雾里看花

北京官方媒体痛陈网络微博缺陷和问题
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=116181

   2011-10-18 作者: 于泽远 中国官方媒体《北京日报》昨天发表文章，痛陈网络微博的快速发展存在着严重的缺陷和问题，如果不加以遏制和改善，将成为巨大的社会危害，呼吁官方坚决净化网络环境，以更为完善、更有针对性的举措来保证网络微博等新兴媒体诚信负责。

　　☆ 文章建议全面实行微博实名制

　　对于如何管控微博，文章建议，官方应该全面实行微博实名制，提倡博主亮明身份，光明正大地发布信息、表明观点。同时，尽快建立和完善网络媒体的责任追究制度，“我们不仅要在道德层面对虚假信息给出批评，更需要强化法律和制度约束，让相关责任人真正承担起相应的法律责任和道义责任。对于有网络不法行为的人和机构，该管的必须要管起来，该严惩的必须要严惩。”

　　以文化体制改革为主要议题的中共十七届六中全会今天将在北京闭幕。总部设在美国的多维新闻网引述分析人士说，六中全会聚焦文化议题，这是中共要进一步加强意识形态控制，尤其是媒体和网络监管的表现。面对互联网时代日益增长的挑战，尤其是微博的兴起，中共试图找到更好的办法来控制传媒。

　　☆ 中共六中全会涉及网络舆论管控

　　北京学者对本报指出，鉴于网络尤其是微博的影响力日益增强，对官方意识形态的冲击也越来越大，中共六中全会在讨论文化建设这个大议题时，应该也会涉及到网络舆论的管控等问题。不过按照惯例，中央全会结束后所发布的公报一般只谈指导原则，较少涉及具体措施。例如，是否要用实名制来管控微博这类具体措施一般不会在公报中出现。

　　《北京日报》这篇署名为“甄言、晓刚”的文章则痛陈微博的危害，指当前一些微博上充斥着不负责任的谣言、谎言、传言，许多都是捕风捉影、无中生有，或故意误读、恶意曲解，不少人还以编造、传播这些信息为乐。“大量事实说明，互联网尤其是微博正在成为虚假信息、非主流思想文化的主要集散地和负面舆论的放大器，滋生着越来越多的社会问题。”

　　文章强调，目前一些网络微博中有某些特定人士及别有居心者，故意制造负面情绪和消极心态，对创造了富国强民的中国奇迹的基本事实视而不见，对人民建设国家、追求幸福的巨大努力和热情冷言讥讽。

　　“如果任由这类微博割裂社会现实，成为负面情绪的扩散器和社会矛盾的助推器，任由一些人在网络上对经济社会和历史文化问题混淆是非、颠覆解构，煽风点火、扰乱视听，消解社会共识的形成，肆意突破社会道德底线和法律底线，冲撞社会主义核心价值观，不仅微博这类新兴媒体的公信力和健康发展无从谈起，而且必然还要付出巨大的社会成本，恶劣后果不堪设想。”

　　☆ 微博具有“独立通讯社”特点

　　文章说，微博的最大特点，就是某种意义上具有“独立通讯社”式的“自媒体”特性，每个人都想用自己的信息和观点去影响别人，进而影响社会。这一特点极易导致社会对立，引发思想混乱。从别有用心的人身攻击，到刻意编造的惑众谣言，再到精心策划的利益骗局，这些虚假信息污染着网络环境，扰乱着社会秩序。比如，近来有人炒作“少林寺方丈释永信在海外最少有30亿美元存款，在美国、德国都有别墅，他曾跟某明星有染，包养一名北大女学生并育有一子”，这种造谣毫不着边、毫无底线，根本经不起推敲，却有不少人趋之若鹜。

　　文章认为，与传统媒体“白纸黑字”，有着严格的信息发布、责任落实和追究机制不同，网络媒体在这方面的建设远远缺失和滞后。这是必须尽快补齐的一块“短板”！

　　☆ 中国目前网民5亿　微博用户2亿

　　法新社在报道中共十七届六中全会时说，作为文化建设和文化体制改革的一部分，监管网络将是中共的重要思路。特别是中国目前网民人数已有5亿人，而微博用户则超过2亿人，中共对网络影响民意的能力越来越担心。

　　新华社下属的《瞭望新闻周刊》昨天发表文章说，随着经济基础、社会条件、利益格局、思想观念的深刻变化，新技术手段的广泛运用，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，面对着各种思想文化的相互渗透相互激荡以及愈演愈烈的知识经济浪潮，加强文化建设，使亿万人民始终具有强大的精神支柱，使经济建设和社会进步始终具有强大的智力支持，已经成为关乎中国现代化建设成败的一个全局性问题。

　　文章说，而文化体制改革要“坚持社会主义先进文化的前进方向”、“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，确保国家文化安全”。来源: 联合早报▲◆★●■☆


查办赖昌星还有多大的政治意义？
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=23224&msg_id=991

  2011-10-15 : 随着赖昌星被引渡回国，陈年的厦门"远华走私案"再次回到公众视野。目前其涉嫌走私一事也正被查证中。自由撰稿人刘逸明认为，赖昌星回国的政治意义已经不再重要，但此案将折射出中国到底是"法治"还是"人治"？

今年7月23日，厦门远华走私案的首要犯罪嫌疑人赖昌星被遣返回中 国，当天，厦门海关缉私局以涉嫌走私普通货物罪依法对其执行了逮捕。海关总署副署长鲁培军10月13日向媒体表示，赖昌星归案后，海关缉私部门对其涉嫌走私犯罪事实开展了全面的查证工作，目前侦查工作进展顺利。据悉，这一案件经海关缉私部门依法侦查终结后，将移送检察机关审查起诉。

◆ 出人意料的迟来遣返

赖昌星回国之前不久，海内外媒体就推测其回国将指日可待，果不其然，赖昌星最终回归故土。原以为赖昌星回国会成为当时最为热门的新闻话题，然而，就在他回国的当天，浙江温州出现了特大动车事故，因为伤亡惨重，所以，赖昌星的风头被大大削减。

赖昌星在1999年远华案案发之后飞越太平洋，逃亡加拿大，虽然该案的多名涉案人员在之后均被判重刑，有的甚至被判死刑，而赖昌星则一直在加拿大隐居生活。据媒体报道，虽然赖昌星逃离了法网，但仍然得忍受哥哥在中国国内狱中死亡的痛苦，并且还得想方设法地留在加拿大。

赖昌星虽然只有小学文化，但是，其为人处事的功夫却登峰造极，这从他白手起家打造远华集团以及跟很多高层官员如胶似漆可见一斑。赖昌星出国之初，中国人都对其将在短期内遣返信心十足，然而，赖昌星通过努力，一次次利用法律手段延续了自己在加拿大的居留时间。

在 经过了12年之久，遣返赖昌星终于成为了现实。据中国官方媒体《财经》杂志报道，中国政府曾多次向加拿大方面提出遣返赖昌星的要求，但因法律程序冗繁，延宕至今。期间，中方多次公开承诺不会判处赖昌星死刑。2009年，中共高层官员在与到访的加拿大总理史蒂芬·哈珀（Stephen Harper）会谈时，也要求加方尽快遣返赖昌星，了结相关案件。

◆ 赖昌星不会成为射向江系利箭

不过，在此前，中国官方媒体却一直未曾报道中方承诺不判处赖昌星死刑的消息，此次赖昌星被遣返，不需要中国媒体的报道，其实很多人对中方的这种承诺就已经心知肚明，因为加拿大是废除死刑的国家，不判处赖昌星死刑是遣返赖昌星这种经济犯罪者的首要前提。

谁都没有想到遣返赖昌星需要12年之久，在一次次失望过后，很多人以为赖昌星真的可以终老于加拿大，但是，他在今年又出人意料地被遣返。赖昌星被遣返以后， 中国官方媒体一片欢呼雀跃，认为遣返赖昌星"显示了党和政府打击走私、惩治腐败的坚定决心"。如今，海关总署副署长鲁培军再度就赖昌星被遣返一事老调重弹。

赖昌星一直被视为中共当局的烫手山芋，不遣返赖昌星，则显示其无能，遣返赖昌星，又不知道对他如何处理是好，另外，最为烦心的是，时至今日，仍然有官居极品的政治常委被传跟赖昌星有千丝万缕的联系，而这位贾姓政治局常委的身上明显带有浓厚的江系色彩。

有不少评论者认为，回国后的赖昌星会成为中共政治斗争的一粒棋子，这粒棋子是对江系人马的直接威胁，必然影响十八大的政治格局。这显然是对此事过度解读，因 为赖昌星现在才被遣返，已经不可能威胁到跟他有牵连的高层官员政治地位，在中国，刑不上政治局已经是潜规则，更不可能上到政治局常委。赖昌星回不回来，该官员都会在十八大后卸任，所以，赖昌星回国的政治意义已经不再重要，倘若是在5年前，就另当别论了。

◆ 中共将赖昌星免死已成定局

赖昌星回国的时候，依然是笑容满面，可见，他比那些被抓的贪官心理素质要好得多。在赖昌 星回国之后，有网友认为赖昌星最大的可能是死在看守所，这可以为中共避免很多麻烦，当然，对于一般的犯罪嫌疑人而言，如果知道的事情太多，极有可能是这种 下场。但是，中共当局必须顾及国际影响，不可能去虐待赖昌星，如果真的让赖昌星在看守所中离奇死亡，那么，以后要想再遣返这样的人或贪官恐怕是难于上青 天。

可以肯定的是，远华案的查办只会止于赖昌星，而不可能再殃及和此案有牵连的在位高官。当年，时任国务院总理的朱镕基一手操办了远华案，虽然拿下了 公安部副部长李纪周等一大批高官，但是，对于江系人马中的涉案高官，朱镕基却无能为力。最近，在《朱镕基讲话实录》一书出版之后，网上盛传朱镕基在卸任时 流泪说的一句话："中国真是太腐败了，我老朱一个人实在是无能为力啊！"朱镕基对腐败的无奈，其实也包含着对远华案的无奈，同时折射出中国官场病入膏肓的 腐败程度。

以赖昌星的性格，他在受审的时候绝不会轻易咬出其他涉及远华案的高官，为了维护中共高层的伟光正形象，审讯他的人也不需要他供出哪位高官，而只需 要他老实交代自己的罪行即可。不难预料，死刑将与赖昌星无缘，他最终被判处无期徒刑的可能性最大。虽然到时候民间会有异议，但是，在陈同海、刘志祥等巨贪 都能免死的当下，给赖昌星一条活路实在是不需要考虑民意的压力。另外，因为油价的飞涨和远华案之后中国贪官污吏的成倍增长，以及黑心商人的层出不穷，对赖 昌星有好感的人已经不在少数。在高呼"依法治国"的今天，赖昌星的最终命运将有可能再一次折射出中国社会的"人治"。▲◆★●■☆


天价养老费曝光：保险公司前高管每月领9万元
http://society.stnn.cc/minsheng/201110/t20111018_1654828.html

星岛环球网 www.stnn.cc 2011-10-18  星岛环球网消息：按新华人寿保险公司（以下简称“新华人寿”）之前给47名高管购买的养老保障计划，该公司前总裁孙兵每月可拿到9.28万元的退休养老金。去年，国家审计署的审计让这份“天价养老金”保单曝光，新华人寿随后废止该养老计划。

　　《新京报》报道，孙兵日前起诉老东家新华人寿，要求继续支付该养老保障计划的养老金。近日，朝阳法院以此案不属法院受理范围为由，驳回他的起诉。

背景：审计署审计牵出“天价养老金”

　　新华人寿初创时期是一家民营企业。据媒体报道，2002年，新华人寿设立了一项养老保障计划，规定公司部门经理以上的干部退休后，将根据司龄系数和职务系数领取一定的退休补助。同时，公司还建立了一项覆盖全体员工的补充养老计划，内容是每月发放一笔额外的养老金到社保个人账户。2007年和2008年，新华人寿又分别下发了养老保障计划和补充养老计划《实施细则》。

　　有报道称，新华人寿通过购买补充养老保险，为47名高管购买了高额养老金，其中前总裁孙兵退休后每月可领取9.28万元。该保单原先投保在新华人寿的北京分公司，后转至中国人寿。

　　2009年，随着中央汇金投资有限责任公司(简称“汇金”)入主，新华人寿变身成了国有控股企业。去年10月，国家审计署审计中国人寿时发现这批高管保单，天价养老费事件由此曝光。去年年底，新华人寿董事会决定废止该养老计划，但此前，已付出约3500万元的保费成本，有12名退休高管从中受益。

分析：公司“变身” “养老计划”违新规

　　业内人士分析称，这份养老计划保单是由新华人寿做出的，按说应按章执行。但2009年汇金入主后，新华人寿属于国有控股企业。按照《国有企业领导人廉洁从业若干规定》，国有企业领导人不得未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准，决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇。因此，这份高额的养老计划保单有违现行规定。

裁定：法院认为不属于受理范围

　　孙兵，曾参与创办新华人寿，先后担任总经理、总裁等职位。后孙兵出走加盟天安人寿，目前担任天安人寿“发展顾问”一职。

　　日前，孙兵起诉老东家新华人寿，称公司从2010年10月起停止支付养老保障计划下每月9万多元的养老金，其和新华人寿协商未果，故提起诉讼。孙兵认为，新华人寿停止支付该养老保障计划下的养老金，涉嫌违反《劳动法》。

　　法院认为，该起案件涉及退休后养老保险，不属于法院受理范围，据此驳回孙兵的起诉。

　　法律界人士分析认为，社保争议属于劳动争议，按照一般程序，应先由劳动争议仲裁部门予以仲裁，对仲裁结果不服的可以起诉到法院。 来源：新京报 ▲◆★●■☆


县处级领导干部日常工作生活状况观察
http://news.stnn.cc/china/201110/t20111018_1654750.html

星岛环球网消息：11月17日出版的《学习时报》刊登了由中国社会科学院政治学研究所提供的一份调研报告——《县处级领导干部日常工作生活状况观察》。报告显示，内地县处级官员室内案头工作几乎占了工作总时间的2/3，而党政“一把手”平均每周要开会5.55次，平均一个工作日超过一个会，平均每周陪同上级领导或本行政区域外的来访人员视察调研、参观考察4次。

　全文如下：

　　办好中国的事关键在党。中国共产党的各级领导干部是中国社会主义现代化事业的骨干，领导干部的情况也因此受到社会的普遍关注。担负着党和人民事业重任的广大干部的情况究竟如何？他们是怎样工作、怎样生活的？是否如那些流行的描述，“吃三睡五干十六，五加二，白加黑”？实际上，要搞清这些为人们所关心的问题，还有待于科学意义上的调查研究。

　　针对这样的问题，中国社科院政治学研究所于2010年组成课题组展开了一项“县处级领导干部日常工作生活观察”的研究，选取样本，跟踪观察，首次以科学方法描述出了我国县处级领导干部日常工作生活的一般状况，对于这一层级领导干部的工作强度和工作方式有了一个比较清晰准确的了解。

　　◆一般印象：干部们是怎样生活、工作的

　　这项研究选取了我国8个省市的12个县（区或县级市）的162名包括党委常委、人大主任、政协主席等主要领导干部为研究对象。在正常工作时间，对他们进行了至少连续一周的工作与生活状况的观察和记录。选取样本的具体情况是：东北地区23人（3个市县，占总数的14.2%），东南地区29人（2个市县，占总数17.9%），中部地区76人（5个市县，占总数46.9%），西部地区34人（2个市县，占总数21.0%）。其中，党政“一把手”24人（14.8%），其他领导干部138人（85.2%）；常委107人（66%），非常委55人（34%）。

　　经过研究，我们将县处级领导干部的日常工作、生活分为4类16项，分别为：一是用餐与睡眠，包括：每日三餐和晚间、午间睡眠；二是工作类，包括：会议、批阅文件、研究工作、谈话、调研、接访、陪同、出差、走访慰问等9项；三是学习、休闲保健，包括：健身、休闲和医疗保健；四是家庭生活，主要内容为陪伴家人。

　　经过观察，我们发现观察对象每周平均工作、生活的时间分布情况为：周睡眠总时长：61.48小时（其中晚睡55.34小时，午睡6.14小时），平均每天睡眠时间为8.7小时；周用餐总时：14.69小时，平均每天用餐时间约为2小时。工作情况是：周工作总时长：47.56小时，按照一周5个工作日计算，平均每个工作日约为9个半小时。周学习总时长：9.66小时，平均每天学习1.38小时。周休闲保健总时长：6.40小时。周家庭生活总时长：10.55小时。（见图1）

　　◆县处级领导干部的工作方式

　　县处级领导干部是党治国理政的基础，他们常年工作在第一线，上要对中央、省委负责，下要面对群众，工作范围、性质中既有“条条”，又有“块块”，是一个十分重要的群体。这个重要的干部群体的工作方式，是我们关心和研究的一个重点。根据我们对一周时段内按9个工作项目的观察统计，观察对象工作方式的平均状态是（用时由高到低排列）：研究工作9.79小时、出差8.88小时、开会8.42小时、调研6.38小时、批阅文件5.25小时、陪同4.27小时、谈话1.00小时、接待来访0.89小时、走访慰问0.57小时。

　◆观察与研究的若干发现

　　在对观察的数据进行统计和研究后，我们还有几项有意思的发现。

　　1、工作强度较大，“一把手”尤甚

　　统计显示，观察对象总体平均每工作日工作时间为9个半小时，超过了国家法定时长，与社会上对干部工作强度的一般印象比较吻合。我们在调研中看到干部加班是常事，甚至周末的一些活动实际上也具有“变相工作”性质。特别是党政“一把手”工作时间更长、负担更重。书记、市长周工作时长平均为55.08小时，平均每工作日为11小时。常年如此工作，不少领导干部感到身心疲惫。

　　除了工作时间比一般领导干部更长之外，“一把手”工作、生活呈“一少三多”特征：休闲少，会议多、出差多、陪同多。他们每周的休闲保健时长平均为3.91小时，明显少于其他领导干部的平均6.84小时。“一把手”的会多，平均每周开会5.55次，多于其他领导干部平均每周4.35次。“一把手”平均每周用于开会时间约10个半小时，也显著多于其他领导干部的平均8小时。“一把手”活动频率极高，出差（离开任职地外出工作）频繁，每周平均高达2.5次。在每周用于陪同上级领导或本行政区域外的来访人员视察调研、参观考察等接待活动方面，党政“一把手”也耗费不少时间，平均每周为6.25小时，显著多于其他领导干部平均3.93小时。在陪同次数方面，党政“一把手”平均每周4次，比其他领导干部约2次多一倍。党政“一把手”接待群众来访也较多，周平均1.79次，明显多于其他领导干部的每周1.01次。

　　2、“案头”工作多，“现场”工作少

　　观察发现，领导干部的工作方式多以室内工作、案头工作为主，而下基层、到现场调查研究相对较少。

　　按照我们的分类，“研究工作”、“会议”、“出差”和“批阅文件”等四种工作方式，占被观察对象周工作总用时的62%，而“走访慰问”、“接待来访”、“谈话”和“调研”等四种，一般需要到达现场，以及需要与群众或者下级打交道的工作方式，总共占周工作总用时不足20%。由此可见，县处领导干部总体的工作方式，在一定程度上呈现出“三多三少”现象：室内时间多，室外时间少；与文件打交道多，调查研究少；和上级、同级打交道多，与下级和群众打交道少。更值得注意的是：领导干部“走访慰问”、“接待来访”和“谈话”一共占他们周总工作用时的5%，似乎更显得偏少了一些。

　　通过比较还发现，职位越高的干部，与群众打交道的时间似乎越短。党委常委每周用于走访慰问的时间平均为0.44小时，明显少于其他非党委常委领导干部的0.81小时。党委常委周均走访慰问次数为0.27次，也明显少于其他非常委领导干部的0.56次。与此形成对照的是，领导干部用于“陪同上级领导或本行政区域外的来访人员视察调研、参观考察等接待活动方面”的时间占到周工作总用时的9%。职位越高的干部用于陪同的时间越长，党政“一把手”周均陪同时间为6.25小时，明显多于其他领导干部的3.93小时；常委周均陪同时间为4.80小时，多于其他非常委领导干部的3.25小时。

     3、干部之间差异明显

　　我国基本国情之一是：国家大，发展不平衡，地区差异大。这样的国情在县处级领导日常工作生活中也有所体现。观察发现，在全国的东西南北所选择的不同市县，因经济社会发展水平、地区文化等方面的差异，领导干部的工作生活状况及特点也呈现出了一定的差别。此外，同一地干部之间，常委与非常委之间、中共党员领导干部与非中共党员领导干部之间，以及男性领导干部与女性领导干部之间都存在一定差异。

　　——中共领导干部比非中共领导干部忙。在周工作时长方面，除党政“一把手”工作时间显著长于其他领导干部之外，中共党员领导干部周工作总时长为48.48小时（工作日平均9.70小时），多于非中共党员领导干部的41.65小时（工作日平均8.33小时）。

　　——工作时间东西长，中部短。比较不同地区的领导干部在工作时长方面存在显著差异。我国东南地区市县领导干部周工作时间最长，约为52.59小时。西部地区紧随其后为51.69小时，仅比东南部地区干部少不到1小时。中部地区为最短，周工作时长为43.13小时，平均每工作日为8.63小时。

　　——中部干部学习时间多。在周学习时长方面，中部地区最长为11.56小时、东南部地区为10.61小时，东北地区为9.42小时，它们都明显长于西部地区的4.79小时。

　　——学历、职位越高越少闲暇。在一般印象里，学历越高的人越懂得休闲保健。这次观察的结论正好与之相反。领导干部学历与其用于保健休闲时长呈现倒“U”趋势。具有大学本科学历干部平均每周用于休闲保健的时间为7.17小时，远远高于具有研究生学历干部的4.22小时。党政“一把手”每周的休闲保健时长为3.91小时，比其他领导干部的6.84小时几乎少了一半。

　　——男同志“不顾家”，女同志奉献多。在家庭生活及家务方面，不同性别干部之间差异性很强。女性领导同志在家庭生活及家务方面每周用时为14.43小时，显著多于男性领导干部的9.94小时。此外，中部地区的干部在家庭、家务方面的用时为13.39小时，显著多于西部地区的8.64小时、东南地区的8.96小时和东北地区的6.01小时。男性领导干部因工作繁忙用于陪伴家人的时间很少，这固然说明，他们勤于政务，但却不能反证女性领导干部清闲。在调研中我们看到，女性领导干部付出的更多。她们除去要全心投入工作外，还要挤出时间做家务、抚育孩子、赡养老人。她们为事业做出了更多牺牲，付出了更多辛劳。

　　4、领导干部队伍结构比较理想

　　此次观察研究还发现，我们所观察的县处级领导干部队伍呈现出高学历、年轻化的态势。这次观察的162名干部中，研究生学历有40人（占总数的24.7%），大学学历有108人（占66.7%），高中及以下学历有14人（占8.6%），平均年龄46.29岁。其中男性140人（占总数86.4%），女性22人（占13.6%）；汉族155人（占总数95.7%），少数民族7人（占4.3%）。这些数据表明，领导干部队伍无论是学历结构还是年龄、性别以及民族结构都比较均衡。这些干部正值精力充沛、阅历丰富、心理成熟的事业最佳阶段。这也表明改革开放以来，我们党一直坚持实施的干部革命化、年轻化、知识化、专业化战略显示出了良好效果。

　◆一点思考：增强党群干群关系尚需探索和努力

　　通过首次采取科学方法对我国市县级领导干部的工作生活状况进行的观察与研究，折射出我国广大党政领导干部能够忠诚于党和人民的事业，勤于政务，甘于奉献，值得党和人民信任。

　　但在观察与研究中，我们也看到一些问题，如领导干部，特别是党政“一把手”在工作方式上存在的“三多三少”现象。应当说，当前在部分干部的工作中存在这样的现象有其客观原因。这一现象与我国工业化、城镇化的发展阶段以及现阶段我们党“以经济建设为中心”的工作重心都有一定关系。但在另一方面，也应看到领导干部特别是党政“一把手”的这种工作方式及特点，正是当前在社会上和人民群众中一定程度存在的与党和政府的距离感、与党政领导干部的疏离感的重要原因。如何改进领导干部的工作方式，拉近党群、干群关系，化解党群、干群之间的距离感、疏离感，是今后党的建设乃至国家政治建设中需要进一步思考和解决的重要课题。在这方面，需要做进一步的探索和努力。

　　我们采用现代政治学、心理学以及统计学的一些科学方法用于党的建设和干部建设的调查研究尚属初步。尽管在研究过程中，我们尽可能地规范设计、严谨操作，观察结果经过验证无论效度还是信度也都是好的，总体研究结果是可信可靠的。但是，此次观察与研究无论在范围、层次还是时长上还都有较大局限性，研究方法也有待完善。因此，这次观察与研究成果的价值是有限的。我们认为这样的研究还应当在进一步完善方法的基础上，在更大范围和更多层次上继续展开，以便更加全面深刻准确地反映我国党政干部队伍的思想、工作状况，以利于党的建设和国家的政治建设。( 作者：中国社会科学院政治学研究所课题组 )  来源：学习时报   ▲◆★●■☆


中俄两国是伙伴也是对手
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=116089

      2011-10-14 : 德媒纷纷报道普京访华，认为中俄两国的所谓"深厚友谊"和"战略合作"只是表面现象，其实双方只在利益一致时才会合作，比如在拒绝美国的世界霸主地位上。中俄两国关系传统上就充满竞争和不信任……

《明镜周刊》认为，中俄首脑会晤，"似乎和谐超越一切"。"目前莫斯科和北京在许多事情上相当接近，比如两国最近在联合国安理会还共同反对关于谴责叙利亚政权的决议。它们最近一段时间在联合国和其它国际组织一再发出信号，不愿与美国和欧洲同步前进。"

该刊写道，"中共领导人知道，还要与这位客人打很长时间的交道，普京也许会作为总统执政到2024年。……北京在与其它亚洲国家对南中国海主权要求的争端中需要盟友，此外，仍然不明确的是，能否说服朝鲜的统治者金正日放弃使用原子弹，如果做不到销毁的话。俄罗斯是所谓朝核问题六方会谈成员。"

报道说，尽管双方"一再表明其'深厚友谊'，宣传'全面的战略协作'，可是双方都是"冷酷的谈判者"。普京访华的核心议题是一笔数十亿巨额的天然气生意，从西伯利亚运往中国，可是双方无法就其价格达成一致。

报道认为，"关于俄罗斯向中国供应能源的谈判，是一件犹犹豫豫、不守诺言的无休止的事，目前中国人表现出比以往更加自信。因为他们得以在全世界做能源生意，对他们来说似乎时间不是很紧迫。"

该刊指出："普京的访问无法掩盖两个大国之间的经济关系依然相对稀松的事实。俄罗斯远远落在其它中国的贸易伙伴之后，彼此相互投资也很少。中国人私下抱怨俄罗斯的官僚主义和腐败，而俄罗斯人则谴责中国人用廉价货和走私尤其破坏了西伯利亚的市场。

"其背后的担心是，中国人会与腐败的俄罗斯地方诸侯结盟，缓慢而稳妥地征服西伯利亚的森林、田野和原材料源头。由于俄罗斯军队热衷于扩大其西伯利亚的军火库，中国的军方也很担心。'深厚的友谊'这几天信誓旦旦地说了很多，看起来并非如此。"

◆抵制美国的盟友

《法兰克福评论报》（10月12日）认为，"中俄关系传统上充满竞争和不信任，可是，在拒绝美国及其欧洲盟友支配世界政治的地位上，双方是一致的。

"所以俄罗斯人和中国人最近共同否决了联合国针对叙利亚的决议，北京想取消美元作为全球储备货币的长期打算也得到俄罗斯支持。……"

奥地利《标准报》（10月12日）写道："普京的话说到了中国的心坎上，他攻击美国的货币政策，称美国像'寄生虫'一样靠美元的垄断过活。这对北京政府来说适逢其时，它星期三还愤怒抵制美国的一项法律草案，该草案将北京政府说成寄生者，为了贸易好处将自己的货币人为降价。"

该报也指出，"双方只在利益相同时才会合作，比如在联合国针对第三国，然而在能源供应或武器技术方面，彼此明显视为竞争对手。" 来源: 明镜周刊    ▲◆★●■☆
 
    
北京对雅鲁藏布江表态 印度有人叫嚣开战
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   2011-10-17 : 印度国内媒体向来热衷于炒作中国“水威胁”，称中国在雅鲁藏布江上游建水坝会“更改河流流向”，给印度带来“灾难性”影响。

　　10月12日，中国水利部副部长矫勇表示，中国目前没有开发雅鲁藏布江的规划。然而，印度阿萨姆邦首席部长古戈尹(Tarun Gogoi)15日称，即使中国已明确表态，新德里仍应“盯紧”中国，因为雅鲁藏布江改道对阿萨姆邦具“灾难性影响”。

《印度快报》10月16日报道称，虽然对于中国表态暂不开发雅鲁藏布江表示满意，古戈尹仍要求新德里“盯紧”北京。他称，雅鲁藏布江一旦改道，将给印度东北部造成严重问题，尤其是阿萨姆地区人民的生活和经济将受重创。

　　“阿萨姆邦民众的生活全围绕着这条河流。改变其流向将意味着一场重大灾难。”他说，“这是中国首次表态不会改变雅鲁藏布江流向，但即使这样，我还是要求中央政府盯紧（中国）。”

　　此外，古戈尹还表达了对印度与缅甸就共享情报打击武装叛乱分子的合作协议表示欢迎。

　　中国水利部副部长矫勇10月12日在一个新闻发布会上表示，尽管中国有许多呼声，希望雅鲁藏布江能够得到开发利用，但考虑到技术的难度、调水的需求、环境的影响和国与国之间的关系，从政府的角度来说，在目前已有规划当中还没有这个项目。

　　印度高层决策者最近举行的讨论表明，与对中国由来已久且日益强烈的恐惧相比，印度对巴基斯坦挥之不去的担忧逐渐黯然失色。新德里已意识到，巴基斯坦的威胁正逐渐消退，而中国的威胁变得严峻起来。

　　印度对中国的担忧来自最高层。去年9月一次军方联席会议上，印度(海陆空)三军司令称，中国的长期威胁甚于巴基斯坦。这种情绪在几周前又冒出来，印度媒体援引一名匿名军方高官的话称，巴基斯坦“可控”，但中国“才是切实的长期威胁”。

　　印度对中国的担忧源自多种因素。一是印度洋的自然资源之争。由于能源需求激增，确保能源安全均已成为中印的核心国家利益。一些印度战略家认为，孟加拉湾很快将成为中印冲突的源头。中国正借助于迅猛发展的海军实力，在此地获取能源。

　　中印边界紧张态势也日渐突出。两国在极具战略意义的领土问题上向来争执不休——“阿鲁纳恰尔邦”(即中国藏南地区——编者注)即是一个水资源异常丰富的地区——印度的战略家坚称战争难以避免。急需水源的印度关于北京正在“布拉马普特拉河”(即雅鲁藏布江——编者注)修建大坝的说法，更使双边关系火上浇油。

　　当然，印度最担心的还是中国咄咄逼人的围堵政策。印度人忐忑不安地看着中国不时入侵“阿鲁纳恰尔邦”，在南亚、东南亚及印度洋构建海军基地，并在巴基斯坦建设核电站和基础设施。印度人还拿中国在巴控克什米尔和吉尔吉特-巴尔蒂斯坦省的军事活动说事。这种被中国包围的意识甚至已延伸到外太空领域。新德里最近宣布，中国反卫星试验产生的太空碎片危及到印度的遥感卫星，对印度国家安全形成威胁。

　　另外，印度决定加强对日关系(新德里的战略家承认这源于两国均担心中国)使其对中国的焦虑暴露无遗。印度还针对中国进行大规模军事现代化项目。去年，印度宣布要在印中边界实施最大规模的军事实力升级，并在与“阿鲁纳恰尔邦”相邻的阿萨姆邦部署战机编队。

　　印度：雅鲁藏布江中国只能分1/10，否则开战

　　中国要在雅鲁藏布江筑坝截流，将江水引到西北去治理沙漠荒原，已成为世界各国关注的热点，有人说，中国在雅鲁江截流，中印必定开战。令中印两国各界高度关注，也令世界各国高度关注，这可能是大西线工程迟迟没上马的根本原因。我说，仅为雅江截流引水一事，中印两国绝对不会开战。

　　一、所争之水白白流进海洋，有开战的价值吗?目前印度每年用了多少雅鲁藏布江水来灌溉?从中国流下来的1600亿立方米雅鲁江水，绝大部分都白流到印度洋，每年印度灌溉用水可能不到十分之一，只要查阅沿江两岸自流灌溉的农田面积，就可以估算出年用水量。

　　雅鲁江每年有1000---1200亿立方米水，白白流进大海，这是不争的事实。就算印度要开战，所争之水白白流进海里，不惜死亡上亿人来打核大战?这埸水战有何价值?印度首脑和将军们不明白么?

　　二、雅鲁江截流后，剩余多少水量给印度?1600亿立方米，如果按四六分成，中国北调600亿立方米，还有1000亿立方米下供印度和孟加拉国。印度灌溉最多400亿立方米，相当中黄河年流量，还有600亿立方米流向孟加拉国。

　　如果按三七分成，中国北调480亿立方米，剩余1100亿立方米，印度和孟加拉国都用不完。不论三七分成，四六分成，雅鲁江截流后剩下的1100亿方水，印度和孟加拉国都用不完，还有什么必要对中国发怒呢?还有什么必要同中国打水战?打常规战?打核大战?

　　三、中国北调水量不超过四成，符合国际规定，印度开战输道理。任何战争，总得要有个出兵理由，有理走遍天下，无理寸步难行。理不顺，兵不顺，战不顺。得理者多助，战必胜，失理者寡助，战必败。国际规定，几国共用的河流，截流量不能超过四成;雅鲁江出国年径流量达1654亿立方米(墨脱县巴昔卡，海拔高程约150米)。中国可调总量约为640亿立方米。只要中国调水总量符合国际规定，印度开战必输道理，在国际上就难获别国同情支持，战争必败无疑。

　　有的国家总想印度向中国开战，削弱印度和中国双方，借刀杀人，借水开战。就看印度人是否愿意上当了。

　　四、打常规战，印度必输无疑，聪明的印军将帅不会主动开战。印度陆空军实力比中国相差甚远，就算与中国平等，地理地势先输一着，我军居高临下，印军始终处于下位，向上进攻，难;我军从高处向印度进攻，并可从东中西部多点同时进攻，令印军首尾难顾。中国边境距印度首都新德里约400多公里，用短程导弹就可以打到新德里，每天可打，对印度威慑力极大;印度国境距中国首都北京2000公里以上，同中国打常规战毫无价值，中国耗一元，印度就得耗5元，这种赔本的战争，印度能打几年 ? 。

　　如有他国玩借刀杀人之计，出钱出炮出弹出人给印度，如果印度人愿意为他国当替死鬼，才有可能借雅鲁江截流之事向中国开战。

　　五、打核大战，两国同败，无胜家，不值得开战。打战是为了胜利，打一埸没有胜利的战争，聪明的将帅是不会主动开战的。如果印度真的希望新德里和几十座大中城市上亿人口死亡，乱打原子弹，中国的原子弹氢弹不会比印度少，中国人也更不怕死。中印两国两败俱伤，谁人得利?印度与中国将被多国占领瓜分。这种结局，印度人不会不明白。

　　六、减轻洪灾，减轻旱灾，印度千年之喜，还有必要向中国开战吗?雅鲁藏布江下游是印度东部的阿萨姆邦，年均降雨4000毫米以上，多年水灾频发。雅鲁藏布江水下泄过多，对他们是灾上加灾。中国在上游截流，洪期蓄水，可减轻印度洪涝灾害;旱季可多放水，减轻印度旱灾;这是印度千年之喜，中国为印度办了千秋永利的大工程，不言感谢?岂有向中国开战之理?

　　七、雅鲁江截流是中印友好的千年大计。

　　印度千年发展大计是：同中国合作投资，建设雅鲁藏布江自流管网供水工程，东水西调，售水售电，共同分利。具体方案是：

　　从雅鲁藏布江大弯1500米高程处建设蜂巢型砼井群，滤水排石排沙，砼井永不淤积，也不怕地震。以砼井群为源头，向西沿喜玛拉雅山脉山腰开挖盘山渠道，埋设多条大型钢砼，向西跨越恒河平原。每年调400亿方足够，利用1300多米落差，印度可建 1000公里长，共2亿亩自流喷灌网络，永远不用油电，自流喷灌，千年之久，其价之巨，印度自可测算。只有东水西调，才可将恒河西南部上游几十条支流全部实行梯级截流，筑坝建库，蓄水提灌，才可能永远解决中部高原缺水问题，才可永远解决恒河流域上中下游争水矛盾。

　　只有从雅鲁江大弯处取水，才有100多米的落差，才可能建1000公里长，约2亿亩的自流喷灌网。

　　一管多用，旱季喷灌，雨季发电，1300米落差，400亿方水量，每年可发千亿度电，对印度提供永不枯竭的强大动力，千年之久，其价之巨，印度自可测算。

　　雅鲁江截流，印度水电两得，洪旱两治，城乡两利，工业、商业、农、林、牧、果、渔、旅游，八业齐发，千年巨利，不感谢中国?岂有向中国开战之理?

　　印度不可能不明白，印度中部高原1—5月旱季枯水是永远的;能够永远根治中部高原旱灾和东部洪灾的，能够永远给印度提供强大电力的，只有从雅鲁江大拐弯安管道;能够给印度带来最大最多最好最长久利益的，只有中国;能够成为印度永恒朋友的，只有中国。

　　雅鲁江大弯处天险地带，工程施工困难，但比英法海峡50公里海底隧洞，日本53公里青函海底隧洞，难度要小。

　　印度可在下游建设东水西调多级提灌站，投资虽小，但永远耗能源。从千年历史算帐，不合算。

　　国际关系是以千年大利为基础的，没有永恒的政治盟国，却有永恒的经济利益盟国。任何一场战争，都有巨大的经济利益之争。从雅鲁江截流建管网，足以化解印度同中国的历史矛盾，从此建立千年友好的经济基础，这是中印两国最高明的策略。

　　八、雅怒澜三江连水，统一调供。三江水量综合协调，按需调供，趋利避害，永远减轻下游七国大洪大旱灾害。在各江上游截流处安闸门调控，如下游遭受旱灾，可增供水量。如下游绵雨或洪灾，上游关闸将水北调，洪旱皆控，皆大欢喜。这是千古永恒的造福工程，各国当喜而不必忧。

　　印度坐立不安:中国外交部承认在雅鲁藏布江筑坝?

　　武警水电部队西藏建设水电站工程分布示意图，其中的藏木水电站(印度称之为Nagmu)是第一座在雅鲁藏布江干流上修筑的水电站

　　《印度快报》报道称，有证据显示中国正在其境内的雅鲁藏布江(印度将其境内的河段称为布拉马普特拉河)上修建大坝。尽管中国方面已经作出否认，但新德里方面仍然公开表示，正在核实这一报道的可靠性。

　　据悉，印度以水资源问题挑起争端已不是第一次。印媒关于中国截流雅鲁藏布江的传闻和报道更是每隔一年就会来一次大爆发。但中国并未在雅鲁藏布江上马任何水利工程，中国水利部的官员多次强调，尽管中国北方缺水，但政府不会以破坏当地生态环境为代价，也不会不顾下游国家的安全而开发水利资源。但印度总是置若罔闻。

　　声称要核实印媒报道

　　印度外交部发言人普拉卡希就《印度快报》此前一天的报道回应称：“我们正在调查这一报道，以弄清是否出现了一些最新的进展，预示着中国政府(此前)传递给我们的立场出现了变化。”

　　印度外交部称，这条河流是两国社会发展经济的一种资源，中国和印度在2006年11月就达成协议，同意建立起一个专家级别的机制，协商解决跨边界河流的问题。至今，这种级别的会议已召开过3次。会上，印度曾向中国提出过关于大坝的问题。

　　“在这些会议上，印度方面已经向中国提出过有关在布拉马普特拉河建造一座大型大坝或引水工程的报道。”普拉卡希说。

　　印度方面声称，大坝工程可能对居住在河流下游的印度居民的社会经济生活条件造成巨大的影响。“印度方面已经表示，希望中国方面不要修建如此大规模的工程，以转移布拉马普特拉河的水资源。”普拉卡希表示。

　　印度媒体言之凿凿地表示，中国已经开始建设大坝，作为540兆瓦Nagmu水电站项目的一部分。这一项目已于3月16日启动开工仪式。该报道还指责道，在去年举行的专家级会议上，也就是印度外交部长穆克吉访华之前，北京方面拒绝接受新德里提出的要求增加水文数据共享时间段的要求。对于印度提出的为该国境内布拉马普特拉河下游再建两座水文站以进行洪水监控的要求，中国方面同样予以拒绝。

　　“须认真解决边界争端”

　　同一天，印度外交秘书拉奥对媒体表示，中印边界问题是世界上最复杂的边界争端之一，两国都有决心解决这一问题。

　　在中印双方就“阿鲁纳恰尔邦”(中国藏南地区)问题爆发口水战的背景之下，印度方面表示，最近的事态发展说明，双方更有必要以“更加认真和更大的决心”解决突出问题。“我们必须持有一种现实主义的观点，分歧的确存在，在谈到边界地区的实际控制线问题时，的确存在分歧。关于冲突领土的主张，(双方)也存在分歧。”拉奥告诉全印度电台称。

　　最近以来，中印双方的商界领袖们对于双边关系的恶化感到担忧。印度工商会联合会(FICCI)昨天表示，两国不断增强的经济联系因为关系的紧张而可能受影响，这令人感到不安。

　　“联合会注意到，中国最近不断发表措辞尖锐的声明，由此，如果中印关系的整体氛围被破坏，那么商业和经济关系也不可避免地会受影响。”该联合会主席哈什·辛阿尼亚说。

　　对于印度关切的巴控克什米尔地区内的印方项目，中国政府15日暗示，这是印度和巴基斯坦之间去解决的事务，中国没有理由改变其在克什米尔问题上的立场。“中国的立场是一贯的。”中国外交部一位发言人表示。

　　国际在线11月5日报道 中国外交部发言人马朝旭5日在北京举行的例行记者会上表示，中国是一个负责任的国家，不会做任何有损于别国利益的事情。

　　印度媒体近日报道称，中国在雅鲁藏布江上游修建大坝。在回答记者有关提问时，马朝旭作上述表示。

　　印度组成政府秘书委员会评估中国可能截流布拉马普特拉河河水的计划。国家遥感局向该委员会陈述时提供了证据：该地区大约3至4公里范围内出现了“房屋、挖掘和卡车活动”。因此，政府秘书委员会认为此事关系重大，不能由洪水数据分享的专家级别机制处理。该委员会决定此事最好通过外交部从政治层面上处理。出席政府秘书委员会会议的人员包括印度对外情报局局长，环境、水利和电力的代表以及外交部官员，会议决定通过政府秘书委员会建立的不同层级组织“坚持不懈地监控”施工活动。

　　有消息说，施工活动可能是一个蓄水工程。然而，该工程的真实目的并不十分清楚。国家遥感局的发.现证实了《印度快报》上月关于中国正在雅鲁藏布江藏木地区修建大坝的报道据了解，藏木水电工程今年3月16日动工，4月2曰浇注第一一批混凝土。拟议中的大坝计划发电540兆瓦，高116米，长389.5米，顶部宽19米，底部宽76米。

　　上个月，辛格总理在东盟一印度对话会和东亚峰会间隙向中国总理提出此事。印度对施工活动增加表示担忧，因为两国没有就跨界河流签署过任何条约。两国在2006年成立了一个专家级别的小组以讨论与洪水相关的数据分享问题。

印度媒体称印军将首次针对中国部署战术导弹

　　据《印度快报》10月17日消息，有消息人士表示，印度政府已经为在所谓的“阿鲁纳恰尔邦”（编者注：即中国藏南地区）部署“布拉莫斯”巡航导弹给出了“放行信号”，还说这将是印度针对中国的首次战术导弹部署。

　　报道称，目前已知的3个“布拉莫斯”导弹团已被部署在印度西部地区，以应对来自巴基斯坦的威胁。而部署在所谓的“阿鲁纳恰尔邦”(即中国藏南地区)的将是第4个导弹团。在290公里范围内，这些巡航导弹将用于提升印度在西藏地区的军事触及范围，应对中国在中印边境的导弹部署。

　　报道还援引消息人士的话说，这一举动与印度第二阶段的扩展计划相吻合。印度总理辛格早前已经表明，他将给这一五年扩展计划亮绿灯。该扩展计划包括增加8.9万名士兵和400名军官。来源: 51军事观察室▲◆★●■☆