雾里看花

中国城市家庭平均资产247万 年入7万元
http://www.wenxuecity.com/news/2012/05/15/1775226.html

新华网 2012-05-15： 此次《中国家庭金融调查报告》的问世，共历时三年，其权威性和详实的内容填补了行业空白。中国人民银行研究局张健华局长表示：“此次《中国家庭金融调查报告》调研数据的出炉，不仅为目前对家庭消费金融行为的了解提供有价值的补充，还将为政府和监管层制定重要政策提供有益参考。”

城市家庭平均资产247.60万元、高收入家庭储蓄占总额74.9%、77%的炒股家庭没从股市赚钱、80后大学毕业比例19%硕士最赚钱、投资兴业家庭比例是美国1倍、城市家庭年进账70876元、人情支出远大于人情收入

报告显示，中国家庭年均可支配收入均值是51569元，城市70876元，农村22278元。

从数据中发现有0.5%的中国家庭年可支配收入超过100万元，有150万中国家庭年可支配收入超过100万元，10%的收入最高的家庭收入占整个社会总收入的57%，说明中国家庭收入不均等的现象已经较为严重。

报告还显示了中国家庭人情往来的收支情况。数据显示，中国家庭人情支出方面，全国平均水平为6051元，占总收入比的22.1%。城市平均为7837元，占总收入比的25.5%。中国家庭人情收入方面，全国平均水平为1944元，占总收入比的7.1%。城市平均为2305元，占总收入比的7.5%。

城市家庭资产远高于农村10%家庭储蓄占总额74.9%

报告显示，截至2011年8月，中国家庭资产平均为121.69万元，城市家庭平均为247.60万元，农村家庭平均为37.70万元。城市家庭中，金融资产11.2万元、其他非金融资产145.7万元、住房资产93万元，负债10.1万元、净资产237.5万元。相应的农村家庭数据为3.1万元、12.3万元、22.3万元、3.7万元、34万元。

报告显示，中国家庭负债平均为6.26万元，总体资产负债率为4.76%。其中，城市家庭平均负债100815元，农村家庭平均负债36504元。

从全国平均水平看，在家庭资产中，金融资产为6.37万元，仅仅只占总资产8.76%，而非金融资产为66.40万元，占91.24%。

报告数据还显示，家庭金融资产中，银行存款比例最高，为57.75%；现金其次，占17.93%；股票第三，占15.45%；基金为4.09%；银行理财产品占2.43%。银行存款和现金等无风险资产占比高。

报告数据还显示，资产最多的10%家庭占全部家庭总资产的比例高达84.6%，其金融资产占家庭金融资产总额的比例也有61.01%，非金融资产占家庭非金融资产总额的比例更高达88.7%。还有，中国收入最高10%的家庭，其储蓄率为60.6%，其储蓄占当年总储蓄的74.9%。大量低收入家庭在调查年份的支出大于或等于收入，没有或几乎没有储蓄。而中国较高储蓄的根本原因，不在于广大民众没有足够的消费动机，而在于没有足够的收入。

我国家庭自有住房率近90%城市首套房收益率超300%

中国家庭的非金融资产以住房为主。《中国家庭金融调查报告》显示，中国家庭自有住房拥有率为89.68%，远高于世界平均水平。据资料，世界平均住房拥有率为63%，美国为65%，而日本为60%，我国自有住房拥有率处于世界前列。报告还指出，城市家庭拥有两套以上住房的占19.07%，其第一套房平均收益率在300%以上。

报告显示，城市户籍受访者3996个家庭中，有3412.36个家庭拥有各种类型的自有住房，自有住房拥有率为85.39%。这一比率在农村显然更高一些，为94.60%。

2011年中国城市户均拥有住房已经超过1套，为1.22套。这一数值比2010年中金公司发布的数据0.74套住房相比有大幅提高。

此外，报告显示，在城市中，第一套住房平均收益率均值为340.31%，第二套为143.25%，第三套为96.70%。

住房贷款方面。非农家庭购房贷款总额平均为28.39万元，占家庭总债务的47%；农业家庭购房贷款总额平均为12.22万元，占家庭总债务的32%。住房贷款总额远远大于家庭年收入，户主年龄在30岁~40岁之间的家庭负担最重，贷款总额平均为家庭年收入的11倍多。

77%家庭没有从股市赚过钱、赚得多的学历不高年龄不小

《中国家庭金融调查报告》显示，高达77%的炒股家庭没有从股市赚过钱。

报告称，股票投资盈利的家庭占22.27%；盈亏平衡的家庭占21.82%；亏损的家庭比例达56.01%。也就是说，高达77%的炒股家庭没有从股市赚过钱，这与人们说的“二八”法则比较接近。

值得注意的是，炒股的盈亏水平与学历的高低并不成正比，反而是小学学历水平炒股盈利的更多。报告显示，没上过学炒股盈利的股民占33.33%，小学占37.04%，初中占9.84%，中专/职高占20.59%，大专占25.4%，大学本科占19.31%，硕士研究生占22.22%，高学历与炒股赚钱之间并没有必然关系。

报告还显示，在户主为青年的家庭中，炒股盈利占16.14%；在中年家庭中，炒股盈利的占23.71%；在老年家庭中，炒股盈利的占30.30%；总体来看，随着年龄的增加，炒股赚钱的比例呈增加的态势。

中国家庭办企业比例倍于美国至少33%家庭介入过民间金融

报告显示，中国家庭投资意愿大大强于美国家庭。

在美国，拥有工商业项目的家庭只有7.1%。而在中国，总体14.06%的家庭拥有工商业项目，这一比例是美国的一倍。具体看，在城市该数据为12.44%，在农村该数据为15.16%。

中国人的投资兴业意愿还不光表现在办企业的数量上，民间金融的相关数据也能间接说明问题。报告显示，有借出资金的家庭比例为11.9%，有借入资金的家庭比例为33%。

读硕士回报比读博士高海外留学比例接近10%

报告显示，九年制义务教育和高考扩招效果明显，“80后”初中以下比例仅为7.5%，而大学毕业比例则高达并稳定在19%。

大学教育及硕士生教育回报显著。数据显示，本科学历收入是大专或高职学历的1.75倍，硕士学历收入则为本科学历的1.73倍，而博士学历收入则只有硕士学历的70%。

另外，到海外接受高等教育已经成为中国公民重要选择之一。中国家庭中9.78%在校大学生（含研究生）留学海外。在有15岁以下小孩家庭中，8.31%打算送小孩出国，29.43%看情况决定是否送小孩出国。


另一关键人物 和谷开来关系更亲密
http://www.wenxuecity.com/news/2012/05/15/1775925.html

   2012-05-15：英媒曝薄案另一关键人物 和谷开来关系更亲密(图) 多维

Gu Kailai with lawyers Marion Wynne, center, and Ed Byrne in a Mobile, Ala., federal courtroom prior to a 1997 hearing in a case involving Chinese companies that she helped to win（华尔街日报）

薄熙来事件发生后，英国商人海伍德和薄妻子谷开来被传有暧昧之嫌，甚至两人筑有爱巢；但是英媒近日曝光一位法国建筑师和谷开来关系更为暧昧，两人感情深厚，被称为是薄案另一关键人物。

英国媒体近日曝光，现年52岁的的法国建筑师德维莱尔(Patrick Henri Devillers)是中国政治大戏薄熙来事件的另一关键人物。有证据显示，这名法国建筑师与薄熙来妻子谷开来关系暧昧，同时帮助谷开来将资金转向海外。

一位与谷开来和海伍德有来往的英国商人霍尔(Giles Hall)说，比起海伍德，德维莱尔同谷开来有更加亲密的关系。霍尔表示，他同海伍德有商业往来，德维莱尔同谷开来早在10年前就已相识。

霍尔说：“海伍德的性格比较风趣幽默，但德维莱尔则是那个会在酒店里用手臂揽着她，轻拍她的后背的人。我敢肯定他们之间有那层关系。”从长期同这三个人相处的关系来看，霍尔猜测，谷开来同德维莱尔可能是情人关系。对于德维莱尔同谷开来关系暧昧一事，德维莱尔的父亲对此并未反驳。

霍尔表示，谷开来曾向他提出请求，希望能够将24万美元转移至海外，霍尔拒绝了这一请求，并称谷开来因此非常恼怒。2000年，德维莱尔同谷开来在英国共同创建了一家公司。2006年，德维莱尔在卢森堡注册了一家投资公司，名为"D2 Properties"，登记用的地址是北京昂道律师事务所，而谷开来正是这家事务所的主管。之后，谷开来将昂道律师事务所的业务同D2 Properties进行了合并。

在德维莱尔可查询的业务关系中，很少有同谷开来的商业往来记录，但是，霍尔表示，德维莱尔是谷开来在欧洲的商业合伙人，帮助谷开来转移国内资金，在同谷开来进行商业往来时，德维莱尔都使用“霍鲁斯”(Horus)这一名字。霍尔说：“没有霍鲁斯，谷开来的商业活动将无法进行。”

德维莱尔于2003年同中国妻子离婚。对于德维莱尔同谷开来关系暧昧一事，现仍居住在大连市的德维莱尔
妻子表示：“令人难以置信。”德维莱尔的姐姐表示，她本人同德威连已经失去联络多年，并不知情德维莱尔的行踪。

德维莱尔同薄熙来也有不错的私交。20世纪90年代，薄熙来时任大连市市长时，德维莱尔就已经进入的薄熙来的核心圈子，两人关系甚笃。德维莱尔任职建筑师时，曾效力于一家中国建筑公司，但是此后由于纠纷，该建筑公司拒绝向德维莱尔支付薪资。德维莱尔就此事向时任大连市长薄熙来致信，很快便得到了薄熙来的积极回应。

中国公民每年仅能将5万美元转移至海外，调查海伍德死亡事件的警方相信，谷开来正式通过海伍德，将大量资金转移至海外。消息人士称，由于二人此后在商业上的纠纷，海伍德曾威胁谷开来将曝光海外转移资金一事，为了避免此事泄露，谷开来对海伍德实施下毒。▲◆★●■☆


中共票选十八大常委细节曝光 人数或九变七
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=122092

   2012-5-15：中共于上周早些时候召集党内高级干部，通过投票方式收集关于十八大“入常”人选的意见。而“票选”的细节目前也逐步曝光，引人注目的是此次票选意见收集只要求高级干部票选5人常委，这有可能意味着十八大常委由9人变为7人。

　　上周（5月7日至13日间）稍早时候，数百名正省部级高级官员齐聚北京，以民主方式投票推选中共十八大后进入中央政治局常委会的9位候选人名单。同一接近中共高层的可靠消息源再次透露了今次票选的一些重要细节。

　　据透露，今次投票除有近170名左右中国正省部级高官（其中大多数为现任中共中央委员会委员）外，还包括前任党和国家的重要领导人，以及重量级国有企业尤其是大型央企负责人等，共超过300人参与了此次票选的意见收集。可以确定的是，投票以中共党内民主方式进行，而投票是为了收集更多对最高权力决策机构（中共中央政治局常委会）十八大换届的意见。

　　此外，上述消息人士还透露，这次中央收集意见的投票共选定了两份名单：一份是只提供填写5名常委候选人的名单，一份是只提供填写10名政治局委员候选人的名单。关于这次中共在十八大前夕以民主投票方式在党内广泛收集意见的做法，有消息称，是由总理温家宝提出的建议，胡锦涛对此表示同意，习近平没有提出反对意见，而不久前现身会见外宾的江泽民尚没有来得及发表意见。

　　十八大届时，除习近平和李克强将继续留任政治局常委外，其他7名常委将全部因年龄“红线”而退休。有分析人士称，只填选5名常委候选人不禁让人浮想联翩，“习李＋5名常委”恰恰是恢复到江泽民时期7名常委的人数。而亦有消息称，作为中共下一代领导人的习近平更希望常委人数在7名，这样的好处是避免权利分散，人多口杂不利于意见的统一。上述分析人士认为，常委人数过多易滋生更多利益集团，对下一步的改革亦会受到更多利益集团的制肘。但对于9名常委“制定者”的江泽民而言，或许对恢复到7名常委配置会有不同意见。

　　另有政情观察人士分析指出，这次关于5名常委候选人的收集意见的投票似乎是中共想改变自2002年十六大胡锦涛成为领导核心以来定型的9常委格局。这次如果真的将常委规模改成7人，最可能是常委会中主管文宣以及政法的职务将被撤并，因为这两者的最高负责人均是在胡锦涛执政的10年中才两次跻身常委，伴随着中共权力向新一代领导核心的交接，两者是否会被撤并值得关注。而如果撤并，最有可能的做法是人大委员长兼管政法体系，而政协主席兼任文宣职责。

　　根据公开新闻资料，中央政法委历任书记中，只有乔石（1985年至1992年）、罗干（2002年至2007年）和周永康（2007年至今）跻身常委会，其余如陈丕显等最高仅是政治局委员。另外，尽管中共有重视文宣的传统，但在最高层权力核心中安排一名专职常委，在十六大李长春以前从未有过。也就是说，中共主管政法以及文宣的最高负责人跻身常委均是自十六大开始，尚未完全定型。来源: 多维▲◆★●■☆


二百省部高官聚北京选常委 胡温习有备而战
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=25773&msg_id=660

【新唐人2012年5月13日讯】(新唐人记者何雅婷综合报导）目前有消息称，来自中国各地以及中央部门的数百中共正省部级高级官员齐聚北京，针对十八大〝入常〞人选搞 “民主投票”，但这次票选应仅是向党内高级干部收集意见，为十八大的常委人选做准备。有舆论认为，此前早些时候曾有消息指中共省级高官与省级司法系统高层大换血，应该就是为眼下的“民主投票”做准备，可见胡温是有备而战。

多维日前引述〝接近中共高层的消息人士〞透露称，本周稍早时候，中共近200名正省部级高官齐聚北京，以民主方式投票推选中共中央政治局常委会的候选人名单，但此次票选仅是向党内高级干部收集意见。

消息并称，中共高层将在6月中旬左右在北戴河召开小范围会议，进一步商讨十八大的各项议程和高层人选。按惯例，即将于今年秋天举行的中共“十八大”会后将紧接着进行第一次全体会议，届时，将宣布新一届中共中央政治局常委会组成人员名单。

据悉，中共第十七届中央政治局目前有24位委员。十八大届时，因“七上八下”的年龄“红线”，除习近平（59岁）和李克强（57岁）外，24名政治局委 员中只有8位可以继续留任：李源朝（62岁）、俞正声（67岁）、张高丽（66岁）、张德江（66岁）、王岐山（64岁）、刘云山（65岁）、刘延东 （67岁）、汪洋（57岁）。

省级高官大换血为“投票”做准备？

去年秋天至今，中国已有19个省、自治区的党委完成新一届领导班子任命。预计未来两个月内，还有12个省、自治区和直辖市将陆续完成高层官员换届，全国各地方省级官员今夏将完成大换血。

有分析指，有胡锦涛作后盾的〝团派〞，18大后地位将更加稳固。除刘延东、李克强、李源潮及汪洋等都可能更上层楼外，各省一把手换血中，〝团派〞也明显居于优势。

据悉，团派要员孙政才以43岁之龄成为大陆国务院最年轻部长，2009年11月调任中共吉林省委书记，日前经吉林省第十届委员会第一次全体会议通过，续任省委书记；曾任共青团中央工农青年部副部长的张庆黎，已从西藏调任执掌河北；此外，云南省委书记秦光荣、海南省委书记罗保铭也都是团派；曾任共青团中央书记处书记的吉炳轩续任黑龙江省委书记；共青团背景的栗战书则早已从黑龙江省长之位上调贵州省任书记；内蒙古自治区党党委书记胡春华，也传出很可能另有重用，而内蒙古接任者也极可能具备团派资历。

《法制网》4月5日报导说，目前中国大陆已经有十八位省级高级人民法院院长、人民检察院检察长、公安局长、司法局长发生了变动，多数为异地任职。而且除了何挺从青岛转任重庆后，新任职务是“市委政法委副书记”以外，其余的十七人之前虽然担任政法委相关职务，但在调任异地后，都没有分派政法委工作。

《希望之声》4月曾发评论表示，随着省级领导班子的大换血，中共多地省级公检法司的“四长”被调任异地，离开了政法委的岗位，这一动向实际上是削弱了周永康对各地政法委的掌控，并且江派人马有进一步面临清洗的可能。

分析指，三月底，中央政法委副书记王乐泉在全国政法委书记首期培训班结业式上的讲话，高调向胡锦涛表忠心，被舆论认为是试图与周永康划清界限的表态。同时香港《动向》 杂志也披露，中共公检法三巨头公安部长孟建柱、最高法院院长王胜俊、最高检察院检察长曹建明与其上司政法委书记周永康长期内讧，三人先后提交过辞职信。

有评论人士认为，中共当局从去年秋天开始的省级高官大换血以来，今年4月份又紧锣密鼓地对中国各地省级司法系统高层大换血，已经有步骤有计划地削弱了周永康凭藉政法委系统对各地司法系统的掌控，强化了以胡温为中心的团派、改革派的实力。

目前中共高层又有意放风，传出来自中国各地以及中央部门的中共正省部级高级官员齐聚北京，搞“民主投票”，向党内高级干部收集意见，为十八大的常委人选做准备的消息，可见胡温习为这次的权力交接是早有准备的。估计这次“民主投票”可能有两个目的：一方面是探索一下所谓“政改”的“民主化”新路子；另一方面也不排除胡温习借此机会让这些省级高官们站队表态，为下一步彻底清洗江、周、薄派势力摸底。▲◆★●■☆

【新唐人2012年5月15日讯】（新唐人记者剑彤综合报导）两会后，香港《明报》曾报导指胡锦涛直接命令他的秘书令计划全程操刀拿下薄熙来，外界亦曾盛传令计划因为倒薄有功有望十八大入常。近日，再有文章指，为了让自己的大内总管令计划入常，胡锦涛煞费苦心。

据《内幕》杂志文章披露，如果十八大常委结构中，江系与胡系能达到5：4的结构，应当是比较均衡的，相信这也是胡锦涛的目标。

文章分析，从上述目前十七大政治局委员常委候补人选中，除了李克强、李源潮、汪洋，暂时看不到有相当份量的第四个胡系人马出现。刘延东虽是胡系人马，但她的资历有些简单，出了团中央，就一直搞统战这一块。

因此，〝为了达到均衡，胡锦涛适当时候推出令计划当常委的举措，也应当是策略之一。〞

文章说，如果汪洋一旦受阻，团派就只有两个人，力量均衡就会被彻底打破。这应当是觊觎常委及政治局的其他力量所希望看到的。常委结构中，胡的底牌应当是最差6：3。这样，为了保三争四夺五，胡合适的办法就是推出令计划来求得平衡：你们已经占据绝对优势了，我作为总书记，推荐令计划总不过分吧。

不过，这一观点与英国路透社此前的报导似乎不一致。路透报导称，中共总书记胡锦涛打算将中央政治局常委的9人组织架构缩小，恢复成十六大以前的7人。路透更预测，如果7席的组织中，胡锦涛派系能拿到3席，胡锦涛在中央政治局就可以确保他的发言权，习近平想法如何，外界不得而知。但是路透推测，胡、习两人在政治决策方向上应该不至于差异太大。

《内幕》文章还提到，很多人质疑令计划的资历，但资历这个问题，只在中间层级发生作用，在最高层往往决定于派别角力。更何况令计划也有先例可循。2002年十六大之前，曾庆红还是政治局候补委员、书记处书记，却直接晋升常委。令计划只比当时的曾少了个政治局候补委员的头衔。因此，令计划入常委的资历问题，并不关键。关键在于胡能否力排众议。

文章评论，以胡锦涛十年功夫都不能完全掌控中共政治局的现实，在他下台后，五年时间，团派人马的团结力很可能大大弱化。相反，也只有让令计划在十八大入常委，才能给胡春华在十九大入常委加上一道保护墙。所以令计划能否入常，是胡锦涛十八大布局的重要标尺。

此前，明镜月刊曾刊文揣度十八大常委名单，并指出令计划和胡春华可能会争隔代掌门。

令计划几十年来从团中央起紧跟胡锦涛，近年来胡出国访问，必带令计划、王沪宁两人。出席重要会议、活动时，随从名单中也有令计划。因此，该文说，从深层看，胡锦涛需要安排一个可充分信赖的亲信进入常委，以便遥控和作为耳目，保证不被清算或内部造反。而这个人选，当前以令计划为最佳。

而以实干派形象出现的王岐山进常委，文章认为不应成为问题，至于行政职务是人大委员长还是常务副总理，有不同说法。王岐山从杜润生的农村改革干将，到朱鎔基手下的建行、人行副行长，又调到广东、海南、北京，担任党政首长。十七大进入政治局、国务院，最近还担任胡锦涛特使，领队同美方举行高级会谈。这一连串的骄人经历，使王岐山担任常务副总理，配合经历相对简单的李克强，似为恰当的人选。

不过，该文也指出，无论最终结果如何，十八大常委班子都将充当〝维持会〞角色，所以，对中共的政改不必抱有〝玫瑰色幻想〞。▲◆★●■☆


港媒爆料 400高官票选政治局新人
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=25773&msg_id=686

薄熙来事件持续发酵，有关中共十八大的传闻甚嚣尘上。据港媒援引北京熟悉高层运作人士消息表示，中共十八大会期未有定案，中央党校的省部级干部进修班，本月将举行毕业礼，如无意外，届时胡锦涛将发表报告、400中共高官将票选政治局新人，这两项工作一旦押后，等同宣告十八大将延期。

据香港《苹果日报》报导，高官海选政治局新人，是中共在十七大前夕推出的党内举措，在2007年6月25日举行。在这次投票中，习近平获得最高票，成为内定下届中共总书记。这次投票是在中共中央党校第41期省部级干部进修班毕业礼之后举行的，投票人都出席了毕业礼。

中央党校的省部级干部进修班，一般是每年举办两期，学制为两个月，但只有五年一度的党代会举行前一期的毕业礼最为隆重，中共高层会全部出席，总书记发表的讲话，就是当年党代会政治报告的蓝本。今年是第51期，3月开学，本月将举行毕业礼，如无意外，届时胡锦涛将发表报告、高官将票选政治局新人，这两项工作一旦押后，等同宣告十八大将延期。

据称，今年的政治局新人海选将循上届办法，即有资格列入候选人名单的约为200人，基本条件是63周岁以下的现任正省部级（包括解放军正大军区级）官员；有资格投票的则包括中央委员、候补中委、中纪委常委及其他现任正省部级官员。这次投票的结果不会对外公布，只会作为中共高层拟定政治局名单的参考。

资料显示，中共中央现有委员203名、候补委员165名，非中委、候补中委的中纪委常委15名、省部长11名、解放军大军区级将领13名，连同其他中央有关部门的正部级高官，有资格票选政治局新人的约420人。 ▲◆★●■☆
 

有效实行官员财产申报至少还需10年
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=122096

     2012-5-15作者 : 仲武冠   现阶段我国官员财产申报工作效果不理想

　　官员财产申报被认为是有效的反腐技术手段。从各国来看，虽然官员财产申报工作进度不一，但都已经或正在进行此项工作。我国在官员财产申报方面也着手各种各样的尝试。1994年，第八届全国人大常委会开始将《财产申报法》正式列入立法规划。1995年4月20日，中办与国办联合印发的《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》第一次明确提出对中国官员的收入实行申报。1997年，两办再次出台《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，要求副县(处)级以上干部必须向人事部门汇报个人六类重大事项。2000年，中纪委决定在省部级现职领导干部中首先实行家庭财产报告制度。2001年，中央发布《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》要求现职副省部级领导干部都必须申报家庭财产。2004年，第十届全国人大常委会15次会议将领导干部亲属出国、子女就业申报备案等列入议题。2010年6月，两办再次印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求副处级以上领导干部向人事部门报告本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项。不到一个月，中办和国办再次颁布《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。这些制度的推行尽管为财产申报工作积累了一定的实践经验，但受到金融实名制、税制不完善、私有财产保护不足以及各级领导执行不力等多种原因，这项制度实际上效果并不理想。

　　在改革开放新形势下，与贪污腐败相伴成长的财富藏匿手段也越来越复杂多样，反腐的任务越来越艰巨。以前许多贪官贪污几千几万仅仅是为了改善一下生活比较容易被查处，而现在许多贪官污吏动则贪污千万上亿资产而且财产藏匿手段十分高超。在国家正式提出“走出去”战略以后，一些国企及其主管部门贪官纷纷利用自己的亲属及其他共同利益关系的人通过现金走私、经常项目下的交易、对外投资以及信用卡工具等多种方式向海外转移财产，而贪官本人在国内成为“裸官”。

　　那么，我国实行官员财产申报工作的死结在哪里呢？在笔者研究看来，主要存在三大困难：

▲一是统计困难，即统计官员的收入分配存在很大困难。因为通常官员的收入分成工资收入、相关福利与灰色收入两大块，工资收入与相关福利一般受到单位规定约束，所在单位人事部门或者上级人事主管部门都能够掌握；但是灰色收入这一块就很难统计出来了，而灰色收入恰恰又是工资收入的很多倍。

▲二是折算困难，贪官接受的赃物有时可能比现款的金额还大很多，这些赃物包括文物古董、玉器金银、名烟名表，等等。

▲三是监控困难，贪官的很多灰色收入并不进入本人合法拥有的银行账户，即使进入也不是以自己的名字立账。

　　从五个方面打开官员财产申报工作的死结

　　制定《中华人民共和国反腐败法》，构建严峻法网高压打击贪污受贿的官员藏匿财物。以上各种要求官员财产申报的规定都仅仅是政策，不是法律，不足以威慑贪官污吏。我国反腐法律规定既不完善也不系统，存在许多漏洞，要治理腐败还必须加强法律建设。比如在查处贪官污吏的财产收入时，贪污和受贿罪最高可以判处死刑，然而，来源不明的财产只能判处贪官不超过10年的刑期，这一条就让很多贪官侥幸免死。因为“巨额财产来源不明罪”通常由被告自己解释财产来源，加上官员财产透明不足，被告官员往往以“不知道、忘记了”等词汇搪塞了事，公诉方在无法证实其资金来源性质时，立法机关只能把刑罚的幅度定得较低以免错判。

　　建立按“按家庭征收个人所得税”的税收征管机制。前面所说的贪官收入折算所遇到的三大困难中最核心的一个问题就是官员的收入无法在税收系统里体现出来，所以很多贪官的出逃都是毫无先兆的，因为即使公众关注贪官也无法查询到官员的财产。如果建立一套涵盖金融、公安、民政、税务、工商、社保和住房等部门的全国统一信息网络，让管理部门针对官员等用户的不同重要性分等级管理，分权限管理，那么，监察、纪检部门甚至普通老百姓就都可以根据信息主管部门的授权监督官员了。

　　完善与税务机制相配套的制度与措施。目前，我国官员财产申报工作为什么制定了很多规章制度但是效果却大打折扣，其中很重要的一个原因在于，还存在很多可以让官员钻空子的漏洞，还需要完善这些配套措施。比如金融实名制、遗产税等。在建立一套公民信用保障系统的基础上，要求每一个公民在任何一家金融机构开设任何账户时都必须使用实名，所有的金融交易也必须使用实名并将资金用途等信息记录在案，大额调用资金受到应有监管，取缔超过1000元以上的现金交易。为了规避贪官将财产赠予他人，还必须制定与金融实名制相应的配套制度，如遗产税和赠与税制度、公民信用保障号码制度、反腐败国际合作制度等。规定超过一定限额的捐赠都必须征税，或者遗产税或者赠与税。只有通过杜绝法律漏洞才能杜绝官员财产的地下转移。

　　将财产公布与更多实际需求结合起来，奖廉惩贪。如果将官员财产申请公布仅仅作为作秀，那么其意义就无法体现出来了。但是，如果将官员财产公布与各种选拔、任免、工作考核等等结合起来，那么，很多有一定道德底线的人还是愿意从源头上注意检点自己行为。只要在各种涉及道德要求的场合都合理参考官员的财产情况，官员贪污的道德成本增加，贪污的可能性自然减小，这样也等于挽救了一部分意志力不太坚强的官员。

　　完善公众与社会的监督方式途径，保护和奖励合理举报者。毛泽东曾经说过群众的眼睛是雪亮的，意即让群众公开监督官员有助于反腐。具体到监督官员财产申报上的方式也多种多样，除了开展党内生活会、纪委检察机关调取官员财产资料之外，还可以采取网络公示、微博监督，等等。以微博监督为例，尽管微博上存在很多谣言等虚假信息，需要人们辨别听取，但是微博上公布信息的速度比普通媒体更快。如果通过官方反腐微博对外发布官员的财产信息，那些心存贪念的官员就会收敛甚至金盆洗手。对于举报贪官不为人知财产的人除了欢迎之外，还要按照举报财产额度给予举报者一定比例的奖励，比如5‰。这样一来，贪官就会无处遁形。

　　从多方因素综合起来看，我国实行官员财产申报制度还需要做很多工作。从乐观角度估计来看，至少还需要10年时间；但是如果政府具备足够强大的反腐决心，贯彻这项制度也许指日可待。来源: 学习时报▲◆★●■☆


中国“非武力”反制加压 菲方试图找借口撤退
http://news.ifeng.com/mil/4/detail_2012_05/15/14530143_2.shtml

2012年05月15日世界新闻报：  在用武力解决争端前，中方还有一套强劲的组合拳尚未打出

“所谓敌进我进，如果对方得寸进尺，那么我们就必须针锋相对”；“可以考虑向争议海域派军舰，进行实弹演习，起到震慑作用”；“应该加强执法，适时对穿越或靠近黄岩岛的菲律宾渔船和渔民进行拦阻”……最近在国内一些网络论坛上，中国网民对黄岩岛事件的关注度高烧不退，不少人献计献策，建议如何在不战的前提下逼退菲律宾。

风波持续近一个月，菲律宾无视中国的善意，继续煽动民众情绪，试图占据舆论的制高点。在菲方一意孤行的情况下，中国外交部近日提升了口头警告的力度，外交部副部长傅莹说，“中国已经做好了应对菲方扩大事态的各种准备”。有关专家对《世界新闻报》指出，在武力解决之外，中国压制菲律宾的无理挑衅有多种选择，如果多管齐下，菲方很可能作出妥协。

“非武力”反制开始加压

5月7日，外交部副部长傅莹约见菲律宾驻华使馆临时代办蔡福炯，就黄岩岛事件向菲方提出严正交涉。傅莹说，菲方变本加厉地不断扩大事态，不但继续派公务船在黄岩岛泻湖内活动，而且不断发表错误言论，误导国内和国际公众，严重损害双边关系气氛。我们对形势难以乐观。中方敦促菲方撤走在黄岩岛海域的船只，绝不能再干扰中国渔船作业，更不得干扰中国政府公务船依法执行公务。

《人民日报》海外版头版8日发表署名文章《面对菲律宾，我们有足够手段》，强调对于黄岩岛争端，菲方不能将中国的善意视为软弱可欺。“仁至亦有义尽的时候，忍无可忍就无须再忍”，“我们要做好充分准备，去威慑住各种武力挑衅，哪怕是狐假虎威式的武力挑衅”。

舆论认为，中国外交部副部长3次约见菲驻华使馆临时代办，在外交上实属罕见。这说明菲方的一再挑衅已经逼近中国的忍让底线，中方可能藉此升级维权行动。傅莹谈到，中国渔政船将依照中国法律对渔船进行管理，提供服务，为中国渔民在自己的传统渔场的生产作业提供良好的环境。《菲律宾星报》8日报道，中国已经在加强海域管理方面采取了实际行动。报道引述菲律宾马辛洛克镇镇长埃多拉的话说，中国海事船只已经禁止菲律宾渔民进入黄岩岛环礁湖捕鱼。

还有观点认为，中国政府可以要求中国石油勘探企业进驻黄岩岛海域，在必要的时候可以授权地方政府对外进行招标投标活动，将有关具体资源的开采和利用交给符合资格的企业。

除了加强执法和实际占领，张明亮认为还可以发动民间外交来反制菲律宾。他表示，菲律宾正在加大“舆论战”的攻势，包括动员海外菲侨的力量，博取国际社会广泛的同情和支持。“相比较而言，中国还没有充分发挥公民社会的力量，仅仅是一些网民在宣泄情绪，如果中国公民能够调动起来，通过民间渠道广泛地阐述我们的立场，将会压缩菲律宾的话语空间。”

菲方为撤退做准备？

随着黄岩岛事态的发酵，菲国内舆论出现分化，许多理性的声音浮出水面。菲律宾出口商联合会总裁塞尔日对《亚洲时报》说，中国目前是菲律宾第三大贸易伙伴，到2016年，中国有望成为菲律宾最大的出口市场。如果菲政府继续煽动民众情绪，进而刺激民众抵制中国商品，那么最终输的将是菲律宾。“中国会采取反制措施，而我们将失去一个最大的商品市场。”塞尔日强调，菲律宾必须认识到，和中国单挑，无论经济手段还是军事手段，都不会成功。《菲律宾每日问询者报》5月8日刊登的一篇专栏文章称，“当大象跳舞的时候，小鸡必须要小心”，这是美籍菲裔女作家Tess　Uriza　Holthe在她的小说《当大象跳舞时》开篇的一句话，小说描写了菲律宾作为二战战场的惨痛经历，“浴血厮杀的日本和美国就像两头巨兽，而菲律宾就像一只小鸡”。文章说，菲律宾当前的处境和历史何其相似，美国和中国就像两头大象，他们的舞步决定了菲律宾应该怎么挪步。事实上，美国并不想因为黄岩岛问题得罪中国，至于同中国开战就更是不可能，只要中美闹不起来，菲律宾做什么都没用。

许利平认为，这些理性观点的存在，进一步给中国创造了解决黄岩岛问题的有利条件。“如果阿基诺三世政府继续和中国闹下去，进而使中菲关系受到实质性伤害，那么反对政府的声音就会越来越多，进而会影响到阿基诺本人执政的稳定性。”

事实上，在中方逐渐升级的抗议下，阿基诺政府已经开始顾及中国的反应。菲海岸警卫队司令官5月5日接受媒体采访时称，菲律宾马上会迎来台风季，由于海警船无法承受台风的强度，他们会及时撤退，等台风结束后再回到黄岩岛海域。有分析认为，菲方以“躲避台风”为由撤船，也许是在给自己找台阶下。

另据彭博新闻社7日报道，阿基诺日前对媒体表示，他对与中国在南海争议地区合作开采油气资源持开放态度。而在此前，菲律宾一直拒绝在其近海海域与中国进行联合开采。路透社8日披露说，菲律宾菲莱克斯石油公司已经与中海油就可能合作开发位于南海的天然气项目进行了讨论。路透社分析，这或许是菲律宾有意缓和紧张气氛的一个信号。（记者/杨欢）▲◆★●■☆


选用改革者：高看一眼、宽容一分、重用一把
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2012_05/15/14542207_0.shtml

2012年05月15日 来源：学习时报     作者：文锋  

经过30多年的改革开放，中国已经发生了翻天覆地的变化，这是不争的事实。当前，改革步入“深水区”，进入新一轮的爬坡过坎、拔钉克难，面临大量的新情况、新问题和新矛盾，迫切需要向更深层次、更宽领域拓展。越是在这样的时候，越是呼唤那些有眼界、有胆识，有激情、有韧劲，有思路、有办法的改革者，而选好用好改革者则是催生一大批改革者的关键所在。　　

选好用好改革者，重要的在于“造成一种空气”。

选人用人是风向标，是导航仪，具有鲜明的导向作用。选什么人用什么人，其深刻的意义在于支持什么、反对什么，崇尚什么、边缘什么，褒奖什么、罢黜什么，特别是在一个特殊又特定的时期或阶段，更传递出一种强烈的信号和清晰的取向，由此而在党内外和干部群众中造成一种浓厚的空气。选好用好改革者，目的就在于表明和昭示我们是在真心实意地继续大力推进改革，是在全心全意继续大力推行一系列正确的改革路线方针和政策，一句话，选好用好改革者，就在于继续“树立起改革开放的形象”，取信于民、取信于世，营造和形成一种支持改革、崇尚改革、褒奖改革和推进改革的深厚空气。

　　应该看到，改革开放30多年来，我们坚持从改革开放这个角度来选人，不少眼界宽、胸襟宽、思路宽的改革者纷纷走上了各级领导岗位，他们扮演了摸着石头过河的尖兵，充当了这场革命的急先锋，他们大胆探索、攻坚克难，不计名利、敢于奉献，正是一批又一批改革者的实践探索，才有力推动了改革开放的持续不断前进。但是，也要看到，改革者又常常总是伴有这样那样的争议甚至非议，使用改革者也往往会伴随着各种各样的挑剔和疑虑，有时甚至是怀疑和质疑，个别改革者的结局和命运也显得尴尬和窘迫，因此有人感叹，改革者的“下场”从来没几个是好的。这正是我们提出选好用好改革者的历史结论和现实所求。　

选好用好改革者“要用政治家的风度来处理这个问题”。“政治家的风度”就是要善于从大局着眼、从长远考量，真正为中国特色社会主义伟大事业选人，为中华民族伟大复兴用人，从科学发展、人民福祉看人，做到小平同志当年所告诫的“要抛弃一切成见”、“抛弃个人恩怨来选人，反对过自己的人也要用”，特别是“要注重社会公认，不能感情用事”。　

选好用好改革者，就是要对他们高看一眼、宽容一分、重用一把。改革者是改革大潮中的一朵朵浪花，他们的奔腾跳跃才使改革潮起潮涌。他们是探路者、先驱者，始终站在时代前沿，领风气之先，是改革的“马前卒”、急先锋，他们发挥着重要的尖兵和骨干作用。对他们高看一眼，就是要充分认识改革者在改革中的重要地位，充分估价改革者对改革所起的特殊作用，这是选好用好改革者的前提和条件，只有首先看重、“看高”他们，才会高看一眼。要看到，改革者常常敢想敢为、敢说敢干、个性鲜明，有的甚至特立独行、风格独异，个别的还表现为“两头冒尖”，时不时有一些“小辫子”，这就需要对他们特别包容一点、宽容一分。改革是一个探索创新的过程，它意味着会有风险、有失误乃至错误；改革同时又是一个利益调整的过程，就意味着会触动既得利益者的利益，带来阵痛，容易得罪人。理解、支持、宽容、包容改革者比任何时候和任何情况下都显得重要、显得难能可贵。善待改革者、呵护改革者，才会辩证看待改革者、合理用好改革者，保护好改革者的改革热情。选好用好改革者，关键还在于重用一把。在他们碰到困难的时候，能够帮衬一把，为他们排忧解难。特别是要敢于把他们放到关键岗位，用在刀刃上，体现他们的价值，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，让改革者吃香、受追捧，成“香饽饽”。　

改革要深入，改革者要先行；改革者要先行，用人要先导。选好用好改革者，乃改革大业所需，改革动力所在。▲◆★●■☆


山东首富自办电厂供电 电价比国家电网低1/3
http://finance.ifeng.com/news/corporate/20120515/6461656.shtml

2012年05月15日 来源：中国经济网
 
为了能让魏桥模式在山东立足，魏桥集团曾与国家电网山东电力公司发生过多次激烈的冲突。双方最大规模的一次武斗发生在2009年，地点在山东省惠民县李庄发生，冲突焦点就是魏桥集团欲将自己的电输往惠民县。当时共有近1000人参与这次武斗，该事件被当地人称为“李庄聚众”。尽管魏桥模式在山东取得了成功，但由于需要多个前提条件，魏桥模式被业内认为是局部的个例，难以在全国推广。

民间自办电厂、自建电网，打破电网公司的垄断，让当地企业和居民用上价格更低的电，为民间经济的发展注入更大的活力。这就是山东省滨州市邹平县魏桥镇为中国电力[1.67 -1.18%]市场的建设趟出来的一条新路。

但对于国家电网公司来说，山东省在其电网版图之内，这就成为一个巨大的挑战。如果这样的模式在山东甚至全国推广，国家电网的利益势必受损，其与地电的矛盾由此而生。

本报了解到，近几年，魏桥集团曾与国家电网下属山东电力公司发生过多次激烈的冲突，这其中既有在政府层面的“文斗”，也有在田野间的“武斗”。

但由于山东政府的支持，魏桥模式不但得以继续存在，而且正在不断壮大。但电力行业人士认为，魏桥模式仅仅是个例，如果没有政府的支持和商业力量作基础，魏桥模式在其它地区难以复制。

首富自办电厂

魏桥集团的平均电价水平要比国家电网低1/3以上

魏桥镇是中国百强名镇之一，能取得这一称号主要是因为镇上的山东魏桥创业集团有限公司(下称“魏桥集团”)。魏桥集团总资产650亿元、员工16万人，是集棉业、棉纺、织造、染整、服装、家纺、热电、铝业、盐化于一体的特大型企业。该集团董事长为张士平，而张士平家族在2011年胡润富豪榜中以300亿的资产被评为“山东首富”。

与很多大型生产企业一样，魏桥集团也建有自备电厂，但不同的是魏桥集团的电厂不但为本集团旗下企业供电，同时也通过自建电网向其它企业供电。

“我们店里接了国家电网的线，也接了魏桥集团的线。”魏桥镇鲁中大酒店[10.12 1.20%]的经理对本报记者说，“国家电网的电8毛多一度，魏桥集团只要6毛多。”

他介绍，如果用国家电网的电一个月的电费要2万元左右，而用魏桥集团的电则只需要12000-13000元。“如果是大工厂，那差得就更多了。”该经理对本报记者说。

本报记者在采访中了解到，6毛/度是魏桥集团对外供电中较高的商业用电价格。如果商家用电量大，而且与魏桥集团的关系很好，那么商用电价可以降到5.6毛/度。

在魏桥集团的家属区，魏桥集团的供电价格是3.5毛/度，而家属区之外，国家电网的居民用电价格是6毛多。

魏桥集团自己旗下企业的用电价格则不到3毛钱/度，而当地的工业用电价格接近1元/度，这样的价格优势吸引了魏桥镇周边其它城镇的企业到魏桥集团来买电。

因此，无论是工商业用电，还是居民用电，魏桥集团的电价都比国家电网要低1/3以上，这意味着用上魏桥集团的电对企业和居民来说都会带来实实在在的利益。如果开放电力市场，那么魏桥集团无疑将获得更多用户的认可。

魏桥壮大

在山东，类似魏桥这样的民间电厂装机容量已超千万千瓦

魏桥集团二电厂位于魏桥镇主干路的西端，距离电厂越近，路上的煤粉越多，路边的土地都已变成黑色。

而这些煤粉吸引了当地十多名附近的农妇骑着电动三轮车每天来到这里，每当煤车经过后，这些农妇立即上前去扫车上掉出的煤粉。每人每天能扫出一车斗。

国有电厂人士对本报记者表示，这种现象一定程度上反映出的是民营电厂对环保的忽视。但仅是不重视环保投入，也不足以解释魏桥集团电价为何比国有企业低那么多。

成本也是另外一方面。“我不少同学在国有电厂工作，”一位魏桥二电厂人士对本报记者说，“我们的待遇比系统内的电厂肯定要差多了。”

据该人士介绍，目前魏桥二电厂建有6台3万千瓦机组，日耗煤2000吨左右，主要供魏桥集团纺织生产用电。二电厂附近还有三电厂，建有8台6万千瓦机组，主要是供魏桥集团的铝制品生产用电。

也就是说，魏桥集团在发电的机组都是6万以下的小机组，其效率本身就比国有企业动辄60万千万以上的大型发电机组低，而魏桥集团正是用这些低效率的机组生产出了价格更低的电。

除了二电厂和三电厂之外，魏桥集团还正在改造一电厂。一电厂关停了原来的1.5万千瓦机组，目前正在建设6台30万千瓦的机组。“二电厂、三电厂现在都要关停了，以后可能改上30万千瓦的机组。”上述二电厂人士对本报记者说，他同时表示，这还要看魏桥集团的资金状况。

魏桥集团还在其它地区建设了电厂，总装机容量共计约220万千瓦。知情人士称，魏桥镇所在的邹平县，魏桥集团发的电要占多数。而在整个山东，类似魏桥集团这样的民间电厂装机容量已达到1000万千瓦左右。

能否复制魏桥？

“这个事在别的地方办不成，在山东就能办成。”

为了能让魏桥模式在山东立足，魏桥集团曾与国家电网山东电力公司发生过多次激烈的冲突。

据了解，双方最大规模的一次武斗发生在2009年，地点在山东省惠民县李庄发生，冲突焦点就是魏桥集团欲将自己的电输往惠民县。当时共有近1000人参与这次武斗，该事件被当地人称为“李庄聚众”。

两个方面的争夺，魏桥集团都取得了胜利，使得魏桥模式在山东发展壮大。

“魏桥模式取得成功需要几个条件。”一位发电企业管理人员对本报记者说，“充足的资金、稳定的用电量、能拿到项目，还有当地政府的支持。”

除了这些条件之外，山东还具有一个特殊优势，那就是山东人在我国电力行业当中占据的重要地位。

“无论是在发电集团还是电网公司，山东人都占主导力量。”上述人士对本报记者说，“这个事在别的地方办不成，在山东就能办成。”

具备了这些条件，山东的民间办电发展迅速。而由于担心越来越多的小电网与国家电网断开连接，国家电网也做出了妥协。有消息称，国家电网与魏桥集团达成了共识，欲重新联网，实现双方互利共赢。魏桥集团方面拒绝透露合作细节，但知情人士称，这是一个“平起平坐”的合作。

尽管魏桥模式在山东取得了成功，但由于需要多个前提条件，魏桥模式被业内认为是局部的个例，难以在全国推广。

知情人士称，2011年底，新疆相关部门官员到魏桥镇调研，希望在新疆复制魏桥模式，但调研结果让新疆的官员感到失望。“山东有像魏桥集团这样的用电大户作基础，这是新疆所没有的。”上述知情人士说。

但也有人对此持乐观的态度，“在中国没有办不成的事，就看是谁来办。”上述发电企业人士对本报记者说。

另值得注意的是，即使是在魏桥集团所在的邹平县，也仍然属于国家电网的供电区域，只是用户有多种选择。

2009年12月，山东电力公司在换发新版《供电营业许可证》工作中，对外称：“山东公司坚决依靠各级政府，积极运用法律手段，避免了胜利油田、魏桥集团、集团等大型客户申请《供电营业许可证》，维护了公司营业区的完整统一。”▲◆★●■☆


中国最富20城市　北上广无一上榜
http://www.chinareviewnews.com

   2012-05-15    第1名：新疆克拉玛依市

　　“2011中国最富20城市排行榜”出炉，20个城市中浙江上榜城市最多，共有6座城市入围，紧随其后的是广东省，有4座城市上榜，江苏、内蒙古自治区各有3座城市上榜，山东有2座城市入围，而新疆维吾尔自治区和山西省也各有一座城市上榜，其中新疆维吾尔自治区的克拉玛依市更高居榜首。而令人大跌眼镜的是，北（京）上（海）广（州）深（圳）居然榜上无名。一起来看看，你家所在的城市上榜了吗？（来源：联合早报网）

　　★第1名：新疆克拉玛依市

　　克拉玛依市地处准噶尔盆地西北缘，于1958年建市，现为新疆维吾尔自治区设区的地级市，下辖克拉玛依、独山子、白碱滩、乌尔禾四个行政区，总面积7700多平方公里，居住着汉、维、哈萨克等38个民族，人口45万余人。

       ★第2名：广东东莞市

　　东莞市（官方外文名称为Dongguan，传统粤语外文名称为Tungkun）是中国广东省下辖的一个地级市，该市西临珠江口，与广州市、深圳市、惠州市接壤。东莞为“广东四小虎”之一，更是国际加工业的重要一员。东莞1985年撤县建市，1988年升格为地级市，现辖28个镇、4个街道办事处，386个村委会、205个居委会。全市总面积2465平方公里，截至2008年底，常住人口694.98万人，其中本地户籍人口174.87万人，外来常住人口520.11万人。截至2011年，港澳同胞约100万人，海外华侨约30万人，是著名的侨乡。

      ★第3名：江苏苏州市

　　苏州自有文字记载以来的历史已有4000多年，公元前514年建城，是中国重点风景旅游城市，长江三角洲重要中心城市之一。隋开皇九年（公元589年）始定名为苏州，以城西南的姑苏山得名。苏州是江苏的经济、对外贸易、工商业和物流中心，也是重要的文化、艺术、教育和交通中心。苏州是江苏人口最多的城市，同时也是经济最发达、现代化程度最高的城市。

         ★第4名：广东佛山

　　佛山简称“禅”，是一座历史悠久的文化名城，是中华人民共和国广东省下辖的一个地级市，广东第三大城市，1951年6月26日成立。这里是黄飞鸿、李小龙的故乡，也是珠三角的经济重地。


　     ★第5名：江苏无锡

　　无锡市位于江苏省南部，长江三角洲平原腹地，太湖流域的交通中枢，北倚长江，南濒太湖，东与苏州接壤，西与常州交界，京杭大运河从中穿过；运河绝版地、江南水弄堂就位于无锡。无锡自古就是我国著名的鱼米之乡、中国四大米市之一。无锡也是一座现代化城市，我国民族工业的发源地之一，素有“小上海”、“布码头”之称，是全国15个经济中心城市之一。

      ★第6名：广东珠海市

　　珠海市是珠江三角洲南端的一个重要城市，是中国的五个经济特区之一。珠海地理坐标处于北纬21°48′～22°27′、东经113°03′～114°19′之间。珠海位于广东省珠江口的西南部，东与香港隔海相望，南与澳门相连，西邻新会、台山市，北与中山市接壤。珠海于1980年成为经济特区，2008年国务院颁布实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年），并明确珠海为珠江口西岸的核心城市。

　　★第7名：广东中山市

　　中山市位于中国华南，是中国广东省下辖的地级市，位于珠江三角洲中南部，珠江出海口西岸。属于中国南部广东省，中山旧称“香山”，因境内五桂山多奇花异卉而得名。近代以来，涌现了中华民国首任临时大总统孙中山、首任国务总理唐绍仪等名人。1925年，为纪念刚刚去世的孙中山，香山易名为中山。中山市总面积为1783.67平方公里，南部是以五桂山为主的低山丘陵区，北部是平原河网区。常住总人口251.74万人（2011年人口普查），民族以汉族为主，主要语言为粤语。

　　★第8名：浙江舟山市

　　舟山，是中国浙江省辖地级市，也是全国唯一以群岛设市的地级行政区划，由1390个岛屿组成，占全国的五分之一。全市区域总面积2.22万平方公里，其中海域面积2.08万平方公里，陆域面积1440平方公里。群岛之中，以舟山岛最大，其“形如舟揖”，故名舟山。全市港湾众多，航道纵横，水深浪平，是中国屈指可数的天然深水良港。舟山素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之美称，拥有渔业、港口、旅游三大优势，是中国最大的海水产品生产、加工、销售基地。

　   ★第9名：浙江温州市

　　温州，沿海港口城市，位于中国东南部，瓯江下游南岸，为中国浙江省辖市，简称“瓯”。全市陆域面积11786平方公里，海域面积约11000平方公里。下辖3个市辖区、6个县，代管2个县级市。根据第六次人口普查数据，截至2010年底，全市常住人口912.21万，居浙江省各市第一位。

　　★第10名：江苏常州市

　　常州市位于江苏省南部，美丽富饶的长江三角洲中心地带，北携长江，南衔太湖，与上海、南京等距相望。常州是一座有着2500多年文字记载历史的文化古城，是季子故里，近代工业发祥地，现代装备制造城，银领摇篮，科教名城。现辖金坛、溧阳两个县级市和天宁、钟楼、戚墅堰、新北、武进5个市辖区，全市土地总面积4385平方千米，人口459万，其中非农业人口147.31万人。常州有着十分优越的区位条件和便捷的水陆空交通条件，沪宁铁路、沪宁高速公路、312国道、京杭大运河穿境而过，长江常州港作为国家一类开放口岸，年货物吞吐量超过百万吨。

　    ★第11名：浙江绍兴市

　　绍兴古称“会稽”，世界文化名城，也是春秋越国、吴越国、南宋等朝代的古都，有“华夏风流、国之东门、泱泱大邦、商贾巨富、天上仙都、天下无俦”的美誉，表达了古往今来的人们对这座华贵之城的由衷赞美。作为曾经的浙江中心，绍兴是联合国人居奖城市，民营经济活力第一城，中国一线民富强市，国家可持续发展实验区和重要的交通枢纽。跨海发展的绍兴，着力构建华东重要的区域“经济商贸金融交通物流中心”，打造发改委定位的国际文化旅游城市，重塑“越中蔼蔼繁华地，江东都会古无双“的形象。

　   ★第12名：内蒙古包头市

　　包头，源于蒙古语“包克图”，蒙古语意为“有鹿的地方”，所以又叫鹿城。地处内蒙古高原的南端，阴山山脉横贯该市中部，形成北部高原、中部山地、南部平原三个地形区域。居住着蒙、汉、回、满、达斡尔、鄂伦春等31个民族。包头是国务院首批确定的十三个较大城市之一，是内蒙古自治区最大的工业城市，是国家重要的基础工业基地。

　    ★第13名：浙江嘉兴市

　　嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带，是长江三角洲重要城市之一。市境介于北纬30度21分至31度2分与东经120度18分至121度16分之间，东临上海，南倚钱塘江，北负太湖，西接天目之水，大运河纵贯境内。市城处于江、海、湖、河交会之位，扼太湖南走廊之咽喉，与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公里，区位优势明显，尤以在人间天堂苏杭之间着称。

　    ★第14名：内蒙古鄂尔多斯市

　　“鄂尔多斯”为蒙古语，意为“宫帐守卫”。鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，地处鄂尔多斯高原腹地。东部、北部和西部分别与呼和浩特市、山西省，包头市、巴彦淖尔市，宁夏回族自治区、阿拉善盟隔河相望；南部与陕西省榆林市接壤。地理坐标为北纬37°35′24″－40°51′40〞，东经106°42′40〞－111°27′20〞。东西长约400千米，南北宽约340千米。总面积86752平方千米。截止2008年3月10日，据人口计生部门统计，全市有户籍人口159万人，外来流入人口44万。

　　★第15名：山东威海市

　　威海市是山东省的下辖的一个地级市，地处山东半岛东部，北东南三面濒临黄海，北与辽东半岛相对，东及东南与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望，西与烟台市接壤。威海市是中国著名的港口及旅游城市，是中国沿海开放城市之一，是中国第一个国家卫生城市，是中国首批国家环境保护模范城市之一，是全国投资硬环境40优城市，也是全国综合经济实力50强城市。2009年5月被评选为国家森林城市。下辖环翠区、荣成市、文登市和乳山市。

　　★第16名：山西太原市

　　太原是山西省的省会，濒临汾河，三面环山，自古就有“锦绣太原城”的美誉。太原是山西省的政治、经济、文化、教育、科技、交通、信息中心，是以冶金、机械、化工、煤炭为支柱，以输出能源、原材料、矿山机械产品为主要特征的全国重要的能源重化工城市，2011年被列为国家历史文化名城。现在，太原已经发展成为一个以冶金、机械、化工、煤炭工业为主体，轻纺、电子、食品、医药、电力和建材工业具有相当规模，工业门类比较齐全的现代化工业城市。
 
　　★第17名：山东东营市

　　东营市位于山东北部黄河三角洲地区，唐太宗东征时，曾在此安营扎寨，设东营、西营而得名。西营以西有一村庄哨头，三村为东征时扎寨位置。明洪武年间建东营村。1961年4月，华北石油勘探处在东营村附近打成第一口勘探井——华八井，由是东营村一带逐步形成了由会战指挥部和部分二级单位机关及后勤单位组成的矿城镇，人们称之为“基地”。1965年3月，成立中共惠民地区东营工作委员会和东营办事处。1983年成立地级市。2003年，东营市被国家环保总局认定为国家环境保护模范城市。

　   ★第18名：内蒙古乌海市

　　乌海市是内蒙古自治区西部的新兴工业城市，地处黄河上游，东临鄂尔多斯高原，南与宁夏石嘴山市隔河相望，西接阿拉善草原，北靠肥沃的河套平原。乌海是华北与西北的结合部，同时也是“宁蒙陕甘”经济区的结合部和沿黄经济带的中心区域。


　　★第19名：浙江台州市

　　台州市（台，音tāi），位于浙江省沿海中部，上海经济区的南翼，市中心处北纬28度，东经122度。北邻宁波、绍兴，南连温州，是中国黄金海岸线上一个新兴的组合式港口城市。全市陆地面积9411平方公里，浅海面积8万平方千米，人口约597万，其中市区人口144万。台州市现辖椒江、黄岩、路桥3个市辖区，以及玉环、天台、仙居、三门4个县，代管临海、温岭2个县级市。大陆海岸线745千米，占浙江省的28%。有6个县市区濒临东海。台州是中国重要渔区，海洋渔业资源丰富，海域面积和水产产量居浙江省首位，盛产大黄鱼、带鱼、鲳鱼等数十种经济鱼类。

　★第20名：浙江湖州市

　　湖州市地处浙江省北部，东邻上海，南接杭州，西依天目山，北濒太湖，与无锡、苏州隔湖相望，是环太湖地区唯一因湖而得名的城市。2010年六普常人口289.4万人，多为江浙民系，使用吴语。面积5818平方公里。湖州是一座具有2300多年历史的江南古城，有优美的自然景观和众多历史人文景观。湖州是以上海浦东开发开放为龙头的长江三角洲地区“先行规划、先行发展”的14个重点城市之一。▲◆★●■☆