雾里看花

中国处理与世界上大小国家的关系应“以大事小”
http://www.zaobao.com/yl/tx100401_001.shtml

（2010-04-01）● 庞中英：　孟子早已为中国处理与世界上大小国家的关系，尤其是与亚洲邻国的关系确立了一个原则和方式。齐宣王询问孟子：“交邻国有道乎？”孟子回答：“有。惟仁者为能以大事小；是故汤事葛，文王事昆夷。惟智者为能以小事大；故大王事獯鬻，勾践事吴。以大事小者，乐天者也；以小事大者，畏天者也。乐天者，保天下；畏天者，保其国。”

　　用今天的话来说，孟子的思路就是大国的仁道外交：按照国际政治的规律（不同的学者对此认识不同）办事（乐天），以大事小（中国给别人提供了市场），平等待人（不平等待人，对方迟早要与你争取平等的，今天的日本就在向美国争取平等），不恃强凌弱。

　　实践上，中国不输出政治模式，不以意识形态的不同划分国家亲疏，不干涉别国的内政，不在国外设立军事基地，不通过强力谋求地区或者全球的统治（不称霸），而是与别国互利通商、平等合作，以及承担更多的国际责任。这一系列在过去三十多年形成的“不”之外交，是大国的一种非霸权的仁道外交，已接近孟子的 “以大事小”了。

仁道外交如同中药

　　但此种大国外交，是否就很好地解决中国与中小国家，尤其是与邻国的关系？我的回答是，以大事小是正确的道路，深厚的通商关系，是中国仁道外交的成功。中国几乎是所有亚洲主要经济体（包括印度）的最大贸易伙伴，中国与东南亚建立起世界上人口最多的自贸区，但是，密切的经济关系尚未带来密切的政治、社会和安全关系。不少亚洲中小国家不但对中国防范和怨恨心态依旧，而且不断与美国加强了安全战略关系，借用美国平衡中国的意图昭然。

　　到底怎样看中国的邻国生意照做但防范依旧的现实？

　　中国不是美国那样的“以（强）力服人者”，因为那样的话，别国“非心服也”。中国除了自卫，也不打算在对外上使用强力。要改善、巩固和提高与邻人的关系，正确的路径是与人为善，与邻为伴，通商合作。但中国的仁道而非霸道的外交，如同中医中药，要见到效果，即让别人心悦诚服，是一个缓慢的过程，不可能一蹴而就。

　　外交政策目标的实现要靠有效的外交政策工具。西方在过去的上百年发展中“胡萝卜加大棒”的外交政策工具组合，在不同的情况下使用不同的外交政策工具。这些外交政策工具，除了针对敌人和危机时的强制和胁迫等“硬”的东西，多数属于“胡萝卜”，即激励、刺激、奖赏、援助等“软”的东西。

　　尽管美国与中国的历史根源不同，但美国之所以是大国，在于美国的以大事小。我们总是能发现美国挥舞大棒的一面，却忽略了美国对“胡萝卜”的运用。美国对待世界上许多小国，包括对美国怨恨、指责和抵制很多的拉美邻国，并不是都用强制、胁迫、制裁手段的，更多的则是各种“胡萝卜”之适当组合，比如“软实力”或者更进一步的“巧实力”。

美国智库熟悉中小国家

　　大国以大事小，关键在于设身处地、换位思考小国的生存和外交之道，善于与小国交流，与小国缔结恩威并用的长期关系。英国对其它民族和国家的研究是伴随着英国成为“日不落帝国”开始的，即使今天，英国对各国的研究，仍然比较深入。尽管许多普通美国人令人遗憾地缺少足够的世界知识，但美国的大学和智库，对其它国家，尤其是中小国家的研究却非常发达。最近这些年来，美国加强了对伊斯兰世界的研究就是一例。

　　中国一度太过重视研究美国等大国和富国，却严重忽视对小国和穷国的研究。小国的逻辑和行为与大国有着很大的不同。有的小国，可能正是举足轻重的力量。小国主导不了国际体系，却是国际体系的主体构成。小国联合起来，甚至可以形成一种非霸权的力量，往往迫使大国就范。

　　作为大国，对一些中小国家的言行，甚至是不友好的举动，不必表达太多的不满，而需要对其宽容，甚至故意忽略。

　　外交是学问和艺术。以大事小，是高明的外交，而且是科学的外交（“科学发展观”应该包括科学外交），能够最大限度争取和维护持久和平与共同繁荣。

　　国小，智慧、策略未必小。新加坡是亚洲和世界上“小国寡民”却有着很大的国际影响力，靠的就是诸如李光耀这样的世界级智者。我在观察许多亚洲小国的外交行为发现，他们希望中国有仁，即体现出大爱，有原则的爱，至少要平视他们，少点功利性，否则，即使没有历史积怨、政治和意识形态的差异，他们很难不因为中国的崛起而安然。

　　我们不应简单地一遍遍地告诉邻国中国不威胁、不称霸，那样说，还非常不够，而应该告诉他们，中国的根本原则和方式是以大事小。中国外交如果真的这样了，中国和亚洲、中国与世界的关系终归和谐起来。作者：是中国人民大学国际关系学教授▲◆★●■☆


天安舰沉没后金正日访中，巧合还是蓄意
http://chinese.chosun.com/site/data/html_dir/2010/04/01/20100401000007.html

朝鲜日报记者 安勇炫 (2010.04.01) 去年10月中国国家主席胡锦涛邀请北韩国防委员长金正日“在适当时间访华”，此后金正日访问中国的传闻接连不断。记者上月31日获悉，金正日的确即将访问中国。

有关专家表示：“当前北韩和中国都需要金正日访中。”对于北韩来说，目前迫切需要中国“大规模”经济援助。高丽大学教授Jo Yeong-gi分析说：“要想控制货币改革失败后飙升的物价，安抚居民的情绪，必须增加足够的粮食供应，而当前只能依靠中国。”有分析认为，如果北韩无法从中国得到缺乏的粮食（100万吨），今年5月至6月将有大批居民饿死。

▲北韩国防委员长金正日（左）上月29日在平壤会见新任中国驻北韩大使刘洪才，合影留念。照片=新华社/韩联社

作为六方会谈主席国，中国要想使北韩重返六方会谈，也有必要说服金正日。东国大学教授金容炫表示：“北韩要想得到中国的经济援助，就要付出某种代价，而这有可能是金正日对重返六方会谈的承诺。”还有分析认为，北韩可能会借此机会向中国介绍其政权接班人、金正日三子金正银。

普遍分析认为，如果金正日在今明两天访问中国，目的可能是确保“体制的安全”，而不是2000年和2001年时的“改革开放”。统一研究院博士Jeong Yeong-tae介绍说：“当前金正日最为关注的是以中国为挡箭牌来巩固体制的问题。”金正日曾于去年11月至12月先后派负责保卫体制的核心亲信—— 北韩国家安全保卫部首席副部长禹东测和人民保安相朱相成访问中国，据北韩消息人士称，“可能就加强对脱北者的管制等问题进行了讨论。”

尤其是，即便此次“访中计划”早在去年就已经敲定，但由于在发生“天安号”沉没事件后韩半岛紧张指数急剧升温，不禁让人引发各种猜测。

如果是韩国，即便最高领导人正在出外访问，如果北韩内部发生“大型事故”，也会迅速回国了解情况。在北韩只有金正日可以进行重大决策，而在这种情况下金正日却决定离开北韩，不禁让人对其原因产生疑问。

世宗研究所所长宋大晟表示：“国际社会认为天安舰沉没与北韩有关，金正日决定访中是为了转移视线。”也就是说，可能是一种“声东击西”战术。治安政策研究所研究员Yu Dong-ryeol认为：“这是为了传达一种讯息，表明‘我们（北韩）与天安舰事件无关，只是在按计划行事’。”

而庆南大学教授梁茂进则表示：“天安舰沉没与北韩是两码事，因此没必要将金正日访中与天安舰事件联系起来。”国家研究所一位博士推测说，北韩认为推迟访中计划反而会给人一种“此地无银三百两”的感觉。▲◆★●■☆


中国高层领导纷纷回国与金正日访中有关？
http://www.zaobao.com/wencui/2010/04/chosun100401.shtml

（韩国）朝鲜日报   (2010-04-01) 中国首都北京再度被“北韩国防委员长金正日访问中国”的传闻笼罩。有人观测说，金正日最早将于本周周末抵达北京。

　　今年1月起多次出现了金正日访问中国的传闻，但是均未落实。但是这次韩国政府有关当局也认为金正日访中可能性较大等，情况与以往不同。据悉，有迹象显示，通常比金正日提前两三天前往目的地的先遣队上月30日已经抵达北京。

　　北京的一位北韩消息人士31日表示：“北韩护卫总局所属的10多个人3月30日乘坐高丽航空公司航班来到北京，他们可能是为金正日访中做准备的先遣队。另外还有20多个人于当天乘坐从平壤出发的国际列车抵达北京，这些人可能是警卫人员。”护卫总局所属人士当天同由人民武力部外事局局长、北韩人民军少将安永基率领的北韩军事代表团一同抵达中国。该消息人士表示：“他们可能是为了掩人耳目而与安永基一行同行。安永基率领的北韩军事代表团31 日按计划前往非洲，但先遣队仍留在北京，同中共中央对外联络部就礼仪、警卫等问题进行协商。”

　　出外访问的中国最高领导人陆续返回北京也为金正日访中传闻提供了有力依据。中国最高领导层（政治局常务委员会）内负责北韩问题的国家副主席习近平当天上午结束东欧巡访行程返回北京，中共四号人物、中国政治协商会议（简称政协）主席贾庆林也将于1日结束对非洲的访问回到中国。金正日过去访中时曾有过集体会见中国最高领导层的前例。

　　有人分析说，从两国最高领导层的国内外行程来看，如果金正日4月初不访问，就很难在其他时间访问中国。北韩最高人民会议将于9日开幕，金正日不可能缺席。11日，中国国家主席胡锦涛将赴美出席核峰会；15日则是北韩最重要的节日——前主席金日成的诞辰日“太阳节”。

　　但是，金正日访华时的必经之路、北中边境城市丹东地区并未出现特别加强警戒的迹象。因此有不少人指出，金正日访华的可能性很低。丹东的一位对北贸易商表示：“一般而言，金正日专列经过边境的两三天前，丹东站周围就开始加强警戒，展开爆破物搜查等工作，但目前尚未出现这种动向。”

　　另外，北韩名义上的最高领导人、最高人民会议常任委员长金永南已于上月27日启程访问非洲，此次巡访将于4月7日结束。这一点也值得关注。▲◆★●■☆ 来源：朝鲜日报


全力追查军舰爆炸原因　捞船是当务之急
http://qnck.cyol.com/content/2010-03/30/content_3160168.htm

----“朝鲜袭击说”渐被排除

2010-03-30 ：本报特约记者　刘建元　韩国海军的一艘护卫舰，３月２６日晚在黄海突然发生爆炸并随后沉没。由于事件发生的时间和地点都很敏感——地点位于朝鲜半岛南北方的海上分界线附近，加之美韩军方刚结束针对朝鲜“入侵”的大规模演习，朝鲜在２６日早些时候还宣布，针对美韩双方“颠覆朝鲜的阴谋”，人民军将发动“难以预测的打击”，因此该事件立即引起广泛关注。但直到３月２８日下午为止，朝鲜官方对此事仍无任何评论。

　　韩紧急部署登陆舰防万一

　　韩联社３月２７日报道，２６日晚９时４５分，排水量为１２００吨的韩国海军导弹护卫舰“天安”号，在白翎岛西南方１．８公里海域发生爆炸随后沉没。韩国立即出动６艘军舰、两艘海岸警卫队船只及直升机赶往救援。事发时，“天安”号上共有１０４名官兵，有５８人获救，４６人失踪。当时海面风浪较大，加之事发海域水温极低，溺水３小时后的存活几率很小。因此，这４６名失踪者的生还可能性不大。截至２８日，韩国总统李明博已就此事召开４次安全相关部门的长官会议。到２８日下午为止，搜救人员只在事发海域发现了救生衣、安全帽、浮力防弹衣等罹难者的物品，并没发现失踪者的遗体。

　　韩国海军有关人士２７日表示：“海军动员包括１０多艘水面舰艇和１艘海难救助舰等在内的所有海难救助力量，投入到事发海域，同时将１艘登陆舰（ＬＳＴ）部署在附近，以防万一。”韩联社报道说，事发当天并没发生朝韩双方战斗艇之间的交火，但部分白翎岛居民称：“（２６日）晚上１１时许，韩国海军似乎向‘不明身份的船舶’进行了约１５分钟的炮击。”消息人士透露：“当时正在附近的巡逻舰‘束草’号，用７６毫米舰炮，向北边的不明目标进行了‘护卫射击’。”但韩国海军方面表示，“位于‘天安’号附近的另一艘巡逻舰‘束草舰’在雷达上发现鸟群后进行射击，这是很正常的行为。”消息人士还说：海军投入海难救助队（ＳＳＵ）所属的潜水人员以及装备，前往调查“天安”号船底被炸开的洞。“需要把舰艇打捞上岸后，对舰艇整体情况进行分析，才能查明事故原因。查明原因后，将立即公开。”

　　“朝鲜袭击说”越来越不靠谱

　　鉴于目前朝鲜半岛双方的紧张关系，事发后，很多人首先会想到“朝鲜袭击”。白翎岛位于朝鲜半岛西部，非常接近朝鲜和韩国海上分界线。这条海上边界是由１９５３年《朝鲜停战协定》确定的，但朝鲜从来不接受这条边界。今年１月，朝鲜向白翎岛附近海域发射约３０发炮弹，韩国方面鸣枪１００多发来回应，但没有人员伤亡的报道。本月初，鉴于每年韩美之间例行的军事演习，朝鲜宣布进入“总战备状态”。２６日，朝鲜人民军总参谋部发言人警告说，有多份报告说明美韩正在进行颠覆朝鲜的阴谋，朝鲜将进行“令对方难以预测的打击”。因此，韩国军舰发生爆炸并沉没后，很多人立刻想到是朝鲜用鱼雷袭击造成的。韩国官员也说，不排除这艘护卫舰遭到朝鲜鱼雷的袭击。

　　韩联社的报道说，事发前，韩国雷达曾监测到有不明物体，并进行了鸣枪警告，但事后说“不明物”其实是鸟群。解放军海军某部一位武器专家对《青年参考》报说，按照目前朝韩海军的实力对比，朝鲜海军舰艇近距离向韩舰艇发射鱼雷，而不被韩国海军的舰载雷达或声呐发现，从技术角度来看，这种可能性微乎其微。

　　另据韩联社报道，驻韩美军２７日就 “天安”舰的沉没原因表示，“朝鲜介入的可能性不大”。接近驻韩美军的一位消息人士说：“考虑到沉没事件发生后，朝鲜军方没有异常动静，因此，朝鲜介入此事的可能性较低。”

　　韩媒倾向于自爆导致沉没

　　《朝鲜日报》等韩国媒体也说，根据卫星照片和其他信息，在发生沉船时，该区域并没有朝鲜军事活动的迹象。这让人们联想到可能是“天安”号自己携带的弹药发生爆炸所致。近年来，韩国海军在舰艇等硬件上发展迅速，但人员素质培训跟不上，船员操作并不熟练。舰舱底部操作失误会导致设备压力激增而爆炸。而且弹药通常存放在船的尾部，尾部发生爆炸导致沉船也是有可能的。当然还有其他原因，比如触礁等。韩国ＭＢＣ电视台说，该舰沉没在１５～２０米深的水域，要把它吊出海面可能需要２０天。直到那时，沉船的原因才会大白于天下。

　　对于韩国海军舰艇爆炸沉没一事，美国的表现很低调。美国《商业周刊》网站２７日报道，美国国务院发言人克劳利说：“我们别急着下结论。”他不认为朝鲜与此事有关。五角大楼发言人马克·怀特中校说：“美军还没有接到韩军需要援助的请求。”但他拒绝评论当韩军遭到“挑衅时”，２．８５万驻韩美军是否立即进入警戒状态。

　　由于军用舰艇除了搭载军人外，还有大量装备和军事机密（如密码等）。通常沉船后，失事国会想尽一切办法打捞。打捞方法主要有封舱抽水打捞法、船舶抬撬打捞法、浮筒打捞法和全内浮力打捞法等。封舱抽水打捞法，是采用封舱抽水，靠浮力让船自然露出水面。船舶抬撬打捞法，就是利用驳船作为起重工程船来抬升沉船。浮筒打捞法，是把浮筒绑在沉船两侧通过控制向浮筒内充气，从而把沉船抬浮起来。全内浮力打捞法，即通过向沉船舱室输入高压空气，形成内浮力让沉船浮起。大型浮吊吊捞法，是用吊重能力强的浮吊船，将一些小型沉船直接吊起。

　　目前针对“天安”舰爆炸沉没一事，各界的原因分析都在猜测阶段。至于实情如何，只能等到该舰被打捞出水后，看韩方公布的结果了。▲◆★●■☆



人民币风暴愈演愈烈 G20五强齐逼中国升值
http://www.zaobao.com/wencui/2010/04/hongkong100401o.shtml

（香港）   (2010-04-01) （联合早报网讯）香港明报发表评论称，英国《金融时报》昨日在内页第3版，以头条的方式刊登了一篇题为〈中国遭 G20（即20国集团）领袖训斥〉（China reprimanded by G20 leaders）的报道。在外交世界里，当一国训斥另一国，两国关系差不多已濒临“决裂”阶段。当下，西方大国均戮力跟中国拉关系，又怎会轻易“训斥”中国呢，故此这条标题吸引笔者。但细阅之下，赫然发现标题有明显夸大之处，因其内容主要是说，20国集团里有5个国家的领袖，向包括中国在内的全体成员国发出函件，敦促各国要加强合作，推动经济发展，否则“世界再发生经济危机的风险仍然存在，而且低迷经济会持续”，只是记者把这个信息与“人民币升值问题” 对号入座。

　　不过，最值得注视的是，这篇发自伦敦及华盛顿的报道，清楚透析出一个重要的新国际政治谋略——西方大国正合谋向中国施压，要中国让人民币升值。

　　首先，报道并没有详细交代信件内容，只是引述函件指，签署此信的5国领袖催促包括中国在内的成员国，“协力共同制定策略，以确保大家的金融、财政、外汇、贸易和经济结构政策没有互相抵触，并切合强劲可持续经济发展的目标”，而记者即时把这个信息跟“人民币升值问题”对号入座，并把函件演绎为5国“训斥”中国。

　　第二，姑勿论发信的5国（即美、英、加、法及韩国）领袖是否真的想“训斥”中国，但国与国领袖之间的函件能够在一日间“便即时到达记者手里”，明显是有政府高官在“放料”，而记者能即时把信件的内容演绎为“因中国不肯让人民币升值，故训斥中国”，其实亦已出卖了其消息来源的所在地，行事者的居心也很清楚了。

　　这正是此篇报道重要之处，因近月来公开就人民币升值问题向中国施压者，主要是美国国会议员以及个别国家领袖，如加拿大总理哈帕等，但上述报道透析出一个重要变化﹕英美两国有意利用今年六月在加拿大举行的20国集团峰会向中国发难，而第一个角力的场合，会在本月23日于华盛顿举行的20国集团财长及央行行长会议。

　　不过，一名熟悉北京对人民币取态的学者私下指出，“人民币短期内不会兑美元升值，因外国愈施压，中国就愈不会做，否则等同向外国示弱”。

　　“美国近期高调施压，反而令人怀疑美国政府行动另有目的，因中美交往经验显示，美方如果真的很想中方做一件事，她完全知道该怎样说服中方，包括多数会透过过闭门的外交游说，而在公开场合则留有余地，让中方可以被看成为自主决策。”

　　那究竟美国所为何事？知情者的分析是，“美方明知中国不可能在美国财政部于本月15日发表货币操控国名单报告前让人民币升值，但为了应付美国国内不满失业率高企的民情，极可能会让财政部的报告点名批评中国操控货币。美国国会也极可能因此通过制裁中国的措施，届时，便要靠美国总统奥巴马行使总统否决权去否决这些制裁。当事情发展到这个阶段，中国便会欠下奥巴马一个大人情，中国自然要礼尚往来，最有可能的是，大买美国货。美国出口也因此而有望大增。”

　　知情者续称，对美国来说，能多卖货品给中国，受惠者是美国人，这个好处比争取得到人民币升值还有利，因为“人民币升值对美国减少贸易赤字或增加就业，不会有显着的帮助，因中国卖给美国的产品，美国自己早已不生产，所以人民币大幅升值后，美国还是要从其他生产成本低廉的发展中国家进口这些低档次的产品”。

　　香港无法参加上述的外交角力，但必须留意中美的大角力，因后者的涟漪，不用说波涛，一定会影响香港经济。　李先知 ▲◆★●■☆


中美“汇率之争”中的制度设计缺陷
http://www.zaobao.com/forum/pages2/forum_us100401a.shtml

  (2010-04-01) 美方的议员认为，由于人民币被低估20%或30%，才使得中国廉价商品涌入美国，因此只有让人民币升值，才能有助于推动美国创造就业岗位。美方的议员还强硬指出：“我们在向中国政府发出信号，如果你们拒绝遵守人人都遵守的规则，那么我们将迫使你们这么做。”说白了，就是美国政府将会把中国列为“汇率操纵国”，然后再对中国出口商品征收高额关税，迫使中国减少出口商品。

　　但是对于中国而言，人民币升值将会遇到“国际炒家”大炒人民币升值的巨大危险！许多经济专家已经对这一点进行了科学论证，指出日本就是遇到过这种状况，许多“国际炒家”在得到日元升值的信息后，就大炒日元升值，使得日本在经济上遭到巨大损失，而美国在经济上却得到巨大利益。难道现如今美国是故伎重演吗？目前，还没有证据可以证明这一点，因此，中美之间不应该相互猜疑，更加不应该因误解而爆发“贸易战”和“货币战”，双方应该心平气和地解决中国外汇储备已经高达2万亿美元的情况以及中美贸易不平衡的情况。

　　索罗斯说：“我想货币投机比货币限制好一点，但最好的还是货币统一。我的自辩是我的运作循规蹈矩，假如规范失灵，表示不是我的错，我只是一个守法的市场参与者，错是订立规范者的错。我想这立场是很妥当、很合理的，别人只管把我叫做投机者，我不会因此感到良心不安。……我想当局有责任设计不让投机者得到好处的制度，投机者得到好处，那就表明当局有了疏失的地方。问题是他们不愿意认错，他们宁可大声疾呼要吊死投机者，也不愿意多反省看看到底哪里出了错。”

　　如果人民币升值会被“国际炒家”找到“大炒”人民币升值机会的话，显然，按照索罗斯的说法，其责任是“当局有了疏失的地方”。那么“当局疏失的地方”在什么地方呢？

　　据说，在1994年2月，美国总统克林顿与日本首相细川护熙举行双边贸易会谈。索罗斯确定会谈的破裂已迫在眉睫，而其结果是日元贬值而美元升值。于是，索罗斯买入美元、卖出日元。这一次，他并没有来自日本的消息，也没有来自任何地方的内线小道消息。其会谈结果与索罗斯的预测相反，日元已然坚挺地与美元对抗。在这场“炒汇率的战役”中，索罗斯足足亏损了6亿美元。

　　因此，综合上述情况，对于这次中美的“汇率之争”，应该从制度层面上找到正确的答案与进行预测，即中美两国当局应该“多反省看看到底哪里出了错。”

　　笔者认为，中美两国政府官员在国际贸易和汇率等制度设计上存在着许多差错。本文只提出以下几点：

　　1）美元资本从美国流到中国是主流，即两国之间无法实行外汇平衡！因为美国是世界上最发达的国家，而中国是发展中的大国，“发展中的大国”其实是一个“落后大国”或“贫穷大国”的婉转说法，因此，大量的美元资本必然从“富强大国”流到“贫穷大国”中去！否则，对美国还有什么“国家利益” 可言！美国还能大量输出资本吗？中美两国在ＷＴＯ的谈判中，是否对这种情况有过谈判与协商？

　　２）假如中国是因为有大量“美元资本”流入而出现美元储备大幅度增加的话，那么这与人民币被低估20%或30%没有什么因果关系、甚至可能是恰恰相反，人民币反而被高估20%或30%。否则，如果人民币被低估的话，就是人民币是良币，而美元是劣币，那么，必然是人民币驱逐美元，为什么在事实上人民币不能驱逐美元？

　　3）如果中美之间就“汇率之争”进行谈判的话，难道只能是人民币升值而美元贬值吗？这样的话，不就是未经两国谈判而谈判结果已经出来了吗？还需要两国就“汇率问题”进行谈判吗？笔者认为，中美之间关于“汇率之争”的谈判结果是什么？还是一个谜！因此“国际炒家”不宜大炒人民币升值！

　　总之，中美之间的汇率一定要经过双方谈判协商后才能确定，这是制度！任何一方都不能要求对方接受自己提出的主张！不管是中国还是美国，都不能经过自己一方的立法程序而制订出非要对方接受的国内法，请注意，这种“国内法”对其他国家是没有一点法律效力的！

　　依据上述的事实和理由，笔者认为，还需要向中方指出一些个人见解。中国方面有人表示：汇率问题是一个国家主权内的问题，不应是两个国家之间讨论的问题。坦率而言，笔者不赞同此人的论述，认为汇率问题不仅是一个国家主权内的问题，而且还是几个国家主权内的问题。如果中美之间的汇率只是中国的国家主权内的问题、或者是美国的国家主权内的问题，中美之间的“汇率之争”永远无法经过谈判解决！甚至可以说，中美之间的“汇率之争”应该是属于联合国内的问题！而且，美国当时提倡建立联合国，就是为了解决国际贸易问题，其中包括“汇率问题”！因此，如果中美两国无法解决汇率问题，那么，就应该在联合国内解决汇率问题。顺提一笔，这种“汇率问题是一个国家主权内的问题，不应是两个国家之 间讨论的问题”的论述，在当下的特殊时期内更加会在国际间造成“中国操纵汇率制造贸易不平衡”的不良影响，尤其是在西方的普通民众间。

　　最后，笔者希望中美两国早日举行双边谈判，争取早日解决双方之间的“汇率之争”，不要拖延下去，否则，会“积重难返”！ 兼听者  《联合早报网》▲◆★●■☆


中美私下里都另有打算 汇率战成了一场奇怪的战争
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=96136

    2010-3-31  光明网刊载署名南之默的文章说，人民币汇率问题，近来成为继“谷歌事件”之后，又一困扰中美关系的重要因素。这场由美国130名议员联名“逼宫”奥巴马政府而引发的老问题，却变得与以往有所不同。表面上看，美国政府要求人民币升值的声调仍然坚定，而中国政府反对人民币升值的强硬态度也丝毫未变。但私下里，中美两国却显然有着另一番打算。这让这场看似严峻的“汇率战争”，变成了一场“奇怪的战争”。

　　3月15日，130名美国众议员联名致信美国财长盖特纳和商务部长骆家辉，敦促美国政府立即采取行动，解决中国“操纵汇率”问题。由此开启了中美两国此次的汇率争端。此次站在论战前沿的美国民主党参议员查尔斯.舒默声称：“改变他们的惟一途径，就是迫使他们作出改变。”第二天，舒默以及共和党参议员林赛.格雷厄姆联合十多位参议员，就人民币汇率问题提出议案，要求启动立法程序，向中国施压，要求人民币升值。

　　尽管迫于国会的强大压力，奥巴马总统及其政府高官，在此问题上也发表了一些强硬的言论。然而，紧接而来的国会听证会，却出现了戏剧性的转圜。美国众议院筹款委员会在3月25日就有关中国外汇政策的争议举行听证会时，原本被认为是反华派议员集会的筹款委员会，在其41名成员中，除了两名议员继续其“我们对中国汇率操控严重不满”的老调之外，其它大部分议员都对此问题表现出谨慎的态度。在听证会过程中的提问，主要集中在围绕美国将采取什么样的政策来应对人民币汇率低估最合理可行。

　　而在此前一天，美国财政部长盖特纳当天在接受美国有线电视新闻网采访时就说： “中国是一个主权国家，中国将会决定其汇率。我们不能强迫其做出改变。” 盖特纳说，“他相信中国会以自己的理由来决定结束人民币钉住美元的政策。”

　　美国国会及政府出现了这样一种在台前台后、前后相互矛盾的言行，同样出现在中国国内。在3月14日，中国总理温家宝在十一届全国人大三次会议后的中外记者见面会上时就明确表示人民币没有被低估。然而就人民币是否应该升值一事，中国国内却存在两种不同的声音。尽管中国国内反对人民币升值的声音很多，但也有一些经济学家表达了人民币应该升值的观点。比如，中国社科院经济学家张斌就明确表示：人民币应当升值10%，并加大日交易波幅的灵活性，以便当局能够更好地控制倾向政策，抵制通胀。另一名研究员张曙光则表示，人民币的升值，有利于发展服务业，减少对出口的倚重。

　　与此相同观点的人并不在少数。基于中国当前经济结构存在的问题，一些专家学者表示可以借重人民币的升值来调整中国的经济结构，以使得中国的经济结构变得更健康。而就事实而言，从今年以来中国官方公布人民币兑美元汇率一直是处在小幅升值状况。比如，在3月10日，中国银行外汇市场美元兑人民币汇率的中间价为1美元兑人民币 6.8264元，创下自去年5月25日以来的新高。此外，还有一些迹象也在暗示，中国方面正在考虑适当调整汇率。比如中国央行行长周小川在两会的记者招待会上表示：北京方面正准备放弃自2008年年中开始施行的非正式的盯住美元政策。

　　因此，尽管表面上看，中美两国政府在此问题，似乎都曾表现得十分强硬，丝毫没有妥协的余地，但从现实上看，两国国内的政治气氛，却又是另一番的景象。这场看似十分严峻的汇率战争，事实上已经成了一场“奇怪的战争”。

　　人民币的升值，当然并不可能实现全球经济的再次平衡，对于美国国内经济的低迷与庞大的失业人员而言，更加没有多少的好处。但美国政府及其国会的议员，出于选举政治的需要，这样强硬的表态却是不得不做的。同样的，基于人民币汇率问题及其机制问题，本属中国内政，中国政府自然不可能不加以反驳。另外，就现实而言，人民币的升值问题，也是倒逼中国经济结构改革的一种方法。在三番五次要求中国经济改革未见成效的现实面前，中国政府未必不采取这样方式来实现经济结构的调整。

　　因而，这样的一场汇率战争，却是彻头彻尾的奇怪战争。人民币汇率问题成为两国政府和政界人士的政治牌。无论是美国政府或是中国政府，都在有意无意地使用这一张牌。更进一步地说，奥巴马总统与民主党、共和党两党的议员们，利用人民币汇率问题来为其政治积累筹码。对于中国政府而言，同样需要这一张牌来展现其国家的意志。表面上的政治化斗争，在其背后，却是相互间政治的需要。来源: 中评网▲◆★●■☆


多行业人民币压力测试：升值一个点亏损一大片
http://finance.sina.com.cn/g/20100402/01007680038.shtml

http://www.sina.com.cn  2010年04月02日  经济参考报

　　“若人民币在短期内升值3%，家电、汽车、手机等生产企业利润将下降30%至50%，许多议价能力低的中小企业将面临亏损。”这是《经济参考报》记者日前从一些劳动密集型行业商会的人民币压力测试结果中获悉的结果。

　　测试结果显示，若人民币升值过快，企业将面临利润大幅下滑、甚至亏损的风险。专家表示，在目前情况下，汇率的过快、过度升值，其最终结果很可能是不仅无法优化结构，反倒导致结构问题积重难返。但另一方面，对压力测试的结果也需客观看待。

　　聚焦1： 出口企业：升值3%，利润将下降30%至50%

　　近期，有关部委牵头协会对劳动密集型行业进行人民币汇率压力测试一事，因正处在这轮人民币该不该升值的争论中，而备受关注。据机电、轻工、纺织品进出口商会的测试结果显示，人民币升值对于短期内的出口利润有较大影响，如若升值过快，行业利润率在短期内将大幅下滑，部分行业面临亏损。

　　据中国机电产品进出口商会测算，如人民币在短期内升值3%，家电、汽车、手机等生产企业利润将下降30%至50%，许多议价能力低的中小企业将面临亏损。据中国纺织品进出口商会测算，在其他生产要素成本和价格不变的情况下，人民币升值个百分点，企业利润就也减少1%。

　　机电是我国出口产品中的大户，约占到出口总额的六成。中国机电产品进出口商会会长张钰晶认为，我国行销在海外的50多种机电产品虽占有较大的国际市场份额，但因核心技术缺失，产品竞争力较弱，高市场份额并未带来高利润以及较强定价权，所以一旦人民币升值，将需要较长的时间来消化。

　　此外，行业的测试结果显示劳动密集型行业利润率将受到严重影响，尤其是中小企业居多的行业。记者从中国轻工工艺品进出口商会获悉，我国规模以上轻工企业出口利润普遍在5%左右，而规模以下企业毛利率就2%左右。由于我国轻工行业进入门槛低、技术含量低，议价能力弱，中小企业多，产能严重过剩，长期恶性竞争，汇率升值很难通过提高价格转移成本，只能靠企业内部消化。以日用陶瓷为例：企业能承受的人民币升值幅度约在1个百分点左右。如果升值幅度高于 1个百分点，很多日用陶瓷企业(如年出口规模低于10万美元)的经营就毫无利润可言。

　　中国纺织品进出口商会的测试结果显示，目前我国纺织品服装企业的平均纯利润率在3%至5%，有的企业利润低于3%。如果人民币升值，将压缩企业仅有的利润空间，降低产品出口竞争力，将对我国纺织服装出口造成严重的打击。据企业测算，在其他生产要素成本和价格不变的情况下，人民币升值1个百分点，企业利润也将减少1%。汇率方面带来的损失是刚性亏损，无法通过与客户协商、改善供应链管理等方法消化。

　　聚焦2： 过快升值无益于产业升级调整

　　兴业银行(37.05,0.13,0.35%)经济学家鲁政委表示，有些观点认为汇率升值将有助于优化经济结构和产业结构。然而，不少理论最大的缺陷就是没有“时间轴”，认为结构调整可在迅速的汇率升值面前近乎无时差地完成。而实际情况则是，结构的改善需要较长时间才能完成。汇率的过快、过度升值，其最终结果很可能是不仅无法优化结构，反倒导致结构问题积重难返。

　　机电商会的报告认为，如人民币汇率变动频繁，中小企业在利润很低的情况下，可能更多地倾向于从事加工贸易赚取加工费，规避人民币汇率波动带来的损失，使加工贸易占比逐步提高。同时，人民币升值后进口成本降低，我企业对加工贸易中的高端电子器件进口需求将进一步增强，虽然可以暂时带动出口增长，但对行业长期发展、自主品牌建设、技术创新和产业结构调整十分不利。

　　商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育也说，我们的制造业面临继续“赶超”与兼顾防止“被赶超”双重任务，即防止传统劳动密集型制造业迅速流失，让这些制造环节在中国国内保持足够长的时间，带动中西部地区发展，为无法转换行业的中国劳动者提供就业机会，让这些产业在国际分工体系下尽可能持久地为中国提供经济利益，同时与韩国、日本、德国等新兴工业化国家和发达国家竞争先进制造业，为中国外贸、整个中国经济开辟可持续发展的空间。而大幅度的汇率调整将重创我们。

　　“传统劳动密集型出口产业由于利润微薄而难以承受人民币升值压力，这一点众所周知；但按风险金额排行，由于建设和生产周期较长，电站、轮船、铁路、通讯等大型成套设备出口企业的汇率风险敞口最为突出，某些企业2007、2008年汇兑损失相当于其利润的30%至40%。”梅新育说。

　　“汇率对产品售价所造成的巨大压力，已令企业无力像以前汇率稳定时期那样继续快速提高工人工资了！……除非你认为现在其他部门的发展足以吸纳这部分因为找不到能出得起他要的工资的劳动者，否则，我们就应对未来的升值幅度审慎加以考量！”鲁政委说。

　　聚焦3： 部分专家认为不宜过分夸大升值的影响

　　不过，部分专家也表示，不能把压力测试的结果夸大和误读。中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室副主任张明表示，其所在团队的计算结果显示，中国出口收入的价格弹性远低于收入弹性，这意味着决定中国出口强弱的主要因素是外需变动，而非人民币汇率变动。中国的贸易结构中，加工贸易占据半壁江山。人民币升值在提高了最终出口产品价格的同时，降低了进口的原材料和中间产品的成本，从而对企业利润率的削弱是有限的。

　　“即使是服装鞋帽等低附加值行业，在2006年至2008年人民币汇率升值期间，它们在美国的市场份额也不降反增，这说明中国出口行业对人民币升值的调整能力可能被显著低估了。”张明说。

　　中国建设银行(5.71,0.04,0.71%)高级研究员赵庆明也表示，我国出口企业的定价权弱 ， 但是并不代表一点定价权没有。中国的出口企业有一定能力通过调整自己的商品价格来应对升值的影响。

　　另外，出口依存度较低、原材料进口依赖性更强的行业，还有可能从人民币升值中受益。根据中金公司测算，如果人民币升值5%，石油加工和天然气生产行业、金属加工行业、交通运输设备和金属采矿行业的成本分别降低2%、1.3%和1%。对于外汇敞口较多的行业，如银行和保险业，也能从人民币升值中受益。中金公司认为，人民币升值有利于这些行业增加估值并进行海外扩张。至于研发投入较高的行业，人民币升值将增强其购买外国技术的能力。其中，最可能受惠的行业是交通运输设备、教育、电子设备、办公设备和石油天然气勘探。▲◆★●■☆


中国央行“发出人民币升值信号”
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=96093

    2010-3-30：  中国央行两名新任货币政策顾问表示，应该让人民币恢复逐步升值。国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌接受路透社采访时表示，应该恢复金融危机前的有管理的浮动汇率机制，使人民币升值。此言与中国央行行长周小川3月6日的表态相呼应。周小川说，保持人民币对美元的固定汇率是应对金融危机的“特别”措施。

　　这一态度被理解为央行发出了人民币将升值的信号。

　　有管理的浮动汇率机制使人民币在2005年7至2008年7月间升值了21%。 夏斌和清华大学中国与世界经济中心教授李稻葵及北京大学教授周其仁周一（3月29日）被任命为央行货币政策委员会成员。李稻葵在接受中国《财经》杂志采访时表示，面对美国今年11月举行中期选举的外部压力，从策略上考虑，应该让人民币在9月份升值。

　　在面临失业压力的情况下，来自共和民主两党的议员都认为奥巴马总统应该在4月15日公布的美国财政部报告中把中国列为“货币操纵国”。如果美国政府在这份报告中把中国列为“货币操纵国”，将会引发要求对中国采取国际行动的呼声，美国政府必须就此跟中国当局展开深入谈判。

　　《财经》杂志还援引不具名消息来源说，中国决策当局正在考虑是否最早在下个月就放弃人民币对美元的固定汇率。

　　一步到位？

　　北京大学金融学教授田利辉认为，人民币升值势在必然的信号很明显。他在接受采访时表示，从经济学角度看，人民币应该升值，而且最好是一步到位。但前提是中国政府必须事先做好各方面的配套准备。比如，把汇率机制的改革与扩大内需、经济结构调整和产业升级结合起来。他还表示，如果没有政治因素的干扰，尤其是美国的压力，为人民币升值所做的准备或许比希望的要更快。

　　不该升值？缓慢升值？

　　中国国内反对人民币升值的声音也很大。中国商务部领头的一些部门过去两周大声呼吁，人民币不应该升值，否则将对全球造成冲击。中国商务部长陈德铭3月24日警告说，人民币升值将会给全球带来冲击。外媒评论说，商务部的“媒体牌”打得比央行娴熟，使得低估的人民币在中国舆论中几乎成了民族尊严和国家主权的一个象征。

　　亚洲国家对人民币升值问题表现比较迟疑。路透社说，它们担心在这个问题上加入西方的阵营会造成经济上和政治上的反弹。日本财相菅直人本周末访问中国时，估计将与中方讨论人民币汇率问题。菅直人据信支持弱势日元和增加政府支出的政策。

　　路透社报道说，市场普遍预计人民币在今后一年内将升值2.6%。大多数的分析人士预期，即便中国允许人民币升值的话，中国也会使之缓慢地进行  来源: 英国广播公司▲◆★●■☆