雾里看花

在南海和东海，我们对政府有多少误读？
http://grass.chinaiiss.com/html/20117/15/wa52af.html

    2011-7-15： 最近一段时间，在涉及到主权与领土问题上，骂政府软弱仿佛成了时尚！无论是谁，无论什么事，不论青红皂白，只要是遇到这样的事情，全都是骂！包括我本人，也曾经深陷其中！

　　但是，当我冷静之后，我发现政府在领土争端上的一些做法，媒体对于领土争端的报道，外界的一些猜测，带路党的误导，是造成漫骂的主要原因。而事实上，绝大多数网友只是骂，根本就没有分清楚是非黑白，根本就不知道政府做了些什么！

　　首先，地区争端趋热，显紧张状态，是中国主动进行战略调整的结果。

　　很多人只知道南海、东海紧张，但是不知道这些地区为什么会突然紧张？都以为这些紧张的局势是外国人制造的，认为此时中国就应该打，就是在这种简单的思维之下，才来骂政府！ 这是错误的！通过分析，我认为，这些地区的局势之所以突然紧张，完全是中国政府正在想办法解决上述地区存在的问题，以及解决问题的方式调整后所显现出来的效果。是中国政府有意而为之的。

　　在东海，大家看到众多报道是中日军舰、舰与飞机的对峙，但是，大家忽略了这样一个事实：就是中国的军机、军舰、渔政、海监、科考船只主动前往上述地区维权、宣示主权的活动明显增加。最近的报道就是中国的歼十飞机飞临钓鱼岛附近巡航，与日军飞机对峙！这正是中国空军主动出击的结果。而事后国防部的发言更是带有着非常强硬的警告色彩：一是强调中国军机巡航中国领土是正常行动；二是说日军的行为容易造成误判。这两句话说明什么？说明我们在强硬地扞卫我们的主权，说明如果日方再对我方的正常行动进行跟踪，如果发生交火事件，中国会以误判为由进行解说。这实质上是等于间接宣战!而很多网友则没有完全理解，就骂中国军机为何不直接打下日机等等，这种说法明显属于误导网民的情绪，用心有些险恶！

　　再看看南海，也是如此。中国的渔政、海监船频频在南海各地维权，对越南、菲律宾的侵权行为直接进行制止，这在过去是很少见的。而且，海军的军事演习不断地进行，演练的科目就是要解决南海被占岛屿作战时可能要用到的战术问题。而且，中国用于深海采油的平台已经开往南海，将在海盆地部进行开采。可以说，正是政府这些压迫性的做法，使得南海局势升温。这不都是政府主动出击，采用新的战略战术来解决南海争端问题的结果吗？

　　因此，这些地区的争端突然激化，正是政府采用新的手段来解决问题造成的。是中国战略调整后对方的不适应带来的，而且，中国要的就是这种效果，就是要让国际社会知道这个地方是有争议的，而且是我的，是被他们侵占的，我是有维权行动的。同时，中国采用这样的行动，也有试探美国反应的目的，看看老美到底会怎么做！如果中国长期坚持这样做下去，那么效果就明显了：对方适应了，中国的空间会进一步扩大，解决问题的主导权就越大，问题就越容易解决！

　　其次，中国现在已经学会的说一套，做一套，明是一把火，暗里一把刀。别总拿外交辞令当成真正的政策。

　　中国在外交场合，一贯的表态，都是要和平解决领土争端，都是要尽一切可能争取和平的机会。这是一种外交战略，叫争取外交上的主动权，争取国际道义的支持。在抗日战争时期，我们也发表声明，向国际社会表明我们的战争的反侵略的正义战争。现在是和平时期，中国的外交政策也是和平的外交政策，主张以和平方式解决争端。这都是一种战略。外交是国家战略的重要组成部分。中国在争取国家利益时，要考虑多种因素，其中重要的一个就是争取国际道义的支持。就比如说要打越南，或者菲律宾，或者是日本，要打他们，也需要国际道义的支持，要让国际社会知道，我是被迫的，是国维护本国的合法权益。这是中国人做事的原则。

　　另外，中国现在的下手也是非常狠的。比如说，在越南演习的时候，国内媒体都报道越南演习，非常关注。事后，有一个很少的报道，说中国也进行了演习，而且是六次，规模比越南的大多了。其中，有一段视频，是空军的演练。不知道大家注意看了没有，其中有一个解说是这样的：空军主要演练在战时对海军的支持，演练了在战时，切断敌军的通讯联系，并夺取制空权。就在这样的演习之后，越南人乖乖地来谈判了。为什么？因为当时演练的科目太吓人了。如果战争真的起来，按照当时演习的科目，越军的飞机不来，那就在机场被打掉，如果来了，就会在与基地失去联系的情况下，在空中被吃掉！中国在南海取得制空权是没有问题的。你想想，越南人看了这样的演习会是什么想法！而且，按照南海舰队和南海附近中国驻军的实力，战端一起，越南的整个通讯都会中断，这不是问题！

　　当中国的十三条军舰通过日本冲绳附近的海域，到太平洋训练的时候，我们的外交部、国防部说什么了？说那是例行训练。但是，实质上去做什么了？谁知道？日本人知道，美国人也知道，因为他们监视了！

 因此，网友们也不要太拿外交辞令当回事，就是一种说法，关键还是要看做法，看看中国是怎么做的，再来说政府！

    再次，“带路党”已成网络恶军，成为新的“水军”，应引起真正爱国网民的警惕！

    最近，本人观网络，“带路党”的活动非常猖獗！这些人肆意歪曲解读某些新闻，引导网民去骂政府，误导网民对政府不满。就在今天，我听了广播中关于陈炳德将军与美国参联主席马伦将军的会谈及记者见面会的报道，陈将军直言不讳，直接指明美国参与南海争端是不明智的，指出南海问题不用美国操心，指责美国对台湾出售武器等等，非常不客气，很是强悍！当然，做为一个将军，中国的总参谋长，不可能象长舌妇骂街一样地表达强硬！但是，这是这样的表达，网上有很多带路党说将军软弱。比如，将军指出：美国的无人侦察机在距中国海洋边界16公里外侦察，没有必要，要求停止。有带路党就说应该击落等等，以此表明陈将军软弱！这些人的用心是明显的，就是误导网民！距中国海界16公里，那里是公海，人家有航行自由，你给击落，那是违反国际法的！

    大家可以在网上观察，一遇有什么事，总有带路党出来，引导大家去骂政府！这是极其危险的！

    一开始，大家可能以为骂是爱国，其时，骂时间长了，你就会带有色眼镜对看政府的行为，就会误解政府的行为，甚至增长反政府情绪。这就是这些带路党希望达到的效果。什么叫和平演变，这就是！

    其实，骂不是爱国，真正的爱国者只有批评，没有咒骂！如果只有恶毒的咒骂，而没有批评和建议，那就是攻击，那不是爱国，是要害国！

    所以，我们要擦亮双眼，独立分析，正确认识，唯有如此，才是真正的爱国者！▲◆★●■☆


中国周边将发生震惊世界的
http://grass.chinaiiss.com/html/20117/15/wa52b4.html

    2011-7-15：虽然马伦在访华时表现的相当友好，但这不能代表中美之间不会继续发生一些重大问题，在台湾军售问题上，在南海问题上，在东海问题上在东北亚问题上，这些问题是不可调和的问题。因此即使中美之间无论表现多么友好，都不可能是实质意义上的友好。

　　美国对中国的态度取决于其国家利益，在对中国的战略中，台湾是美国重要的一环，美国不可能放弃，因此，台湾军售就是一个表现形式，这个将来肯定还会发生。

　　由于美国对台军售而中断的中美军事关系恢复了。但在台湾问题和在对中国周边海域控制权问题上依然存在矛盾。美国人还担心中国海军实力的增强。当然中美不一定非要在台湾上发生事件，而在东海，钓鱼岛事件反而看似是中日之间的争端，其实本质上是中美之间的争端。

　　12日日本媒体报道美中军事磋商以“平行线” 结局收场。美军参谋长联席会议主席马伦强调美国将积极干预南海问题，解放军总参谋长陈炳德则抗议美军与菲律宾等国在南海举行联合军演时机极不妥当。该报道证明中美之间已经长期把对方当作对手，不可能会得到矛盾缓和，双方接触，特别是美国对中国的主动接触，那是因为美国想知己知彼百战不殆，这才是美国对中国的真实目的。

　　在全球利益这个问题上，主导世界的只能是一个国家，只有一个国家做主导，才能符合一个超级大国的利益，而存在两个超级大国，就会发生，美苏争霸那样的结局。历史已经证明这点。

　　美国想改善中美军事关系是真心的，但目的也是美国想要主要达到的。美国想通过了解中国今年来的先进的军事实力，武器装备，以便好对付未来中美之间的冲突。但美国目前还没能付诸实施，因为中国不会屈从于美国的意志。美国《时代》周刊网站7月12日报道：美中重建军事关系，但不信任依然存。在美中军事关系是双边关系中一个引入注目的薄弱环节。美军参谋长联席会议主席马伦本周访华时说，他希望改善两军关系。

　　另外，影响中美军事关系的一个重要的因素，就是关于中国军费使用情况。美国人说中国军费不透明，其实中国军费透明不透明，美国人根本管不着，但美国就想拿军费问题，向中国施压。两军在规模上的差距是改善关系的最大障碍之一。在过去的10年中国迅速增强了军力，中国的军费开支以平均每年大约 15%的速度增加。虽然美国拥有一支强大得多的战斗部队，但它显然对中国日益增强的实力感到担忧。 所以，美国接下来仍然会继续关注南海问题，继续指使越南，菲律宾等国对中国进行新的行动。只要中国行动，就会影响该地区的稳定，这样就会打击中国的经济，美国人的算盘真是精明的很。

　　东海问题和南海问题，是美挑动中国周边安全的主要因素，因此，美国能打的牌越来越少，但美国虽然自己感觉体力不支，但还是要强行忍受，所以，美国目前的状况不可能改变，因此说，美国对中国人的过分敏感，就可以更加理解了。

　　接下来，巴基斯坦方向就看美巴之间如何谈判了，如果谈判没有取得成功，美国是不会甘心的。所以，这也是一个不稳定的因素。只要中国周边有事，美国就可以获得其均是利益，当然还有经济利益。▲◆★●■☆


邓小平曾提南海两选项：武力收回或共同开发
http://mil.chinaiiss.com/html/20117/14/a3cafb.html

2011-7-14 来源：中国青年报  

美国海军神盾级导弹驱逐舰钟云号(uss chung-hoon)。【资料图】

　　一段时间以来，随着国际能源危机的加剧，南海周边国家在“南海主权”问题上动作频频，加上一些别有用心大国的搅局，使得南海形势变得更加波谲云诡。

　　中国人最早发现并开发了南海岛屿礁滩，从历史与法理的双重角度看，中国对南海诸岛及其附近海域都拥有无可争辩的主权

　　远在秦汉时代，中国先民在南海就已经有了航海通商和渔业生产活动。南海诸岛在唐代已列入中国版图。明代也将南海纳入行政管辖。二战中日本侵占南海诸岛，战后中国政府收回，并将其归入广东省管辖。

　　无论是中华民国、中华人民共和国对于南海诸岛行使主权的表述与行动，还是国际社会的普遍接受情况，中国对于南海以及所属岛礁都拥有无可争议的主权权益。

　　进入20世纪以来，世界主要国家出版的近200种地图集和权威百科全书，无不明确标明或承认，南沙群岛及其附近海域在中国南海的传统海疆之内。直到现在，很多岛屿的名字都印证了那段历史。

　　从地理上看，南海是一个半封闭海，北濒中国大陆和台湾，东临菲律宾群岛，南以连接西南婆罗洲到苏门答腊的一条线为界，西南是由马来西亚、马泰边界再到越南南端和越南南部沿岸，总面积约350万平方公里。南海岛屿大都狭小，其中最大者为东沙岛，面积约12平方公里。西沙最大的永兴岛约1.85平方公里，而南沙最大的太平岛，也仅0.4平方公里。

　　中国1958年的《领海声明》、1992年的《领海及毗连区法》及有关“中国对南海诸岛及附近海域拥有无可争辩主权”的外交声明为南海诸岛的归属提供了法律依据。此外，中国作为1982年《联合国海洋法公约》缔约国，享有九段线内沿陆地领海基线及符合条件的岛屿领海基线向外200海里的专属经济区，以及最大不超过350海里大陆架的主权权利及专属管辖权。

　6月28日，参加美菲年度海上联合军演的美军“钟云”号导弹驱逐舰抵达菲律宾巴拉望省普林塞萨港。菲律宾和美国海军２８日下午开始举行代号为“海上联合战备训练演习”的年度联合军事演习。菲美两军消息显示，本次联合军演在菲律宾巴拉望省以东的苏禄海展开，为期１１天。新华社/法新

　　所谓九段线是我国在南海海域国界线的一种叫法。1947年，当时的中国政府在其编绘出版的《南海诸岛位置图》中，标绘了一条由11段断续线组成的未定国界线。新中国成立后，经政府有关部门审定出版的地图在同一位置上也标绘了这样一条线，而只是将11段断续线改为9段断续线。这一条线通常被称为传统疆界线。

　　事实上，早在1968年联合国有关资源机构发表南海拥有丰富石油资源的报告之前，南海的形势可以说非常平静，有关国家也承认南海主权属于中国。但在这一报告发布后，南海周边国家纷纷提出对南海岛屿的主权要求，并采取行动占领岛屿，才发生了与中国的领土争端。很显然，南海争端的发生缘于对资源的争夺。

　　即便在这种情况下，中国仍本着和平友好、照顾大局的原则，提出“主权属我、搁置争议，共同开发”的主张，期望通过和平谈判、共同开发的方式，与有关国家解决南海争端。

　　但目前南海诸岛的情况是，东沙群岛归中国台湾省高雄市管辖，由台湾军队驻守。西沙群岛与中沙群岛在我管辖之下，而南沙群岛已被掠夺得支离破碎，海域被分割，岛礁被侵占，资源被掠夺。

　　南海所拥有的资源利益固然非常重要，但海洋对于沿岸国和航道使用国而言，战略空间和战略位置才是其重要性的本原

　　南海诸岛，特别是南沙群岛之所以引起周边国家的垂涎，当然是由于它们在经济和战略方面的重要性。

菲律宾在宣称拥有主权的中业岛上建空军基地【资料图】

　　在经济方面，南海各岛有一种天然资源——堆积如山的鸟粪，颇值得开发。据估计，仅太平岛一处就蕴藏着10万吨以上的鸟粪、磷矿，它们是十分宝贵的天然优质肥料。此外，南海海域的渔业资源也极为丰富。南海的海水温差大，因此热带和冷水性鱼类都能在这片海域生存。

　　南海海底蕴藏着大量的油气资源，主要分布在24个沉积盆地，总面积约72万平方公里。石油地质储量在230亿至300亿吨之间，而且含硫量少，品质优良。更引人注目的是，科考人员在中国南海北部圈定了11个“可燃冰”矿体，预测储量约为194亿立方米。专家称“可燃冰”是石油、天然气的最佳替代能源。

　　蚕食和瓜分南海的高潮之所以出现在20世纪70年代后，原因就在于20世纪60年代，在南海盆地发现了大量的石油和天然气资源，使南海成为世界四大储油区之一，这是引发南海争夺高潮的实质原因。

　　在巨大利益的驱使下，一些南海周边国家，已经不顾南海主权历史上一直属于中国的事实，以占领就是拥有的野蛮逻辑，侵占南海岛屿。

　　从战略上分析，南海地处太平洋和印度洋之间，其战略地位十分重要，素有“亚洲的地中海”之称。南海处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，为太平洋和印度洋之间的海上交通要道，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的重要国际航道。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南海，60%的外贸运输从南海经过。

　　美国在全球控制的16个海上交通“咽喉点”中，有三个都在南海附近。作为世界上通航量第二大的海上航道，南海是东盟各国、欧洲各国、美、日、俄、澳等主要经济体的海上航运生命线。经过这一海域的国际贸易量占全球贸易量的80%左右；日本、韩国90%的石油进口要经过南海运输；南海地区出产的液化天然气75%运往日本；美国从亚太地区进口的各种重要原料，九成左右要走南海航线。显而易见，拥有南海诸岛，可有效控制这一重要水域和国际航线。

　　在“周期性”的南海主权争端中，外部势力的干预，特别是美国所谓“中立调停者”的姿态并不能掩盖其试图从中渔利的企图

　　为了制衡中国，部分国家采取了拉住域外大国对抗中国的做法。当前的南海已俨然成为大国全球利益的前沿阵地。从当年的ep-3侦察机在南海上空对中国的情报侦察，到如今海上侦察船的魅影频现，南海已经成为不少国家对华侦察和制约的前沿。

　　南海重要的战略地位，加上周边国家刻意以极为优厚的合作条件把众多区外大国拉入南海油气开采项目，让它们在南海拥有较重的利益，区外国家对南海问题的介入程度越来越深，南海问题的国际化倾向和国际关注度都日益增大。

　　近年来，东盟国家将南海问题国际化的主张，更迎合了西方国家尤其是美国遏制中国的心理。美国官员多次公开声称，中国对南海的主权要求是“南沙争端的根源”，美国不能允许中国在南海地区取得“战略支配地位”，美国应与东盟国家一起“共同对中国施加压力”，以谈判解决南海问题。

事实上，美国在1995年以前对南海的基本政策是“中立”和“不介入”，表示“即使南沙发生冲突也无义务直接卷入战争”，提醒有关国家不要轻举妄动。《联合国海洋公约》生效后，美国对南海的政策开始由“不介入”转向“介入但不陷入”。除美国外，俄罗斯也在南海有所动作。无论是俄对越军售还是俄试图重返金兰湾军事基地，都显示出俄罗斯不愿放弃在该地区的重要利益。日本出于对自身未来安全环境的预测，认为只有保持“群雄割据”，南海的区域安全才可能不被中国一家控制，日本的海上生命线才不会握在中国的手里。对南海，甚至连印度也表示“从阿拉伯海的北面到南海都是印度的利益范围”。近年来，印度提出的“东进太平洋战略”，就是试图扩大在南海的发言权。

　　“和平崛起”不应、也不会成为对中国维护国家海洋权益的束缚，周边国家更不要作出中国“和平崛起”就是蚕食中国权益良机的战略误判

　　海洋水域的争端主要是指因专属经济区或大陆架划界而产生的争端。所谓“南海问题”，是指南海周边的“六国七方”，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。

　　从上世纪70年代开始，越南等国对南沙群岛提出主权要求，并以军事手段占领了南沙群岛部分岛礁。到目前为止，越南占领了南沙29个岛礁，基本上控制了南沙西部海域。菲律宾人把南沙群岛比做“抵在菲律宾腰间的一把匕首”。目前，菲律宾侵占了中国南沙群岛的10个岛礁。其中，第二大岛中业岛已被菲律宾设为南沙群岛的指挥中心。

　　此外，马来西亚还占领了3个岛礁，在所占岛礁上有驻军和简易的飞机跑道。“六国七方”中，文莱虽未派兵进占，但对南沙油气资源的掠夺不甘人后。目前已开采油田9个，气田5个。印度尼西亚则宣布对8万多平方公里的中国传统海疆享有“主权”。而我国目前实际控制岛礁仅9个，其中大陆8个，台湾1个。

资料图：海巡31船是全国海事系统第一艘拥有直升机起降平台、直升机库和飞行指挥塔等全套船载系统的海巡船

　　对南沙争端，早在1984年小平同志就提出了两个选项：“一个办法是我们用武力统统把这些岛收回来；一个办法是把主权问题搁置起来，共同开发。”

　　基于睦邻友好的和平政策，中国确定了以和平方式解决南海争议的选项。但是，这并不意味着中国没有使用武力收回被占岛礁的权力。当前，中国走和平崛起的道路，其主观诉求在于避免走历史上崛起的大国搞军事扩张导致全球性战争的老路，但这种理性选择并不意味着中国惧怕外部试图强加给中国的冲突。

　　长期以来，从和平发展的世界大局出发，从亚太地区稳定与繁荣的地区利益出发，中国一直坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的原则，对目前多数岛礁被相关国家占领、油气资源被掠夺的现状保持了高度的克制，并探索用双边协商的办法逐步解决岛礁和海洋划界争议，这是此前南海局势保持相对稳定的根基所在。

　　但是，近两年来，越南、菲律宾等国一再将中国的理性、大度、忍让视为坚持和平崛起的中国的无奈选择，不断冲击中国的利益底线。

　　南海问题由来已久，非一朝一夕就能解决，确实需要各方以合作的姿态、通过沟通和协商妥善处理。只有相关各方真正致力于维护南海地区和平与稳定，才能把南海建成真正意义上的和平之海。▲◆★●■☆


赖昌星已成一张王牌奇货可居 加拿大漫天要价
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=113233

   2011-7-15：近日有关厦门远华集团走私案涉嫌主犯赖昌星遣返中国的消息甚嚣尘上，事实上，每逢加拿大政要访华前，有关赖昌星遣返的消息便会不胫而走。赖已成为加国对华外交的一张王牌，漫天要价。

　　众所周知，赖昌星由于掌握太多中共高层人士的秘密，已经成为北京政坛的不定时炸弹，他的遣返与否，关系到政局的稳定，也关系到中国的国际形象。正是因为赖昌星这种惊人的政治杀伤力，成为加拿大手中对华的撒手锏，不时用这张牌刺激北京，获取好处。

　　从这些年的中加关系看，每逢中加关系陷入困境，或者是加拿大政要访华之前，赖昌星遣返问题便会爆发出来，在媒体上热炒一番，说甚么赖昌星不日遣返云云，引发北京政坛高度紧张，急忙热情欢迎加国政要访华，好吃好喝招待，临走还要送一堆礼物。加拿大此招屡试不爽，占尽中国便宜。

　　今次加方又是故技重施，加国外交部长即将访华，而十月份加国总理访华，在与中国谈条件之前，加国又打出赖昌星这张王牌，将赖昌星捉入监狱，并放风最快本月二十五日就可以遣返中国。加方一番折腾，隔洋发功，让北京政坛一片惊慌。

　　由于目前正是中共十八大前权力斗争的敏感时期，赖昌星若被遣返，定然搅乱整个政局，尤其是那些曾经与赖昌星有渊源的官员，定然坐卧不安，在与加方谈判时定然手下留情，暗送秋波。而政治对手为了迎回赖昌星，反攻倒算，也定然会对加拿大百般劝诱，答应加国提出的苛刻条件。加方在这两派势力中左右逢源，渔翁得利。

　　国人内讧 洋人得利

　　另外，加拿大这十年来从赖昌星身上也榨了不少油水。赖昌星每次保释都是代价不菲，动辄几百万加元，再加上法律费用，这些年折腾下来，赖昌星通过走私获得的巨额财富被加拿大政府搜刮一空。事实上，中国躲在加拿大的贪官成百上千，他们携带的赃款，大多数被加拿大以各种理由收入国库。正是因为中国贪官们源源不断给加拿大送钱，所以加方一再拒绝与中国签署遣返合作协议。

　　加拿大将赖昌星当作奇货可居，主要是因为中国内部窝里斗，这是中华民族的劣根性，内战内行，外战外行，这已是中国人的特性。当中国人窝里斗的时候，往往给外国人提供了干预敲诈的机会，赖昌星遣返问题如此，台湾问题也是如此，都是国人内讧，洋人得利。

　　赖昌星遣返问题，已成为中加关系发展的一个风向标。加方肯定不会轻易将赖昌星遣返中国，定然会将赖昌星的剩余价值彻底榨干。所以，今次关于遣返的传闻，也许只是加拿大过去诸多「捉放曹」游戏的重演而已。小辫子捏在别人手中，中国只能忍气吞声，这也是为何中国官员一再强调要「韬光养晦」的真实原因。来源: 太阳报▲◆★●■☆


赖昌星遣返中国会判决死刑吗？
http://www.wenxuecity.com/news/2011/07/14/1416308.html

    东方日报 于 2011-07-14  厦门远华走私集团首脑赖昌星近日又传出将被遣返中国，由于他手中掌握中共高层的诸多秘密，一旦遣送回国，定然会引爆政局动荡，给中共18大权斗火上浇油。

    香港「东方日报」13日专论分析指出，赖昌星当年神通广大，其远华集团受到军、警、政、情等多个部门庇护，自称是福建省地下组织部门。赖昌星抵加拿大后更毫不讳言，进入中南海如入无人之地，和中央政治局常委们的秘书亲如兄弟，召之即来，唿之即去。

    树大根深的赖昌星倒下后，受牵连的最高官不过是副部级官员，包括解放军总参情报部部长姬胜德、公安部副部长李纪周和福建省委副书记石兆彬，当局并没有顺藤摸瓜，直捣黄龙，揪出真正的幕后靠山。

    分析指出，远华走私最猖獗时，主政福建的就是现在贵为中国政协主席的省委书记贾庆林，外界纷传贾妻林幼芳与远华集团关系密切。因此海外舆论都认为赖昌星若被遣返，他掌握的秘密将激发中共新一轮权斗。

   报导指出，此次传出赖昌星被遣返的消息也很微妙，早前有媒体宣称江泽民去世，虽然官方最后闢谣，但没否认江泽民重病。在这敏感时刻，突然传出赖昌星被遣返，似乎有人刻意利用赖昌星作为政治工具，敲山震虎。

    分析指，中共政坛山头林立，目前最主要两大派系仍是「上海帮」与「团派」，双方正在为18大人事布局中谁上谁下暗战不止。江泽民病重已让「上海帮」失去奥援，如果赖昌星被遣送回中国，抖出当年的秘密，咬出相关的当事人，团派必然在18大人事布局中占上风。

    赖昌星已变成中共政治权斗的棋子，他若被遣返，有人欢喜有人忧。当然，他最终是否被遣返，还需要在加拿大再过三重法律关。在这一过程中，将涉及到一系列的政治交易，包括中国各派势力与加拿大当局在幕后的利益交换。

    评论指出，如果上海帮与团派能提前妥协，达成各方满意的人事布局，赖昌星的作用便大大降低。否则，赖昌星的政治剩余价值便陡然升高。「上海帮」肯定希望加方继续拘押赖昌星，使其老死异乡，无法回来兴风作浪，而「团派」则希望早点弄回赖昌星，以便当作政治炸弹轰炸对手。当然，赖昌星被遣返之后，吐多吐少也是个问题。赖昌星清楚，自己一言可以乱邦，也可以丧命，必须谨慎小心。

而加拿大则手握赖昌星这个王牌，可以狮子大开口，待价而沽。或许加拿大外长月底访中，赖昌星案如何走向，便可看出端倪。

赖昌星遣返中国会判决死刑吗？

星岛环球网

北京市律师协会劳动专业委员会委员，兼职仲裁员马国华律师指出，中国法院虽然对不少参与厦门远华走私案涉案罪犯判决死刑，但最严重的是死缓，并非如赖昌星所言，有很多人被枪毙。

代表被杀中国女留学生赵巍家人打民事官司的马国华周三接受《星岛日报》记者访问，她以涉及远华案的前厦门海关关长杨前线为例，一审时的确是判死刑，但到了二审，就改成了死缓。据2009年中国司法部门公布的远华案涉案人员和处理结果显示，也没有死刑立即执行的案例。

她表示：「死缓，在名义上还是死刑，但是缓期2年执行，一般而言，2年后，就变成了无期徒刑。而远华案目前为止，我知道判得最重的就是死缓，没有死刑立即执行的。」

不过，马国华补充说，全部远华案中，有没有因涉及其他的刑事案件（如杀人等）而被判死刑立即执行，她就不清楚，但可以确定的是，仅就远华案而言，还没有因这宗特大的经济犯罪案而被判死刑立即执行的案例。

马国华还提到，中国司法不会针对经济犯罪判处死刑，她说：「纵使外交部不给加拿大承诺（不判赖昌星死刑），依现有的中国的司法制度来看，也不可能判赖昌星死刑，甚至连死缓都不会。」

估计最多要入狱15年

如果赖昌星被遣返回中国，由于当年他的案件还没未处理，马国华分析说，赖昌星一回国，就会先向福建公安部门报到，接受侦查，但不一定是在厦门，也有可能是福田或漳州等地。然后公安会派专案小组成员前往协助侦查，侦查结束后，案件再送到检察院，第三部分才进入法院审理。她估计赖昌星最多要入狱15年。

至于赖昌星会在羁留所待多久？马国华说就要视乎案件处理速度而定，但以远华案牵涉面太广来看，赖昌星不太可能获得保释。

至于律师方面，马国华表示，赖昌星在加拿大的律师，不论是马塔斯（David Matas），或拉森（Darryl Larson）等都不可以直接参与公开的辩护，但可以与赖昌星在中国的律师，以类似顾问名义合作，提供意见。

助理教授推测加获保证 不判死刑可派人探监

赖昌星（左）2009年曾与大学生对话，右为周杰荣。本报资料图片

西门菲沙大学（SFU）歷史系助理教授周杰荣（Jeromy Brown）推测联邦政府很有可能已与中国达成协议，除保证赖昌星遣返中国后，不会被判死刑外，也同意让加国外交人员会见坐监服刑的赖昌星，因此估计成功遣返的可能性很大。

2009年周杰荣曾邀赖昌星在SFU中国现代史课堂上，与学生对话，当时赖昌星非常关心中国领导人情况，同时还表达希望能与中国达成私下协议，安排他回中国，可确保自己人身安全。

曾邀课堂讲课

能说一口流利普通话的周杰荣周三接受《星岛日报》记者访问表示，他是透过当年就读SFU的赖昌星儿子，邀请赖昌星讲课。赖昌星前妻曾明娜在2009年7月携带女儿自愿返回中国，又没有被抓后，赖昌星当时在答覆学生时说，希望自己也能回到中国，但担心中国政府不放过他，所以暂时选择留在加国比较安全。赖昌星希望胡锦涛主席领导的中国政府能给他保证，他才愿意回去。

不过，周杰荣指，他当时就认为赖昌星的想法不切实际，因为赖昌星不是刘晓波或艾未未，许多加拿大民众或中国移民，都认为他只是经济罪犯，不是人权分子，并不同情他。加上赖昌星无钱无权，在没有任何筹码下，中国政府不可能与他有任何私下协议。

反腐败现象活教材   

周杰荣他讲授的中国现代史刚好讲到毛泽东时期结束后，步入改革开放，进而出现很多问题，例如反腐败现象，由于赖昌星是从那个时段走过来，经歷了许多大事，也是农民致富，导致走私、贿赂的最好例子，因此，透过曾读过SFU的赖昌星儿子联繫，才请他到课堂上与学生直接对话。

他说，学生当时主要是根据奥古斯特（Oliver August）的着作《红楼内部》（Inside the Red Mansion）内容提问，问题五花八门，也有相当有趣的，例如，有学生问赖昌星，儒家思想是否对他有影响? 赖昌星怔了一下，还问「甚么家」，听不懂甚么叫「儒家思想」，就笑说，他没有文化、不识字，也不懂甚么影响。 然后他若有所悟地表示，他致富后，会关心老人家、关心小孩、修桥筑路等，大概就是无形中的影响吧。

奥古斯特在书中还提到，赖昌星曾为一个夜总会的女子一掷千金，也喜欢打高尔夫球等等，赖昌星当时郑重否认。他说，未去过夜总会等特种场所，奥古斯特可能是因听到别人乱说，才写下来。

赖昌星表示，来加拿大后，有时候会去打高尔夫球，18洞要打140桿。▲◆★●■☆


马伦访华背后的惊天秘密
http://club.china.com/data/thread/1011/2728/42/48/1_1.html


    ——真实的中美军事实力对比

    一、战云密布

    近期，美国在南海问题上动作频频，多次做出向中国挑衅的动作：

一是6月22日，美国在和日本的“2+2”（国防部长、外交部长）会议上联合商定共同遏止中国军力的发展；

二是6月27日，美国参议院一致通过了一项决议，“对中国海军和海上安全舰艇在南海使用武力表示强烈反对和遗憾”，并敦促“通过多边和平程序解决南海争端”。决议还“赞成美国武装力量基于支持在南海的国际水域和空域的航行自由权而继续行动”；

三是6月23日，越南外交部宣布美国军舰将访问越南；

四是6月28日，美国与菲律宾举行海上演习；

五是7月8日，美日澳三国在南海联合举行海上演习。

另外，7月10日，中国国防部发出警告，告戒日本军机不要靠中国的军机太近，以免发生误判。此前还传出了中国外交部对日本自卫队骚扰我军演习表示严重抗议的消息。一时间，在中国的周边磨刀霍霍，阴云密布，大有即将开战的气氛。

    二、处变不惊

    对这些挑衅性的动作，中国处变不惊，静若处女，一直没有什么直接的反击动作。从中国传出的消息是，中国高调纪念中国共产党成立90周年；胡锦涛书记访问俄罗斯并参加上合组织峰会；中国总理温家宝访问欧洲三国；中纪委书记贺国强访问东欧五国；吴邦国委员长访问南亚四国；中国海军在南海附近低调开展军事演练。中国的这一系列动作让人琢磨不透。外敌的枪口已经对准中国了，中国还在低头种地，中国究竟葫芦里卖的什么药？

    其实，细心的观察家会注意到，中国的动作并非装聋作哑，而是以实际行动做战前准备。在胡锦涛的讲话中，突出强调了中国共产党在枪林弹雨中成长起来的历史，显示了中国不怕一切困难和挑战的决心。胡锦涛访问俄罗斯并参加上合组织峰会，则是强化同上合组织国家的关系，让俄罗斯和中亚五国成为中国的坚强后盾。这也是当初中国战略家为中国设计的准军事组织，一但中美开战，上合组织将会很快转化成军事组织，对抗来自北约的威胁。

温总理访问欧洲三国主要有三个目的：

一是安抚英国，强调中英之间的友好关系，并通过亲中友好人士做工作，让这个和美国关系最亲密的国家在未来一旦发生中美中日军事对抗中不要帮助美国。拉住了英国，就从战略上孤立了美国，最好的朋友都不帮忙，这样就会使美国失去与中国开战的底气。

二是给匈牙利提供贷款，让其保持中立，并在东欧国家中起帮中国说话的作用。

三是强化了同德国的战略伙伴关系，在欧洲建立统一战线，使德国在北约国家中起分化瓦解敌视中国势力的作用。

在贺国强出访的欧亚五国中，最重要的是法国和伊朗。法国是欧洲军事上最强大的国家，在战略上一直与美国保持距离，最近由于卡恩事件使法美关系产生裂痕。拉住了法国，就从战略上保证了北约国家不会支持美国同中国开战。另外，除英国以外最了解美军底细的国家就是法国，如果中美开战，说不定法国还能向中国透露点军事秘密，给美国使点小动作，当然这只是假设。访问伊朗则是明白告诉伊朗，一旦我同美日动手，你在西亚帮我搞点小动作，关闭美国在西亚的战略通道，从而使美国不能从西面威胁我国，打破美国企图封锁马六甲海峡、困死中国的目的。

    三、临阵造访

    就在美国不断向我过挑衅的时候，美国的总参谋长到中国来访问，不尽让世界愕然。为什么在美国执意要在南海闹事的敏感时候马伦来访呢？美国不是想在南海同中国对抗吗？怎么又突然间来个180度大转弯呢？这就好象两个人打架前正在比划动作时，其中挑战的一方突然提出“咱先别打，我先到你家里看看再说”这让世界各国的观察家大跌眼镜。马伦访华到底是什么目的呢？他的访问将向东亚南亚各国传递一个什么样的信息呢？

    国大的好处就是人才众多。马伦此人是美国军队高层人物中头脑十分清醒的一位，他在美军中的经历十分丰富，长于军事谋划，曾任欧洲和太平洋海军总司令，长期研究中国军事，对中国军队有着十分清醒的认识，是美军中不可多得的军事理论家。从表面上看，马伦的到访是对陈秉德总参谋长的回访，但暗地里，却是前来观察中国的军事实力。马伦此行，率了39人的代表团访华，可谓阵容庞大。马伦此访可用“高、大、全”三个字来形容：

一是高规格的接待，习近平副主席会见了马伦，我军主要将领都与马伦上将举行了会谈；

二是“大纵深”，马伦上将此次访问行程涉及北京、山东、浙江等地，并参观访问我陆、海、空和二炮的有关军事单位；

三是安排的活动非常丰富全面，有武器展示、部队训练，还有很多高层会谈以及和学生的交流演讲等。

    在国防部长盖茨1月9日访华时隔仅仅半年，马伦又一次来访，这里面透露了一个什么玄机呢？俗话说“言为心声”，让我们从马伦访华的谈话中，来窥视一下马伦内心的秘密。马伦此次访华，有五句话特别重要：

第一句话是马伦在中国人民大学说：“如今的中国与10年前不同，今后10年也必将继续改变。中国不再是一个正在崛起的大国。事实上，中国已经成为一个世界大国。”

第二句话是：“军力的增强必须与责任的增加、合作——以及同样重要的是——更大的透明度保持同步。”

第三句话是“发展两军关系必须是一项长期的努力，而不是在政治风向发生变化时可以抛在一边然后再拾起的事情”。美国试图“与中国建立持久、可靠的两军关系，这样的关系会加深两国之间的“战略信任”，提高行动的透明度，从而降低“误判和误传”的风险，特别是在爆发危机的时候。

第四句话是：“所谓美国正在衰落的看法是极端错误的，没有一个国家的成功应该与其他国家的失败相提并论。”

第五句话是：希望中国利用其实力和影响力成为一个致力于解决本地区乃至更广泛地区安全挑战的全球伙伴。

    从马伦的谈话中，能理出这样一条思考线索：一是马伦认为，中国现在已今非昔比，已经是一个大国，中国的经济实力和外交影响力都决定了中国有巨大的军事潜力。二是中国的军事透明度还不高，让人摸不清底细。而摸不清底细就不能轻易开战。三是两军要建立长期互信的关系，避免战略误判，目的还是要摸底，显示美军并不想和中国打仗，同时也暗示不要向美军挑衅。四是警告不要认为美国正在衰落而对美国报趁火打劫心态，目前美国依然很强大。这是强霸者害怕被人超过的心态。在狮群中，一旦新的狮王出现，老狮王的下场都很悲惨。马伦作为美军最高统帅之一无疑深暗此道。五是希望中国将来能成为美国的伙伴而不是敌人。这是为将来中国一但超过美国时来考虑。从马伦的谈话中就能看出马伦的深谋远虑。

    四、实力分析

    美国是个靠军事起家的大国，特别注重军事理论研究，美军内部不乏军事战略人才。美军深知，军队之间的较量决不能简单地用武器的优劣和数量来进行对比，那是没有头脑的表现。力量的对比是多维的，就象孙子兵法所说的：战前首先要做好“主孰有道？将孰有能？天地孰得？法令孰行？兵众孰强？”五个方面的对比分析，其中“道”既是指战争的道义性，也是指谁的战争意志更强。美国若与中国开战，显然不占道义优势。在战争意志上，由于美国没有直接和中国开战的理由，在南海问题上也没有直接的利益，所以他的战争意志决不会比中国强。在“将能”上，美军将领多年来一直指挥打仗，经验丰富，我军将领在战争经验上明显不足。但在现代战争条件下，美军过去的经验以及与小国打仗的经验都有重新检验的必要，未必占优势。现代战争瞬息万变，决定战争胜负的因素增多，不是一般性的战争经验所能把握的。拿我们两国的国防部长来对比，我们的梁光烈部长比盖茨无论从智慧上还是从勇猛上相信都更胜一筹，要不盖茨每次见了梁防长都在气势上矮三分呢？这就叫“硬的怕不要命的”。战场上胜负的把握除了经验，还要看智慧和运气。“法令”即纪律，中国的军纪世界闻名，令行禁止，士兵为执行军纪而不惧生死，这是美军无法相比的。英国首相撒切尔夫人在同邓小平谈香港问题时曾威胁要用武力维护对香港的统治，邓小平一句“中国人打起仗来可是不要命的”，就把英国首相吓住了，再也不敢提动武的事。所以在军纪上，中国又更胜一筹。“兵众孰强”过去指谁的兵训练水平更高，能力更强，现在还包括谁的兵器更强。抛开训练水平不说，单就武器来看，美军总体上占有质量和数量的优势。但现代战争与过去冷兵器时代不同，往往一两件先进的武器就能决定战争的胜负。美军之所以敢对中国耀武扬威，其关键因素就是他的武器相对先进。但中国的“撒手锏”却更可怕，反卫星武器、空对空导弹、中远程导弹、反舰反航母导弹、以及先进的潜艇都不输于美军，甚至个别的还领先美军，这是美军最为忌惮的。

    综合以上分析，在“道、天、地、将、法”，加上“兵器”六项对比中，我军占有“道、法”即道义意志和军纪严明两项优势，而美军占有“将、兵器”即战争经验和武器质量的优势。至于“天、地”即天时气象和地形地势，则看在什么时候和什么位置打仗。即使在“将、兵器”两项中，美军的优势还要打折扣。所以，在中美两军的实力对比中，美军并不占压倒性优势。另外，军事实力还包括组织力和保障力。美军在组织用兵上要看国内民众是否支持，国会两院议员是否全力配合，意志很难统一。而这方面我国具有制度的优势。我军是党军一体，组织动员力更强，效率更高，一旦战争发生，则能迅速举全国之力全力备战，这是任何一个民主国家都无法相比的。

    综合以上分析，笔者判断，马伦的到来，主要是来看中国军队的战争准备程度和官兵的军事素质和战争意志。看经过改革开放几十年后，中国军队是否还能保持朝鲜战争时的战争精神。因为一旦两军开战，在其他因素不占压倒优势的情况下，精神因素就起着决定性的作用。朝鲜战争就是例证：战争初期，中美两军在武器上对比悬殊，可以利用的战争资源中国也无法同美军相比，但最终胜利的却是中国军队而不是美军。这其中起决定作用的就是士气，也就是精神力量。朝鲜战争是美军永远无法忘怀的，这就是马伦将军不能不考虑的因素。而对于武器，相信马伦将军通过情报部门的侦察早已心中有数，老兵器不需要看，新兵器他也看不到。

    从武器对比上看，美国现有的武器装备无论从质量还是从数量上看都远远强于中国，但中国的综合军事实力却并不容小视。中国始终强调中国的军事装备落后美国二、三十年，真是如此吗？假如真是如此的话，美国还要对中国如此谨小慎微，不敢贸然开战吗。实际上，中国所说的落后二、三十年，是从整个军事实力以及军事装备的数量和科技储备来对比，并没有从某个单项技术来对比。如美军现有的战机数量是F15约1000架，F16约2000余架，F22186架，另外还有大量的F18、F14以及大量的运输机、电子战机、加油机等不下1000架。而中国的3代机歼10、歼11以及进口的苏27系列、苏30系列加在一起也不过600架，其余的2代战机虽数量众多，但已根本不能用于空战，这与美军的差距在10年以上；再如F22隐形战机在1997年试飞，而我们的歼20则在2011年试飞，落后14年。从科技储备上看，美国的军事工业早在二战时期就打下了雄厚的物质基础，而中国的工业基础则在1980年以后才逐步发展，差距不小于30年。这是无情的现实，非朝夕之日就能赶上的。但中国为了安全需要，发展了不少“撒手锏”武器，如中国的东风21D反航母弹道导弹，中国的C805反舰导弹，空军的PL12中程空空导弹，中国的元级潜艇，以及中国正在迅猛发展的歼20隐形飞机，有些技术和装备已经达到了世界领先的水平。尽管整体落后，但即使有一两件先进武器，也足以给敌对方造成致命的危险。如果真的和中国开战，几颗反航母导弹就把美军的航空母舰报销了，这是无法承受之重。这就是美军至今不敢轻举妄动的原因。

    美国曾多次联合日本共同对中国进行过模拟常规战争，其模拟包括三个部分：

一是战争的规模和技战术演变；

二是中美两军的进攻与的反击；

三是双方兵器导弹的运用，四是战争最后的结果。

但每一次都面临着巨大的风险。随着时间的推移，模拟的结果更是一次不如一次。

    事物发展的规律告诉我们，如果敌对双方力量对比悬殊，一方力量明显弱小，则双方的战斗很难避免。但当对方力量足够强大时，另一方则不敢冒险进攻。相反，双方还很有可能成为朋友。就象狮子和大象，狮子在向大象进攻的时候，不能不考虑大象的威力，狮子攻击大象有可能伤到大象的皮肤，但很难伤到大象的筋骨。但大象一旦发飙把狮子卷起来摔在地上，那么狮子则有丧命的危险。这就是为什么在非洲大草原上，你常常可以看到大象和狮子和平共处的原因。

    五、惊天秘密

    所以，美国对于中国这样的大国，战术上出现失误可以随时进行纠正，但一旦战略上出现误判，则有毁灭的危险。这就是为什么美国不断地对中国进行军事侦察，军队高层不断对中国实地考察的原因。

    从美国的一系列动作上可以看出，美国目前就象热锅上的蚂蚁，急不可耐地想抛弃庞大的债务包袱，想尽千方百计来摆脱不断衰落的局面，所以也就想通过寻找代理人同中国开战，在削弱中国的同时甩掉债务包袱，努力维持自己的霸主地位。这就是他不断地在中国周边制造战火的原因。

    实际上，美国在经济危机、背负巨额债务包袱的情况下战略上依然坚持不削减军费开支，战术上毫不放松地对中国施加压力，还有一个战略目的，就是最大限度地攫取和享受军事优势所带来的红利。他打人的本领强大，其他小国就会跟着摇旗呐喊，他利用军事优势攫取经济利益的局面就不会改变。一旦他军事上不再强大，其他小国就会树倒猢狲散，转而依附新的强国。到时候美军的手缩的比谁都快，不用抗议他就会自动收缩其战略触角，不会再在你的家门口侦察挑衅。笔者预言，一旦中国的歼20等系列隐型战机成军，有六艏以上的航空母舰投入使用，则美国必然收缩战略触角，决不敢在中国的家门口耀武扬威，如果不出意外，这个局面预计10年内就可出现。因此，中国目前处在历史上的关键时刻，需要进一步加大军事投入，关键时刻要发起最后的冲刺，一旦放松就会功亏一篑，甚至落入被动不利的战争深渊。只有迅速建设一支强大的军队才能制止美日的冒险念头，战争就不会爆发；若在军备建设上进展缓慢，幻想和平发展，甚至认为美军不会动武，则战争迟早将会来临，到那时悔之晚矣。历史上，由于李自成灭亡明朝后放松警惕，只顾大吃大喝，占房子抢美女，忽视了身边的强敌，致使清兵趁李自成立足未稳之势，发兵进攻北京，导致李自成功亏一篑，从此一败涂地，销声匿迹。这段历史离我们并不遥远。所以我奉劝那些鼓吹“用和平手段解决争端，不要和美日搞军备竞赛”，甚至叫喊“不要用我的纳税钱造航母”的先生们，不要愚蠢地只会读书，到时候枪口指到鼻子上了还没提上裤子。
 

    可悲的是，日本并没有意识到自己的风险，依旧不识时务地沉迷在“傍美敌华”、与中国争夺东海资源的梦想之中，这无异于走钢丝，就象秋后的蚂蚱，面对着即将到来的死亡还茫然不知。在与中国有领土纠纷的国家中，中国最不怕的就是日本。因为中国的战略重点就是东拒日本，对日本做了充分的准备。目前中日两国海空军实力对比中，日本在大型驱逐舰数量、侦察机数量和反潜力量上占优势，4000吨以上的舰艇日本有43艏，中国只有29艏。但在三代机数量、潜艇数量、导弹等其他综合力量对比中，中国有明显的优势。现代战争打的体系对抗，单纯依靠某一方面的优势决无取胜的可能。如综合实力不强，再多的舰艇也只会成为导弹的靶子。目前日本右翼分子表面上咄咄逼人，对中国军队疯狂叫嚣，不断骚扰跟踪我军机军舰，但他不知道他的实力都在我掌握之中。他近期之所以蠢蠢欲动，就是看到中国军事实力迅速增强，担心中国日益坐大，日后很怕中国报复，到嘴边的肥肉也会丢掉，所以想趁中国正在上升的关键时期，联合美国，将中国扼杀在摇篮之中。然而他的如意算盘打错了，且不说一旦日中开战美国会不会帮他，就是直接帮他，最后损失最大的还是日本。而一旦美国看到中国无法战胜，则有转而同中国交朋友的可能。到那时日本只有磕头纳贡的份了。这就是日本人的性格，也是可能的结局。▲◆★●■☆


中国人保部:正研究双重国籍 给外籍华人绿卡最现实
http://www.wenxuecity.com/news/2011/07/14/1416438.html

央视 于 2011-07-14：中国双重国籍唿声再起 人保部长：给外籍华人绿卡最现实

美国纽约华人每年都在唐人街举行春节游行，众多华人及当地民众携手共庆牛年农历新年。

6月26日-28日，武汉“华创会”；6月29日-7月1日，大连“海创周”，连续两场针对顶尖人才的大型“招商引智”活动抛出一个话题：如何吸引海外英才？

中国双重国籍唿声再起 人保部长：给外籍华人绿卡最现实

王晓初

6月29日，央视引述中国人保部副部长王晓初表示，相关部门正在研究，但“双重国籍”的问题非常复杂。最现实的做法是进一步完善永久居留制度（即中国“绿卡”），为已取得外籍的留学归国人才提供便利。

但着有《中国移民史》、《中国人口发展史》等书的复旦大学图书馆馆长葛剑雄教授却认为，如果国籍政策不放开，不仅解决不了人才流失的问题，甚至也无法留住那些甘愿为中国服务的国际高端人才。

移民的背后

27岁的博后黄欢（化名），留美已近7年。朋友说，他想绿卡想得“眼睛都绿了”。而他所求，格外简单：结束与女友两地分居的生活。

“一个城市里，可供我俩选择的职位本就不多，而两个没有绿卡的外国人，又都需要H1b（临时工作签证），但愿意办理的雇主很少，同时，签证名额又受限制。”于是，黄欢和未婚妻分别选择了华盛顿与纽约，单程5小时的距离。每两周，他们才能见一次。

而黄欢周围，许多朋友都曾因没有绿卡而无法与爱人在同一座城市工作。“我们青春的尾巴，二十八九岁的美好年华，都在高速公路上度过了。”

那时起，黄欢意识到“绿卡”的重要。“我跟我们家MM（美眉，指未婚妻）说，以后，我都让着你，再也不吵架了，省下时间发论文挣绿卡。”由于EB2（高学历专业移民）的排期太长，他选择冲击EB1A，即，杰出人才移民，而这需要黄欢证明自己的专业能力。

“已在专业期刊发表论文20篇，被同行引用90次，参与论文评审18次。”目前，黄欢的“成就”已能基本确保绿卡，但他削尖脑袋想把三个数字刷得更高，以求“胜券在握”。

黄欢，2005届北京大学物理系全优毕业生，而后，获得美国某常青藤大学博士学位。如今，他一边在顶级实验室进行博后研究，一边为了爱情拼命赚绿卡。

据美国《科学》杂志统计，清华和北大两所中国名校是输送美国博士生的第一、第二阵营，而这些高材生大多成为“海鸥”，而非“海龟”。

譬如在2002年获得美国科学和工程博士学位的2300余名中国留学生中，直至2007年仍然留美的占比92%。他们大多已拿绿卡，或者加入了美国籍。

“在这一点上，不能责怪他们。美国不少尖端实验室是不对非美国公民开放的，钱学森就是因为取得了美国籍，才得以加入军队，进入美国核心。”葛剑雄说。

“绿卡，或者公民身份，只有这些条件才能辅助我们找到工作，学有所成。”至于回国，5年内，黄欢没有打算。他几个博后朋友写给记者的“暂不愿归”的理由包括：科研条件、学术氛围、考核制度，等等。

“我很想回北大讲课，喜欢学生鼓掌的感觉。但这些要等到我能够独立研究之后，现今羽翼未丰，而全世界最聪明的人都在美国，我岂能错过？”不过，待时机成熟，也许早已无法归去。这是黄欢不少师兄师姐的纠结之处。

卡住的“青春”

“他们之中，已获永居权的，为了保持绿卡回不去；入了籍的，因为繁琐的签证回不去。”黄欢解释，这些“障碍”来自《中华人民共和国国籍法》，规定定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。

于是，不少海外华人选择绿卡但不归化。“而他们一旦回国工作，那么，这张绿卡将游走于吊销的边缘。”在黄欢看来，不愿放弃绿卡的心情不难理解，而即便愿意放弃，回国后的他们也会面临各种麻烦。

曾在北京大学光华管理学院任教的许德音教授写下过这样的故事：学院里来的归国博士，不少是拖家带口的。最新来的一对年轻夫妇，曾在美国名校教书，都有绿卡，但一对生在美国的儿女的身份却成了问题：若是美国公民，孩子出生时父母尚未取得绿卡，中国国籍法不承认他们的外籍身份；若是中国公民，孩子已是就学年龄，却办不了户口。夫妇两人为此苦恼不已，甚至考虑返回美国。

而在美华人若已入美籍，中国籍即被取消。这意味着，归国前，他们要和所有老外一样排长队，去中国大使馆办理签证；回到“祖国”后，24小时内向当地公安局“报到”；在“老家”呆满半年后必须出境再签，否则，代价是最高每天5000元人民币的罚款。

与此同时，中国“绿卡”十分金贵。据民进会员、浦东人才交流中心胡晶反映，自2004年《外国人在华永久居留审批管理办法》实施以来，上海已有近1000人获得“绿卡”，浦东地区占比20%。然而，目前在浦东创业的境外人才多达3.5万，归国留学人员1.3万名。

而中国“绿卡”门槛之高从已获永居权者的名单中便可窥见：美籍华裔物理学家杨振宁、美籍华人数学大师陈省身、西门子副总裁博格、原瑞士罗氏制药有限公司中国区总经理威廉·凯乐、曾参加过八路军的日本人中村京子等等。

“双重国籍主要针对这样一群人，他们不愿意放弃现有的国籍，而中国需要他们为我们服务。”葛剑雄表示，上海要建立国际金融中心，对国际化人才的需求很大。但对愿意为沪工作的美籍人才而言，若他不放弃美国籍，那么申请工作、孩子教育等等将面临不便；若他放弃了，他的工作又会受到外国限制。比如，美国护照几乎可以全球免签证，这是极大的工作便利。

开门引智

黄欢和他的留美朋友自喻“卡”住的一代，动弹不得，而这只是我国海外流失人才的冰山一角。6月28日，华创会“武汉论坛”上，中国与全球化研究中心主任、欧美同学会副会长王辉耀勾勒了全貌：自1978年以来，我国累计向国外输送留学生、学者总计192万，目前仅回国60万，比例不足1/3。

2010年，中国以近14万赴美留学生跃居成为美国最大的留学生输出国。而据美国统计局估计，目前，在美华人已突破400万，其中，持绿卡者53万，入美籍者近350万。在加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡几大老牌移民国，中国亦是输出人才移民最多的国家。

当中国人才全球输出，“回流”却十分有限，除学成归国的留学生比例低，吸引的国际人才亦规模较小。截至2009年，全国持工作签证的外国人仅22万，而在京、沪、穗等“国际大都市”，国际人口占比不足0.5%，与之相对，纽约、伦敦、巴黎等城市，这一数值普遍超过10%，甚至达到20%-30%。

“中国人才流失的形势十分严峻，急需出台新的政策以适应新的国际人才竞争。”今年两会前夕，王辉耀在建言书中提到，建议修改国籍法，采用港澳台地区针对双重国籍的默认政策。

王辉耀告诉记者，放开双重国籍有利于吸引海外资金、人才以及技术，反之，则不能阻止人才流失，因为，如果一个人才若具备移民欧美的条件和主观意愿，那么，即使剥夺本国国籍，他也会选择移民，同时，还会因为失去了祖籍国的国籍而把本可能保留在祖籍国的产业全部转移至海外。

“中国应堂堂正正地承认双重国籍。”葛剑雄告诉记者，目前，中国有不少政策，比如，安家费，给予了外籍人才部分“国民待遇”，但这些做法并不规范。如果能够通过双重国籍的途径解决问题，实现化暗为明，那么，双方都将更加方便。

而规范的操作，意味着一整套严格的标准，换言之，中国目前需要引进怎样的人才，对应地，他们才能够享受“双重国籍”的权利。“有关这一点，相关部门应该进行仔细的制度研究、设计，确保公平、公正。”葛剑雄说。

多位受访学者还告诉记者，我国严厉的单一国籍政策，实际上已不能满足全球化时代人才流动的需求。改变已迫在眉睫。

短期不会放开

事实上，“双重国籍”在北美华人界并非新鲜话题，相关讨论“一阵冷，一阵热”，已经历时多年。

“中国不承认双重国籍有其历史原因，主要是为东南亚华侨考虑。”长期关注科技人才流动的旅美学者田方萌告诉记者。1955年之前，中国 “默认”双重国籍。但此后，印尼等东南亚国家爆发大规模“排华潮”，怀疑中国向其“输出革命”。为打消这些国家的疑虑，保护当地华人免遭迫害，中国政府宣布废除双重国籍，并将之写入法律，延续至今。

在王辉耀看来，当时，上述举措确实颇为有效，不仅有利于海外华侨华人融入东南亚主流社会，也逐步改善了中国同这些国家的关系。然而，多年后，国籍问题因人才流失被重提，而当初的问题依然摆在那里。

“如果中国又承认双重国籍，容易引起东南亚等国的猜疑，不利于当地华人的长远生存和发展。”中国社会科学院国际法研究所研究员戴瑞君在《双重国籍再思考》一文中如是分析道。

但葛剑雄的反驳同样有理，“这种关系在外交上应当‘对等’。比如，有些东南亚国家反对‘双重国籍’，那么，我们仍然采取不予承认的做法。但是，如果对方承认，我们也应该承认。”

目前，官方的态度十分谨慎。7月2日，一位接近国务院侨务办公室的人士告诉记者，双重国籍的话题因近来加拿大以及北美华人的再度热议而引发各方关注。但国籍法的修改，涉及中国外交政策的调整，是一个非常敏感的政治话题。短期内，国籍政策不可能放开。

“这未免太看重双重国籍的作用了。”清华大学国际关系系副主任陈琪表示，“所谓‘外交政策’是指如何实现外交目标，比如，怎样处理南海问题，怎样与美国打贸易战，但双重国籍能带来什么样的实际收益？基本没有。唯一的可能就是吸引人才归国。”

而撇开东南亚，“我的担心是，放开这一政策将进一步拉大国人的不平等感，少数精英的‘双重国籍’身份可能会使普通民众觉得他们离心离德，从而减少社会凝聚力。”田方萌说。

“还有一种可能是，这将为官员外逃、不法分子逃避法律制裁等等提供某种便利。”黄欢说。

第三条道路

“不应拘泥于‘双重国籍’这一说法，也不一定要死咬这个法律概念。”在王辉耀看来，目前，更实际的是要求政府放低中国“绿卡”门槛，同时，出台类似“海外公民证”或“海外华裔卡”的政策，以此承担部分“双重国籍”的职能。

所谓“海外公民证”，意指原籍中国的华人可终身免签证回国，而“海外华裔卡”适合海外华人的第二代、第三代，可15年免签证。此外，两证都可享受除选举和被选举等政治权利以外的本地居民待遇。

上述构想借鉴自印度。在“印度裔卡”和“海外公民证”政策之前，该国仅拥有软件专业人才7000余名，而“两证”出台后，截至2006年，这一数值接近70万。美国政府官员对印度《金融时报》承认，大批印度信息人才回流，可能将影响全球科技中心硅谷乃至整个美国今后的竞争力。印度经验值得借鉴，这也是葛剑雄的主张。

而田方萌则开出了这样的药方：目前，多数主张开放者是为方便在中国和移民国之间自由走动，所以，采取绿卡制度等便利“签证”政策即可，而不必涉及国籍政策。

“此外，政府应当争取国人旅行时的免签待遇。目前，不少人申请香港身份或者外国护照，主要原因之一在于以中国身份旅游、出行非常不便。如果能够增加中国护照的价值，那么，双重国籍的需求也将能得到抑制。”田方萌说。

而今的一抹“亮色”是，6月22日，在“第八届世界华裔杰出青年华夏行”的活动上，国务院侨办副主任许又声表示，国侨办已多次向有关部门反映，希望降低获得中国“绿卡”的标准。目前，相关法规正在修订。▲◆★●■☆