雾里看花

铁腕反腐10年立案70万 查案与维护民生并重
http://news.stnn.cc/china/201206/t20120623_1753579.html

    2012-06-23：星岛环球网消息：中国特色反腐倡廉是构成中国特色社会主义总道路的具体道路之一，是与中国发展相适应的一条反腐倡廉之路，体现出执政党反腐倡廉的主动性、自觉性、自律性。

　　《瞭望》新闻周刊报道，在今年初召开的第十七届中央纪委第七次全会上，中央再次将深入推进惩治和预防腐败体系建设提到重要位置。

　　坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。党的十六大以来，中央把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中，在坚决惩治腐败的同时，进一步加大预防腐败工作力度。十七大首次把反腐倡廉建设同党的思想、组织、作风、制度建设并列，构成保证党的长盛不衰的整体方略。一条中国特色反腐倡廉道路越走越宽。

　　观察十年来的反腐倡廉之路，中国共产党不断探索和把握反腐倡廉建设规律，不断完善反腐倡廉工作方针，既坚决惩治腐败分子，又努力从源头上预防腐败。坚持惩防并举的方针，把惩治与预防始终贯穿反腐倡廉全过程。

　　例如，2005年1月，中央正式颁布实施《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，作出建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的战略决策，提出拓展从源头上预防腐败工作领域的要求。

　　从2005年2月到2006年6月，全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，活动中广泛开展学习廉政勤政先进典型和警示教育，发扬党的光荣传统和优良作风。

　　十七大报告再次强调：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”这是发展中国特色反腐倡廉道路的关键。

　　2008年5月,《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012工作规划》颁布实施，建立惩防腐败体系并实行每五年为一周期的工作规划制度，这是中国共产党的一项重大创新。

　　2009年，党的十七届四中全会将反腐倡廉建设放在更加突出的位置，提出坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败。

　　2010年，《中国的反腐败和廉政建设》白皮书发布，把建立健全惩治和预防腐败体系明确为反腐败国家战略。

　　2011年12月，《关于加强廉政风险防控的指导意见》制定下发，全国31个省（区、市）和70个中央部门围绕清权确权、优化流程、公开运行、考核问责等全面推开了此项工作。

　　时至今日，反腐倡廉制度建设不断拓宽、成效渐现，《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012工作规划》已如期实现，着眼未来，执政党将更有信心、有能力、有办法把反腐败斗争进行到底。

查案与维护民生并重

　　坚决查办违法违纪案件，严惩腐败分子，是深入开展反腐败斗争的重要突破口，是党同腐败分子最直接、最激烈的较量。

　　十六大以来，一批违反党纪国法的案件得到了严肃查处，包括发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件，官商勾结、权钱交易、为黑恶势力充当保护伞的案件，等等。

　　仅以十六大至十七大期间为例，全国纪律检查机关共立案677924件，结案679846件，给予党纪处分518484人。陈良宇、杜世成、郑筱萸等极少数高级干部严重违纪案件得到了严肃查处。而在刚刚过去的2011年，纪检监察机关共处分县处级以上干部4843人，移送司法机关的县处级以上干部777人。

　　发生在群众身边的腐败问题，更易直接侵害群众利益，群众感受更直接、更深切。十六大以来，党着力遏止发生在群众身边的腐败，解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

　　例如，中央高度重视注意把涉及民生的突出问题纳入治理内容，会同有关部门认真开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等工作；同时，针对损害群众利益的新情况、新问题，集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全、社保基金管理等方面群众反映强烈的问题，维护群众切身利益。

　　实现这一目标，一个重要抓手就是专项治理工作。对此，中央进行了多次具有针对性的专项治理，集中查办一批违纪违法案件。例如，今年年初召开的第十七届中央纪委第七次全会就明确提出，推进工程建设领域突出问题专项治理将是下一阶段治理工作的重点之一。

　　今年4月，中央再次强调在继续加大力度查办大案要案特别是高中级干部违纪违法案件的同时，把着力解决发生在群众身边的腐败问题摆上更加重要的位置来抓，明确提出着力查处十个方面发生在群众身边的腐败问题。

对权力运行监督不断加强

　　十六大以来，既重视自上而下的组织监督，又重视自下而上的民主监督，既重视党内监督，又重视党外监督，初步形成了对权力运行的全方位、多层次的完整而有效的监督制约体系。

　　党内监督是最重要的监督，十六大以来，中央一直坚持和完善党内民主和监督的各项制度，以扩大党内民主带动人民民主，以强化党内监督带动各方面监督。

　　例如，十六大至十七大之间，《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《行政机关公务员处分条例》等相继颁布施行，党内监督工作进一步制度化、规范化。

　　而在十七大召开之后，特别是2009年十七届四中全会召开之后至今，反腐倡廉制度建设进入了一个高峰期。这段时间是执政党迄今为止公布制度、规定最多的一段时间，弥补了多个制度漏洞短板。

　　2010年2月24日，经过多年的准备酝酿，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布实施，替代了1997年3月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》。其中“8大禁止”、“52个不准”涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，触及党员领导干部工作生活、待人处事的底线，并抓牢选拔任用干部这个源头，直指党风廉政的根本，切中要害。

　　紧随其后，规范国有企业领导人员从业行为的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，规范农村基层干部廉洁履行职责的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》也相继制定实施。

　　此外，陆续出台的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《党政领导干部选拔任用责任追究办法（试行）》《关于领导干部报告个人有关事项的规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等法规，或颁布实施，弥补漏洞；或适应形势发展的需要进行了修订，彼此之间可以更好地衔接，发挥出法规制度的整体效果。

　　而以巡视制度为代表的多项监督制度也逐渐显效。2002年，十六大作出“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度”的重大决策；2003年，中纪委、中组部正式组建专门的巡视工作机构；2003年12月，中共中央颁发《党内监督条例(试行)》，以党内法规的形式对巡视工作作出明确规定；2009年7月，中共中央印发《中国共产党巡视工作条例(试行)》；2009年12月，中央巡视工作领导小组成立，并将“中央纪委、中央组织部巡视组”正式更名为“中央巡视组”。多年来，各级巡视机构加强了对领导班子和领导干部的监督，取得了明显成效。

　　此外，派驻纪检监察机构统一管理，述职述廉、谈话和诫勉等制度得到较好落实；建立健全了党内询问和质询、党员领导干部报告个人有关事项等制度。

　　同时，不断拓宽监督渠道，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、群众监督等结合起来，发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用。

　　例如，在人大监督方面，各级人大常委会监督法于2007年1月1日正式实施。监督法既有监督权力的规定，又有监督程序的规定，确定了听取和审议“一府两院”的专项工作报告、执法检查、备案审查、询问和质询等制度。

　改革与创新重在“治本”

　　改革是从源头上防治腐败的重要途径。十六大以来，坚持深化改革、体制创新，既加快经济管理体制改革的步伐，又不断深化政治体制改革，从源头上预防腐败取得了显著成效。

　　中央纪委配合有关部门推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、投资体制、金融体制改革。积极实施和完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购等制度，都取得了良好效果。

　　今年第十七届中央纪委第七次全会透露出的信息显示，中央最新的要求是，进一步加大改革创新力度，其重点在于推进和完善重点领域和关键环节改革。

　　例如，推进体制机制制度改革，包括深化行政审批制度改革，进一步减少和规范行政审批；深化干部人事制度改革，完善干部考核评价、管理监督和激励保障机制；深化司法体制和工作机制改革，促进司法机关公正廉洁司法；深化财税体制改革，加大整合财政专项转移支付力度；继续深化投资体制、金融体制和国有资产监管体制改革。

　　再如，深入推进现代市场体系建设，建设统一规范的公共资源交易市场，推动政府投资和使用国有资金的工程项目、土地使用权和矿业权进场交易，强化政府采购操作执行规范化管理。

　　此外，推进党务公开、政务公开、司法公开等各项公开工作，加强社会领域防治腐败工作，推进社会信用体系建设等，也将是下一阶段加大改革创新力度的着力点所在。

　　着眼未来，中央反复强调，必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰苦性。因此，下一阶段，如何改革创新仍是关键，如何在反腐根本体制机制上有所突破，这是赢得反腐败斗争胜利的关键所在。来源： 《瞭望》新闻周刊▲◆★●■☆


印度为何讥笑我052C舰土得掉渣
http://www.cankaoa.com/bbs/201206/thread_47856_1.html

 2012-06-20 印度海军战略武器研究所得出结论---中国052C驱逐舰那60年代技术的仿佛巨型电视天线的“刀架”雷达能“让敌军舰不开雷达便可发现并锁", 瞎子都能击沉它。

　　用被动寻辅助制导的反舰导弹“能100%自动锁定击沉052C”, 一句话：对052C主动制导是多余的，是导弹就能打沉它! 印度P15A已经安装上以色列EL/M-2248 MF-STAR固态有源相控阵技术雷达最新改进型。

　　最近看到印度P15A已经加装上源于美国“宙斯盾”最新技术的世界最先进以色列EL/M-2248 MF-STAR固态有源相控阵技术雷达最新改进型并同时安装以色列“绿松”反导系统雷达，具备发射印度以色列联合研制AAD导弹能力。

　　该雷达和中国人吹得地球都没有的052C驱逐舰“中国盾”最白痴的区别就是—--人家的具备反导能力，而中国的没有，只有最基本的防空能力。

　　和中国052C土得掉渣的毫无拦截亚音速导弹能力的红旗防空导弹+守门员类近防炮低B组合比，印度不信任近距离拦截炮！印度P15A装备三种反导系统能拦截弹道导弹超音速巡航导弹

　　印度P15A 装备8单元“通用垂直模块系统发射”印度以色列联合研制 AAD双重反导体制先进导弹系统,射程200公里,具备大气层外及大气层内反中程弹道导弹 反超音速导弹能力 48单元 “通用垂直模块系统发射”巴拉克-8 远程反导系统，装备32单元“通用垂直模块系统发射” 巴拉克-1 近程反导系统。

　　和那速度老土得掉渣的YJ-62反舰导弹比，印度P15A装备的是令中国人自卑的“布拉莫斯”对地对海联合攻击超音速巡航导弹，今天台湾新加坡日本韩国都在大力发展超音速导弹，而中国不会研制 还是老大难“冲压发动机技术”

　　中国好像买不起直升机，驱逐舰只装备一架反潜直升机，很穷酸！印度海军坚信“一架直升机无法应付多潜艇的攻击”印度P17 P15A均配备两架反潜直升机，反潜能力强大到极点

　　中国军舰很难装上燃气轮机！052C 采用柴-燃组合动力系统，速度很慢，而印度P15A 装备四台印度授权生产的通用燃气轮机，速度更快

　　到时，就能看到印度P15A追着中国052C跑了，不过是龟兔赛跑!

　　中国人常说印度工业落后，但印度人造出了航母，也造出了核潜艇，印度也有强大的航天能力，航天发射垄断亚洲卫星发射市场

　　只有能造出世界一流的军舰，这个国家的造船能力才世界一流！造船界行话“能造世界先进民用船，未必能造世界先进的军用船

　　可是今天印度的造的军舰却超越自大不可一世的中国人，舰体设计世界第一流，全部采用模块化技术，日后改装更方便

　　在驱逐舰“隐身”趋势下，中国海军正在大力发展出的052C 驱逐舰竟然毫无“隐身”能力，舰体设计还停留在上世纪80年代，竟然还装备60年代技术的“刀架”土雷达,真是土得掉渣!

　　印度与以色列已决定，在未来5年时间里，双方将分担3到4亿美元，研制可以拦截70公里远目标的海基反导系统“巴拉克－2”。“巴拉克－2”是在以色列先进的舰载反导系统——“巴拉克”反导系统基础上进行开发的。“巴拉克”是世界上为数不多的舰载反导系统，于上世纪90年代投入使用，但拦截范围只有10公里。

　　目前，在亚洲地区，主要有日本和韩国等少数国家海军开发反导系统。一旦印海军部署“巴拉克－2”，将成为亚洲地区拥有先进反导系统的重要海上力量，极大提高生存能力，削弱对手海上进攻能力。

　　去年11月，印军第一次成功进行了陆基反导试验。目前，印度也在与以色列合作，打造类似美军“爱国者－3”那样的陆基反导系统。▲◆★●■☆


中国借10亿美元钻井平台测南海混水
http://ed-china.stnn.cc/diplomacy/201206/t20120622_1753380.html

英国路透社6月20日发表文章，原题：中国借10亿美元钻井平台测试南海混水。文章如下：

　　中国花费近10亿美元打造了一台超深水钻井平台，似乎是想要让其在南海争议地区进行勘探，这里也是亚洲最不稳定的热点地区之一，美国在正在加强同该地区与中国存在主权争议的国家之间的盟友联系。

　　海洋石油981钻井平台属中国国企中国海洋石油有限公司（中海油）所有，当前它正在香港以南属于中国范围之内的一片区域进行勘探。不过，中国的能源专家说，北京最终可能会把这个钻井平台向南移，赴往南海石油资源更丰富的水域。对这片地区，中国与越南、菲律宾、马来西亚等多个国家和地区存在主权争端。

　　“随着中国远洋钻井技术的提高，他们进入南海中心和南部地区将只是一个时间问题。” 中国南海研究院高级研究员刘峰（音）说。

　　对于981钻井平台是否会被转移到争议水域，中国海洋石油总公司拒绝发表评论，尽管在981上月在香港以南320公里的水域开始勘探活动时，该公司曾将这个平台形容为“移动的国家领土”。

　　这引发人们的担忧，中国为促进发展而寻求石油和天然气的努力，可能会将中国推进南海争议区，并从潜在意义上可能会让中国与其他主权声索国之间产生冲突。

越南呼吁中国相互尊重管理南海勘探活动的国际法律。“各国在南海的活动必须遵守国际法律，并不得侵犯他国的主权、主权权利和其的司法管辖权。”越南外交部发言人梁青毅说。

　　中国是世界上最大的能源用户，其石油需求的一半以上已经依赖于进口。随着近海石油产量逐渐下跌，很长时间以来，中国一直希望扩大其在南海的深水钻探活动。

　　目前为止，中海油及其它两个中国国有石油巨头中石油和中石化的远洋钻探活动地点很大程度上都是局限于中国大陆架沿线或附近的水域。但中海油钻井的部署，以及中国已在探索专业知识，以便打造复杂的钻探配套设备如铺管船等这些说法暗示，他们的钻探活动可能会向南推进。

　　进入争议地区采油的任何决定都将由北京的决策者制定，而不是中海油。一些业内观察人士说，在该地区紧张局势依然很高的背景下，任何勘探活动都不太可能在该地区出现。

　　但尽管如此，分析师也认为，一直在努力实现产量增长的中海油，可能会想要利用民族主义情绪高涨的机会竭力争取国家支持其深海探油计划。
 
“中国的国家媒体看似对这个平台和技术都很兴奋。”新加坡南洋理工大学助理教授、中国问题专家李岷江（音）说。“通过打民族主义牌，它可以帮助中海油获得更多的国家政策支持以及更多的投资。”

　　中海油面临的一大风险是，没有人清楚整个南海海床上碳氢化合物储备的分布情况到底如何。

　　近年来在东南亚国家海岸附近发现的主要都是天然气，这也让地质学家和勘探者们更加相信，南海中存在的天然气的数量可能比石油要多。

　　天然气能带来的收益要低于石油，原因是天然气相对较为便宜，但生产、储存和运输成本却更高。

　　“除了地缘政治风险，更大的问题是981能够发现什么，它会是石油还是天然气？”里昂证券的分析师鲍威尔说。“如果他们在一公里或两公里的水深处发现天然气，那么它很可能就滞留天然气。换句话说，这是不划算的。”▲◆★●■☆


增强自身对谣言的免疫力
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=26158&msg_id=2

    “当真理还在穿鞋，谣言已经走遍了天下。”对这句关于谣言传播的名言，很多人都曾深有体会。“碘盐能防核辐射”、“致癌酸雨”、“艾滋女事件”、“伪造国税局‘４７号公告’事件”……这些曾经在网络上沸沸扬扬的谣言，令公众深受其害。生活在网络时代的我们,不断增强自身对谣言的免疫力,显得尤其重要。

    一要相信常识。网络谣言往往披着五彩华衣,噱头十足。新鲜的,未必就是真实的。越是光怪陆离、远离常识的,越可能是谣言,经不起常识的检验。

    二要提高我们的理论素养和国情知识，做有辨识能力的人，不信谣、不传谣、不为谣言所惑,更不为谣言所动。这是我们谋求社会发展所必须的心态，这是我们追求幸福生活所必须的心态。人人有台谣言“粉碎机”，开动公民责任的“引擎”，使事实彰显，使谣言终结。

    三要有自律。文豪萧伯纳说过，“每一个人的内心世界，都隐藏有一匹脱缰的野马，如果你不去紧勒缰绳，时刻都会有大祸降临。”这个缰绳，就是谨守道德的边界，谨守法律的底线。网络虽然是一个虚拟空间，但它决不是道德的“死角”和法律的“盲区”。

倘若认为套上“马甲”，就可以无所顾忌、随意发泄、伤害他人，甚至为了满足一己私欲而造谣传谣、危害社会公众的利益，那么，最终还是必须由自己来“埋单”。▲◆★●■☆


李源潮宣布薄熙来下台时心中“别有滋味”
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=25773&msg_id=1141

 2012-6-21 四年前，薄熙来被贬至重庆走马上任，中组部长李源潮曾亲赴重庆亲口宣布对薄的任命。四年后的3月15，薄熙来的政治生涯走到了尽头，宣布薄被免职的依旧是李源潮。时过境迁，或许李源潮心中别有一番滋味，毕竟他还在去年高调赞扬薄熙来治下的重庆“出现了欣欣向荣大发展的景象”。

李源潮宣布薄熙来下台时心中“别有滋味”

四年前，薄熙来被贬至重庆走马上任，中组部长李源潮曾亲赴重庆亲口宣布对薄的任命。四年后的3月15，薄熙来的政治生涯走到了尽头，宣布薄被免职的依旧是李源潮。今昔对比，时过境迁，或许李源潮心中别有一番滋味，毕竟他还在去年高调赞扬薄熙来治下的重庆“出现了欣欣向荣大发展的景象”。

李源潮暗批薄熙来 团派清理江余党

中共省委组织部副部长和市委组织部长任职培训班与今年3月26日开始在全国组织干部学院举办。

新华社4月5日发表中组部部长李源潮在中共省委组织部副部长和市委组织部长任职培训班上的讲话。其中最重要的两句话是，“选贤首先要看干部的政治立场，听其言、观其行”、重用“埋头苦干不搞歪门邪道的干部”。其中“搞邪门歪道”被外界解读为映射薄熙来。

薄被贬重庆后，不甘就此终老，他大量收买毛左，大搞“唱红打黑”，并收集中共高层的黑幕，策划夺权走极左专制路线，这股“折腾”的邪劲也犯了中共大忌，被视为“搞歪门邪道”。

李源潮对受训的组织部长说要敢于和善于选贤任能，被外界认为，李是在暗示，下面的人要盯紧省市干部的动向，跟着周永康和薄熙来走的人一律不要重用。

胡锦涛和温家宝在3月15日免职了薄熙来之后，李源潮选择在这个时候讲话也表明胡锦涛和温家宝已经着手清理江派在省市一级的官员。

网传李源潮令计划离间薄熙来王立军反目

今年2月，薄熙来和王立军反目，上演追杀逃亡的“惊险大片”，据熟悉中共中央高层政治的人士透露说，实施离间薄熙来和王立军计划，中纪委专案组只是执行者，而胡锦涛的嫡系亲信李源潮与令计划才是真正的幕后策划者。

据说，由监察部和中纪委组成的小组早就展开对王立军的秘密调查，2011年，中纪委专案组曾秘密约谈薄熙来的政治打手王立军，胡萝卜加大棒，威逼利诱。

王立军想两头都不得罪， 没想到中纪委专案人员在几次约谈时秘密录音，约谈之后将录音编辑“整理”，转过几道弯儿，透过薄熙来在中央的眼线，将断章取义的约谈内容透露给薄熙来。

薄误以为王立军脚踩两只船，要背叛他，就抢先调动王立军职位，抓了王立军的亲信小弟数十人。而王立军深知薄熙来翻脸不认人的凶残本性，因此乔装成妇人逃入美领馆，出演了“中国版美国大片”。

王立军出逃美领事馆事件震惊中外，海外网站曾有人爆料说，设局的人可能是中共十八大筹备小组的两位副主任，李源潮和令计划，文章指他们成功的离间了薄熙来、王立军，江派堡垒自内部被击破。

李源潮曾高调赞扬薄熙来 引关注

然而，薄熙来落马后，李源潮的大名也经常被提起，这不仅因为当初薄熙来赴重庆走马上任时，或是今年倒台后，都是李源潮亲赴重庆亲口宣布的，也与李源潮曾高调赞扬薄熙来不无关系。
　　
还在去年，赴重庆考察的李源潮曾高调赞扬薄熙来治下的重庆“出现了欣欣向荣大发展的景象”，对于重庆闻名全国的“唱红打黑”行动，李源潮更大加赞赏。他说：“黑社会不打不得了，不打，我们的社会要变质。打黑除恶，为民除害，就是应该狠狠打，而且要一直继续打，绝不能让黑社会存在！"
　　
当时，李源潮的这番评论立即引起海内外媒体的关注，令人浮想联翩，各自解读不同看法。

有外媒分析说，被视为团派的中组部长李源潮，高调肯定薄熙来在重庆的政绩，相当于代表党中央肯定了重庆的发展；还有评论认为，“李源潮下重庆”意味着“薄熙来要进京”了。当然，也有分析人士说，李源潮去重庆只不过是做个交易，李源潮带去的是胡的手谕，他高调肯定“唱红打黑”，私下却要薄熙来对李庄案不要再追究下去了。

2007年11月30日，中组部李源潮宣布，中央决定任命薄熙来为重庆市委书记，并声称：“薄熙来同志政治上成熟，党性原则、大局观念强、政策理论水准高，对事关改革发展稳定的重大原则问题立场坚定。领导经验丰富，从基层一步步成长。思维敏捷思路开阔开拓创新精神强。事业心强、作风正派，威信高。……”
　　
四年后的2012 年3 月15 日，与当年李源潮宣布薄熙来走马上任相比，宣布薄熙来下课的场面要冷清许多，没有对薄先前工作的肯定，也没有薄的离职发言，或许李源潮心中别有一番滋味。

海外时政评论人士唐靖远表示，中共的党内斗争历来是这样，需要捧你时，就对你大肆吹捧，好话一大堆；要打垮你时，乱棒加身，打翻在地，再踏上一脚。翻手为云、覆手为雨，毫无客观的道德评价标准，这就是中共宣传机器的特点。（北美晚间责任编辑：谢东延） ▲◆★●■☆


高级军官申报财产 中央军委意在反腐？
http://www.wenxuecity.com/news/2012/06/22/1839206.html

      德国之声 2012-06-22  据香港《南华早报》报道，中国最高军事机构日前下达命令，要求军中领导干部报告其个人财产，有军事分析家指这是针对军中腐败突破性的一步，但也有评论人士认为此举并不代表中央军委反腐决心。

（德国之声中文网）香港《南华早报》6月22日援引中国《解放军报》报道，经中国最高军事决策机构中央军委批准，总政治部、军委纪委日前印发重新修订的《关于军队领导干部报告个人有关事项的规定》，要求军中高级军官登记和报告他们的财产：包括收入，物业等不动产和投资情况。

该报道称，这个规定将贯彻现任中央军委主席胡锦涛关于加强反腐倡廉建设重要指示，来推动军队反腐败工作。中国军队长期以来一直被腐败丑闻所困扰，因军中高层出现贪污丑闻影响中国军队在国内及国际的形象。

据北京作家鲁直人为德国之声撰稿，揭出今年1月底，中共人民解放军后勤部副部长、中将谷俊山因违纪被免职，正在接受调查。现年56岁的谷俊山，曾任中共军队总后勤部基建部门要职， 2009年12月升任中国军队总后勤部副部长，2011年晋升为中将军衔。

中国官方未对外公布谷俊山涉案详情，北京作家鲁直人对《德国之声》表示，谷俊山事涉军中腐败。此次突然出手铲除谷俊山这个军中腐败大蠹的正是接任中共总后勤部政委的上将刘源。

另据中共智囊之一、《中国税务》杂志社长、同时亦是刘源密友的张木生在一次讲话中透露，一名解放军中将在上海市中心以每亩二十万元的价格买下地皮，随后转手卖给开发商为每亩两亿元人民币。

"此举可能受到军中高层阻力"

《南华早报》还采访了总部设在澳门国际军事协会会长黄东（Antony Wong Dong），他表示，该修订案是对公开打击中国军队高级将领腐败的，"期待已久的和开创性"的措施。

黄东认为，胡锦涛选择在正确的时间到开始了他的措施，在中共高层换届之际，公众对腐败问题异常愤怒，特别是重庆"薄王事件"暴发后波及了司法系统。胡锦涛也可能籍由此举削弱前国家军委主席及其军事盟友的影响力，为他的继任者习近平铺就平坦的道路，但王东同时也认为推动军中反腐可能遭遇军中高层阻力。

"最关键的是公开财产"

香港《开放》杂志曾就中国军队腐败发表过多篇文章，就最新出台的军队规定，《开放》杂志总编金钟认为，中国公众一直呼吁中国当局出台"阳光法案"，包括公示官员财产等，军队作为中共当局的一个组成部分，虽然自成系统，也应该包含在这个范畴，对军队领导干部的财产应予透明。

金钟认为仔细研读该规定后，并未看到中央军委有彻底的反腐决心，因为登记和报告财产后，并未出台必须向社会公示的规定，哪怕是在军队系统进行公示的规定。而反腐最关键的部分为公示，只能公示才能有公众监督和阳光执政。"如果不公开，就没有任何意义，你说申报了，可他们在内部有很多鬼花样，只有公开了让公众，新闻界监督才有意义。"

金钟也指江泽民作为前军委主席，在军队高层内部织就腐败利益网络。胡锦涛以打击腐败为名，籍由此举来实现洗牌，通过利益牵制来稳固其对军队的控制："军委的最高层想用这个办法来控制军队，控制这些高级军官，如果用这种手段在内部实施，对他们的统治有好处。他们并不是推行一种使整个社会公平公正的反腐败的措施。"▲◆★●■☆


谷开来向美英等国转移60亿美元 数十亲信被捕
http://www.wenxuecity.com/news/2012/06/22/1839237.html

     明报 2012-06-22： 日本大报《朝日新闻》昨日引述中国官方内部消息报道，前重庆市委书记薄熙来的妻子谷开来，已承认杀害协助她向海外转移资金的英国人海伍德（Neil Heywood）。报道还指谷开来供称，多年来向美、英等国开设的海外银行帐户转移了60亿美元（约468亿港元）。

报道称，中国当局基于此已决定起诉谷开来，并开始调查薄熙来本人当时是否知道谷开来的行为。

报道引述多名中共内部有关人士透露的消息说，中共中央办公厅已汇总了相关内部报告，传达到中央高层。

称「精神被逼迫」动杀机

消息说，谷开来被拘留在东北一个政府设施内接受调查，她指杀害海伍德是「精神上被逼迫导致」，并供述了具体的杀人经过。

《朝日新闻》在国际版用四分之一的版面报道事件，称谷开来承认从1990年代前期到被捕前，利用丈夫薄熙来的地位收受有关企业的现金。在此期间，薄熙来分别出任大连市长、市委书记、辽宁省长、商务部长、政治局委员兼重庆市委书记等职。

谷开来供称，为隐藏上述非法收入，她以亲戚和朋友名义，转移了60亿美元到美国、英国开设的银行帐户，海伍德则协助她开设帐户和兑换货币等。

《朝日新闻》的报道还说，中国当局调查薄熙来和谷开来时，对象不仅包括薄熙来出任辽宁省大连市长期间的亲信，数百名与薄熙来见过面的企业高层、艺人等也曾被调查，至今逮捕了几十名当时的市委官员、秘书、司机等。

艺人企业高层同受查

现年52岁的谷开来，是解放军原总政治部副主任谷景生之女，原名谷开莱。她是薄熙来的第二任妻子，也是北京开来律师事务所所长。

今年4月10日，官方宣布谷开来及薄家勤务人员张晓军涉及去年11月发生于重庆的海伍德谋杀案，已被移送司法机关处理。日前有报道称，海伍德谋杀案可能在今秋中共十八大前开审，谷开来或被判死缓，张晓军则可能判极刑。至于如何处理薄熙来，则要视其涉案程度而定。▲◆★●■☆


柬埔寨拒绝向中国引渡德维莱尔
http://www.boxun.com/news/gb/intl/2012/06/201206230420.shtml

2012年6月23日BBC中文： 柬埔寨星期五（6月22日）拒绝中国引渡涉薄熙来案的法国建筑师德维莱尔的请求。
    
    柬埔寨当局在6月13日拘捕了被指涉及前重庆市委书记薄熙来与妻子谷开来案件的法国建筑师德维莱尔。
    
    柬埔寨政府说，逮捕德维莱尔的行动是在中国政府的要求下进行，因为他可能涉及英国商人海伍德去年11月在中国被杀一案。
    
    但柬埔寨当局要求中国提供证据，才能把德维莱尔引渡到中国。
    
    柬埔寨外长说，柬埔寨不会将德维莱尔引渡至中国或法国。他指出，“决定已作出。我们决定将他留在这里。”
    
    德维莱尔目前仍被柬埔寨警方拘留。柬埔寨外长表示，当局将继续对案件展开调查。德维莱尔目前尚未受到任何正式指控。    

谷开来
    
    柬埔寨外长发言人重申，该国没有引渡德维莱尔的计划。
    
    他说，该国目前没有收到任何针对德维莱尔犯罪指控的证据。
    
    薄熙来的妻子谷开来涉嫌毒杀海伍德，而法国人德维莱尔曾同谷开来、薄熙来及海伍德关系密切。
    
    柬埔寨内政部发言人此前曾表示，中国必须提供更多的证据才能考虑引渡德维莱尔。柬埔寨最多可以拘押德维莱尔60天。
    
    发言人还说，“在柬埔寨，他没有做任何错事，如果没有确凿证据，他将获释。”
    
    德维莱尔在上月接受法国《世界报》采访时否认他做过任何错事。
    
    据信，德维莱尔在2005年离开中国。他在谈到他的老朋友、被害的英国商人海伍德时说，海伍德是一个“高尚的人”。
    
    之前有报道称，德维莱尔与薄熙来的妻子谷开来可能有暧昧的浪漫关系。▲◆★●■☆


三沙市“五脏俱全” 价值料数十万亿元
http://www.wenxuecity.com/news/2012/06/22/1839216.html

每日经济新闻 2012-06-22  中国又多了一个地级市。

就在越南通过立法圈占中国西沙、南沙海域的同时，中国高调宣布设立三沙地级市。据称，三沙市地域辽阔人口不过数千，但因特殊地位，未来整体架构将在依循内地党政系统的基础上，更多地承担外事及军事任务。另据石油资源测算，三沙市整体价值可能达到数十万亿元人民币。

新成立的三沙市将取代三亚成为中国最南端的地级市，也是中国最年轻、陆地面积最小、管辖总面积最大、人口最少的地级市，负责管辖西沙、中沙和南沙群岛，涉及岛屿面积13平方公里，海域面积200多万平方公里，相当于中国陆地面积的近四分之一。

根据规划，三沙市未来的行政中心将设在南海诸岛中面积最大的永兴岛。目前岛上常住人口以渔民为主，不到千人，所以一个渔民村委会也应运而生。而生活方面由于距海南岛330公里，永兴岛上物资匮乏，所有的生活用品包括蔬菜甚至是种植绿色植物用的泥土，都要通过船运输上岛。水更是永兴岛上的大问题，驻岛部队专门成立了负责搜集净化雨水的雨水班。不过尽管全岛面积只有2.1平方公里但五脏俱全，岛上街道与内地的一些乡镇没有太大区别，超市、邮政营业厅、医院、图书馆、工商银行等应有尽有，此外还有宾馆、饭店，甚至还有KTV以及供战机波音737起飞的机场。

此外，永兴岛还坐拥丰富的渔业资源，石油、天然气储量巨大。据中国国家海洋局统计，以目前石油价格计算，三沙市的经济价值达数十万亿元人民币。

在组织架构方面，地级市将和之前负责当地行政管理事务的办事处有显著不同，地级市属于市级行政单位，接受省级行政单位领导，而办事处只是政府处理事务的一个部门或行政单位。

中国社科院中国边疆史地研究中心副主任李国强称，未来三沙市将跟陆地或者内地的一些地级市建制是一样的，从党的系统来讲它同样也会成立组织部、宣传部、群工部等机构，从政府系统讲，也会有发改局、旅游局、财税局等等，这个机构设置会按照内地一样的建制来进行安置，它的职能也会向内地的一些地级市一样，有一个完善的机构体系。

国家行政学院教授竹立家竹立家亦表示，内地其他地级市所拥有的行政管辖权它都将会具有，但是三沙市由于位置特殊，地处边疆地区，将来在国防任务、外事任务方面，将会起到更大的作用，承担更多的任务。

不过，作为一个新成立的地级市，有很多地方需要注意和完善，包括组织机构的建设、人员的配备，都需要一步步来完成，在这个过程中，有可能会需要更多的财政支持。

媒体报道称，无疑三沙市的成立将会对南海海岛开发、渔业资源的开发以及旅游开发起到更加积极的作用。作为一个地级市而不是办事处，无论是对当地能源、资源的开发，还是招商引资都是一个良好的支持。

尤其是在旅游资源方面，其实西沙的旅游开发计划早已确定并在紧锣密鼓地筹备中。李国强认为，现在首当其冲是努力解决基础设施建设问题。永兴岛作为三沙市政府的所在地，经过三沙工委办事处多年建设，应该说基础设施条件还是比较良好的，但是在其他渔民生活的岛的话，应该说还存在很多的困难。

海南省副省长谭力4月24日曾在全省旅游工作会议上强调，“今年西沙旅游必须开通。”而目前海南有关方面正在做全面的西沙旅游开放规划，主要考虑到西沙岛礁生态承载能力有限，旅游开放必须规划先行。

目前中国国内的旅游社正在关注国家旅游局的进一步消息。神舟国旅市场部相关负责人表示，他们目前正积极规划有关西沙群岛的线路，受目前当地接待条件的限制，初期将会以单团和商务团为主，而线路则以三亚+离岛为主。▲◆★●■☆


中国设三沙市是国家长期战略考虑结果=
http://www.chinareviewnews.com

　　中评社北京 2012-6月22日电／民政部昨日公告：国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。

　　新京报报道，民政部新闻发言人称，设立三沙市有利于进一步加强我国对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域的行政管理和开发建设，保护南海海洋环境。

　　中国最早发现、命名并持续对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行使主权管辖。

　　民政部新闻发言人介绍，1959年，中华人民共和国设立了西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，由海南行政区领导，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。1988年，中国撤销海南行政区，设立海南省，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处相应划归海南省管辖。

　　此次设立地级三沙市，是我国对海南省西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行政管理体制的调整和完善。

　　永兴岛　

　　三沙市政府所在地，面积2平方公里，是南海诸岛中面积最大的岛屿。地势平坦，高出海面约5米，最高处8.5米，岛西南有长约870米、宽约100米的沙堤。

　　岛上热带植物茂盛，林木遍布，主要有麻疯桐、椰子树、羊角树等。岛上先后建有办公楼、邮电局、银行、商店、气象台、海洋站、水产站、仓库、发电站、医院等生产和生活设施。

　　岛上还建有环岛公路、机场、码头，有班机、轮船通海南岛。岛中心是北京路。

　行政沿革　

　　1959年3月　

　　中央政府批准成立“西南中沙工作委员会、西南中沙办事处”　

　　1969年3月　

　　该办事处改称为“广东省西、南、中沙群岛革命委员会”　

　　1981年10月　

　　恢复为“广东省西、南、中沙群岛办事处（县级）”　

　　1988年4月　

　　海南建省后，该办事处划归海南省管辖　

　　2012年6月　

　　办事处撤销，设立三沙市（地级）　

■解读　

　　“设三沙市是国家长期战略”　

　　专家称，三沙市将面临政府体系建立等系列工作　

　　外交学院国际关系研究所宫少朋教授认为，设立三沙市，是中央政府酝酿已久的国家行政管理安排，也是国家在南海问题上长期战略考虑的结果，而不是针对某个具体事件，或针对黄岩岛这样具体问题的战术回应。

　　设立三沙市后，国家是否会向南沙诸岛移民？宫少朋认为，三沙群岛并非无人岛，其中不少岛屿，世代生活着我国的渔民，渔业关乎他们的生存利益。今后，这些渔民应该是三沙市的本土居民，政府应该先帮助这些原着民发展好生产和生活。

　　同时，宫少朋也坦言，设立一个新的城市，还有不少艰苦的工作，比如一个市级政府体系的组建，人大政协部门的选举与设置等很多问题需要一一解决。

　　设立三沙市后，宫少朋认为，对当地的能源开发、产业经济发展，是一个很好的机遇。此外，如果外国企业看重南海资源，也可以通过三沙市政府，按照我国相关法律法规，经我国政府批准，以投资建厂等形式，与我国合作开发。“成立三沙市，对外国企业来南海投资，也是一个好的机遇和渠道”。

　　“南海局势不会因此升级”　

　　专家分析，设三沙市系宣示主权，同时会拿出诚意与周边沟通　

　　中国社科院亚太研究所研究员许利平认为，成立三沙市是中国政府对西沙、中沙、南沙群岛宣示主权的重大表态。许利平说，以前，中国只在永兴岛上设立派出机构，行政级别相当于街道办事处，而这次直接以地级市的行政级别来行使管辖权，这是根本性的变化，表明了中国政府维护南海诸岛主权的决心。

　　许利平称，近年来，菲律宾和越南不断做一些所谓“固化主权”的小动作，试图挑战中国政府在南海诸岛无可争辩的主权。此时，中国政府宣布成立三沙市将进一步掌握主动权，同时向其他国家表明在主权问题上没有任何余地，其他国家不要存有任何幻想。

　　对于中国此举对南海局势的影响，许利平表示，南海局势不会因此升级。一方面中国固化西沙、中沙、南沙主权，一方面中国也会拿出最大诚意与周边国家沟通，并尽量避免摩擦。▲◆★●■☆


听党指挥、绝对忠诚可靠为部队建设根本
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2012_06/22/15499411_0.shtml

2012年06月22日 来源：新华网  郭伯雄在驻新疆部队调研时强调　

忠实践行我军宗旨　有效履行使命任务　更好地为维护党和国家工作大局服务

新华网乌鲁木齐6月22日电 中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄近日在驻新疆部队调研时强调，全军和武警部队要认真贯彻党中央、中央军委和胡主席的决策指示，紧紧围绕国防和军队建设主题主线，把坚决听党指挥、绝对忠诚可靠作为部队建设的根本，更加注重从思想上政治上建设部队，更加注重拓展和深化军事斗争准备，更加注重维护社会大局稳定和保持部队自身安全稳定，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，忠实践行人民军队宗旨，有效履行部队使命任务，更好地为维护党和国家工作大局服务，更好地维护国家主权、安全和发展利益，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

郭伯雄要求部队充分认清新疆在国家战略全局中的重要地位作用，牢记肩负的使命任务和重大责任，保持清醒头脑，继续发扬爱党爱国、无私奉献、艰苦奋斗、顽强拼搏精神，热爱边疆、安心边疆、保卫边疆、建设边疆，为党和人民再立新功。

郭伯雄指出，党中央、胡主席对实现新疆跨越式发展和长治久安高度重视，作出一系列决策部署和指示，我们一定要认真学习、坚决贯彻落实。要进一步增强维护新疆边防稳定和社会稳定、促进新疆繁荣发展的使命感责任感。要牢记我军根本宗旨，忠诚服务群众，真心依靠群众，热情宣传群众，积极参加和支援新疆经济社会建设。要发挥我军群众工作的优良传统，严格遵守群众纪律，自觉尊重少数民族的风俗习惯，切实做好宣传、团结、教育和影响群众的工作。要巩固发展当前军政军民军警团结和民族团结的大好局面，为进一步形成建设新疆、稳定新疆、繁荣新疆的整体合力贡献力量。

郭伯雄强调，要大力加强思想政治建设，不断深化“讲政治、顾大局、守纪律”学习教育活动和“赞颂科学发展成就、忠实履行历史使命”教育活动，确保部队在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委和胡主席指挥。要坚持军事斗争准备龙头地位不动摇，扭住核心军事能力建设不放松，切实提高部队信息化条件下作战能力。要坚持依法治军、从严治军方针，保持部队自身安全稳定。要严格落实日常战备制度，始终保持部队良好的战备状态。要按照“睦邻友好、强边固防”的基本要求，确保边防安全稳定。要更加具体扎实地做好抓基层打基础的工作，不断打牢部队建设科学发展、安全发展的基础。▲◆★●■☆


政法委书记十八大“入常”的玄机 文宣政法将被弱化
http://www.wenxuecity.com/news/2012/06/22/1839211.html

 2012-06-22 ：6月12日披露中共十八大政治局常委会规模将确定为7人；据披露，文宣和政法负责人可能不再跻身常委会。有熟悉中共党史的观察人士指出，伴随着中国政治体制改革的推进，政法委的职能可能被弱化，这或许能解释十八大不再需专职常委分管政法。

中央政法委前身只是“清议”机构

梳理中共党史不难发现，中央政法委的前身是中共建政之初设立的“中央法制委员会”，但当时这只是个清议或者智库（think tank）性质机构。现行的政法委制度直接发端于1956年的“中共中央法律委员会”，不过该机构也只是一个秘书性质的机构，而且只设在中央一级。

反右运动后的1958年6月10日，中央发出《关于成立财经、政法、外事、科学、文教小组的通知》，明确“大政方针在政治局，具体部署在书记处”，加强“党的一元化”领导，从而“剥夺”了原本属于政府约三分之一的权力。中共江西省委党史研究室主办的《党史文苑》2011年第9期的文章透露，因不满权力被削减，中央发布通知的前一天（1958年6月9日）的政治局会议上，时任国务院总理的周恩来委婉请辞。

在此背景下，中共设立“中央政法领导小组”，强化了政法委职能。此时，该机构也因此成为一个集决策权（立法政策）与执行（司法）权于一体的机构，高居公检法之上，而后者基于宪法而设立。虽然该小组文革后被撤销，但此项工作一直由康生负责；康生病逝后，该项职务由汪东兴接掌。

文革后直到1978年，中央再次批准重新成立中央政法小组，负责处理包括最高法、最高检、公安部和民政部在内的政法事务。两年后的1980年1月24日，根据中共中央发出《关于成立中央政法委员会的通知》，中央政法小组改制成为中央政法委员会，这一名称沿用至今。

值得注意的是，上述《通知》规定的政法委包括“组织党内联合办公，妥善处理重大疑难案件”在内的五项职能中，主要是法律中的政治方向的把握，并不干预具体的司法工作；其作用在于领导新时期繁重的立法工作。为实现“党政分开”，在探索政改的背景下，中央政法委1988年被撤销，取而代之的是“中央政法领导小组”，其成员由中央各政法部门的领导兼任，职能大为减弱。

六四“刀光剑影”后政法委重新扩权

六四事件后的1990年，中共中央发出《关于维护社会稳定加强政法工作的通知》决定恢复设置中央政法委员会。通知指出，“维护稳定，是全党和全国人民压倒一切的政治任务。加强政法工作，对于保证社会稳定具有重要作用”；“各级党委和政府都必须把政法工作摆上重要位置，给予足够的关心，并在人员编制、经费、待遇等方面给以必要的支持。”

随后，中央政法委开始了数次扩权的过程，地方政法委系统的编制也不断扩展，权力不断强化。1991年，“中央社会治安综合治理委员会”（2011年更名为“中央社会治安综合治理委员会”）成立，下设的办公室与政法委合署办公。2000年5月，中央维护稳定工作领导小组成立，同样与政法委合署办公。至此，政法委形成了目前的机构架设。

省级专职副书记兼职政法委释放改革信号

值得注意的是，实践中，由于缺乏法律和程序规限，政法委的活动主要由作为“一把手”的书记说了算，政法委、尤其是基层政法委干预司法的情况日趋严重。地方政法委的人事架构中，政法委书记通常由两种人担任：一是公安局（厅）长，二是政府的副职。两者都有结构性的缺陷，前者易使法院、检察院成为公安的下属机构，后者则让司法系统成为政府下属机构。

不过，在十八大前启动的省级党委换届中，政法委书记担任人选出现了一种新趋势，即由分管党务的省级专职副书记兼任。截至目前，在已完成换届的29个省级党委班子中，共有广东（朱明国）、黑龙江（杜家毫）、青海（王建明）、浙江（李强）和内蒙古（李佳）5省区（北京市亦然，不过还未完成换届）的党委专职副书记兼任政法委书记。

有熟悉中共党史的政情观察人士多维新闻分析指出，纵观党委政法委的历史，中共最初设立政法委的主旨在立法，为了加强国家的法律制度建设，而不是干预个案。但随着政法委职权的不断扩充，业务向干预司法转移以及缺少程序制度的规限，政法委越来越受到质疑。

上述观察人士续称，中国改革开放的主要目标之一就是实行党政分开，政法委是党政一元化体制的组成部分；为实现党政分开，必要的举措就包括将中央政法委员会（小组）回归为法律大政方针的智囊型机构，并撤销地方政法委，为基于宪法而设立的公检法“松绑”。

另一方面，对于近期报道的十八大政治局常委会规模由9变7的消息，上述人士指出，纵观30多年来中央政法委的历任书记，只有乔石（1985年至1992年）、罗干（2002年至2007年）和周永康（2007年至今）跻身常委会，其余如陈丕显等最高仅是政治局委员。这意味着常委会设置专职常委分管政法的结构尚未完全定型。这次如果政法委书记不再“入常”，那将意味着中共在最高权力结构的配置上的转向，政法委职能将被弱化。▲◆★●■☆