雾里看花

中国在朝美关系中缘何如此尴尬
http://www.zaobao.com/forum/pages4/forum_us110102a.shtml

    2011-01-02：  在东北亚国际关系中，2010年注定是多事之年。2010年年初，朝韩双方都发出缓和讯息，试图缓和双边关系，但这道缓和曙光瞬间消逝了。3月份，“天安”号事件爆发，朝韩双方出现军事对立，韩美频繁军演，半岛陷入危局。11月份，韩美双方在存有争议的延坪岛海域相互炮击，互有小规模伤亡。炮击事件后，美第七舰队核动力航母“乔治·华盛顿”号从日本横须贺基地起航前往黄海参加美韩联合军演。继韩美军演后，韩国又在延坪岛海域举行实弹射击训练，半岛局势被推向战争边缘。

　　面对朝鲜半岛的紧张局势，美国反应积极，支持韩国，挤压、围堵朝鲜，并向中国施加压力，以期中国对朝鲜施加影响。面对朝韩、朝美对抗形势的急剧恶化，中国呼吁双方保持克制，希望有关方回到对话的框架上来，但收效甚微。朝韩延坪岛炮击事件次日，外交部发言人洪磊表态说：“我们一贯主张有关各方应通过对话协商、以和平方式解决争端，共同致力于维护半岛和平稳定，反对任何损害半岛和平稳定的行为。中方强烈呼吁朝韩双方保持冷静克制，尽快进行对话接触，避免再次发生类似事件。有关各方都要多做有利于局势缓和、有利于半岛和平稳定的事情。我们愿与有关各方一起为此做出努力。”之后数日的答记者问中，外交部发言人基本上上重复这句话。美、韩都公开表示希望中国在朝鲜半岛问题上发挥作用，但事实上中国对朝鲜的影响力越来越小。朝鲜半岛局面的不断恶化也将中国推向较为尴尬的局面。

　　中国是朝鲜唯一的盟国，也是朝鲜最大的援助国。中朝在二战后因共同的政治信仰而走到一起，又因抗美援朝而铸就了血的关系。随着中国改革开放的开启，中国逐渐融入国际体系，向体系内负责任大国转变。中国的国家利益在新形势下有了新的定义。为经济发展赢得好的内外环境是中国核心利益所在。然而，朝鲜中央政权逐渐集中，走向先军主义路线，成为国际体系外的国家。朝鲜政权组织形式及其对韩、美的态度使美国较为警惕。朝美又因半岛核危机而多次出现外交摩擦。在朝鲜半岛的屡次危机中，中国一直扮演重要角色，为朝鲜半岛无核化做出了较为突出的贡献。但是中国对朝鲜的影响力越来越小，甚至出现了朝鲜将中国等国玩于鼓掌的局面。朝鲜的历次行动与中国的期望想去甚远，其深层原因极为复杂。

　　中朝两国处在不同的发展阶段，双方对国家利益的定义有较大差别，而对国家利益的认知又决定了一国外交大战略的走向。中国自上世纪80年代以来选择改革开放，奉行独立自主的和平外交政策。中国政府摈弃了世界革命的旧思维，逐渐融入现有的国际体系，成为体系内负责任的一员。随着中国经济的腾飞，中国与世界的相互依存度越来越大。实践证明，中国离不开世界，世界离不开中国，中国的发展不仅造福13亿中国人，也为世界的发展做出了突出贡献。作为世界体系内的大国，中国需要与其他国家和平共处，需要一个和平稳定的发展环境。相比较而言，朝鲜走上了另外一条发展道路，在先军路线的引导下，中央更加集权，逐渐孤立于国际体系。作为国际体系之外的国家，朝鲜要想获得关注或实利就必须挑战现有的国际机制，继续革命路线。这就是历次朝核危机和朝韩冲突的国际政治逻辑。国际体制内的中国与体制外国家朝鲜必然会出现思想与观念的分歧。这也是朝鲜在历次国际事件中与中国离心的核心所在。

　　中国和朝鲜从政治体制上讲有本质的区别，这也是造成朝鲜政权敢于公开违背中国意志的重要缘由。中国从改革开放以来便着手政治改革，虽时有停滞、倒退，但中国的政治改革一直在向前推进。中国政治改革的方向是政治透明化、决策民主化、选举制度化。中国领导人已经平民化，不再是第一代和第二代充满英雄主义的魅力型领导。中国领导人关注的点是经济发展、社会民生进步。自江泽民总书记以来，中国领导人权力更替已经机制化，整个国家政权的运行已经十分成熟。朝鲜依然是权力极其集中的魅力型领导模式。在朝鲜，最高领导人的意志是一切。这样的政权缺少灵活性，往往会因领导人的好恶而做出致命的决策。金氏家族对整个国家机器牢固把持着，这样的政权做决策时可以忽视民众的意志。朝鲜领导人做决策时常常只顾自己政权的稳固而忽视了国计民生。这就是为什么朝鲜领导人可以不顾国民死活地玩政治伎俩而中国领导人却不能这么做。这也可以解释为什么朝鲜可以经常忽视中国的意志而行事，因为朝鲜政权仅仅是一个人玩的游戏。

　　今天的中、朝、美三角关系类似于当年的苏、中、美关系，历史竟然惊人地相似。赫鲁晓夫上台后，推出“三和”政策，即“和平共处”、“和平竞赛”、“和平过渡”，希望与以美国为首的西方阵营和平相处。当时的苏联是国际体系中的重要一员，希望与西方缓和关系，以便发展自己。当时的中国是被西方孤立的体制外国家，希望通过革命打破西方的封锁。中国和苏联处在不同的发展阶段，对国际问题的认知存在分歧。这些分歧进而影响了国家利益，最终中苏走向分裂。我们不希望看到中朝走向分裂，那将对双方的国家利益造成难以估量的损失，但中国决不能任由朝鲜行事。中国政府应采取强硬手段，驯服朝鲜，让其在可控的范围内有所作为而不是姑息朝鲜的各种行径，以至于影响到中国的战略利益。只有敢于让朝鲜尴尬时，中国才能避免朝美关系中的尴尬局面。田聪 北京  《联合早报网》▲◆★●■☆


中国制定南海争端1小时作战计划
http://military.china.com/zh_cn/top01/11053246/20110102/16323169.html

    2011-01-02  环球时报  日本《朝日新闻》30日接连发表两篇文章，引述“中国广州军区相关人士”的话爆料称，中国已在2009年初制定“南海作战计划”，通过“海空军联合行动，在1小时内解除岛屿争端国家的作战能力”，还称“中国已就作战计划进行过几次演练”。这则爆料30日遭到中国专家刘军红的质疑，他说，日媒的爆料有明显的炒作嫌疑，是想离间中国和东南亚国家的关系。因为中日钓鱼岛争端，日本一直想方设法拉拢东南亚各国一起对抗中国，但东南亚国家并未上当。

    在题为《从空中海上奇袭，中国军队离岛登陆计划，给外交谈判增加压力》的文章中，《朝日新闻》称，根据中国军方在去年初制定的“计划”，中国空军和海军部队将联合行动突袭对方军港，轰炸对方港湾设施和舰队，一小时内就能使对手丧失战斗力。之后，中国海军目前排水量最大、可搭载4架直升机的“昆仑山”号两栖船坞登陆舰将出面，协助中国军队强行登陆。与此同时，中国东海和北海舰队将阻止美国航母进入这一区域，防止美国介入。

    报道还称，“南海作战计划”制定后，中国军方已进行几次大规模军事演习。去年5月，中国空军和海军航空部队进行了轰炸训练；今年7月，中国南海、东海、北海三大舰队进行联合军事演习，半数主力舰队和最新攻击机、对舰导弹都参加演习，规模之大前所未有。文章还引述一名参加这次军演的“中国军队相关人士”的话称，“要让人知道，（中国）爆破美军航母的能力也是有的。”11月上旬，从中国湛江到海南岛，约1800人组成的中国海军陆战部队进行了实弹演习，一向严守秘密的中国军队还向75个国家的273名驻华武官公开了演习情况。《朝日新闻》称，这是为“登陆被他国支配的岛屿准备的”。

 《朝日新闻》称，中国把南海定位为“核心利益”，近期不断加强在南海争端岛屿附近的活动，引起东南亚国家的担忧，这和日中间钓鱼岛问题类似。文章还称，在南沙和西沙诸岛中，中国有实际支配权的只有8个岛屿，越南占28个，菲律宾占7个，中国并不占有优势。报道引述这名“相关人士”的话说，目前中国虽然实行这一计划的可能性很低，但是在外交谈判中，这一计划可以起到夸示强大军力的作用，要让各国看到中国随时有能力夺回岛屿，在领土谈判中占据有利位置。

    《朝日新闻》另一篇题为《南海“核心利益”,中国发出以军队为中心的强硬论调》的文章则称，中国国内对如何处理岛屿争端出现不同意见，对外政策越来越强硬。在本月23日中国召开的全国渔业工作会议上，一致同意要强化对周边争议海域的监视活动。在南海，中国的渔政船不仅保护中国渔船，还严加取缔其他国家渔船的违法活动。在东海和钓鱼岛附近，中国渔政船的巡视活动已成为常态。

    现代国际关系研究院学者刘军红30 日接受《环球时报》记者采访时表示，南海是中国与东盟的共同利益所在，战争不符合任何一方的利益。日本媒体炒作中国制定“南海作战计划”明显是在挑拨中国和东盟国家的关系。日本想把中国排挤出去，独占东盟，想以东盟为基点，构建一个海洋地缘政治圈。刘军红说，最近，日本很重视“软实力”，并把媒体首先发出声音也看做所谓的“软实力”。但这个爆料，日本忽略了中国和东盟的关系。从1997年之后中国与东盟关系的核心就是：和平、合作、发展、共赢。2010年中国与东盟自贸区已正式启动。东盟会和中国积极合作，非常清楚怎么做，才是自己的利益所在。任何一个理性的国家，不会听信日媒的挑拨，和日本跑到一起。（本报驻日本特约记者 林雪原 本报记者 钟玉华）▲◆★●■☆


中评台北论坛：辛亥百年与两岸关系
http://www.chinareviewnews.com

论坛在中评社台北会议室举行。

　　中评社台北2011年1月3日电（记者　邹巧韵）两岸统合学会、中国评论通讯社、中国评论月刊1月2日晚在中评社台北会议室举办“辛亥百年论‘中华民国’与两岸关系”论坛。

　　本次论坛由台湾“中央研究院”院士胡佛主持。评论员有海峡评论杂志创办人暨总编辑与总主笔、中国文化大学哲学系教授王晓波，两岸统合学会顾问、文化大学中国大陆研究所教授邵宗海，两岸统合学会理事长、台湾大学政治系教授张亚中，台湾“国策顾问”、前“立法委员”陈癸淼，国民党党史会前主任委员、文化大学讲座教授陈鹏仁，两岸统合学会顾问、中国大陆研究学会理事长、铭传大学公共政策研究所教授杨开煌。

　　中评社社长郭伟峰、中评社常务副总编辑陈耀桂、副总编辑罗祥喜、助理总编辑陈庆祥也出席论坛。

　　王晓波认为，孙中山当年提出的民生主义就是共产主义、就是社会主义，共同创造财富，然后共享。大陆改革开放，继承自孙中山的“三民主义”。当年孙中山所讲的建国大纲基本建设，大陆今天已经超过。他建议，两岸中国人应共同纪念辛亥革命，共同研究、发扬、理解孙中山的思想。

　　邵宗海指出，马英九庆祝“建国一百周年”的内容大多是1949年、国民政府迁台后的事，却很少提到1949年以前，在大陆的重要事件。虽然，国民党对“中华民国”的看法和民进党不一样，但马英九对辛亥革命庆祝的重点，跟民进党部份人看法一样，也是着重在台湾。
 
　陈癸淼指出，李登辉在位11年、陈水扁在位8年，两个主张台独的人，都没有成功，可见台独梦已经碎了，现在的独派不过是抱着残梦，逢中必反。民进党很幼稚，一点信心和安全感都没有，如果他们不能正视中国问题，改变态度，民进党日后没办法存在。对于两岸关系，陈癸淼提出，从民族的角度出发，两岸共同促进民族复兴。从政权来讲，北京和台北不相容，但从民族复兴这角度，包括军事等很多方面都能交流，这样两岸就能和平发展。两岸都能叙述各自为民族复兴所作出的努力，可以放下很多争议。

　　张亚中指出，马英九的元旦文告是“文化中华、政治偏安”，一旦“政治偏安”，与民进党就没有分别。至于“文化中华”和“政治偏安”能否共存？他认为，这是不可能的，因为偏安，长不出文化中华的种子来，这只会变成空话。当“文化中华”与“政治偏安”发生摩擦时，就不会有百年和平，不可能如马英九所愿。

　　杨开煌指出，国民党过去执政的时候，也没有像现在这样重视辛亥革命，国民党没有从民族立场来看辛亥革命。他觉得，国民党不要“三民主义”之后，又没有新的一套对于全中国的论述，看不出它有什么立场，只是凑凑热闹而已。

对于国民党政策是否偏安，杨开煌认为，是否偏安有三个指摽：如果台湾政府没有大陆政策，只有两岸政策，那就是偏安；台湾政府避谈“中国”，只讲“文化中华”，就是偏安；台湾提主体性没有问题，但主体性是要反对“中国”，那就是偏安。

　　对于张亚中认为马英九文告是“文化中华，政治偏安”，王晓波表示认同。不过，他认为，但很难将马英九扣上“独台”或“独台”。马英九提出互不否认，前面还有一个互不承认，维持法制的“一个中国”，以“宪法”来讲，两岸主权并没有分离。马英九不统是治权不统，不独是主权的不能独立。对于台湾未来，王晓波认为，中国和平崛起与美国的相对削弱，台湾领导人要有长远眼光，为台湾长远发展考虑，要顺天应人、因势利导。

　　胡佛认为，百年前辛亥革命，是场民族主义的革命，国内追求统一，对外反帝国主义侵略。但元旦文告，如果是主张“永久偏安”，那就是不统一，就是分离主义。他个人认为，这与辛亥革命的意义是完全相反的，与孙中山思想有距离。

　　陈鹏仁说，大陆对“中华民国”政府，可以以“一个中国两个政府”的方法去对待。将来两岸还是会和平统一，用武力是不可能，两败俱伤，只要慢慢运作，最终可以实现。

　　此次论坛整理稿全文将在《中国评论》月刊和中国评论新闻网刊发。 ▲◆★●■☆


朝鲜半岛局势缓和 主要归功于中国
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=106184

   2011-1-2： 针对韩国日前高调宣布的“准备统一”计划，朝鲜媒体2010年12月31日以一篇题为“痴人说梦话”的评论予以回应。文章称，所谓的“统一准备”计划是把南北关系推向悬崖，会使半岛局势越来越紧张。

　　朝鲜媒体当日还表示，希望早日改善朝韩关系。外媒认为，朝鲜局势在短短几天内从“濒临战争”转向了“有望举行新一轮对话”，应主要“归功于中国的努力”。

　　☆ 朝鲜称“体制统一”是妄想

　　韩国媒体2010年12月31日报道称，朝鲜《劳动新闻》当日刊出了题为“痴人说梦话”的评论，批评韩统一部日前推出的“为统一做准备”的计划。评论称，该计划实际上是宣布将推进“体制统一”，这是“违反民族意向”的，也是“虚妄的、不可能实现的梦想”，必将进一步恶化朝韩关系，激化朝鲜半岛紧张局势。

　　评论说，“体制统一”是一个不可能实现的妄想，即便是海枯石烂一千一万次也不可能实现，“我们绝不会罔顾挑衅共和国体制的行为。”同一天，朝鲜内阁机关报《民主朝鲜》也发表了题为“堂吉呵德式妄想”的评论，称韩国统一部明年的业务报告等于是宣布民族残杀的战争策划。该报还点名批评了韩统一部长官玄仁泽。

　　朝鲜《劳动新闻》当日还发表文章称，希望早日改善朝韩关系，不希望双方关系继续恶化。文章说，维护朝鲜半岛和平，实现民族共同繁荣是全民族的意愿，也是时代潮流。朝鲜正在为缓和紧张局势，维护和平而积极努力。但是，仅靠一方的努力是做不到的。韩国当局必须立即停止反朝对抗活动。

朝鲜局势一度“濒临战争”

　　☆外媒称中国幕后说服平壤

　　针对目前的朝鲜半岛局势，英国《金融时报》31日发表文章认为，半岛局势在短短几天内已从“濒临战争”转变为“对新一轮对话充满希望”。对于朝鲜过去一周的克制以及韩国新近表现出来的重开六方会谈的意愿，文章认为，“也许主要应归功于中国的努力，而非韩国方面态度的转变。”

　　文章援引观察人士的话称，中国方面已经在幕后说服平壤，即朝鲜半岛发生战争将是不受欢迎的。“中国还向朝鲜说明，朝鲜的攻击已经达到韩国忍耐和容忍的底线，韩国有可能通过军事演习和强硬言辞刺激平壤。不过，如果朝鲜作出回应，就掉进了韩国和美国设下的圈套。”

　　此前，美国等国一直“怪罪”中国对朝鲜的“纵容”，而现在美国认为中国对朝态度正在转变。有分析认为，正是中国国家主席胡锦涛1月的访美计划，让中国决定给予朝鲜更多的压力。文章认为，短期内，对中国而言最重要的是，不能让朝鲜破坏了中国与其他国家的关系。

　　☆ 韩称朝鲜或以新方式挑衅

　　虽然外界普遍认为朝鲜半岛局势呈现缓和迹象，朝韩对话可能性加一步加大，不过，韩方对于朝鲜依然保持高度警惕姿态。根据31日提前公布的新年书面讲话，韩国国防部长官金宽镇称朝鲜以后可能会以难以预料的新方式发起挑衅。

　　金宽镇表示，韩军需要将目前的战斗力提升至最高水平，确保最佳作战能力，有效遏制敌人可能发起的挑衅，即使朝方发起挑衅，也要能及时采取强有力的惩罚措施。

　　他强调说，敌人若发起挑衅，军队要在第一线指挥官的指挥下投入所有可用兵力，争取在初始阶段就战胜敌人。来源: 新闻晨报▲◆★●■☆


韩国政府急不可待 寄托“朝鲜崩溃式”统一
http://news.ifeng.com/mil/4/detail_2011_01/01/3858438_0.shtml

2011年01月01日 国际在线-世界新闻报

☆ 政府急不可待，但八成民众却反对马上统一，要求水到渠成

在韩国东北部江原道的高城郡，有一个著名旅游景点——统一展望台。站在这个被树木环绕的高地上，举目可望见朝鲜境内的金刚山。这里更像是一些韩国民众思念亲人、寄托统一夙愿之地。然而在许多韩国人的心里，“统一”这两个字，现实又遥远。所以当韩国政府近日提出拟将2011年设定为“统一准备元年” 时，不少韩国民众都感到错愕。

自今年3月“天安”号事件以来，韩国总统李明博多次对外释放“统一越来越近”的信号。韩国统一部为半岛统一做准备的2011年工作计划也于近日出炉。然而一些细心人发现，李明博政府奏响的统一鼓点，与前任金大中和卢武铉倡导的“和平统一”有着很大的不同，从原先的“维稳合作”变成了诱使朝鲜发生 “内变”。

☆ 积极谋划朝鲜“内变”

据韩联社报道，12月29日，统一部长玄仁泽向李明博总统汇报了“2011年统一部工作计划”。这份报告建议将2011年当作“为统一开始做正确准备的元年”，并提出统一部未来一年的三大工作目标：引导朝鲜出现积极变化，树立正确的韩朝关系，为统一做好准备。基于这些目标，统一部树立了四大战略，即继续采取有原则的对朝政策，实施以朝鲜居民为优先的政策，加强互利互惠合作，努力防止民意分裂。报告还提出，为了实施“以朝鲜居民为优先”的对朝政策，政府计划尽早使《朝鲜人权法》获得国会批准，并加强对国内外朝鲜人权团体的支援。

另据韩国《东亚日报》透露，统一部明年的财政预算，在内容上与卢武铉政府时期编制的2008年预算存在较大差异。其中，朝鲜情报收集及政治局势分析预算从5亿韩元增至117亿韩元(1美元约合1142韩元)。用于支持“脱北者”的预算也从603亿韩元增至1184亿韩元。

韩国舆论认为，韩国对朝政策已经发生了“180度的大转弯”，由原来“维稳共存”的基调骤然变成透过积极引导，促进朝鲜内部生变的“吸收式统一”。换句话说，李明博政府制定的统一新方针，是寄托在“朝鲜崩溃”的假想之上，韩国要把朝鲜给“收”了。

与此同时，两则有关朝鲜的消息引起了一些外国媒体的注意。韩国民间对朝广播电台“自由朝鲜广播”12月27日报道说，朝鲜最近开始在两江道边境地区部署坦克部队。这些坦克部队可能是朝鲜当局“为了在发生暴乱时镇压暴乱而特别部署的”。另一家对朝广播电台“朝鲜开放电台”同日报道称，一列运载朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长金正恩生日礼物的列车，本月早些时候在驶往平壤途中意外出轨，“疑似朝鲜国内反对派蓄意所为”。

上海国际问题研究院朝鲜半岛问题专家于迎丽对《世界新闻报》记者指出，这两家电台都是带有政治宣传味道的非政府组织，他们播出的内容大多是与人权、宗教有关的敏感性话题，“有点像是对朝攻心一类的宣传机器，旨在让朝鲜发生内乱”。于迎丽认为，这两条消息的准确性有待核实，很可能是韩国方面为配合“吸收统一”政策而打出的“攻心牌”。

☆ 回到历史原点的倒退

延坪岛炮击事件几乎成了韩国发泄“一腔怨气”的最佳理由。而新近由媒体披露出的韩国统一新方针，与韩国近些天的对朝强硬措施，形成了相呼应的关系。究竟，韩国加快统一步伐，是一种配合当前半岛局势的政治宣传，还是早已“预谋”好的计划？

韩国《中央日报》分析称，李明博政府的统一言论，其实是对朝“心理战”的表现，或是通过这种激烈言辞“哄一哄愤怒的国民”。于迎丽则认为，“李明博政府是在回应国内对其破坏统一进程的指责。”她指出，李明博上台后曾计划撤销统一部，此举遭到在野党和一些韩国民众的强烈批评。而今，他不断地释放出加快统一的信号，“明显是想告诉民众，我在推动这件事”。“但事实上，这是一种不成熟的表现。”

中共中央党校朝鲜半岛问题专家张琏瑰提出了另一种观点：韩国突提“统一元年”，主要是基于对朝鲜国情的最新判断。“韩国方面认为，朝鲜国内正面临着一系列问题，有可能出现不稳定因素，所以要趁现在早点动手，筹划统一。”他对本报记者说。

张琏瑰指出，1972年7月4日朝韩双方发表的“七·四”共同声明，确立了“自主、和平、民族大团结”的统一三原则。此后的历届韩国政府，基本上都没有超出这个框架。从朴正熙到全斗焕再到卢泰愚，奉行的是“胜共统一”的方针，“就是说，通过经济竞争来决定由谁主导统一大业”。到了金大中、卢武铉时期，韩国推行的是以“阳光政策”为基础的“融合统一”，即通过南北和解与合作来逐步实现统一。历史上只有李承晚政权提出过“吸收式统一”的说法，当时叫 “北伐统一”。“事实上，李明博政府是回到了历史原点。”

☆ 韩国舆论反对躁进

李明博政府正在推行的统一规划，看上去很像当年东西德统一的模式。然而韩国真能如西德般主导“吸收朝鲜”的统一吗？对此，专家学者和韩国舆论普遍持怀疑态度。

韩国《中央日报》曾发表社论指出，德国统一当时，东德的人均国内生产总值(GDP)只有西德的43%，这些年，统一后的德国不断为当时的东德提供资金，到2008年才把东德的人均GDP拉到西德71%的水平。目前，朝鲜的人均GDP只有韩国的6%，而韩国也没有那么雄厚的资金来扶持朝鲜，所以，韩朝统一不能采取东西德的统一模式，必须要渐进而行。

今年6月，韩国的一项民意调查结果显示，近8成的韩国民众不愿意朝韩马上实现统一。在这项调查中，就朝韩是否有必要统一的问题，65.1%的受访者选择了“需要充分的时间来准备”，而选择“即使有经济负担，也必须统一”的被调查者仅占21.8。由此可以看出，绝大多数韩国人还是希望水到渠成的统一。

于迎丽告诉本报记者，所谓的“吸收式统一”，在目前来看可能性很小。首先，朝鲜拥有核能力，如果韩国贸然统一，必然会遭到朝鲜的报复；其次，朝鲜政权的运行并没有如外界所猜测的那样出现问题。“寄托在‘朝鲜崩溃’之上的统一，只会使两国关系越走越远，拖延统一的进程。”▲◆★●■☆


美国的航母要来，盖茨也要来
http://qnck.cyol.com/content/2010-12/31/content_4049180.htm

外媒猜美防长访华主要议题

2010-12-31 本报特约军事观察员　赵传衡

　　根据中美两国国防部正式发布的消息，应中国国防部长梁光烈邀请，美防长盖茨将于２０１１年１月９～１２日访华。分析普遍认为，除继续深化中美军事交流关系外，朝鲜半岛局势将是盖茨访华时谈论的重要议题。

　　☆ 盖茨行程突增访问韩国

　　据美国五角大楼网站１２月２７日发布的消息，美防长盖茨将于２０１１年１月中旬展开东亚的访问行程：１月９～１２日访问中国；１月１３～１４日访问日本；鉴于当前朝鲜半岛局势的复杂性，盖茨的东亚之行还临时增加了一站，将在１月１４日对韩国进行短暂访问。

　　毫无疑问，盖茨访华是其东亚行程中最重要一环。美《国家利益》杂志网站称，此次盖茨访华恰逢中国因抗议美对台军售宣布暂停中美军事交流一周年之际，距离今年６月盖茨希望访华遭婉拒也有半年。从今年下半年起，中美军事关系出现转机：９月，美副防长帮办迈克尔·希弗对外宣布中美军事关系开始“走上正常轨道”；１０月，盖茨与中国国防部长梁光烈在河内共同参加东盟防长扩大会议之际，实现了“单独会谈”；紧接着，美军太平洋总部在夏威夷迎来了中国军方代表团，并共同举行了美中海上军事安全磋商机制会议；１２月中旬，解放军副总参谋长马晓天上将赴美，与美负责政策的国防部副部长弗卢努瓦共同主持了中美国防部第１１次防务磋商。所有这些前期的“预热”活动，为盖茨访华做好了铺垫。

　　五角大楼发言人莫雷尔在１２月２７日的记者会上针对盖茨访华议题指出，“我们将利用此次访问的机会，确认中美军事交流关系近期所取得的进展，扩展双方合作的领域，并保持持续性的对话，以提升双方的理解并降低误判的风险。”他还强调，盖茨此次访华表明“美国十分看重构建持续、可靠的中美军事关系”。他认为当前中美关系的“基调是积极的、本质是合作的、范围是全面的”。

　　☆ 半岛问题应是重要议题

　　英国《金融时报》２７日称，此次盖茨访华是奥巴马政府所着力推动的，奥巴马政府一直认为当前中美军事交流关系是中美关系中最薄弱的环节。一年来，盖茨本人也不断表达对中美军事关系落后于中美经济、政治和文化交流的不满。因此，可以预计此次盖茨访华最重要的议题是，如何让中美军事交流关系能保持顺畅。

　　美《基督教科学箴言报》网站说，去年年底中国中央军委副主席徐才厚访美时，盖茨表达了希望中美军事交流关系摆脱“时好时坏怪圈”的愿望。但中美军事关系依然没走出这个“怪圈”，自今年１月美国政府宣布对台军售以来，中美军事交流再次陷入停顿。在中国看来，美方此举是无视中国对核心利益的关切，而美方则坚持此举是依据“对台关系法”。中美双方认知的不同造成双方军事交流的“不通畅”。中美军方能否建立长效的交流机制，不受或较少受到政治因素的影响，将考验此次盖茨的访问成果。但该报同时强调，军事往往是政治的延续，建立这种不受政治因素影响的长效交流机制将非常艰难。

　　美《华盛顿邮报》预测，除中美军事交流关系外，盖茨还将在“军事透明度”问题上继续向中方施加压力。今年五角大楼出台的《四年防务评估报告》和新版《中国军力报告》，都提及这个问题。然而，与美国实施“透明威慑”策略不同的是，中国实施的是“模糊威慑”策略。这种基于战略理念不同而产生的分歧很难化解，预计未来中美双方在该问题上的“口水战”还将继续。

　　当前朝鲜半岛问题必将是盖茨与中国军方领导人会谈的重要议题。法新社２８日报道称，在如何化解半岛紧张局势方面，中美两国尽管存在分歧，但双方都不希望半岛局势“失控”。中国希望通过六方会谈的方式缓和危机，美国则坚持以军事高压政策来迫使朝鲜“低头”。据美国海军官方网站的消息，１月初，“卡尔·文森”号、“里根”号两大航母集群抵达东亚执行“例行的海上安全任务”。然而，加上常驻日本横须贺的“华盛顿”号，三大航母出现在同一水域，在和平时期是很罕见的。中美作为对半岛局势具有实质性影响的两个大国，中国在此时邀请盖茨访华为双方就此进行面对面交流、了解对方的关切提供了契机。▲◆★●■☆


三艘美航母会师东亚 外媒猜美防长访华主要议题
http://news.ifeng.com/mil/4/detail_2011_01/03/3913211_0.shtml

2011年01月03日 09:37 中青在线 【大 中 小】 【打印】 共有评论1条

根据中美两国国防部正式发布的消息，应中国国防部长梁光烈邀请，美防长盖茨将于2011年1月9～12日访华。分析普遍认为，除继续深化中美军事交流关系外，朝鲜半岛局势将是盖茨访华时谈论的重要议题。

☆ 盖茨行程突增访问韩国

据美国五角大楼网站12月27日发布的消息，美防长盖茨将于2011年1月中旬展开东亚的访问行程：1月9～12日访问中国；1月13～14日访问日本；鉴于当前朝鲜半岛局势的复杂性，盖茨的东亚之行还临时增加了一站，将在1月14日对韩国进行短暂访问。

毫无疑问，盖茨访华是其东亚行程中最重要一环。美《国家利益》杂志网站称，此次盖茨访华恰逢中国因抗议美对台军售宣布暂停中美军事交流一周年之际，距离今年6月盖茨希望访华遭婉拒也有半年。

从今年下半年起，中美军事关系出现转机：9月，美副防长帮办迈克尔·希弗对外宣布中美军事关系开始“走上正常轨道”；10月，盖茨与中国国防部长梁光烈在河内共同参加东盟防长扩大会议之际，实现了“单独会谈”；紧接着，美军太平洋总部在夏威夷迎来了中国军方代表团，并共同举行了美中海上军事安全磋商机制会议；12月中旬，解放军副总参谋长马晓天上将赴美，与美负责政策的国防部副部长弗卢努瓦共同主持了中美国防部第11次防务磋商。所有这些前期的“预热”活动，为盖茨访华做好了铺垫。

五角大楼发言人莫雷尔在12月27日的记者会上针对盖茨访华议题指出，“我们将利用此次访问的机会，确认中美军事交流关系近期所取得的进展，扩展双方合作的领域，并保持持续性的对话，以提升双方的理解并降低误判的风险。”他还强调，盖茨此次访华表明“美国十分看重构建持续、可靠的中美军事关系”。他认为当前中美关系的“基调是积极的、本质是合作的、范围是全面的”。

☆ 半岛问题应是重要议题

英国《金融时报》27日称，此次盖茨访华是奥巴马政府所着力推动的，奥巴马政府一直认为当前中美军事交流关系是中美关系中最薄弱的环节。一年来，盖茨本人也不断表达对中美军事关系落后于中美经济、政治和文化交流的不满。因此，可以预计此次盖茨访华最重要的议题是，如何让中美军事交流关系能保持顺畅。

美《基督教科学箴言报》网站说，去年年底中国中央军委副主席徐才厚访美时，盖茨表达了希望中美军事交流关系摆脱“时好时坏怪圈”的愿望。但中美军事关系依然没走出这个“怪圈”，自今年1月美国政府宣布对台军售以来，中美军事交流再次陷入停顿。在中国看来，美方此举是无视中国对核心利益的关切，而美方则坚持此举是依据“对台关系法”。

中美双方认知的不同造成双方军事交流的“不通畅”。中美军方能否建立长效的交流机制，不受或较少受到政治因素的影响，将考验此次盖茨的访问成果。但该报同时强调，军事往往是政治的延续，建立这种不受政治因素影响的长效交流机制将非常艰难。

美《华盛顿邮报》预测，除中美军事交流关系外，盖茨还将在“军事透明度”问题上继续向中方施加压力。今年五角大楼出台的《四年防务评估报告》和新版《中国军力报告》，都提及这个问题。然而，与美国实施“透明威慑”策略不同的是，中国实施的是“模糊威慑”策略。这种基于战略理念不同而产生的分歧很难化解，预计未来中美双方在该问题上的“口水战”还将继续。

当前朝鲜半岛问题必将是盖茨与中国军方领导人会谈的重要议题。法新社28日报道称，在如何化解半岛紧张局势方面，中美两国尽管存在分歧，但双方都不希望半岛局势“失控”。中国希望通过六方会谈的方式缓和危机，美国则坚持以军事高压政策来迫使朝鲜“低头”。

据美国海军官方网站的消息，1月初，“卡尔·文森”号、“里根”号两大航母集群抵达东亚执行“例行的海上安全任务”。然而，加上常驻日本横须贺的 “华盛顿”号，三大航母出现在同一水域，在和平时期是很罕见的。中美作为对半岛局势具有实质性影响的两个大国，中国在此时邀请盖茨访华为双方就此进行面对面交流、了解对方的关切提供了契机。(来源：青年参考 特约军事观察员　赵传衡)▲◆★●■☆