雾里看花

中国高考死去活来60年
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=122700

   2012-6-7： 2012年中国普通高等学校招生考试正在举行。为方便考生出行，北京的上合组织峰会开始时间从原来9点推迟到9点半。915万考生走入全国7300多个考点内的31万个高考考场。考生数量比去年减少2%。自2008年高考报名人数创最高纪录1040万之后，这已是连续第四年出现下滑趋势。

　　分析认为，造成报考人数下降的直接原因是出生人口数快速下降。另一原因是赴海外留学者骤增。近年来，中国出国留学人数持续保持20%以上的高速增长，2012年将超43万人。此外，部分学生认为现在上大学回报率太低，三本或者是高职高等院校教育质量也不高，所以选择放弃参加高考。

　　一切系于高考？ 高考并非一切

　　光明日报刘海峰文章说，如果要在中国各种教育制度或措施中举出最为重要、影响最大的一个，高考无疑会成为多数人的选项。无论你是否喜欢，高考已经成为当今中国教育与社会的重大存在。

　　华尔街日报中文网Te-Ping Chen题为《高考并非一切》的博客文章也认为，高考对中国各地的家庭来说是头等大事。然而，据办公场所提供商Regus进行的新研究显示，过于强调进入顶尖学府，可能实际成效不大－－至少从找工作方面来说是这样。

　　调查显示，只有9%的受访中国大陆公司将教育背景作为招聘员工最主要的标准。调查还发现，公司最看重的是实际经验（比如实习经历），有近30%的受访公司将实际经验作为评价应聘者的主要标准。

　　人力资源顾问公司安瑞雅的Sidney Yuen说，大陆雇主过去常常被视为是亚洲最保守的。现如今，对名校学位等传统价值的态度开始逐渐转为对个人水平的看重，包括创新能力和适应能力。

　　有21%的中国内地雇主称，它们招聘的关键标准包括求职者的性格和外语技能。

　　Regus这份调查是在今年早些时候进行的，调查对象主要是在中国大城市从事信息技术、咨询和制造等行业的超过330名企业高管。他们看重的是求职者的实习经历，而不是学历背景，这一点对于Daniel Yen等IT业雇主来说表现得更为明显。Yen常驻香港，是科技初创企业Digital Marketing ROI的老板。他说：我们招那些技术好的人。他表示，求职者的实践技能是他最看重的。

　　其次，他看重的是求职者的性格。他说：我们希望员工有积极的态度，这是不得不考虑的。在教育方面，他说重要的是求职者要有一个开阔的世界观，即他们不能仅着迷于自己本专业的那点东西，而对其它方面无知无觉。

　　韩国首尔梨花女子大学国际关系研究生院教授JASPER KIM在华尔街日报中文网3月1日题为《亚洲“虎式教育”的隐形代价》的文章里也流露出不少中国人似曾相识的看法：

　　跟东亚很多国家一样，决定韩国学生能否被名牌大学录取的最关键因素，就是某一天举行的某一次考试，即全国性的大学入学考试。实际上，整个韩国这一天基本上都是围着高考转。

　　有关方面会责令地铁运行更加频繁，飞机不得飞过考试区上空，人们晚一点上班，迟到的考生可以拨打特别电话，要求警察直接护送至考场。在这种成王败寇的文化里面，志向远大（同时也疲惫不堪）的17岁少年所背负的考出好成绩的压力大到无法想象。

　　如果一个学生在这个最重要的日子发挥极为出色，他这一辈子就不用愁了。但发挥不好的话，学生可能会觉得自己是一个永远的失败者。很少有雇主对毕业于二流大学的人感兴趣。

　　作为一名虎式教育的“圈内人”，我可以作证的是，在这个从摇篮到穿上毕业礼服的马拉松式学习过程中，学生实际学到的东西非常之少。韩国在国际教育调查中的原始考试数据貌似不错，但它掩盖了学生普遍无法用批判性思维分析问题的事实。他们知其然却不知其所以然。在这个新世纪，让韩国学生打破常规思维将比训练他们的考试技能更加重要。

　　据中国青年报报道，着名测绘学家、武汉大学“原校长”刘经南院士认为，应试教育问题不解决，孩子们就没法快乐起来。刘经南发现，正在读小学五年级的孙女“书包越来越重”。从三年级开始，孙女就拉上了“带轮子”的拉杆书包。

　　刘经南注意到，中国大学生“受应试教育的影响很深，学习的积极性和自主性普遍不够强，学习方法通常也是应试的那一套”。

　　他公开批评道：“相当一部分学生的学习目标有些功利化，不是用兴趣和自由探索来引导自己的学习，而是为了考试，考研究生或为了将来找个好职业而学。”

　　另据深圳特区报报道，武汉大学的另一位“原校长”刘道玉说，“很多人认为高考就是万恶之源，觉得取消了问题就解决了，其实取消了会更乱。”高考取消后的直接后果是学生免试推荐上大学，免试推荐的结果是“开后门”成风，社会不公成风。

　　刘道玉也承认“中国教育训练了一批批很会考试的机器人。”中国学生的知识掌握程度在世界名列前茅，但学习能力却很靠后，这与中国教育的“游戏规则”不无关系。

　　但是“高考改革关键不是考的问题，而是录取的问题。”刘道玉描述了一个理想的“高考改革路线图”：第一步是独立考试，由国家考试院根据教学大纲独立命题组织考试；第二步是由大学独立录取；第三步是分类考试，组织艺体类、少数民族自治区等不同类别的单独考试。同时，为杜绝不公，取消各类形式的高考加分。

2012年6月2日，在安徽合肥一所学校的教室内，一名学生在午休时趴在课桌上打盹

　　大学统一招考是中国的创举

　　厦门大学考试研究中心主任刘海峰发表在光明日报的文章说，从1952年建立高考制度，至今整整60年。60年前，第一次参加高考的考生只有5.9万人；60年后，2012年参加高考的考生近900万人。60年前，第一次高考后只录取了5.32万人；60年后，2012年高考录取人数将达600多万人。60年前，高考只是与一小部分人有关的招生考试；60年后，高考成为全民关注的大规模招生考试。

　　在中国高校招生考试史上，1952年是一个非常重要的年份，它成为新旧招生制度的分水岭，标志着“高考时代”的开始。

　　然而高考制度并不是在1952年突然产生的，它有一个演变过程。

　　l949年新中国建立后，为稳定全国政局，使高等教育平稳过渡，各高校仍沿袭民国时期多数时间的做法，实行单独招考。但北大、清华、南开3所大学和北京师范大学、北洋大学（现天津大学）分别采取了联合招生的形式；上海市则率先成立“上海市国立大学、专科学校统一招生委员会”，采用统一招生考试的办法，上海交通大学、上海法学院、上海商学院等16所高校于当年8月11日使用统一试卷同时进行考试。

　　1950年5月，当时的高等教育部发布了《关于高等学校一九五○年度暑期招考新生的规定》，实行各大行政区分别在适当地点定期实行全部或部分高等学校联合或统一招生。考试科目定为国文、外国语(英语或俄语)、政治常识、数学、中外历史、中外地理、物理、化学。除各系科共同必考科目之外，各校还可根据系科之性质，分别加试一些科目。结果，全国20l所高等学校中，有东北、华北、华东三大区73所大专院校联合招生。

　　为进一步改变各校自行招生所产生的混乱状况，减少人力、物力及时间上的浪费，l951年又规定各大行政区争取实行全部或部分高等学校统一或联合招生，如有困难，得斟酌情形，允许各校单独招生。该年，五大区普遍实行联合招生，统一招生的规模迅速扩大。但东北、西北地区的高校无法招满足额，而按大区统考成绩不可比，难以彼此调剂录取。

　　在分区联考和统考的基础上，1952年6月12日，高教部发布了《关于全国高等学校一九五二年暑期招收新生的规定》，明确规定自该年度起，除个别学校经高教部批准外，全国高等学校一律参加全国统一招生考试，采取统一领导与分省、市、自治区办理相结合的招生办法。为了便于组织统一招考工作，成立了全国高等学校招生委员会。

　　1952年8月15、16、17日3天，举行第一次全国统一高考。每个科目考试时间为1小时40分钟，每个单位时间考两科，国文、数学、化学、中外史地、物理、政治常识、生物、外国语（俄、英）每个考生必须参加所有8个科目的考试。17日安排加试笔试和术科。报考文法财经等院校或系，政、国、外、史四科分数之和占60%，数、理、化、生四科分数占40%；理工农医等院校或系采计分数的科目比例则正好相反。实行全国统一命题，制定统一的参考答案和评分标准，各大行政区招生委员会组织考试、评卷。

　　这一统一招生考试的方式直至1966年。

　　文章分析，中国之所以于1952年在世界上率先走上大学统一招考之路，主要有以下四个方面的缘由。

　　计划招生宏观调控的产物。统一招考是在清末民国时期高校各自招考出现不少问题之后才做出的改进措施。原来各校完全自主招生存在一个问题，便是导致高等教育畸形发展，易于开设且报考人数较多的文、法、商科专业数量偏多，而社会经济建设所急需的理、工、农、医类专业却发展缓慢。为了纠正文理专业失衡，民国政府教育部曾于1933年起实行计划招生。1952年7月21日，高教部颁发了《关于实现一九五二年培养国家建设干部计划的指示》，强调指出各地高等学校严格实行统一招生，是实现干部培养计划的关键。高考在计划经济初创时代建立，不过，高考制度并不一定是计划经济的产物，也不是学习前苏联的产物。事实上，实行计划经济的前苏联从未实行统一高考，倒是在实行市场经济之后的俄国开始借鉴中国的高考。

　　招考制度发展演进的结果。统一招考制度的建立，部分是受传统文化中大一统观念的影响，部分是由于考试制度自身发展的内在逻辑要求从分散走向统一，以达到公平、高效和具有可比性。在单独招考的情况下，考生必须自费前往高校所在地或少数几个考点参加考试，这对许多偏远地区的考生尤其是家境清寒的考生而言是沉重的负担。另外，当时名牌大学经过一次或两次招考，即可招足学额，而其它许多高校虽经多次招考仍不足额。由于有的学生被多所学校同时录取等原因，新生入学报到率很低，造成了人力、物力和财力的浪费，且各高校单独招考新生质量参差不齐。为改变这一情况，才开始实行联合或统一招生。

　　抗战时期统一招考的示范。1938-1940年间，适应抗日战争的需要，曾实行国立各院校统一招生考试。虽然统一招考制度存在时间不长，而且是在民族救亡战争特定历史条件下所出现的制度，但这是中国自清末引入西方教育制度后第一次统一招考的尝试，有利于促进中学按部颁课程标准组织教学，督促中学教学目标的实现。

　　科举考试文化传统的影响。为什么统一招考制度首先会在中国而不是在其他国家出现，有其深层的文化和传统因素。从考试形式以及作用影响等方面来看，高考与科举确实明显具有许多相似之处。当然，上世纪50年代初，科举在绝大多数人的印象中还是一种落后反动的取士制度，建立高考制度时不会有意去模仿科举，但高考制度的建立至少间接受到科举制的影响。不论对科举制1300年中的功过得失如何评价，中国知识分子的思维和观念或多或少都留有科举文化的烙印。

　　刘海峰文章认为，高考制度的建立开辟了中国高校招生考试史的新纪元，是体现历史发展方向的重大改革，在世界高校招生史上占有重要的地位。

　　中国的高考制度建立以来，在促进中学生努力学习、提高民族文化水平、维护社会稳定和公平等方面起了巨大的作用。经过高考的公平竞争，为高等学校选拔了千百万合格的人才，经过培养造就，许多人已成为各行各业的骨干力量。

　　但选拔性统一考试是一把锋利的双刃剑。高考的消极影响表现在：中学只抓智育而片面追求高考升学率，考试使学生负担过重，学校办不出特色……于是，“分数挂帅”、“白专道路”等批评不绝于耳。到1966年，高考制度被废止。

　　文章说选拔性考试就是这么奇怪，当你身处其中时，会感受到巨大的竞争压力，恨不得赶快解脱出来。可是当你挣脱考试的锁链以后，往往会发现连同公平竞争的机会一同失去了，平民百姓更没有上升的渠道了。当陷入依靠权力、金钱、关系来进行无序的恶性竞争之后，你可能变得很怀念过去那么痛恨的考试制度了。“文革”前后“老三届”中学生对高考的看法转变就是这样。因此，1977年恢复高考，便成为当时的人心所向。来源: 万维▲◆★●■☆


为什么真话日渐稀罕谎言肆无忌惮
http://bbs.cntv.cn/thread-16671072-1-1.html

2012-6-8：受外媒采访，关于诚实与谎言。大体说了这么几点：诚实是人类进入社会系统之后的一种基本准则和内在要求。我们从小就在不要撒谎的故事与传说长大，比如狼来了，从小偷针长大偷金，长鼻子皮诺乔等等。为什么数十年后，真话日渐稀罕，谎言肆无忌惮，几乎成为全民族的共识了，让中国成为造假与撒谎的代名词？
 
多年来，最高当局和各级组织，也谆谆教导大家：知无不言，言无不尽。言者无罪，闻者足戒。让人说话，天塌不下来。但这些话让很多人掉进陷阱。49年以后，特别是1957之后，无数血的事实告诉大家，诚实往往意味着灾难甚至杀身之祸，谎言却常常带来许多好处而几乎不须付出代价。
 
恐惧，趋利避害，在巨大的国家机器震慑之下，在升官发财出人头地的诱惑之下，本原就信奉好死不如赖活着、也不太看重个人尊严的人们，选择撒谎便是必然的了。唯一不同的是，前几十年主要是避害，后几十年主要是趋利。
 
更可怕的是政府撒谎，由他们控制的媒体撒谎。他们让谎言变成“另一种真理”，一种“政治正确的真理”，所以从超英赶美亩产万斤粮三年自然灾害到全世界三分之二的人民生活在水深火热之中……直到刚刚发布的：近八成的学生表示有入党愿望，“追求理想信念”连续三年排在大学生入党动机的首位……
 
    因为互联网，因为微博手机这类东西，人们探寻真相，表达真心的可能性越来越大。我们看到谎言冰山正在融化，真实的声音越来越多。不管这一过程多么漫长，回到一言九鼎不需质疑的时代已经是不可能了。这次百名文人手抄讲话一事，要在以前，是一个堂堂正正的大新闻，现在他们听到了真话，多少有点惶然。 ▲◆★●■☆


评《赤兔之死》
http://bbs.cntv.cn/thread-16662164-1-1.html

今天上午，高考语文科目考试将如期进行，按照教育部的高考新规，不用规范汉字答卷将被视为违规。

那么，用繁体字、文言文写作文是否会扣分呢？我仍记得以前高考中出现的非常牛逼的文言文作文。贴下观摩。

《士运论》

余读《左传》、《汉书》、《三国志》，寻寻觅觅以求运道，成功诸法，然每见古之名士不得其主未尝不废书而叹焉。至如三国之李萧远作《运命论》曰：“夫治乱，运也；穷达，命也；贵贱，时也。”余未尝不涕泗横流，扼腕叹息曰：“古今之士、之贤、之圣岂受制于三者乎？至如仲尼受困陈蔡，李广难封，哀哉。”后余饱览古今贤士之文，远近名圣之迹，乃释怀，有三叹作焉：一曰士运在此不在彼，再曰士运在勤不在求，三曰士运在我不在他。谓予弗信，请见陈词如下：

昔者仲尼学富五车、胸藏礼乐，遍施仁义欲以正道援天下于溺，学于郯子、师襄、老聃之徒欲以广其闻，周游天下欲以布其道。其志壮哉，其行壮哉，其言壮哉。然其时运不济，命运多舛，遍历七十国而不一遇其主，岂不叹哉！然其尊庠序之教，而有颜回出；修古之圣典，而有六艺作。其志彰矣，不然以我百代后一孤陋书生，岂得闻其名而后深赞哉。孟子曰：“人必自侮，然后人侮之。”人有不弃于壮志之道而后必有不知有处得之。此余所谓“士运在此不在彼。”

战国之时，齐有孟尝田文，赵有平原赵胜，楚有春申黄歇，魏有信陵无忌。当是时，有志之士投之则中，未有不得意之人。余以为弗是也，孟尝之徒独养鸡鸣狗盗之徒，未有匡扶国家之才贤。是故苏秦散尽资才而不说听其言，后起六国而权倾天下。曩时其所孜孜求之而不得，当时尽有矣；曩时其所躞蹀之公卿门，当时尽开矣。
富埒人主，权衡国君，谁得而当之？是矣王勃曰：“老当益壮，守（宁）移白道之心；穷且益坚，不坠青云之志。”此非余所谓“士运在勤不在求”乎？

伯牙遇子期乃畅其意，相如因得意逐名汉武，商鞅得景监方说秦王。士运在人手乎？奈何以我之力，以我之学，以我之滔滔雄辩需假人之手？余思淳于髡闻之必仰天大笑，疑缨索绝。俞伯牙有绕梁之音，司马相如蕴绝世之才，公孙鞅敢冒天下之大不韪而变法。韩退之云：“世有伯乐然后有千里马。”窃以为余为千里马亦先已于伯乐矣。“士运在我不在他”昭矣。

《诗》云：“高山仰止，景行行止。”言天下皆慕圣德。

《运命论》曰：“木秀于林，风必摧之；堆出于岸，流必湍之；行高于人，众必非之。”又曰：“通之斯为川焉，塞之斯为渊焉，升之于云则雨施，沉之于地则土润，体清以流（洗）物，不乱于浊；受浊以济物，不伤于清。”又曰：“是以圣人处穷达如一也。”是也夫。余訚訚于此，欲作沛然之辞以广余意，终日孜孜不倦于
古今典籍，所为何事？所拥何志？张载《日知录》志曰（《近思录》记张载言）：“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”

　　建安二十六年，公元221年，关羽走麦城，兵败遭擒，拒降，为孙权所害。其坐骑赤兔马为孙权赐予马忠。

　　一日，马忠上表：赤兔马绝食数日，不久将亡。孙权大惊，急访江东名士伯喜。此人乃伯乐之后，人言其精通马语。

　　马忠引伯喜回府，至槽间，但见赤兔马伏于地，哀嘶不止。众人不解，惟伯喜知之。伯喜遣散诸人，抚其背叹道：“昔日曹操作《龟虽寿》云：‘老骥伏枥，志在千里。烈士暮年，壮心不已。’吾心知君念关将军之恩，欲从之于地下。然当日吕奉先白门楼殒命，亦未见君如此相依，为何今日这等轻生，岂不负君千里
之志哉？”

　　赤兔马哀嘶一声，叹道：“予尝闻：‘鸟之将死，其鸣也哀；人之将死，其言也善。’今幸遇先生，吾可将肺腑之言相告。吾生于西凉，后为董卓所获，此人飞扬跋扈，杀少帝，卧龙床，实为汉贼，吾深恨之。”

　　伯喜点头，曰：“后闻李儒献计，将君赠予吕布，吕布乃天下第一勇将，众皆言：‘人中吕布，马中赤兔。’想来当不负君之志也。”

　　赤兔马叹曰：“公言差矣。吕布此人最是无信，为荣华而杀丁原，为美色而刺董卓，投刘备而夺其徐州，结袁术而斩其婚使。‘人无信不立’，与此等无诚信之人齐名，实为吾平生之大耻！后吾归于曹操，其手下虽猛将如云，却无人可称英雄。吾恐今生只辱于奴隶人之手，骈死于槽枥之间。后曹操将吾赠予关将军；

吾曾于虎牢关前见其武勇，白门楼上见其恩义，仰慕已久。关将军见吾亦大喜，拜谢曹操。操问何故如此，关将军答曰：‘吾知此马日行千里，今幸得之，他日若知兄长下落，可一日而得见矣。’其人诚信如此。常言道：‘鸟随鸾凤飞腾远，人伴贤良品质高。’吾敢不以死相报乎？”

　　伯喜闻之，叹曰：“人皆言关将军乃诚信之士，今日所闻，果真如此。”

　　赤兔马泣曰：“吾尝慕不食周粟之伯夷、叔齐之高义。玉可碎而不可损其白，竹可破而不可毁其节。士为知己而死，人因诚信而存，吾安肯食吴粟而苟活于世间乎？”言罢，伏地而亡。

　　伯喜放声痛哭，曰：“物犹如此，人何以堪？”后奏于孙权。权闻之亦泣：“吾不知云长诚信如此，今此忠义之士为吾所害，吾有何面目见天下苍生？”

　　后孙权传旨，将关羽父子并赤兔马厚葬之。▲◆★●■☆


中国裸官氾滥 高达2.7万亿美元已转移出境
http://www.boxun.com/news/gb/china/2012/06/201206080230.shtml

    2012年6月08日世界新闻网：中国把配偶、子女和金钱送往国外的「裸官」氾滥，华府的监督机构「全球金融诚信」(Global Financial Integrity)报告说，从2000年到2009年，中国非法转移出境的金钱高达2万7000亿美元，是墨西哥移转资金的五倍之多。这其中包括中国的贪腐官员、国营企业主管等，这些钱落脚地点的首选是美国，又以洛杉矶为最大站，已成为「贪官的天堂」。
    
    非法移出中国的钱主要被送往美国、欧洲、澳洲、加拿大、新加坡、马来西亚和泰国。报导引用加州胡桃市市议员林恩成(Joaquin Lim)的话说，美国的洛杉矶是中国这些「裸官」的天堂，他们把配偶子女秘密送到洛杉矶定居，自己继续在国内工作，继续把钱输送到洛杉矶。
    
     由于「裸官」和金钱移送海外猖獗，中共中央纪律检查委员会将执行一个防止官员迁往国外的「反出走」计画，将采行的措施包括没收官员的护照，和对官员在海外的家人登记，这些官员将无法获得高位。
    
      但在中国经常是上有政策，下有对策，中国官员和国营企业主管经常有公务和私人两本护照，即使公务护照被没收，仍有私人护照可遛出国。中共严格禁止官员和其家人拥有外国绿卡和护照，但官员常用假离婚的方式送配偶出国，在其贪腐案东窗事发后，再逃往配偶处。中国法律规定其公民每年移出海外的钱不得超过5000元，但人民经常利用澳门赌场洗钱，或设立进口公司，浮报发票的金额，因而可移出远超过所需要的金钱。
    
     洛杉矶时报6日引用中国官方数据报导，中国已大力取缔贪腐的官员和国营企业主管，「经济周刊」本周报导，检察官在过去12年起诉1万8478名试图携带不法取得的钱财逃往海外的官员和国营企业主管。周刊说，典型的的「裸官」是50多岁，接近退休年龄，并累积财富至少1300万美元。
    
      中国人民银行去年也意外公布一项机密研究，指出从1990年代中期至2008年，数以千计的政府官员和国营企业主管把8000亿人民币(按现在汇率相当1260亿美元)移到海外。
    
     中国反贪腐调查人员在调查成本超支和受贿事件累累的中国高铁计画时，发现铁道部首席工程师之一张曙光在洛杉矶县胡桃市拥有一栋五卧室五卫浴的地中海式房屋，那是他在九年前花84万元买的，而当时他的薪水是月薪365元。他的妻女都住在洛杉矶，调查人员怀疑他也有意离开中国，来美与妻女团聚。
    
     张曙光在2011年3月因「严重违反纪律」被开除，这项指控是贪腐的代名词。而在不久前，他的上司、铁道部长刘志军被免职。中国媒体上周报导，刘志军因「大量受贿」被开除党籍，但未提张曙光的下场。
    
      56岁的张曙光是一名「裸官」，这是指把配偶、子女和金钱移送海外，自己也准备开熘的官员。在中国发生一连串官员把公款浪费在情妇、豪宅、豪华车和赌博上的丑闻后，中国从2007年起严格监督官员，今年薄熙来案涉及他的妻子谷开来，把家族的钱用与英国商人海伍德在海外设立贸易公司的方式移出，使官员贪腐议题成为政府的首要议程。▲◆★●■☆


中俄靠拢　回应美国“重返亚太”
http://www.chinareviewnews.com

    2012-06-07：6月5日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂主持仪式欢迎来华进行国事访问幷出席上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议的俄罗斯总统普京。
　　中评社香港6月7日电／新加坡《联合早报》6月6日载文《美国“重返亚太”之际 中俄深化战略合作伙伴关系》，摘要如下：

　　中国国家主席胡锦涛与到访的俄罗斯总统普京举行会谈，两国深化战略合作伙伴关系，展现同美国的国际与区域影响力相抗衡的姿态。据中国官方媒体新华社报道，胡锦涛昨天在与普京举行会谈后共同会见记者时表示，中俄双方继续将发展双边关系“作为本国外交主要优先方向之一”，将保持中俄关系发展延续性，“推动中俄全面战略合作伙伴关系不断迈上新台阶”。

　　胡锦涛也强调，双方要根据国际和地区形势复杂变化的新特点，重点加强在联合国、上海合作组织、金砖国家、二十国集团框架内的合作，推动国际政治经济秩序，“朝着更加公正合理的方向发展”。普京则强调，俄中在很多问题上的合作“已经达到了很高的相互协调的水平，以便以最有效的方式推进国际和地区危机的化解”。他表示，俄中两国在多方面的“利益是一致的”，其中包括两国在国际舞台上的协作、经贸合作、高科技及人文等多个领域。

　　在西方关注的叙利亚问题上，中俄继续与西方国家唱反调，反对外部势力对叙利亚进行武力干预。据中新社报道，两国元首表示，国际社会应继续支持联合国——阿盟联合特使安南斡旋和联合国监督团工作，推动政治解决叙利亚问题。

签署联合声明　释放中俄关系稳定友好信号

　　胡锦涛和普京还签署了深化中俄全面战略协作伙伴关系的联合声明、见证11项合作文件的签署，对外释放中俄关系稳定友好的信号。

　　普京此次访华是他重新担任总统后，对独联体以外国家的首次国事访问。他原本应该参加5月中旬的八国集团峰会，并首访美国，但却以忙于组阁为由缺席，“疏美”或“拉中国抗西方”的战略意图相当明显。普京昨天还在中共机关报《人民日报》撰文强调，现在任何一个“头脑清醒的政治家”及经济和国际关系专家都已意识到，在缺少俄罗斯和中国的参与，以及不考虑中俄两国利益情况下，任何国际问题都无法讨论和落实。不过，他又称，中俄合作“不针对任何第三方”。

有分析指出，中俄靠拢是对美国执行“重返亚太”战略的回应。因应国际局势复杂多变，中俄从地缘政治和国家利益考量，希望借推动世界多极化来减弱美国在中亚和亚太地区的影响。

　　受访的中国人民大学国际关系学院教授时殷弘分析指出，中俄关系总的来说是比较好，两国在国际重大问题上的“基本原则和立场，都比较接近”，“战略上没多少矛盾”。他说，在中美关系复杂的情况下，中国当然重视和俄罗斯的关系，尽管中俄的外交政策各自不针对美国，“但如果两国各自同美国的关系出现复杂的情况，两国在跟美国周旋时，自然会更加注重对方的作用”。

　　面对国际金融危机的考验，中俄也加强在经济领域的合作。有关部门或企业负责人昨天签署了11份合作文件，包括俄罗斯参与中国田湾核电站建设、扩大双边工业、旅游、新闻、核能、电力、科技园区、投资基金、融资等领域的合作。

　　2011年，中俄两国贸易额达到835亿美元（约1075亿新元），同比增长41%。普京表示，俄方对实现俄中双边贸易额2015年达到1000亿美元、2020年达到2000亿美元的目标有信心。不过，延宕多时的天然气合作项目未能取得突破，俄罗斯方面的消息指，双方在价格问题上尚未达成共识。

　　在中国访问期间，普京还将与中国全国人大委员长吴邦国、总理温家宝、国家副主席习近平、副总理李克强等领导人会晤。他也将出席于北京举行的上海合作组织峰会。

　　有分析指出，中俄靠拢是对美国执行“重返亚太”战略的回应。因应国际局势复杂多变，中俄从地缘政治和国家利益考量，希望借推动世界多极化来减弱美国在中亚和亚太地区的影响。▲◆★●■☆


中央机关报促民接受低环保标准 民间不满
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=122725

    2012-6-7：中共中央机关报发表评论文章，称中国现阶段的空气质量评估只能与较低水平的国际标准接轨。这被民众讥讽为要允许适度的污染。另一方面，中国外交部要求外国驻华使领馆停止监测和发布中国的环境数据。

　　上星期，官方的环球时报发表社论，称腐败问题与国家的综合发展水平有关，关键是要把腐败控制到民众允许的程度。这篇社评被广泛解读为要允许中国存在适度的腐败，并因此受到嘲讽和批评。

　　人民日报评论被讽刺允许适度的污染

　　一个星期后，这家报纸所属的人民日报今天(6月7号)发表评论文章，称中国作为发展中国家，必须把握经济快速发展的机遇，因此在空气质量PM2.5监测等环保标准方面，只能与较低水平的国际标准接轨。这篇评论又被民众广泛解读为要允许中国存在适度的污染，并同样受到讽刺和批评。

　　有人在微博上发评论：“我们要建设具有中国特色的社会主义空气，要允许适度的污染。”

　　另一位网友说：“既然要允许适度的腐败，当然也应该允许适度的污染。”

　　中国批评美国使领馆公布空气PM2.5

　　在此之前，中国环保部门的官员不点名地批评美国驻华使领馆监测和公布其周边的PM2.5空气微颗粒污染数据，称美方的做法违反中国的法律和相关国际公约。星期三，中国外交部发言人说，中方希望有关国家驻华使领馆尊重和遵守有关法律法规，停止不负责任的行为。

　　美方回应，监测和发表空气评估数据是为了让在中国的美国使领馆工作人员、家属和美国公民了解他们呼吸的空气质量。

　　PM2.5是指悬浮在空气中直径2.5微米以下的微小颗粒污染物，被认为对人体健康十分有害，因为它体积小，会进入人体的肺部甚至血液循环系统。

　　根据美国国家环保局制定的PM2.5数据与空气质量指数换算表，美国驻华使领馆监测到的PM2.5数据常常显示当地的空气不健康，但是当地中国城市环保部门却说空气质量良好。 中国官员解释说，空气评估结果不同是因为中国与美国采用不同的评估标准。

阴霾下的北京，白天宛如黑夜(资料照片)

　　消费者：政府不该降低标准 制造假象

　　北京消费者权益活动人士王海早前对美国之音说，中国政府应该实事求是公布空气污染状况，而不应该以低标准人为地抬高对空气质量的评估。

　　王海说：“中国是一个发展中国家，这是一个客观事实。但是中国不应该以自己是一个发展中国家的名义来欺骗公民，欺骗社会。是一个什么情况，你应该如实地告诉公民、告诉消费者。这样的话，最起码让公民有更多的风险防范意识。如果公民没有采取好的防范措施，会导致呼吸道系统疾病增加，会增加国家的医疗开支，增加人民的痛苦。”

　　人民日报在星期四发表的那篇评论中列出了具体的理由来说明中国目前只能与较低水平的国际环保标准接轨，称中国正处于实现跳跃式发展的关键时期，而且产业结构面临调整，就业压力需要缓解，发展速度只能保持高速。

　　环保人士：不认同官方观点 但理解其做法

　　北京环保人士张可佳说，她不认同中国现阶段只能在较低水平与国际标准接轨的观点和评论文章中列出的理由，但她理解为什么政府不愿意立刻采用国际高标准制定环保政策。

　　张可佳说：“(政府)它是想给正在发展中的各种类型的企业一个宽容度，把这个度放得宽一些，然后可能在若干年后再提高这个标准。中国想把自己管控和治理污染的节奏放到适合自己国家情况的背景下去做。”

　　张可佳说，在平衡经济发展与环保方面，政府仍然偏重发展，虽然口头上常常提可持续性发展和生态保护的重要性，但很多地方没有按这个原则去做。另一方面，环保人士和民众强调可持续发展的声音越来越大，政府偏重经济发展遇到的阻力会越来越大。她相信，随着公民环保意识逐渐增强，政府也会在环保方面投入更多的力量。

　　美国驻上海总领事馆上个月开始监测和公布PM2.5数据和空气质量评估后， 上海环保部门官员曾表示会以开放的心态看待美国领事馆公布PM2.5数据，认为这样做一方面提供了更多有关空气污染的信息，同时对环保工作也能起到督促作用，但后来中国政府显然改变了看法。

　　一些环保人士说，美国驻华使领馆公布所在地的空气污染状况，虽然令中国政府感到不快，但这场争议使PM2.5几乎成了中国人家喻户晓的名词，同时客观上推动了中国环保事业的进步。来源: 美国之音▲◆★●■☆


中国10年消失90万个自然村 村落价值堪比长城
http://culture.ifeng.com/whrd/detail_2012_06/07/15115401_0.shtml

2012年06月07日 来源：济南日报 作者：赵晓林
 
古村落是我国宝贵的文化遗产，蕴含着深厚的历史文化信息，被誉为经典的民间文化生态“博物馆”、乡村历史文化“活化石”，是中华民族优秀传统文化的重要载体和象征。然而，伴随着现代社会经济的发展和农村改革步伐的加快，大批古村落濒临消亡，抢救和保护工作迫在眉睫。“中国北方村落文化遗产保护工作论坛”5日在济南山东工艺美术学院举办，中国文联副主席、中国民协主席冯骥才与近20位有关专家、学者参加了论坛并就现代社会语境下中国北方村落文化遗产保护这一主题进行了探讨。记者第一时间独家采访了冯骥才，他就古村落保护提出了很多独到和建设性的意见。

我国10年消失了90万个自然村

冯骥才对于古村落的保护非常用心，经常奔走于国内各个地区，实地考察、调研古村落的现状，并不断提出保护、利用古村落的建设性意见。他告诉记者，今天开的这个会非常及时，也非常成功。北方古村落这个概念是按我国的地域确定的，主要是指位于北方的山东、河南、河北、内蒙古、宁夏等省市自治区以及东北部分地区的古村落。目前，这些地方的古村落保护也面临着众多问题，老的自然村消失速度让人吃惊。

冯骥才给记者提供了一个数字：“因为中国历史悠久，地域广大，所以存在的自然村是‘巨量’的，但近年来消失得太快了。在2000年时，我国拥有360万个自然村，但到了2010年，这一数字变成了270万。也就是说，10年间就消失了90万个自然村，这个数字令人触目惊心。那么其中有多少古村落，则无人知晓，也无法知道，因为从没有任何部门、机构或个人做过这个调查。那么这些自然村的消失都是因为什么呢？一是大量并村，二是城镇化。近些年来，大量农村人口进城务工，村落慢慢变得空巢化，只有少数老人和儿童，以后很有可能就成了无人村，其中所蕴涵的大量文化信息、形态随之消失，这个损失无法弥补。”

冯骥才近年来的工作重点就是古村落保护，他告诉记者，其实“古村落”这个词也不是很科学，建设部根据他的保护古村落的建议提出改为“传统村落”特别好，古村落只是一个口头叫法，有片面性，而传统村落则更为准确地把其承载的传统文化精神表达出来了。

传统村落价值不比长城小

现在，在每个可能的场合，冯骥才都以尽可能多的方式一遍又一遍地发出呼声。他说，传统村落是农耕文明留下的最大遗产，现在已到了关乎传统村落生死存亡的紧急关头。中国的自然村，由于历史悠久、文化板块多样、民族众多、环境不同，导致村落形态各异，经过历史的变迁，很多村落逐渐消失。而中华文明最遥远绵长的根就在村落里，大量重要的历史人物和历史事件都跟村落有密切关系，甚至是发源地。村落是农耕文明最小的社区单位，人们在其中生产、生活；村落里同时有物质文化遗产和非物质文化遗产，特别是1300多项国家级“非遗”和7000多项省市县级“非遗”，绝大多数都在村落里，少数民族的“非遗”更是全部都在村落中。

“从这个角度说，传统村落本身就是最大的文化遗产，价值我认为不比长城小。因为我们中华民族最深的根在这里面，中华文化的灿烂性、多样性和地域性体现在里面，文化的创造性也在村落里。但是随着社会的发展，村落的原始性，以及其所附有的文化性逐渐被瓦解，这种变化现在看来势不可挡。如何保留这些文化后遗产相当困难。而且村落本身无法归类到物质或非物质文化遗产任何一方。在我国，物质文化遗产归国家文物局管理，非物质文化遗产归文化部非遗司管理，村镇建设归建设部村镇司管，有些业务又归农业部管。如此一来，传统村落的保护哪头都不靠，也没有一个明确的部门专门负责。建设部和国家文物局虽然评定出160多个国家级‘历史文化名村’，但评定标准是从建筑方面考虑的，且门槛很高，而很多拥有国家级‘非遗’的传统村落又不见得能列入其中。结果，传统村落就成了‘被遗忘的角落’，也造成了目前古村落保护困难的现状。”

“非遗”产业化反倒加快其消失速度

冯骥才认为传统村落的保护确实面临很多问题，每个传统村落历史、环境、居民民族等各不相同，保存现状、所处位置不同，所以有着巨大的多样性，故而传统村落的保护没法有一个统一标准或规程，而是要针对每一个村落的具体情况来具体分析，再对症下药。但是这又是最让他苦恼的一个问题，因为中国专门研究传统村落的专家学者太少了。我国80%的“非遗”项目，没有一个学者专家进行研究，只有一个或两个传承人。没有专家的研究、监督，很多“非遗”也就很容易变成一种适应当前市场的商品，因为市场利润而变质。

“我特别反对开发这个词，这是一个非常粗暴的说法。保护与开发才是符合文化规律的做法。开发就需要赚钱，就被纳入了经济规律，加大开发力度，也就预示着加大了破坏力度，这是很多人都没有想到的。现在，很多‘非遗’一旦进入了名录，当地政府就放心了，也就不管了，更多地被政绩化、产业化，其实这样反倒加快了这些‘非遗’的消失速度。”冯骥才认为保护与利用才是对传统村落和“非遗”的最好保护。

记者询问山东传统村落的情况，冯骥才说，山东传统村落的留存数量不多，保护现状也不是非常好，尤其是沿海地区很少。全国共有22个省份的169个古村落被列为“中国历史文化名村”，但山东省仅有章丘市官庄镇朱家峪村和荣成市宁津街道办事处东楮岛村两个，这就很说明问题。全国其他沿海地区的情况也差不多。现在国内很多发达地区的一些村落不是慢慢地、一点点消失的，有的是整个村落几乎一夜之间就消失了，这种情况很难阻挡。“可喜的是，现在很多地方的老百姓对祖宗留下的文化遗产已经有了自觉保护的意识，对村子里的老建筑、石碑等老东西也注意保护了，但是政府和有关机构如何有所作为，才是真正把这些承载着中华文化的传统村落保护下来的最有效推手。”▲◆★●■☆


中国首艘航母将进驻北海舰队
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=122686

   2012-6-6：中国第一艘航空母舰究竟驻扎何方，至今仍众说纷纭。接近中国军方的消息人士透露：已出海试航7次的“瓦良格”号（Varyag），将于近期赴北海舰队服役，驻扎于北海舰队下辖的青岛基地胶南小口子军港。

　　北海舰队，主要任务是保卫首都地区的安全，警戒周边地区对中国的海上威胁。海上防区为连云港以北的黄海和渤海湾水域。目前有三个军级编制的海军基地，包括旅顺基地、葫芦岛基地和青岛基地。“瓦良格”号驻扎的青岛基地是北海舰队三个基地最南端的一个，战时可与东海舰队，甚至南海舰队形成有效的策应。

　　北海舰队现有的作战舰艇编成一个驱逐舰支队、一个护卫舰支队、一个核潜艇支队、一个常规潜艇支队以及一个由导弹艇、扫雷艇、猎潜艇、鱼雷艇等组成的快艇支队。与其他舰队相比，北海舰队的驱逐舰、核潜艇的训练水平较高，特别是核潜艇创造过水下续航的世界记录。而“瓦良格”号驻扎的青岛基地也正是中国海军的核潜艇基地，拥有中国最强大的的核潜艇编队。

　　而在空中力量方面，北海舰队有三个航空兵师，其中两个战斗机师，一个轰炸机师。另外还有一个训练团和一个舰载直升机大队。因此，“瓦良格”号驻扎于此，显然有利于在更短时间内真正地形成战斗力。众所周知，航母真正形成战斗力需要建成航母战斗群，而首先要解决的问题是确保航母核心战斗力——舰载机的起降技术。

　　此外，包括培养舰载机驾驶员，与水下的潜艇、水面上的驱逐舰及巡洋舰、航母上的预警机、舰载机、直升机等一起组成战斗群，共同移动，这些都需要长时间的训练和检验。军事专家还指出，航母战斗群若要形成战斗力，必须具备精巧复杂的作战技术，而这正是最难的一个阶段。中国海军少将尹卓曾说：“法国首艘航母形成战斗力花了10年时间。”当然中国的航母形成战斗力是否也需要这么长时间，目前尚难定论。

青岛基地胶南小口子军港示意图

　　虽然，作为中国与海上邻国领土争端最集中、最频繁的区域，南海一直是各方关注的焦点，而眼下中菲黄岩岛事件仍在发酵，美国防长刚刚逛完越南金兰湾，即将服役的“瓦良格”号航母也被众多中外学者理所应当地“集体投票”给了南海舰队。但分析人士指出，即便航母入驻南海对于南海问题的解决也并无多大裨益，甚至还可能激化矛盾。而相较于南海，东海具有更高的战略地位。

　　1996年中国在台湾岛周边水域进行导弹发射演习（台海导弹危机），美国出动两个航母群进入该地区进行威慑，中国军委大为震动。考虑到将来与台湾武装冲突时美国介入，要求北海舰队届时配合东海舰队，以大型水面舰艇和潜艇阻止美国航母战斗群从台湾岛北侧的海域进入台湾海峡或黄海、东海海域，即在台海发生战争时，北海舰队要以海上编队策应东海舰队。

　　近年来，由于“新日美防卫指针”的“周边事态”直指台湾海峡。据此，中共中央军委要求北海舰队平日加强对美日的佐世保（日本长崎县港市，海军基地）和冲绳海空军基地的观察，且侦察美日海军在北纬20到30度的西太平洋上进行的所有军事演习，为军委将来制定因应对台海战事提供基础情报。

　　为此，北海舰队近年来强化了机（飞机）舰协同、潜舰协同、陆基导弹与舰艇航空兵协同的各种作战训练。对空海潜的远程观通距离和反应时间有了极大的提高，已初具蓝水作战能力。对美日韩进行的各次海上军事演习，都能派出水面舰艇、潜艇和战机配合中国的侦察卫星作警戒观察和情报搜集。

　　因此，无论是从历史、现实、战略还是地区考量，中国将“瓦良格”号航母驻扎于青岛基地，都是上乘之选。

　　而事实上，中国在山东青岛小口子建造航母基地的消息早在几年前就不胫而走。从2008年年初开始，小口子地区共迁出6个村，“建造航母基地”也早变成当地家喻户晓的“秘密”。来源: 多维▲◆★●■☆


百名将帅后代力促中日友好
http://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/141456/c125

日期: 12年06月一期  

《暖流》在日本开拍 百名将帅后代力促中日友好

中文导报讯（记者 孙辉）经中国国务院新闻办公室批准立项的中日建交40周年献礼作品——大型纪录片《暖流》5月29日在东京新大谷酒店举行日本拍摄地发布会。出席发布会的50余名访日代表团成员大多出身显赫，多数是开国将帅子女。

《暖流》是由中国已故总书记胡耀邦之子胡德平总策划，百名开国将帅后代为顾问的民间自发组织的影视拍摄项目，就连总制片樱井洋子（太岳军区野火剧社社长红军徐蓟昌之女）、总导演李鹰（张爱萍上将侄子）都是名人之后。访日团由陈知建团长（陈赓将军之子）、罗箭副团长（罗瑞卿大将之子）、周秉德副团长（周恩来侄女）带队。

据《暖流》总监制太岳协力文化传播(北京)有限公司董事长曾大力（曾新泮少将之子）介绍，该片由当年抗战名将的后代们回忆父辈与日本友人鲜为人知的故事，主张两国人民应当将两国友好世代相传的博大胸怀和战略智慧是本片亮点。该片试图告诉中国观众，过去70多年的中日关系史上，曾有过一段被历史湮没的感人故事；也让日本观众知道，虽然时光流逝，但中国人民永远不会忘记帮助过我们的日本友好人士。《暖流》的意义在于引导两国人民正确看待历史，充满信心面对未来，使两国人民世世代代友好下去。

因故未能来日的胡德平在贺信中表示，本次访日团成员“多是父辈卓有战功的军人之后，由他们来表达中日世代友好，加强民间深入交流，具有特殊意义”。

陈知建致辞称，在长达2000年的中日交流史中，中日友好的“暖流”始终是主流，“军人从来不向往战争，军人最痛恨战争”，“拍摄这个纪录片，也是为了和平的目的”。

中国驻日大使馆参赞孙美娇赞扬在中日邦交40周年之际该片意义重大，她说：“即使在战争时期，中日友好交流也没有间断过，留下许多感人至深的佳话。”

日本民主党干事长代行樽床伸二在发布会上表示，中日作为邻邦是永远不能改变的，而邻居之间难免会有问题，需要保持耐心一步一步地解决。中日历史上有过不幸的历史，所以我们必须要记住这段不幸的历史的同时继续向前努力。希望中日双方可以通过《暖流》建立更好的理解从而建设更好的中日关系。

东日本大地震复兴特别委员长、众院议员古贺一成在致辞中回顾了47年前受周恩来总理之邀访问中国的情景，对该纪录片能将那段历史资料永久保存并留给后世表示由衷地感谢。

《暖流》将以客观平实的视角讲述中日两国关系的演变与发展，阐述“斗则衰、和则荣”的历史与现实。题材以毛泽东、周恩来等老一代革命家与日本友好人士交往的感人往事以及聂荣臻在抗日战场营救日本遗孤等为切入点，同时通过讲述新中国建立初期遣送日本战犯和侨民、邦交正常化之前中日民间贸易往来、日本对中国医疗和钢铁等行业的援助、日本战犯的忏悔等历史事实，以期让更多人了解中日友好交往的历史。

《暖流》分为六集，每集60分钟，计划于明年9月中日建交40周年之际，在中日两国主流媒体播放。目前该片已在中国20个省市进行了2万公里、采访200人的拍摄。如今正式开始赴日拍摄阶段，计划将在东京、千叶、大阪、京都、奈良、秋田等地拍摄，计划在日本采访拍摄人物百名左右。
 
周秉德：中日友好是不可阻挡的历史潮流

在中日邦交40周年之际，我们作为民间中日友好的人士来到日本，为中日友谊而来，为亚洲和平和世界和平而来。时光飞逝，追今抚昔，前事不忘后事之师。尽管在过去，中日之间有著太多的寒流和逆流，但同时也有著许多民间交往的暖流，今天我们和各位朋友相聚，就是为了寻找和宣扬中日之间宽阔的暖流。

我的伯父周恩来先生在中日邦交正常化和中日友好当中，是缔造者和亲历者，他在上个世界的60年代，曾经对日本的一些朋友们说过，中日是近邻，中日邦交的历史在史记上的记载已经超过了两千年，没有记载的恐怕就更久，中日之间一直保持著友好关系，只是近几十年来形势变得恶化，但这与漫长的历史相比较，只不过是一个瞬间。他还说，现在我们的任务就是把关系恢复到良好的状态，走共同繁荣的道路。保持良好的状态，是天理，是天的意愿，我们所做的努力只是执行天的意志而已。

想到先人这样的话，作为后人，我相信中日两国间的时代友好，是永远的友好，是不可阻挡的历史潮流。
 
竹下亘：两国应该成为坦诚布公的朋友

或许大家不是道竹下亘是谁，但大家都知道我的哥哥竹下登，我因此感到高兴。哥哥为日中两国友好作出了努力，我也是从给他做秘书开始进入政界的。恢复邦交以后，双方都一直朝著相互友好、发展密切关系的方向努力，但有时很好，有时又有波澜。以前，我们提友好只是表面的，现在已经过了40年，两国关系已经加深，可以说，应该到了可以促膝而谈的地步。我觉得，日中双方如果觉得对方有什么问题的话，彼此都可以说具体的问题，日中之间也会相互协调，形成彼此都能接受的结果。我认为这才是日中关系成熟的一种表现。想必今后日中关系还会有风波，两国关系也应该成为坦诚布公、畅所欲言的好朋友，这也是两国唯一的出路。▲◆★●■☆


人民日报刊文批评部分干部希望恢复过去状态
http://news.sina.com.cn/c/2012-06-08/045424556401.shtml

2012年06月08日 人民网-人民日报

　　任人唯贤 服务大局

　　张柏林

　　党的组织路线用一句话来概括，就是党的组织工作必须为党的政治任务、政治路线服务，必须为实现党的政治任务、贯彻落实党的政治路线提供组织保证。对我们组工干部来说，树立大局意识，首先或者说根本的就是要确立围绕党的中心任务、紧密联系和贯彻党的政治路线开展工作的意识。

　　毛泽东同志有句名言，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。坚持五湖四海、任人唯贤，就是我们党的干部路线总的要求。任人唯贤的“贤”就是指德才兼备、以德为先，这是我们任用干部的标准和原则。这里说的德，首先就要求选任的干部必须言行一致地坚决拥护党的纲领，执行党的路线，完成党的任务；这里说的才，最重要的也是要求干部用自己的全部才能，通过忠诚履行岗位职责，为完成党的政治任务，执行党的政治路线，做出群众公认的实绩。

　　90年来，我们党紧紧依靠人民，历尽艰辛，完成和推进了三件大事。这三件大事的完成和推进，都离不开党的正确的组织路线、干部路线提供的有力保证。

　　完成新民主主义革命，实现民族独立、人民解放，这是我们党从建党到建国的大局和中心任务，是第一件大事。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行了28年浴血奋战。这28年，我们党通过武装斗争、农村包围城市、建立广泛的统一战线，带领人民推翻了压在头上的“三座大山”，夺取了政权，使一切权力归人民。这个时期，我们党选任干部就是围绕上述中心任务进行的。建党之初，参加党的多数是先进的知识分子，因为他们最早接受马克思主义。以后，党的队伍不断壮大，其中工人、特别是农民多了，党员的出身也就多样化了。那时入党很简单，条件主要是拥护党的主张，不怕死。随着党的军队的建立和发展，党要求在军队的干部要拥护党的主张，不怕死，能打仗、打胜仗。同时，党要求干部，既要经得起战场上的考验，也要经得起其他方面的考验。1938年，毛泽东同志进一步明确了党的干部德才标准：“共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准，这就是‘任人唯贤’的路线。”按照这一标准，我们党培养选任了千千万万名优秀干部。他们是执行党的政治路线、完成党的政治任务的骨干力量。事实证明，我们党第一件大事的完成和推进，是与我们党正确的组织路线和干部路线密不可分的。

　　新中国建立后，我们党成为执政党，用五六年的时间完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。为了完成这第二件大事，我们党抓紧培养、合理使用各类领导人才和专门人才。与此同时，一批又一批干部、特别是有一定文化程度或专业知识的干部从军队转到地方，担任各行各业的领导工作，包括派驻国外。党的组织路线，保证了新中国的正常运转。新中国成立之初，在土地改革完成之后，党作出了由新民主主义向社会主义过渡的重大战略决策，制定了“一化三改”的总路线，即推进以国家工业化为主体，以逐步实现对农业、手工业的社会主义改造和对资本主义工商业的社会主义改造为两翼的总路线。这是一条社会主义建设与社会主义革命同时并举的路线。通过这场伟大的革命，对干部是一次新的考验。这一时期，党对干部德的要求是，必须具有坚定的社会主义信念，牢记“两个务必”，清廉为民，自觉适应由新民主主义向社会主义的转变，善于推动“三大改造”。对才的要求是，必须努力熟悉和掌握经济建设的本领，胜任本职工作，善于推动国家工业化和各方面的工作。党的组织路线，保证了“三大改造”的顺利实现。“三大改造”基本完成后，社会主义的基本制度已建立。1956年召开的党的八大决定，将全党工作重心适时转移到集中力量发展生产力、全面开展社会主义建设上来。从此，在没有现成经验可循的情况下，开始了建设社会主义道路的艰辛探索。有不少成功经验，得到了总结、积累，比如毛泽东同志的《论十大关系》和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》。同时，也有不少错误和挫折，甚至是严重错误和失败，也在总结、积累和修正。在社会主义改造基本完成之后，主要是1957年反右派斗争扩大化，1959年庐山会议把纠“左”变成反右以来，仍过分强调阶级斗争，在有些方面混淆了人民内部矛盾和敌我矛盾。比如，把干部的某些一般行为、言论简单地与政治观点、阶级立场、历史问题、家庭出身、社会关系相联系，挫伤了部分干部的积极性。把文艺思想上的学术争鸣和一般问题，指为“封、资、修”，发动批判。把党内在如何建设社会主义问题上的不同意见，错误地当成走什么道路的问题。所有这些，都在不同程度上误伤了不少干部。尤其在“文化大革命”中，党内政治生活、党的正确干部路线遭到严重破坏，一些“三种人”(追随林彪、江青反革命集团造反起家的人、帮派思想严重的人和打砸抢分子)被大量吸纳到各级领导班子。这20年探索实践的道路是曲折的。在探索和曲折前进中，广大干部也受到了教育和锻炼。

　　党的十一届三中全会以来，我们党开始做第三件大事，进行改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。上个世纪70年代末、80年代初，我们党坚决进行指导思想上的全面拨乱反正，果断停止“以阶级斗争为纲”，领导人民迅速实现工作重心的战略转移，制定了以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放为主要内容的基本路线和新的组织路线。1979年召开的全国组织工作座谈会，确定党在新时期组织路线的主要内容就是，使党的组织工作、干部工作促进并确保“四个现代化”的实现。这就要解放思想、实事求是、公道正派、刚正不阿，坚决拨乱反正。按照中央的部署，一方面开展了清除占据各级领导岗位上“三种人”的工作；一方面平反冤假错案，落实干部政策，大批老同志和专业人才，重新走上工作岗位，为推动实现全党全国工作重心的战略转移作出了重要贡献。与此同时，各级领导班子职数过多，年龄老化，现代化建设知识不足，专业水平不高等问题也显现出来。针对干部队伍青黄不接、干部素质不适应的情况，中央决定，废除领导干部职务终身制，建立了离退休制度，同时提出了干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针。在老一辈革命家以身作则和老同志们的积极支持下，各级党委及其组织部门，不拘一格地选拔优秀年轻干部充实到各级领导班子中来，并建立领导干部第三梯队名单，逐步形成后备干部制度。通过新老干部在合作中交替、在交替中合作，顺利完成了各级党政机关和领导人员的有序更替。为了适应现代化建设的需要，改变高度集中统一、用同一种办法管理各类干部的模式，中央提出通过改革、创建有中国特色的干部制度的任务，在坚持党管干部原则的同时，实行“管少、管好、管活”的原则，变下管两级为下管一级，给中央机关、地方和企事业单位必要的用人权。同时，鼓励围绕扩大干部工作中的民主试点，支持党内差额选举的创新。党的十四大决定建立社会主义市场经济体制，党中央随即提出了各级领导班子和领导干部必须具有领导社会主义现代化建设能力的要求。为此，各级组织部门在干部选拔、任用、培养等方面做了大量工作，调动广大干部和各类人才的积极性，加快干部制度改革的探索步伐，制定并实施了《党政领导干部选拔任用工作条例》、公务员法等一系列党规、国法。党的十六大以来，党中央针对经济社会发展出现的新情况，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。组织工作紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐，培养、选拔、使用好各级领导干部和各类人才；同时，制定实施《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》及配套办法，进一步形成考核评价的正确导向。广纳群贤、人尽其才、能上能下，充满活力的用人机制的建立健全，为各方面优秀人才施展才能敞开了大门，保证了党的政治路线的贯彻落实。

　　历史经验值得珍惜。重视并善于以史为鉴，我们才能成功地应对现实，顺利走向未来。90年来，我们党能够完成和推进决定党、国家、人民和民族命运的三件大事，证明我们党是一个马克思主义的成熟的党，尽管累经艰险，党员、干部一代又一代薪火相传，仍然能在曲折发展中走到今天，保证我国经济社会发展创造出世界奇迹。这里有许多经验和教训。最根本的就是：

▲(一)、党的指导思想、政治路线正确，党的组织工作和干部队伍建设就能生机勃勃，为完成党的政治任务提供关键性保证。党的组织路线为党的政治路线服务越好，与党在各个历史时期的政治路线结合越紧密，使推进党的事业和党的自身建设、特别是干部队伍建设相互促进，就越有利于国强、民富和民族振兴。

▲(二)、坚持和实践全心全意为人民服务的根本宗旨，是党领导人民进行新民主主义革命、社会主义革命、社会主义建设和改革开放的唯一出发点和归宿，也是党的建设、干部队伍建设的唯一出发点和归宿。我们党在不同历史阶段，解决了一个又一个社会主要矛盾，不停顿地推动历史进步，既实现人民群众的当前利益，又引导人民向更高目标前进，始终保证党和人民的血肉相连、命运与共，我们才能几十年屡经磨难而不衰。

▲(三)、领导伟大事业和党的自身建设工作都必须坚持马克思主义、坚持马克思主义中国化，结合中国实际学习、运用马克思主义基本原理和辩证唯物史观的科学方法，在不断总结实践经验和教训基础上进行理论创新，并用不断丰富和发展着的马克思主义指导新的实践，这样，我们才能变得更加聪敏、更加坚强有力、更有把握战胜困难、赢得胜利。这些重要经验，我们要牢记于心，继续实践。

　　改革开放以来的30年，我们取得的成就是伟大的；今后40年，我们奋斗的目标更伟大。到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，还有很长的路要走，还要付出极大的努力。我们面前并不是坦途，还会遇到许多困难和挑战，遇到干扰和风险。国内改革发展稳定仍处于关键时期，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人民内部矛盾凸显高发态势仍在，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，需要我们以更加开拓创新的精神去探索，去实践，去披荆斩棘。国际形势的不确定性，国情、党情的深刻变化，历史的重任，对全体党员、特别是领导干部提出了更高的要求。当前，党的干部队伍总的状况是好的，但必须看到干部队伍中的精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的危险，已经更加尖锐地摆在全党面前。在新的情况下，选拔任用干部，必须紧紧围绕中心，服务大局，认真贯彻德才兼备、以德为先的用人原则。胡锦涛同志在2011年“七一”重要讲话中深刻总结我们党90年奋斗、创造、积累的根本经验，鲜明地指出：“面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党要团结带领人民继续前进，开创工作新局面，赢得事业新胜利，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。”胡锦涛同志在这篇讲话中，同时提出：“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”我们必须把这两段话中的科学思想和工作要求联系起来，深入领悟，认真贯彻。这样做得越好，越具体实际，工作水平和质量就会越高，服务大局也会越有成效。政治坚定是德的核心，有真才实学是对才的要求，实绩突出和群众公认是德才的客观体现和客观评鉴，以德修身、以德服众、以德领才、以德润才是对干部实践以德为先的具体要求。

　　干部的德和才是一个统一体，又都体现在服务于党和国家的大局上。在新的历史阶段，判断干部的德如何，根本的、首要的就是看他是不是自觉在言论和行动中高举中国特色社会主义伟大旗帜，做到“三个坚持”。这是理想信念问题，政治方向问题，是能否与党中央在思想上政治上保持高度一致的前提。当前，西方一些人鼓吹的“新自由主义”、“民主社会主义”和实用的“历史虚无主义”，在我们国内还会有一定市场，对一些党员干部还会产生影响。另外，还有些人习惯于过去的思维模式，对我国近30年发展进步看不惯，希望恢复过去的状态。在举什么旗帜、走什么道路等重大是非问题面前，一个政治上成熟的党员干部，务必要立场坚定，态度鲜明，不被干扰所惑，不僵化，不停滞，不动摇，不懈怠，不折腾，不改弦易辙，不迷失方向。对党员干部来说，个人思想修养、道德品行也十分重要。这实质是人生观、价值观问题。要做名副其实的共产党员，做一个高尚的人，纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

　　这些年来，在干部选拔任用工作中，少数单位存在着重才轻德、以才蔽德、以绩掩德的现象，致使品行不端、作风不实、投机钻营、有才无德的人得到提拔重用。事实表明，领导干部发生的问题，绝大多数出在德上，而群众意见最大的也是集中在德上。我们必须把干部的德才、特别是德考察准，考察实。

　　考察干部的德，重点应注意以下几个方面：

▲一是是否坚定不移地高举中国特色社会主义旗帜，遵守并维护党的政治纪律，在思想上政治上行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，对党的理论路线方针政策和中央决策部署是否认真贯彻执行，在大是大非和惊涛骇浪面前是否清醒坚定，不模糊、不动摇，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及党和国家的基本制度。

▲二是对人民群众是否满怀真情，诚心实意地尊重、相信、依靠群众，始终站稳群众立场，任何时候做到执政为民、公正用权，尽心尽力为人民群众办好事，办实事，坚定维护人民群众的合法权益。

▲三是在急难险重任务面前是否挺身而出，不怕艰险，努力完成任务。完成急难险重任务过程，是干部德才在这段时间内最集中、最直接的表现，在干部考察中要特别注意。

▲四是对个人名利能否淡泊处之，在利益面前能否正确处理公与私和国家、集体、个人之间的关系。

在这个问题上，重点要看干部对待个人升迁和权力的态度。对那些耐不住寂寞，坐不住板凳，拉拉扯扯、跑官要官、求情拉票、投机钻营的干部，不能见怪不怪。五是是否模范遵守道德操守，努力践行社会主义荣辱观，守住“八荣八耻”的底线；是否清正廉洁，严于律己。对假公济私、损公肥私、以权谋私的行为，要认真了解清楚，予以处理。同时，还要注意了解干部的事业心和责任感。

总之，要注意把干部对待是与非、公与私、真与假、实与虚的态度和行为考察清楚。在干部考察的各个环节和多个渠道中都要突出德的要求，全面、历史、辩证地评价干部的德，并把德的考察结果作为干部选拔任用的首要依据。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，做到“三个坚持”，对干部既是德的要求，又是才的要求，是动机与效果的统一。有德无才，难当大任；有才无德，其才足以济其奸。所以，要德才兼备。

　　考察干部才的情况，主要应注意相互连接的两点：

▲一是是否有真才实学，具备履行岗位职责的能力。不可将学历等同于能力，将文凭等同于水平。

▲二是能否通过完成本职工作任务，坚持和落实党的政治任务和政治路线，坚持和落实科学发展观，在工作中勇于创新，善于发现矛盾、敢于面对矛盾、努力化解矛盾，真抓实干，不断将工作向前推进，得到群众认可。要实事求是，不说假话，不搞假政绩，不搞短期行为。

而这两点，都要落实到确定一个干部是不是具有为群众所公认的工作突出实绩上。总之，要通过我们的干部工作，让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，使选拔任用的干部成为贯彻落实党的政治路线的骨干力量。

　　以上所述，就是要说明一个问题，我们选拔任用干部工作，要围绕党的中心工作和大局来思考，来行动。　( 作者：张柏林 系全国人大常委、法律委员会副主任委员 )▲◆★●■☆