雾里看花

语出惊人：人民有权收回执政权
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=106953

     2011-1-24： 体制内学者、中央编译局副局长俞可平再次语出惊人。他说，在民本政治下，民意只是工具，统治者重视民意是为了维护自己的权益。只有在民主政治下，民意才成为价值，执政者重视民意是为了维护公民的权益。如果大多数公民的合法权益得不到有效的保护，人民就有权收回委托给执政者的权力。【相关新闻：俞可平：政治改革必须抓住机遇 打破人治走向法治】

　　《南方周末》1月20日以“敬畏民意”为题，“略有删改”发表了俞可平在零点调查公司举办的首届“倾听民意政府奖”颁奖大会上的致辞。

　　俞可平说，天大地大，民意最大。民意是民众的愿望，民众的需求，民众的评判，民众的心声，民众的舆论，民众的信任。古今中外所有理性的统治者几乎都极其重视民意。但在传统政治下，统治者把民意当作工具，他们重视民意是为了维护自己的统治地位。在民主政治下，执政者把民意当作价值，他们重视民意是因为民意是其执政的合法性基础，是其执政资格的源泉。中共把“立党为公，执政为民”当作自己的宗旨，把人民当家作主的人民民主视作社会主义的生命。对中共来说，人民的利益应当是其根本的价值追求，民意则是其执政的唯一合法性基础。

　　权力本身不应当是官员的目标，公民的利益才是权力所要实现的最终价值。要实现这种价值，就必须了解人民群众有什么要求，有什么希望；想要什么，不想要什么；喜欢什么，痛恨什么。要使政府的政策体现民意，要用好人民群众给予的权力，就需要一整套决策民主化和科学化的制度。没有民主的决策制度，公共政策就难以真正体现民意，“权为民所用”就会流于形式。

　　俞可平认为，在民主政治条件下，人民应当就是拥有合法权益的公民。“权为民所赋”的基本前提，就是掌握国家权力的党政官员应当是公民的民意代表。国家应当有一套公平公正的程序和制度，确保政府官员真正成为人民群众的利益代表，成为广大公民的民意代表。在现代民主政治条件下，选举制度、代表制度和罢免制度就是最重要的授权制度和限权制度。在民主政治条件下，国家的一切权力属于人民，人民才是国家主权的掌握者。“人民当家作主”或“人民主权”，“人民统治”，这是民主的真实含义，也是与“民本”的实质性区别所在。

　　俞可平说，只有民主政治，才能为自由、平等、人权等公民政治权利提供基本的制度环境。离开民主去谈论自由、平等、人权，就像离开市场经济去谈论自由贸易一样不得要领。能否从制度上保证民意的向背成为执政者权力去留的决定性因素，是“权为民所用”、“权为民所赋”和“权为民所有”的试金石，也是民主政治的试金石。

　　敬畏民意！这应当成为民主共和政治下所有官员的基本态度。人民至上！这应当是党和国家全部政策的根本原则。俞可平说，如果没有健全而合理的政治制度，民意就可能被阻挡，被遮盖，被扭曲，被滥用，被不适当地代表，有时甚至变得软弱无助。敬畏民意，就要敬畏公民权利，敬畏法律制度，敬畏公众舆论，敬畏公共责任，敬畏社会评价。敬畏民意，首先就要倾听民意，通畅民意渠道，广开自由言路，虚心听取公众对政府的意见。敬畏民意，更要认真对待民意，要有科学的决策机制，善于将公民的需求转变成政府的政策。总之，敬畏民意，就要大力推进民主法治！

　　俞可平在“作者自题”说，看到此文，一些官员会以为迂腐而窃窃私笑；一些文人会以为帮闲而嗤之以鼻；一些读者会以为空谈而不屑一顾。明知如此而仍重申之。“因为我深信，会有更多的民众珍惜权利，会有更多的学者怀抱理想，会有更多的官员敬畏民意。” 民意所向，有如潮流所趋。“青山遮不住，毕竟东流去”。来源: 新浪▲◆★●■☆


莫斯科机场遭恐怖袭击爆炸现场惨不忍睹
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=106956

    2011-1-24： 当地时间1月24日下午16点40分左右(北京时间晚上21点40分，美东时间1月24日上午8点40分)，俄罗斯首都莫斯科的多莫杰多沃机场发生爆炸。截至发稿时，爆炸已导致35人死亡，上百人受伤。

　　☆ 爆炸现场惨不忍睹

　　据悉，爆炸发生在国际抵达大厅的行李提取处。当地警方表示，恐怖分子走过了国际到达等候大厅，混在十分拥挤的接机人群中。一些目击者描述了当时的情景。一名在抵达大厅迎接朋友的当地人说，他当时听到巨大的爆炸声，看到塑料板从天花板上落下，然后人们开始尖叫，四下奔逃。救援开始后，他看到救护人员把浑身是血的人从航站楼里抬出。

　　一名刚刚抵达的英国乘客说，在他刚离开航站楼、正把行李放进汽车后备箱的时候，听到了巨大的爆炸声，随后警报声四起，人们从航站楼里跑出来，其中一些人浑身是血。据这名英国乘客表示，当时航站楼里人非常多。还有视频显示，多莫杰多沃机场航站楼被浓烟笼罩，现场散布着很多遇难者的尸体。

　　截至发稿时，中国驻俄罗斯大使馆领事部正与俄外交部联系，以确认爆炸事件死伤者中是否有中国公民。

当地时间2011年1月24日16时32分(北京时间1月24日21时32分)，俄罗斯莫斯科多莫杰多沃机场抵达大厅内发生自杀式炸弹爆炸。造成35人死亡，130余人受伤。俄总统梅德韦杰夫就多莫杰多沃机场恐怖袭击召开紧急会议并推迟了原定于25日前往瑞士参加达沃斯经济论坛的行程。

　　☆ 警方追捕3名嫌疑犯

　　据俄罗斯有关部门初步调查，爆炸物被装置在行李领取处的一个行李箱中，为金属性破坏性装置，重量大约为5-10公斤。目前，爆炸物的具体成分正在调查中。据在现场的消息人士透露，恐怖分子引爆的炸弹填充有杀伤元件，因此，死伤人数还可能进一步上升。此前有消息称，实施袭击的恐怖分子为1人，但最新报道显示，目前俄罗斯警方正在追捕3名男性嫌犯。

　　在分析此次爆炸事件时，英国布拉德福德大学的专家保尔.罗杰斯向路透社表示，恐怖分子很可能与车臣武装组织有关联。目前，多莫杰多沃机场的部分航班已恢复运行。莫斯科另一国际机场—谢列梅捷沃机场已加强安全检查，并受理了2个从多莫杰多沃机场飞行的航班。下诺夫哥罗德机场作为莫斯科的后备机场，也加强了安全检查，并随时准备受理从莫斯科转来的航班。

　　☆ 俄总统称事件为恐怖袭击

　　据俄新社报道，俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫当天发表讲话说，初步消息显示，此次事件为恐怖袭击。他表示，要求在俄境内各个机场与大型交通枢纽实行特别制度。

　　梅德韦杰夫在就多莫杰多沃机场恐怖袭击召开的紧急会议上说：“必须在所有机场和空港，以及大型交通枢纽实行特别制度。因此我责成您——交通部长伊戈尔·叶夫根尼耶维奇(列维金)与内务部长在联邦安全总局的协调下共同实行相应的程序，按照相关法律采取一切行动。”

　　据俄总统新闻秘书纳塔利娅·季马科娃称，梅德韦杰夫推迟了原定于25日前往瑞士参加达沃斯经济论坛的行程。


俄罗斯莫斯科多莫杰多沃机场抵达大厅内发生自杀式炸弹爆炸。造成35人死亡，130余人受伤

　　☆ 机场安全存在漏洞

　　此次爆炸事件是莫斯科最新一起造成大规模伤亡的恐怖袭击事件。在此之前，2010年3月29日，两名女人弹在大约间隔半小时的时间内，先后在莫斯科卢比扬卡和文化公园地铁站引爆炸弹，导致数节车厢被毁。这两起事件共造成40名乘客死亡，大约150人受伤，上千人被困地铁站，附近交通长时间瘫痪。俄联邦安全局在去年8月份最终歼灭了此次地铁爆炸案的幕后策划者。

　　2009年，一趟从莫斯科开往圣彼得堡的列车在俄罗斯特维尔州和诺夫哥罗德州交界处发生脱轨事故，导致多节车厢脱轨倾覆，造成至少26人死亡、百余人受伤。车臣武装组织宣称对事件负责。

　　2004年，两名自杀式炸弹袭击者通过多莫杰多沃机场工作人员买到机票，分别登上两架飞机，最终导致两架航班上的90人全部遇难。

　　有航空专家表示，现在的机场都在登机安检时花了很多心思，但此次事件显示，安全系统仍然存在漏洞。

　　☆ 7公斤炸弹袭击 俄方追捕涉案人员

　　人民网1月24日电 （记者 高轶军）俄罗斯首都莫斯科最繁忙的多莫杰多沃机场24日下午遭炸弹袭击，至少造成35人遇难，另外还有130受伤。俄罗斯总统梅德韦杰夫已经将本次袭击定性为“恐怖主义事件”，并且要求有关部门立刻提高机场和其他公共交通设施的安全保卫级别。

　　目前，俄安全部队已进驻机场承担保卫工作，并开始抓捕三名可疑人员。当地警方调查后发现，引起本次机场爆炸案的炸药当量至少达7公斤。来自车臣地区的分裂主义分子被认为是策划实施爆炸行动的责任人。

　　据悉，梅德韦杰夫已经因本次爆炸事件，推迟前往瑞士达沃斯出席世界经济论坛年会。北约秘书长在获悉了上述事件后，对恐怖分子予以“强烈谴责”，并表示要同俄罗斯一道打击恐怖主义活动。

　　当地政府官员透露，本次爆炸系“人体炸弹”偷袭的结果。目击者称，他们在熙熙攘攘的机场国际航班到达大厅外听见巨大爆炸声，整个航站楼很快被滚滚浓烟吞没。一些遇难者的遗体躺在血泊之中，场面惨不忍睹。众多警察、消防队员和医护工作者事发后随即赶往现场救援。

　　始建于1964年的多莫杰多沃机场位于莫斯科东南部42公里处，该机场拥有俄罗斯最先进的航空设施，但安全检查工作存在很多漏洞。2004年，两名自杀性袭击者从该机场买票后，顺利登上两架民航班机，并在空中引爆了随身携带的烈性炸药，造成90名乘客和机组人员不幸遇难。

       多莫杰多沃机场规模居莫斯科地区三大民航机场之首，每年乘客吞吐量在2200万人次。现在，共有来自77家航空公司的241个国际国内航班在该机场起降。机场网站称，“航站楼内配备了众多先进的技术措施来确保众多乘客的安全”。
                    
    莫斯科已不是第一次遭遇恐怖袭击。2010年3月29日，两名女人弹在大约间隔半小时的时间内，先后在莫斯科卢比扬卡和文化公园地铁站引爆炸弹，导致数节车厢被毁。这两起事件共造成40名乘客死亡，大约150人受伤，上千人被困地铁站，附近交通长时间瘫痪。俄联邦安全局在去年8月份最终歼灭了此次地铁爆炸案的幕后策划者。

　　多莫杰多沃机场也曾出现过重大安全漏洞。2004年，两名自杀式炸弹袭击者通过多莫杰多沃机场工作人员买到机票，分别登上两架飞机，最终导致两架航班上的90人全部遇难。

　　针对此次爆炸，有航空专家表示，现在的机场都在登机安检时花了很多心思，但此次事件显示，安全系统仍然存在漏洞。 ▲◆★●■☆


启动三年无突破 大部制改革需高层大力推进
http://www.zaobao.com/zg/zg110125_002.shtml

（2011-01-25）● 于泽远 报道  北京： 曾经被舆论寄予厚望的中国“大部制”改革启动近三年来并未取得实质突破，中央部委政出多门、部门职能交叉扯皮，有利争、无利躲等老大难问题依然存在。官方媒体引述学者说，大部制改革仍需要高层大力度统筹推进。

　　新华社下属的《瞭望东方周刊》报道，作为2008年大部门制改革的典型成果，工业和信息化部（工信部）仍面临权力掣肘和职能理顺等问题，例如对汽车制造业，尽管工信部接收了部分管理机构，投资审核职能却一直无法落地，工信部内部将这种状态比作“交人不交枪”。

　　按照2008年国务院批准的机构改革三定（定职责、定机构、定人员编制）方案，工信部主要由信息产业部、国防科工委、国务院信息化办公室及国家发改委部分司局整合而成。其职责定位是：制订并组织实施工业行业规划、产业政策和标准，监测工业行业日常运行，推动重大技术装备发展和自主创新，管理通信业，指导推进信息化建设，协调维护国家信息安全等。

　　但在2010年底，卸任的工信部部长李毅中坦言自己任内的一大遗憾，是没能落实“三定”方案中工信部对工业、通信业和信息化固定资产投资规模管理的权限。李毅中此前也曾多次提到工信部的“三定”方案离落实到位还有差距。

　　工信部的“权限不足”不是孤例，国家能源局、人保部、住建部等改革后的“大部”都面临同样问题。大部门制改革的目标之一，即是回应社会需求，提供大服务、大管理。“大车”已是事实，可拉车的仍是“小马”。

　　2008年成立的国家能源局，以副部的级别，协调中石油、中石化、国家电网等一众副部级国企巨头。外界一开始就认为如此安排难免体制摩擦的隐患。运行两年多来，能源管理的各项职能仍分散在国家发改委、商务部、国土部、电监会、安监总局等多个部门，诟病已久的油气荒和煤电顶牛也仍在循环反复。

　　一个典型例子是，2010年上半年国家电网收购两家电厂，被力推电力改革的人士认为有违2002年改革方案确立的“主辅分离”目标，却接连得到国资委和发改委的批准。

　　报道引述国家能源局内部一名官员说：“体制改革停滞，行业垄断延伸，政府监管不力，转变方式在嘴上，科学发展在纸上。”

建设部改名为住房和城乡建设部之后，变化也不明显。“城市规划法也改成了城乡规划法，可现实中城乡二元结构没有根本性变化，光改名字有什么用呢？”一名学者表示，“比如住建部按照中央要求，2011年计划建设1000万套保障性住房，但是否具备充足的手段来推进，还有待观察。”

　　其他如人力资源和社会保障部，尚未划入社会救济、住房保障等“大社保”职能，交通运输部没有囊括铁路系统，文化部和新闻出版总署一度为网络游戏管理“打架”，医疗改革方案仍需10多个部门联合出台，都在彰示了2008年的大部门制的改革只是一个阶段性产物。

     ☆ 部门利益是改革最大阻碍

　　中国社科院法学所宪法行政法研究室主任周汉华认为，由于高层的“三定”方案本身非常简略，操作中需要很多解释、合作，而各部委往往有自己的法律依据，以及各式红头文件，相互冲突不断，“最后的结果，是所有部门都说自己权力不够。”

　　中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，大部门制改革还没有形成共识，即如何按照决策、执行、监督相互制约相互协调来作具体设计。中央缺少体制机制的改革综合方案，就难以落实大部门制的理念和目标。高层需要加强顶层设计，以突破部门利益这一改革的最大阻碍。

　　中共中央党校研究室副主任周天勇认为，目前大部门制改革没有到位，降低行政成本和提高行政效率的成效不明显，一些部门通过各种规定、文件反而加强了自身权力，对上表现为中央大政方针落实不下去，对下表现为权力过度集中。

　　他指出，如果政府机构改革要防止机构和人员的扩张冲动，可考虑通过两条红线来控制：一为规定政府全年收入不得超过GDP的30%(现在是35%左右)；二为规定党政公务以及行政性事业不得超过GDP的20%(现在接近40%)。此为釜底抽薪之举。▲◆★●■☆


“卖掉”北京的地，能换美国一年GDP
http://www.chinareviewnews.com

　　中评社北京2011年1月25日电／如果说在中国，有什么比钱还值钱，那一定是土地。在一段时间内，在中国的一个区域土地市场必然会产生一个价格最高者即地王，而地王市场的狂热程度则是另一种对中国经济极为重要的预示。

　　☆ 中国房市路在何方，一切还看地王

　　回望整个2010年，地王迭出，势不可挡。在京沪这样的地王“故地”，新地王在各大央企和巨鳄的角逐中不断刷新纪录，制造了令人瞠目、近乎泡沫的价格标尺；在东莞与南京，另类地王叙述着更多值得玩味的业态内涵；而在“财都”温州，地王的出现则似乎宣示了温州资本的最新走向。

　　而以上的种种，都显示出中国的房地产业今后走向。如果把北京的土地全部卖掉，可以制造出超过美国一年的GDP的财富，那么中国的房地产是成了佛还是成了妖？如果地王的制造成为资本们习以为常的游戏，那么谁又是其中最大的受益者和受害者？

　　不论如何质疑，显然在2011年，我们仍不容易与地王说再见。

　　☆ 35万元／平方米　全国最高地价在北京

　　据《中国经济周刊》报道，把“温州”与“地王”这两个词放在一起，并不会令人疑惑。作为巨量资本的代名词，温州在全国各地房地产市场上威名远扬。

　　但这一次，地王就发生在温州——温州资本的老巢。而且事实证明，温州地王绝不是偶然的心血来潮。

　　一走到温州机场接机口，迎面第一块广告牌就是置信房地产开发有限公司（下称“置信房开”）的一个高端地产项目。环机场一带同样矗立着该公司几块广告牌，这样的气势给人一种感觉：其资金和开发实力显然不俗。

　　但在2010年之前，置信房开在全国市场上可谓名不见经传。

　　转机出现在2010年11月29日。

　　当日浙江中通置业集团、苏州华成房开公司、置信房开围绕温州一块土地现场厮杀到第六轮，苏州华成房开公司退出竞夺。

　　该地块坐落于市区中心地段的学院中路温州大学（原温师院操场），土地面积约为38883平方米，总建筑面积为100000平方米，挂牌出让地块起始价为19.28亿元人民币。

　　随后，浙江中通置业集团与置信房开展开缠斗，置信房开一路将价格报至37.02亿元，终于击败了对手。

　　这是一个非常有想象力的数字。37.02亿元的总价创造了温州这座南方“财都”多年来出让土地的天价，而折合成楼面地价后，其楼面价更是高达3.7万元／平方米。从全国范围来看，这一地价也达到2010年全部出让土地楼面价的最高水平，甚至连北京也不能匹敌。

2010年，北京楼面价最高的一宗土地交易，出乎业内预想。

　　按照2010年初北京市国土部门对CBD中服地块的出让规划，该地块的成交单价极有望突破3万元／平方米而问鼎全国，但最终CBD核心区地块的楼面价只有2万元／平方米左右。2010年北京市的楼面单价地王为3月份成交的海淀区东升乡地块，其成交楼面价为近3万元／平方米，由中国兵器装备集团公司收入囊中。

　　不过这丝毫不能掩盖北京市CBD核心区地块的“地王”本色。换个视角，从土地价格来看，目前已经成交的北京市CBD核心区6宗地块合计国土面积为52583平方米，其成交总价为181.4亿元，这意味着北京市CBD核心区的国土价格已经高达近35万元／平方米。

　　所以，如果要找出2010年全国最贵的土地，毫无疑问非北京CBD核心区地块莫属。即便是温州地王，其土地价格也只有9.5万元／平方米，单价最贵的上海地王也不能与之相媲美。

　　地王年年有，2010年格外的多。回头再来看号称是“地王年”的2009年，与2010年相比，简直是小巫见大巫。非但2009年的地王价格峰值屡被突破，如北京、广州等地的地王楼面价再创新高；而且从数量来看，2010年地王可谓是在全国范围内遍地开花。“尤其是在史上最严厉房产调控的冲击下，值得警惕。”　信达证券首席地产分析师张冬峰评价说。

　　根据《中国经济周刊》旗下的智囊机构中国经济研究院对内地28个省份的主要城市的地价进行深入调查统计并编制出的“中国地王图”显示，2010年几乎全国所有省会城市都诞生了新地王，地王正逐步由一线城市向二三线城市蔓延。

　　据中国地王图显示，非但如北京等一线城市，郑州、福州、海口、武汉、南宁、贵阳、昆明等二三线城市普遍有土地称王，其中南宁单价地王已经高达11000多元／平方米，远远超过这个城市的平均房价水平。

　　总体来看，全国省会城市地王楼面价超过1万元／平方米的城市有8个，其中上海地王52855元／平方米、杭州37069元／平方米、北京 30000元／平方米位居前三，地王楼面价超过5000元／平方米的城市有18个。另外，还有8个城市合肥、长沙、贵阳、济南、兰州、太原、乌鲁木齐、石家庄的地王楼面价低于5000元／平方米。可统计的全国28个主要城市的地王楼面均价高过1万元／平方米，而28个总价地王的价格之和为918亿元。

　　经济学者李开发指出：“地王频出是地价高涨最明显的信号，很多企业不惜在土地市场上一掷千金，最直接原因就是看好市场。”

　事实也是这样，今年1月17日，国土部下属的中国土地勘测规划院发布报告称，2010年第四季度，全国主要监测城市地价总体水平为2882元／平方米，同比上涨近10%，全国地价总体水平呈上升态势，环比增幅加速回升。10年间，重点城市居住用地价格水平总体翻番。

　　☆ 2.17万亿元信贷　四分之一信贷进入房地产

　　似乎没有任何理由压抑开发商造地王的热情。刚刚过去的2010年，房地产几乎再次实现“越调越涨”，这无疑令史上最严厉的调控措施蒙上了一层阴影。

　　据公开资料显示，地王市场上劲头十足的保利地产在2010年实现销售签约逾660亿元，同比增长52.53%，比起2010年500亿的预定销售目标远超了160亿元。地产龙头万科更是首次突破1000亿元，全年销售额高达1082亿元，同比增长70.5%。另一巨头龙湖地产2010年累计实现销售面积245.4万平方米，同比增长30.3%；累计实现销售额达333.2亿元，同比增长81%。

　　2008年多家房地产企业还在为进入房企销售百亿俱乐部而津津乐道，仅仅两年之后，百亿俱乐部已经黯然失色，不少房企正朝着进军500亿俱乐部、千亿俱乐部而暗自发力。

　　对此，万科多次在年报中指出，中国经济正发生巨变，尤其是中国沿海正诞生着全球有史以来最大规模的城市带，数以亿计的个人和数以千万计的家庭将来到这些地方，住宅企业能够在这种巨大的城市化进程中，获得近乎无限的发展空间。

　　来自国家统计局的数据显示，仅仅在2010年1－11月，全国商品房销售面积8.25亿平方米，同比增长9.8%；商品房销售额4.23万亿元，同比增长17.5%。与此同时，2010年1－11月份，社会消费品零售总额为139224亿元。商品房销售额在社会消费品零售总额几乎占到三分之一的比重，商品房市场的消费实力可见一斑。

　　同时，从银行流向房地产业的资金也是一笔不小的数目。据央行和国家统计局的有关数据显示，2010年信贷总额接近8万亿元，而在开发商资金构成中，国内贷款12540亿元，个人按揭贷款9211亿元，这意味着2010年新增贷款中用于房地产业信贷的资金就高达2.17万亿元，远超于去年同期水平，在2010年新增贷款中占据四分之一。

　　☆ 130万亿元人民币　“卖掉”北京的地，能换美国一年GDP

　　这是一个定律：在地王不断问世的年份，房价往往是扶摇直上。最近两年，房地产发生了太多这样的故事，比如随着广州、武汉地王的诞生，周边房价应声而涨。

　　但是，地王也有着不同的命运。

　　此前苏宁环球的上海地王、金地集团的广州番禺地王等都曾遭遇退地，而2010年北京望京地区诞生的一宗地王至今仍是一块烫手的山芋，令开发商讳莫如深，2010年广西南宁产生的双料地王也一度传出退地的消息。

　　中国社科院近日的一则报告可谓一语中的：“目前来看，2010年房价上涨速度虽然大大放慢，但仍高于城乡居民收入增长速度，中国85%的家庭没有能力购买住宅。”

　被人为炒高的“地王”价格，最后能否在下游被接盘？李开发表示，尽管有巨大的购房消费潜力，但在高房价的背景下，真正有购买力的人群并不多。

　　事实上，比起地王危机，房地产领域隐藏着更大的风险，而且很可能牵动全局。

　　张冬峰表示：“这是一种比较危险的局面，所谓的三驾马车中，投资和消费对房地产依赖太大，房地产业已经绑架了中国经济，现在资金几乎普遍倾向通过房地产这种行业赚快钱。这么发展下去，中国经济下一个30年在哪儿？”

　　他同时认为，中国目前的财富高度集中在40岁～55岁左右的一拨人手中，这不仅在未来有可能引发巨大的社会问题，更重要的是在10年、20年之后，随着这部分人年龄渐长，其消费观念必将趋于保守，而现在年轻人普遍由于房子等负担过重，未来的消费能力将十分有限，届时中国老年化将在财富失衡的局面下进一步加剧，在一定程度上陷入如同日本一样近十余年的经济衰退。

　　教训不止于此。

　　日本经济长期疲软原因之一是资产泡沫过大，尤其是房产泡沫。其中令业界人士记忆最深刻的一个标志性事件就是，在泡沫化的高峰时期，仅日本首都东京的土地总市值就可以“买下”整个美国。

　　现在的中国正在经历同样的危局。

　　2010年，首都北京的土地市场在制造了一个又一个地王之后，其土地总收入也史无前例地达到1641亿元人民币，高居中国第一，而成交的土地面积为2061万平方米。以此计算，北京市土地的平均价格为近8000元／平方米。而北京市的国土面积为16410.54平方公里，即164.1亿平方米。

　　假如能将北京市土地全部变卖，即将这两个数据相乘，可以得出当前北京土地总市值已经高达130万亿元人民币。

　　而据学者估算，2010年美国GDP总量预计为14.5万亿美元，折合成人民币为95万亿元，这意味着用北京的地价，“买下美国”可谓绰绰有余。

　　另据世联地产数据，　2010年上海土地收入接近1500亿元人民币，其成交土地面积为近1400万平方米，其平均地价高达10700元／平方米，如果以该数据与其国土面积6340.5平方公里相乘，可发现当前上海市土地总市值高达68亿元人民币。

　　而在2009年全球GDP排名中，美国以14.26万亿美元位居第一，中国位居第二，日本以　4.844万亿美元居第三，其后分别是德国　 3.818　万亿美元、法国　2.978万亿美元、英国2.787万亿美元。据此折算，除中国之外，2009年全球GDP前五名美国、日本、德国、法国、英国的GDP总量为28.7万亿美元，折合成人民币为189万亿元。而当前仅京沪两地的土地市场之和则高达199万亿元，很显然，卖掉京沪两地的土地，就可以“买下”当前世界上最发达的五个国家。

　　“从一定角度而言，这个有些惊人的数据确实真实反映了中国房产泡沫的危机程度。”张冬峰表示。

　　☆ 2.7万亿元土地收入　“土地财政”不改，地王难遏

　　决策层显然意识到了这一点。

　　不提中央在2010年多次控制房价，仅仅从另一个很难察觉的侧面信息，可以大致勾勒出决策者的某种眼光。与以往大提城市化不同，在“十二五”规划中，中央多次提出大力推进城镇化。学者将之解读为借助城镇经济分散大城市的压力。

　　与之相配套的，高铁正在国内迅速延伸。这就如同地铁在首都的快速扩张一样，在近日举行的经典城市国际论坛上，北京市基础设施投资有限公司总经理田振清对《中国经济周刊》记者介绍：“其目的是实现中心城区人口的分流，这显然能对万人争抢中心城区的局势起到一定的缓解作用。”

　国土资源部更是对地王保持着密切关注，国土资源部一位官员表示，继9、10月市场出现反弹苗头后，2010年底，“地王”、“天价地”在短时间内相对集中地重新出现，推动整体地价走高。

　　为此，国土资源部2010年底下发了《严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》，指出要建立土地交易异常情况快报制度，遏制过度竞争。

　　不过目前，土地市场热情尚未消退。

　　住房和城乡建设部一位官员2010年底的一席讲话或能解释这一切。该官员指出，调控的难点一是中国城镇化发展带来的刚性需求，现在中国城镇化率还不到50%，每年大约有1500万的农民进城；二是民间资本投资领域过窄；三是全球化的热钱涌动与人民币升值预期相结合；四是房产持有环节税收制度缺失；五是地方政府对土地财政的依赖，使得房价越高，土地价格越高，而土地价格越高，地方政府用于城市基础设施的钱就更多；六是中国各地区之间经济发展差距巨大，很难用“一刀切”的办法调控房地产市场。

　　对此，世联地产近日指出，开发商频频拿地、不断制造地王的背后，正是由于地方政府对土地财政的高度依赖。

　　据世联地产对28个重点城市进行监测的结果显示，这些城市2010年土地出让金同比增长35%，总量达到11243亿元；其中，北京、上海、大连三个城市土地出让金超过1000亿元。

　　国土资源部部长徐绍史今年1月7日在北京举行的全国国土资源工作会议上更是明确指出：“2010年全国土地出让成交总价款2.7万亿元人民币，同比增加70.4%，城市发展对土地的依赖有增无减，利益分配不合理，社会矛盾突出，土地出让制度亟待进一步改革完善。”

　　相关数据显示，2010年的全国财政收入高达8.1万亿元，这意味着仅土地出让金一项就占了财政收入的三分之一。

　　“土地财政模式如果不改，地王现象将难以遏制。”林达集团董事长李晓林日前在接受记者采访时表示，“通过土地出让制度改革，将土地收入化整为零，弱化各地的高价卖地冲动，能断绝一些地方政府寅吃卯粮的不良行为，从而在数年内把因地价扭曲而推高的房价变得趋于正常。”

　　在各方声音中，显然房产税最受关注，而随着重庆等地表示征收准备就绪，争议不断的房产税改革越来越近。不过目前来看，各种房产税版本仅仅提高了持有住房的成本，与调整土地财政有所差距。

　　“内地目前采用的70年产权的土地制度主要师法于香港，但香港之所以制定这种制度，是因为香港有一个百年租借期，因此当时香港政府施行这种制度，是希望把几十年的土地出让金一次性收回。而内地显然没有必要照搬香港的这种经验，现在已经到了改革这种制度的时候了。”一位不愿意透露姓名的分析人士指出。▲◆★●■☆


明确两岸关系定位 推动和平统一进程
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      2011-01-24：自2008年5月，中国国民党再度在台湾执政以来，两岸关系进入一个难得的和平发展时期，首先是祖国大陆多年倡导的通邮、通航、通商得以充分实现，两岸对话也呈现多层次、多结构、多面向的特点。海协会和海基会在“九二共识”的政治基础上重新恢复了事务性、功能性对话协商，国共交流平台从大格局方面规划出两岸交流走向，海峡论坛则是民间交流平台，涵盖了学术研讨、经贸洽谈、文化交流等方方面面。两岸之间的互信日益增加，2010年6月29 日 ，两岸经济合作框架协议正式签署，标志着两岸经济合作进入新的阶段。

　　两岸关系的发展取得了丰硕成果，两岸大交流的格局已经完全形成，交流的层次、领域和高度、广度都有空前的发展。这些可喜的变化，潜移默化地改变台湾民众对祖国大陆的看法，两岸民众之间的亲情更加紧密，目前，“台独”极端分裂势力的嚣张气焰有所收敛，主张两岸和平发展已经成为岛内主流民意。

　　如今两岸和平发展也到了一个十字路口，两岸关系的未来走向究竟是和平统一还是和平分裂，挑战着两岸领导人的智慧。

　　人们知道，两岸关系迈向和平统一进程是符合中华民族的根本利益，两岸关系只有迈向和平统一进程才能够良性地健康地继续发展。如果两岸关系未来的走向是迈向和平分裂，那么两岸关系则会出现变数，兄弟阋墙的悲剧就会上演，那就是中华民族最大的不幸。

　　欲使两岸关系顺利地迈向和平统一进程，就必须正确确定两岸之间的定位，两岸之间必须在这大是大非的问题上有着共同的认知，才能在相互交往中营造出互信互助的氛围。

　　回顾历史，“一个中国原则”曾经是两岸政府共同的立场，这一立场历经两岸对峙时期，持续了半个世纪。祖国大陆始终认为“台湾是中国不可分割的神圣领土，实现祖国的完全统一是我们的历史使命。”

　　在台湾方面，从蒋介石时代“汉贼不两立”的“反攻复国”，到蒋经国时代的“三民主义统一中国”，两蒋把大陆视作敌对政权，坚称“中华民国”拥有大陆的领土主权，始终恪守“一个中国”原则，反“台独”也决不手软。到李登辉时代，先是结束“动员戡乱令”，把两岸定位为不同的政治实体，并制定《国家统一纲领》，虽然偏离了两蒋的两岸政策，但毕竟明确两岸未来的走向还是走向统一，这为两岸实现海协会和海基会事务性、功能性、民间性协商，达成“九二共识”提供了前提。但在李登辉执政后期，有意扶植“台独”势力以推动所谓的民主化进程，台湾当局对两岸关系的定位也发生根本变化，由“一个中国”论述急转为“特殊国与国关系”论述，导致两岸关系急剧恶化，海协会和海基会事务性继续协商终告破局。

　　2000年5月，民进党陈水扁政府上台后，“去中国化”行径日渐猖獗，就职当日所坚称的“四不一没有”很快就束之高阁，几年后就化为乌有。2002年8月，陈水扁抛出“一边一国论”，从此，台湾和祖国大陆分属不同的国家就成为民进党当局所谓的“国策”。在陈水扁政府长期的“去中国化”和 “台湾本土化”毒化教育下，台湾民众特别是年轻的一代对大陆缺乏应有的善意和民族认同，许多台湾年轻人甚至不认为自己是中国人。陈水扁的“一边一国论”公然挑衅国际社会公认的一个中国原则，给两岸关系造成严重的破坏，从而影响亚太地区的稳定与和平。

　　2005年5月，胡锦涛总书记在北京会见了连战主席，实现国共两党领导人六十年来首次会晤，打破了两岸政治僵局，中国国民党借着开启两岸和平的东风，乘势赢得2008年领导人选举，重新取得在台湾的执政权。

　　重新执政的中国国民党，既要考虑到两岸关系和缓，两岸经贸交流的增长以刺激台湾经济成长，同时也要顾及台湾已经形成“去中国化”的社会生态，在这种社会生态的民主选举政治下，马英九政府不再将追求国家的统一作为国民党的政治目标与施政方向，而是一切以维持执政权与选举为核心，所以，在两岸问题上提出了“不统、不独、不武”的“三不政策”。

　　在两岸关系定位上，马英九政府虽然认为两岸仍是两个地区的关系，但是，在更多的场所，马政府一直强调“九二共识”在于“一中各表”，处处凸显所谓的“中华民国”的主权限于台澎金马，这样的两岸论述与两蒋时期并不相同，其论述的实质是“一中两国”关系。

　　马英九政府的“不独、不武”政策促进了两岸和谐关系的构建，但是，其“不统”政策与十三亿中国人民的美好愿望背道而驰。特别是把“一个中国”摆在不确定的遥远未来，实质就是将“特殊的国与国关系”摆在现实的谈判桌上来。

　　马英九常说在处理两岸关系的基本原则是“以台湾为主，对人民有利”，两岸和平发展的程序是“先经后政”、“先易后难”，在两岸经济、文化交流日益热络的今天，两岸进入深层次的政治谈判也逐渐浮上台面，在政治谈判之前明确两岸关系的定位尤为重要，因为定位两岸关系涉及到对一个中国的认同与两岸事实分裂的界定等重大问题。

　　重新执政的国民党当局将两岸关系发展与台湾在国际上不被孤立联系起来，甚至将其作为政治谈判的前提，处处强调“中华民国”的国际生存空间，他们将“中华民国”的命运与台湾的命运相链结，并不将台湾命运与中国统一进程相链结，如此一来，他们秉持所谓的民意，声称台湾与大陆的未来走向是统还是独，要由两千三百万台湾人民来作决定。在目前台湾“去中国化”的社会生态没有得到拨乱反正的情景下，谁会相信台湾民众未来会作出正确的抉择。

　　近三年来，两岸关系能够发展到今天实在很不容易，两岸关系定位不够明确，不利于祖国和平统一进程。两岸继续维持现有的“不统、不独”现状，不利两岸关系进一步深化和发展，更不符合中华民族全面振兴，也为外国强权干涉中国内政提供机会。

　　进入2011年，祖国大陆方面提升了“反独促统”的基调，胡锦涛主席在2010年12月31日元旦致辞上强调，大陆仍坚持“和平统一、一国两制”的方针，再一次向台湾各界表明大陆迫切早日实现和平统一的愿望，委婉地对马英九政府“不统”政策的提出批评。

　　1月13日，海协会会长陈云林在北京会见了全国台企联会长郭山辉等人时指出：“大陆对台湾采取的经济政策有一个政治前提，如果有一天，反对台独没了，九二共识没了，可能一切都要重新考虑。”陈云林会长的讲话向台商发出大陆坚定反“台独”的信息，委婉地表达大陆方面对马英九政府不反“台独”的不满。

　　1月19日，中台办、国台办主任王毅在第九届两岸关系研讨会上致辞中表示，大陆方面的对台政策始终是公开和透明的，我们所追求的目标也是明确和一贯的，那就是推进并实现两岸和平统一。历史终将证明，和平统一最符合两岸同胞的长远利益和中华民族的根本利益。和平统一不是大陆吞并台湾，也不是台湾吞并大陆，而是两岸通过不间断的交流合作，通过平等的协商，逐步找到两岸都能接受的方式，最终和平地实现大陆和台湾的统一。王毅主任的讲话充分体现了胡总书记此前“大陆和台湾同属一个中国，中国领土主权不容分割”的精神，强调两岸是在平等的协商下，达成统一的，这充分考虑到台湾民众的真实感受。

　　1月20日，胡锦涛主席出访美国时发表了重要讲话，他说：“（中美之间）相互尊重，平等相待，妥善处理重大敏感问题。台湾、涉藏等问题事关中国主权和领土完整，是中国核心利益所在，牵动着十三亿中国人民的民族感情。中方希望美方恪守承诺，同中方一道维护两国关系来之不易的良好局面。”可以看出，中国要求美国恪守1978年签署的《中美建交公报》和1982年签署的《八一七公报》，停止对台军售。既向美国方面表明中国政府一贯的严正立场，同时也对马英九政府声称所谓“不武”政策，却又大肆购买美制武器表达严重不满。

　　“一国两制，和平统一”是中国共产党长期追求的奋斗目标，在两岸政治谈判之前，应先确定两岸关系是一国之间两个不同地区的关系。这是因为“一个中国”原则是国际社会的普遍认知，也是遵循联合国2758号决议精神的。任何与祖国大陆建立外交关系的国家都不得与台湾方面发生官方联系，同样，台湾当局现有23个所谓的邦交国，也没有一个与祖国大陆发生官方联系，在国际社会中，中华人民共和国作为全中国惟一合法的政府得到世界绝大多数国家和国际组织的认同。“中华民国”是旧中国的国号，由于国共内战原因，使其被推翻，虽然它的法统在台湾地区继续保存下来，但不能改变台湾属于中国的历史事实，不能改变两岸仅是政权对立，国家并非彻底分裂的既定现实。

　　中共中央总书记、国家主席胡锦涛在2008年12月31日纪念《告台湾同胞书》发表三十周年座谈会上发表过重要讲话，他说：“两岸复归统一，不是主权和领土再造，而是结束政治对立。”胡总书记明确指出了未来的两岸政治谈判，并不是两个对等国家政府之间的谈判，而是两岸之间发挥中国人的智慧，本着“一个中国”原则，探索出有中国特色的祖国统一模式，既有利于全体中国人民，也有利于世界和平与发展。

　　进入2011年，两岸交流继续保持良性发展，1月6日，两岸经济合作委员会在两会框架下正式成立，为两岸经济繁荣与发展创造了合作机制。在两岸和平发展既有成果的基础上，两岸之间交流向更深层次方向拓展，是两岸人民的共同期待。只有双方巩固政治互信、化解歧义，求同化异，就没有克服不了的问题，祖国大陆热诚地希望马英九政府和中国国民党在民族大义面前有更好的作为。厦门集美 杨 柳▲◆★●■☆

 
如何评价马英九的执政力
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    2011-01-24：说实在的，我一直不愿相信马英九与陈水扁及李登辉一丘之貉，但历史总是惊人相似地让我看到台湾政客的龌龊，不得不比较、审视现如今的两岸关系会不会是空中楼阁，一朝皇帝一朝臣呢？虽马英九执政期两岸关系和缓了，经济关系更加地紧密了……但这，是历史之必然，还是马英九本人的领导有方呢？理性回望台湾历史沿革，我不得不说这些和缓的两岸关系其实都未摆脱美国要求的“维持现状”，“台独”依然像幽灵一般在台湾政客的灵魂深处闹台独。为让那些自以为两岸统一指日可待的人深知此路“任重道远”，为让那些寄希望于马英九，以为三通、直航、大陆游客赴台游、ECFA的签署就是一步步迈向统一之路，下面，我将我之比较供大家思考，看看马英九上台后改变了什么，整个台湾社会又向前发展了多少？

　　☆ 先说枪击案

　　记得马英九上台曾允诺要彻查3.19枪击案，现如今，查了吗？不但扁政府时代的枪击案查不清，就连11.26枪击案（也就是连胜文的枪击案）都这样拖泥带水不清不楚——这样的执行力，真让我质疑是马英九没领导能力还是枪击案的猫腻都只是选举造势的手段呢？人赃俱获的案子查了快两个月，最后用打错人结案，这是不是很奇怪很不可思议呢？由此联想3.19枪击案，马执政期又怎么可能让3.19真相大白呢？

　　☆ 再说国民两党

　　扁执政期因扁家贪腐，台湾百姓把自己手中的选票投给了国民党，投给了你马英九，期许国民党重新执政及马英九上台整顿吏治，肃贪倒扁（这的“扁”是寄希望马政府能让扁家贪腐的案件真相大白，所贪的钱，藏匿在海外的钱能如数追讨回来），而执政快三年的马政府你和你的执政党究竟都做了些什么？除热心自己的连任谁都不愿得罪外，你唯一所做的就是将台湾社会带入了一个被选举的社会，一场选举接一场选举地耗费着全台湾的人力、物力、财力，由此，两党被财团所夹持，整个台湾及所有台湾的选民全都成了这一次次选举赌盘上的筹码，押大押小得看两党的不择手段。

　　☆ 而要说到马英九的个人魅力

　　熟读《黔之驴》的人过目不忘老虎初见这庞然大物的恐惧及知道它只是会撂蹄子的暗喜……引申到领袖型的人物身上，如果领袖人物过早地就把自己的本事张扬开来，势必会让他领导的“台湾”不堪一击。回想马英九崇拜的蒋经国，那句“现在不做，将来后悔”的句子，是不是很有领导风范？再就是邓小平的“改革开放”，在那样一个历史时期，在那样一种国情及民意“意识形态”高度膨胀的基础上能高瞻远瞩指明中国今后发展的方向，让经济飞速发展……与之相比，你马英九所面对的社情民意，如撼动了你的雄才伟略，只能说你技不如人，有负使命。

　　☆ 金傅聪辞职

　　说到金傅聪，其实从一开始选用金傅聪出任国民党秘书长，马英九就暴露出他用人的狭隘之心，小鸡肚肠。也正是因选用了金傅聪，才使得国民党在它执政后的几次选举连连败。虽五都选举三比二小胜，但选票上还是败给了民进党，而且是大败不是小败。选前，我曾写过这方面的文章提醒马英九要用辞职止血，要放弃连任的想法踏踏实实地为全台湾做好事做实事，不要动不动就锋芒毕露地为选举而选举，为连任而调兵遣将。可惜的是马英九听不得别人的意见，大总统当成了蓝颜色的总统，一党的主席也只是一己之党的主席（国民党内其实也不是铁板一块），到头来，被人戏称明里马英九是主席，暗里金傅聪是“主席”，整个国民党就他二人说了算。而且一个是宅男，一个是小刀，权利倒置，金傅聪辞职应该是迟早的事，今天不做，明天真的会后悔！

　　☆ 两岸关系

　　说两岸关系，我不得不说台陆委会主委赖幸媛，马英九用赖幸媛当但此任，不言而喻就是不希望两岸关系平顺正常发展（看下赖幸媛的一贯表现就知马英九用其人的“用心良苦”）。当然，我不能否认马英九上台后两岸关系年年都有大的发展，但细思这些发展是因马英九上台才发展的吗？我以为两岸的经贸发展是大势所趋，扁执政期也有发展，但那时的“台独”掩盖了媒体报道这些发展；再就是大陆这边有过与李登辉时期及扁政府打交道的经验，以和为贵是大陆一段时期对台的主旋律。所以，马政府上台，大陆对台政策多数是以配合为主，你要求啥我就给予你啥，并非马政府放弃了扁政府遗留的台独政策，自觉、自愿、积极主动地与大陆增进大陆一方希望发展的两岸关系。

　　写到这，我不知现有许多人对此沾沾自喜，以为台海两岸形势一片大好，孰不知两岸关系的发展任重道远，台独“意识形态”只要还在台湾施虐，族群对立，礼义廉耻还是这样不清不楚……这两岸关系，真的很难说不会因政党的轮替而倒退，成国民两党选举时的工具。

　　笼统地列举了马英九上台后的执政力，这里面不单是马英九的执政力不尽人意，而且还有执政党的执政能力及在野党的执政能力不尽人意。正如一根筷子难挡被折之命运一样，当十只筷子及百只筷子捆绑在了一起，当两党不再为选举你争我夺，当礼义廉耻真正重回台湾媒体及百姓的道德尺度，这台湾，这两岸，还会是那《七步诗》中所描述的本是同根生，相煎何太急吗？

　　新的一年，说真的，马英九如果能意识到自己的不足，改其不足，高瞻远瞩地实现两岸真正意义上的和解（可以不说统一），以“礼义廉耻”为治台之安邦，赏罚分明地惩治那些造谣生事，扰乱视听的不法之徒，两党相互监督与治理台湾的能力才有可能提升。整个台湾社会才有可能消除隔阂，真正地享受自由民主的蓝天绿地……而两岸关系，也不至于再被没必要的美国对台售武两岸相争美国得利。单福山 ▲◆★●■☆