共有两家大型建筑公司，其中一家名为“大业”，贾金明担任局长期间，经常与该公司董事长吕建一起吃饭，两人私交甚密，这在涪陵区已经是“公开的秘密”，甚至很多人都怀疑，贾金明在大业公司有股份。

　　2008年，吕建因为涉黑以及其他经济问题被抓。此后不久，贾金明被调往重庆市局担任副巡视员。不少人都猜测，市公安局是有意将贾金明调走，以便更好地调查其在涪陵任职期间的事情。

　　贾金明对此似乎也有些担心。有关他“畏罪自杀”的两个故事在涪陵当地广为流传：

　　2010年末，贾金明驾车从重庆回涪陵，行驶在高速路上，却突然调转车头全速冲向路边护栏。那次事故后来被当作普通交通事故处理，贾金明本人的伤情也并不严重。

　　一个月后，贾金明又从涪陵区江东镇的马脚溪大桥上一跃而下。马脚溪大桥全长320米，最大桥墩高75米，单幅桥宽12米，是当地一座非常有名的连接两座山峰的陆地桥。也许是因为畏惧，贾金明并没有从桥的最高处向下跳，而是选择了距离地面稍近一点的位置。结果，他虽然身负重伤，却再次自杀未遂。这件事情当时在涪陵区闹得沸沸扬扬。有当地人回忆说，贾金明被救起后，被紧急送往涪陵区中心医院进行抢救，此后也一直在武警的监护下住在这家医院，还有一些公职人员经常在此出入。涪陵区的不少居民由此认为，正是在贾金明的第二次自杀之后，市公安局和检察机关开始了对他的调查和审讯。不过，他们并不知晓对贾金明的审讯是何时结束的，也不知道他是何时出院的。

　　除贾金明之外，2012年1月至4月，重庆市检察机关立案查办的案件中有多少涉及公安系统，尚不得而知。不过，2012年9月6日，据重庆市政府公众信息网发布的最新通知显示，经9月4日市人民政府第132次常务会议决定，重庆公安系统又进行了一系列调整，除了对市公安局副局长人选进行了调整，还对市公安局沙坪坝区分局局长、渝北区分局局长、市公安局警令部主任、市公安局巡视员等职务进行了重新任命。可以看出，有关公安系统的调整工作正在进一步展开。正如一位普通的重庆市民所说：“重庆正悄悄发生着改变……”

　　在大多数人的印象中，警察就是犯罪分子的克星。他们之间的关系，就好比猫与老鼠——猫捉老鼠、老鼠怕猫，是自然界中的普遍规律；警察全力追捕犯罪分子，犯罪分子忌惮警察，则是法制社会最平常的状态。正因为如此，警察队伍中一旦混入了几只“蛀虫”，给社会安定带来的危害就格外巨大，人们所受到的震惊就更不用说。

　　2012年8月以来，除重庆外，还有广东、浙江、湖南、江西等地一批公安局高官相继受到查处或法办。广州市公安局党委副书记、副局长何靖涉嫌严重违纪，正在接受组织调查；浙江衢州公安局原副局长蔡建明因涉民间非法集资案件被调查，据称涉案金额达数十亿元；浙江台州市公安局机场分局原副局长张文聪承诺帮逃犯删除网上通缉令，受贿40万元，被判处有期徒刑12年；浙江宁波市公安局原副局长贺富昌因受贿罪被判死缓；湖南湘潭市公安局原副局长蔡亚斌因行贿受贿，一审被判12年；江西省九江县公安局原副局长陆某因受贿罪一审被判5年……人们在关注调查结果的同时，更想探个究竟：这些警界高官是如何一步步走向犯罪深渊的？

　　“挖伞局长”结果反被“挖”

　　广州市公安局党委副书记、副局长何靖，是近年来广州公安系统“落马”的最高级别的官员。

　　据公开资料显示，何靖1957年出生于广东德庆，研究生学历，现为二级警监警衔。1984年，他从广州医学院毕业后，进入公安系统，在原花县(现花都区)公安局担任法医。此后16年，何靖一直在花县公安局内任职，从一名普通的法医逐步走上领导岗位，成为局长。据知情人士透露，广州市各级公安系统的领导大多是搞刑侦出身，像何靖这样法医出身的领导，还比较少见。

　　2000年以后，何靖先后担任过广州所辖增城市、白云区的公安局长。2005年11月，他被任命为广州市公安局副局长。随后几年，他又被任命为广州市公安局党委副书记、副局长，同时兼任广州市公安局新闻发言人。

　　有媒体采访到曾与何靖共过事的民警，得到的评价和信息好似镜子的碎片，折射出他不同的侧面：有人说他脾气狂躁，喜欢拍桌子发火、责骂下属，有时“前一秒钟还好好的，后一秒就暴跳如雷”，甚至会摔烟缸发泄，或对着向他汇报工作的民警破口大骂；有人说他在业务上曾是把好手，“办事雷厉风行，非常有魄力”，“工作不分时间，经常晚上审稿批复材料，没日没夜”，甚至“随时会通知开会，哪怕是晚上11点”。一位政法记者则回忆说，何靖的普通话不太标准，“即使是用录音笔录了何靖的发言，反复听多次仍旧难以完全听懂”，让人十分头疼……

　　何靖以前的“事迹”也曾被媒体报道：1997年5月，花都区发生暴雨洪灾，时任公安局长的何靖带领100多名公安干警深入重灾区30多个小时，并亲自动手刨挖被埋群众。在他担任多个领导岗位期间，其所在单位也屡获殊荣。

　　何靖还经常因为自己的十足个性引起关注。在担任广州市公安局新闻发言人期间，他曾因公开言论被推上风口浪尖。2008年4月6日，香港亚洲电视艺员谭静半裸吊挂在广州市一栋住宅楼11楼至12楼之间的横梁上死亡。后来，死者身份很快得到了知情人证实，并被媒体公布了出来。但何靖仍在新闻发布会上表示，“经过初步调查，死者身份怀疑是性工作者，从现场的证据看，她有可能是自杀身亡”。这引起了社会极大的反响，纷纷指责何靖和公安局“不负责任”。

　　今年6月18日，何靖就广州市开展的“三打”(即打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂)活动接受了媒体采访，并就进一步推进打击欺行霸市等问题表态，称“要深挖‘保护伞’”。这是何靖最后一次出现在公众视野里。

　　8月12日下午，广州市公安局对“8·11”劫持女童案召开新闻发布会，但作为广州市公安局新闻发言人的何靖，却未出现在发布会现场。事后记者们得知，何靖已于两天前被纪检部门带走了。当时，就在何靖“出事”前后的3个小时内，广州市公安局白云分局及其下属各派出所，先后有20余人被带走“协助调查”。有知情人士向媒体透露，何靖被调查一事，可能与买官卖官有关。

　　这样一个曾高喊要“深挖保护伞”的局长，是如何沦为“保护伞”的，在调查结束前，尚无太多细节披露。但至今还有一件事受到网民的关注。至记者发稿时，在广州政府门户网站里的“广州市公安局”页面上，市公安局领导班子成员名单中，何靖的名字仍赫然在列，排第四位，分管单位为“指挥中心、科技通信处、出入境管理处等单位”，联系单位为“越秀区分局”。而在广州市公安局的官方网站“广州金盾网”上，市公安局领导班子的列表中，已没有了何靖的名字。

　　老刑警“聪明反被聪明误”

　　曾任浙江省台州市公安局机场分局副局长的张文聪，是被自己的贪欲和小聪明所害。

　　张文聪毕业于中国刑事警察学院刑侦专业，后进入台州市公安局刑侦支队工作。1999年4月，刚31岁的张文聪便当上了台州市公安局禁毒支队副支队长。42岁时，他又被提拔为机场分局副局长。张文聪在刑侦战线上工作了10余年，曾参与破获许多大案要案，是一名老刑警，在不少同行眼中，他“能力突出、前途无量”。

　　认识张文聪的人中，有不少人曾觉得他清高自傲、不肯认输。若在平日里，这种性格或许是件好事，但自从几年前拿出全部家当做投资却连续失利后，好面子的张文聪便总想着能“找个机会尽快将损失的钱找补回来”，不让人看见自己落魄的样子。

　　事也凑巧，2008年11月，当地一家企业的老板付某，通过朋友介绍找到时任台州市公安局禁毒支队副支队长的张文聪。原来，这位老板因组织六合彩赌博，被台州市公安局黄岩分局网上通缉。他想借助张文聪的关系撤掉这个通缉令，进而将案子销掉，并承诺，“只要办好事，钱不是问题”。

　　付某的请求让张文聪心里一亮。11月22日，张文聪通过公安内部网络查询，证实付某是刑拘在逃人员。他很清楚，付某犯的是“非法经营罪”，罪名不小，自己出面办这件事肯定会授人以柄，一旦被发现，后果严重。但钱的诱惑实在太大，张文聪似乎已无法拒绝。左思右想，他决定让自己的朋友章仙林出面办这事，自己只做幕后指挥。二人商量后向付某开价，称只要他拿出80万元，就帮他摆平这事。付某称80万没问题，但要求“先付40万，剩余的等事成后再结清”。

　　2008年11月和2009年1月，付某分别支付报酬5万元和34.98万元。2009年1月8日，双方以借款的方式，签了张40万元的借条。张文聪承诺，两个月内把事情办好。到了当年2月底，眼看两个月快要过去，他非但未能帮助付某删掉网上通缉令，付某还被台州市公安局椒江分局海门派出所抓获，并被判处有期徒刑1年6个月，缓刑2年。

　　花了钱却没办成事，这让付某对张文聪的承诺心生怀疑。他找到张文聪，要求退回那40万元。早已将钱用于还债的张文聪却一口咬定自己根本没有拿钱，章仙林也对拿钱一事矢口否认。

　　几次讨要无果，2009年11月，付某向台州市检察院举报了张、章二人，并提交了一系列证据。此后，章仙林被抓捕，如实交代了犯罪事实。2011年3月29日，张文聪被依法传唤到案。他似乎并不担心，总觉得自己没有正面参与这件事，就算司法部门要查，自己也能开脱得干干净净。

　　抱着这样的侥幸心理，在被问询的最初阶段，张文聪要么沉默应对，要么一口咬定自己是因为不肯帮付某办违法的事被他反咬一口。张文聪还不时向侦查人员炫耀自己刑侦专业科班的身份，以及曾经办过的轰动案件，有时还会语带轻蔑：“我当年是法学学士的时候，你们还不知道在干什么。”

　　面对张文聪拒不合作的态度，侦查人员只得使出杀手锏，拿出付某提供的录音证据。原来，每次与张文聪见面，付某都暗自留心，悄悄录下双方的对话。面对铁一般的事实，张文聪彻底崩溃了。

　　2012年3月26日，经台州市黄岩区人民检察院提起公诉，张文聪因受贿罪，一审被判处有期徒刑12年，剥夺政治权利3年。后台州市中级人民法院驳回了他的上诉，维持原判。

　　“吸毒局长”，千万家产来路不明

　　湖南湘潭“最高级别的吸毒警员”、湘潭市公安局原副局长蔡亚斌，是随着湘潭市最大“黑老大”欧建及其团伙的垮台而现出原形的。

　　在1997年至2010年间，蔡亚斌历任湘潭市公安局岳塘分局局长、市公安局交警支队支队长、市公安局副局长等职务。前后差不多13年的时间里，他一直与欧建黑社会团伙有着千丝万缕的联系，成为其发展壮大的“保护伞”。

　　2010年底，欧建黑恶势力团伙受到打击。第二年1月，欧建等主要犯罪分子落网。2011年12月，欧建及其团伙案开审。据湘潭市检察院起诉欧建的起诉书显示，欧建及其团伙成员为编制关系网、寻求保护，逢年过节向蔡亚斌等国家工作人员送钱送物，数额巨大。除送钱外，欧建还向蔡提供毒品麻果及吸毒工具，先后7次在出租房或酒店客房内供其吸毒，还帮他找小姐嫖宿，一步步将蔡亚斌拉下了水。钱、毒品和女色，成了欧建和蔡亚斌二人之间“友谊”的桥梁。庭审还透露，2008年以来，欧建团伙的另一名成员裴校民也常在多个酒店开房，供蔡亚斌等吸食麻果。

　　有湖南警界的知情人士向媒体透露，在省厅开会时，他们发现，时间一长蔡亚斌就坐不住了，而且精神不振，一看就是毒瘾发作的样子。而在湘潭市，一颗麻果的市场价大约为45至60元，有的人瘾大，一天得吸食二三十颗，每天的耗费最少都在近千元。

　　或许正是有了这样巨大的经济需求，蔡亚斌对金钱的欲望也变得格外强烈。在担任湘潭市公安局岳塘分局局长期间，蔡亚斌明知道王某开设的娱乐场所非法从事赌博活动，却不对其进行查处，并收下王某先后3次送来的20万元“感谢费”；在担任交警支队长期间，他将工程承包给刘某，4次收受其贿赂的共55万元及一间价值40余万元的门面房；2006年，石某为取得湘潭市交警支队机动车驾驶人科目考场的开发建设权，找到时任支队长的蔡亚斌。蔡很快便组织召开会议，将考场的选址确定为响水乡狮山村，由石某作为投资者进行开发，事后，石某送上70万元表示感谢……

　　2012年3月30日，蔡亚斌被立案调查。经查，其个人和家庭现有财产折合人民币达1849.9万余元，其中有624.99万元不能说明来源。8月，湖南邵阳市北塔区法院对蔡亚斌作出一审宣判，以受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑12年，并处没收财产30万元，追缴受贿赃款上缴国库。

　　级别高、窝案多、年轻化

　　专家解读警界腐败新特点

　　周恩来曾指出：“国家安危，公安系于一半。”

　　在党的十八大即将召开之际，公安机关显然肩负着更加繁重的保卫和维稳任务，而要完成这些任务，必然要求公安机关加强队伍建设，加大反腐倡廉工作力度。

　　从长远来看，公安机关肩负着保证国家长治久安，保证人民群众安居乐业的历史责任和使命，也必然要求公安队伍进一步提高素质，加强战斗力。

　　在新形势下，就公安队伍如何反腐倡廉，如何加强自身建设等问题，环球人物杂志记者专访了中国人民公安大学教授黎津平和中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生。

　　环球人物杂志：新形势下，警界的腐败有哪些新特点？

　　黎津平：一是很多受到查处的公安机关人员的级别比较高，有省市公安厅局一级的官员，也有地市级公安局的正副职官员。二是窝案特点突出：以“薄谷开来案”所涉及警界高官来看，都来自同一个公安局，属于窝案。三是犯罪者年龄比较轻：最近查处的公安机关腐败官员，年龄有年轻化趋势，过去说的“59岁现象”不很明显。

　　环球人物杂志：近些年，国家层面也对预防和治理公安系统的腐败出台了一些政策，如“五条禁令”、“N条铁规”、“异地任职”等等，为何难以奏效？

　　黎津平：应该说，不时有一些公安系统腐败官员被查处本身就说明，国家层面所采取的一些预防和治理腐败现象的政策措施，还是有一定成效的。

　　当然，这距离人民群众的要求还有一定差距。首先，我国反腐倡廉大环境还有待于进一步好转，公安机关受这种大环境影响，必然还存在一些腐败现象，一些反腐败措施的效果也会打些折扣。其次，公安机关也和全国一样，还没有真正建立起行之有效的预防和制约腐败现象的体制机制。再次，公安机关领导干部，尤其是厅处级以上领导干部，掌握着比较大的权力，如何受到很好的制约和监督，这也是目前一个难题。

　　乔新生：我认为，当前，我国反腐败面临的最大问题是查处率不高。之所以会出现这种现象，不是因为缺乏惩治腐败的技术措施，而是因为出现了制度化腐败或者集体化腐败的问题。如在一些地方，存在党政机关特殊消费行为、事业单位特殊的经费分配等现象。这就使得许多领域呈现出灰色地带，反腐败一旦触及特殊利益集团的共同利益，就会出现联合抵制的情形。中国在公车改革过程中出现的问题，就是一个典型的事例。公安机关也不例外。

　　环球人物杂志：您认为预防和治理警界腐败的关键在哪里？有何建议？

　　乔新生：当前，我国在反腐败的问题上，依然是体制内部查处、体制外部监督；体制外部提供线索、体制内部立案查处的逻辑思路。事实证明，这种带有全民反腐败特色的制度设计具有一定的优越性，但由于公众缺乏最终的否决权，对于个别腐败案件，这项制度是行之有效的，而对于那些体制性的腐败或者集体性的腐败案件，这套系统往往会捉襟见肘。所以，执政者除依靠传统思路反腐倡廉之外，还应当尽快摆脱路径依赖，构建一个基础更加巩固的反腐倡廉体系，真正做到“内外兼修”。

　　另外，反腐败不能忽视基础性的制度设计。例如，公务员财产申报制度就是最基础性的反腐败制度。如果没有公务员财产申报制度，那么其他反腐败的制度都靠不住。但好的制度一定要有一个配套措施和一个水到渠成的环境，因此，完善社会信息统计系统恰恰是题中之义。换句话说，反腐败的前提条件是，必须按照《政府信息公开条例》全面及时地公开统计信息。

　　环球人物杂志：根据我国的具体情况，您认为国外境外哪些做法值得我们借鉴？

　　黎津平：我认为可以从以下几方面借鉴国外境外好的做法：第一，借鉴香港廉政公署的做法，加强内部和外部监督力度，尤其是公安机关一把手一定要受到监督，要发挥人民群众和媒体的监督作用，坚决杜绝“跨省追捕”、“请喝咖啡”等打击报复行为的发生。第二，借鉴瑞典的做法，设立监察专员制度，让其有一定独立性，有独立调查公安机关腐败案件的权力，可以考虑由全国人大或国务院领导该项工作。第三，学习国外公开透明的做法，公安机关领导干部应该公开个人财产，公安机关则应公开各种账务，自觉接受人民群众监督，必然会起到预防和减少腐败案件发生的作用。来源: 环球人物▲◆★●■☆


中国执法船若遭攻击海军必回击
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中评社北京2012年9月18日电／人民网发表文章称，中国政府9月10日对外宣布《中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》，9月15日中国海监6艘执法船，抵达钓鱼岛及其附属岛屿海域，首次针对发布的钓鱼岛领海基线声明开始维权巡航执法。笔者作为一名曾经在海军驱逐舰、护卫舰上工作过多年的老舰长，深知他们在海上可能面临的困难和可能遇到的复杂局面，甚至可能冒着生命的危险与日本的执法船开展面对面的对抗。在这里我想对他们说：“你们辛苦了，中国海军是国家海上公务执法的坚强后盾，你们作为国家主权的象征，请你们放心，如果遭到外国政府船舶的任何攻击，都将意味着对国家主权的严重侵犯，势必遭到中国海军的强有力回击”。

　　从世界各国对海洋维权执法力量的使用上看，很多国家都把海军作为海上维权执法的主力。我国作为一个海洋大国，有1.8万公里的海岸线和300多万平方公里的海洋国土，单靠海监、渔政等非军事公务船舶是不能对如此广阔的海洋国土实施有效管控的。因此，我们平时在维权力量的使用上也常态化地使用海军于一线维权，这一习惯做法符合有关的国际公约和国际惯例。但是在这次钓鱼岛的维权上，我个人认为，在力量的使用上首先把海监、渔政等非军事用途的、没有装备任何武器的公务船放在钓鱼岛执法的第一线，而没有把海军放在第一线，主要是考虑到钓鱼岛是中日争议的海区以及军事力量的使用的政治敏感性，比较克制地没有把海军放在海上维权的第一线，主要是从中日关系的大局出发，有意降低钓鱼岛争端可能引发的冲突，着眼于非战争方式解决钓鱼岛争端的考量。这一决策无疑是英明正确的。虽然钓鱼岛地处祖国大陆沿海的偏远边缘，但是一旦钓鱼岛发生战事，对于中日两国都是不利的。仅就军事上来说，正如一句军事谚语所说：“杀敌一万自损三千”，更不要说政治、外交和经济等更大的国家利益上中日两国的损失。孙子兵法曰：“凡用兵之法，全国为上，破国次之，… 是故百战百胜非善之善者也，不战而屈人之兵，善之善者也。”非战争方式解决钓鱼岛争端对于中日双方都是最佳的战略选择。

钓鱼岛争端一旦演变为军事冲突，其最后的胜负决不是在钓鱼岛这一局部海区内中日双方部署的海监船和海上保安厅船舶的多少来决定的，而是中日双方国家整体实力的较量。仅就海上实力来说，是国家综合利用海洋的能力，而不仅仅是指狭隘的海军实力。主要包括国家研究海洋和开发海洋资源的能力；运输船队和捕鱼船队保障国家需求的能力；国家造船和武器装备制造能力以及海军抵御外侵的能力。以国家造船能力为例，从造船厂接过船的海军舰长们，对于国家造船能力对于海军实力的重要性可能会有更深的体会。如此看来，在钓鱼岛海域部署的海监船的数量多少，已经没有实际的意义，因为日本人在处理与中国海监船的正面冲突时，更多的是看重他们后面的隐形力量，因为只有从更多的方面、更高的层面，更全局的利益上才能做出更为全面正确的决策。

　　日本目前在钓鱼岛上争端中的被动和尴尬应验了中国的一句古语“不听老人言，吃亏在眼前”。中国改革开放的总设计师邓小平对钓鱼岛曾提出“主权归我，搁置争议，共同开发”。正是在“搁置争议”共识的前提条件下，才有了40年来中日友好关系的大发展。当时的日本领导人福田赳夫和中国领导人邓小平，以及他们的前任田中角荣和毛泽东，在钓鱼岛问题上达成的“搁置争议”的共识，是从发展中日关系的大局上作出的正确决策。试想那时，如果日本和中国任何一方坚持钓鱼岛属于本国，把钓鱼岛的归属问题作为前提，中日之间是不可能签订中日和平友好条约的，肯定就没有近年来的如此友好的中日关系。现在，日本政府单方面背弃了40年前中日邦交正常化时“搁置争议”的共识，甚至单方面掩耳盗铃地认为“钓鱼岛不存在争议”，进而做出了错误的购岛决定。日本政府现在的领导人，不顾中日两国关系的大局，表面上看是自作聪明，实则是“聪明反被聪明误”，到头来的只能是自食其果。在此我想告诫日本政府，如果现在解决不了，或者还没有想出比邓小平和田中等老一辈中日领导人更聪明的办法，不妨按照他们老一辈“留给后代解决”的办法来办。否则，就会应验中国老少皆知的谚语“不听老人言，吃亏在眼前”。

　　中日双方在钓鱼岛问题上过去奉行的“搁置争议”的总策略，只有在中日双方意愿的一致下才能达成。现在日本单方面首先背弃了“搁置争议”的共识，那就意味着中国政府也不得不改变原先的搁置策略，用实际行动对日本和全世界表达钓鱼岛主权属我的坚强决心。我认为，就中日钓鱼岛争端来说，中国政府并没有在宣布领海基线后，首先把海军力量用于钓鱼岛，是从中日友好关系的大局出发，给钓鱼岛争端留有一定的回旋余地，避免一开始就进入两国兵戎相见的暂时之举，并不意味着中国海军永远不到哪里去。钓鱼岛的领海基线内的海域就是内水，与陆地国土的地位相同，任何其它国家的军事力量进入中国的内水就是对中国主权的侵犯，必将受到中国军队的坚强还击。从表面上看，中国海军不进入钓鱼岛海域，我认为是一种暂时的“保留做法”，从更大的大局上看如果是必要的，那么这种“保留做法”就是符合“中日两国世代好大局”的更为理智的做法，更加正确的决策，符合中日双方的战略利益。

　　但是中国的这一做法，是有前提条件的。如果日本政府一意孤行，不听老人言，不按有关的国际法和双方老一辈领导人达成的共识行事，我们肯定也不会单方面遵守双方达成的“搁置争议”共识。如果日本想要效仿英国和阿根廷马岛主权争端的做法，不顾后果地把钓鱼岛争端引向战争，那么我们中国人一贯的做法是“朋友来了有好酒，对付豺狼的办法只能是猎枪。”对于钓鱼岛争端的前景我们将拭目以待！如果日本政府一意孤行，继承过去军国主义时期“强权政治”的衣钵，一条道走到黑，企图通过“购岛”来达到霸占我钓鱼岛的目的，只会搬起石头砸自己的脚！

　　军委胡主席已经“警告日本要认识到事态的严重性”、温总理号召我们要做到“铮铮铁骨”，军委徐才厚副主席对全军提出了具体要求，要求全军毫不放松地推进军事斗争准备，不断提高部队信息化条件下的威慑和实战能力，确保党和人民一旦需要，能够坚决履行好维护国家主权、安全和领土完整的神圣使命。他们的指示和要求就是部队各级行动的方向和指针，而作为维护国家海洋权益主力的海军必将首当其冲，每一位海军官兵定会做到召之即来，来则能战，战将必胜！（作者：范进发系国防大学副教授）▲◆★●■☆


罗姆尼若上台　将给世界带来大灾难
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　　中评社香港2012年9月18日电（记者　黄蔚编译报道）由澳洲国立大学主办的东亚论坛（East Asia Forum）网站16日刊登伦敦国王学院战争研究中心教授、新美国基金会高级研究员阿纳托尔.利文（Anatol Lieven）的分析文章称，如果米特.罗姆尼11月赢下了美国大选而且在上任后真的施行他在竞选时曾论述的观点，那么亚洲、美国乃至整个世界都将陷入极大的麻烦之中。

　　文章称，这首先将在美国对华关系上显现出来。

　　罗姆尼曾表示，“除非中国有所改变，否则将在上任第一天定义中国为汇率操纵国。”而在对台关系上，他表示美国防部“应重新考虑最近关于不向我们最紧密的亚洲盟友出售尖端设备的决定。我们应与台湾协调，确定其军事需要，向台湾提供足够的飞机和其他军事平台。”

　　文章指出，整体看来，这些动作不仅会将中美关系拖入危机，还可能对全球经济带来极其严重的后果，甚至造成中美军事关系紧张的局面。罗姆尼若上任后仍对中国人权状况表达刺耳言论，中美关系很可能会继续恶化。

　　不过，罗姆尼上任后真的会这么做吗？美国大选中，反对党通常会指责执政党对华采取现实主义政策，其实自己上台后仍会采取同样的政策。过去，民主当和共和党纷纷用这种伎俩对付彼此。把2000年美国大选中共和党的反华言论，以及小布什政府对华在例如朝鲜等关键问题上采取的克制的现实主义政策相比，便可见一斑。

　　文章表示，中国增速惊人的经济以及在美国战略中的中心地位可能改变这些。但出于同样的原因，虽然共和党人一再表示奥巴马政府的“重返亚洲”战略是何等的资源不足，以及罗姆尼将会怎样地增加美国海军预算，但在美国债务累累的情况下，共和党从未清楚表述过一个共和党政府实际该怎样做。华盛顿更为明智的军事分析人士根本没有严肃对待这些“承诺”——这也反映出五角大楼的主流观点。

此外，可能的罗姆尼政府所推行的东亚战略或将进一步减少美国可利用的资源。这些政策可能重蹈小布什的覆辙——常年的阿富汗和伊拉克战争使得美国无从关注东亚。同时，罗姆尼此举可能会再次恶化东亚的安全局势，最后凄惨地发现再无资源来支撑他的战略。这可能是美国及其盟国所会面临的最糟糕情况。

　　在这方面有一个让人担忧的迹象——罗营等共和党人一直把俄罗斯看做敌人，这基本上可以看做是美国缺乏现实地算计美国战略及利益能力的信号。奥巴马“复位”俄美关系能够算得上是一项明智的外交决策：降低对一个顾虑减少威胁减弱地区的关注，从而把注意力转至另一个更重要且日渐扩大的威胁上去。把当前的俄罗斯看做是与中国一样的威胁实属误入歧途。

　　文章还称，美国军队也有趣地发挥了调节作用。远非左翼主战论者，美国军队高层领导人反而成为制止政客过大野心的“剎车闸”。例如在小布什任期的最后一年中，海军上将马伦和国防部长罗伯特.盖茨反对美国大力支持格鲁吉亚战争（时任副总统切尼希望派遣美国军队进入该区）以及美国攻击伊朗。

　　罗营所宣扬的支持以色列攻打伊朗不仅会给中东带来巨大的危机，还会让美国进一步陷入中东乱局，这将使得美国更难向亚太地区调配资源。罗营攻击奥巴马“抛弃”以色列，殊不知要不要支持以色列纯粹是两党见仁见智——从某种程度上来看取决于五角大楼，而非政党。

　　文章最后表示，所以说，一个可能的罗姆尼政府在外交层面上并不会推行他口头曾说过的那些变化。不变的，仍是来自中东及远东地区突发事件带来的巨大影响。罗姆尼需要清醒、务实地应对这些危机。不过，这显然不符合共和党外交政策的风格。▲◆★●■☆


梁光烈谈钓鱼岛局势：保留进一步行动权利
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中国国务委员兼国防部长梁光烈18日上午在北京八一大楼与到访的美国国防部长莱昂·帕内塔举行会谈。

　　中评社北京 2012年9月18日电／18日，中国国防部长梁光烈在与美防长帕内塔共见记者时说，钓鱼岛自古以来就是中国固有领土，我们对此有充分历史和法理依据。我和帕内塔部长谈了这个问题。钓鱼岛问题升温，世界很关注，中国人更关注，因为钓鱼岛是我们的领土。这个事端挑起的责任完全在日方，日政府“购岛”完全非法。

　　梁光烈说，中国政府和人民坚决反对日本政府非法“购买”钓鱼岛。我们外交部多次发表声明希望日本政府纠正错误做法，我们也非常关注事态发展，也保留我们采取进一步行动的权利。我们还是希望通过和平谈判的方式来妥善解决这一问题。

　　梁光烈说，中国军力确实有所发展，但这是与国家经济建设发展相适应、相协调的。中国军力根据中国经济的增长速度以相对小的比例在发展。为了履行中国军队的使命，发展一定的武器装备，是国家安全的需要、发展的需要。

　　美国国防部长帕内塔表示，美方继续关注东亚海事安全方面的挑战。关于当前的紧张局势，美方敦促各方采取冷静和克制态度，保持开放的沟通渠道，通过外交和平途径解决争端。局势升级转变成冲突并破坏地区和平稳定不符合任何一个国家的利益。

　　帕内塔说，稳定、建设性的美中关系是我们战略的关键组成部分。没有建设性的美中关系，没有更强的两军关系，我们在21世纪不可能实现共同繁荣。▲◆★●■☆


提升中美新型军事关系应从四方面着手
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　　中评社北京2012年9月18日电／国务委员兼国防部长梁光烈18日表示，中美应通过加强互利合作、提升互信、管控分歧和深化非传统领域协作来提升两军关系。

　　据新华社报道，梁光烈18日在八一大楼与来访的美国国防部长帕内塔举行会谈。他在会谈后与帕内塔共见记者时表示，在构建中美两国新型大国关系的框架下积极推进平等互利、合作共赢的两军新型军事关系应从四方面着手。

　　“一是要在构建中美新型大国关系的框架下具体运作，摒弃零和思维，加强互利合作，两国防务部门，包括两国防务部门的领导人，应为推动两国关系做出贡献。”梁光烈说。

　　“二是要不断增强两军之间互信。”梁光烈说。他呼吁双方加强对彼此国防政策和战略走向的了解，不断增信释疑，利用现有的沟通渠道和对话机制，以平等开放包容的心态和方式加强沟通与协调，不断提升两军互信的水平。

　　梁光烈表示，中美双方应正视两军关系发展中存在的矛盾和问题，采取务实措施不断减少其对两军关系的负面影响，扩大积极面，切实尊重彼此核心利益和重大关切，妥善处理分歧和矛盾。

　　“四是要深化务实合作，双方应以合作共赢为出发点，深化在人道主义救援、打击海盗、医疗救助等非传统安全领域的合作，为推进两军关系发展不断注入新的内涵。”梁光烈说。

　　据梁光烈透露，包括高层互访在内，今年中美两军的友好合作已完成了预订计划中的14个，下半年到年底还将实施十几项合作项目。▲◆★●■☆

　
故宫博物院有望择址新建：实行宫院分离
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　　中评社北京2012年9月18日电／近年来，故宫游客量频频突破千万，给文物古建保护工作带来了巨大压力。昨天下午，北京市政协常委会通过《关于推进北京世界文化遗产保护与完善的建议案》，建议择址新建故宫博物院，实行“宫”“院”分离。

　　据北京日报报道，北京市拥有长城、故宫、周口店“北京人”遗址、天坛、颐和园和明十三陵等六处已被列入《世界遗产名录》的世界文化遗产，是我国拥有世界文化遗产数量最多的城市。这些景区每年接待数以千万的国内外游客，加大了文物保护的难度。据统计，故宫近年来游客量频频突破千万，2011年达到了1400余万人次，比上一年增长了一成多，预计今年还会保持这样的增长趋势，在 “五一”、“十一”等参观高峰时期，故宫日接待量均达到10万人次以上。

　　《建议案》建议，为了缓解故宫博物院“宫”与“院”的矛盾，可考虑将“宫”与“院”分离，一方面使故宫成为集中展现明清皇家宫廷文化的场所，另一方面择址新建一座博物院，作为专门展示故宫所藏180余万件文物旧藏的场所。同时，包括故宫在内的各世界文化遗产单位应根据文物保护的要求和环境容量，设置合理的游客承载量，超出承载量就不再售票，还可采取预约参观等形式合理引导客流分布，尽可能地减小游客数量持续攀升给文物保护工作带来的巨大压力和安全隐患。针对故宫内一些宫殿和两侧的太庙、社稷坛被占用的现状，《建议案》提出，大力支持故宫占用单位的搬迁工作，逐步腾退太庙、社稷坛等属于故宫整体保护范围内的历史建筑，使“左祖右社”的帝都建造格局和历史文化内涵得到完整的体现。 ▲◆★●■☆