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中国的政治体制改革为什么迟缓?

马王堆汉墓帛书本《道德经》解读 

http://blog.wenxuecity.com/blogview.php?date=201106&postID=26969.html

 

第五篇:人(上善若水)。

 

(37)七十二章(人之道)

 

民不畏威,则大威至。无狎其所居,无厌其所生。夫唯不厌,是以不厌。是以圣人自知不自见,自爱不自贵。故去彼取此。

 

今 日 看 点 : 2012-06-09▲◆★●■☆

 

北京人均GDP8千美元 已达到中上等发达国家水平

http://www.wenxuecity.com/news/2012/06/07/1815345.html

 

中共高层桌上四位数的红色电话

http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=25773&msg_id=987

 

中国正处在一个历史的转折关头

http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=25773&msg_id=982

 

烟草专卖局官员曾大骂卫生部官员:控烟?你在卖国

http://www.wenxuecity.com/news/2012/06/07/1815702.html

 

女孩放弃高考参与社会公益 被美国8名校录取

http://www.wenxuecity.com/news/2012/06/07/1816180.html

 

如何看中国民间版美、日军力报告

http://news.ifeng.com/mil/1/detail_2012_06/08/15145034_0.shtml

 

中国的计划生育政策该反思了

http://www.boxun.com/news/gb/pubvp/2012/06/201206081255.shtml

 

哈中边境哨所起火案告破 19岁士兵连杀14名战友

http://news.ifeng.com/mil/1/detail_2012_06/07/15124063_0.shtml

 

中国改革中出现的问题,还是要通过改革来解决

http://www.boxun.com/forum/201206/boxun2012/212249.shtml

 

中国的政治体制改革为什么迟缓?

http://www.boxun.com/news/gb/china/2012/06/201206082312.shtml

 

 

 




北京人均GDP破8千美元 已达到中上等发达国家水平
http://www.wenxuecity.com/news/2012/06/07/1815345.html


2012-06-07:从住房保障到地铁"扩容",从就业率提高到空气质量的改善……5年间,人们的生活正悄然地发生变化,北京也正大踏步地发展前进。

今起,本报将推出"科学发展辉煌五年迎接市第十一次党代会"系列报道,梳理统计了近5年北京经济及多领域的发展成就。

在"十五"、"十一五"的基础上,2012年是"十二五"规划的开局之年,北京地区生产总值预计将达1.728万亿元人民币,而目前人均GDP已超8000美元,这意味着北京已达到中上等发达国家水平。

今天,我们推出第一期"经济篇"。

实力怎么样?北京已够中上等发达国家水平


2008年,本市地区生产总值突破了1万亿元人民币,比上年增长9%,人均地区生产总值超过了8000美元,可以说是本市经济发展的突破点。

据了解,在"十五"期间,本市人均GDP是以每年1000美元左右的增长速度连续突破关口,人均突破8000美元的城市有上海、北京、杭州、厦门等。

根据划分,2011年本市人均GDP为12447美元,已达到中上等收入档的上限,这说明本市社会生产力发展综合水平已接近富裕国家。这一数据较2008年增额超过了4000美元。

今年:本市人均GDP又将会在去年的基础上有一个增幅。北京市政府工作报告提出,预计地区生产总值比上年增长8%。虽然这一增幅相对于以前有所回落,但总数额依旧持续增长。根据增幅计算,今年本市地区生产总值将达到1.728万亿元。

● 点评:"如果按世界银行的统计来算,人均GDP达8000美元这一数字意味着北京已达到中上等发达国家水平。"市统计局相关负责人表示,这个数据表示北京进入了一个相对比较富裕的阶段,既证明了这些年来经济发展所取得的成绩,也为下一阶段的发展奠定了基础。

出行便利吗?轨道交通翻了一倍多接近纽约

随着地铁10号线一期、奥运支线、机场线开通运营,2008年本市轨道交通运营里程达到了200公里。

2011年,地铁8号线二期北段、9号线南段、15号线一期东段,以及房山线大葆台至郭公庄区间等新线开通试运营。

今年:年底,6号线一期、8号线二期南段(北土城至鼓楼大街段)、9号线北段、10号线二期都将投入运营。到2015年底,北京市轨道交通建成通车总里程有望近600公里。本市的"绿色出行比例"一直在增长,轨道交通的日客运量已超过700多万人次。公共交通出行比例持续增长。

● 点评:从2008年到今年,本市轨道交通运营里程翻了一倍不止。目前,纽约、伦敦等国际化大都市地铁运营里程与北京相近,北京用40年的时间走完了发达国家百年的地铁历程。

虽然近几年本市机动车数量在持续增长,但本市通过绿化等措施,使空气质量好于二级以上天数都在持续微涨。本市还实施了机动车限购等措施,来减缓机动车增长率,减少污染物的排放。

今年:本市将进行平原造林25万亩,这将对未来空气质量提高起到很大作用。

● 点评:市环保局相关负责人表示,北京今年将率先开展PM2.5和臭氧等重点污染物的防治,实时发布监测信息。年底前将建成35个监测点,年内实时发布PM2.5。

住的够不够?近5年新建收购百万套保障房

"没想到能住上这样的房子。"家住宋庄经适房的市民高兴地表示,终于可以从平房搬到楼房了。

5年来北京全力打造住房保障体系,先后修订出台廉租房、经适房等系列保障房政策。除了政策支持,本市每年新开工和收购的保障房都有十几万套,2011年已达到23套,近5 年新开工构建和收购的保障房有近百万套。

今年:市政府工作报告提出,2012年要确保新建和收购16万套保障房,而从每年的开工量看,将远远不止这些。除了保障房建设,本市还加快实施保障性安居工程,修缮旧城民居,改造棚户区。今年又启动了800余栋简易楼的改造,及老旧小区改造工程。

● 点评

"住有所居,民心所系",正是因为关系民生,本市每年都在保障房建设上下工夫。市住建委表示,未来将大力发展公租房,将保障房的供应结构从"以售为主"向"租售并举、以租为主"转变限价商品住房管理办法,以保障房和商品房共同改善北京市民的住房状况。

工作好找吗?连续三年就业率达到95%以上

招聘村官、系列双选会以及一系列援助就业政策,使本市的就业率多年一直都在90%以上。近3年就业率已连续达到95%以上,居全国首位。

今年:截至5月底,全市各级公共就业服务机构累计举办了74场毕业生专场招聘会,提供毕业生就业岗位6.6万余个,服务毕业生5.6万余人次。

据统计,北京地区高校毕业生有22万人,其中北京生源高校毕业生9.6万人,同比减少2000人。而就业率也将不低于95%。

● 点评

对于2012届高校毕业生,各区县将通过办理就业报到、人事档案托管、求职登记、就业失业登记等多种渠道,摸清未就业高校毕业生实名制信息,掌握这些人员的底数和就业需求,以便提供有针对性的就业服务。

从近5年城镇登记失业率数据看,一直保持在2%,说明城镇居民就业率保持较高趋势。

近年新增地铁线路

10号线一期奥运支线机场线8号线二期北段9号线南段15号线一期东段

房山线(大葆台至郭公庄区间)6号线一期

8号线二期南段(北土城至鼓楼大街段)9号线北段

10号线二期▲◆★●■☆


中共高层桌上四位数的红色电话
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=25773&msg_id=987


【2012年6月8日讯】(新唐人记者姜晓文综合报导)原《金融时报》驻京记者马利德,在著作《党:中共统治者的神秘世界》中,揭露了中共内部的黑幕,阐明了为何一个党制造这么多悲剧却仍然大权在握。在第一章中,马利德揭示了中共高层办公室独有的红色电话,来便于识别中共党内名流的身份。

文章指出,中国50多家最大的国营企业负责人办公桌上,都放着一座红色电话。高阶主管和幕僚称它为〝红色机器〞。它不是一般的电话,号码只有四位,只能接到同一加密系统内的其它四位电话。某国家银行高级主管告诉作者:〝当‘红色机器’响了,你最好能马上接起来。〞

事实上,这种电话是最高的地位象征,因为只装给副部长级别以上的人。所以就算是一级国企的董事长有着各种现代通讯设备任由他们使用,但有了这种电话,代表他们不仅是公司的老大,也是党和政府的高层。

某位大型能源国际主管说:〝它们很方便,也很危险。你最好搞清楚你与你能以这台电话联络的人的关系。〞

作者在文章中指出,红色机器不但是地位的象征,还有其他用途。某副部长告诉作者,他接到的电话一半以上是高级党官打来的要求,说:〝你能给我儿子、女儿、侄女、侄子、堂兄弟和好朋友一个工作吗?〞

又或者是在行动电话流行前,无法直通高级官员办公室的投资银行家,会趁熟识的高阶负责人不在时去他的办公室,借用里面的〝红色机器〞,直接拨电话给可能的顶级客户。

马利德认为,这显示出了党组织无可比拟的渗透、严格的等级制度、精心设计的组织和严格的保密,就连电话的颜色也是革命的红色。

香港明报亦报导,中共高阶干部配有的专线电话,俗称〝红机子〞, 名副其实是一部红色的电话,具有保密、畅通性。此电话无需拨号,可直接要求话务员接通受话人的专线电话。

文章中还揭露出,在高阶主管办公室的走廊还有一个中共高层官员使用的工具,即一间内部通信机房,可接受来自中南海领导人的传真。这些加密的电话和传真,不仅替党和政府的通信保密,以免落入外国情报机构手中,也提供保护,以免国内党政体制外的人窥探。

作者认为,装了〝红色机器〞,意味着拿到进入统治核心的门票。而在现代世界有着各种精英人脉圈,他们都在幕后操控的权力。但无论如何,他们无一能与中国共产党相提并论,它把统治阶级的关系网推向新高。

文章还表示,高阶党员享有的社会地位,远超过拥有长期官僚传统国家的官员。他们彷佛在自己的国家享有外交官地位,他们住在安全的大院,海外旅行受限,与官员和直系亲属以外的人往来时须遵循严格的安全规定。如果他们被指控不法,得先向党交代,而不是法律。但好处要付出代价,个人的压力和对家庭的影响远远超过世界各地政府的官员。

本书中文版由〝台湾联经出版社〞出版,毫无疑问,该出版社名列中国海关稽查名单,本书也属于禁书,即使想在亚马逊书店中购买本书的英文版,在中国国内也被屏蔽。

而作者马利德(Richard McGregor)是《金融时报》原驻京记者,本书获得2011年亚洲协会第三届伯纳德.施瓦茨(Bernard Schwartz)图书奖。他具有20多年的亚洲报道经验。现在华盛顿做该报的首席记者。▲◆★●■☆


中国正处在一个历史的转折关头
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法国费加罗报思潮与政见栏发表了一篇题为《中国政局的动荡不安》文章,该文章译自新德里政治研究中心战略研究员教授梵天切拉尼所写的英文文章《动荡不安的中国政局》,在文章中,切拉尼设想动荡不安的中国政局面临五种可能:一,重新平衡问题;二,内部爆炸问题;三,有领导的改革;四,大踏步后退,五,军队掌权。

据法广报导,新德里政治中心研究员切拉尼的文章表示,中共正在进行的权力斗争或者官方数据所显示的农民抗议示威数字与国民总产值上升相辅相成。薄熙来倒台无非是中南海内部斗争的一个事例。切拉尼认为,中共先因薄熙来在重庆的事迹将其捧上了天,现在又突然曝光薄熙来的罪行与丑闻,揭示了中共政权意识形态的弱点。

切拉尼认为,中国正处在一个历史的转折关头。中国政局动荡不安,正面临五种可能。

第一种是重新平衡。中共需要保护其合法性,保护其对军队的控制,达到遏制民众的反对声音,或者最终达到“维持现状”。但是鉴于中共党内分歧深重与民众的不满高涨,使维持现状的可能性最低。

第二种是内部爆炸。政治解体,经济崩溃与社会混乱的危机,逼迫中共当局处心积虑的维稳,中国维稳经费之多表明中国国内镇压的规模之大;中共还必须控制住占百分之六十的领土上居住的少数民族。

第三种是有步骤的改革。政治逐渐演变的进程应该根据中共总理温家宝所言“不进行迫在眉睫的改革,中国将面对混乱和非稳定的增长”的精神逐步设立,但在中国掌权的中共领导人作为国家共产党革命的政治继承人,坠入中共政治文化陷阱,根本不是什么政治改革者。

第四,大踏步倒退,就是当中共政权寻求在内外都取缔持不同政见派之际出现新的“文化革命”。在中共政权内部,仍然还有许多崇拜枪杆子的人,中共政治体系的组成就是“强人”勇往直前。

第五种,最后一种是军队掌握所有大权,掌控从属于军队的政治领导人。中共军队军费自从1990年以来越来越高,政治份量日益强大的中国军队在剑拔弩张的权力斗争当中非常明显,某些军队将军卷入影响外交战略的战略问题。外交部就是就是中国政府的弱点,经常不能否认,或干脆被安全部门全然不顾。

文章表示,中共国内政治对其国外政策形成压力,其实不论是哪种可能性成为事实,中共都很难有一个既恰到好处又稳定的外交政策。(责任编辑:肖笙)▲◆★●■☆


烟草专卖局官员曾大骂卫生部官员:控烟?你在卖国
http://www.wenxuecity.com/news/2012/06/07/1815702.html


 人民网  2012-06-07:“警惕烟草业干扰控烟”,这是5月31日世界第25个无烟日的主题。对于中国的控烟事业来说,这个主题相当贴切。

然而,自2005年中国加入世卫组织《烟草控制框架公约》(简称《控烟公约》)以来,控烟形势并不乐观,甚至有越控制越严峻之势。

公开资料显示,2006年,《控烟公约》在中国生效的第一年,全国卷烟产量为20218亿支,去年,这一数字已上升至24474亿支,涨幅为21.05%。

从数据上看,我国的控烟形势严峻。5月31日前后,多家机构最新发布的“控烟报告”显示,烟草业至今未显露“夕阳行业”之态,反而全力谋求发展。

相关控烟人士在接受本报记者采访时坦言,目前,世卫组织为协助各缔约国实现控烟承诺而提出的“逆转烟草流行六策”,在中国正遭受烟草业的强烈干扰,很多措施根本无法落实。

烟草业的干扰

“我对中国控烟的未来很忧虑。”6月3日,新探健康发展研究中心(简称新探健康)副主任吴宜群回到北京,3天前的“世界无烟日”,她受邀前往苏州做了一场关于控烟的讲座。

“主办方请我吃了一顿便饭,其间,地方上的人看到省里来人,二话没说,立马从口袋里掏出一包中华。”吴宜群说。

此前,她还经历过另一件尴尬之事。东部沿海一家疾控中心曾迎来一个美国专家团,单位领导很重视,一迎专家进门就一人一包中华,“那些美国专家给烟拍了照,碰到我时还留了一个问题,中国是怎么宣传控烟的?”

在吴宜群看来,控烟之于中国,任重道远,斗争艰难,“中国是全球第77个缔约国,政府能够支持控烟公约,这是非常好的表现,但签约之后,高层政府的控烟意愿不够强烈,没有表达。”

5月24日下午,中国控烟协会、中华预防医学会、新探健康发展研究中心三家联合召开“2012年世界无烟日主题报告发布会”,发布了中国烟草业对控烟工作的三种干扰方式:直接干扰政策制定,以科学策略欺骗消费者,以及通过促销赞助营造正面形象。

报告指出,2011年,烟草业销售总额达到10111.4亿元,实现工商税利7529亿元,上缴财政6001.18亿元。相较2010年,三者分别增长31.2%,24.6%和20.3%。

同时,中国烟草总公司已迅速成长为几乎“无法撼动”的庞然大物。2010年,其总资产从4年前的5566亿元“膨胀”至10095亿元,体量接近当时的中国建设银行。不仅如此,它还是全国最赚钱的公司之一,2010年的盈利高达1177亿元,日赚3.2亿元,超过了中国银行。

“今年受经济下行影响,国企的利润降幅超过10%,而烟草业丝毫未受波及,依旧红火。在其他领域增速放缓之际,烟草业或将是政府获利的重要来源之一。”一位不愿具名的烟草行业分析师告诉时代周报。

“中央财政对烟草业的依赖性很大,烟草行业中央税收占中央税总额的8.32%,就全国平均而言,地方财政对烟草行业的依赖性较小,但由于烟草行业的地域集中性,某些地区,如云南、湖南、贵州等地,地方财政对烟草行业的依赖性极高。”5月31日发布的《中国烟草业经济和财政效益再评估》这样说。

而该报告撰稿人、中国社科院研究员余晖进一步指出,烟草业对中国GDP的贡献不足2%,但对财政税收的贡献在8%以上。

这份“贡献”或许增强了烟草人的底气。早在参加世卫组织《控烟公约》谈判时,国家烟草专卖局的一位官员就曾指着卫生部官员大骂,“你们要控烟?我告诉你们,这是在卖国,你们是公务员,工资的1/10都是拿我们的钱!”

控烟界的阻击

事实上,早在2000年前后,当中国筹备参与世卫组织《控烟公约》文本讨论时,烟草业便发觉危机逼近,“公约的精神是减少烟草供求,而烟草业希望扩大产能,追求商业利益,两者的矛盾应运而生。”吴宜群说。

2008年,世卫组织在总结全球控烟实践与经验的基础上,提出6项逆转烟草流行的系列政策“MPOWER”,包括,监测烟草使用,保护人们免受烟草烟雾危害,提供戒烟帮助,警示烟草危害,确保禁止烟草广告与促销以及提高烟税。

“目前在中国,这些措施大多受到了烟草业的干扰,冲突激烈。”中国控烟协会常务副会长许桂华告诉时代周报。她与吴宜群一样,是“单枪匹马怒对庞大的烟草业的退休老太太”。

而论及控烟局势,两人不约而同提及3月下旬第十五届世界烟草或健康大会上,世卫组织总干事陈冯富珍的发言,“我们的敌人——烟草行业已经变换面孔和策略。这匹狼不再披着羊皮,它已张开血盆大口。”

吴宜群和她领导的新探健康为“阻击”烟企的干扰已四处奔走多年。比如,2008年6月,广西桂林举行奥运圣火传递,第二位火炬手是广西中烟的一位总经理,他在接受采访时表示,“我要将更高、更快、更强的奥林匹克精神融入真龙(一种香烟,编者注)品牌的发展中,继续传递做大做强真龙品牌的激情。”

看到报道后,吴宜群立即给北京奥组委写去长信,认为这是变相的烟草广告,是对奥运精神的亵渎,但无人理睬。于是,她又马上求助于世卫组织,此后,在后者的干预下,类似的文章再未见诸报端。

吴宜群的“盟友”许桂华团队亦有成功的记录。2009年7月,在她的呼吁下,上海世博局退回了烟企对中国馆的2亿元捐赠;同年10月,也是在她的努力下,第十一届全运会退还了所有来自烟企的捐款。不过,更多时候,这些控烟人不得不无奈地面对现实。

譬如,2010年7月,北京卷烟厂与希望工程捐助中心共同举办了一项长跑助学活动。这与《控烟公约》的精神相悖,吴宜群于是不断写信反对,并准备进行公益诉讼,而结果却让她大跌眼镜。

“这项活动最后遭到了处罚,因为主办方竖了几块大牌子,上面出现了烟企的名字,这被工商部门认定为未经批准投放烟草广告。但罚谁呢?最终竟罚了那个制作广告的公司。”

最让吴宜群无奈的是,有记者就此事追问希望工程捐助中心,其答复称,中国没有任何法律规定必须拒绝这样的爱心。

“在他们眼里,《控烟公约》被直接无视了。”回忆起这场“胜利”,吴宜群没有丝毫兴奋,甚至有些苦涩。

“你有政策,我有对策”


如何才能抵制烟企的干扰?

许桂华的意见或许代表了不少控烟人的想法:尽快调整中国的控烟履约机制;尽快实行烟草专卖局与烟草公司的政企分离;尽快出台符合《控烟公约》要求的国家烟草控制规划。

2006年1月,《控烟公约》在中国生效。而6年后,国家层面的控烟规划仍未出台,今年两会,面对质疑,工信部部长苗圩承认“控烟不力”,并坦言“规划仍在制定之中”。

而据知情人士对时代周报披露,致使规划“搁浅”的关键之一在于,卫生部坚决要求写入“警示图形上烟包”这一条,而与中国烟草总公司“一队人马两块牌子”的国家烟草专卖局执意不肯。

事实上,按照规定,《控烟公约》生效3年后,所有卷烟制品的包装上都应有“宜占可见部分的50%或以上,但不应少于30%”,并且“轮换使用”,同时能够“准确说明使用烟草后的有害后果”的健康警语,最好有警示图片。

然而,你有政策,我有对策。2006年,国家烟草专卖局组织课题组编写了《对案及对中国烟草影响对策研究》一书。这成为烟企应对控烟的策略总汇。

而有关“烟包警语”,该书指出,我国不采取图片或象形图警示;警语内容应结合国情,不可采取欧盟、加拿大等地过于偏激的用语;建议警语面积达到30%的底线即可,最好放置在侧面;建议轮换周期最低为1年,周期太短不利于企业生产,亦不利于消费者辨别真伪。

如此的博弈反复上演,比如烟草广告。根据《控烟公约》,履约5年后的中国应杜绝所有烟草广告。“这几年,每年两会都有超过30人签名的提案,要求尽快修订广告法第18条,全面禁止烟草广告。卫生部和工商管理总局亦表示支持,但到了烟草专卖总局却被挡了回来。他们说,目前的广告法已足够完善,不需要修订。”吴宜群回忆称。

目前,国家烟草专卖局的主管单位为工信部,而“控烟履约领导小组”的组长单位也是工信部,成员包括卫生部等8个部委。同时,中国烟草总公司与国家烟草专卖局政企合而为一。

这一怪象可以从姜成康的三个身份上窥见,目前,他既是中国烟草总公司总经理,又是国家烟草专卖局局长,还是工信部党组成员。

“管理烟草生产的部门承担烟草控制的职能,这是我国控烟最大的障碍之一。当务之急是改换控烟履约机制,把国家烟草专卖局从履约小组中请出去。此外,烟草业的政企分离也很迫切,尤其在控烟的问题上。”国家控烟办主任杨功焕此前接受时代周报采访时表示。

“其实,烟企给政府释放的信息具有误导性,似乎这些控烟措施一上,吸烟率马上就会下来百分之几十,政府的税收便将大幅滑坡。其实不然,即便落实目前所有的控烟策略,中国吸烟率的降速也会非常缓慢。因为,第一,在中国,吸烟仍是合法行为;第二,烟草是成瘾性产品,我们目前的自主戒烟率只有3%,故而,只有经历较长期限之后,人群对烟草的需求才会逐渐减少。”

在吴宜群看来,这段过渡期正好为烟草业实现产业转型提供了时间,“履约6年半来,没有控烟计划,也没有转产规划,这才让人忧心。”

而顶层设计的缺失,或许是控烟界最大的担心之一。清华大学教授胡鞍钢曾建议:“国家领导人应当像关注艾滋病问题一样关注控烟,希望国务院常务会议也能研究控烟工作。”

“控烟考虑的不仅是吸烟者和非吸烟者的利益,同时也包括烟农和烟草从业人员的利益。烟草业转产是控烟工程中不可或缺的重要组成部分,让烟农转而种植其他更具经济收益的农作物,让烟草从业人员转而从事其他更具前景的行业,这才是为他们的长远利益考虑的规划。”许桂华这样说。▲◆★●■☆


如何看中国民间版美、日军力报告
http://news.ifeng.com/mil/1/detail_2012_06/08/15145034_0.shtml


中国民间智库中国战略文化促进会公布2011美国军力评估报告以及2011日本军力评估报告。

笔者研读美军力评估报告,该报告详细阐述美国的陆军人数大于另外两个兵种,侧面说明美国仍不放弃“空海一体战”中的传统战争方式——派出地面部队。

报告中虽然披露美军对于解放军的攻击六大步骤:先由空天攻击摧毁对方通讯系统开始、以战略导弹和战机实施空中打击继续,却不排除再派遣地面部队实施最后的武装登陆。

美军报告对于美军重回亚洲的战略热点,有指导性意义 。事实上朝鲜修宪已经明确其“核保有国”定为。

毫不夸张地说,金正恩就是事实上全球唯一一个手握核武器的80后。

如果朝鲜敢于进行核冒险,美国有可能对朝鲜的核设施实施战术核武打击,采用无人机轰炸、或者派出海豹突击队对朝鲜领导实施斩首行动,而朝鲜的政权崩溃,就为美韩联军进逼朝韩边境,间接施压中国的战略纵深带提供了口实。这也是美国保持强大陆军的原因之一。

战略突围与战术重视不可偏废

所谓O型包围圈(原有的C型,加上包括俄罗斯、蒙古等国)、以及媒体的所谓美国对华三层封锁(除了传统意义上的第一、二岛链,更加上远达夏威夷的第三岛链),这些有关对华遏制的西方威胁论,其实可以通过对话与战略制衡加以战略突围。

但是战术方面也不可不加以重视,主要针对:

首先,美军海空一体战。应对笔者详细研读中国战略促进学会的民间版本2011美国军力报告,美军采用的“空海一体化战略”详细研判对于中国空基、海基、潜基(潜艇发射导弹)、陆基各层等力量的攻击步骤,并加上了网电战(进行互联网攻击)的实施步骤。这些方面解放军也应在战略上加以重视。中国制造反卫星激光武器、X200无人直升机以及近期南海舰队进行港口轰炸演练、东海舰队进行的快速海上补给。

其次,日本发展机动攻击能力。日本名以上的自卫队现在着力打造“机动攻击”战力,配以轻型直升机航母以及金刚驱逐舰可以有效压制解放军昆仑山号两栖登陆舰以及056导弹驱逐舰。日本并将战力向西南方向移动,明显有应对钓鱼岛武装冲突的企图(这一点也在日本的国防白皮书中介绍)。日本更企图与菲律宾发展军事合作,乘乱介入南海。

因此,解放军海军应该做好长中短期规划:

在长期而言,必须确保航母形成战斗力并组建航母编队,并且建设如巴基斯坦塞舌尔港这样的海外补给点(日本已经在布吉建立首个海外基地)。而做好战略导弹的基地部署(福建基地部署歼10战机、S300导弹),而《华盛顿邮报》更披露,解放军可能将潜艇基地南移,潜艇可进入南海深水地带躲避监测进行更大程度的战术侵扰与威慑。

而在中期,也即在航母入列成军以及发展航母战斗群之前,有必要演练空中加油补给、以及三大舰队夹击联训。

短期就是要加强针对性训练,包括夺岛训练、网络战术袭击(包括解放军电磁部队发展的不对称战争也被有关专家认为属于网电空间战内容),而在平时应提升常规巡航(穿越第一岛链)的频率。▲◆★●■☆


女孩放弃高考参与社会公益 被美国8名校录取
http://www.wenxuecity.com/news/2012/06/07/1816180.html


 京华时报 2012-06-07  赴泰国参加APEC青年科学节。

“哥伦比亚大学、宾夕法尼亚大学、西北大学、威廉姆斯文理学院……”这其中任何一所大学的录取通知书,对面临升学的高中生而言,都梦寐以求。北师大附属实验中学毕业生谭秋韵却将它们全部收入囊中。她爱旅行又热心公益。她爱折腾,兴趣广泛,是“表格控”。她高一时就决定放弃高考。她就这样敲开了8所美国顶级名校的大门。

不要觉得你的爱好太简单太微不足道

京华时报:为什么选择放弃高考?

谭秋韵:中考后,我就开始思考高考的问题,高一下学期决定放弃。其实我的成绩不错,考北大、清华没什么问题。放弃高考选择走一条全新的、充满未知的路,确实充满风险。但是,国外的文化,大学的博雅教育体系、学术氛围以及人文社科的底蕴,对我吸引力更大。

京华时报:你一共申请了多少所大学?

谭秋韵:我申请了十七八所大学,参加了七八次面试。申请学校时准备各种文书,经常熬到凌晨。

京华时报:申请过程中有没有挫折?

谭秋韵:我申请哈佛没被录取。我熬夜赶了快一个月的文书,才在截止日期前提交申请材料,之后一直祈祷被录取。但我爸爸却说“每一个成功的人都会有至少一次重大挫折,早些受挫对于人生是非常宝贵的经验。”经过这次,我才明白申请名校不是为了向任何人证明自己,重在拥有这段经历。

京华时报:这段经历给你带来了什么?

谭秋韵:我觉得申请过程鼓励我把自己的世界打开,让我找到自己真正的兴趣所在。申请名校也让我更加学会取舍、平衡地安排生活,我觉得自己收获的远远不止一份录取通知书。

京华时报:对申请出国读本科的同学,有什么建议?

谭秋韵:首先,标准化考试一定要及早准备。那样就有更多时间放手去做自己想做的事和写申请文书,比如去年暑假我就参加了PEER的公益活动,去泰国参加了“APEC青年科学节”,这些对于我之后的申请都非常有帮助。

其次,在文书的准备和面试过程中,一定要坚持“做自己”,找到自己真实的热情和兴趣所在。我发现申请结果较好的同学,共同点是他们都把自己所热爱的事情做到了极致。不要觉得你所热爱的事情太简单太微不足道,如果你把收集瓶盖做到了无可超越,同样也会是你的一大特色。

生命的意义在于体验最多而不是最好

京华时报:被8所美国名校录取,你觉得自己有哪些优势?

谭秋韵:我的优势在于“爱折腾”吧。小学时我加入北京国际儿童合唱团,高中时被选为学生会主席,去年暑假,参加PEER毅恒挚友的支教夏令营,此外我还热爱旅行,喜欢弹钢琴。我妈妈曾在法国留学,在我很小的时候她就告诉我:“生命的意义在于体验最多而不是最好。”所以我要尽量拓展自己生命的宽度,睁大双眼去看这个世界,张开双臂去拥抱不同的人和事。这些经历和特长,既丰富了我的人生,也被各所名校看重。

京华时报:你曾面临很多选择,怎么做出正确的决定?

谭秋韵:选择很重要,面对重大抉择的时候,我就变身“表格控”,把各个选择的利弊详细地罗列成表格。其实我并不善于做决定,又试图让自己更理性,所以选择列表格这种方式来能做出“当下最好的决定”。

京华时报:你对未来的职业有什么设想?

谭秋韵:我对传媒业非常感兴趣,希望做一名记者。之前我曾经到泰国参加过APEC的青年科学节,采访过NASA的一名日本宇航员。我非常享受走进他人生命的过程,也很享受唤起社会关注公平正义的过程。▲◆★●■☆


中国的计划生育政策该反思了
http://www.boxun.com/news/gb/pubvp/2012/06/201206081255.shtml


2012年6月08日 来源:中国新闻周刊
    
     应该是两年前,朋友约我吃饭,说起了他的一个打算:要做一部纪录片,关于计划生育问题的,然后准备放到网上去。因为我是做电视的,所以来寻求一些专业建议。
    
    我很惊讶,因为朋友是一名企业家,这个话题,学界关心的人更多一些。当然,他也算得上半个学界人士,当时他正在美国攻读经济学博士学位,而人口政策和创新能力的关系,正是他手中进行的课题。
    
    仔细想想,倒也就不奇怪了,因为自己创业作企业,自然对创新这个问题非常敏感,而创新说到底是人,人口数量和人口结构的变化,自然对创新也有关联。虽然我没有经济学背景,但是朋友拿出来的数据和推导的过程,对我来说,很有说服力。这和之前我所获取的一些观点当然很不相同,人口红利,分子分母的关系,是证明人口多的弊端的最多被人提起的理由。
    
    我当时提醒朋友,这可能是一个敏感的题目,我甚至无法确定,是不是可能在网络上传播。我的担心不是没有道理,就在几个月后的两会,有人大代表提议,开放二胎,准备就这个话题做一期节目进行讨论,结果,嘉宾都来到演播室门口,一个电话,节目临时换题。
    
    也因为这样,当朋友自己撰稿的纪录片,半年后在网络上出现的时候,又有点惊讶,然后开始揣摩:难道口径开始松一点了?至少从经济学的角度讨论人口政策,应该算是安全了吧?
    
    于是,做了一期关于人口政策的节目,从丁克家庭,生了二胎面临罚款的家庭,到老人院,很婉转的讨论计划生育政策执行三十多年之后,目前面对的问题。都不敢提前预告,担心“午夜凶铃”,不过,节目播出之后,一切都没有发生。
    
    不久前,朋友把他的研究结果写成了书。关于这本书,也有点波折,最后被归类在学术书籍当中才最终出版。新书发布来了很多家媒体,好奇搜索了之后的相关报道,寥寥无几。研讨会上,一位被邀请的学者,显然和朋友的观点不同,我当然喜欢这样针锋相对的场面,因为学术讨论,就是要允许有不同的观点和质疑对方的方法。只是听到这位学者指责朋友以及其他支持对人口政策进行讨论的学者,是在攻击现行的计划生育政策,不免心生反感:如果连学术讨论都被按上政治不正确的帽子,那又如何可能对一个问题进行充分讨论?
    
    一位计生委的退休官员,在研讨会上讲了这样一句话:“中国有今天这个样子,我们中国的妇女做出了巨大的牺牲,我们应该向她们道歉。”也因为这句话,我坚定的认为,一定要和他做一个访问,让他在我们的镜头前,好好的谈谈他的心路历程。
    
    他回忆自己九十年代抓各地的计划生育工作:“只要是我们所到之处,血流成河。”他讲起自己看到汶川地震,那些失去了唯一孩子的家庭,他的眼睛开始湿润:“我们真的对不起这些家庭啊。”
    
    就在几年前,这位退休的官员和其他的一些学者,写了一封公开信,要求重新审视目前的一胎政策。这些学者当中,有从事人口学研究的,也有法学专家,他们提醒政策制定者这样一点:当年实行计划生育政策时候,政策制定者就说过,三十年后应该进行检讨。
    
    现在,三十年已经过去了,这封公开信对于这些学者们来说,就好像掉在海绵上的一根针,没有产生任何的回响,至少从官方的层面。这不免让他们有点失望,甚至有些绝望:因为在一些人口学家的眼中,改变中国低出生率的最佳时机已经彻底的过去了,未来的中国,必然是一个老龄化,年轻人缺乏的倒金子塔国家,而在我那位朋友的研究结果看来:未来中国,会步入日本的人口结构的轨道,而被印度迅速追上。
    
    多一个人,就会分薄资源和经济总量,这样的思维方式,说到底还是把人当成一个分母,这样的思维模式在现在,至少可以让这些学者们觉得欣慰的是,已经不再是绝对的大多数了。一些人对自己的生育权利,对别人的生育权利,开始有了不同的思考,权利意识的觉醒,也让基层的计生工作变得越来越困难,当然,也间接的导致了一种新的营收模式的出现。
    
    只是,如果真的觉得,人多会影响经济,那又为何存在只要支付了罚款就可以多生的现实?既然有研究认为,中长期来看,人口增加并不会分薄经济收益,为何这样的讨论不能大大方方的展开?如果计生影响了社会和谐,是否应该反思政策的合理性?难道放开了,人口真的就会大幅度增加,因为其他国家走过来的道路都说明,经济越发展,生育率约低,难道中国真就是有自己的特色,就是和全球发展趋势不一样? ▲◆★●■☆


哈中边境哨所起火案告破 19岁士兵连杀14名战友
http://news.ifeng.com/mil/1/detail_2012_06/07/15124063_0.shtml


2012年06月07日 来源:环球网

据俄罗斯 “白俄罗斯新闻”网、《观点报》6月6日消息,哈萨克斯坦阿拉木图州新闻局表示,中哈边境哨所屠杀事件的唯一幸存者弗拉季斯拉夫·切拉赫供认,是他杀害了自己14名战友和1名护林员,并放火烧了哨所。

据悉,5月31日哈萨克斯坦中哈边境上一处被烧焦的哨所楼房内发现14名边防军人的尸体(该哨所总共有15名边防士兵)。哨所旁的一间小房内,1名护林员因头部中枪而死亡。

现年19岁的切拉赫在被逮捕前一直(约有6天)隐藏在离哨所不远处的一个山洞里。在接受调查时,切拉赫起初声称,他到岗时这15人已经死亡。而后,他又改变了证词。侦查人员发现,所有被害边防士兵都死在床铺上,他们是在梦中被枪杀的。切拉赫企图烧毁整个楼房,以掩盖自己的罪行,然后逃跑。侦查员表示,切拉赫的状态非常不好,显然,他精神很恍惚。

报道指出,切拉赫还将继续接受审讯。根据哈萨克斯坦刑法规定,他将面临终身监禁。然而,切拉赫的亲属们无法相信他所犯的罪行。“我不相信这是他做的。我的儿子甚至连鸡都不敢杀,更不用说是害人了。”切拉赫的母亲说。 (记者 胥文琦)▲◆★●■☆


中国改革中出现的问题,还是要通过改革来解决
http://www.boxun.com/forum/201206/boxun2012/212249.shtml


2012-06-08 主题:中国藏有惊人的秘密,看了心如刀割!

1.、目前中国的贫富悬殊属于世界前列,基尼系数达到4.6,“朱门酒肉臭,路有穷死骨”现象再现.平保总经理年薪6600万元,农民工不到6000元.占总人口0.02%的人掌握了全国70 % 财富.

2、中国30年外逃贪官4000多人卷走国家资金4000亿以上,腐败已经泛滥到全社会各个角落.既有官僚的权钱交易,买官卖官,司法不公,还有更多私营企业的各种腐败犯罪现象.

3、中国近年来每年自杀死亡25万人以上,全国患各类精神疾病者近一亿,大多与生存压力有关

4、全国90%以上江河湖泊被严重污染,上海附近的太湖是典型,全国酸雨覆盖面积30%以上,三分之二的草原沙化,绝大部分森林消失,近乎百分之百的土壤板结.内蒙古草原由于为出口羊绒养山羊啃草根,,草原大部分被毁坏,早已难见”风吹草低见牛羊”的美景.沙漠肆虐,森林剧减,今天的沙漠距离北京天安门已不到80公里!

5、主要水系的五分之二已成为劣五类水,3亿多农村人口喝不到安全的水,4亿多城市居民呼吸着严重污染的空气,1500万人因此得上支气管炎和呼吸道癌症,世界银行报告列举的世界污染最严重的20个城市中,中国占了 16个。全国668座城市三分之二被垃圾包围,这些垃圾不但扩大着农田占用面积,更加威胁着基本生存环境,在自己的垃圾因不能处理而越积越多的情况下,却还在大肆进口西方发达国家的垃圾,中国已成为西方发达国家倾倒垃圾的垃圾场,美国对华出口三大物品之一就是垃圾,并且是美国对华出口增长最快的物品。即便单纯算眼前的经济账,其损失也是相当惊人的,仅2003年中国环境污染和生态破坏造成的经济损失,就占当年GDP的15 % ,我们在为世界经济增长贡献15 % 的同时,却是我们自己每年扣除15 % 。

6、犯罪猖獗,犯罪率是前30年的10倍以上,各类恶性案件层出不穷,全国有91万武警、800万以上保安、警察数量是前30年的十几倍.中国已成警察国家,耗费大量人民血汗养这些青壮劳力。

7、全国爱滋病人数从前30年的0人增加到目前100多万人,吸毒人数从0增加到300万人以上,妓女从0增加到2000万人以上,性病更是不计其数.。

8.、不仅自然环境恶化,社会环境同样恶化,1979年到2003年,每万人刑事案件由5.5件增加至34.1件,增加了6 倍,以年均7 % 的速度递增,如果再考虑到立案标准的不断降低,差别更为悬殊;社会死亡率不断上升,每10万人死亡数由1979年的4.4人增加至10.6 人,以年均 3.5的速度递增;2003年卫生部公布的传染病发病率比上年上升 6.7 % ,死亡率上升了37 % 。中国人从原来不知道防盗门窗为何物,到现在防盗窗已安装到了楼房的七层以上;由于流氓遍地防不胜防,全国企业早已不再安排女工上下夜班;有毒食品已经100 % 的覆盖了全部行业,每天人们咽进肚子里的食物究竟是什么,只有天知晓;性早熟现象已经蔓延到了学龄前儿童,未来的身体和寿命可想而知;约2000万少女被迫卖淫,创造的收入占GDP总量的6 %

9、全国十大支柱产业已有七大产业被外资控制,亿万农民工血汗换来的2万亿美圆外汇有约1万亿购买美国国债,全部600多吨黄金储备存放在准敌对国美国,美国是台独、藏独疆独的总后台,是我国宿敌日本的军事同盟国,还存在巨大意识形态争端,这些巨大财产无疑存在极大风险.

10、外贸利润的95 % 以上被外商拿走了,去年我国出口177亿件服装,平均每件服装的价格仅为3.51美元,平均每双鞋的价格不到2.5美元;在美国市场上流行的芭比娃娃的价格是10美元,中国苏州企业所得仅0.35美元;罗技公司每年向美国运送2000万个“中国制造”的鼠标,这些鼠标在美国的售价大约为40美元,中国从每个鼠标中仅能得到3美元,而且工人工资、电力、交通和其他经常开支全都包括在这3美元里。我们就是用这不到5 % 的利润,积累了一万亿美元的外汇储备,意味着我们同时为国际垄断资本贡献了20万亿美元,相当于160 万亿人民币,几乎是全国80年的工资总额。

11、在中国入世五周年的当天,中央电视台反复播报,中国入世五年来为美国家庭节省了五分之一的生活费用,美国摩根士丹利公司的调查也显示,美国消费者因购买中国廉价产品而节省下来的金钱高达1000亿美元。

12、白干不可怕,可怕的是伤残。被外商拿走95 % 以上利润的老板,根本不可能支付劳动保护费用,伤残便成为工人最可怕的噩梦了。据志愿者曾飞扬的调查,作为中国出口基地的珠江三角洲,每年仅冲床工人发生的断指事故至少就有3万宗,被机器切断的手指头超过4万个。这还是在机器设备中占比例极小的冲床事故,其它绝大部分机器设备造成的工伤事故有多少,是一个永远不为人知的数字,当地政府部门为了维护社会稳定,决定不再做工伤事故统计。不过此前对深圳800万民工的调查显示,每五个人中就有一人受过工伤或患过职业病,深圳有的厂家两年就换一茬工人。为了防止伤残工人打官司影响经济效益和社会稳定,珠江三角洲一些地区把外来民工正常的诉讼时间拉长达到三年以上

13、当前全国失业人口超过2亿(温家宝话),全国90%以上人口基本无社会保障,上学,就业,,医疗,住房,甚至吃饭,打官司都困难.

14、让人不能不想起震惊世界的中国矿难,2001年到2005年,全国煤矿死亡10 人以上的矿难平均每周一次,中国每年出口8000万吨煤炭的代价,就是每年平均死亡6000多人,相当于每天死亡近17人,这还是政府部门的统计数字,实际死亡人数肯定远远超过这个数字,即便按照这个统计到的数字,中国每百万吨煤的死亡率是美国的100倍,是俄罗斯和印度的10倍,死亡率位居世界之首,死亡人数超过世界其它各国的总和。在无数死难矿工如山的骨灰之上,堆起了国际垄断资本的滚滚利润和中国矿主的惊人财富,

15、十多年来,每年中国出口日本的筷子,就要砍伐200多万棵树,10年中国出口日本的方便筷子总计约2243亿双,中国林业专家计算,为生产这些筷子而毁灭的山林面积占中国的森林面积的 20 % 以上.出口煤炭数以亿吨计被其用来填海储存能源.

16.中国血汗换来的外汇在随着美元大幅贬值,用欧元计算的美元资产,几年来已经贬值 50 % ,中国外汇储备中7000多亿美元蒸发掉了一半,蒸发的购买力相当于中国去年全国的工资收入,今年按人民币计算的外汇储备又蒸发掉6 % ,相当于 600亿美元,超过了全国医疗教育养老资金的总和;另一方面,我们外汇储备的绝大部分都是购买的美国国债,通过购买美国国债来填补美国财政赤字,用巨额外汇储备平抑美国物价,降低美国人的生活费用,支援美国国家建设。

17、外资经济已成为掠夺中国财富的巨大吸管。我国利用外资占GDP的比重已超过40 % ,外资企业占全国进出口总值的 55.48 % ,已远远超过许多经济外向型国家的外资比重,截至2005年底,我国实际使用外国资金额为6224.05亿美元,根据世界银行的估计,流入发展中国家的外商直接投资所获得的年平均利润率高达16 % ~18 % ,由此估算,2005年外商就从中国赚走了1000多亿美元的利润。世界银行根据发展中国家的一般利润率计算出的这个数字,显然和实际数字相差甚远,因为外资在中国享有的免税、廉价土地、超低价劳动力,以及各种收益,是在其他发展中国家没有的。中国的外资利润率有多高,这是个官方和外资公司都列为高度机密的数字,我们只能从各种渠道进行比较测算,中国垄断行业的利润率是100 % 至2000 % ,外资经济的利润率一般不会低于国内垄断行业,许多外资公司也印证了这个推断。美国摩根斯坦利公司由于内讧,爆出的内幕是在中国的利润率达900 % 。我们权且按照垄断行业最低100 % 的利润率计算,外资经济每年在中国获取的利润应该在4万亿人民币以上,相当于全国2年以上的工资总额。

18、全国稀有,贵重矿产80%以上已经采掘殆尽,钨,稀土等战略资源大量低价出口.

19、环境污染,有毒有害食品造成的疾病以惊人速度上升,是前30年的几十倍,仅地沟油每年流入市场200万吨以上,这是含黄曲霉素的强致癌物质,而且危害面涉及全部中国人!92年时就开始禁止,多年禁不止! 还有对人体健康是否安全的转基因农作物。

20、几十年来引进外资上万亿美元,大部分是劳动密集型代加工产业,用中国的资源和廉价劳动力,以环境破坏和农民工血汗来滋补发达国家的人民,缓和其国内矛盾.而核心技术基本全部牢牢掌握在外资手中,例如大规模集成电路,精密加工,新材料,家电汽车核心技术等等.

21、中国的房地产寿命最多70年,而发达国家普遍是200年以上,各地官僚和黑心地产商勾结,不断制造虚假GDP,反复拆建,浪费各种资源每年几千亿以上.

22、把全国人民的工资收入加在一起,除上这个国家的GDP,得到这样一个数字,我们来做个比较,欧美最高,大约是55%,南美洲平均是38%,东南亚包括菲律宾泰国是28%,中东伊朗土耳其这些国家大概是25%,非洲国家都在20%以下,我过去讲课就问过一个问题,大家认为我们中国的比例会是多少,跟哪个国家比较接近,结果90%的人都说我们国家跟非洲是一个水平,然后我就跟他们说,你们简直是太乐观了,告诉你我们中国是8%。全世界最低。--郎咸平

23、中国的通货膨胀相当严重。人民币目前是对外升值,对内严重贬值。举例说,我们的97号汽油价格是美国的1.3倍,电影票是美国的两倍,阿玛尼西装是美国的3倍,松下54寸的彩电是美国的3。4倍,宝马Z4我们买9万美金,美国是3万美金,Levis牛仔裤我们是美国的7倍,我们什么都比美国贵。同样价钱的一块地,美国是一家别墅住一个人,我们是高楼大厦住1000个人。所以我们发觉我们的盗版会那么猖狂,是因为3块钱一张的碟才符合我们的收入水平--郎咸平。

24、中国的私营企业工人每周平均劳动时间普遍在56小时以上,而且大部分不为员工购买社会保险,.甚至相当多企业不签劳动合同.典型事例:深圳最大的企业-台湾公司富士康2009年12月以来半年时间连续发生9起员工因为不堪忍受剥削压迫而跳楼自杀事件.。

25、潜伏在中国大陆的美国,台湾,日本,韩国,印度,越南间谍特务不下几万人,西方桊养的汉奸精英不下几十万,甚至涉及多名解放军将军:
空军指挥学院院长刘广智少将(台湾间谍), 总后勤部军械部部长刘连昆少将(台湾间谍),总参二部部长姬胜德少将(姬鹏飞之子) (美国间谍)

26、美帝国主义和各国反动派亡我之心一直不死,一直利用多种手段企图实现和平演变甚至军事肢解,美国中央情报局和美国政府智库蓝德公司挂的中国地图竟然被分裂成7块颜色,美国飞机,军舰在我国近海公然侦察,挑衅每年达上千次.台独、藏独、疆独此起彼伏,遥相呼应,越南已经悍然在我南海领海大规模开采石油.。

以上惊心动魄的数字难道还不能让全体中国人民醒来吗?难道还不能让我们重启真理标准的大讨论吗?

邓小平说过: 如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了;如果产生了什么新的资产阶级,那我们就真是走了邪路了((P111)《在全国科技会议上的讲话》) 明知死路一条,还要狡辩说改革问题要通过改革来解决,岂不是荒唐可耻? 我要为人民鼓与呼:现在再开遵义会议还来得及!否则,难免有一天火山爆发,后果是万劫难复! ▲◆★●■☆


中国的政治体制改革为什么迟缓?
http://www.boxun.com/news/gb/china/2012/06/201206082312.shtml


2012年6月08日《中国经济周刊》

    在国家层面,中国最需要的改革是什么?
    
    在全国政协副主席、民盟中央第一副主席张梅颖看来,这个问题的答案能脱口而出,她说:“当前最迫切的是改革顶层设计与转变发展方式。”
    
    6月27日,张梅颖在位于白塔寺的全国政协办公室,接受了《中国经济周刊》的专访。从改革顶层设计、发展方式转变到对GDP的认识,从发展现代农业到处理国企与民企发展的关系,张梅颖畅谈自己的观感和思考。
    
全国政协副主席张梅颖:政治体制改革为什么迟缓?
    
    改革一定要有顶层设计
    
    《中国经济周刊》:改革现在到了一个关键的关口了。改革顶层设计需要怎么着手呢?
    
    张梅颖:在当前这个关键时刻,不能淡化改革,而是要坚定不移地推进改革开放。改革是绝对不能倒退的。开弓没有回头箭,倒退没有出路。所以,现在应该把改革提得更响亮,不仅要更响亮,而且在顶层设计上,设立专门机构。现在是发改委协调,可是发改委主要是审批项目,本身不超脱,不免影响改革设计的效果。
    
    改革的任务如果落实到相关部门,改革的最后结果就要受制于部门利益,必然导致改革中利益部门化。改革开放初期,有一个体改委,职能就是体制设计,不负责审批项目。
    
    所以,我们的改革,顶层设计是非常重要的。第一,坚定不移地推进改革。第二,改革一定要有顶层设计,杜绝改革的部门化和碎片化。
    
    《中国经济周刊》:在您看来,改革的阻力在哪儿?
    
    张梅颖:政治体制改革不外乎就是上层建筑更适应经济基础,适应人民的要求,更有利于政治稳定和社会长治久安。如果有人一听见政治体制改革,就一定扯到西方政治体制和意识形态上,只能说他是偏执和神经过敏。
    
    我认为应该正确理解政治体制改革。现在政治体制改革的压力、动力不足,与一些人担心政治体制改革会触及他们的既得利益大有关系,过去有句话,叫“自加压力”,现在自己加不起来则压力要来自群众的监督,必须要有一个倒逼的机制,不然就像一些人感觉的“挺舒服的干吗改革”。
    
    我比较忧虑的是,中国有一种比较根深蒂固的民粹文化,如义和团运动就是属于这种民粹文化的产物。这种民粹文化冲击了中华民族的理性文化,非常容易走极端,走极端就影响政治改革,影响国家的稳定。这样一来,我们改革的氛围没有了。
    
    政治体制改革为什么迟缓?我觉得还有一个认识上的障碍。我们国家这三十多年创造了奇迹,让人误以为只要经济改革就行了。
    
    公共财政,是民主和民生最好的切合点
    
    《中国经济周刊》:目前,收入分配改革无论是在官方还是在民间都备受关注,这一改革为何会如此瞩目?
    
    张梅颖:收入分配不仅是一个经济问题,民生问题,更重要的它还是一个政治问题。国家稳定不稳定,在很大层面上,要看收入分配是否公平。公平不是平均。
    
    《中国经济周刊》:全国人大常委会6月25日二次审议的个税法修正案草案,将起征点从2000元提高至3000元。从网络民意来看,这并没有满足预期。对此,您怎么看?(编者注:全国人大常委会6月30日下午表决通过了关于修改个人所得税法的决定,将个税起征点提高到3500元。)
    
    张梅颖:我赞同起征点3000元或者稍有提高。这是因为你作为纳税人,会对国家更有责任感,哪怕我只交一块钱,但我是纳税人,对国家有责任。当然,我们国家的税制还是需要不断改革的。纳税人责任多,权利不够明确。
    
    我认为收入分配体制的确要改革。从1978年到2010年,GDP年均9.5%的增长,涨了20.57倍。与此同时,人均收入仅增长了9.5倍。说明多年来收入增长与GDP的增长差距较大,没有同步。
    
    “十二五”时期,我们提出来了“两个7%”,GDP增长7%,人均收入增长7%。人均收入增长7%,我想是可以达到的。但是GDP增长肯定要超过7%。今年是第一年,GDP增长可能接近10%,发展还是很快的。从现实看来人均收入还是很难追上GDP增长。所以,我们还得痛下决心来解决这个问题。
    
    《中国经济周刊》:您曾经说,公共财政,实际上是民主和民生最好的切合点。这句话如何理解?
    
    张梅颖:公共财政透明了,必定引向公众利益,公权力就会向大多数人的利益方向去运行。比如,现在的通胀问题,食品价格高,如果能传导到农村,提高农民收入是好事,再以公共财政去补贴低收入者,并逐步使工资水平与物价上涨相一致。
    
    去年国家在20%的县试点新型农村社会养老保险,年满60岁每月补贴55元。我曾经去考察过相邻的两个村,但这两个村属于两个县,一个是试点县,一个是非试点县。非试点县的老人很有意见,凭什么邻村老人有55块钱,我们没有。你别小看这55块钱,但是对老人来说,这是尊严,我不用向儿子去讨。
    
    我觉得民心是党魂,民生连着民心,公共财政透明并偏重于民生,对执政者来说,体现了执政为民的宗旨。
    
    转变发展方式要有壮士断腕的勇气
    
    《中国经济周刊》:转变发展方式也是各级政府热议的话题,现在已经到了转变的“尖峰时刻”了吗?
    
    张梅颖:经济发展方式的转变与经济结构调整,其实从“九五”时期我们就已经提出来了,现在十多年过去了,没有什么大的成效。所以,“十二五”确定的主线就是转变经济发展方式。
    
    中国经济发展的粗放模式再不改,下一步的发展怎么往下走?说得严重一点,就是死路一条。这是决定我们改革开放和经济发展生死存亡的关键时候。必须转变经济发展方式,在这一点上,要有壮士断腕的勇气和决心。
    
    为什么这么说?十多年了,经济发展方式改变不了,背后还是一个体制因素。比如某个省要转型,从资源大省转型到多元发展,但是靠卖资源就能轻易赚到很多钱,它没有转变压力。传统发展模式形成的路径依赖,影响了经济发展方式的转变。此外,这还涉及到利益格局的调整,比如发展循环经济需要大量投入,存在风险,有利益取舍等问题。
    
    所以,我觉得这背后体制问题、利益格局问题、固化思维问题和传统发展模式形成的路径依赖问题共同制约了经济发展方式的转变。
    
    为什么必须改呢?我们的GDP占全世界的份额是9.5%,但是我们消耗的能源占全世界的20.4%,石油54%依赖进口。这种格局究竟能够维持多久?
    
    但有多少人认识到这个问题的严重性呢?所以举几个简单的数字,就可以看出,不改革是没有出路的。
    
    《中国经济周刊》:转变发展方式,就意味着改变单纯依靠GDP增长的发展模式,与转变发展方式相随的是调结构。您根据在基层广泛调研的经验,提出要优先发展现代农业?
    
    张梅颖:调结构,是社会领域一场深刻而广泛的变革。调结构的唯一动力,就是体制机制必须转变,用政策引导。
    
    我认为要优先发展现代农业。农业问题,最近7年一直被列为“一号文件”,中央确实很重视,但是还不够,缺少相应的配套措施。我在基层调研时发现,种粮的人最苦,管种粮的人工资最低。因为各地的津补贴,是按GDP、财政收入来计算的。
    
    我们到一些省去考察,一个干部从工业城市调到农业城市,他的工资低了好多。但是在农业城市,他的工作更加辛苦,压力也更大。由此看出,种粮食的和管粮食的,待遇都应该提高。这也是中国改革碎片化的表现。
    
    我们对农业的忧患意识还不够,自然灾害不断,极端气候常态化,我们缺乏应对的准备,怎么保障13亿人的粮食安全?去年,我国净进口农产品换算成耕地,相当于进口了近9亿亩播种面积。这相当于进口了一半的耕地,一旦不能进口了,怎么办?所以要发展现代农业,比如中国有三分之二的耕地是低产田,通过改造,潜力还很大。一定要提高农业科技水平,大力推进农业标准化生产。
    
    《中国经济周刊》:提到转变发展方式,很多地方就盲目追求新兴产业,重复建设的现象非常突出,您如何看待这一现象?
    
    张梅颖:新兴产业和传统产业的关系要处理好。拿光伏产业来说,全国有18个省几十个城市都在搞,必然要形成高水平重复建设。
    
    要正确认识新兴产业,当地的基础条件、资源禀赋、技术和人才等各方面是不是适应发展新兴产业?现在都在赶时髦,纷纷抢占“制高点”。比如清洁能源是个好东西,但是这里面很多技术问题没有解决,它还处于不成熟期,所以我们现阶段不宜大干快上,遍地开花。
    
    传统产业是我们产业的主体。所以力量要下在传统产业的升级,用高新技术来改造传统产业。高新技术是“魂”,魂要附到传统产业的体上。厉以宁教授曾说“没有传统产业,只有传统技术” 是有道理的。
    
    我们有大量的传统产业,要把升级改造做好。不要一提传统产业,就说该淘汰了,大家都另起炉灶,这会造成新一轮的浪费。
    
    《中国经济周刊》:现在各地在地方发展规划中,都对GDP增长提出了很高的要求。某种程度上说,我们是否仍然存在对GDP的过分崇拜?
    
    张梅颖:对GDP的误读是普遍存在的。GDP再多,不等于你就强大。关键是你GDP的质量。就说这个房子,本来是可以一百年不倒的,现在三十年就炸了。盖的时候是GDP,炸的时候也是GDP,再修的时候还是GDP,无疑会使数字虚高。这就不难理解为什么我们一定要提“保八”的目标了,因为要挤出其中的水分。
    
    光有GDP不行,关键是要看你GDP的含金量。最能说明问题的就是人才,GDP并没有涵盖人力资本存量。人力资本存量更能说明我们国家是不是强大。
    
    国企民企,都是中国企业
    
    《中国经济周刊》:民营企业和国有企业的发展,是人们广泛关注的一个话题。近两年来,“国进民退”的声音经常出现,你怎么看待国企和民企的发展?
    
    张梅颖:现在有人说,我们“国进民退”,也有人说,现在是“国退民进”。其实,国家没有一个政策,引导“国进民退”或者“国退民进”。我们的政策取向只有一个,即经济又好又快发展。
    
    国有企业也好,民营企业也好,你的品牌出去,都是中国制造,都是中国品牌、民族品牌,人家不管你是国企、民企。
    
    但是我要强调,为什么要有国企?国企是国民经济的支柱,它的使命是要完成国家战略。国家战略需要什么,国企就应做什么。
    
    央企的最大作用,在于保障实现国家经济社会发展的战略目标。所以,在转变发展方式中,央企应该是主力军,应该起到引领作用。但是现在看来,央企明显动力不足。
    
    另外,央企要掌握本行业技术上的主导权,用技术优势创造品牌优势、资本优势和人才优势。央企应该作为培养人才的摇篮,用创新支撑国家的顶梁柱。但是现在央企投入到科研的费用只占利润的0.7%。民营企业一般占3%~5%,多的能占到10%,这就为企业发展积蓄了后劲,而且它的机制比较灵活。
    
    总之,央企要在转型中做生力军、主力军,要带头转变发展方式。
    
    《中国经济周刊》:您说过,垄断国企,以“长子”自居,不管家里穷人,是什么样的背景下说的这样的话?
    
    张梅颖:在分配不公到了影响社会稳定的地步,还不启动分配制度改革的背景下说的。那时候许多央企、国企不务“正业”,都去炒房地产,或靠垄断赚钱。你是人民的企业、国有的企业,是共和国“长子”,家里的穷人你们管过吗?那么多农民工,你们看在眼里了吗?所以我那天不客气了。
    
    央企去搞房地产,去当地王,把房价推高,最终还是把负担转嫁给老百姓,赚取老百姓的钱。共产党执政的基础是人民,民心即党魂,所以我对央企的一些不当行为提出了批评。批评他们是对他们抱有厚望。国企、民企本来是中国经济这面旗帜下的不同团队,应该形成巨大合力,这就需要政策调整。“非公36条”(即《国务院鼓励支持非公有制经济发展的若干意见》,是国内第一个促进非公经济发展的系统性政策文件。)的意义就是政策调整。既然国企、民企都是中国企业,都是为了人民,从这个意义上说,平等分享公共资源就是民企享受更多的公平,也体现了人民享受更多的公平。
    
    重新认识“稳定”的内涵
    
    《中国经济周刊》:社会发展过程中,也出现了一些矛盾,比如群体矛盾。您觉得,“维稳”最重要的是什么?
    
    张梅颖:关于稳定的问题,要正确解读“稳定压倒一切”。现在一提就是社会刚性维稳。要知道为什么不稳定,不稳定的背后还是个公平问题。所以,我们要解决公平和民生等问题。从今年开始,国家强调民生和收入分配改革,出台了很多惠民措施,像养老问题、医疗问题等,基本上都在落实了。
    
    老百姓没有过多的要求。中国的老百姓安分守己。你给老人每月55块钱,他就很知足了,他不会觉得给得太少了、太晚了,不觉得这是作为一个中国公民应该得到的。只要中国老百姓得到一点儿好处,就感激得不得了。这也是我们国家长期稳定发展的重要因素。
    
    我们的基层干部,是在维护着我们这个政权,为老百姓谋福利的。如果基层的多数干部都是坏的,政权早就完了。但是不能因为有这个主流,就对问题视而不见。往往一些很小的事,就能牵动全局,酿成群体性事件。
    
    现在强调权为民所赋,我们的干部不要还以为自己是父母官,你的权力是老百姓赋予的。
    
    稳定背后还是一个公正问题。今年随着分配制度改革、社会保障制度的建立,随着一些基本的民生问题的解决,我认为形势要好得多。同时,稳定还涉及到政策的稳定,也就是要避免政策的制定实施朝令夕改,这也会引发新的矛盾。
    
    同时,对待社会矛盾,也不必过高估计危机的发生,因为大多数是利益冲突,与政治和意识形态无关。要正确定位、判断矛盾冲突,以容忍的态度,用协商、妥协的方式增进共识,解决矛盾。
    
    我们面临的时代有两个突出特点,一是气候变暖,极端气候常态化,我们注定要与灾害共生,在共生中要学会管理灾害。二是我们处于转型矛盾高发期,注定与各种社会矛盾冲突共生,在共生中要提高社会管理艺术和能力,体现出的是生存与发展的智慧。    来源:中国经济周刊▲◆★●■☆

 

 

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