雾里看花

中纪委加大追逃力度 一批贪官将被押回国
http://club.china.com/data/thread/1011/2720/74/00/3_1.html

    我国近30年外逃官员达4000人 人均卷走1亿元

    “防范违纪违法公职人员外逃工作协调机制部际联席会议”制度建立
 
    国内著名反腐学者林喆表示：4000外逃贪官：厅级干部+“裸体官员”携走资金：500多亿美元 人均1亿元人民币
 
    2010年1月，中纪委副书记李玉赋透露，目前，中纪委、监察部与中组部、公安部、司法部、外交部等多个部门建立了防范违纪违法公职人员外逃工作协调机制部际联席会议制度。
 
    商务部早在2004年公布的数据就触目惊心：近30年来，外逃官员数量约为4000人，携走资金约500多亿美元，人均卷走约1亿元人民币。 6年来，外逃贪官的群体在不断扩大，而他们的逃亡准备更加隐蔽精准，逃亡路线向美国、加拿大等与中国没有签订引渡协议的发达国家集中。
 
    联席会议制度可能带来什么实效？中国是否将掀起新一轮的追逃高潮？日前，记者采访了国内著名反腐学者、中央党校政法部教授林喆。林喆的预测是：“贪官出逃的机会将越来越渺茫”。
 
    “实际上，早在2008年7月22日，在中纪委会同23个部门召开的实施《联合国反腐败公约》第二阶段有关工作会议上，中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强就强调，要继续做好实施公约第二阶段有关工作，兑现承诺，履行公约义务，坚决惩治腐败。 ”
 
    林喆教授告诉记者，其间，中央有关负责人在强调第二阶段的主要任务时，提出了建立“执法合作、司法协助、外逃人员遣返、涉案资金返还方面的反腐败国际合作机制”。
 
    而中纪委、监察部与中组部、公安部、司法部、外交部等多个部门建立的防范违纪违法公职人员外逃工作协调机制部际联席会议制度，可以说是追堵外逃贪官相关措施的正式出台。 “贪官出逃的机会将越来越渺茫。 ”林喆满怀信心地说，“而从2010年开始，我们会看到有一批相当数量的外逃贪官被押送回来，引渡回国接受法律的审判。 ”
 
    ☆贪官外逃
 
    ◆特点1：厅级外逃多
 
    贪官外逃问题始自上世纪80年代末期，随即成为中国反腐败的焦点。
 
    据介绍，目前案值大、官位高的大贪官，他们外逃的“乐土”集中在美国、澳大利亚、加拿大等移民国家。中美洲一些国家和太平洋岛国，也被一些贪官看成是庇护所。而一些小贪官则逃亡在周边国家，如泰国、缅甸、蒙古和俄罗斯等。 “现在也有逃往非洲的，他们主要是寻找机会向发达国家转移。”林喆介绍说。
 
    而近年来，贪官外逃表现出一些新的特点，在去年全国两会上，台盟中央提交了 《关于建立健全官员滞留他国预警机制的提案》，提案指出：近些年来，中高级领导干部特别是厅级干部外逃比较突出。而一批“裸体官员”的存在，应当引起反腐防腐工作者的注意。
 
    台盟中央提出，从外逃的主体上看，近些年来，中高级领导干部特别是厅级干部外逃比较突出。有关研究资料统计表明，出逃官员均具有相当的级别或权力。目前有些官员公费出国考察已经变异为公款旅游、购物、安排子女留学，甚至是部分贪官敛财或外逃的途径。
 
    林喆教授表示：“我国对出国考察、涉外经济活动的环节将更为重视，官员出国的审查手续将更为严格，官员出国以后的活动也会受到更为严格的限制。 ”根据中纪委监察部的通报，2009年全国党政干部因公出国 （境）团组数、人次数和经费数与近三年平均数相比分别下降了49.0%、45.5%和37.6%。
 
    ◆特点2：警惕“裸官”
 
    而从近些年我国贪官外逃的现象分析，外逃贪官中有相当一批的“裸体官员”。所谓的“裸体官员”是指官员一人在内地，家庭其他成员定居海外。
 
    2005年1月，中国银行黑龙江河松街支行原行长高山潜逃加拿大。他在职时将10亿元人民币分批转移出境，还拿公款十几次“出国考察”，安置妻子移民及为自己潜逃“踩点”。在妻子成功移民加拿大后，他把大量的资金转移到境外多个私人账户上去，然后宣布和妻子离婚。高山成功移民加拿大后，却声称自己身无分文，靠前妻“救济”。
 
    2006年6月，涉案金额高达亿元的福建省工商局原局长周金伙，在被中纪委“双规”前逃往美国。2006年6月2日，福建省纪检部门找周金伙谈话，周金伙预感不妙，谎称有些事一时记不清了，要回去翻一下当时的记录本，并说想起来就马上打电话来。回去后，周金伙立即给福建省有关领导写了封信， “我已经远走高飞，你们就不要再费劲找我了。”他取道第三地飞往北美，与早已持有美国“绿卡”的妻女相聚。
 
    而最新的一个是温州市原市委常委、原鹿城区委书记杨湘洪。2008年9月19日，杨湘洪带领鹿城区经贸考察团赴欧洲进行为期12天的考察。两天后，杨湘洪即以探望女儿为由，独自离队，然后以腰椎间盘突出老毛病复发、已在法国住院治疗，无法坐长途飞机为由，拒绝回国。
 
    从此前媒体的报道中可以发现，河南省烟草专卖局原局长蒋基芳、黑龙江省石油公司原总经理刘佐卿等都是“裸体做官”。

    ☆制度建设

    ◆“出口”收得更紧

    中央纪委监察部与中组部、公安部、司法部、外交部等多个部门，建立防范违纪违法公职人员外逃工作协调机制部际联席会议制度。这一制度无疑将“出口”收得更紧。

    在内部制度建设上，台盟中央建议，建立和完善党员领导干部配偶子女移居海外的报告和备案制度。此外，要尽快建立健全以财产申报为主要内容的领导干部廉政档案制度。该制度不仅包括领导干部个人财产或收入情况，也应当包括领导干部的家庭财产、收入情况及家庭成员是否身在境外、是否在境外有存款或购置财产等方面内容。

    目前，一些地方规定也陆续出台，深圳明确规定“裸体官员”不得担任党、政“一把手”和重要部门的领导班子成员。

    国际合作方面，2008年，中国与法国、澳大利亚、葡萄牙的引渡条约相继生效，外逃人员的生存空间被不断压缩。此外，2008年，中国最高检察院正式提出了 “劝返模式”尝试。

    林喆认为，“从2005年中国加入《联合国反腐败公约》以来，第一阶段主要进行了法律制度建设等工作，推进《联合国反腐败公约》与我国法律制度相衔接，而接下来的第二阶段的主要任务将放在加快双边引渡条约的签订和对贪官的追逃方面。 ”
 
    ☆全球追逃

    ◆难点1：人员引渡难

    虽然从1993年到2005年1月，已有超过230名中国犯罪嫌疑人通过国际刑警组织被从30多个国家和地区引渡回国。中国在全球追逃中一直面临着“调查取证难、人员引渡难、资金返还难”的问题。 2005年中国加入了《联合国反腐败公约》，加强了国际协作。 “公约关于司法协助、引渡、资产追回等国际合作措施，为我们努力解决该问题提供了国际法基础。 ”林喆表示。

    据介绍，对逃到国外的犯罪分子，可以通过刑事司法合作的方式，使其回国受审，具体途径有引渡、遣返、驱逐出境等。

    由于引渡、遣返等往往涉及两个国家的不同的政治制度、司法制度，甚至不同的执法理念，引渡的司法程序比较复杂、繁琐，还常常因为死刑犯不引渡、本国国民不引渡、人权保护等障碍，使得引渡难以顺利进行。而且，我国与贪官外逃的主要目的地国家（如美国和加拿大等）尚未签署引渡条约。

    “许多西方发达国家规定双重犯罪、政治犯罪、死刑犯等不引渡，不遣返。比如说赖昌星，他就很会利用双重犯罪这一条，他时不时在加拿大打点小官司，处于诉讼阶段，他就不能被引渡。”林喆介绍说，“为了把赖昌星遣返回国，中国政府从上世纪90年代开始就与加拿大进行艰苦的谈判，也做出一些让步，比如中国承诺不判处赖昌星死刑，包括不判处他立即执行和缓期执行。 ”

    而所谓的政治犯罪也是很多贪官钻空子的条例，他们借此要求所谓的“政治避难”。甚至有贪官妻子向美国移民局申请政治庇护，理由是怀了第二胎，而中国的计划生育政策不允许这样。

    ◆难点2：资金返还难

    除了追回“人”，如何追回流失的资产同样是个国际难题。

    “《联合国反腐败公约》确立的是返还资产的原则，只要能通过合法的途径证明这笔资产是我国所有，由腐败分子通过犯罪取得的国有资产就有可能被追回，但是实施起来很困难。 ”林喆表示，“比如举证、判断财产的属性等，都很复杂。发达国家从自身利益出发，强调属地管理”。

    许多赃款流入国都对赃款追索提出“分成”的要求，美国就是其中之一。理由是在追查、审理过程中，流入国也要花费大量的经费。 “为了鼓励各国联合行动，联合国反腐败公约规定被请求国可以扣除在执法过程中的服务费用。 ”林喆介绍说。

    世界银行及联合国毒品和犯罪问题办事处发布的一份报告指出，全球每年跨境流通的因犯罪、腐败和避税产生的非法收入高达1~1.6万亿美元。▲◆★●■☆


旗帜鲜明造航母才是大国自信的表现
http://guancha.gmw.cn/2010-12/10/content_1458331.htm

蒋孟龙　刊发时间：2010-12-10　光明网-光明观察 　

据最新一期加拿大《汉和防务评论》报道，乌克兰技术专家和熟练工人已陆续进驻上海长兴岛的造船基地，帮助缺乏熟练工人的中国建造航母。报道称，来自乌克兰的技术专家多数都有在尼古拉耶夫造船厂南厂工作的经验，该厂是苏联所有航母的摇篮。

《汉和》称，目前中国自主建造航母存在一些困难，不仅一线生产技术专家不足，还缺乏大量熟练工人特别是电焊工人。大型航母的焊接工艺要求甚高，特别是甲板的焊接技术。由于航母所用钢材强度和耐压性极佳，加之尺寸较大，需要熟练的焊接工人小心操作。《汉和》杂志怀疑中国造船工人缺乏类似工作经验。

报道称，西方面孔在长兴岛的出现印证了这一推断。报道称，在长兴岛出现的西方人就是乌克兰的航母技术专家和工人，目前中国已专门为他们建造了专家楼。不过，从乌克兰请来的专家和工人多已年过半百，况且乌克兰在1991年独立后便没有造过航母，因此手艺生疏是不可避免的事。尽管有国外技术支持，《汉和》推断中国第一艘航母的建造只能是“边学边摸索。（据环球时报——环球网）

报道究竟是否属实，作为军事秘密，笔者不敢胡乱揣测，既然相关报道说得有眉有眼，相信报道者绝不可能是捕风捉影与空隙来风。“航空母舰梦”在13亿中国人民的心里已经是想了几十年、盼了几十年、同时也等了几十年，没有航空母舰的日子，中国没有自己的远海供给基地，也没有自己的制海与制空权，当我们的同胞和侨胞在海外蒙受不白之冤、遭到洗劫与杀戮的时候，我们唯一能为同胞所做的只有四个字——谴责与抗议！做为一个占全世界四分之一人口的世界大国、做为一个有着五千年文明历史的泱泱大国、做为一个在世界上迅速崛起的发展中国家，世界强国之林应该走进中国的身影。三十年的改革开放，中国的经济取得了巨大的成就，中国的发展日新月异，但是我们还是觉得自己活得很压抑活得很窝囊，因为我们很缺乏那种渗透到骨子里的幸福感与安全感，说到根子上就是缘于我们还缺少一种自信，那是一种需要以绝对军事力量来做保障的自信。

三十年来，我们一直采取忍耐克制；三十年来，我们一直遵循韬光养晦；我们收获了很多，但是我们也失去了不少。能够旗帜鲜明的向世界表示我们开始造航母了，这不仅仅是中国在向世界表明一种态度，而且是中国龙在慢慢挺直自己的脊梁向世界传递一种自信。

我们可以向世界承诺不称霸，但是我们也要学会承诺保护自己的人民与自己的家园。保护自己唯一的方式不是外交，也不是经济，更不是资源，而是强大的国防。

中国航母，早该造了，再也无须遮遮掩掩有甚顾虑。直接表明态度，肯定在造，并且必须多艘同时开工。这个世界就是那么奇怪，你放心好了，在你没威胁的时候，会有中国威胁论，等你真的具备威胁了，就不会再有中国威胁论了。▲◆★●■☆


北约轰炸中国驻南联盟大使馆之后安理会斗争揭秘
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=105394

    2010-12-11 作者 : 秦华孙  1999年5月7日晚约7时许，我正参加一个招待会，法国大使急匆匆地走来问我：你们的大使馆被炸了，知道吗？我说不知道，并问：我们哪个使馆被炸？他告：是中国驻南联盟大使馆被炸，他是刚从CNN电视台听到的。当时，美国为首的北约正因科索沃问题而对南斯拉夫联盟共和国狂轰滥炸。我对法国大使说：对不起，我得马上回去。

　　我回到我们常驻联合国代表团，发现大家像炸了锅似的，个个义愤填膺。我立即召开代表团领导成员会议，商讨对策；同时指定专人跟踪形势的新发展。会议开到晚上10时，决定要求召开安理会紧急会议，审议北约炸我使馆问题。我们将紧急会议时间定在午夜l2时，这是因为：一要请示国内，二要为各国参加会议的人留有一些准备的时间。我和副代表亲自给安理会各成员国大使打电话通知，以示重视，保证第一、二把手的出席率。

　　8日纽约时间凌晨3时40分，安理会就我方要求召开的紧急公开会议才告结束。参加会议的除安理会l5个成员国之外，还有许多非安理会成员，发言的达l9个。

　　会上，我首先宣读了我国政府声明，并散发了我们已准备好的安理会主席声明草案，强烈谴责北约轰炸中国驻南使馆、粗暴侵犯中国主权的行径，指出这是对维也纳外交关系公约和国际关系基本准则的肆意践踏，在世界外交史上是罕见的。我强烈要求以美国为首的北约必须对此事件承担全部责任，并保留我方采取进一步行动的权利。同时，我还指出，以美国为首的北约46天来对南联盟的狂轰滥炸已造成大量无辜平民死伤，现在竟然对外交使团施暴。此外，北约还在同日采取了袭击医院及其他民用设施等令人震惊的罪恶行动。中国政府再次强烈要求北约立即无条件停止空袭南联盟。

　　各国代表在会上纷纷发言，均对我使馆遭到袭击造成人员伤亡和财产损失表示同情和哀悼。俄罗斯指出，北约的侵略行径严重违犯《联合国宪章》、日内瓦第四公约和国际法准则，破坏国际秩序；对北约攻击外交机构的野蛮行径表示愤怒，要求安理会立即调查此事；呼吁北约立即停止空袭，以防止造成巴尔干地区更大的人道主义灾难；希望科索沃危机尽早回到政治解决的轨道上来。安理会其他成员在发言中对这一事件可能造成冲突的进一步升级表示担忧；强调保护驻南联盟外交人员安全的重要性，认为应寻求通过政治途径和外交努力解决科索沃危机；主张安理会应履行《联合国宪章》规定的义务，发挥维护国际和平与安全的首要责任。此外，列席与会的许多非安理会成员也在发言中严厉谴责美对南联盟的侵略行径和袭击外交机构的暴行，对安理会未能谴责侵略表示遗憾，呼吁国际社会采取集体行动，制止北约侵略，惩办战争罪犯；认为安理会不能坐视北约暴行逐步升。

　　在这次会上，如果说还有些北约国家发言继续将矛头指向南塞政权，最尴尬和最难堪的就数美、英两位常驻代表了。他们否认北约蓄意攻击外交机构和平民，但又表示如确为北约误伤，将深表遗憾。这和他们平日在安理会里颐指气使的态势大不相同了。

　　安理会经过3小时的激烈辩论和磋商，各方终于在凌晨3时就主席对新闻界谈话内容达成一致，其要点是：安理会成员对中国驻南使馆被导弹击中造成伤亡和损失表示震惊和关切；安理会成员对中国政府和受害者家属表示同情和哀悼，注意到有关方面对此表示遗憾；安理会成员还注意到北约已开始进行调查并期待有关调查结果；安理会将继续密切审议此问题。

　　怎么不提北约轰炸而只提北约调查呢？这正是3小时激烈辩论的核心所在。我方坚持应点名北约轰炸中国使馆，但美方耍赖，坚持说还要“调查”。这就触到了要害。就为这一点，双方争论和耗费了很长的时间。我们考虑到，如果再耗下去，未必有我们所希望的结果，因为安理会主席对新闻界的谈话这一类文件需要安理会协商一致通过，何况美、英作为常任理事国还有否决权呢！应该说，我们的目的已经达到。但当时我考虑，我们即使接受这一案文也得要有个说辞。所以，我最后发言表示，我们经过长时间的讨论，事实已经很清楚，究竟是不是北约干的，用中国的一句歇后语来说：那是秃子头上的虱子——明摆着的，所以没有必要再争论下去了。主席听到我的这个发言，立即会意，宣布安理会就主席对新闻界谈话内容达成一致，说了一通客套话，敲槌宣布散会。这时大家已经够累了，纷纷离席道别。但美国大使仍坐在那里，若有所思，下意识地摸着他的光脑袋，大概他还在想着那“秃子头上的虱子”吧。

　　然而，事情并不能到此为止。上面谈到的是安理会主席发表新闻谈话。严格来说，这种谈话只有政治的影响力，而对安理会和联合国成员没有或较少有法律上的约束力。在当天的紧急情况下，需要先走这一步，作为安理会的一个初步表态。紧接着，我们就推动安理会发表主席声明，这是安理会的正式文件之一。根据安理会有关议事规则，主席声明稿需安理会全体成员协商一致通过。因此，面对美、英等国的刁难，我们面临的困难更大。

　　但在同时，我们也对形势做了一个基本估计：以美为首的北约公然违反国际法准则，悍然炸我驻南使馆，造成严重的人员和财产损失，引起国际社会震惊，我方在多方面作出强烈反应，并在国际上造成初步的谴责声势，国内外各方普遍关注我方下一步的举措。从这个意义上来说，这一事件已将我国从原先在科索沃危机中的边缘地位推到了受害的当事方的地位，特别是当前各方正就科索沃问题紧锣密鼓进行和谈之际更是如此。同时，我们也没有低估来自美国为首的北约方面的刁难。

　　在我们两天的紧张准备后，安理会在我方要求下，于10日下午再次审议北约轰炸我国驻南联盟使馆事件。我首先在会上发言，说明缘由，要求“安理会应尽快对外交史上这一罕见的事件作出正式反应，否则将是安理会的失职”。我方同时散发了我方起草的安理会主席声明要点，促请安理会尽快通过。

　　中方的要求得到俄罗斯、纳米比亚的支持，并得到许多发展中国家的同情和理解，而美、英明确表示“无法接受”中方所提的案文，法国及荷兰、加拿大表示理解并接受中方关于安理会应对事件作出正式表态的要求，但对我方案文也有许多不同看法。我方对于种种困难是在意料之中的，平常安理会对于一般问题的案文尚且需要七修八改，何况这种在常任理事国之间尚有巨大分歧和对立的文件呢！但我们深信，我们是受害和正义的一方，应把以美国为首的北约集团始终钉在被告席上。

　　这样，从10日直到14日，经过5天的艰苦磋商，安理会终于就我方提出的关于北约轰炸中国驻南使馆主席声明稿达成一致，而且当夜举行正式会议通过。声明的主要内容包括：安理会对中国驻南使馆遭到轰炸深表悲痛和关注，谨对中国政府和死难者家属，表示深切的同情和哀悼；对轰炸事件深表遗憾，对轰炸造成人员伤亡和财产损失深表痛心，重申依据国际公认的原则，在任何情况下都必须尊重外交人员和馆舍不容侵犯的原则；强调必须对北约轰炸事件进行全面、彻底的调查并等待调查结果。

　　经我方要求，安理会打破惯例，在正式会议开始时为我方死难三烈士默哀。安理会主席代表安理会再次对我方烈士表示哀悼和对烈士家属表示慰问。

　　这是联合国安理会迄今六十多年历史上唯一的一次特殊会议。▲◆★●■☆


　　作者简介

　　秦华孙，1935年9月生，江苏高邮人。1961年8月入外交部。1961年8月至1969年11月，外交部新闻司科员。1971年9月至 1980年4月，驻塞拉利昂使馆三秘、二秘。1980年4月至1984年10月，外交部新闻司处长、参赞。1984年12月至1987年6月，常驻联合国日内瓦代表团副代表、参赞。1987年7月至1990年8月，常驻联合国维也纳办事处代表、大使、党委书记。1990年8月至1993年3月，外交部国际司司长。1993年3月至1995年5月，外交部部长助理、部党委委员。1995年5月至1999年10月，常驻联合国代表、大使（副部级）、党委书记。 1998年3月当选全国政协委员、外委会委员。2004年1月退休。来源: 大旗网


中国须警惕美日韩同盟一体化趋势
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=105377

   2010-12-11 作者 : 余永胜   12月7日，美日韩三国外长会议在华盛顿举行。会议本是因应延坪岛炮击事件召开的，但从会议发表的联合公报来看，已不局限于炮击事件本身。联合公报称，此次会议是建立在三国加强政策合作的战略对话长期努力基础之上的，反映了三国更紧密合作应对长期和突发挑战的需求；美日韩这三个世界级重要经济体有着“共同的价值观”，“在维护亚太地区和全球的稳定与安全上有着共同责任”。对于延坪岛炮击事件，公报予以“强烈谴责”，称朝鲜的“挑衅和敌对行动”威胁到三国安全，必将导致三国“更加团结地应对朝鲜”。

　　从这样的内容来看，三国会议带有明显的推进美日韩同盟一体化的意图。

　　在美日韩之间的三对关系中，美日、美韩都是非常紧密的军事同盟关系，而韩日则只是“伙伴关系”。不仅如此，由于历史问题、领土争端，韩国不但对日本缺乏基本的信任，而且保持高度的警惕，特别是在民间，有仇日情绪的韩国民众不在少数。在这样的背景下，美日韩同盟一体化的最大瓶颈就是韩日关系。美国当然希望韩日能处好关系，以增强美国主导下的同盟的凝聚力，但在实践上，美国一般采取不加干预的态度。所以，美日韩同盟一体化的最大瓶颈是韩日关系。

　　就韩日而言，日本改善双边关系的愿望显得更积极、主动。这不仅因为日本对韩国负有历史上的愧疚，更因为从地缘政治上说，日本希望把韩国拉在自己这边，以减缓中国崛起给其带来的心理压力。正因为如此，长期以来，日本对朝鲜半岛局势的关心程度甚至丝毫不亚于韩国，目的之一就是借半岛局势来增进与韩国的关系。一位中国记者曾报道过这样一件事：今年5月“天安号”事件发生不久，该记者前往华盛顿机场接人，巧遇美国国务院负责东亚太事务的助理国务卿坎贝尔结束访韩回国。由于飞机晚点，等候采访的记者在场等候了4个多小时。这位记者发现，等候的十多名记者竟是清一色的日本记者，而没有一名韩国记者。

☆美日韩同盟一体化的最大瓶颈是韩日关系

　　“延坪岛炮击”事件后，日本表现得比韩国都要强硬和激进。菅直人政府专门成立了由全体阁僚组成的“对策本部”，在对策本部的第一次会议上菅直人强烈谴责朝方的行为是“难以宽恕的野蛮行径”，表示今后将加强与美韩两国的通力协作。同日，菅直人与韩总统李明博举行电话会谈表示，“日本全力支持韩方立场，对朝鲜的行径予以强烈谴责。”其强硬程度，超过美韩，因为韩国总统李明博在事发后还明确表示，要“避免事件升级”。这次从12月3日开始的美日联合演习中，日本首次邀请韩国派观察员参加。共同社和时事通讯社评论说，东京这是为了显示与首尔站在同一阵线，以实现“美日韩三边安全合作”，壮大自己在地缘政治格局中的分量。

　　当然，美日韩三边关系中的老大美国扮演的才是主导角色。奥巴马政府上台后，其外交战略调整的一个重头戏就是“重返亚洲”。而拉近与亚洲盟友的关系，包括强化盟友之间的关系，对于美国亚洲战略的成功具有举足轻重的意义。因此，美国也非常想整合美日韩同盟，毕竟整体的力量大于部分的简单相加。这次三国外长会议后，希拉里对媒体称，作为三国“推进全面战略”的一部分，美军参谋长联席会议主席马伦将率代表团于6日当晚启程访问韩国和日本，以“增进协调”、“加强战略威慑”。美国国务院下周将再派高级别代表团访问日韩，落实3国在华盛顿的会晤成果。所有这些，无疑反映了美国整合三国同盟的强烈愿望。

　　对于东亚政治安全格局中的最新动态变化，中国当然十分清楚，并予以了明确回应。12月7日，中国国务委员戴秉国在外交部网站上发表长文，全面阐述了中国的外交政策。其中对美国整合美日韩同盟的战略意图，予以了尖锐的批评。戴秉国指出，“那种要拉帮结派对付中国，遏制中国的图谋，那种在地区国家间挑拨离间，以及在中国近海搞联合军演的做法，是典型冷战思维，既不符合事宜，又阻挡不了中国的发展，更会失去和中国发展合作关系的历史性机遇，注定是行不通的。”

　　作为分管外交工作的国务委员，戴秉国此文显然反映了中国高层对亚太地区政治军事格局最新变化的态度。这一点，无疑值得相关各方深思。来源: 中评社 ▲◆★●■☆


奥巴马为什么最近开口闭口总是谈“中国”
http://www.zaobao.com/wencui/2010/12/hongkong101211e.shtml

   联合早报网 香港 2010-12-11讯：）香港大公报报道，美国总统奥巴马12月6日在北卡罗来纳州一所社区大学发表演讲时十次提到中国，他列举中国在科研、教育等领域取得的领先于美国的种种成就，称美国必须加强对基础设施、科研创新和教育的投资，否则在未来的竞争中有落后的危险。

　　近几个月来，奥巴马多番提起中国时，口气更多的是这般的“模范”，而非“威胁”。

　　看看近期的美国总统列举了哪些中国成就：

　　●中国修的高铁已超过美国过去30年所建高铁

　　●中国拥有世界上最快的火车

　　●中国拥有世界上最快的超级计算机

　　●中国最近开设了由美国公司承建的世界上最大私人太阳能研发基地

　　这些信息描绘了一个聪明的民族正在将大规模的资金投入到教育和科研当中，让科技领先的美日德等国心生嫉妒和恐惧。

　　面对中国崛起，美国可谓是“爱恨交织”，正如一位国际关系专家所言，中国和美国注定是对手，但不一定是敌人。

　　☆奥巴马演讲十提中国称美国正迎来新“卫星时刻”

　　美国总统奥巴马6日在北卡罗来纳州一所社区大学发表演讲时十次提到中国，他列举中国在科研、教育等领域取得的领先于美国的种种成就，并以1957年前苏联发射人类首枚人造卫星作比，称美国人正迎来新的“卫星时刻”，必须加强对基础设施、科研创新和教育的投资，否则美国在未来的竞争中有落后的危险。

　　奥巴马第一次提到中国时表示，当拥有超过10亿人口的中国融入全球经济时，这意味着全球面临的竞争将更加激烈，赢得这场竞争的国家将是那些大多数工人受过教育、认真进行科研技术研究、拥有高质量基础设施的国家，而这些都是21世纪经济增长的种子。

　　“几年前跨国公司被问及计划在哪里建立新的研发基地时，80%的公司不是选择中国就是印度，因为这些国家重视数学和科学，也重视对工人的培训和教育。”奥巴马説，这让他很“受伤”。

　　“残酷的现实是：在未来的竞争中美国有落后的危险。”奥巴马説，为增加紧迫感，他列举了中国在科研等领域取得的成就：中国修的高铁已超过美国过去30年所建的高铁，中国拥有世界上最快的火车以及世界上最快的超级计算机，中国最近开设了由美国公司承建的世界上最大的私人太阳能研发基地。

　　“我们这一代人的‘卫星时刻’又回来了。”奥巴马将中国取得的一系列创新成就比作前苏联1957年发射人类首枚人造卫星，称正是当年的 “卫星时刻”敲响警钟，促使美国对教育和科研的投资，最终美国不仅超越了前苏联，还开发了新的技术、産业和就业。他就此呼吁，美国必须像当年那样加强对基础设施、科研创新和教育的投资。

　　在稍后的演讲中，他又分别提到与中国的竞争、从中国借债、中国2020年的高铁总里程将达到10000英里而美国的只有400英里、很多跨国公司选择中国设立研发基地的原因等。

　　最后，奥巴马讲了一个父母来自中国四川的华裔女孩乔紫薇(AmyChyao)的故事，这个年仅16岁的女孩研发了一套利用光来杀死癌细胞的装置，赢得了国际科学竞赛的大奖。奥巴马回忆自己不久前在白宫与乔紫薇交流时，一边听着乔紫薇讲述自己的科研故事一边看着她头上悬挂的林肯肖像，得到的启发是：“美国思想还活着，我们终将好起来”。▲◆★●■☆


韩国称中国国防科技水平全球排第八不及日本
http://mil.news.sina.com.cn/2010-12-10/1431622945.html

http://www.sina.com.cn  2010年12月10日   环球时报

资料图：中国海军054A级改隐身导弹护卫舰海试 资料图：中国海军054A级改隐身导弹护卫舰海试

　　环球网记者仲伟东12月9日报道，据韩联社9日消息，韩国国防技术品质量院9日发行的《国防科学技术调查书》说，根据对16个主要国家的国防科技和武器体系发展的综合评价，美国排名第1，日本第6，中国第8，韩国第11。

　　该项调查对8个领域的25个武器体系方面进行了综合评价，美国在指挥控制、通信、监视、侦查、机动、舰艇、航空、宇宙、火力、防御和其他(包括软件)等领域全部领先。

　　调查表示，将美国的国防科技水平定义为100分时，其他国家的排名依次为法国(91)、俄罗斯、德国、英国(90)、日本(84)、以色列 (83)、中国(81)、意大利(80)、瑞典(79)、韩国(78)、加拿大(73)、印度(71)、西班牙(71)、南非(67)和土耳其(65)。

　　韩联社的报道指出，韩国在炮火体系(90)、水上舰艇(85)、机动战斗(83)、防空体系(83)等武器体系方面拥有相对高的技术水平，但在宇宙武器(74)、回转翼机体系(74)、统合影像雷达(SAR)体系(73)、固定翼机体系(72)等方面相对地落后。▲◆★●■☆