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我国的改革重心正从经济领域转向社会政治领域

马王堆汉墓帛书本《道德经》解读 

http://blog.wenxuecity.com/blogview.php?date=201106&postID=26969.html

 

(71)二十七章(实)

 

善行,无辙迹;善言,无瑕谪;善数,不用筹策;善闭,无关楗而不可开;善结,无绳约而不可解。是以圣人常善救人,故无弃人;常善救物,故无弃物。是谓神明。故善人者,不善人之师;不善人者,善人之资。不贵其师,不爱其资,虽智大迷。是谓要妙。

 

今 日 看 点 : 2012-07-13▲◆★●■☆

 

先下手为强中国海监剪断越南钻井电缆阻侵权

http://www.boxun.com/forum/201207/boxun2012/216448.shtml

 

我国的改革重心正从经济领域转向社会政治领域

http://www.boxun.com/news/gb/china/2012/07/201207122011.shtm

 

美国想通过“南海行为准则”把中国赶入绝境

http://news.cntv.cn/world/20120713/100349.shtml

 

自来水检测过程揭秘 新国标要查106个项目

http://news.sohu.com/20120712/n347941873.shtml

 

广州军区司令员:认清形势做好军事斗争准备

http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=123860

 

大公报 “体制外学者”走进中南海

http://ed-china.stnn.cc/China/201207/t20120712_1761557.html

 

希拉里的"环中国外交"看似凌乱 实则步步惊心

http://www.wenxuecity.com/news/2012/07/11/1865135.html

 

中国收复钓岛 才能平息周边乱局

http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=123847

 

《简氏防务周刊》 中国的其他海军

http://yyyyiiii.blogspot.com/

 

胡锦涛为什么选择李克强当总理

http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=123874

 

 

 






先下手为强, 中国海监剪断越南钻井电缆阻侵权
http://www.boxun.com/forum/201207/boxun2012/216448.shtml


  世界日报 - 2012-07-12中共海监总队党委书记、常务副总队长孙书贤昨天指出,中国大陆在全球问题应划上几道红线,如果日本在钓鱼台挑衅,如果菲律宾、越南宣称有南海主权,中国就不惜一战,而且必须以战止战,局部战争可避免长期战争,而台湾不必参战。

  主掌中国海监事务的孙书贤,昨以中国海洋发展研究中心研究员身分列席「二○一二海峡两岸南海问题学术研讨会」,并以直白的语言强调两岸应「共同防卫」。他说,台湾不应在南海、东海维权问题上没有作为,否则愧对祖先,难以向后人交代,在民族大义上不能含煳。

  他说,台湾控制有太平岛,在南海战争中可以发挥作用,两岸应维权执法合作、联合巡航、协同维权,两岸共同防卫与分享太平岛和大陆控制的岛屿,共同勘探开南沙东北部的油气资源。

  他指出,台湾有很多人士顾忌美国的态度,也有很多人担心大陆的统战政策,但在当前南海情势危急之时,在民族大义面前,两岸应当联合维权,他更寄望与台湾海巡署共同捍卫南海和钓鱼台。

  对于台湾海巡署上周阻拦日本公务船登船要求,并护送保钓船顺利返航,他同意某些评论所言:「台湾人民无惧日本政府的蛮横之举,以实际行动作出反击,值得称赞!」「两岸中国人都有义务和责任共同维护国家主权和领土完整!」

  对于近来中菲黄岩岛的争议,他特别强调大陆会看住黄岩岛,并说大陆官方在全球应设下几道红线,如果日本在钓鱼台挑衅,如果菲律宾、越南宣称有南海主权,就不惜一战。

  孙书贤表示,为了维护主权,大陆海监单位曾以剪断电缆的方式,瘫痪菲律宾、越南等东协国家的钻井平台,使之无法作业。他更透露,当前大陆官方已准备用剪断电缆,当作对付其他国家的秘密武器。▲◆★●■☆


我国的改革重心正从经济领域转向社会政治领域
http://www.boxun.com/news/gb/china/2012/07/201207122011.shtm


    2012年7月12日 来源:中国网 

    中国网7月12日讯 由中央编译局比较政治与经济研究中心、中山大学公益慈善研究中心联合举办的“中国社会创新:理论与实践”研讨会7月12日在深圳举行。

    中央编译局副局长俞可平在致辞中说,我国的现代化建设已经进入到一个新的发展阶段,社会结构的分化已经开始定型,新的社会格局正在形成。“随着新的社会格局的形成和社会现代化建设新阶段的到来,改革的重心正在日益从经济领域转向社会政治领域”。

     俞可平表示,社会建设和社会管理创新受到了党和政府前所未有的重视。与这种宏观环境相适应,社会创新也变得日益重要。

     记者了解到,社会创新属社会公共领域创新,从激发社会活力、满足社会的多样性需要、提高社会服务的质量,扩大公民的社会参与、推进社会的自治、培育公民的参与能力等层面和意义看,社会创新有着不可替代的特殊意义。

     俞可平强调,社会各界,特别是党政领导部门,要转变对社会领域和社会创新的态度,更加重视社会创新。“要充分认识到,公共社会领域的产生,是社会进步的表现。要像重视政府创新和企业创新那样,更加重视社会创新,支持和鼓励社会公共领域的各种创新活动。”

     “党政决策部门要大胆推进社会领域的改革,把社会创新当作社会改革的重要内容,要为社会组织、社会企业及其社会创新行为创造更加合适的制度环境。” 俞可平补充道,同时,社会组织和社会企业也应当自觉担负起社会创新的重任,为社会建设和社会发展做出自己独特的贡献。

     资料显示,近年来,我国各地政府积极探索,从制度上变革和完善社会创新的宏观环境。

     据介绍,在各地探索社会建设和社会管理创新的实践中,处于改革开放前沿的广东始终先行先试,颁布了《关于加强社会建设的决定》,以及后续7个配套文件,构成了广东省加强社会建设的政策体系。这体现了地方政府从以前“政府管理社会”、“政府办社会”这样的思维模式逐步转变为“政府支持社会”,“政府培育社会”的新思维方式,具有示范效应。

     据悉,于2012年7月12日至14日在深圳举行的首届中国公益慈善项目交流展示会以“发展•融合•透明”为主题,通过展示全国公益慈善领域的最新项目,发布公益慈善领域最新政策、专家新观点、学术成果,推动政府、公益慈善组织、企业多方合作,促进社会建设发展和社会管理创新。

     来自民政部、中央编译局、广东省社会工作委员会、英国驻广州总领事馆、清华大学、北京师范大学、台湾元智大学等政府和机构的二十余位代表,围绕社会创新理论研究、社会创新的政策支持、社会创新的本土资源等议题展开了探讨。▲◆★●■☆


美国想通过“南海行为准则”把中国赶入绝境
http://news.cntv.cn/world/20120713/100349.shtml


2012年07月13日【环球时报综合报道】美国国务卿希拉里12日再次“剑指中国”,声称这一地区的国家“不应通过压迫、恐吓、威胁或武力”解决争端,要求东盟“又快又好”地完成“南海行为准则”。希拉里的这一表态直接扛上了中国的立场,此前中国一再呼吁,东盟论坛不适合谈南海问题。

  路透社评论称:“美国已经深深卷入南海争端。”从中国东边的日本,到北边的蒙古,再到南边的越南、老挝、柬埔寨,希拉里绕着中国走了大半圈,说的话也从民主、人权过渡到更具体的“南海行为准则”。美国这是在做什么?

  日本《产经新闻》称,美国要通过“南海行为准则”的制定把中国赶入绝境。但美国的强势介入并不能改变东盟国家对“南海行为准则”的分歧。

  《纽约时报》称,东盟国家“有一种‘这两个国家千万不要打起来'的焦虑”,他们谁都不想在中国和美国之间站队。美国要用它的强势表明重返亚洲的决心,但“德国之声”评论说,“对外强硬其实是对内表态”,美国重返亚太的计划虽然声势浩大,但持久性仍是个问号。

  【环球时报赴柬埔寨特派记者 韩硕 环球时报驻泰国、日本、英国、德国记者 暨佩娟 于景浩 李珍 孙微 青木】 ▲◆★●■☆


广州军区司令员:认清形势做好军事斗争准备
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=123860


   2012-7-12:广州军区司令员徐粉林中将说, 海南在国家安全战略和发展全局中具有重要地位,随着形势任务发展变化,地位作用更加凸显。更加有力地推动部队建设科学发展,更加扎实地做好军事斗争准备,坚决完成党和人民赋予的神圣使命。

海南三亚亚龙湾附近的南海舰队基地。

  今天下午,省军区召开班子部分成员调整命令大会,宣布中央军委关于省军区6名班子成员调整命令。

  广州军区司令员徐粉林中将,省委书记、省军区党委第一书记罗保铭,省委副书记李宪生出席大会。省委常委、省军区司令员谭本宏主持会议。

  徐粉林在会上宣读了中央军委命令:任命刘新为海南省军区政治委员,批准海南省军区政治委员刘鼎兴退休,任命李谷建为海南省军区副司令员,免去杨永海的海南省军区副司令员职务,任命谢建良为海南省军区副政治委员,任命吴烈冲为海南省军区政治部主任。

  徐粉林在讲话中对刘鼎兴、杨永海两名同志给予了高度评价,介绍了刘新、李谷建、谢建良、吴烈冲4位同志的主要情况,充分肯定了省军区部队建设近年来取得的成就。他说,近年来,海南省军区在谭本宏、刘鼎兴同志和党委一班人带领下,在海南省委、省政府的领导和支持下,坚决贯彻执行军委、总部和军区党委决策指示,坚持以使命任务为牵引搞建设谋发展,紧紧围绕国防和军队建设主题主线聚焦用力,始终扭住根本性基础性工作抓落实,部队全面建设和班子自身建设不断取得新的进步,圆满完成了抢险救灾、琼崖系列演习,博鳌亚洲论坛年会、金砖国家领导人会晤安保以及全面建设现代后勤试点等重大任务。

  徐粉林指出,海南在国家安全战略和发展全局中具有重要地位,随着形势任务发展变化,地位作用更加凸显。他强调要充分认清海南方向形势的复杂性和使命任务的艰巨性,进一步振奋精神、开拓进取,更加有力地推动部队建设科学发展,更加扎实地做好军事斗争准备,坚决完成党和人民赋予的神圣使命。

  就进一步加强省军区党委班子建设,徐粉林要求,要高度自觉地讲政治顾大局守纪律,切实从思想上政治上牢牢掌控部队;要始终坚持龙头地位不动摇,在更高起点上拓展深化军事斗争准备;要坚持不懈抓基层打基础保稳定,不断夯实部队科学发展、安全发展的基础;要大力弘扬党管武装优良传统,不断巩固发展军政军民团结的大好局面;要切实把党委班子自身建设搞坚强,在部队建设中有效发挥领导核心作用。

  罗保铭在讲话中充分肯定了刘鼎兴、杨永海为部队建设和海南地方建设所作出的贡献。他指出,这次班子调整,是中央军委为进一步加强新形势下海南国防和部队建设做出的重要决定,是对海南省军区领导力量的加强,充分体现了中央军委对海南部队建设的关心和期望。希望刘新、李谷建、谢建良、吴烈冲等4位履新的同志在新的岗位上认真履职尽责,努力作为。相信省军区领导班子能很快顺利交接和平稳过渡,在广州军区党委坚强有力的领导下开创新局面。

  罗保铭指出,海南省军区有着光荣的历史和革命传统,特别是近年来,省军区全体官兵努力拼搏、无私奉献,积极参与海南国际旅游岛建设,在抢险救灾、维稳处突、扶贫帮困和军民共建等方面,主动作为、勇挑重担,发挥了生力军和突击队的重要作用,地方党委、政府和全省人民群众不会忘记。他指出,海南战略地位极为重要,在领海维权、资源开发和军事斗争准备中肩负着极为特殊的重要使命。国务院批准设立地级三沙市后,海南的国防和部队建设、地方开放发展稳定和维护南海主权的责任、压力比以往任何时候都更大。希望大家认清海南当前面临的新形势和中央对海南的新要求,认真负责、竭尽全力做好部队建设、国防建设和军地共建的各项工作。

  罗保铭强调,进一步增强使命感和忧患意识,创造性地做好省军区的工作,贯彻党管武装的原则,切实加强领导班子建设,确保部队建设始终坚持党的绝对领导,确保部队一流的军事能力和战斗力;坚持走军民融合式发展之路,军民、军地携手共建,坚持科学发展、绿色崛起,协力共建国际旅游岛;地方各级党委、政府要为国防和部队建设尽责尽心、义不容辞,千方百计、创造条件,为部队建设排忧解难。

  刘新在讲话中表示完全拥护、坚决服从中央军委的命令,将在新的岗位上尽职尽责,深刻领会并坚决贯彻国防和军队建设主题主线重大战略思想,确保部队高度集中统一和安全稳定,牢牢把握部队建设的政治方向;紧紧围绕“团结和谐、风清气正、坚强有力、奋发有为”的建设目标,狠抓班子自身建设,充分发挥好党委班子在部队建设中的核心领导作用;坚决服从省委、省政府的领导,认真执行省委、省政府的决策指示,努力推动党管武装制度化规范化,在富民强省、兴琼强兵上作出新的贡献;自觉践行“讲政治、顾大局、守纪律”的政治要求,努力做好人、干好事,主动塑造好自身形象,维护好集体形象。

  刘鼎兴、杨永海在讲话中表示完全拥护、坚决服从中央军委的命令,并回顾了40多年的军旅岁月,表达了对部队大家庭和海南大特区的深厚感情,并表示将继续关心和支持部队建设。

  省军区常委高扬、赵施恩,省军区机关干部以及驻海口团级以上单位主官共200余人参加了大会。来源: 南海网▲◆★●■☆


自来水检测过程揭秘 新国标要查106个项目
http://news.sohu.com/20120712/n347941873.shtml


2012年07月12日 华西都市报余行 摄影杨涛

  新国标将老国标35项检测指标,大幅增加至106项

  自来水是否可以直饮?专家建议还是烧开喝

  7月1日起,国家出台的新版《生活饮用水卫生标准》正式强制实施。新标准将沿用了27年之久的老国标35项检测指标,大幅增加至106项,使其达到与国际接轨的水平。

  新标下的自来水究竟如何检测?成都的检测能力,又能否达到新国标要求?如此严格的要求下,自来水是否拧开就能喝了呢?

  昨日上午10点,华西都市报记者走进我省唯一一个能完成新国标106项检测项目的供水企业检测实验室成都市自来水公司水质中心,实地探秘成都自来水检测全过程。

  怎么测?

  自来水管网取水样 30台仪器同时开测

  成都市自来水公司水质中心(以下简称中心)位于成都青羊上街,其原址为成都市最早的自来水厂成都自来水一厂。

  据相关部门统计,目前全省县级以上225家城市自来水厂,仅成都能自检106项水质指标。

  昨日上午10点,站内一片繁忙。身着白大褂的技术人员走近取样室,将刚从中心城区管网取下的水质样品一一分类,然后带到各自的实验室进行分析。

  华西都市报记者看到,中心的三楼和四楼分布着微生物室、原子荧光室、等离子发射光谱室等10余个实验室。按照新国标要求,分别检测着水中微生物、毒理、无机化合物、有机化合物等各项指标。

  “监测站中,共有30余台大型的检测仪器。为缩短检测时间,这些设备同时开机检测,部分设备甚至是24小时连续运行。”中心主任工程师李朝晖指着一台崭新的色相质谱仪说,这些设备都是2007年新国标公布实施以来,成都自来水公司先后投入2000余万元分批购置的。

  测多久?

  完成106项新国标 耗时两周花费两万

  在普通市民看来,自来水检测就是在水中放入试纸,结果很快就能得出。但真实的自来水检测,其实过程十分繁琐、耗时也很长。

  上午10点30分,在中心微生物检测室内,检测员将取样的自来水,小心翼翼地滴在培养皿中。这里正在进行最基础的检测菌落总数指标的检测。从取样、到菌类培养、最后得出检测结果,仅这项检测就要花48个小时。

  据统计,如果要完成全部106项新国标检测指标,至少需要两周时间。谢海英说,即便如此,要在水样有效期内完成检测,也要举全站之力加班加点才能完成。

  除了时间的增加,新标准也相应增加了检测成本。谢海英表示,完成所有项目,仅检测费用就达到了2万元以上。

  安全吗?

  一年完成三次体检 成都自来水均过关

  成都市民每日饮用的自来水,是否都符合新国标,是否能够安全饮用?

  谢海英介绍,早在2007年自来水新国标实施公布以来,中心就开始着手进行检测手段的升级准备。

  去年年初,该中心按照新国标要求,进行首次106项水质指标全检。紧接着,在去年12月和今年3月,新国标正式实施前,又一次根据新国标进行了检测。

  而三次检测均显示,成都市中心城区的自来水全部符合新国标中106项指标要求,总体水质评价为良好。

  新国标规定,以地表水为水源的供水企业至少每半年完成一次出厂水106项检测。谢海英表示,今年第二次检测定于10月展开。

  好在哪?

  水源来自岷江水系 常年达二类水体标准

  问渠那得清如许?为有源头活水来。不少水质专家表示,如果一个城市的取水口水源不好,不论后期处理设备如何给力,水质都难以保证。

  “所以在我看来,我们成都人是很有口福的。”谢海英介绍,成都市中心城区饮用水水源来自于长江上游支流岷江水系,在常态情况下,岷江水水质处于二类水体标准,是适用于集中式生活饮用的水源。

  同时,记者了解到,成都市政府还总投资6.2亿元,于2009年启动了应急水源建设工程。日前,位于都江堰紫坪铺的成都市应急水源工程全面建成投运。这无疑给成都市民安全用水,加上了一个牢固的保险锁。

  追问新国标

  新国标后 自来水拧开就能喝?

  存在“二次污染”建议还是烧开喝

  那么通过了新国标106项指标检测的自来水,是否就能达到直接饮用的水平?

  对此,相关水质专家介绍,如果是按照标准来说,达标水便是可安全饮用的水。在这一标准下,即便是长期饮用七十年,每天饮用两升,对人体健康也是没有影响的。

  但该专家同时指出,高层用户采用二次供水系统,水质存在“二次污染”的风险,比如水箱、蓄水池是开放式的,或者没有定期清洗、消毒,阀门、龙头腐蚀等等。

  因此,自来水不能直饮,建议还是烧开饮用。

  为何有时水呈白色?系气泡不影响饮用

  有市民提出,最近接连下雨,用透明玻璃瓶接自来水,会看到水呈乳白色,放一会儿就清了,这是怎么回事,能饮用么?

  对此,谢海英表示,自来水发白主要是因为供水管网中溶入了空气,经压力作用分解成肉眼观察不到的微小气泡,气泡的紧密排列就会感觉到流出的水呈乳白色。

  当在容器中静止数分钟后,随着气泡消失,水就变清。而这种现象不会影响到自来水水质,可以放心饮用。▲◆★●■☆


习近平讲话释放维护主权政策新信号
http://www.boxun.com/news/gb/pubvp/2012/07/201207102021.shtml


(2012年7月10日 来源:赵楚凤凰博客 博主:赵楚

    由于历史原因,中国几乎是目前世界上面临最多的周边领海、领土主权争议的国家,在这些争议中,中国过去一直采取比较克制的政策,尊重历史与现状,在申明主权的前提下,除非遭到恶意压迫,一般不会采取主动积极的政策,更不会把这些问题推上国家战略的前台,以免影响地区政策和对外政策的大局。但这种情况近年正在出现意味深长的变化,近年以来,围绕东海和南海岛礁主权以及主权权益的争执,显示了一种新的形式,因应这种新形势,中国新的争端政策思维正在浮出水面。
    
    从国内学术界和网络为代表的公共舆论场主流意见看,可以说,一种对过去忍让政策普遍的不满正在左右两翼的批评声中升高,于此相应的是,中国在争端中的作为也日益趋向强硬,从过去单纯的抗议政策,逐步走到黄岩岛这种不仅坚持对抗,而且系列运用国家外交、行政、经贸、乃至军事和诸多资源进行组合拳的做法。这在过去都是前所未有的现象。
    
    在这一大背景下,2012年7月7号在清华举行的首届国际和平论坛上,现任国家副主席习近平的讲话就特别值得解读,可以说,仔细阅读这篇讲话,除了总体上阐述与重申中国的和平外交大战略外,在主权争议问题上,可以说,含蓄却坚定的新政策理念已经浮上水面,其中,最值得注意的是下面的句子:“ 中国将继续妥善处理与有关国家的分歧、摩擦,在坚定捍卫国家主权、安全、领土完整的基础上,共同维护与周边国家关系和地区稳定大局。”这些话在我看来,就是对去年五月以来南海争端升级后,中国现实和未来政策的一个信号,这个信号标志着中国在处理未来争端时将从过去相对克制的做法转向日益强硬。
    
    中国政策转向的现实背景很多,但最大的环境因素在于三点:

第一,随着中国在经济上成为全球性大国,其总体国力转变为遍布全球的国家利益,以及转变为强大的国家军事力量,这一力量需要思考合理和相对克制的投射对象,而处理历史遗留的主权问题,无疑是一个较合理与正当的对象;

第二,东海牵涉到中国的战略防御必要的纵深,而南海牵涉到中国未来国际权力的基础,因此,通过收复和维护东海与南海主权,进而获得坚实的战略攻防基础,同时推动国家从地区性的陆权力量向全球性的海权力量转变,这使得这些政策的含义超越了单纯外交的领域,成为具有全局性的战略课题的意义;

最后,面对中国国家力量的成长和投射,外部从美国、日本、印度等大国到周边国家都充满疑虑,而美国作为地区传统格局支配者尤其疑心重重,进行了若有若无的各种军事提防措施,而中国选择了法理上最说得过去的一个重心,显示决心,作为对应措施,也为现实和未来的国家威信背书,这也是比较自然的选择。
    
    还有一方面,也需要看到,中国内部面临转型压力和焦虑,按照现行的政治逻辑,这种转型由于牵涉巨大的内部利益再分配和资源再配置的难局,因此内部的凝聚力与团结,乃至控制都是转型必须的前提,而加强主权争议态势,既可以从意识形态上更新民族主义和爱国主义的观念,也可以在外部危机的管控中整合社会歧见,客观上,当近年此类争端加剧,事实上也起到了类似作用,平时在社会问题上截然对立的两造,往往在对主权争端的一致强硬对外喊杀声中不约而同地团结起来,左右两边对过去政策软弱的指责也高度一致。这种内部的强硬声音出发点各异,有的是单纯的国家主义情绪,有的出自历史悲情,有的甚至不无文革式的对外情绪,但无论如何,这种内部对于现行政策的不满如此高涨,以至于最高决策者不可能对此没有感知,也不可能没有回应。

    通观习的全篇讲话,中国总体国际政策,包括大国政策并无改变,这可算对当代国际秩序的总体表态,即中国无意掀起冷战式对抗,无意挑战现有格局,但在地区问题上,尤其是牵涉中国认为的核心利益所在的问题上,中国不会继续以前的单方面克制政策,这是本次习讲话的致命新意所在。联系到现实来说,过去围绕岛礁争议的发酵,一般都会比较个案的一次性处置,以管控危机为主,但从黄岩岛到设立三沙市,很明显,中国正在从行政执法为代表的主权行使和实际控制到产业开发和军事防卫构建系统化的政策体系,而这些政策与一般的主权重申不同,很显然它们是针对历史原因被侵占岛礁而来的。
    
    换言之,由于历史原因而被侵占的岛礁,在过去既不方便打,对方又无诚意谈的情况下,只能坐视对方日渐采取固化主权措施,而去年以来的危机,到今次最高方面发出如此信号,可以说,标志着中国找到了一种既不会立即军事收复,又不会坐视不理的政策思路。这一点正是此次讲话新提法背后的实质:菲越如继续采取恶意固化主权,以图造成既成事实的政策,则面临中国从现场执法到经贸和军事的压力,就是不可避免的前景了。在这一压力基础上,中国愿意采取谈判的措施,来达成各方能接受的解决,如此,就可能从过去的内外被动局面中解脱出来,既不焦躁,又不是无所作为,让持续的压力保持南海问题热度,从而促成菲越内部政策分歧,让其感受到问题存在对于他们自身国家利益,以及对华外交、经贸和安全关系的不利。
    
    由此可以预言,未来无论东海,还是南海,都不会像8、90年代那样相对平静了,随着中国力量投射力度的加大,有关各国无论有无对抗力量,相信都不会无动于衷,必将采取各种虚实对应措施,而这些措施又会引发连续的环境变化,这些变化,虽目前展望尚不至于导致大的军事对抗风险,但其长期演进下去,会带来很富于不确定性的地区安全形势,以及最后格局,这几乎是无可怀疑的:或者中国在本地区通过维护历史主权,并有节制地使用自身力量,从而成功地打下未来国际权力的基础,或者,这些变化会拉开中国与周边国家以及大国的关系,甚至促成更明显针对中国的某种国际团结,从而增大中国国际行为的成本与施展空间,这些都是不无可能的,到底会怎样,取决于未来的各国政策互动,也取决于中国自身运用力量的方式、目标的节制和内部情势的演变。
    
    总的来说,回顾过去30年来中国对外政策演变的简略路线,人们不难发现,类似美国孤立主义的韬光养晦政策帮助中国在一个急遽变化的世界上最大限度地利用现有规则和秩序,获得了经济上的巨大利益,但随着中国卷入全球事务愈加深远,中国已成为一个真正意义上的全球主义国家,因此,过去总体上防御性的国际战略必然会做出相应的变化,这是可以预期的。中国在主权争议问题上政策的变化,正是这一变化的体现,其意义远超单纯的个案岛礁的主权归属问题。打一个不恰当的比方,如果说早期的韬光养晦是某种中国版的孤立主义,那么,本次习讲话所显示的某种主权争议新政策则意味着一种中国版门罗主义的登场,对此,有心的人们不妨拭目以待。▲◆★●■☆


大公报 “体制外学者”走进中南海
http://ed-china.stnn.cc/China/201207/t20120712_1761557.html

    星岛环球网 2012-07-12 香港大公报日前发表文章,题为:“体制外学者”走进中南海。作者马浩亮。文章如下:

  许多内地报章11日将“温家宝总理召开两次经济形势座谈会”放在财经新闻头条。刘世锦、曹远征、华生、许小年、鲁政委、马骏、屈宏斌、周其仁这些经济学家的名字,不仅出现在报章的显眼位置,还登上了《人民日报》头版。

  此次座谈会是在不寻常的时间点上,由不寻常的人参加,并透露出极不寻常的政策信号。“促进投资的合理增长”将成为下半年中国经济的重点。

  无官职束缚更敢言

  温家宝一直很重视经济学家的意见。2003年就任总理后,曾邀请贾康、樊纲、陈淮等学者座谈。自2008年以来,每年6月底、7月初召集一批经济学家举行经济形势座谈会,几乎成了惯例。但以往参加座谈会的学者大多数来自国务院发展研究中心、中国社科院、国家发改委宏观经济研究院等官方智囊机构的所谓“体制内学者”。

  然而,此次座谈会首次出现来自商业银行、民间机构、高校等“体制外学者”占多数的情况。7位与会学者中,除了国务院发展研究中心副主任刘世锦外,中国银行首席经济学家曹远征、燕京华侨大学校长华生、中欧国际工商学院经济学和金融学教授许小年、兴业银行首席经济学家鲁政委、德意志银行大中华区首席经济学家马骏、汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌、北京大学中国经济研究中心教授周其仁,都没有官方背景。

与官方学者的谨慎相比,“体制外学者”身份比较超脱,没有官职、级别、纪律等的束缚,更为直言、敢言。许小年就曾炮轰中国股市,“只是领导的体温计,绝不可能是国民经济的晴雨表。”甚至对于一些官方认可使用的政策提法与术语文本,他们也都敢于大胆表达不同意见。许小年就一直呼吁放弃18亿亩红线,进行土地制度改革。

  周其仁虽然曾受聘担任央行货币政策委员会委员,却一直以思想独立自由而著称。对于官员们一直宣称的“结构性通胀”、“输入性通胀”,他就曾多次炮轰:无端端地把通胀分出很多类别,逻辑上讲不通,还可能分散治理通胀的注意力和关注点,误导决策;而“输入性通胀是在为本国不作为找借口”。

  与公众接触面广


  另外,这些“体制外学者”平时都与传媒公众保持比较频密的联系。尽管在宏观信息数据方面可能不如官方统计研究机构精确,但在了解市场动态与民间呼声方面却有更大的优势。华生、许小年、鲁政委、马骏、屈宏斌都是拥有数万“粉丝”的微博博主,其中许小年的“粉丝”高达四百多万人,足见其影响力。

  这几年来,中国高层将听取专家学者意见纳入决策程序。在当前复杂的国内外经济形势下,尤其需要广泛听取各方面不同意见,方能正确判断形势从而科学决策。温家宝此次将一批“体制外学者”请进中南海,正是体现出了包容的政治胸襟和务实的领导作风。(马浩亮)▲◆★●■☆


希拉里的"环中国外交"看似凌乱 实则步步惊心
http://www.wenxuecity.com/news/2012/07/11/1865135.html


人民网  2012-07-11:15天横跨欧、亚、非三大洲,巡访8个国家,堪称美国史上“最繁忙国务卿”的希拉里,创下了任内的出访纪录。她此次巡访最引人关注的,莫过于她的“环绕中国外交”,巡访的8个国家,有6个在亚洲,其中5个就是中国的周边国家,整整绕了中国一圈,8个国家分别是:法国、日本、蒙古、越南、老挝、柬埔寨、埃及、以色列。

另外,希拉里参加“叙利亚之友”国际会议、阿富汗问题国际会议和东南亚国家联盟论坛,可谓马不停蹄,任务繁重,但可以归结为一点:她的这次大规模外交,划了一个明显的外交战略圈,圈里的中国是重点“围攻”对象,亦是希拉里巡访的主要目的。

虽然,中国不是希拉里的目的地,但却是其巡访的战略目标。在日本,她公然表示钓鱼岛属于美日安保条约适用对象,力挺日本;在蒙古,她高调宣称蒙古国是“亚洲民主典范”,并“与某些国家形成鲜明对比”暗讽中国;去越南,她更是不吝赞美之词……

此前,在美国国务院2013财政年度预算举行听证会上,希拉里称,“在21世纪,没有哪一个地区对于美国未来的经济、安全较亚太地区更为重要。正当美国在全球‘勒紧裤带’之时,美国要以更少的成本在外交焦点上做得更多,推进‘前瞻性外交部署’。” 而随着中国的迅速发展,尤其是2008年全球金融危机以来,中国在亚洲的影响力涨势迅猛,与日俱增。被“重返亚洲”并雄心领导亚洲的美国视为极大威胁。准确地说,东亚是美国全球战略的重中之重。 去年,希拉里曾在美国《外交政策》杂志上撰文称,“亚洲对美国未来极其重要,利用亚洲的增长和活力是美国的经济与战略利益核心,也是奥巴马总统确定的一项首要任务。” 亚洲是世界未来发展中心,全球地缘政治和地缘经济地位日益显著。美国欲维持其霸主地位,必须抓住亚洲,而中国被美国视为在亚洲的主要战略对手。

所以,美国对中国步步紧逼,将全球的战略力量部署在亚太,并对中国进行全方位遏制,其中外交是其重要的一环。美国不仅插手钓鱼岛问题,更明确介入南海问题。近来,美国加强与菲律宾和越南的关系,并拉拢缅甸,在外交上步步加强对中国的“合围”,为了战略目的,不惜与其曾经极度蔑视的国家发展关系。

这次8国之行中,希拉里的老挝之行,同样引人关注,这是美国国务卿57年来首次访问该国。在政治层面,美老双边战略对话已经进行了四轮,除了政治层面,美国还在军事层面与老挝合作,两国关系破冰回暖。此外,希拉里还将到访柬埔寨,参加东南亚国家联盟论坛,其中的一个议题就是中国南海问题。

美国曾于2009年搞了个美国版“湄公河发展计划”,和中国版本的类似计划展开竞争,将柬埔寨、老挝、泰国及越南囊括进来,这亦是希拉里访问老挝等国讨论的议题。老挝、柬埔寨、缅甸被视为中国的“前院”,蒙古被视为“后院”,而今,美国在中国的战略“前院”、“后院”都“放了几把火”。

在钓鱼岛和南海问题上,美国充当日本、菲律宾和越南的靠山,且和印度眉来眼去,环顾中国四周,美国不断挑唆中国周边国家,恶化了中国周边环境,压缩中国战略空间,美国的目的就是让中国陷入被动境地。

此次希拉里巡访之地还有埃及和以色列,从中不难发现,美国正加速从中东脱身,将更多精力和实力用于亚太地区,以遏制中国崛起。自金融危机后,美国实力相对变弱,在外交上挑拨离间,恶化中国与周边各国关系,从而维持美国在亚洲的重要影响,在效果上显得高效且廉价,被美国屡试不爽。

希拉里的8国之行,仅仅是美国亚太大战略的一环,看似凌乱,实则“步步惊心”,都经过了仔细的算计,每招每式都充满杀气,磨刀霍霍,力图在亚洲影响力角逐中,将中国压制下来。▲◆★●■☆


中国收复钓岛 才能平息周边乱局
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=123847


    2012-7-11:中国周边领海岛礁被占局势越来越复杂,当属钓鱼岛被非法占据最为突出,处理不好领海岛礁被非法占领的乱局会愈演愈烈。所以,不管日本是个人行为还是政府行为,中国都必须要严厉地、态度非常坚决地将这种行为打掉,不能让它这种行为得逞。

  日本首相野田佳彦在7月7日这个中日关系敏感时间点公然宣称,日本政府将就“购买钓鱼岛”并实现钓鱼岛“国有化”进行综合研究。这一天恰是第二次世界大战时期日本全面侵华的开端——卢沟桥事变75周年纪念日。

  日本首相此言一出,中国外交部和台湾地方当局都予以强硬回应,绝不允许任何人买卖中国领土。中国的军事专家也表示,日本“购岛”并非闹剧,而是一场精心策划的“夺岛”, 军方绝不容许购买钓鱼岛行为得逞。

  中国海军信息化专家委员会主任,尹卓少将表示:“当然军事上我们不会放弃,因为日本方面没有提出用自卫队舰艇解决钓鱼岛问题。但如果日本敢于在钓鱼岛采取一些军事行动,那么中国作为一个主权国家,我们不得不采取一些军事上的防卫措施。目前为止双方还没有走到这一步。通过我们的防御性战略,我们在军事上不会走出第一步,但是我们在第二步实施的时候,我们有坚定的决心,也完全有能力维护钓鱼岛主权。”

  日本为何对钓鱼岛虎视眈眈,当前还加速了“夺岛”动作呢?早在今年4月,“购岛”闹剧的始作俑者——东京都知事石原慎太郎就以此作秀向日本政府施压,逼其在钓鱼岛问题上出头。如今,日本首相决定出演闹剧主角,石原又指责其利用钓鱼岛“赚人气”,坚称应由东京购买。

  综合专家的分析意见,日本政府如此胆大妄为,一再挑战中国的主权底线,是基于以下几种考虑:

  一、日本误判中国政府坚定维护领海主权的决心:日本考虑中国现在是战略机遇期,今年要召开‘十八大’,不会有大的动作,我做些钓鱼岛的过分动作,你也不能怎么样,有种错误的判断。总认为中国现在是在一心一意搞经济建设,对于周边发生的摩擦反应迟钝,不会在周边轻易搞大的动作,低估中国政府维护国家主权的决心,使其一意孤行,欲乘机造成永久占据中国钓鱼岛的既成事实。

  二、美国政府是日本挑战中国钓鱼岛的幕后操纵者:美国亚太战略东移,对日本会有很大的支持。我们知道在2010年的时候,中日发生撞船事件后,美国过去不介入中日钓鱼岛主权的争执,到现在美国政府相关人士明确表态,将根据《日美安保条约》来对钓鱼岛进行防御,这个条约对日本抢夺钓鱼岛产生了推波助澜的作用。日本政府似乎是抓住了救命的稻草,决意要在钓鱼岛问题上铤而走险、下大赌注,总认为背靠美国这棵“大树”好乘凉,中国拿日本没有办法,决意要将本属于中国的领海岛屿据为己有。

  三、日本以石原慎太郎为主的极右翼购岛上升到国家行动的夺岛:以石原慎太郎为首的日本极右翼势力,从购岛闹剧开始,日本朝野上下掀起了新一轮,非法占据中国钓鱼岛的高潮。对于日本“购岛”言论,不少中国学者都认为这不仅荒诞,还有悖于两国领导人此前达成的共识,将进一步压缩两国在钓鱼岛问题上的政策空间,使本已复杂化的局势变得更为严峻。正如中国国防大学战略研究部教授梁芳大校强调的那样,中国要警惕日本此次“精心策划”、并已从个人行为上升到国家行为的夺岛行动。

  其实,中日双方爱好和平的人士都知道,钓鱼岛问题长期解决不了,是因为钓鱼岛已经成为美国用以离间中日关系的工具。钓鱼岛问题的激化,对中日两国都没有好处,将使两国关系恶化、民众走上对抗的道路,而最终美国会“渔翁得利”。

  但是,作为日本政客的野田佳彦政府,不顾中日两国人民的和平愿望,正在想通过政府行为把钓鱼岛收为日本国有,一旦国家占有钓鱼岛之后,它会做很多大的动作,有可能会在上面驻军,这对中国来说是一个极大的挑战。因为驻军是对主权声张最有力的行动,所以说政府参与夺岛计划,将是钓鱼岛问题更加复杂。

  中国周边领海岛礁被占局势越来越复杂,当属钓鱼岛被非法占据最为突出,处理不好领海岛礁被非法占领的乱局会愈演愈烈。所以,不管日本是个人行为还是政府行为,中国都必须要严厉地、态度非常坚决地将这种行为打掉,不能让它这种行为得逞。由钓鱼岛引起的中日之间的关系恶化、中日之间的军事对抗,所有的一切后果都应由日本来承担。中国政府应做好充分准备,不惜一切代价,夺回本属于中国所有的钓鱼岛,一劳永逸的解决中国岛礁被蚕食的祸源,从根本上解决周边乱局,确保和平发展的安宁环境!来源: 网讯▲◆★●■☆


《简氏防务周刊》 中国的其他海军
http://yyyyiiii.blogspot.com/


核心提示:鉴于中国与菲律宾和越南等东南亚国家以及与日本、韩国、最近还有朝鲜的海上领土竞争愈演愈烈,北京关于它需要更大、更强的白船舰队的认识非常重要。它还预计对资源、比如渔业资源的争夺会日趋激烈,尤其是在捕捞过度的南中国海。

原文:China's other navies、发表:2012年7月5日、作者:Trefor Moss、本文由译者志愿者翻译校对

中国是世界最新超级大国,开始形成一些引人注目的海军能力,一艘航母、一批核潜艇和各种现代化水面舰艇都已编入人民解放军海军(PLAN)。然而,2012年4月10日菲律宾海军在南中国海有争议区域试图抓捕一群中国渔民时,中方并未动用这些资产。事实上,在随后几周乃至几个月的对抗中始终未见到中国军队的踪影。

相反,几艘民用执法船被委以保护中国国家利益的重任。率先抵达斯卡伯勒浅滩(中国称黄岩岛——译者注)的是"海监75"号和"海监84"号船,它们是隶属于中国海监总队(CMS)的巡逻艇,不配备武器。几天后,"渔政310"号船赶赴争议现场,它隶属于渔政指挥中心(FLEC),是更大、装备轻武装的巡逻船。有报道说,到5月底,黄岩岛已集结了五艘海监船和渔政船。最后,在6月中旬,第三个民事机构——中国海事局派遣未配备武器的搜救船"南海救115"号向仍然聚集在黄岩岛的中国渔船"提供帮助"。

到6月底,菲律宾迫不急待地以雨季的到来为现成借口结束争端。截至本文发表时,尚不清楚中国是否打算也撤回船只。

然而,中国完全有可能宣称对黄岩岛事件的处理取得成功。中国渔民无一被扣,中国维护了其主权要求,整个对抗过程中双方均未诉诸暴力。

与此同时,这件事——以及在这之前的南中国海争端——让人了解了以前被PLAN的光芒所掩盖的一批中国机构。此外,它们介入中国外交政策前线,令人对这些机构本身和北京的海洋战略产生重要疑问。为什么中国派出不配备武器或配备武器不多的民用船只与菲律宾军舰对峙而没有派出更为强大的海军舰艇?若干执法部门同时参与是不是说明了组织混乱甚至对管辖权和地位的争夺?中国在日益加剧的南中国海对立中出动民用执法船有何含义?

中国日益壮大的白色舰队

虽然PLAN吸引了所有人的注意,但几乎默默无闻的中国准军事海洋机构一直在进行远远更为大刀阔斧的转型。"中国海军的发展同海岸警卫力量相比并不显眼,后者的发展非常快,"美国海军军事学院中国海运研究所副教授莱尔·戈尔茨坦说,"世界上其它任何一支海岸警卫力量的发展都难望其项背。"

中国拥有许多海上执法机构,往往被称为"五龙"或"九龙"。不过,有五个机构格外引人注目。2012年5月日本和中国举行首次海上事务政府间会谈时,中方派代表参加的是以下五个机构:

——中国海监总队(CMS)。它是国土资源部国家海洋局的下属单位,任务是监控和保护中国的专属经济区不受侵犯和滥用。CMS的船只不配备武器。与其它一些机构的讳莫如深形成对比的是,CMS的扩大计划得到媒体的充分报道。2012年5月,《中国日报》报道称,CMS到2013年将新增36艘船,其中1500吨级以上的船7艘,1000吨级以上的船15艘,600吨级以上的船14艘。它订购的54艘新快艇也即将交货。报道说,CMS目前拥有"约300艘"监测船,其中30艘是1000吨级以上船只,另有10架飞机和四架直升机。《中国日报》2011年6月的一篇报道称,到2020年,CMS将把工作人员总数从9000人增加到1.5万人,船只总数增加到520艘。报道还说,这个部门到2015年将拥有16架固定翼飞机。

——渔政指挥中心(FLEC)。它是渔政局的下属单位,归根结底对农业部负责,主要任务是保护中国渔民和渔船,保护中国的海洋资源和执行渔业法规。FLEC是一个大机构,拥有约3.5万名工作人员和2000艘船只,大多数船只较小,分布在全国各地。不过,它也开始把一批大型远洋巡逻艇投入使用,因此,以前认为FLEC比较落后因而在中国执法系统中不受重视的看法逐渐改变。它拥有八九艘1000吨级以上的快艇,最先进的是排水量为2500吨的"渔政310"号船,2010年投入使用,特点在于两个重要创新:它是FLEC第一艘配备武器并搭载直升机的新建船只。"渔政88"号船的排水量为1.5万吨,以前是海军的补给舰,也配备武器。

——中国海警部队。它是中国公安部公安边防部队的海上分支机构,主要任务是维护海洋安全和打击海上犯罪。海警部队是中国几家海上执法部门中军事化程度最高的,它的船只一般都配备武器。关于中国海警部队现代化计划的公开信息极少,这更加使人认为它不像中国其它海上执法部门最近那样在政治和金融方面受到重视。据报道,它拥有约500艘船只,大多是小型巡逻船。PLAN的两艘江湖级护卫舰在2007年转交给海警部队使用。718型"海监1001"号船是第一艘新型近海巡逻船,2006年投入使用。中国海警部队拥有1000吨级以上船只约30艘,工作人员约1万人。

——海事局(MSA)。海事局受交通部管辖,主要任务是确保海上贸易的自由流动、处理环境问题和开展搜救工作。它拥有大约200艘巡逻船和2万名工作人员。海事局获得了投资并被委以更广阔的任务,最近有好几艘大型快艇投入使用。新华社2010年12月的一篇报道称,"中国最大、最先进的海巡船"、排水量为5400吨的"海巡01"号船将于2012年7月建成交付海事局使用。海事局目前最大的船只是排水量为3000吨的"海巡11"号和"海巡31"号以及排水量为1500吨的"海巡21"号。中国救助打捞局(CRSB)也受海事局领导,这个部门有好几艘快艇,包括排水量为6200吨的"南海救101"号,另有至少4艘3000吨至5000吨级建于2005年到2010年间的船只。截至2011年,它还拥有8架搜救直升机。

——海关缉私局。它是海关总署的下属单位,负责开展反走私巡逻。它似乎是五个机构当中近年来得到投资最少的,公开消息未见关于其重大采购的报道。据信,它拥有200多艘巡逻船,有些配备武器。

这番总结表明,第一、中国有三个海洋部门——CMS、FLEC和MSA——在迅速增加吨位和人力,它们还在采购比以往更大的船只,以便能够前往距离中国海滨更远的地方持久地执行任务(中国海警部队和海关缉私局也许在进行类似的扩展但没有引起同样的关注)。第二、五个机构的行动划分显而易见:它们各自隶属于一个政府部委。第三、虽然各个机构都有着明确的任务,但可能发生重叠。

CMS和FLEC等机构在中国最高层领导人的支持下实施的远期现代化行动开始见效。例如,新华社2011年1月的一篇报道提到一份总额2.41亿美元采购至少13艘大型准军事巡逻船的计划,该计划早在1999年就已得到国务院批准。从那以后显然又采购了持久力更强的舰船。

鉴于中国与菲律宾和越南等东南亚国家以及与日本、韩国、最近还有朝鲜的海上领土竞争愈演愈烈,北京关于它需要更大、更强的白船舰队的认识非常重要。它还预计对资源、比如渔业资源的争夺会日趋激烈,尤其是在捕捞过度的南中国海。然而,最重要的是这说明北京决心通过文职机构来处理争端,避免非预期的冲突升级。

"我的看法是,中国是一个对主权问题有着强烈感受的大国,"戈尔茨坦表示,"但经常派出白船说明他们不想挑起冲突。他们在不动用武力地保护自身权利,这是一个强有力的谈判立场。"他还说,中国海警部队——军事化程度最高的海上执法机构——没有参与最近的争端使人更加坚信中国的意图是避免显得过于咄咄逼人,尽管它竭力伸张其领土主权要求。

中国的危机管理

今年4月初菲律宾海军护卫舰(也是美国海岸警卫队以前的武装快艇)"德尔毕拉尔"号的军人在黄岩岛登上一艘中国渔船并试图抓捕船员时,中国最初的反应是派出两艘未配备武器的CMS船只前往阻挠(要指出的是,有的报道声称这两艘船轻度武装;但大多数消息来源未予佐证)。几天后,随着对峙演变成高层次外交问题,FLEC的"渔政310"号船前去与CMS船只会合。它的到来或许可以被理解为中方让事态升级:这艘船配备两架14.5毫米口径机关枪,是该国最先进的执法船之一。

"渔政310"号的加入无疑使菲律宾方面得以宣称,中国向黄岩岛派出"武装船只"以武力宣示其主权要求。然而,事实是菲律宾试图用一艘军舰(诚然,其军事能力与"渔政310"号类似)来解决黄岩岛问题,而中国坚持只动用民用船。因此,这是北京的一个战术胜利,因为马尼拉无法令人信服地把自己描绘成一个受到处于军事优势地位的中国恫吓与迫害的小国。

政治背景也至关重要。政治局委员薄熙来倒台成为一代人时间里的最大政治危机,适逢黄岩岛事件愈演愈烈。因此,从北京的角度来看,有一件对外事务来转移注意力是件好事。尽管如此,值得指出的是,北京并没有过度利用这一形势:虽然它在媒体上羞辱菲律宾政府,但在争端现场,北京坚持将对抗控制在严格范围内,始终只动用FLEC和CMS船只。

不同执法部门的参与仍然令人关注中国对事件的处理是否协调一致。黄岩岛争端本质上是一个渔业问题,理应由FLEC处理。CMS的插手则比较令人困惑。不过,两艘监测船赶赴现场的速度表明,它们原本就已经在附近巡逻,最适合做出及时反应。

中国对这场争端的处理并未证实几个机构各行其是而没有人总管全局。"当事情的重要性到了那种程度、尤其是问题已经持续了那么久(像黄岩岛对峙那样)时,协调与筹划就会精心得多,"国际危机研究组织东北亚项目主任斯蒂芬妮·克莱恩-阿尔布兰特说,"这一点现在非常突出。这些机构各自独立行动的可能性极小,因为它已成为一个重大国际问题,政府肯定批准了(先是CMS和FLEC、然后是MSA介入)。"于是,刚开始的渔业问题演变成关于主权的政府间外交问题,说明北京的最高决策者肯定亲自过问了。

黄岩岛模式?

北京在处理领土纠纷时犹如走钢丝。它必须在国内显得英勇无畏,国内的民族主义者要求在主权问题上采取果断行动(中国立场强硬的《环球时报》近日的民意测验发现80%的受访者主张用军事手段解决黄岩岛纠纷)。然而与此同时,北京必须对外表现出克制,以便证明它一再声明的说法,即中国能够而且一定会和平崛起。这当然不是说说而已:中国没有理由寻衅滋事。

在某种程度上,运用执法部门使中国得以满足国内外观察人士的期望。成功处理黄岩岛事件使北京对白船策略的信心有增无减,以至于有报道称政府官员把它当作据以升级更新海洋安全战略的一个模式,由一名高级官员受权主管海洋安全政策。不管这个新的战略是怎样的,民用执法机构都肯定会担负前线职责。这是因为,只需它们在海上就能充分贯彻中国的"反应性果断"或"非对抗性果断"政策:对它感觉中的挑衅做出坚决回应,同时不招致来自对方的军事升级。

然而,北京对黄岩岛纠纷的敏锐掌控并不意味着多部门共存结构中没有紧张状况。克莱恩-阿尔布兰特强调,最近这次成功"没有改变以下事实:中国内部的多支力量、多个部门仍分别在南中国海采取更加强有力的行动来推进各自的计划","各种决定正是这种背景下做出的。几个部门围绕谁负责哪件事的问题仍然意见不一。"

人民解放军的一位高级将领在今年3月提出,消除这种局面的一个明显办法是把一些或全部机构划归单一的国家海岸警卫队领导。戈尔茨坦认为,将于2012年进行的中国领导班子换届也许是实施这种重组的大好机会,而且这个改革思想越来越受欢迎。"中国很多人赞同像日本海上保安厅那样采用美国的模式,逐步实现统一指挥,"他解释道,"问题在于哪些利益集团更喜欢现行分散结构,它还关系到'工作和饭碗'。"

中国统治集团也许会抵制机构改革——不是因为改革不可取,而是因为有太多的既得利益集团和政治障碍。首先,五个机构很难全部纳入一个超级机构:它们各有自己的行动习惯和专业技能,准军事部队性质的中国海警部队和商业性的MSA相去甚远。此外,北京也许实际上把这种多重性看作一种有用的防护:现行组织结构虽然令外界迷惑,却便于让责任止于中层政府官员。

黄岩岛模式以及这些机构本身继续兴旺发展的进一步危险是中国民族主义。例如,今年6月越南通过了新的《海洋法》,把它对帕拉塞尔群岛(中国称西沙群岛——译者注)和斯普拉特利群岛(中国称南沙群岛——译者注)的主权要求写入法律,而中国也声称拥有这两个群岛的主权。此举在中国境内激发了网络上对中国领导班子的猛烈批评,认为由民用船处理与菲律宾争端的怯懦做法给越南壮了胆,使它敢于对中国的领土提出主权要求。今后,对军事报复行动的呼吁也许会愈发强烈。北京可以在一定程度上控制住这种压力,然而,进一步的政治动荡或某些分析人士所预言的经济下滑可能会导致CMS和FLEC的白船让位于PLAN的灰船,因为处境艰难的政府会谋求以更具有民粹主义色彩的方式解决海上难题。

Trefor Moss为《简氏防务周刊》驻香港记者。

本文版权属于原出版公司及作者所有。©译者遵守知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0许可协议。▲◆★●■☆

 

胡锦涛为什么选择李克强当总理
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=123874


   2012-7-12: 2011年11月3日,胡锦涛参加在法国戛纳举行的二十国集团(G20)领导人第六次峰会。胡在会晤金砖国家领导人时曾指出,二十国集团要更好地同舟共济,同心协力,共克时艰,以推动世界经济强劲、可持续、平衡增长,尤其是要把实现强劲增长放在首位。发达国家和发展中国家都要保持经济平衡较快增长势头。衹有这样,世界经济才能实现复甦增长。俗话说外门看热闹,内行看门道,胡的这些话听起来不错,可是在经济学研究者看来,胡的讲话犯了经济学中一个最基础性的错误,违反了经济学中的最基本规律,那就是一个国家的经济增长并不是无限的和可持续性的。胡本人对经济是个外行,是经济的门外汉是毫无疑问的。当然,胡的讲稿都是幕僚和智囊提供的,那最有可能的就是胡的智囊和幕僚也都不懂经济。

  在经济学理论中,一个国家的经济发展并不是可以无限的,制约一个国家经济发展的条件至少有三个,那就是劳动总人口,资本量及其国家的科技水平。而推动一个国家的经济增长的手段却衹有三个,一个是出口,一个是投资,最后一个是个人消费。由于发达国家在这几种推动经济发展的手段基本已经达到了极致,所以这些国家的经济根本无法强劲增长,在不发生人类的新一代科学技术革命的前提下,这些国家的经济增长衹能断断续续,这也是这些发达国家这些年经济时好时坏的最主要原因。而推动中国这些年经济能快速发展的手段里投资和出口已经差不多发展到了极致,现在的经济增长主要来源于最后一个手段个人消费,然而个人消费也并不是可以无限增长的,一旦达到某种程度,必然速度要降下来,所以中国经济增长必然有一天也会象发达国家一样踌躇不前,蹒跚而行,可见胡和他的智囊团连这个经济学的最基本的道理都不晓得。

  胡出身于平民,必然拥有平民心结,那就是必然对王孙贵族“不感冒”,习绝对不是胡心目中的第一接班人的人选,第一人选必有他人。其实这并不稀奇,在江时代,江也拥有同样的阶级身份心结,江同样对胡也“不感冒”,在江的心目中第一接班人选是根正苗红的曾庆红,而不是出身低微的胡,奈何胡为小平钦定,而且还有一些顾命大臣在支持和辅佐,更重要的是胡万事都小心翼翼,不留一丝把柄给江,这让江和曾倍感无奈。曾也是个聪明人,看到自己没有机会登基,便在十七大关键时刻,以自己的急流勇退为代价,和江联手推习为未来胡的接班人,让习接了自己职务的班。本来本来以曾庆红的年龄,他仍可多做一届政治局常委。于是乎,习也被视爲未来江派和太子党的利益保卫者和代言者,所以推测,在习执政的期间,老人干政在中国依然无法得到根本的改变。如果习不是胡的第一接班人选,那会又是谁呢?是不是传说中的李克强呢?

  答案是否定的。在胡的心目中,李克强最多算一个饱学诗书的书呆子而已,最多只是一个正统出生的白面书生,想做这头一把交椅必然要懂得政治学,说穿了必然要会玩弄权术斗争的厚黑学,而这方面李却是恰恰缺失的,所以李绝对不是胡心目中的接班人选。最近在网上流传,李是因为胡弱而败给习,无法做第一把交椅后,才被胡来选择当总理的,这种想法大错特错。如果没有猜错,李克强从来都没有被胡考虑过接替自己出任主席的,而一开始就是按照经济总理一职来一步一步培养的。

  也许胡也痛感自己和温都不太懂经济,这些年中国经济有破乱之象,而朝里的一品常委大员中却没有一人真正懂经济,其他的江派和太子党都不用多说,就拿胡温两人来说,两人都是学理工的,一个学水利,一个学矿业,两人都是经济的门外汉,而被外界誉以经济沙皇的朱镕基和拆弹专家王岐山也都是半路出家的,而衹有李克强,不仅年轻,政治正确,而最重要的是正统科班出身的经济学博士,自然不能同那些水货博士相比。在中共政治圈内,无论是庶民派还是利益集团达成了一个共识,那就是衹有经济发展才是中国共产党执政和合法性存在的最根本的保证和基础,找一个能力太低的太子党或江派很可能会让共产党翻船,所以找一个真正懂经济的人有能力的人当总理,也成了各派的共识,而江派和太子党却偏偏没有这种人才,所以李克强才能够成为各派妥协的对象,才能够赢得担任未来国家总理一职,这其实和当时朱镕基能成为总理是一个道理,那就是有能力者衹能为中共做牛做马,而能够享福受乐的却衹有太子党集团和那些权贵阶级利益相关者。来源: 明镜网▲◆★●■☆



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