雾里看花

 
 

日本人登钓鱼岛，中国该怎么办？
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=125187

   2012-8-18  日本人登上钓鱼岛了，中国该怎么办？

　　昨日，有记者问曰：据报道，一些日本国会议员和右翼团体成员18日晚将赴钓鱼岛海域举行“慰灵”活动，中方对此有何评论？中方答道：中方已向日方提出严正交涉，要求日方立即停止损害中国领土主权的行动。中方重申，日方对钓鱼岛采取任何单方面行动都是非法、无效的，都改变不了钓鱼岛及其附属岛屿为中国固有领土的事实。今早看到快讯：据央视报道，9名日本右翼分子登上钓鱼岛。

　　很显然，在日本政府的眼里，中方口头上的交涉是起不了作用。吾国8月15日，香港保钓人士登岛，被日军抓捕，既然吾国政府认为日方对钓鱼岛单方面行动都是非法、无效的，改变不了钓鱼岛属于中国固有领土的事实。而现今已有9名日本右翼分子，不听你的劝告，光明正大的登上了钓鱼岛，这无非是日本政府将了中国政府一军。面对这样的局面，中国又会以何方式收尾呢？我们是派解放军去抓捕这9名日本右翼分子，以扬我军威；还是如同以往一样，加强语气谴责日本政府，不听劝告，非法登岛，破坏两国的和平与友谊呢？

　　这次日本右翼分子，是中国香港保钓值回归来之后，光明正大的登岛，很显然是给中国政府难堪的，你中国政府不是认为钓鱼岛是中国固有的领土，日方单方面行动都是非法的吗？好像在说：现在我们就单方面登岛了，你能耐我何？你除了口头上的警告谴责之外，还会有其他手段来对付我们吗？告诉你们，我们日本政府不怕谴责，不怕警告，现在就单方面登岛了，看你怎么办？

　　很显然，现在日本登岛，也是给中国出了一道难题，因为我们还没有想到如何对待日本右翼分子登岛的准备。（而且在我们国内，还有很多理智的人士认为，钓鱼岛是台湾和日本共有的，大陆政府无权过问等等言论！应该由台湾与日本共同处理钓鱼岛，这些弦外之音，是将大陆政府挤出钓鱼岛的争执，然后离间台湾与大陆的关系，居心叵测！）

　　现在，世界格局变化多端，很多纷争，常常是出乎你的意料之外，对中国这样的保守国家来说，无非是一个考验，以往中国忍辱负重，委曲求全，是为了发展经济建设国家，而现今中国逐渐在世界上暂露头角。昔日列强便想尽办法来打压，鼓动中国周边国家与中国引起领土主权的纠纷，试图将中国打压下去。当然，一时间，中国面对这种纷乱的局面，还不能适应，因此，很多的时候，屡屡处于被动之中。南海如此，钓鱼岛也是如此，这一点我们一定要承认，因为只有认识到自己的不足，才会想办法去改进。

　　中国在周边国家的纷争中，也吸取了不少的教训，而在适当的时候，应该要挺起胸来做人，在对钓鱼岛问题上，国民情绪已高涨，而政府一再以打太极拳来来回回就那几招的方式在谴责，给人一种软弱的感觉。有人说了，这是中央政府的一种策略，不是你我所能了解的。但历来，在战场上，士气是很重要的，现在中国民众对钓鱼岛的领土主权士气高涨，民间自主组织保钓人士作为前锋为政府开路，而如果政府不作为后盾，不为他们助威，结果待民气低落，就让日本让据了先机。

　　所以说，如果中国政府还承认钓鱼岛是中国固有的领土，这次不管是日本左翼还是右翼分子，或许是日本政府的默许，因为他们是非法的，应该派兵将他们抓起来，比起谴责和警告来，我们拥有了钓鱼岛主权的话语权！而现今日本右翼分子登岛，中方如果只是一味的还在谴责，只会遭到他们的和世界各国的嘲笑：“中国政府不是说钓鱼岛是固有的领土吗？为什么会让日本人随意登岛。说明这钓鱼岛是日本的，中国政府除了谴责，无权管辖。”结果，话语权掌握在了日本人的手里！

　　应该说，这次日本右翼分子登岛，对中国政府来说是一种考验，也是时候做出决定，抓捕还是继续谴责？当然，根据以往的经验，国民都知，中国政府一定会采用后种，因为吾国政府向来以仁义之师自居，抓捕是野蛮的行为，非我文明古国该做的，而谴责是我们最高的境界，可以将日军谴责到无地自容，让他们感到，受到中国这样的仁义之国严厉的谴责，已无脸在世界抬起头来做人。来源: 网讯 ▲


台湾“保钓”态度：不对日示弱 不与大陆合作
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=125190

   2012-8-18：香港保钓人士日前登上钓鱼台，引发周围海域紧张情势。日本政府周五已陆续释放被捕的保钓人士，台湾外交部发表声明，肯定日方此举有助维持区域稳定，但同时以罕见的强烈字眼，抨击日方“窃占”台湾领土钓鱼台。

　　本周三，香港保钓人士成功抢滩登上钓鱼台（中国称钓鱼岛，日本称尖阁列岛），并挥舞中华民国国旗及大陆五星旗，船上14名成员，遭到日方逮捕。面对此一涉及东亚区域安全的重大事件，台湾马政府召开三次国安应变会议，国安人士评估保钓人士把两岸国旗并列，有塑造两岸四地连手保钓的统战目的。马英九总统要求日本政府立刻放人，但外交部也强调，台湾有自己本身的国家利益和政策，所以不会跟中国大陆合作处理钓鱼台问题。

　　相较于中国大陆及香港民众的怒火，台湾显得低调，甚至被批评软弱。在日本政府陆续释放被捕的保钓人士后，台湾外交部态度转趋强硬，发表声明肯定日本释放保钓人士举动有助降低区域紧张，但同时强调台湾在钓鱼台主权上一向秉持不示弱及不退让立场。香港保钓人士插旗的举动，台湾事先并不知情，但中华民国国旗出现在被日本“窃占”的钓鱼台上，符合台湾领土主张。

　　民进党抨击马政府国安团队处置失当

　　然而，台湾在野的民进党仍然抨击马英九总统领导的国安团队并未在适当时机做出正确反应，造成国际间有台湾、中国大陆连手对抗日本的错误印象。民进党主席苏贞昌表示，马政府以公务船保护五星旗，并补给港澳保钓船，换来的却是香港保钓人士喊出“钓鱼台是中国的，台湾是中国的一部分”，严重与台湾人民意志悖离。他希望马英九总统应站在国家的高度维护主权，并注重区域稳定，要有智能解决，而不是用不高明的激发冲突进行。

　　马政府再提“东海和平倡议”

　　钓鱼台拥有丰富的石油，天然气矿藏，还有丰富渔业资源，更重要的是关系着民族自尊心。自从1972年美国将琉球行政权归还日本，日本宣称拥有钓鱼台后，保钓运动前仆后继，马英九总统当年也是热血青年之一，由于台湾，中国大陆，日本都宣称拥有主权，使得这片海域，争论不休。

　　2008年6月，台湾的联合号海钓船在钓鱼台海域被日舰撞沉，引发台湾强烈反弹。马英九总统当时上任不久，承受民意压力，但同时也与日本密切沟通，日方也随即对撞沉联合号道歉并赔偿。在那次的冲突之后，台日都试图修补关系并降低意外的发生率，马英九尤其希望扭转日本对他“反日”的印象。直到现在，台湾政府对保钓船的行动，一直非常消极。但相对的，包括台日投资合作、开放航权等协议，却顺利推动。台湾没参与登钓鱼台行动，却有香港人代为插旗，博得国际媒体版面，表面看来似乎得利。但随着钓鱼台主权争议升高，台日以及两岸的互动关系，都将面临新的挑战。行政院长陈冲强调，台湾政府正面看待的是单纯的保钓行动，现阶段最好的钓鱼台策略，就是马英九总统日前提出的“东海和平倡议”，也就是希望相关各国承认争议的存在，并努力搁置争议，以和平方式解决争端。来源: 德国之声  ▲


卫生部提出5大部委逐步合并为健康福利部
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　　中评社北京2012年8月19日电／卫生部昨日在京发布的《“健康中国2020”战略研究报告》提出：涉及人民健康的若干职能相近的部门，如卫生、医疗保障、计划生育、环境保护、体育运动等部门，可以考虑逐步合并，建立国家健康福利部或国家健康委员会。

　　参加撰写该报告的人士昨晚对南都记者称，这意味着，构想中的“大健康部”至少将统领卫生部、人社部医疗保险司、计生委、环保部、体育总局5大部委。他同时透露，新一轮大部制改革大幕或于十八大后拉开。

　　但多位专家表示，此建议在短期内实行的希望渺茫。

　　“大健康部”统领5大部委？

　　南方都市报报道，《报告》指出，人民健康涉及多个部委，但由于政出多门，既不利于提高工作效率，也不利于问责制的落实。例如农村妇幼保健实际涉及计划生育、卫生行政、疾病预防控制、教育、环境等多个部门，但是这些部门之间并没有合作的机制。

　　卫生部部长陈竺昨日也在中国卫生论坛上表示，目前医改面临的难点，是医保、医药和医疗由不同部门管理，三个体系内部协调不够，例如医保管理尚存在几个制度。随着改革向纵深推进，利益格局深刻调整，体制性机制性结构性等深层次矛盾凸显。

　　《报告》提出，涉及人民健康的若干职能相近的部门，如卫生、医疗保障、计划生育、环境保护、体育运动等部门，可以考虑逐步合并，建立国家健康福利部或国家健康委员会。对于不宜合并的其他部门，建议部门之间建立协调机制和跨部门合作机制。

　　接受南都采访的分析人士认为，这意味着构想中的“大健康部”至少将统领卫生部、人社部医疗保险司、计生委、环保部、体育总局5大有关部委。

　　该人士解释，这个制度背后蕴含一个理论：在人的健康成本中，医疗只占不到20%，更多决定人的健康的是环境、是生活方式和社会。这就涉及如何用健康的生活方式来减少疾病的支出，例如环境、体育的因素，以及健康出问题了如何解决，例如医疗保险的方式。上述部委的职能都属于健康的范畴之下。
 
新一轮大部制改革大幕或于十八大后拉开

　　报告还建议，在现有的爱国卫生运动委员会的基础上，提高规模，扩大职能，建立由政府主要负责人牵头的协调议事机构，明确健康工作的牵头部门，重新构建卫生行政部门的职责和权限，以国家医改领导小组为核心组建“国家健康委员会”。

　　该人士指出，目前仍是过渡性机构的国家医改领导小组，或将借此成为常设机构，协调各部委间的健康工作。

　　他解释说，此构想写于2010年，实际上，目前爱卫委的规模和职能已获得提升，爱卫委主任现由中央政治局常委、国务院副总理李克强担任，而此前担任该职的是时任中央政治局委员、国务院副总理吴仪。“这表示已经受到了国家的重视”。

　　《报告》建议，建立有利于促进人民健康的行政管理体制，将“健康中国2020”纳入党和政府的重要工作，中共中央、国务院以《意见》或《决定》的方式，确立“健康中国2020”战略的地位和指导意义，把“健康中国2020”战略写入党的十八大报告和《政府工作报告》等文件中。

　　据撰写这份报告的专家向南都记者透露，《“健康中国2020”战略研究报告》由卫生部起草于2008年，这个构想已于2010年起草完成。他同时透露，新一轮大部制改革大幕或于十八大后拉开。

　　学者认为短期内实行希望渺茫

　　但中国社会科学院经济研究所公共政策研究中心主任朱恒鹏、国家行政学院公共管理教研部教授竹立家昨晚都对南都记者称，此建议在短期内实行的希望渺茫。

　　朱恒鹏认为，“大部”必须在“小政府”的前提下实现。竹立家则表示，大部制改革的实质是政府分权，将钱、物都交给社会组织和企业来管理，主要职责是制定公共政策。各部门之间的职能交叉和重叠不可避免，但都有其基本职责，不应该“弃权”。他认为，与医疗卫生服务和保障相关的职能应划归卫生部，但环保部不应放入，“环保部是各国都必须有的”。 ▲


张成泽访华释放内政外交多重信号
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8月17日，中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见北韩劳动党中央行政部部长张成泽。

　　中评社北京2012年8月19日电(评论员　余永胜)从8月13日至18日，朝鲜国防委员会副委员长、朝鲜劳动党中央行政部长张成泽率领朝鲜代表团对中国进行了访问。张成泽此行的公开议程是参加在北京举行的中朝罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区开发合作联合指导委员会第三次会议，然后赴中国南方考察，回北京后再与中国领导人会晤。由于张成泽是金正日逝世后、金正恩体制启动以来访问中国的朝鲜最高官员，此访引起了舆论的特别关注。

　　表面上看，朝鲜官员来华是出席例行的经济合作会议，但其中还是有诸多非同寻常之处，一是代表团的规格非常高，领衔人物张成泽在朝鲜的地位仅次于金正恩，正式职务是朝鲜国防委员会副委员长、劳动党中央行政部长，并有大将军衔。张成泽的另一层身份也许更重要，他是金正恩的姑丈，也是金正日生前选定辅佐金正恩的最核心重臣之一。毫不夸张地说，目前朝鲜内政外交两方面事务，都离不开张成泽在其中运筹帷幄。这在人民军总参谋长李英浩被解职后，显得更加突出。

　　张成泽访华的第二个特点是代表团阵容庞大。据报道，代表团成员括劳动党国际部部长金英日、副部长金圣南、外务省副相金亨峻等在内，人数约50人。从过去的惯例来看，除了金日成、金正日访问中国和俄罗斯外，其他朝鲜高官外访还从来没有这样的规模和阵容，张成泽在朝鲜的地位可见一斑。

　　综合这些资讯来看，张成泽这次来华访问，任务应当不会局限于出席中朝经济合作区的相关会议，而是会就朝鲜的大政方针政策与中国领导人交流，并为金正恩访华前来铺路。

　　首先，就内政而言，张成泽被认为是朝鲜支持“经济改革实验”的核心人物，加上这次来华又是谈经济合作，所以此访一定程度上也可以看作是朝鲜启动经济改革的信号。这次朝鲜中央媒体对张成泽的访华成果予以了非常高调的介绍，朝中社及朝鲜《劳动新闻》15日的报道称，罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区的开发已经进入实施阶段。

　　显然，朝鲜对于中朝经济区开发合作是极其看重的。从目前的迹象来看，朝鲜的经济改革很可能从与中国合作建立经济特区开始。以建立经济特区的方式开启改革，既可以防范全国性改革存在的政治风险，又可以在短时期内给朝鲜带来大量财富。有报道说，这次朝鲜将与中国的国有企业联盟合作建设码头，开采矿产。特别是罗先开发区一旦建成，将成为制造业基地、后勤中心和旅游枢纽。朝鲜可以利用中国的资金和技术，迅速把资源变成财富，这正是朝鲜所急需的。

　　朝鲜经济改革的另一个特点是依托中国的色彩很浓。这不仅体现在对与中国企业合作的依赖上，同时也体现在对中国模式的高度借鉴上。根据相关报道，目前“中国国有企业联盟对朝鲜特区独享开发权已成既定事实”。

　　此外，近年来不断传出朝鲜官员到中国南方考察中国改革的消息，给人的感觉是，朝鲜搞经济改革，离开了中国心里就没有底，在方方面面都要参考一下中国的情况，并且会把经济革新的意图与中国政府交流，以期取得中国的支持。这次张成泽访华其实也有这样的目的。

　　此外，从外交上说，张成泽来华肯定也会与中方就金正恩访华进行磋商。作为朝鲜最高领导人，金正恩访华其实不过是早晚的事。但对于朝鲜来说，越早促成金正恩访华，意义就越大。因为朝鲜可以藉此向国内外表明中国对新政权的肯定和支持，这对巩固与加强金正恩的国内权威，外交上增加朝鲜与美韩打交道时的底气，都有重要意义。

　　但在中方看来，由于朝鲜前段时间刚进行过一次卫星发射，所以希望朝鲜在核试爆问题上有所表态，然后再进行高层访问才比较合宜。估计张成泽来华应当会就此问题与中方展开磋商。

　　所以，一定程度上可以说张成泽是以金正恩特使的身份访华的。除了与中方商谈有关经济特区的事务外，朝方可能还希望就其内政外交方面的大政方针与中方交流沟通，以期取得理解与支持，同时尽早实现金正恩访华。所以，张成泽访华后的朝鲜内政外交政策及中朝关系走向，值得关注。▲


“中国崩溃论”在事实面前崩溃了
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     2012-8-18：“中国崩溃论”者们根本不相信中国可以找到一条独立自主的发展道路，更不相信中国的政治体制能够比西方民主制度更好地应对危机和挑战。如果他们承认中国道路的正确性，不仅是承认各国发展道路的多元性，更在于这条道路撼动了各国精英的政治视角，挑战西方制度的道德制高点。

　　“中国道路”的研究热潮正在国际学术界出现，其关注的核心问题之一就是中国的政治体制能否支撑中国经济的持续发展，能否应对未来的各种挑战。

　　中国的政治体制保证其发展道路的成功，在于它能够抵御“休克疗法”、防止中国走上“颜色革命”的颠覆道路，确保“渐进式”的体制改革和结构转型。从“摸着石头过河”到“科学发展、结构转型”，中国改革和发展越来越具有整体性、战略性和规律性。从“包产到户”到“社会主义市场经济”，中国经济体制改革越来越具有系统性、创新性和开放性；从“四个特区”到“全面开放、内外统筹”，中国经济与世界经济的相互依存越来越紧密；从“以经济建设为中心”到“经济、政治、社会、文化、生态五大建设”，中国现代化范式的内涵越来越深刻、外延越来越广阔。与此相反，1990年代采用“休克疗法”和2000年后实行“颜色革命”的转型国家先后陷入巨大困境。于是，各国有识之士不约而同地把眼光转向中国，开始学习和概括中国“渐进式”改革的主要经验和特征，即“适合国情、趋利避害、稳步推进”。

　　解答中国发展道路不会崩溃之谜，在于理解其政治体制的有效性和优越性。它能够有效地动员和组织十三亿中国人民的积极性和创造性；能够对中国的现代化目标作出长远发展规划并付诸实施；能够在内外危机发生时表现出高度灵活性和将危机转化危机遇的能力优势。

　　中国共产党在历史上就与人民群众保持着天然的联系。改革开放以来，这种联系更体现为人民享有空前的自由度和参与度，几乎所有的重大改革和发展路径都是首先来自人民群众的实践创造。最近十年来，中国的舆论监督机制、民众参与机制、决策民主化与科学化机制、共产党党内民主、多党合作机制、各部门间及地区间协调机制等制度建设，都有了长足的发展。这种政治动员和组织能力把中国各方面的积极性调动起来，同时也吸收代表各种不同利益的观点和建议，从而最大限度地避免决策失误和资源浪费。这就是30多年来，中国在总体上没有发生发展战略失误的根本原因。实践证明这是一个有效的政治制度，中国的民主政治框架正在初步确定。

　　中国政治制度的有效性还在于这是一种不同于西方的民主政治制度。美国未来学家纳斯比特认为，西方的两党制是一种“横向民主”，大量资源被浪费在轮流执政的选举竞争中；而中国采取“自下而上”和“自上而下”相结合的纵向民主，不会因党派争斗、政治作秀而浪费资源，并符合中国政治文化对于和谐稳定的价值追求。西方政治制度所反映的无效性即低效率和资源浪费，正在成为其不可克服的政治痼疾。在金融危机后，诸多西方领导人在党派政治的束缚下对体制改革和利益调整束手无策，纷纷感叹“在中国政治体制下就不会发生这类事情”。欧亚集团总裁布雷默在比较西方大国领导人的政治困境和中国领导人所显示的政治自信后指出，信奉自由市场的西方国家奋力挣扎，中国却取得罕见的“成功”。中国经济在金融危机中逆势而上，西方学者开始以全新的目光重新审视中国模式和中国道路，纷纷给中国的危机反应能力打出高分。西班牙政治评论家胡里奥·里奥斯在《从中国的角度看危机》一文中指出，“面对全球危机，中国已经向世人展现了它强大的应对能力。危机证明了中国具备在不利国际环境中进行发展模式转变的手段和能力”。

　　“中国崩溃论”者们根本不相信中国可以找到一条独立自主的发展道路，更不相信中国的政治体制能够比西方民主制度更好地应对危机和挑战。如果他们承认中国道路的正确性，不仅是承认各国发展道路的多元性，更在于这条道路撼动了各国精英的政治视角，挑战西方制度的道德制高点。然而，“中国崩溃论”毕竟在事实面前崩溃了，“历史终结论”在中国道路面前终结了。来源: 网讯 ▲


《纽约时报》王立军在美领馆的疯狂36小时
http://yyyyiiii.blogspot.com/2012/04/36.html

核心提示：根据没有透露姓名的美国行政官员、国会助手和外交官提供的信息，前重庆市副市长兼公安局长王立军在美国驻成都领事馆短暂停留时，美方因为美中关系需要和谐、运送王立军出境在操作上困难重重，以及王立军很可能不符合避难条件而拒绝了他的庇护请求，同时根据国务院指示，领馆为王立军联络北京方面的官员提供了协助。王立军没有给美国人留下书面文件，但谈到了中国的权力、政治和腐败之间纠结不清的关系。

原文：Frenzied Hours for U.S. on Fate of a China Insider
作者：STEVEN LEE MYERS 和 MARK LANDLER
发表：2012年4月17日

本文由"译者"志愿者翻译并校对

本文将收录至《译者合集 薄王败局》中，墙内可点击这里下载更多译者书刊， 繁体中文读者可在下载苹果商店中的"译者繁体阅读器"。

华盛顿——在2月6日傍晚，重庆副市长——有着打黑盛名的王立军出现在成都的美领馆，他焦虑不安，讲述了有关腐败和谋杀的事件，让奥巴马政府陷入了不想搅进的一潭浑水。

中国的安全部队很快包围了美领馆的建筑，要求美国外交人员把王立军交出来，而他则担心自己的生命安全而寻求庇护。

最后，在一场激烈的上至白宫的辩论之后，王立军在美领馆中停留到他可以让北京外交部的一名官员在36小时后赶到，护送他离开当地安全部队划下的警戒区。北京当局把他拘押了起来，现在他在接受调查，因为他把中国的事务透露给了美国人。如果他的"叛国罪"成立的话，他可能面临死刑。

王立军掌握的信息涉及薄熙来，到上个月为止，薄熙来还是重庆的党委书记，他也是王立军曾经的庇护人，后来薄王之间的反目让王立军前往领馆寻求避难。这是据听过简报的美国行政官员、国会助手和外交官们的说法。

这种说法还包括：负责此事美国外交官认为，要把他带出中国困难重重，同时对他是否符合政治庇护的条件也有疑问，因而先发制人地不把这次短暂的、奇怪的停留当成是任何寻求庇护的正式申请。他们说，国务院保护了他，没有让他被忠实于薄熙来的警察逮捕（尽管很险），并确保他可以向北京提出检控。

这些控告让薄熙来下台，他的妻子谷开来现在则因为谋杀英国商人尼尔·伍德而接受调查。这是一个世代以来，中国领导人们要面对的牵涉到美国和英国的最大丑闻。

一名高级政府官员说："他（指王立军）不是被抛出去的。"

但是，一些国会中的共和党人质疑奥巴马政府错误地处理王立军事件，把他交给了中国当局，而当时他想交给我们的是能影响中共最高层的权力斗争的爆炸性信息。

王立军进入领馆的时机对当局来说再敏感不过了：就在中国可能的未来领导人，习近平在副总统拜登的邀请下即将访问华盛顿的前一周。如果接受王立军的避难申请的话，习近平访美有可能泡汤或生变。

即使是现在，被一名国会官员形容为"谍影重重"的这一事件也对[美中]关系造成了紧张风险，而白宫希望可以处理好中国的崛起，并能够在有关北韩和伊朗核武控制、以及叙利亚政府镇压反对派等事件上获得北京的支持。

结果，美国所能起的作用就是沉默不语。北京大使馆的官员、国务院和白宫都拒绝公开置评王立军和美国外交官的接触，也闭口不谈他对中国突如其来的内部政治动荡的爆料。

亚洲协会美中关系中心的主任Orville Schell说："美国要是在中国的家族斗争中打什么公开牌的话，那是极其愚蠢的。美国和中国非常需要和谐相处，如果有什么是让中国人神经紧张的话，那就是私人事务在外国人面前以一种令人尴尬的方式被公开了。"

众议院对外事务委员会的女主席，Ileana Ros-Lehtinen（也是佛罗里达的一名共和党人），在二月份向国务卿希拉里·克林顿去信，要求公开所有和此案有关的外交电报、邮件和回忆记录。这种情况下，她提出 的质疑有关"采取了什么步骤来确保每个的国家利益和王立军的个人安全"。国务院还没有回复。

根据国务院的说法，美国不能给任何走进使馆区的人授予庇护，因为要把一个人送出一个主权国家有着法律和实际上的复杂性。通常因为政治观点或宗教信仰遭受迫害、寻求庇护的人要在所在国之外申请，无论是在美国本土还是第三国。

虽有例外，但很罕见。

1989年6月，中国的异议人士方励之走进了北京的美国使馆，这是天安门事件发生之后的第二天。使馆先是拒绝，后来布什总统当局为他提供了避难，这种对峙持续了一年，直到中国方面以"接受治疗"的名义允许他离境。（方励之先生在4月6日于亚利桑那去世，享年76岁，点击这里查看更多。）

但是，这一案件非常不同。王立军是重庆的副市长，在和薄熙来反目之前负责公安，他不是一名政治异议人士。当他是薄熙来最倚重的左膀右臂之一的时候，他在重庆因为无情和无视法律而名声在外。

这些外交官员们感觉，这些都让授予他庇护变得完全不可能。根据一名听取了简报的官员的说法（他和其他人一样都没有透露自己的姓名），他们告诉国务院，在通告了白宫的高层官员关于王立军的情况之后，他们协助王立军被转移到北京，从而从一开始就避免了处理这一棘手问题。国务院作出了这样的处理决定，而不是白宫的官员，具体是谁，他们则没有说。

奥巴马政府的前中国政策顾问Jeffrey A. Bader说：" 在中国发生天安门抗议当时向重要的人权标志人物授予庇护是特别案例。这不应该被视作惯例，特别是对一名前省级公安官员，领馆的外面还被数百名中国安全部队包围。"

成都的领馆中有大约30名美国官员，管理签证和中国西南的商业事务。官员们说，总领事何孟德（Peter Haymond）当时不在成都，这就把王立军的事留给了下级处理。他们通报了北京的大使馆，后者又通知了华盛顿。

美国官员们说，王立军带着一些详细的控告薄熙来和谷开来的文件，但是他没有交给美国人。内容无从知晓，不过一名官员说这些是在重庆进行公安调查时的技术性文件。王立军被允许和北京的官员通电话，他希望他们可以帮助他。同时，他开始与外交官们零零散散地谈了在中国权力、政治和腐败之间纠结不清的关系。

一名国会的官员说："不是象预期得那么连贯一致，不过他的确提供一些内幕信息。"而克林顿政府的前中国顾问李侃如（Kenneth G. Lieberthal）则这么说："当王立军走进美领馆的时候，有两件事是确定的：这是件大事儿，还有就是，这是一位相当令人讨厌的人物。走进来的可不是达赖喇嘛。"▲

（译注：在西方，达赖喇嘛尊者被普遍认为是令人尊敬的因为宗教和政治观点而遭受迫害的人物，应被授予庇护。）


中日全面战争不可思议 当下不值得彻底摊牌
http://bbs.miercn.com/201208/thread_121958_1.html

2012-08-17： 中日全面战争不可思议 当下不值得彻底摊牌

　　日本会在今天放人吗？已是中日围绕钓鱼岛博弈的标志性悬念。中方保钓人士15日成功登上钓鱼岛，并被日方扣押，中日两国社会的情绪尖锐对立。中国既不能软下来，又要把人尽快救出来，这需要中国外交的出色临场发挥，也是对中国这些年国力积蓄的考验。

　　中国现在要求日方迅速无条件放人，如果手里没东西能“镇住”日本，这话等于白说，只会让自己更被动。但日方的最终反应在朝这个方向靠，找个理由把人放了，大事化小，昨天的情况表现了这个迹象。如果日本对中国的要求采取蔑视态度，钓鱼岛危机就将翻开新的一页。

　　必须指出，中国官民连续多年的保钓行动已经形成积累，大大修改了日本“实际控制”钓鱼岛的“现实”。日本已经被迫接受中国官民在钓鱼岛地区一系列的维护主权行动，包括中国执法船在该海域搞例行巡航，民间保钓船也反复在该地区出现等。

　　这是中国保钓的巨大进展。中国今后还可以继续丰富在钓鱼岛海域的主权宣示行动，直至开展经济活动。只要中国国力继续强大，我们就完全可以使日本对钓鱼岛的“实际控制”不断朝最小化的方向萎缩。
　　然而我们同时需要保持一个清醒的判断：日本不会放弃对钓鱼岛的“主权宣示”和形式上的控制。换成任何一个国家，大概也不会这么做。

　　大国之间通过战争手段解决领土争议的时代已经过去了，中日通过一场全面战争来解决钓鱼岛纠纷，这是不可思议的。虽然中日互联网上都有人喊“动手”，但两国的主流社会都没有这样的精神准备，它也不太可能被列入两国政府现阶段的计划。钓鱼岛问题最终如何解决，需要未来时代的启发和我们的智慧。
　　钓鱼岛问题是美国一手制造的中日领土纠纷，解决它的复杂性比常人了解的更多些。但就常识来说，它是中日之间的一个心结，它可以很尖锐，激化到让中日做战略摊牌和对撞，也可以缓和些，两国一边处理它，一边忙各自的其他大事。

　　邓小平早在上世纪70年代末提出中日对钓鱼岛“搁置争议，共同开发”，就是不让钓鱼岛绊住中日的合作与发展。但日本右翼率先不断挑事，日本政府管束不力，从而刺激了中方的反弹。从那时起，整个钓鱼岛地区的控制形势实际朝着对中方有利的方向转变。

　　现在的真实情况是，中日主流社会依然不认为当下是值得就钓鱼岛彻底摊牌的最佳时机，但两国谁也控制不了谁，彼此互动方式越来越激烈，钓鱼岛渐渐积蓄了中日之间的大量敌视情绪，两国除了争钓鱼岛主权，也常让人感觉在斗别的什么。

　　中国人需要了解钓鱼岛的这些“内情”，但这不意味着我们该向日本妥协。恰恰相反，今天的保钓局面都是我们拼出来的。今天为解救14名被日方扣押的人，我们只有严正向日本施压，不惧中日冲突升级，才可能获得事件的快速解决，反而“挽救”局势。

　　中国对钓鱼岛的战略迄今是成功的，我们对此应有切合实际的认识，而不应被理想主义的口号左右我们的情绪，误以为自己毫无进展。我们要坚定地朝着维护钓鱼岛主权前进，在任何时候决不后退，我们同时要看清自己的位置和环境，分得清什么是前进和后退。▲


解密韩国的独岛三层防御体系
http://news.stnn.cc/glb_military/201208/t20120819_1781546.html

星岛环球网  2012-08-19：星岛环球网消息：韩国总统李明博10日搭乘直升机登临独岛（日本称竹岛），成为首次登上这座韩日争议岛屿的韩国在任总统。李明博登岛，还有战机、军舰“护驾”，韩军动用海陆空先进武器保卫。独岛目前为韩国实际控制。韩国对独岛的防卫是三层防御系统：第一层是守岛的警察队，第二层是配备大吨位巡逻艇的海岸警备队，第三层是以“独岛”号准航母为代表的海空防御系统以及每年两次的独岛防御演习。韩国如何利用这三个层次“守卫”独岛？

　　独岛警备队常驻岛上

　　《新京报》报道，根据韩国外交通商部提供的资料，目前韩国警察驻守独岛，韩国军队捍卫独岛领海和领空；独岛遵循韩国相关法令；韩国在岛上修建及管理灯塔等设施；韩国公民居住于独岛。

　　据韩国媒体报道，当前韩国在独岛的警备力量来自警察、海警和海军三家。其中，由庆北地方警察厅独岛警备队40余人常驻岛上，韩国东海及日本海海警厅和海军第一舰队负责独岛邻近水域警备，通常是东海地方海警厅下属的两艘警备艇及海军岸基飞机出动。

　　韩国军队和海警等方面16日表示，如果日本右翼分子等民间人士试图登陆独岛，韩国海警舰艇和独岛海岸警备队队员将在一线予以应对，军队在后方发挥后盾作用。如果载有日本右翼分子的民间船只靠近独岛领海，海警警备艇将根据“独岛危机应对指针”紧急出动，并广播“侵犯领海将会拦截”的警告。据悉，“独岛危机应对指针”针对日本右翼分子登陆等6种类型的突发事态制定了应对方案和程序。

如果日本船只不顾警告入侵韩国领海，韩方将通过用警备艇船身与其碰撞的“推挤”方式予以拦截，防止其靠近独岛。据悉，韩国海警在独岛近海部署了5000吨级“三峰”号和3000吨级“太平洋7号”等警备艇，可以拦截日本大型船只。报道称，一旦日本右翼分子登上独岛，独岛警备队队员会将他们逮捕，以违反《出入境管理法》的罪名将他们强行驱逐出境或进行审判。

　　但是，如果日本民间人士和船舶的规模很大，或出动自卫队舰艇和飞机等军队设施，韩国海警警备艇和独岛警备队很难阻止，原本发挥支援作用的军队就会直接到一线进行应对。

　　斥巨资建设海军基地

　　为对抗日本巡视船对独岛近海的“骚扰”，韩国海警近年来不断增强巡航独岛的力量，相继把5000吨级“三峰”号、1500吨级“济民-11号”警备舰投入独岛水域。

　　“三峰”号可搭载97人和一架法国产AS-565直升机，该舰具备中途不加油即可往返夏威夷的能力，堪称韩国海警的“航母级战舰”。为加强独岛建设和改善独岛警备队的生存条件，韩国政府先后在独岛建设了多处营房、哨所、发电室等设施。2010年9月，韩国政府斥资9亿韩元翻修了独岛直升机场。

　　为守护独岛安全，韩国政府计划在郁陵岛沙洞港投资3520亿韩元，建设能供韩国海军拥有的军舰中最大的“独岛”号军舰和最新型“宙斯盾”舰靠岸的海军基地。该项计划于2012年初动工，至2015年在郁陵岛建设海军前哨基地，海军前哨基地将具备长300米的海军专用码头。

　　除了海军专用码头之外，在郁陵岛海军前哨基地还将另外建设旅客码头、海洋警察厅专用码头以及防波堤。

　　另外，韩国媒体3月份报道，韩国国防部为了应对与周边国的海洋纷争，将正式研究加强海上战略的有关方案。国防部还在考虑在独岛地区专门部署舰队的方案。

　　一年两次独岛防御军演

　　从上世纪90年代中期开始，韩国军队每年实施名为“东方训练”的独岛防御训练。近几年将名称改为独岛防御联合机动演习，每年开展两次，韩国陆海空军和海洋警察兵力参加。今年曾在2月开展过一次军演。

　　据韩国媒体报道，韩国军方将于下月初举行今年第2次的独岛防御联合机动演习。韩国军方将投入3200吨级驱逐舰等10艘海军舰艇和R-15K等空军战机。陆军部队也将参加演练。在这次军演中，韩国海军陆战队将利用直升机进行搜索部队登陆独岛的演习。

　　此次军演会假设受到外部势力突袭独岛或附近海域发生武力冲突的情景，同时还预备了必要时从海上和空中紧急投入海兵队的方案。

　　日本已就韩国计划的此次军演提出了抗议。日本官房长官藤村修说，竹岛是日本固有领土，如果韩国军队将在竹岛周边进行军事演习，日本将无法容忍。

　　链接

　　韩国设65所“捍卫独岛”据点学校

　　出资支持老师学生访问独岛；发行《独岛辞典》

　　今年2月，韩国媒体报道，韩国教育科学技术部和东北亚历史财团已经选定了65所“捍卫独岛据点学校”。

　　65所“捍卫独岛据点学校”包括30所小学、16所中学和16所高中以及3所海外学校。除了韩国国内的中小学之外，今年还将日本东京、中国天津和越南胡志明三地的韩国学校列入了“据点学校”名单内。

　　对于被指定为“捍卫独岛据点学校”的学校，韩国教育部每年将提供100万韩元的活动支持费，提供各种学习资料，并向老师和学生们提供为期三天的访问独岛的机会。韩国媒体称，选定“捍卫独岛据点学校”工作从2008年开始。推行这一工作是由于日本歪曲历史，在日本历史教科书里记载“韩国非法占据独岛”。

　　另外，去年底，韩国国务总理室下属的国策研究机关——韩国海洋水产开发院发行了包括独岛历史、地理、国际法信息等内容在内的《独岛辞典》。该辞典收录了与独岛相关的1千多条用语，对其进行了详细说明。同时还收录了包括独岛在内的28张古代地图。以此显示，从历史的角度看，独岛是韩国的固有领土。▲


北京公布新一轮人事任免名单
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=25773&msg_id=1505

2012年8月17日，北京公布了一批人事任免名单，包括《北京日报》社党组书记梅宁华和首钢党委书记朱继民在内，有众多江系人马出局。外界据此认为，继胡锦涛上台后至今，团派正式夺回对北京的控制权。
 
胡锦涛清洗北京官场

自不久前原北京市委书记刘淇下课郭金龙接任之后，胡温团派从江系手中夺回对北京的控制权。近期在十八大临近之际，团派对北京官场展开了大清洗，使周永康、刘淇派系人马出局。

8月17日，北京公布新一轮人事任免名单，涉及市公安局、检察院、统战部、监察局等多部门，包括市属大型企业共计101人。

其中公安局和纪检委的人事变动比较大，还有首钢党委书记朱继民被免职；《北京日报》社党组书记梅宁华被降职。二人均被外界视为刘淇、周永康派系的人。

1999年，江泽民任命亲信刘淇为北京市长，当年12月，刘淇把时任水城钢铁（集团）党委书记朱继民调到首钢，任党委常委、董事、副总经理。2002年12月，刘淇升任朱继民为首钢党委书记、董事长，并安插朱继民进入北京市委任委员。

据大陆媒体报导，1999年刘淇任北京市长后，由于环保问题首钢的发展受到限制，北京市方面有意物色一位强有力的接班人。后经推荐，朱继民调任首钢副总经理。（在刘淇任市委书记后）2002年12月，北京市委领导找朱继民谈话，让朱接任首钢党委书记与董事长。

从1999年起，刘淇通过朱继民掌控首钢，也有说法称，首钢是江系吸金的重要渠道之一。

十八大前 胡锦涛夺回北京控制权

因中共的最高权力机构设在北京，所以掌握北京的控制权对于统治者来说就极为重要，也关乎统治集团的自身安全，中共历届党魁上台之后都会安插自己的亲信掌管北京。

1992年，邓小平安排心腹陈希同任北京市委书记。江泽民掌权后，在1995年撤下陈希同，1997年任命亲信贾庆林为北京市委书记掌管北京。2002年，江泽民安插贾庆林进入政治局常委，江的心腹北京市长刘淇兼任北京市委书记。胡锦涛上台后，2008年有团派背景的郭金龙任北京市长，刘淇任市委书记。

在刘淇掌管北京期间，胡温政府对北京并没有实际的控制，刘淇更多的是执行着江泽民与周永康的意志，当时坊间流传着“政令不出中南海”的说法，而刘淇直接对胡温构成威胁。

在江派中，政法委书记周永康、原北京市委书记刘淇和薄熙来都曾挑战过胡温，三人在政治方面有共同的利益，而在对法轮功学员进行迫害上也都背负着同样的血债。

薄熙来在3月15日被免去重庆市委书记之后，刘淇控制《北京日报》于3月31日，以“我党最高领导人何时称‘总书记’”为题刊文，直指中共总书记胡锦涛，称“总书记并非凌驾于党的中央组织之上的最高机构，强调集体领导。”制造不利胡锦涛的舆论声援薄熙来。当时因王立军闯入美领馆爆出周永康与薄熙来、曾庆红等人，计划针对习近平发动政变夺权，此后周永康陷入政治危机之中，而北京市委书记刘淇此举也被认为是胁迫胡锦涛，公开为周永康站台。

在发生陈光诚进入美国大使馆录求保护，又在5月2日下午离开之后。刘淇利用自己控制的《北京日报》等媒体发声，诋毁陈光诚和美使馆。《北京日报》在5月4日刊文《从陈光诚事件看美国政客的拙劣表演》，称美国驻华使馆行为“有损国格”，并指责陈光诚已成为“美国政客抹黑中国的工具和棋子”暗批胡温。

到今年7月，刘淇下课郭金龙任北京市委书记之后，在8月间，团派对北京官场进行了大清洗，17日公布的人事任免名单中，包括梅宁华和朱继民在内有众多江系人马出局。外界据此认为，团派夺回对北京的控制权。（责任编辑：刘晓真）▲