雾里看花

中国对缅甸新挑战已做好应对措施
http://ed-china.stnn.cc/diplomacy/201204/t20120428_1732889.html

星岛环球网 2012-04-28：俄罗斯之声中文网日前发表文章，题为《“缅甸之春”能否对中国利益造成影响》。文章如下：

　　对于西方国家来说，缅甸不再是“邪恶轴心”的国家。欧盟准备在仰光开设自己的办事处，并暂缓对缅甸实施除武器之外的制裁措施。这一点，欧盟外交政策及安全最高长官阿什顿将在于4月28日到30日对缅甸的访问过程中进行宣布。

　　布鲁塞尔宣布，这次访问是最近20年时间里欧盟官员对这个国家所进行的首次访问。这次访问，将成为与缅甸进行紧密合作的起点。欧洲人将帮助这个国家进行改革和进行民主体制的变革。

　　与此同时，美国国务院也表示，将部分减轻对缅甸的制裁措施。作为回报，美国的一些非政府组织将被允许在这个国家从事活动。这些非政府组织将从事发展教育、宗教事务和民主体制形成方面的工作。

　　一周之前，日本恢复了对仰光的贷款支持。这一消息是在缅甸总理吴登盛对东京进行访问时被宣布出来的。这次访问，是缅甸领导人在28年时间里对日本的首次访问。

　　西方国家和日本之所以要和缅甸修好，主要原因在于，一年前仰光宣布解散了军政府。4月初，反对派领导人、诺贝尔和平奖获得者昂山素季首次成为议员。在西方国家，甚至将这一事件称为“缅甸之春”。尽管如此，很多专家认为，在缅甸的民主征兆仅仅是一种表象。那些将军们脱下了军装、换上了公民制服。而其中的大部分人在议会中牢牢地控制着党派。也就是说，政治招牌的更换、人权家昂山素季所宣布的“第二春”，是西方国家在不失颜面的情况下为自己争取利益的新的游戏。

　　在西方国家和日本对缅甸进行政治封锁和经济制裁的时候，中国的民用商品开始涌向这个国家、并开始和这个国家展开军事技术上的合作。中国正在通过缅甸向印度洋铺设管道，以便为从非洲和近东进口石油、天然气增添一层保险。在这种情况下，西方国家很自然地要力争限制中国的所作所为。对此，俄罗斯科学院东方学所专家菲利克斯·尤尔洛夫阐述了自己的看法。

　　他说：“缅甸地缘政治位置显著。我们将看到，中国和西方国家之间将为了自己的影响力而展开斗争。缅甸已经成为中国和西方世界利益碰撞的战场，斗争还将加剧。毫无疑问，这种斗争将是非常复杂的。将采取什么方式进行斗争，这只是第二层面的问题。”

　　现在看来，中国对新的挑战已经做好了应对的措施。不久前，中方已经向缅甸做出承诺，要扩大对这个国家的军事技术和经济上的援助。目前，西方国家还仅仅对原有的制裁进行解冻，而中国已经在利用现有的管道来强化自己的影响力。在北京的倡议下，史无前例地开始庆祝中国军队入缅作战70周年。而这一发生在国民党时期的事件，曾引发北京和仰光之间关系的紧张。现在，这个问题已经不再成为问题。也就是说，在与西方国家进行大博弈的过程中，又增加了一粒强有力的棋子。▲◆★●■☆


原审计署官员开公司“雄霸”中华全揭秘
http://blog.boxun.com/hero/201204/zgzj/22_1.shtml

   审计署官员开公司“雄霸”中华全揭秘

   天下之大无奇不有，但是敢于冒用国家政府权利机构名义开公司行骗的却寥寥无几。是谁如此胆量竟敢打着“中华人民共和国审计署”的名义为自己的公司招揽生意行骗中华大地？有！他就是原中国审计署京津冀特派办公交审计处处长中共党员赵建忠。

    赵建忠何许人也?其人原为国家审计署公交审计处处长，多次利用职权为个人利益奔走中央直属企业行骗，1995年此人利用国家审计署名义强行要求大港油田为其学开车办驾照免费在该企业驾校学习数月，期间免费的三星级宾馆免费的餐饮，其行为引起当地企业负责人的义愤，受到审计署的查处。2000年赵建忠变身中审会计师事务所有限公司华北分公司负责人冒用审计署名义和贿赂国家审计署京津冀特派办官员为其承揽业务遭到审计署查处。2008年由于其恶行严重影响审计署名声，被国家审计署京津冀特派办赶出其办公大楼。2009年身为原国家审计署工作人员的赵建忠在外建立起民营企业中审国际会计师事务所有限公司自任董事长。中审国际会计师事务所有限公司总所地址：北京市海淀区阜成路73号裕惠大厦。

    赵建忠自开办其民营公司以来，到处挥舞国家审计署大旗招摇撞骗，据记者调查，在其公司简介中从不提及其民营性质公司，而国家审计署却成为其公司简介的大旗。赵建忠在其公司简介声称： 中审国际于1988年8月成立，原系国家审计署司局级事业单位，即中国审计事务所；1999年6月经财政部批准改制，更名为中审会计师事务所；2009年1月更名为中审国际会计师事务所有限公司。但是记者通过国家工商管理部门得知， 中审国际会计师事务所有限公司其性质为民营公司并非国家审计署所属机构。为了进一步证实该公司其审计署机构身份，记者联系了国家审计署相关部门被告知：中审国际会计师事务所有限公司与审计署无任何关系。

    据国家审计署京津冀特派员办事处工作人员反映，赵建忠在天津市建立四家民营公司长期以来到处打着国家审计署的名义勾结该办事处官员赵伟峰等人招揽审计咨询等业务向中国石油天然气公司等数十家中央直属企业收取巨额咨询费，而赵建忠涉嫌向审计署京津冀特派员办事处处级官员赵伟峰等人支付高额介绍费，为了承揽审计业务赵建忠以回扣和业务介绍费的形式勾结原审计署京津冀特派办多名已退休特派员为其向审计署管辖范围内的中央直属企业打招呼承办业务。

    2010年赵建忠与原审计署京津冀特派办官员现为天津市滨海新区审计局局长李向前相互勾结打着国家审计署名义在天津市滨海新区向中外企业公司进行行骗承揽审计咨询业务，并涉嫌向天津滨海新区审计局局长李向前行贿。他们这种挥舞国家政府旗帜承揽业务的无耻行为不但给政府机构带来恶劣影响，也引起滨海新区中外企业公司的愤慨。

    2011年赵建忠向中国国有资产管理局高官行贿取得了2012年至2013年国有资产审计相关业务。据中审国际会计师事务所有限公司知情人检举赵建忠将按照每笔审计业务向国家国有资产管理局高官提取高比例提成。

    中共党员赵建忠开办民营公司却公然打着国家审计署的旗号招揽业务，在中审国际会计师事务所有限公司网页中赵建忠宣称：中审国际于1988年8月成立，原系国家审计署司局级事业单位但是，根据记者向国家工商管理局调查，1988年国家工商管理局根本没有中审国际会计师事务所有限公司注册，而中审国际会计师事务所有限公司也和中国审计事务所没有任何关系。一个和审计署没有丝毫关系的民营公司却公然打着中国政府国务院审计署的名义行骗，为什么？据审计署京津冀特派办工作人员揭发：赵建忠十多年来涉嫌巨额行贿审计署高级官员，审计署审计长副审计长可能都接受其巨额商业贿赂。而赵建忠目前身份依然是在册的审计署官员，其家庭住房是审计署京津冀特派办分配的住房；十几年的工资也一直在审计署京津冀特派办领取；一个国家公务员长期开办民营公司依仗审计署官员身份冒用审计署名义“雄霸”中华大地和涉嫌行贿国家政府机构官员，败坏国家政府机关名誉已经涉嫌刑事犯罪，但是长期以来却能畅通无阻这是为什么？是因为他披着审计署官员的虎皮长期涉嫌行贿构建黑恶势力保护网为起撑腰。作为公司法人代表的赵建忠在其公司涉及中国多个省区建立十一个分支机构，而每个机构都是按照赵建忠的旨意打着国家审计署的旗号行骗和敲诈中外和中央直属企业钱财。

这是一起涉及中华大地利用国家经济监督执法部门旗号进行行骗重大刑事犯罪，经过媒体记者的明察暗访该案件有了最新进展，中国国务院审计署多名高官涉案其中。现将涉案高官名单公布如下：

    1，赵建忠，中审国际会计师事务所有限公司董事长，法人代表，审计署京津冀特派员办事处公交审计处处长 该公司合伙人。

    2，朱立豪，中审国际会计师事务所名誉董事长、合伙人。国家审计署工业交通审计司司长，外交外事审计局局长。

    3，于君廷，中审国际会计师事务所 董事 合伙人 辽宁北方分所所长，国家审计署沈阳特派员办事处金融处处长。
   
    4，阴兆银中审国际会计师事务所 董事 合伙人 华晋分所所长国家审计署驻太原特派员办事处投资审计处副处长、正处级审计员。

    5，曾凡焯，国家审计署驻郑州特派员办事处特派员，中审国际会计师事务所有限公司董事，兼任中审国际会计师事务所有限公司中州分所所长；

    6，史世利，山东省审计局公交审计处副处长，中审国际会计师事务所有限公司董事、人力资源委员会主席。

    7，赵伟峰，审计署京津冀特派员办事处处级官员。

    8，李向前，原审计署京津冀特派员办事处官员现任天津市审计局滨海新区审计分局局长。

    除以上官员涉案中审国际赵建忠涉嫌冒用国家政府机构行骗和权钱交易之外，中国国家国有资产管理局高官也涉案其中，中审国际会计师事务所有限公司一名高管，他向记者检举了赵建忠长期利用国家审计署名义敲诈企业的内幕。赵建忠多次在高管会议中将，对于企业我们要彻底查，查处违纪才能和他们讲条件，这些企业才会心甘情愿的拿钱给我们。它的拿钱方法：彻底查出企业的违纪问题—用违纪问题威胁企业—借机与企业建立审计咨询业务—串通审计署官员为企业违纪问题做保护伞—向企业开出巨额审计咨询费—与企业建立良好关系且向企业相关负责人行贿。赵建忠就是按照这种程序达到榨取企业巨额审计咨询费的目地。该名高管向记者提供一份涉案企业名单：
   
    1.国家电网公司、2.南方电网集团公司、3.首钢总公司、4.中国大唐集团公司、5.中国国际航空公司、6.中国海洋石油总公司、7.中国华能集团公司、8.中国粮油进出集团公司、9.中国人寿保险集团公司、10.中国神华集团、11.中国石油化工总公司、12.中国石油天然气集团公司、3.中国投资公司、14.中国烟草总公司、15.中国移动通讯集团、16.中油吉林化建股份有限公司。

    以上16家公司全部为审计署直接管辖的中央直属企业，赵建忠串通数名审计署官员，挥舞审计署大旗，肆意涉嫌敲诈数家央企获取巨额暴利，这是典型的涉嫌假冒国家政府机构权钱交易的特大刑事案件。该案件涉及政府高官之多可为少见，做为审计署上级主管部门国务院以及国务院总理温家宝有着不可推卸的责任。同时，我们呼吁中共中央中共政府立即对此案进行立案调查，同时呼吁公安部立即对此成立专案组，对此进行调查严厉惩处违法犯罪分子。我们将密切关注此事件的发展。▲◆★●■☆


美国为何总拿“人民币升值”说事
http://www.chinareviewnews.com

　　中评社北京2012年4月28日电／4月27日，在飞赴北京参加即将召开的“中美第四轮战略与经济对话”之前，美国财政部长盖特纳在旧金山发表讲话，重申人民币需要更快速地升值。有关专家指出，美国再弹“人民币升值”老调，旨在为国内危机寻找替罪羊，转移国内矛盾。

　　累计升值三成　美仍得寸进尺

　　据人民日报海外版报道，其实，近年来，中国一直稳步推动人民币汇率形成机制和利率市场化改革。2005年7月21日，中国依照主动性、可控性、渐进性原则，启动人民币汇率形成机制改革，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。在国际金融危机冲击严重的时候，保持人民币汇率基本稳定，为抵御危机冲击、促进全球金融稳定和经济再平衡发挥了积极作用。

　　在这个过程中，中国始终坚持平稳释放升值压力，保持人民币汇率处于相对合理水平，将负面影响降到最低。截至2011年11月末，人民币对美元累计升值30.4%，实际有效汇率升值28.6%，目前人民币汇率呈现双向浮动态势。

　　专家表示，在这种状况下，美国再弹“人民币快速升值”老调，给人以得寸进尺的感觉。

　　浙江大学经济学院金融系副教授景乃权对记者强调说：“从长期看，人民币可自由兑换必定成为中国经济金融发展不可逆转的大方向。中国在与美国博弈中，既要坚持货币政策独立性，又要保障中国政治和经济政策双优抉择。有管理的浮动汇率制是中国目前经济金融的安全阀。当中国经济面临来自美国压力时，我们通过调节汇率和适度开放资本账户来缓解这些压力。汇率调整和资本账户的开放如同安全阀两边的风险出气孔，能够在一定时期适当地释放我国经济金融所面临的压力和冲击。避免国际游资的剧烈冲击，防止国际游资的过量涌入和出逃，从而保障金融体系的稳定。”

　美国究竟要达到什么目的？

　　对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授蒋先玲在接受记者采访时说，“中美第四轮战略与经济对话”将举行，按惯例，人民币汇率问题是必谈的议题之一。更主要的是近来美国经济回升缓慢，就业压力增大，政府担心出现滞胀；当然，也存在美国大选的需要等更多的政治考量，有把其国内危机转嫁他国之嫌。

　　景乃权进一步分析说，用“美元三权”来分析美国要达到的目的就一目了然，在世界范围压低劳动和资源密集型产品价格，享受发展中国家提供的物美价廉的丰富产品。同时，用手中的定价权不断推高科技和资本密集型产品价格；用美元不断贬值来稀释发展中国家挣来的血汗钱，直至变成一堆废纸；在政治上设定美国的所谓“敌人”，中断你从事国际贸易用美元结算链条，冻结你的美元资产。若这一切无法阻碍你的快速发展时，就站在所谓的“道德”高地上，指责你“碳排放”过高，而损害地球村等。

　　有专家指出，近年，美国经济下滑，失业率上升，引起民众强烈不满，美国一些人将“人民币汇率问题”政治化，想找一个“替罪羊”，转移国内民众视线。这不但会影响中美两国利益，而且会对艰难复苏中的世界经济造成负面影响。

　　升值会否重创中国经济？

　　那么，人民币快速升值会给中国经济造成很大负面影响吗？　

　　蒋先玲认为，从目前看，人民币不可能快速升值，更不用说大大影响经济。因为市场的评价是人民币对美元汇率正处于均衡状态，升值预期不强，如，自4月16日起，中国已将银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由5%。扩大至1%，人民币汇率弹性增强，而市场并没有出现多大变化；加之中国经济增速也在回落，压力大，余地小，所以，再提人民币升值应当是政治上意愿更多些。

　　景乃权认为，中国的企业应利用好这宝贵时机，加速产业结构调整，缩短价值链，提高品牌附加值；加快知识产权保护力度和产品创新能力；快速推进人民币国际化进程，优化国际储备结构；将外汇储备安全性放在首位，增加黄金储备在外汇结构中的比例；外汇储备用途多元化。

　　业内人士指出，中美是当今世界第二和第一大经济体，互为第二大贸易伙伴，其经贸合作对世界经济关系重大，而中美经贸合作的本质应是互利共赢。中美贸易现状是全球产业分工和结构调整的结果，美对华货物贸易逆差相当一部分来自东亚其他国家和地区的贸易转移，美限制高技术产品对华出口也是重要原因。因此，就中美贸易失衡而言，逼迫人民币升值可谓开错了药方。▲◆★●■☆


事业单位改革动力不足 吁解决好养老问题
http://news.sina.com.cn/c/2012-04-29/154024348920.shtml

http://www.sina.com.cn  2012年04月29日 金羊网-羊城晚报

　　羊城晚报记者 杨辉 2011年3月，中共中央、国务院印发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)，一年多之后的2012年4月16日，《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(简称《意见》)公布，意见指出，5年过渡期内，事业编制只减不增，5年内将逐步取消公益类事业单位行政级别。

　　一年多以来，广东、山西、上海、浙江、重庆等5个试点省市，事业单位改革分类工作进展较快，许多方面取得了可喜进展，然而，就广东已经先行先试的一些部门和单位的实际情况来看，压力与挑战依然严峻，有的改革甚至举步维艰。

　　比如，部分已经推行改革的事业单位，变成“亦政府亦企业”，处于行政管理体制和市场双重压力之下；另外一些难以向社会提供公共服务的事业单位，则深陷“非政府非企业”的窠臼，改革难以展开。

　　事关广东两百万“事业人”的这项重大改革，将如何推进、又将带来哪些改变？

　　改革样本

　　剥离官方背景，知易行难

　　广东有500多家质监检验事业单位，国有全资的约占78%，可见，这类技术机构仍带有浓厚的官方色彩。

　　“我的单位是广东省质量技术监督局下属的副厅级直属机关事业单位，员工700多人。”阿强告诉羊城晚报记者，对外人来说，要搞清他们单位的名字和性质，很不容易。“事业单位改革以来，我们单位名字改了几个，此前叫广东省产品质量监督检验中心，也叫做广州电气安全检验所，现在大家一般称为广东省产品质量监督检验研究所。”

　　刚过而立之年的阿强是一线员工，他一直是广东省事业单位分类改革的见证者。

　　阿强的工作就是负责电气产品的检测。不过事业单位的身份已经跟他关系不大，阿强只是靠检测产品的业务量吃饭，他也没有政府财政掏钱的养老金，单位给他买的是医保和社保。

　　“改革后，有时业务量大，收入就高；业务少，几个月都没有奖金。”阿强说，政事分开后(政府和事业单位分开)，他的单位还是接受省质监局的行政领导，单位领导也是副厅级干部，单位的业务来源是省里和国家分配：承担国家和省有关部门下达的电气产品和其他有关产品质量监督抽查、统一检验和定期监督检验。由于提供服务质量口碑不错，阿强说自己的单位在市场大潮中“活”得还不错。

　　“我们做出检测报告，还要送到北京。检测费用我们拿一部分，北京拿一部分。整个单位的财政来源是自己挣一部分，财政也会提供一些。”阿强说，“现在的检测市场，国内外竞争很激烈，提供的检测服务越多，我们报酬越多，单位也在不断扩大业务量。我们单位虽然还有财政拨款，但是企业化管理已经十分明显了。”

　　类似阿强所属单位这样的质监检验事业单位，广东省还有500多家，其中广东省质监局直辖和垂直管理的就有近130家。500多家质监检验机构中，国家级的检验机构127家，省级检验机构113家，地、市级的检验机构126家，县级132家。在这些检验机构中，国有全资的超过390家，约占78%，可见，这类技术机构仍带有浓厚的官方色彩。

　　一直参与2007年以来事业单位分类改革的广东省质监局相关负责人表示，广东质监技术机构的法人地位已经明确。

　　“各质检机构的法人地位逐步明确、社会化程度有所提高，并实现了质检技术机构在财政上过渡和转化：事业单位职能由财政核拨向核补过渡；经费由核补向自筹过渡；人员向企业化管理转化。”

　　改革关键

　　待遇不能下降，重在养老

　　“要保证这些人收入不降，就要完善辅助的单位年金、补偿养老金制度。如果这些单位的人员流失了，改革就失去了意义。”

　　广东环保部门下属的一家事业单位员工李明得知事业单位改革的消息后，心情十分惆怅，原本已经花白的头发，又添了几根银丝。2010年，广东省启动事业单位分类改革，李明所在的事业单位申请了公益一类，目前他的单位是政府财政掏钱养着，单位依然没给职工买社保，暂时还是财政负责他们养老，医疗全部是公费。李明所在单位实质意义的改革未开展，单位领导还在观望。“事业改革搞了好几年，我们单位进展不大。”李明说。

　　李明当年从其他单位跳槽到现在的事业单位，是希望“混”到副处级的职务，然后可以“转”为公务员。“事业单位行政级别5年内取消了，只能再拼这5年了。”李明说，他感觉广州不少事业单位还有很多人跟他一样，幸运的话，5年内可以“上岸”当公务员。“大家都在暗暗竞争。”

　　李明如此期待从“事业人”“转型”为公务员，是由于公务员和事业单位人员在养老、医疗等待遇方面差别实在太大。这种差别也让事业单位职工对改革积极性不高，导致事业单位改革在一些部门难以推行。

　　“虽然现在我们还是公益一类事业单位，还是财政掏钱的养老、公费医疗。一旦改革后，事业单位人员被打包进城镇职工社会保险里面，那就不是一点点差别：处级以上干部退休金8000元一个月，而企业退休人员的社保才2500元。”李明说。

　　采访中，一些专家向记者坦言，事业单位改革存在“两头热、中间冷”，动力不足的问题。目前，广东的事业单位改革主导单位除了广东省机构编制委员会办公室外，并没有其他政府部门在着力推进，这或许也可以解释为何广东已经进行了6年的改革试点，却连事业单位分类工作还未全部完成。

　　“改革的原动力不足，是制约改革深化的阻碍之一，主要表现为事业单位的既得利益者对改革仍抱有迟疑或观望态度。”广东省编办相关负责人表示，广东部分事业单位的行政主管部门不愿意改革。“在现行的体制下，事业单位是政府部门的附属物， 它们既提供公共服务， 同时也是主管部门利益所在。行政主管部门担心改革将使其部门利益受到损害， 改革的积极性不高。其次， 有的主管部门习惯于现有的事业单位管理体制和运行机制， 担心改革带来不稳定因素。再次，大多数事业单位的职工安于现状，担心改革后现有利益得不到保障， 保不住‘铁饭碗 ’，使改革缺乏内驱力。”这位负责人这样分析动力不足问题。

　　华南师范大学人力资源研究所所长谌新民教授接受羊城晚报记者采访表示，事业单位改革的核心目的，还是为了提高这些单位提供公共服务的能力，而改革的最主要方面还在于事业单位人员养老保险制度设计。

　　谌新民认为，改革要注意对老员工的保护，对中年人则要既保护又要发挥他们的作用。“不能降低事业单位人员的收入。比如参公管理人员，原先退休拿退休金，如果改革后变成社保，他的收入要降很多。要保证这些人收入不降，就要完善辅助的单位年金、补偿养老金制度。处理好这些情况，才能保证事业单位的人才不流失。改革是为了提高事业单位效率，如果这些单位的人员流失了，改革就失去了意义。”

　　改革前景

　　形成法人治理，财政断奶

　　事业单位应该和政府行政部门划清界限，最终形成独立法人的局面。说到底，还是让事业单位更加独立，不用财政掏钱，同时提供更高效的公共服务。

　　改革的前景如何？不少官员、专家在接受采访时一致认为：改革后，事业单位应该和政府行政部门划清界限，最终形成独立法人的局面。说到底，还是让事业单位更加独立，不用财政掏钱，同时提供更高效的公共服务。

　　广东省编办表示，在事业单位管理方面，广东正在借鉴中国香港、新加坡的做法，探索事业单位建立法人治理结构，破除管理行政化。所谓法人治理，即淡化事业单位与政府部门的行政隶属关系，通过独立的理事会来管理事业单位，而理事会成员则是吸纳社会精英、服务相对方组成。

　　同时，对于事业单位改革后的地位问题，广东正在探索事业单位实行法定机构试点。目前已经出台了《在部分省属事业单位和广州、深圳、珠海市开展法定机构试点工作的指导意见 》。省编办已在广东省公路管理局、航道局、代建项目管理局、疾病预防控制中心等部分省属事业单位和广州、深圳、珠海市试点法定机构。“下一步，将继续推进、指导省直和广州、深圳、珠海法定机构试点和事业单位法人治理结构试点工作。”省编办表示。

　　羊城晚报记者采访了解到，广东事业单位目前有200万员工，相对于全省8000万户籍人口来说，每40个广东人，就要养活一个事业单位工作人员。而全国共有126万个事业单位，独立核算的事业单位95万个，纳入政府事业单位编制人员共计3000多万，900万名离退休人员。5年内的改革涉及所有的事业单位机构和人员。国务院发展研究中心相关负责人估计，事业单位改革将涉及1亿人。

　　国家发改委体改司相关负责人表示，每年事业单位使用的财政经费占国家财政收入的1/3左右。以广东省2011年财政预算草案为例，2011年省级财政总支出1810亿元，按照1/3比例计算，广东事业单位占用省级财政费用将略超过600亿元。这与广东省财政厅公布的用于改善民生、提供基本公共服务的支出为638亿元、占总财政支出的35%的数据，基本吻合。

　　如今，人们更关切的是，这笔占财政收入三分之一的费用，能否在事业单位改革中被更高效地使用、获得更实际的产出。▲◆★●■☆


未富先老何以安享晚年
http://finance.ifeng.com/money/wealth/story/20120429/6395723.shtml

----养老金空账1.7万亿元

近日， 中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文透露的一组数据，引发了关于“亏空”和“养老”的热烈讨论。据他介绍，截至2010年底，中国个人账户记账额1.9万亿元，其中做实账户仅2039亿元，等于账户有1.7万亿元的缺口。世界银行公布的一份报告中更预期，“如按照目前的制度及模式，2001年到2075年间，中国养老保险的收支缺口将高达9.15万亿元。”

目前，中国城镇职工养老金实行社会统筹与个人账户相结合的制度，个人和企业分别按职工本人上年工资总额的8%和20%缴纳保险费，从理论上讲，记入个人账户基金的保险费为个人缴纳的8%，企业缴纳的20%全部划入统筹基金。但在实际运行中，个人账户基金被用于社会统筹账户的资金支出，出现了“个人账户空账运行”问题。 根据人力资源和社会保障部副部长胡晓义3月7日公布的数据，去年中国养老金收入大约为1.3万亿元，支出约为1.2万亿元，略有结余。据此，胡晓义称：“从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。”

如果仅从全部养老金收支来看，胡晓义上述表述符合事实。但国内学者认为，尽管中国养老金目前收支仍有结余，但实际上全国多地个人账户空账运行，个人账户和统筹账户的资金全部参与了收支核算，实际上是个人账户资金参与了社会统筹支付，也就是将未来的养老金填补了目前统筹资金的“窟窿”。

全国社会保障基金理事会理事长戴相龙表示，目前中国城镇职工按照工资的8%缴纳养老金并建立个人累积账户，雇主按工资总额20%缴纳养老金，由政府建立基本养老金统筹账户。但是社会统筹账户收不抵支，占用了个人账户的资金，形成了养老金收支缺口。

与巨额养老金空账形成鲜明对比的，是日益严峻的老龄化趋势。相关数据显示，截至2011年年末，中国内地有1.85亿60岁及以上老人，65岁及以上人口也达到1.23亿，占总人数的9.1%，规模超欧洲老年人口的总和，中国的老龄人数已经占世界首位。 与日俱增的老年人口，对养老金无疑是个考验。

以房防老概念新

“都说养儿为防老，可儿山高水远他乡留。”这句歌词让听者心酸，是因为它道出了现今的一个实情：独生子女时代，且不说“养儿防老”的念头，光是赡养老人的责任就会让很多人喘不过气来。

传统的养老思想正在被修正，取而代之的是新时代的养老方式，“以房养老”便是其中之一，这也是国外较推崇的一种养老方式。

“ 以房养老” 实际上就是“ 倒按揭”，是指老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。去年，中信银行[4.53 0.22% 股吧 研报]首家推出了养老按揭贷款业务。

据介绍，该“以房养老”业务要求借款人为养老人本人或法定赡养人，养老人本人须年满55岁，并且拥有2套或以上住房。贷款金额根据担保物价值和养老人养老合理需要的资金确定，计划累计贷款金额最高不超过所抵押住房评估价值的60%，且每月实际发放的养老金额不超过2万元。贷款期限最长不超过10年，利率按照央行公布的同档次基准利率或上浮1.2倍左右。以一套估值100万元的房子为例，消费者最多可从银行贷款60万元。假设贷款期限为10年，则每月可得养老金4000余元。

如果这种方式可以得到推广，也不失为一种养老的新选择。不过，值得一提的是，以现行的规定，住房使用权只有70年。人老了，房子使用权也相对短了，有的离规定年限只有十几年，有的甚至只有几年。房子使用年限减少，价值就低，不仅本人抵押不划算，而且购买者也不划算，因而，在实行“以房养老”之前，还得明确房屋70年后的结转，如此才抵押得实在，他人买得也放心。

金融投资稳收益

按照现在的退休年龄计算，假如男性准备60岁退休，退休后每月需花3000元钱，按平均寿命80岁来计算，则要为自己准备20年的养老金。不考虑通货膨胀，则需要0.3×12×20=72万元养老金。所以，为养老金做准备的另外一个方法就是金融投资，其中包括基金投资、收藏品投资等。

对于完成积蓄养老金的目的来说，投资理财最首要的条件就是“稳健”。因此，选择金融投资的手段储蓄养老金，就要选择保本保息相对稳健的产品。

业内人士表示，近年来，比较普及的选择是基金，由于可以一笔投入，也可以定期定额、定期不定额、不定期不定额，所以投资比较方便。不过基金品种繁多，预期目标的收益率不同，风险偏好也不同，因此在投入时点上，利用一次性投入和定期投入相结合的方式来进行，更利于辅助养老。

国债也是不错的选择， 它的门槛较低，不需要太大的投入，每年定期购买国债或者进行储蓄，依然采取定投的概念，只是按年为单位。目前，电子国债分为3年和5年，年利息分别为5.58%、6.15%，略高于存款，而凭证式国债除3年期和5年期，还有一年期，利率为3.85%。

商业保险不可缺

商业养老保险无疑是社会保险的有力补充。据悉，我国的养老保险体系主要由社会养老保险、企业年金和个人商业养老保险组成。政府提供的社会基本养老保险作为养老体系的基础，据统计，其发放的目标替代率不超过58%。2011年，全国月人均养老金水平是1 5 3 1元，只能满足基本生活需求。企业为职工安排的企业社团补充养老金计划，这种形式在中国刚刚起步，除了少数国有企业和大型企业员工之外，“企业年金”对很多人仍是陌生的名词。这不仅不能保障个人退休生活水平，也无法应对养老所需的医疗、护理等额外支出。此外，就是个人选择的补充商业养老保险。

投保商业养老保险，首先要全面地考虑自己的养老保障需求，可自己列个清单，然后清楚自己的工作年限以及在生命周期内财产的几大分配途径，再结合自己目前的经济状况，选择投保的额度。但一般根据国际上通行的准侧，商业养老保险提供的养老金额度应该占到全部养老保障需求的25%-40%。

目前市场上有养老功能的保险产品主要有传统型、分红型、投连型和万能型等几种。有保险专家指出，在当前金融危机之下，投连型和万能型的风险比较高，建议一般工薪阶层选择传统型和分红型保险。

退休后领取社保养老金金额计算方法

目前社保养老金可以从个人账户和统筹基金两方面领取

1. 个人账户的资金全部由个人缴纳，以您缴纳社保的缴费基数8%为计算标准。例如，您每个月缴纳的缴费基数为5000元，那您每个月需缴纳400元放入您的个人账户。个人账户会按照1年期定存利息来为您计息，这也就意味着，个人账户未来领取的钱全部都是您自己存的钱。

2. 统筹基金的资金由企业来缴纳，以社保缴费基数的20%来缴纳，到未来法定退休年龄时可以领取。计算的方法为，上一年度月平均工资(指在退休年龄退休时上一年度的社平工资)和本人指数化月平均缴费工资的平均值(指所有各年缴费基数的平均值)×（缴纳养老金年数)%。

举例：郭先生30岁参加工作，预计60岁退休，假设城镇预期寿命为80岁(同时不考虑利息因素)。假设郭先生平均每年按照5000元/月的缴费基数来缴纳养老保险，退休时上年度城镇职工月平均工资为20000元，那郭先生在60岁退休时月领养老金为多少元呢？

计算：退休时，养老金缴纳年限=30年，规定计发月数=(80-60)×12=240月月领养老金=个人账户+社会统筹账户

=每月缴纳工资基数×8%×12×缴费年数/计发月数+上一年度月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值×（缴纳养老金年数)%　

=5000×8%×12×30/240+(20000+5000)/2×30%　

=600+3750

=4350(元)

* 链接

国外养老模式

新加坡：两种形式来养老

老年人在新加坡被称为乐龄人士。62岁以上的乐龄可以从公积金账户中领取养老金度日，政府也允许老人将自己拥有的祖屋或私人房产进行部分或全部出租，以换取租金养老。

除此之外， 新加坡以房养老还有一种形式：60岁以上的老年人可以申请将房子抵押给有政府背景的公益性机构或金融机构，由这些机构一次性或分期支付养老金。老人仍居住在自己的住房内，待其去世后，房屋产权由这些机构处置，进行抵押变现并结算利息，剩余的钱则交给其继承人。

英国：以房养老

英国人退休后得依靠国家养老金，而这部分钱在2010年是每人每周97.65英镑，只相当于以最低工资水平工作两天的收入，这对于维持一个相对舒适的晚年生活来说显然是不够的。因此，多数英国人通过以房养老的方式来解决养老问题。

美国：结伴养老

在美国，对于那些在意老迈亲人独居的迁居者来说，一项叫“家庭共享”的社区倡议可能帮助他们得到慰藉。芝加哥老龄化办公室在早些年就推出了“家园共享”计划：将60岁及以上，年龄段相仿，又有兴趣共享一个家的个人，以合得来为前提，进行甄选和配对。

荷兰：制度养老

荷兰是“ 以房养老” 模式的起源国，但实际上，荷兰人对这种养老方式并不感兴趣，因为荷兰的养老金制度十分完善。一般人65岁退休，退休时可以拿到工作时收入的70%以上。▲◆★●■☆


菲律宾靠美国撑腰大胆对抗中国
http://bbs.wenxuecity.com/wsj/4928.html

来源: 华尔街日报 于 2012-04-27  刘罡

美报：菲律宾靠美国撑腰对抗中国

美国《基督教科学箴言报》4月26日的报道说，菲律宾官员对中国驻菲大使严词以对，要求东南亚国家在南海争端中对中国拿出一致立场，并且购买了两艘美国的海岸警卫船来对抗中国。报道说，随着中国在伸张其南海主权要求方面变得更加坚定，菲律宾开始重建其与美国的防务合作关系，这有可能使中国处于与美国对抗的境地，并加大要北京与菲律宾等国谈判的压力。报道援引分析人士的话说，在谈判过程中，中国可能受到菲律宾等小国的羞辱，这些国家虽然军事实力较弱，但它们却得到了美国方面强于以往的支持。

报道援引台湾淡江大学教授林中斌的话说，中国与菲律宾的领土争端激化始于2009年，当时中国用“老旧的二战时期舰船”进行了海上军事演习，菲律宾决定向美国求助，而华盛顿方面也将这视为它重返东亚的一个机会。报道说，美国4月14日派出4,500名军人前往菲律宾参加美菲两国年度军事演习，另据菲律宾媒体报道，马尼拉打算向美国购买一个中队的F-16 战斗机。

英报：每年有数百万亚洲人死于有毒工作环境

英国《卫报》4月25日的报道说，劳工权益保护组织AMRC说，有众多亚洲人在工作场所染上致命疾病，但他们的病痛却没有得到重视，未被媒体报道，也没有得到补偿。报道说，国际劳工组织曾估计，2008年有110万亚洲人因为其工作环境导致的疾病而死亡，但AMRC的负责人Sanjiv Pandita认为，官方数字很少包括移民工人的死亡数字，因此实际的死亡数字要高得多。

报道说，菲律宾人口将近一亿，但该国官方数字显示，菲律宾每年死于工作环境所导致疾病的人只有118人， 而且该国每四年才公布一次这方面的数字。印度官方公布的这类死亡数字每年不足1,000人，中国官方公布的这一死亡数字是每年80,000 ，但这其中包括交通事故导致的死亡。报道援引印度的宝石加工工人Ramesh Makwana的话说，一个人从事了他所干的工作就永远别想结婚，因为女孩们知道他30多岁就会死去。

美报：中国网民斥责南加州大学被害中国留学生

美国《洛杉矶时报》4月26日刊登一篇评论文章说，南加州大学中国留学生瞿铭和吴颍在驾驶一辆宝马车时被杀害，这件令人悲痛的事在中国引起的反响却截然不同，众多中国网民不是抨击杀害这两名学生的凶手，而是将尖酸刻薄话一股脑地倒向这两人。网易上的一则网民评论说：在美国读书，开宝马车，一男一女，让他们去死。

文章认为，两名学生被害却在中国引发出如此恶毒的网民评论，其原因在于中国严重的贫富分化现象。富有者和贫穷者之间的差距越来越大，憎恨情绪随之而生，这种愤恨之情也延烧到每年大约16万名中国赴美留学生身上。▲◆★●■☆


薄熙来卖官 受贿逾10亿人民币 转移海外
http://www.wenxuecity.com/news/2012/04/28/1749353.html

世界日报 2012-04-28： 日本「读卖新闻」报导，中共党内的消息人士透露，薄熙来涉嫌的受贿数额巨大，至少为10亿元人民币，其中多数已通过非法渠道转移到海外。

中纪委已对薄熙来及其在香港经商亲友的贪腐问题展开全面调查，接受调查的包括薄熙来的哥哥薄熙永。薄熙永本周甫辞去光大集团的副董事长兼执行董事职务。设在香港的光大国际公司，是制造环保设备的企业。

薄熙来被撤职后，媒体广泛报导了薄熙来家人的背景，对光大公司的经营产生了负面影响。薄熙永的辞职据说是为了把对公司的影响降低到最低程度，他一辞职，公司股票便随即大涨。

迄今，中纪委根据举报查出的证据显示，薄熙来在担任重庆市委书记期间卖官鬻爵，至少收取了市政府官员10亿元人民币的贿赂，他的妻子谷开来涉嫌充当收取贿赂的中间人。谷开来因为涉嫌去年11月毒杀英国商人海伍德而被捕。

重庆市的消息人士说，薄熙来受贿的10亿元，包括夏泽良送出的3000万元买官费，使他最终被提拔为重庆市南岸区委书记。夏泽良据称还为毒死海伍德准备了毒药。

消息人士说，薄熙来从企业收取的现金贿赂，估计约达数十亿元人民币。香港有多家公司与薄熙来家族的关系密切，如谷开来的姊姊谷望江经营的香港Hitoro控股公司。中纪委正在调查与薄氏家族关系密切的香港企业是否有违法经营行为。

香港Hitoro控股公司主要是经营电子产品出口业务，公司的注册文件显示，公司几乎所有的股份和附属机构，都是被位于避税天堂的英属维尔京群岛的公司掌握。 ▲◆★●■☆


周恩来追悼会上宋庆龄为何大发雷霆称“我辞职”
http://news.ifeng.com/history/zhongguoxiandaishi/detail_2012_04/30/14244426_0.shtml

2012年04月30日  来源：老人报 作者：何大章

核心提示：“高层”的一些评价又传到宋庆龄的耳朵里。她终于忍无可忍了。她气坏了，在卧室里大发雷霆：“真是岂有此理！说我是‘总理帮’？我就是‘总理帮’又怎么样？我不干了！我辞职！这么大年纪，我也该休息了吧？我回上海养老！”
 
本文摘自《老人报》2012-04-27第A4版，作者：何大章，原题：宋庆龄副委员长1976年为何辞职

一

1976年1月9日早晨，收音机里传出了周恩来逝世的消息。按照几十年养成的习惯，宋庆龄清晨总要坐在床上收听新闻。尽管早就知道周恩来病危，但当挚友长逝的消息真真切切传来的时候，宋庆龄仍然失去了控制，泪水不住地流下来。

10日下午，宋庆龄到北京医院向周恩来遗体告别。在秘书杜述周的陪伴和隋永清、隋永洁姐妹的搀扶下，她来到医院简陋的告别室，强忍悲痛最后一次端详着已经十分消瘦、苍老的周恩来。

告别后，宋庆龄回到家，情绪还没有缓解，就听到了“高层”通过秘书传达给她的批评。大意是：“让她去和周恩来告别，为什么还要自己带人去？”宋庆龄心情本来就很差，听到指责立刻按捺不住了。她在卧室里激动地说：“我这么大年纪，就不该有个人扶扶我吗？再说，总理也是看着她们两个（指隋氏姐妹）长大的，怎么就不能去告别？”

宋庆龄一生十分注意自己的言行，所有事情都尽力做到完美，几乎可以说是在个人品质上有“洁癖”。因此，在几十年的政治生涯中，尽管有人怀着不可告人的目的给她造谣，但对她的个人行为却无法说三道四。这次受到批评，对宋庆龄来说是“破天荒”的。何况，批评还是由秘书传达的，这也是对她刻意的不尊重。但国家已经到了这样的地步，她还争什么？沉浸在悲痛中的宋庆龄，只是在私人空间里，跟身边的人发泄了几句，也就忍了。

1月15日，宋庆龄抱病到人民大会堂参加了周恩来的追悼会。

之后，“高层”的一些评价又传到宋庆龄的耳朵里。她终于忍无可忍了。她气坏了，在卧室里大发雷霆：“真是岂有此理！说我是‘总理帮’？我就是‘总理帮’又怎么样？我不干了！我辞职！这么大年纪，我也该休息了吧？我回上海养老！”

周恩来去世了，邓小平再次被打倒，这时的宋庆龄已经对中国政界心灰意冷。在原则问题上宋庆龄从来是说一不二的。既然要回家养老，她便吩咐杜述周，26日她要回上海。杜述周立刻向上级报告，并与空军司令部联系专机。最后，专机定在了1月27日起飞。

1月24日，宋庆龄写信给廖梦醒：“我写信是要秘密地告诉你，我有可能回家去改变一下环境。可怕的打击（指周恩来逝世）以及我的皮炎和关节炎越来越严重，吃安眠药也没用。我的眼睛似乎总是睁着。”

完全不同于以往的回上海，这次离开北京，宋庆龄做好了切断和北京一切联系的准备。1月27日，她要求秘书张珏以住宅秘书室的名义分别发函给全国人大、新华社、《中国建设》杂志社、北京地安门邮局和上海徐汇区邮局。函件很简短：

密：

人大常务委员会：

从今天起给宋副委员长的文件、信件，请寄上海淮海中路1843号林泰同志收。

对于经常往来于京沪之间的宋庆龄，这种举动是异乎寻常的。

二

1月27日是宋庆龄的83岁生日。就在这一天上午10点30分，她乘坐一架三叉戟，带着满心的愤懑离开了北京。

以后的5个多月中，宋庆龄把自己关在上海的家里，整理资料和物品，不时因勾起对往事的回忆而唏嘘长叹。她已经开始为自己的身后事做准备了。

7月6日晚，北京电话报告：朱德逝世，请宋庆龄第二天回北京。对此，她无法推托。朱德的为人一直令宋庆龄十分敬重，更何况朱德是全国人大常委会委员长，宋庆龄是第一副委员长。

7月7日中午，宋庆龄飞抵北京。她不带行李，拒绝回后海的住宅，而是入住北京饭店1435房间。当天下午，她就到北京医院向朱德的遗体告别。11日，她参加了在人民大会堂举行的追悼会。14日，她从北京饭店直接到南苑机场，乘专机回上海。

宋庆龄悲凉的心情无法排遣。18日，她写信给廖梦醒：“参加完我们敬爱的领袖朱德同志悲痛的葬礼之后我又回来了。他是我所认识的人中最不爱抛头露面的。朱德同志为中国做了这么多的工作，却如此低调。他得到每一个人的爱戴。在我们最敬爱的总理同志逝世不久，我们又受到一次沉重的打击，实在令人难以承受。”

9月1日，她将几个月来整理出的文物装了一面包车，由两位秘书护送到上海市博物馆。9日，北京又传来消息：毛泽东逝世。10日下午，宋庆龄再次回到北京，住在北京饭店7031房间。11日、12日和17日她三次参加遗体告别和守灵。18日在天安门广场出席追悼大会时，她已经站立不住，斜靠在搀扶着她的杜述周的身上，最终不得不要了一把椅子，成为唯一坐着与会的人。

国庆节前夕，宋庆龄接到9月30日晚在天安门城楼参加座谈会的邀请，她“因身体原因请假”没有出席。

“十一”一过，宋庆龄就要杜述周马上安排回上海。10月8日，宋庆龄和随从人员乘车来到南苑机场，专机已经做好一切准备。就在宋庆龄走向飞机舷梯时，突然接到停飞的命令。这种情况是以往从未发生过的，大家都十分惊愕。过了一段时间，又通知可以起飞了。宋庆龄没有作出任何表示，登机回到了上海。对这一突然变化的内幕，她毫不知情。

三

1976年10月，“四人帮”被逮捕，这个消息被中央严密封锁。8日，“四人帮”上海老巢的死党们刚刚得到用暗语传递来的消息。中午他们召开会议，决定抓紧部署发动武装暴乱。而正在这个时候，宋庆龄要返回上海。这位著名的“总理帮”的安全有没有保证？如果临时取消飞行，会不会引起“上海帮”的怀疑？这肯定是需要考虑的。

宋庆龄平安回到上海。但很遗憾，她没有听到在北京通过口口相传陆续“发布”的令人振奋的消息。上海的“四人帮”死党统治一直维持到13日。

10月14日，上海的大学生冲破阻力，高呼口号上街游行。一位服务人员慌慌张张地跑来向宋庆龄报告：“街上有人喊反动口号！”宋庆龄问：“喊的是什么？”“是说江青和张春桥同志……”宋庆龄眼睛一亮，吩咐隋永清：“赶快上街去看看！”永清很快就回来了，说：“是打倒‘四人帮’！”

宋庆龄舒心地笑了。“四人帮”的结局她早就估计到了，只是没有料到，这个“时机”会来得这样快！

11月27日，全国人大常委会派出一位副秘书长专程来到上海，敦请宋庆龄回京参加会议。

30日，宋庆龄乘专机回京，入住北京饭店。当天下午，她主持了四届全国人大常委会第三次会议。2月8日，她再次飞回上海。

1977年5月25日，宋庆龄接受中央的建议，回到北京后海寓所，开始正常地履行她的职责。

历时一年多的辞职风波就此结束。▲◆★●■☆


薄熙来针对王立军的三套“杀局”
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=25773&msg_id=521

  2012-4-29：在4月10日，薄熙来被停掉政治局委员职务后，以前的一些内幕也渐渐被解开。近日，香港《新维月刊》的报导称，薄熙来当时为了杀掉王立军曾经准备了三套“杀局”。

内幕：薄熙来为杀掉王立军曾准备三套杀局

2月6日王立军闯入成都美领馆之后，触发真相纷纷曝光。在4月10日，薄熙来被停掉政治局委员职务后，以前的一些内幕也渐渐被解开。近日，香港《新维月刊》的报导称，薄熙来当时为了杀掉王立军曾经准备了三套“杀局”。

港媒称，在薄王翻脸后，即2月份左右，薄熙来盛怒之下，决定一不作二不休，干掉王立军，免除后患。薄首先秘密抓捕了王立军的五个心腹，严刑拷打，据称其中两人被刑讯逼供致死，一人自杀。

薄熙来针对王立军的三套“杀局”

薄的核心团队（以徐鸣、车克民为主）为“王立军之死”设计了三套方案，一是被黑社会报复致死，也就是“被牺牲”，最后给他一个英雄称号；二是畏罪自杀；三是因精神抑郁症而自杀。第一个方案因王立军高度警觉，要制造现场的难度较大，第二个方案的不利之处在于，王立军畏罪自杀的话，对重庆打黑是一大否定；因此最后还是选择因抑郁症自杀操作。

网上流传的王立军抑郁症病历的由来

薄熙来指使手下秘密准备了一套王立军患抑郁症的病历、医院证明等，其中有一份在王立军逃到美领馆之后，曾在网上流传。这份据说由第三军医大第三附属医院给王立军开具的诊断证明称，去年年底以来，王立军每天到又称大坪医院的第三军医大学第三附属医院看望病人，期问曾与保健小组医生交流。“保健小组医生发现患者思维迟缓，思考问题及语言表达时缺乏逻辑性，经常出现情绪暴躁，喜怒无常等歇斯底里般的症状，经常出现情绪波动，曾有轻生念头。”“保健小组同有关专家小范围进行讨论，认为应该及时用药治疗，但患者拒绝。”

这份证明书被网友发现疑点很多，包括一份医院的诊断证明为什么要盖公章？患者名字“王立军”几个字不像医生平常的手书，而是很刻意的规整写出，规整得似乎不想让人看出自己的笔迹，等等。

这份病历证明在网上热传之后，有媒体记者致电重庆相关医院，该医院称王立军病历“是假的”。

暗杀第一步：解除王警权

消息人士表示，薄熙来小集团暗杀王立军计划的第一步是解除王立军的武装。因为作为数十年从事公安工作的老警察，王立军警惕性极高，时常担心自己会被人暗害，出门时通常是几辆警车护驾，因此除了解决掉他的心腹之外，还需要解除他的公安局长之职，使他调不动警察来保卫。

据一个内部通报称，薄熙来随后找市政府、市纪委、市委组织部主要负责人商量，以多岗位全面锻练为由，提出要调整王立军的工作。

2月1日下午，薄熙来主持召开重庆市委常委会，决定免去王立军的市公安局党委书记、局长职务。当年任命王立军为公安局长时也未通过公安部，这点不但让公安部恼怒，后来也成为薄熙来破坏组织人事制度的罪证之一。

还有港媒报导，2月2日重庆市委常委、组织部长陈存根与市委常委、政法委书记刘光磊等人约谈王立军，对他宣布，不再兼任重庆市公安局局长、党委书记，以副市长身份分管科教文卫等工作。王立军要求调回北京工作，被当场拒绝。据说，当时陈存根称王的工作已经变动，要求王立军交出佩枪，王立军愤怒地把枪摔在桌子上，而不是先前流传的拔枪相对。2月2日下午，重庆官方公布了王立军的调职消息。

控制王立军11亲信

在这段时间，薄熙来逐步控制了王立军身边的11个人，包括他的司机、秘书等。据港媒报导，2008年王立军任重庆市公安局副局长之后，在薄熙来支援下在重庆公安、政法系统开始“掺沙子”, 仅从辽宁就调来68名高层官员，在关键部门换上了大批自己的人，如涪陵区公安分局局长周京平、沙坪坝区公安分局常务副局长王智、渝北公安分局局长王鹏飞、重庆市公安局刑事警察总队总队长李阳等。这些人也免不了被监控。在控制王立军等人的同时，关于王立军精神高度抑郁、需要治疗休息的消息也在重庆政法系统流传。

在薄熙来紧锣密鼓地布置这一切的时候，王立军也感觉到危险正在向自己逼近，虽然手中握有几张王牌，但是可以动用的资源非常有限。这几张打不好，就可能让自己死得不明不白。他认为，只有把自己的事情搞得足够大，才能被最高层关注，摆脱薄熙来的魔爪。

王立军手上的王牌，就是海伍德命案的证据以及薄熙来及其家人的腐败证据，据说他还有大量关于薄熙来的录音。此后就发生了王立军的闯入美国领事馆事件。▲◆★●■☆


揭秘官场不倒翁：中国历史上唯一“十朝元老”
http://www.wenxuecity.com/news/2012/04/29/1750707.html

人民网 2012-04-29  揭秘官场不倒翁：中国历史上唯一“十朝元老” 人民网

冯道历五代十帝，中国历史上唯一的“十朝元老”。常听戏的人，说某人资格老，便称他为“三朝元老”，冯道则三倍超越之外再加一朝，他历经桀燕皇帝刘守光、后唐庄宗李存勖、后唐明宗李嗣源、后唐闵帝李从原、后唐末帝李从珂、后晋高祖石敬瑭、后晋出帝石重贵、辽太宗耶律德光、后汉高祖刘知远、后周太祖郭威十朝，基本上在每朝都受重用，是名副其实的“官场不倒翁”。

本文摘自《历史也能这般幽默》，刘继兴 孙玉良 著，新世界出版社出版

中国历史上有三个大乱时代：春秋战国时期、两晋南北朝时期、五代十国时期。那时候，真是“你方唱罢我登场”，中华大地，五十六个民族的精英们个个粉墨登场，乱世中不知出了多少位智者，多少位英雄。冯道，便是见证五代史的唯一奇人。有人称他是“十朝元老”，官场上的不倒翁；有人说他软嵴梁，中国历史上最臭名昭著的“汉奸”；有人说他颇懂“无为”之道，上善若水，悟出了官场上的老子之道；有人说他政绩空空，无所建树，占着茅坑不拉屎；还有人说他个人修为了得，是大至大圣的完人；更有人说他体察民情，也算个仁人君子……

冯道有六奇：

◆一奇历五代十帝，中国历史上唯一的“十朝元老”。常听戏的人，说某人资格老，便称他为“三朝元老”，冯道则三倍超越之外再加一朝，他历经桀燕皇帝刘守光、后唐庄宗李存勖、后唐明宗李嗣源、后唐闵帝李从原、后唐末帝李从珂、后晋高祖石敬瑭、后晋出帝石重贵、辽太宗耶律德光、后汉高祖刘知远、后周太祖郭威十朝，基本上在每朝都受重用，是名副其实的“官场不倒翁”。

◆二奇总换“明主”，却不被人当做“汉奸”。冯道的脾气，现在看来有点象墙头上的草，随风倒，谁硬，谁有势力，他就投奔谁，寡廉鲜耻、丧失气节到了极点。尤其是投奔契丹时，他说过一句话：“南朝为子，北朝为父，两朝为臣，岂有分别哉！”因此做了耶律德光的太傅，令稍有一点廉耻心的人大跌眼镜。奇怪的是，随后的后汉高祖刘知远、后周太祖郭威并没有因此而看不起他，反封他在本朝连任太师。

◆三奇没有气节的冯道却是个书虫。冯道虽然如此没有气节，但你千万不要把他当做一个老粗，冯道在当时是有了名的书虫。他饱读圣贤之书，几乎到了如饥似渴的程度，他出身低微，祖上有时务农，有时教书，受其影响。冯道从小酷爱读书，对吃穿从不挑剔，既使是大雪封门时也要记着读书为重，因此满腹文章，隔着门缝吹喇叭，名声在外，成了大江南北第一名人，不管是哪朝哪代，都以能聘请到他为官为荣。他在南朝为官时，北朝契丹素闻冯道大名，想偷袭将他抢走，只是由于边境守军严密防备，这才没有得逞。

◆四奇冯道虽无气节，却不是个贪官。别以为冯道奴颜媚骨，必是个鱼肉百姓的贪官污吏，恰恰相反，冯道严于律己，体察民间疾苦，应该是个大大的好人。他的家乡闹饥荒时，冯道不惜将自己家里的财物全部拿出来周济乡亲，而自己却住在茅草屋里。他在家乡替父守孝期间，并没有在乡亲们面前摆官架子，而是亲自下地劳动，上山砍柴，对一些缺乏劳力的人家尽力帮助。南北战乱频仍，冯道从北方逃回，看见被掠夺的中原妇女，心中不忍，就变卖东西将她们赎回，然后派人将她们一一送回家，完全是一副菩萨心肠。更难能可贵的是，冯道还不好女色，当年后唐与后梁交战时，有的武将把抢掠来的美女送给他，冯道就“金屋藏娇”——找间屋子养着，寻访到她的家后再送回去。他留的遗嘱中说死后希望选择一块无用之地埋葬即可，不要像别人那样嘴里含珠玉下葬，也不用穿豪华的寿衣，用普通的粗席子安葬就行。在对后唐明宗李嗣源进谏时，冯道说：“谷贵则饿农，谷贱则伤农，这是常理。臣还记得近代举人聂夷中的一首诗《伤田家诗》：‘二月卖新丝，五月粜秋谷。医得眼下疮，剜却心头肉。我愿君王心，化作光明烛。不照绮罗筵，偏照逃亡屋。’”劝后唐明宗做一代明君。

◆五奇冯道官位之多，可得中国历史之冠。冯道历任中央和地方官职为幽州节度巡官、河东节度巡官、掌书记、摄幽府参军、试大理评事、翰林学士、端明殿学士、集贤殿大学士、检校尚书祠部郎中兼侍御史、检校吏部郎中兼御史中丞、检校太尉、同中书门下平章事、检校太师兼侍中、检校太师兼中书令、行台中书舍人、户部侍郎，转兵部侍郎、中书侍郎、门下侍郎、刑部尚书、吏部尚书、右仆射、司空、在中书、司徒兼侍中、太尉兼侍中、太傅、太师等等达四十余种之多。冯道的历次散阶为仕郎、议郎、朝散大夫、银青光禄大夫、金紫光禄大夫、特进、开府仪同三司。他的武职勋位自柱国至上柱国。历次爵位为开国男爵、开国公、鲁国公、秦国公、梁国公、燕国公、齐国公。食邑自三百户至一万一千户，食实封自一百户至一千八百户。

◆六奇冯道官职虽多，却无一件政绩传世。冯道虽饱读诗书，却既不是乱世中平定江山的良将，也不是帮助哪个君王治国的良臣。他虽位居高职，却很难指出他在五代乱世的政局变迁中发挥过什么具体的作用，以及他和一些重大事件有什么具体的关联。他可以说是一个很“专业”的官员，却非一个有作为的政治家。乃至于后来欧阳修编修《新五代史》时，把《旧五代史》中关于冯道的的粉饰内容全部删除了，《冯道传》也从原来的近五千字减至不到两千字。冯道自称“无才无德痴顽老子”，他从道家老子的“无为”中悟出了“为官之道”，从“上善若水”中悟出随波逐流，他有一首诗正好说明自己的心声：“莫为危时便怅神，前程往往有期因。终闻海岳归明主，未省乾坤陷吉人。道德几时曾去世，舟车何处不通津。但教方寸无诸恶，虎狼丛中也立身。”▲◆★●■☆


原中共高官薄熙来闪电倒台 中南海仍回避反左
http://www.wenxuecity.com/news/2012/04/29/1749967.html

 明镜网 2012-04-29：原中共高官、重庆市委书记薄熙来被宣布立案调查之后，官方媒体连续发表评论，刻意强调此案不是政治斗争和路线斗争，试图以牵涉英国商人死亡的“刑事案件”为薄熙来及其家人定性。然而，中国总理温家宝今年在记者会上回答王立军事件提问时，以中共中央关于建国后若干历史问题的决议，要求重庆市委反思，向薄熙来亮剑。这不仅是对薄熙来在重庆搞极左那一套的否定，更是对薄熙来个人在重庆专断专权的抨击。事过一天，薄熙来这个一条腿已跨进了中南海最高权力圈的准“国家领导人”便闪电倒台，令中外舆论大跌眼镜。

胡党中央支撑起的政治空间

众所周知，1981年通过的中共中央关于建国以来若干历史问题的决议写到：“中国是一个封建历史很长的国家，我们党对封建主义特别是对封建土地制度和豪绅恶霸进行了最坚决最彻底的斗争，在反封建斗争中养成了优良的民主传统；但是长期封建专制主义在思想政治方面的遗毒仍然不是很容易肃清的，种种历史原因又使我们没有能把党内民主和国家政治社会生活的民主加以制度化，法律化，或者虽然制定了法律，却没有应有的权威。这就提供了一种条件，使党的权力过分集中于个人，党内个人专断和个人崇拜现象滋长起来，也就使党和国家难于防止和制止‘文化大革命’的发动和发展。”这段话直指个人专断是导致文革产生的重要因素。

然而，温家宝反左仅仅是中南海的另类，胡锦涛为代表的中共第四代领导集体执政至今，并未深刻反思毛泽东的极左路线，最近几年更是开始明显向左转向，不仅没有引进普世价值对中国特色制度的“权力过分集中于个人，党内个人专断”加以改造，反而一再推出“两个决不”与“五个不搞”来抵制政治改革。

这些年来，不仅重庆，中央及各地媒体与影视文化作品中，都有大量歌颂毛泽东思想与红色暴力倾向。2009年，在中共建制60 年庆典游行中，曾出现了一个抬着文化大革命中毛泽东标准像的“毛泽东思想万岁”方阵，充分力证了左的思潮，一直是得到中南海意识形态主管部门的力挺与支持。

正是在这种向左政治生态中，才会为重庆的毛左势力兴风作浪以及薄熙来大搞个人专断提供肥沃的土壤与红色的舞台。太子党左派势力代表薄熙来，也正是在胡党中央支撑的向左政治空间中，有效地利用红色政治资源和民粹主义，为抬升其权力地位标新立异。

重庆“唱红”成为比肩中央的小王国

薄熙来自从大连发迹以来，特别是到达重庆后非常强势，整个领导班子几乎完全以他马首是瞻，说一不二、唿风唤雨，包括市长黄奇帆在内的其他官员只是薄熙来的一个马前卒，重庆实质上就是薄熙来的“一言堂”场所。薄熙来借助于对毛的崇拜，实施对强权的崇拜，因而他一度被舆论称之为“薄泽东”。他的个人权力和个人崇拜在重庆时期达到顶峰。从他过去的做法来看，包括组织媒体学者高调宣扬重庆模式，包括组织唱红团到北京逼宫等行为，都可以看出薄熙来在有意将重庆打造成一个特性独立，比肩中央的小王国。

重庆日报曾报道，薄熙来回应外界对重庆卫视打造“红色频道”质疑，声称要“反其道而行之”。薄熙来针对网上的不同意见说，“不怕别人说三道四”，“要反其道而行之，共产党人就是要坚持真理，而坚持真理必须旗帜鲜明，就是要有这个勇气。对那些乌七八糟的东西，就是要横眉冷对。”去年 9月17日，重庆晨报又引用薄熙来的话称，“共产党不唱‘红’唱什么？难道唱黄唱黑？” 。在重庆，“唱红”竟以市委宣传部“红头文件”形式(《渝委办发〔2008〕26号》，发至各机关单位，由单位党政一把手负责人人过关，当地居民都用“政治任务”来形容唱红歌。

薄熙来打异己、树权威

其实，从薄熙来的所作所为看，他一直都在打击异己的运动中树立自己的权威。重庆因报复律师揭露“黑打”黑幕，制造震惊全国的“李庄伪证案”，就是一个最经典的例证。去年4月22日，因“李庄伪证案第二季”检方被迫撤诉后，重庆有个网民在微博上编造了59个字的故事，讥讽薄熙来“唱红打黑”拉屎，王立军吃屎，便被政治迫害，判劳动教养一年。此案随即引发舆论轰动，导致网上恶评如潮。更令人咂舌的是， 薄熙来自知重庆“运动性打黑”，整肃律师，树怨太多，众怒泛滥，导致官民矛盾大大激化，便把重庆警察作为维护权威的工具，推向官民矛盾冲突的最前沿，成为公民个人与群体事件对抗的直接对象。这便导致了2010年10月24日重庆晚报《6大政法单位专家唿吁出台袭警罪》文章报道，声称重庆将要另立地方规定，以“准司法解释权”，挑战国家立法权威，出台本地针对老百姓的惩罚“袭警罪”措施，目的是恫吓百姓，惧怕警察。

不仅如此，曾为薄熙来的得力干将王立军，还要对负面报道的报社和记者进行所谓“双起”。他说，“今后，凡是报纸歪曲事实真相攻击我市公安机关和民警的，就以单位起诉当事报社和撰稿人；如果他提及民警个人，且造成后果的，民警拿着证据到法院起诉记者，相关部门和民警所在单位要支持和协助。这就叫‘双起’，公安机关起诉报社，民警起诉记者。我们不是不懂政治，因为政治上我们没有驾驭权。但他如果把政治变成法制，这是我们的强项。如果他要把法制过程当中的问题变成案子，咱们搞了这些年案子，他行吗？搞政治我们只有一半的主动权；进入法制轨道，我们就有了全部主动权；要把这事变成案子，他就是观众了。” 他的讲话内容一经公开，便引来万众炮轰。

薄熙来借打击异己树立自己权威的更有力证据，是他眼看着重庆市内挂起"人民英雄薄书记：全国人民向您们的队伍致敬"，"胡总书记英明，温总理卓越，薄熙来了不起"等巨幅横标，不加制止，其个人崇拜欲望颇有点像毛。重庆红色教授还特别造势表示，“薄熙来黄奇帆像毛泽东周恩来组合”，薄熙来的风格有“邓小平的特点”。而这也同时导致了他私欲的膨胀，与腐败的加深。

中南海至今仍回避反左

近几年来，中国最高当权者从来没有任何防左、反左的表态。如今，中南海为避免中外舆论引发薄熙来因制度致“癌”倒台的深入追究，新华社日前发表题为《是刑事案件而非政治斗争》的评论文章，强调中国共产党依法治国的决心及法治的重要性，否认薄熙来事件牵涉“政治斗争”。评论说，有关当局高度重视尼尔.伍德死亡案，从调查结果来看，这是一起刑事案件，正依法处理。文章如此画蛇添足，更加激发了人们对中国特色一党专权造成大小贪官污吏专权腐败的制度性反思。台湾中华民国总统因贪腐而入狱，彰显了台湾民主社会的勇气。而反观游离于普世价值之外的“中国特色”大陆体制下，无数官员以及他们的子女又有多少腐败透顶者至今仍逍遥法外。

民智不可辱，民心是杆秤。没有中国特色“两个决不”与“五个不搞”的制度性生态，怎么会发生薄熙来长期在重庆凌驾于法律之上，腐败专权至今？如果不是突发了“王立军事件”，薄熙来必将登向更高权力舞台，成为纯正红色意识形态“伟光正”的“三个代表”领导者之一。薄熙来之所以能长期专权与腐败，并将进入最高层的制度性病因，难道是党喉舌舆论可以鼓噪改写的吗？

由此可见，中南海至今都回避从意识上反左，从制度上反对个人专权。其实薄熙来在重庆的所作所为，是与中南海这些年来拒绝普世价值，坚持敌对意识，打压异见人士，以及封杀反思文革、反右等敏感话题，大搞“红色记忆”和“核心价值观”灌输一脉相承的。这才是导致薄熙来在重庆掀起一股波及全国的独裁腐败倒退逆流历时几年不能被有效叫停的原因。

今天，薄熙来因制度致“癌”而倒下，其实这正是中国特色专权制度宿命的一个缩影。▲◆★●■☆