雾里看花

关于两岸签署经济合作与和平协议的若干思考
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  2010-01-30 “经济合作协定”须强调两岸同属一个国家的“九二共识”

　　中评社╱题：关于两岸签署经济合作与和平协议的若干思考　作者：黄范章（北京），中国改革开放论坛高级顾问、原国家发改委宏观经济研究院副院长

　　自2008年5月国民党在台湾主政以来，在两岸当局以及两岸同胞的共同努力下，两岸经贸关系及人员交流获得巨大进展。两岸同胞盼望已久的两岸和平发展的格局基本形成。当前，两岸应抓紧这一有利时机，把握两岸关系和平发展这个主题，全面地推进经贸关系和事务性商谈与合作，在平等互利的基础上，就两岸近期和中长期的经济合作签署协议，建立有效机制。我认为，本着“先易后难、先经济后政治”的原则稳妥而积极地行事，是完全正确的。但也应看到，经济性、事务性的合作也须有一定政治前提，而且发展到一定程度，结束两岸敌对状态、签订和平协议等政治议题也将提上日程。如何创造条件确保两岸经贸合作乃至签订和平协议顺利进行，很值得深入讨论。

　　“经济合作协定”须强调两岸同属一个国家的“九二共识”

　　关于建立两岸经济合作机制问题，两岸学者和权威人士早就有所酝酿、讨论。早在上世纪80、90年代就有人提出过所谓“中国经济圈”、“大中华经济圈”、“海峡两岸经济圈”、“大中华经济区域经济一体化”等各种设想。但也还只是学者们的预期和设想。

　　自进入本世纪以来，尽管陈水扁的民进党执政8年间对两岸经贸交流百般阻隔，但两岸经贸交流与人员交流已是势不可挡，两岸经济体日趋胶着。其间，台商在大陆投资企业起了十分显著作用。据台湾著名学者、台湾经济建设委员会前副主任叶万安先生最近在文中为以资讯产业为例，“两岸十多年来，分别被国际间称呼：大陆是资讯产业硬体生产国，台湾是资讯硬体重镇，在国际间都有举足轻重的力道。而两地资讯硬体产业能够受到如此称道，最大贡献者则是台商。以 2008年为例，台湾全年海内外生产1103亿美元，其中很多产品产量高居世只第一或第二位，故被国际社会称为资讯硬体重镇，但其中在大陆台商1013亿美元，高占台湾海内外生产的92%。而中国大陆去年生产资讯硬体产值1216亿美元，故被称为生产王国，其中台商生产1013亿美元，高占83%。” (1)所以，叶万安先生有理由认为两岸产业合作已成为密不可分的“连体婴”。虽然叶先生仅以资讯产业为例，却表明两岸经贸交流发展具有巨大潜力与空间。

　　2005年4月“胡连会”国共两党达成五项共识，其中确立了“促进两岸经济全面交流，建立经济合作机制”的目标；台湾前“行政院长”萧万长 2001年提出建立“两岸共同市场”的构想，但在当时民进党政府种种阻挠下，这些都还只能是一种愿景和设想，两岸经贸关系极不正常。只有在去年国民党主政后，这些愿景和设想才可能形成两岸的良性互动，并在操作层面上商讨关于两岸经济合作制度性安排和机制的确立。两岸经济合作才有可能向制度化、机制化方向发展。

　　关于两岸经济合作制度性安排的建议，大陆原提出建立类似CEPA的合作机制；马英九在2008年竞选时提出签署“综合性经济合作协定” （CECA）。国民党执政后为避免民进党干扰，马政府重新定义为“两岸经济合作框架”（Economic Cooperation Framework Agreement ECFA），胡锦涛总书记于2008年12月31日曾对马英九的“综合性经济合作协定”的呼吁，作了正面的回应。尽管CECA和ECFA名称有所不同，但实质未变，均属WTO框架下两个独立关税区之间的平等互利合作，目标是建立两岸自由贸易区（FTA）。

　　马政府表示要尽快促成ECFA的签署，这是他拚经济，争民心的重大举措，关系到台湾民众的当前与长期的经济利益和基本福祉。台湾朝野人士都认为，签署ECFA或CECA，台湾不仅可享有进出口低税或零关税之利，还可获得两岸资源、产业优势互补以及投资便利、人员交流等方面好处。据有关业者估计，可使台湾就业增加10万个岗位，使GDP增加1.5－1.7个百分点。不仅如此，正如叶万安先生文中指出，大陆成功应对了这次国际金融危机，2009 年还能保持8%增长率；而且据全球视讯机构估计，中国大陆2009－2025年17年间进口总额将达70万亿美元，对全球进口增加额的贡献达 1/3（33.5%），高于欧盟（19.4%）、美国（7.7%）和日本（1.7%）。“面对大陆未来市场的巨大潜力，台湾能不动于衷吗？”(2)更重要的，台湾看到，大陆与东盟签订（1+10）的自由贸易区将于2010年落实，台湾目前要直接与周边国家签订自由贸易区委实困难，马英九曾多次强调，台湾若不及时跟大陆签署ECFA，台湾便会在区域内被“边缘化”的危险。借助于ECFA，台湾不仅可间接参与区域合作，获得“借船出海”的方便；而且两岸企业可以合作开发海洋资源以及海外资源与海外投资。

　　这里要强调的一点，签订两岸经济合作“协议”或”框架”，都得写明一个政治前提：必须认同“九二共识”，即认同“两岸同属一个国家”。为什么要强调这点呢？

　　1992年两岸会谈达成的“九二共识”，开启了两岸良性互动的进程。“九二共识”的具体内容是“一个中国，各自表述”。在过去十多年里大陆方面把“九二共识”简称为“一中”原则，台湾方面则侧重“九二共识”的“各表”。民进党主政时期推行“台独”政策，搞“去中国化”，否认“九二共识”，反对 “一中”原则，别有用心地说联合国及各国政府只承认“一中”就是“中华人民共和国”，台湾接受“一中”原则便中了大陆的“圈套”。其实“九二共识”“一个中国”，实则是搁置政治岐见、不讨论政治内涵而仅指“同宗同祖、同文同字、同疆同土”的中国，简言之，是指两岸（大陆和台湾）同属一个国家，所谓“一中”原则实是“一个国家”原则。经过长期沟通，双方认同“九二共识”这一提法，可以免去语文上引起的困扰。“九二共识”认同两岸同属一个国家，就是认同国家主权、领土的完整性及统一性，其最大的政治意义在于反对“台独”，决不容许有人把台湾从中国分离出去。

　　问题是，“九二共识”只是国共两党达成的“共识”，而“两岸经济合作框架协议”（ECFA），则是两岸政治实体之间或它们授权的“海协会”与 “海基会”之间的协议，是有约束力的，应不以政党更迭为转移。不能因为“九二共识”已是国共两党达成的“共识”，也不能因为目前国民党主政并承诺“九二共识”，就可以在签订ECFA时不必重申“九二共识”这一政治前提，而只谈商务性、事务性条款。试想，万一台湾有朝发生政党更迭，主张“台独”的政党主政，否认“九二共识”，推行“去中国化”，那么，这个ECFA还有存在的“基础”吗？ECFA协议对台湾来讲是一份很重要的政治、经济资讯，大陆方面能允许 “台独”政党利用这份资产去助行他的“台独”路线吗？再说，国民党通过近20年努力才达成“九二共识”并落实ECFA，本是给台湾人民挣来的政治、经济资产，岂能让“台独”政党掠去或毁掉？所以，ECFA必须写明以“九二共识”为前提，台湾任何执政党只要否认“九二共识”，就是自行毁弃两岸经济合作协议。而且，为了防止有人一面诡称认同“九二共识”，一面又把“九二共识”的“一中”仅只曲解为“各表”，把两岸协议变成所谓“一边一国”的协议；所以“协议”中还须强调“九二共识”的实质是认同两岸同属一个国家，认同主权、领土的完整性和统一性，不给“台独”分子或台独政党以可乘之隙。

　　马英九政府签署的ECFA还须经台立法院审议，台当局为了避免民进党在立法院干扰，可能要求在协议上免写“九二共识”条款，如是，也可采用变通方法，由国共两党发表声明，强调ECFA以两岸同属一个国家的“九二共识”为政治前提。

　　和平协议的核心议题：台湾放弃“台独”大陆放弃武力

　　两岸全面的或综合的经济合作协议签署后，两岸签订和平协议以结束战争状态的政治议题便提上日程。只有签订了和平协议，才能给两岸和平发展与经济合作提供坚实的政治保障。我认为，先得给和平协议定性，明确说明这是什么样的和平协议，明确协议的核心主题以及实施步骤。

　　首先要明确这个两岸和平协议，是一国之内为结束内战造成的敌对状态而通过平等协商达成的和平协议，决不是两个交战国之间的和平协议，也将不是一中一台之间的和平协议。还有，这个和平协议不是内战中战胜者与战败者之间的和平协议，而是一国内战双方平等协商的和平协议。这一切都是以“九二共识”为前提：海峡两岸同属一个国家－－中国。

从台海局势看，两岸的和平协议应是有两层意义的和平协议，或者说两个不同性质、不同主题的和平协议：一是结束上世纪40年代开始由国共两党主导的内战造成的敌对状态；另一是消除”“台独”分裂势力孕育的战争火种。

　　国共两党主导的内战，自1949年国民党政府迁台后实际已停止了。虽然有一段时期大陆方面还“炮击金门”，只具象征性的，其政治意义大于军事意义，主要是向国外（特别美国、日本）昭示，内战尚未结束，这纯属中国人民的内部事务，外人不得干预。在此后几十年，台湾人民用自己的艰苦努力把台湾经济铸造成亚洲“四小龙”之一，而大陆经济在改革开放巨轮的推动下蒸蒸日上。两岸炎黄子孙决不愿意也不忍心看到几十年创造的巨大财富再被自己点燃的战火所吞噬。只有和解以造福两岸人民及子孙后代，才是惟一选择。正是这一形势和历史要求，促成了“九二共识”。只有达成两岸“和平协议”，永远结束内战造成的战争状态，才能为两岸和平发展提供必要的政治保证。这一和平协议的特点是：它不是战胜者和战败者之间的协议，而是两岸平等相待、互尊协商的协议。为了确保“协议”顺利达成和执行，还须建立相关军事安全互信机制。

　　问题是，仅有这一协议并不能完全消除台海战火的威胁，这个危害台海地区和平与安定的火种，就是以“台独”为代表的“分裂主义”。

　　国民党马英九胜选，使国共两党启动的两岸和平发展轨道得以再次启动并落实。但有一点十分明白，即使马英九政府与大陆达成“和平协议”，结束了内战造成的敌对状态，但只要以“台独”为代表的分裂主义还存在，台海战火的火种就存在，大陆方面不可能也不应该就此承诺放弃武力。所以，这个和平协议只是初步的和平协议，它还不能为两岸和平发展提供可靠的、持久的政治保障。

　　不妨想想，万一台湾发生政党更迭，“台独“政党再度执政，而且顽固推行“台独”分裂主义路线，两岸中国人决不愿眼睁睁看到台湾从祖国分裂出去，决不能忍受再次丧权失地的事实，而大陆方面忍无可忍，除了执行《反分裂国家法》之外，别无选择。届时，将不是大陆单方面用武力解放台湾，而是两岸爱国军民携手共驱国贼，割去“台独”这个“毒瘤”，合力进行一场“护国战争”。所谓“护国”，就是卫护“九二共识”的“一个中国”，也就是两岸同属的一个国家。这个局面是两岸人民所不愿看到和极力避免的。

　　当然，还有另一个可能，即在签署ECFA甚至初步的和平协议后，两岸的经贸及各方面交流会有一个更好的环境，两岸经济日趋融合，“你中有我、我中有你”，两岸人民日益切身感受到两岸属于同一利益与命运共同体。要经济繁荣就得有持久和平，要远离战火就得摒弃“台独”。届时，台湾的“台独”政党或团体将可能认同“九二共识”，放弃“台独”纲领条款，台湾通过“立法”宣布“台独”为非法；只有这样，大陆方面才会相应宣布对台放弃使用武力，并通过相应立法，因为大陆的武力绝非针对台湾人民而仅针对“台独”分裂势力。这时签署的以“台湾放弃‘台独’、大陆放弃武力”为主题的“两岸和平协议”，是以和平方式消除“台独”这一战火根源的终极“和平协议”。

　　如果说，两岸初步的“和平协议”，目的是要结束上世纪国共两党主导的内战状态，这是上世纪遗留下来的老账；那么，终极“两岸和平协议”，目的是遏制可能发生的“分裂与反分裂”内战，是要用和平方式消除“台独”这个战火隐患，确保两岸稳定的持久的和平环境。后一任务更为复杂、艰巨，需要两岸人民共同努力。如果国民党马英九政府在第一任期能签订初步的“两岸和平协议”，并争取在连任期内实现终极的“两岸和平协议”。如此功德，定将载入中华民族复兴的史册。

　　必须指出，这项持久的和平协议决不是两岸统一协议，甚至连“统一”字样也不提。虽然它将为“统一”铺平道路，但毕竟两岸政治、经济制度的不同，分离时间太长，“统一”将是一个更加漫长的进程，须要循序渐进，须要两岸有足够的毅力与耐心。

　　两岸和平统一是长期经济融合政治磨合的自然产物

　　我在2004年曾提出“两岸和平统一路线图”，设想分两大阶段、三步骤用20－30年时间完成统一大业(3)。两个阶段：即：“反独”和“统一”两阶段；三步骤：一是两岸认同“九二共识”原则，二是谈判与签订以“台湾放弃台独、大陆放弃武力”为核心内容的“和平协议”，三是以经济促政治，实现国家主权、领土的统一。

　　“九二共识”自然是两岸进行经济、政治谈判的前提，其内容是“一个中国，各自表述”，但其本质是贯彻“两岸同属一个国家”的“一国”原则。它所针对的就是“台独”的分裂主义。第二步骤就是两岸进行“和平谈判”和签订“和平协议”，但所有“谈判”、“协议”的核心议题应是“台湾放弃台独、大陆放弃武力”。这是用经济促政治的方法，以和平方式割除“台独”这个毒瘤。人们还记得，在上世纪90年代中期，美国曾就两岸问题提出了“台湾放弃台独、大陆放弃武力”的所谓“中程协议”，既未提“九二共识”，还想籍此介入两岸问题。两岸问题是中国内政问题，不容外人插手，当时理所当然地被中国拒绝。然而，物转星移，两岸关系开创了和平发展的新局面，而且中美关系也有了新的发展，我们毋需美国介入两岸和谈，但可利用美国的影响来抑制“独”促和。只有签订了以“台湾放弃台独、大陆放弃武力”为主题的“和平协议”，两岸和平统一的进程方可从“反独”阶段进入商谈“统一”的阶段。

　　国民党最近内部刊物双周报第1561、1562期载文，认为中国大陆于2002年已取代美国成为台湾的第一大贸易伙伴，而今世只金融危机对台湾的冲击要比对大陆冲击大，2008年台湾对大陆和香港的出口总额达996亿美元，高达台湾对美国出口的3倍。该文认为美国迄今对台湾的政治仍具有关键性影响，但大陆对台湾经济的影响已超过美国，预计两岸“统一”议题将比预期更早地浮上台面。我同意该文认为两岸经济融合会促进“统一”的进程这一基本论点，但不认为“统一”议题会很快浮上两岸和平谈判的台面。目前和今后一段时间两岸人民主要任务就是共同反对“台独”，现在不宜侈谈“统一”，否则反会被“台独”势力利用，挑动台湾民众中担心“急统”的抵触情绪。马英九提出的“不统、不独、不武”的“三不”方针，在目前阶段是合适的，只有先解决了“不独”、 “不武”问题，才有可能谈“统一”问题。

　　就两岸关系讲，“反独”任务固不易，“统一”任务更艰巨，它不仅要两岸经济的融合，更需两岸政治制度的“磨合”。因为两岸的政治定位，既不是内战的胜利者与失败者的关系，也不是“中央”对“地方”的关系，而是同属一国之内的两个平等、互尊和平发展的政治实体的关系。二者的统一，既需要意愿和智慧，更要耐心和时间。“统一”不宜设时间表。

　　学者在探讨时曾有过各种设计，什么“联邦制”、“邦联制”等等。我认为最重要的是两岸当局目前所提的原则性设想。大陆方面提的原则是：“一国两制”，当然不同于港澳现行的“一国两制”，究竟如何不同可供双方接受，还需要在“和平协议”签署后在实践中探索。台湾当局目前绝口不谈“统一”。我估计，马英九领导的国民党，他们会拒绝“一国两制”，可能会提出两岸“统一”在民主制度下的建议。这须要双方制度“磨合”。台湾的“民主制”的弊病，须进一步改进与完善；大陆方面将按自身的特点推进政治民主化改革，目前学者中有人主张从基层民主化选举做起，有人主张先从党内扩大民主化做起，但总在探索、不断改进。尽管两岸双方对“民主制”或“民主化”的理念或设想完全不一样，但经过20－30年的经济“融合”和政治“磨合”，两岸的中国人民定有足够的智慧和毅力，摸索到一条双方可以接受的方案。正如宋楚瑜先生最近所说，随着两岸经济融合成为一个“共同体”，现实上“唇齿相依”，感情上“休戚与共”。我想，届时，两岸人民会认同“统一”而觉得这是一件瓜熟蒂落、水到渠成的很自然的事。▲

　　(1)叶万安《后金融海啸时代的两岸经贸合作与发展》2009年9月26日在纪念李国资政百岁诞辰学术研讨会论文。

　　(2)同为第18页。

　　(3)香港《中国评论》2004年第6期。

　　（全文刊载于《中国评论》月刊2010年1月号，总第145期）


不提国共关系　大陆思路正在变？
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大陆的思路不变，马英九出任主席后对国共关系的思路如何？会不会变？才是观察重点。

　　中评社香港2010年1月30日电（评论员　锺维平）28日上午，海峡两岸关系协会第二届理事会第二次会议在北京召开。大陆媒体报道说，中共中央台办、国务院台办主任王毅，在会议上介绍了当前两岸关系形势以及今年对台工作的总体思路。通过对王毅讲话全文分析，我们发现，通篇竟然没有一字提及国民党，也没有一字提到国共关系的重要性。难道大陆的思路真的在变？因此，这篇讲话值得深入解读。

　　王毅讲话大约分四个部分的内容：一，当前两岸形势要点；二，海协会去年的主要工作成绩；三，今年对台工作的总体思路；四，对海协会新一年的主要工作要求。其中最值得关注的，当然是第三部分了。

　　王毅说，2010年是两岸关系巩固成果、开创新局的重要一年。做好今年的对台工作，对保持两岸关系和平发展的势头，构建两岸关系和平发展的框架具有十分重要的意义。为此，王毅提出了四个方面的思路。

　　第一，王毅说，我们要坚定不移地坚持中央对台工作大政方针，继续深入领会和全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，推动两岸关系始终沿着正确的方向全面发展。

　　我们认为，这一段的重点是表明，大陆对台的大的方针政策没有重大改变，依然按照去年的思路，特别是“胡六点”的精神，是大陆各项对台政策的出发点及归依点。两岸和平发展的大方向，大陆不会动摇，必将以一贯之。这表明，两岸关系今年仍然是大有发展的大好之年。

    第二，王毅说，我们要全面、客观、辩证地看待台湾局势与两岸关系形势，不但要看到发展两岸关系的重要机遇和有利条件，也要看到前进道路上的障碍和挑战。要继续遵循“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的基本精神，尤其要力争逐步深化两岸的政治互信，这样才能使双方更积极地寻求聚同化异，更顺畅地实现互利双赢。

　　我们认为，这一段最重要的是透露出了大陆对台湾情况复杂多变已经做好了心理准备，无论台湾政局如何变化，情况如何出人意料，大陆都会做好预案，不会束手无策。一句“要看到前进道路上的障碍和挑战”，什么都说明白了。但是，力求与台湾当局构建互信基础的态度也没有变。

　　第三，王毅说，我们要十分珍惜两岸关系得来不易的良好局面，继续按照先经后政、先易后难、把握节奏、循序渐进的基本思路，稳步推动两岸协商进程。当前的重点是加快两岸经济合作框架协议的商谈。在推进两岸经济关系正常化和制度化的进程中，还宜适时增加促进两岸文化、教育、新闻以及卫生等领域交流的议题。同时，着眼未来，我们还要为今后破解政治难题不断积累共识，创造条件。

　　我们认为，这一段充分表明大陆支持马英九及国民党执政的总体政策没有变，愿意与之合力推动两岸关系和平发展。大陆了解与体谅台湾的困难状况，愿意以两岸经贸合作为重点，不会急于逼迫台湾走上两岸政治谈判桌。当然，在此过程中，大陆不会放弃催促台湾当局务实面对两岸政治关系的决心。

    第四，王毅说，我们要在两岸各界呈现大交流局面的新形势下，进一步把各项对台工作做实、做深、做细、做稳，真正使台湾基层民众享受到两岸交流合作的成果、感受到大陆方面持续释放的善意，从而和大陆同胞一道共同投身到推进两岸关系和平发展的进程中来。

　　我们认为，这一段则表明，在新的一年中，大陆对台的政策如果有变化的话，那是将对台湾民众，包括南部民众，释放更多的利好的政策，并且力求让利益能够直接与民众见面，其中应该不乏包括政治、经济、社会、文化、教育的利益空间。其实，这也不算是变化，而是要求落实得更加好而已。

　　至于王毅在如此重要的讲话中，为何没有提到国共关系？当然有原因。我们的分析如下：

　　第一，场合关系。因为王毅是在海峡两岸关系协会第二届理事会上讲话，主要涉及的是海协会的工作，与国共关系无直接关联，故无需过多地涉及国共关系，另外，在讲话的第一个要求方面，事实上已经包涵了国共关系的实质政策。

　第二，习惯关系。通览王毅就任国台办主任之后的所有讲话，可见他的习惯特点：如遇国共关系活动，则一定重点论述。如果从宏观角度评述两岸关系，则一般不涉及具体的国共关系。事实上，马英九、国民党已经执政，国共关系内涵更为丰富具体，无须处处提及。

　　无论如何，从王毅强调的各项对台政策都不变而要加强的情况下，我们知道，维护良好的国共关系也是中共要努力的，不可能会变的。国共关系在两岸关系中占有重要地位，国共关系好，两岸关系一定会好。大陆对在新的一年中，继续发挥国共关系的影响与作用，应该是有很高期待的。

　　大陆的思路不变，马英九出任主席、金溥聪出任秘书长之后，国民党中央对国共关系的思路如何？会不会变？这才是两岸舆论界需要重点观察的。▲


美国开始对中国硬起来 中国反打一巴掌
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  文章提供 于 2010-2-1 过去一年来，中国一再强势对待美国，为全球经济危机训斥美国官员，幕后操控去年11月奥巴马的访中行程，在哥本哈根拒绝支持气候变迁协议，在联合国安理会上坚决反对美国的制裁伊朗提议。


　　“纽约时报”（New York Times）今天分析报导指称，奥巴马政府开始对中国硬起来。一月29日美国宣布对台高达60亿美元的军售，直接对准1972年美国承认一个中国政策以来美中最敏感的外交议题重重一击。

　　一方面在布什政府2008年才宣布类似军售案，另一方面，此刻正值北京和台北关系和缓之际，奥巴马这么快就宣布对台军售，双重激怒了北京。中国专家说，中方立即强硬的反应，包括取消军事交流，还宣布惩罚性制裁美国公司，显示中国这次觉得烫到了。更何况美国宣布对台军售的同一天，国务卿希拉里克林顿（Hillary Clinton）还公开训斥中国，不肯在制裁伊朗核武议题上更强硬一点。

　　尽管政府官员对外口径一致，提醒北京不要让这个小小勃溪影响中美关系。不过也有一些官员私下透露，对台军售的时机以及要求对伊朗更强硬，都是有意对北京释出讯息，中国不要以为奥巴马会因对美国安全的关切及双方既存协议，而对中国毕恭毕敬。

　　奥巴马政府一名资深官员说，“此举是要确保外界不致误会，我们会依自己的国家安全利益行事。”另一名也因这项议题的敏感性而不愿具名的官员则明白表示， “不同于前朝政府一直等到下台前才军售台湾，我们早早就采取行动”。但更大的问题在于奥巴马的中国政策究竟要走向何方以及这个新的强硬态度是否预示一个全新方向，且能达成过去一年柔软身段所未能达成的目标

　　除了阿富汗和伊拉克战争，如何处理美中关系是奥巴马最大的外交挑战。中国现在有的是钱，经济大幅成长，已经成为美国最大的债权国。中国同时也是对美国越来越挑剔的贸易伙伴，并在国际影响力与经济实力上成为美国的全球对手。

　　一位奥巴马政府资深官员说，“总统主张我们要跟中国维持一个够成熟的关系，当双方意见不合时，我们可以坦率表达并坚守立场；意见一致时，双方则可以全力合作。”他坚持，选择此刻宣布对台军售以及国务卿强硬表态，“都意在展现美国的坚定立场，绝非毫无必要”。

　　克林顿和布什政府刚上台时，跟中国关系都很紧张。但是“新美国基金会”（New America Foundation）外交政策主任克莱门斯（Steve Clemons）说：“奥巴马政府甫上台时则刚好相反。”他说，“无论在经济问题、气候变迁、伊朗、朝鲜等议题上，新政府都需要中国。所以他们一开始想和中国翩翩起舞，问题是成效不彰。”

　　相对地，中国反打一巴掌。包括哥本哈根气候高峰会上，欧美国家要求中国同意对排碳目标设立国际监督机制时，中国坚拒。中国总理温家宝两度指派部属代表他和奥巴马见面，许多外交人士视为中国刻意借此羞辱奥巴马。后来奥巴马到处找温家宝。当温家宝和南非、巴西跟印度领袖们在一个会议室见面时，奥巴马突然出现在门口，把他吓一跳。美国和中国后来虽取得（碳排放）监控机制的妥协方案，但是整个事件让奥巴马政府官员非常不是味道，认为中国故意贬低奥巴马，而奥巴马也决心反击，以重新彰显美国权威。

　　对奥巴马而言，宣布对台军售只是今年内诸多将触怒中国案例中的第一件。部分外交政策专家认为，美国政府似乎刻意戮弄中国长期以来在主权议题上的罩门。希拉里上月29日提到，奥巴马很快会接见西藏精神领袖达赖喇嘛。为避免在奥巴马访问中国之前疏离北京，白宫官员去年夏天刻意延后他接见达赖的时间。克莱门斯说，“中国近来已经很有自信，唯一会抓狂的就是主权议题。所以任何跟台湾和西藏有关的事情都会让中国跳起来。”

　　除此之外，奥巴马政府最近提倡网络自由，也造成与北京的磨擦。

　　但是美国对中国的强硬立场，并无法改变奥巴马在许多议题上需要中国合作的事实。除了努力控制伊朗的核武企图之外，奥巴马在相同议题上也需要北京一起对付朝鲜。而奥巴马上周发表的国情咨文宣布，计画在未来5年内加倍美国出口。要达到这个目标，他必须说服中国让人民币升值40%，以使中国产品在美国更昂贵，并使中国人更买得起美国货。▲来源: 澳洲日报


地震真不能预报？汶川地震有可信预兆的前后
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  文章提供 于 2010-2-1： “5·12” 汶川地震让十几亿中国人沉浸在失去同胞的痛苦中。时隔一年半，伤痛仍未抚平，新的痛苦又开始在海地上演。地震灾害一再侵袭人们的正常生活，让大批无辜的生命消失在地震废墟中。人们在悲痛之余，不禁又将汶川地震时争论不休的话题再次提起：地震真的不能预报吗？近日，中国地震局地壳应力研究所研究员邱泽华在其博客上发表了一篇博文《我们应该能预报大地震》。邱泽华为何能出此惊人之语？带着好奇心，记者走访了相关人士。

　　实证研究：汶川地震有可信前兆异常

　　在众多科学家认为地震不可预报或者从目前来看预报的可能性很小时，邱泽华从2009年2月到今年1月14日在其博客中发表了20多篇关于地震预报的博文。今年1月14日，他更是直接发表博文称，“……我内心深处有这样的信念：我们应该能预报大地震……”

　　邱泽华说：“这种信念来自唐山地震的观测资料，来自乌恰地震的观测资料，更来自汶川地震的观测资料。从这些观测资料中，我们已看到大地震的应力——应变前兆异常变化。只要再观测到类似的变化，我们就有理由提出预报。”

　　1976年，唐山地震前震中地区、坐落在断裂带上的两个钻孔应力台——陡河钻孔应力台和赵各庄钻孔应力台，观测到互相可比的、与地面形变数据配套的异常应力变化，邱泽华由此认为，大地震震中地区钻孔应变仪可以观测到地震前的前兆变化，并据此撰文，于1992年在《中国地震》上发表；1998年，他又在《美国地震学会会刊》上发表英文论文。

　　然而，由于当时的观测仪器很简单，分辨率很低，也无法标定，只能看出曲线的变化，无法说明曲线变化幅度的大小。邱泽华也无法进行更深入的研究，他的这些研究并没有引起太多的关注。

上万只癞蛤蟆排队过马路

　　“十五”期间，我国的钻孔应变观测台网得到迅速发展，中国地震学会地震观测技术专业委员会委员池顺良研制的四分量钻孔应变仪在全国布设了40套。然而，令人遗憾的是，所有钻孔应变观测点都距离汶川地震的震中区相当远，使用常规的分析方法根本识别不出明显、可靠的前兆信号。

　　 “5·12”汶川地震爆发前，池顺良便观测到位于四川省康定县境内姑咱台的钻孔应变仪连续一年多出现频繁的周期为分钟或小时的脉冲变化，因为这些变化精确地满足观测数据自检条件，池顺良认为这是一种地震前兆异常。这一提法在震后再一次引发了地震界对大地震能不能成功预报的争论，争论的焦点是汶川地震之前到底有没有异常信号？姑咱台观测的脉冲变化是否是可靠的汶川地震前兆信号？如何进行定量的描述？有无地震预报的参考价值？

　　在汶川地震过后的一年半中，姑咱台的钻孔应变观测数据又慢慢开始恢复正常，脉冲、毛刺和畸变又逐渐消逝，固体潮曲线又开始恢复正常。据此，池顺良认为，地震就是地壳岩层中弹性应变能的释放，地层应变是把握地震孕育过程最直接的观测量。我国钻孔应变观测台网第一次在一个观测点上捕捉到了一次特大地震近场应变经历“平稳 ——紊乱——恢复平稳”变化的完整过程。这在国际上也是第一次。

　　对有关争论，邱泽华没有立即作出自己的结论，而是对池顺良所说的“毛刺”异常进行了详细研究，在震后用常规方法无法看出明显异常的情况下，他带领研究组的其他研究人员尝试着用新的方法重新处理数据。2009年，邱泽华等研究人员在2009年第四期的《大地测量与地球动力学》上发表论文《用超限率分析法研究汶川地震的前兆应变变化》。

　　“我们最终基本确认汶川地震前姑咱台钻孔应变仪观测到的频繁的脉冲变化，是地震前兆信号”，“姑咱台观测到的地震前兆异常变化与岩石破裂前的声发射现象有可比性，可能反映了地震前小尺度的岩层破裂”。简而言之，“我们终于发现了汶川地震的可信的前兆异常”，邱泽华说。

　　而另一发现也给邱泽华的信心添分。邱泽华近来在由新疆地震局主办的《内陆地震》找到了一篇关于1985年发生的乌恰地震的文章。1985年8月23 日，乌恰爆发7.1级地震，距离震中仅30公里、位于地震断裂上的喀什观测台捕获到了乌恰地震前的异常信息。其基本特征同样是逐渐增强的脉冲变化。

　　“只要再观测到类似的变化，我们就有理由提出预报。”邱泽华认为。

　　大地震预测：审慎而乐观

　　尽管关于姑咱台观测到的脉冲变化是不是可靠的汶川地震前兆信号至今仍有争议，但已有越来越多的专家在研究这一现象。

　　据悉，汶川地震后，我国材料科学与工程技术领域著名专家金日光教授受材料断裂力学启发，根据地壳断裂流变动力学和群子统计力学，对中国地震台网中心提供的钻孔应变、重力、倾斜等观测数据进行了细致处理和识别分析，也得出了姑咱台的应变数据反映了汶川地震孕震过程的结论，并且发现汶川地震的孕震过程和临震前兆在全国30多个钻孔应变台站中的十几个台站上都有明显反映，并在此研究基础上撰写出版了80多万字的学术专著《地震前兆识别与地震灾害预警——地壳断裂流变动力学的形成与应用》。

　　地震是否有前兆是一个问题，这些前兆能否帮助人们预测地震则是另一个问题。姑咱台记录到的这种应变前兆只是“个例”。有没有普遍性，或者说，这种应变前兆是否是“确定性地震前兆”呢？

　　池顺良认为，从统计学观点来看，如果想回答这个问题，需要经历多次大地震的检验，才能从统计上得出结论。“经历了唐山、汶川惨剧，我们不能再听任破坏性大地震施虐，靠一次次的惨剧来扩大统计样本。必须充分利用40年宝贵的实践资料及数据，对地震过程进行科学认识，用科学分析来解答这一问题。”池顺良说， “姑咱台的记录数据中包含了大量信息，与汶川地震孕震过程有关的信息正在被逐步认识。”

　　池顺良认为，这种应变异常具有近距性(或定域性)，只出现在邻近大地震震中地区，地震三要素中的地点、震级两个要素就有了线索。因此，只要台网布设密度适当，大地震前人们就能获得预警信号。

　　邱泽华也认为，姑咱台探测到了汶川大地震清晰的、长时间的应变前兆，为大地震的预测提供了新思路和新方法，这一方法对于解决7级以上的大地震的预报问题有重要的借鉴意义。

　　中国工程院院士许绍燮在接受《科学时报》采访时也表示，池顺良与邱泽华的工作是地震预报工作的一个重要进展，对于利用应用应变方法来研究地震预报问题是一个值得深入研究的新方法。许绍燮同时指出，就此认为地震预报就取得突破为时过早，尤其将地震的实质和核心问题归于地应力的变化的说法把地震问题总结得过于简单。

　　“汶川地震之后，之所以越来越多的人认为地震预报仍无法突破，正是因为人们对地震问题依然没有研究透彻。”不过，许绍燮相信，随着人们对地震认识的加深，地震预报的难题终有一天会迎刃而解。

　　关键在于精确的观测

　　“预报的基础是地震前兆，而地震前兆的基础是精确的观测。”邱泽华说。邱泽华认为，在分析地震前兆的涵义、提炼地震前兆的判据过程中，要确定一个难得的地震前兆异常需要多方面的保障：为了有正常背景，观测必须连续、稳定，并且观测点要足够多；为了排除干扰影响，必须有相关的辅助观测，并且了解观测点周围的环境变化；为了揭示与地震的相关性，要增加观测点、合理布局，并提高观测的采样率，等等。

　　分量钻孔应变仪就是李四光倡导的地应力仪。1985年，我国四种钻孔应变仪通过国家鉴定。关于钻孔应变观测技术，我国具有充分的自主知识产权，技术上处于前沿水平。邱泽华从日本东京大学地震研究所留学回国后，2000年起开始负责地壳应力研究所的钻孔应力应变观测。而此时，所有观测站的仪器已很落后，只有十几个台站在观测，当时的说法是让其 “自生自灭”。邱泽华回忆说，其中一个主要问题是，钻孔应力应变观测的到底是什么东西，说是观测应力，实际上可能有各种干扰，无法分辨。

　　2000年，美国启动了大的观测计划“板块边界观测”(PBO)项目，他们采用了三种观测手段：地震仪、GPS和钻孔应变仪。邱泽华获悉这个消息后，多方宣传，得到研究所领导和其博导、中国科学院研究生院石耀霖院士的支持，在“十五”计划制定过程中，积极向中国地震局呼吁钻孔应变应力观测的重要性。

　　2004年，我国“数字地震观测网络”工程启动，决定在全国布设分量钻孔应变仪。到2007年底，40套国产四分量钻孔应变仪在全国布设完成。观测点设备包括四分量应变探头、水位气压辅助观测探头、采集控制机箱、网络传输电路、全隔离供电电源、信号输出隔离光纤等。实现了全自动无人值守、网络传输数据、台网中心自动调集全国数据等新技术，数据采样率为每分钟一次，整体技术达到国际先进水平。

　　“历史地看问题，以往轻视地震前兆研究与观测水平的低下有直接关系。”邱泽华认为，在低分辨率、低采样率、无辅助观测、无对比观测的条件下，研究人员得到的信息非常有限，无法对可能的观测异常进行深入的分析和研究，只能停留在“看曲线、识异常”的状态。近几年，中国的前兆观测实现了数字化，产生出一些比较连续、稳定的高精度、高采样率的观测资料。正是由于这种观测技术的进步，才使研究人员终于发现了比较可靠的、以往无法提取的汶川地震的前兆异常信号。

　　然而遗憾的是，我国的观测点仍然太少，并且分布不够合理，特别是在台网设计上缺乏科学的整体思路。在提出应加紧在全国布设钻孔应变密集观测网的同时，邱泽华提出：“应沿主要地震断裂带布设观测站点，不过从现实出发，不可能建太多观测点，在监测区域划定上可以综合考虑历史强震多发和人口设施稠密两方面因素，并保证未来强震发生区(断层破裂带或余震分布区)内至少有一个观测点。”

　　“根据以往积累的震例观测资料，在观测点正常运行的前提下，这种布网是可能对强震作出有效预报的。”邱泽华认为。来源: 科学时报  ▲


早期世博会上的中日竞赛
http://history.stnn.cc/arts/201001/t20100129_1262832.html

星岛环球网 www.stnn.cc 2010-02-02 来源：2010年上海世博会官方网站

1851年伦敦万国工业产品博览会全景画。

　　2005年11月，上海历史博物馆一位工作人员在英国伦敦文物市场偶然发现了一幅长达近七米的1851年伦敦万国工业产品博览会的全景画。

　　全景画上这块小小的匾额上清楚地标示着“CHINA”字样，匾额下面是博览会展馆“水晶宫”内中国展室的展览情景。当时，由于中国官方没有参与这届博览会，英国商界人士便越俎代庖，随便拼凑了这个“中国展览”。

　　上海世博会主题演绎顾问吴建中认为，清王朝实行闭关锁国政策，不希望与外界有更多的沟通。于是早期的几届世博会，要么是一些商人自愿地参与，要么就是由当时的外国人代理。

　　美国南加州大学历史系史瀚波副教授评价，中国人以往认为自己是世界的中心，周围皆是不开化的蛮夷之地，他们所习惯的与外邦打交道的方式，是由对方前来朝贡，承认中国天朝上国的地位。

　　1867年，巴黎世博会向清政府发出邀请，被官方轻易地拒绝了。三年后，维也纳世博会再次来敲帝国的大门，这一次，官方勉强同意了。虽然参展的一切事宜，均由外国人把持的海关负责办理。

　　这煌煌数卷的《清宫万国博览会档案》，汇集了清同治、光绪、宣统三朝参加40余次世界博览会的1000余件原始档案，从这些参展物品的清单不难看出，大多是原始的工农业材料、附加值不高的初级产品以及精致却不实用的古董工艺品，可以说，在漫长的时间里，从总理衙门的官员到普通百姓，对世博会这一活动的重要性仍是一知半解。

　　英国剑桥大学亚洲与中东研究院方德万教授提出，许多中国商人都会参加世博会,销售陶瓷、茶叶和各类手工艺品。这样就可以使外国商人了解，中国有哪些可供他们进行贸易的物品。包括手工艺品，原材料以及任何其它物品。

　　不过，在亚洲，另一个国家却在世界博览会中嗅出了味道。1862年伦敦世博会上，36个身穿和服的日本参观者谦卑地用并不流畅的英语与欧洲人交流，这是结束闭关锁国政策后的日本向西方世界的一次出击。这个名为竹内遣欧使节团的组织回国后，还著书立说，将在世博会上的所见所闻在日本国内广泛传播。十一年后，1873年维也纳世博会上又出现了由60多位工程师组成的日本岩仓使节团，团员们身着西装，比以往更加自信。这些日本人去世博会的使命非常明确，就是把西方发达的产业制度、科技发明搬到国内。

　　日本电通公司上海世博会项目工作室久岛伸昭室长认为，日本参加了世博会，才开始把目光投向世界。与此同时，如饥似渴地吸收各国的先进技术、那也是当时世界上最先进的技术，这直接促进了日本自身的发展。

　　在走出国门的同时，日本还在国内兴办内国博览会，推动了明治维新，帮助日本成为资本主义的后起之秀。（《百年世博梦》提供）▲


中国高调反击美国对台军售外媒预测中美关系走向
http://qnck.cyol.com/content/2010-02/02/content_3072502.htm

     2010-02-02 本报特约撰稿　苑基荣2010年１月２９日，美国政府通知国会，决定向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者－３”反导系统、“鱼鹰”级扫雷艇、“鱼叉”导弹、多功能信息分发系统等武器，总价约６４亿美元。对此，中国予以强烈抗议，出面表态的部门之多可谓空前。

　　多部门同时抗议

　　１月３０日，外交部副部长何亚非紧急召见美国驻华大使洪博培，就美方宣布向台湾出售武器装备向美方提出严正交涉。中方表示强烈愤慨，并提出严正抗议。

　　此外，全国人大、全国政协、国台办、国防部等部门也在１月３０日表态抗议。国防部发言人黄雪平说，考虑到美售台武器的严重危害性及对中美两军关系带来的恶劣影响，中方决定，暂停两军计划内的有关互访安排。国防部外事办公室主任钱利华少将奉命召见美国驻华使馆国防武官，就美国政府宣布售台武器向美方提出严正抗议。

　　中国外交部宣布，由于美方售台武器已严重损害中美关系，中方决定推迟中美两军部分交往项目，推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商。中方也将对参与售台武器的美国公司实施相关制裁。中国外交部官员表示，中美在有关重要国际与地区问题上的合作，也将会不可避免地受到影响。

　　美称以后会先与中国“磋商”

　　据统计，自１９７９年中美建交至２０１０年１月３０日，美国售台武器约有６８６．４４亿美元，年均２２．１４亿美元。

　　在１９９２年、２００１年、２００８年，中方都曾针对美国对台军售，由外交部副部长向美方提出强烈抗议。而这次全国人大、全国政协、国台办、国防部等同时发出强烈抗议，国防部还奉命召见美国驻华武官，可谓前所未有的高调。

　　在笔者看来，有以下几个因素促成这次中国高调反击。

　　第一，美国对台军售伤害了中国的核心利益，中国不可能无动于衷。

　　第二，在国际金融危机的背景下，美国国力削弱，中国国力上升，这也让中国的底气更足。

　　第三，美国欺人太甚。美国目前在国内外都需要中国帮助，尤其是应对金融危机和反恐战争方面。但是，面对出手相助的中国，美国非但不领情，反而在互联网自由、中美贸易和西藏问题上不断挑衅中国，最后公然向台湾出售武器，中国实在忍无可忍。

　　从外交部的表态来看，中国接下来还会出台一些后续动作，从而让美国认识到对台军售得不偿失。

　　或许是预料到中国会有强烈反应，美国售台武器清单上没有台湾方面求购的Ｆ－１６战斗机和柴电潜艇。另外，法新社１月２９日题为《在对台军售上，美国将与中国磋商》的报道称，美国总统奥巴马的国家安全顾问詹姆士·琼斯称，美国以后无论要卖什么武器给台湾，都会先与中国“磋商”。詹姆士·琼斯是在美国智库“战略与国际研究中心”说这番话的。

　　外媒预测中美关系走向

　　针对中国这次表态，国外媒体反响强烈。立场一向保守的《华盛顿时报》认为，美国官员一直在强调提高中美两国互信，因此，在台湾和西藏问题上，中美不可避免的分歧不会逆转两国在伊核和朝核以及其他问题上的合作。

　　但是，其他外国主流媒体则表示悲观，美《纽约时报》称，奥巴马政府的售台武器无疑会激怒中国，并可能让奥巴马在伊朗核问题上寻求北京的合作受阻。《华尔街日报》的报道则是，中国国防部说对台军售“严重危害”了中美合作大局。但五角大楼的决定中没包括台湾最想要的Ｆ－１６战斗机和柴电潜艇，“表明了奥巴马政府深切关注中国的反应”。

　　法新社认为，美国批准对台军售，必将惹怒中国这个正在崛起的“亚洲巨人”，中国警告美国会有“严重”后果。这是奥巴马上任以来，美国对中国采取的最容易引起分歧的行动。中国可能在美国最在意的伊朗核问题上予以还击。

　　英国路透社认为，奥巴马政府此举必然会激化中美两国在经贸合作以及网络安全中的紧张关系。此前，中美广泛的贸易摩擦不断，美方还称奥巴马拟会见达赖，美国对台军售的后果可想而知。然而，路透社认为，美售台武器不可能影响台海两岸自马英九上台以来的关系改善，但大陆会放慢与台湾的自由贸易谈判。

　　英国《卫报》认为，美国对台军售会阻碍美国争取中国一起制裁伊朗，并将激化中美在互联网自由问题上的争论。伴随着黯淡的美国经济，与中国的紧张关系将使美国公众和国会议员在中国人权问题上日益变得肆无忌惮。 ▲


印媒称奥巴马本月见达赖 专家指中美较量提前
http://world.huanqiu.com/roll/2010-02/708037.html

2010-02-03：据2月3日出版的《环球时报》报道 设在印度的“西藏流亡政府”2日“拒绝”中国政府不让奥巴马和达赖见面的要求。“流亡政府”发言人桑波对法新社说，“以我们的观点看，达赖的代表能够与中国政府进行坦率对话，其中就有美国的功劳。所以我们认为奥巴马与达赖见面是一件无可指责的事。”
 
奥巴马或本月见达赖中美较量提前
 
　　另据印度媒体2日报道，美国总统奥巴马在极其困窘的2011年度财政预算案里，慷慨地拟定了一份740万美元的拨款计划，用于中国西藏自治区及其他地区的西藏传统文化和自然环境保护。根据计划，奥巴马还将指示美国财长要对国际金融机构中的任何有关西藏资助项目给予支持。

　　《华盛顿邮报》网站2日说，奥巴马还没有敲定会见达赖的具体日期，但白宫发言人在上月说过：“总统已经向中国政府表明会见达赖的态度。”印度报业托拉斯2日称，达赖将于2月16日启程前往美国进行为期10天的访问，并会见奥巴马。达赖此行还可能会见多名美国高官，包括国务卿希拉里、众议院议长佩洛西等。美联社2日强调，为了与中国政府搞好关系，奥巴马没有在去年秋天和达赖见面。

　　“达赖回合开始了”，中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏对《环球时报》说，“奥巴马见达赖是挡不住的，这使两国之间的战略较量提前到来了。即便达赖回合过去了，中美也会因此伤了脸面和感情，这就好比木板上打入了钉子，即便拔出来也留下了一个窟窿。”▲ (●本报驻美国、印度、德国特派特约记者  丰帆  廖政军  青木  ● 本报记者  胡笳  王跃西)


奥巴马为何担心美国失去世界第一
http://www.zaobao.com/yl/tx100203_001.shtml

（2010-02-03）● 陈有为　细读奥巴马今年的《国情咨文》，人们可以发现三个“第一次”：

　　一、自从1933年罗斯福发表关于经济危机的演说以来，奥巴马第一次在《国情咨文》中撇开国际外交问题，把解救经济困境作为主题。他像罗斯福一样狠批“贪得无厌的货币供应商”，痛斥华尔街巨子是“造成金融危机的罪魁祸首”。咨文的基调，是求助于在生活中挣扎的公众保持信心，支持总统，以便举国上下共渡时艰。

　　二、自从1978年底中美建交以来，作为美国总统第一次以近乎羡慕的口吻谈论中国，例举中国发展高速铁路与领先开发新能源的事实，来激励美国人重新奋起迎头赶上。

　　三、自从美国经济在20世纪初跃居世界第一以来，美国总统第一次公开表示担心美国会从世界顶峰地位滑落下来。

　　这三个“第一次”是互为关联的。因为经济衰落影响美国军事力量，其结果必然会削弱美国的全球霸权地位。而未来可能挑战美国老大地位的，唯有潜力无穷、势不可挡的中国。

　　其实，美国至今仍然是世界第一强国，相当时期内不至于改变这种情况。是什么因素导致奥巴马非要公开发誓美国不能接受“世界第二”呢？

　　因为世界变了，美国变了，时势的潮流明显地在向着不利于美国的方向发展。

从世界第一到动摇国本

　　由北美13个独立州组成的美利坚合众国，经过一个多世纪的艰苦努力，1894年就在经济上超过维多利亚时代的大英帝国，位居世界第一。1914年，美国国民收入达到370亿美元，人均337美元，比英国多一半，比德法多一倍。进入20世纪，美国靠着铁路、电气化与科技迅速发展，更是高歌猛进，国力大增。

但它并不急于以老大自居，而是站在北美隔岸观火，在欧洲大国强权格斗的场外充当观察员。经过两次世界大战，眼看欧洲打得精疲力尽，它才来了一个诺曼地登陆，战胜德、意法西斯，建立北大西洋公约集团，执西方之牛耳，与苏联相对抗。

　　二次大战之后，美国经济与黄金储备各占世界一半，军力全球第一。它不但挟东西两大洋之优势带领自由世界，而且以形形色色的商品，大至汽车、飞机、轮船，小至口香糖、爵士乐与影片，排山倒海地倾销全球。光是两片夹肉面包和一灌饮料，就能从人们口袋里掏到千百亿美元的利润。

　　到了新旧世纪之交的全球化时代，美国更是发明一本万利的赚钱高招，只凭耐克鞋、芭比娃、电脑笔记本和其他高端产品的设计与品牌，无需自设厂房雇用劳力，就能从五大洲赚取滚滚利润，保持世界首富地位，令人望尘莫及。

　　在过去的漫长世纪里，用英国历史学家汤因比的话来说，整个世界“东方不亮西方亮”，“从埃及到中国的大片世界”曾经“一度比西方先进许多，后来却远远落在西方后面”。由于美国在经济、军事、文化与社会生活的所有方面遥遥领先，成为天之骄子，不由得使时代与生活杂志老板亨利·卢斯喊出了“20世纪是美国世纪”的响亮口号。

历史上从无永恒的帝国

　　但是，历史上从来也没有过永远称霸世界的帝国。罗马由小小城邦扩展为横跨欧亚的大帝国，以至最后消亡，长达四百多年。拿破仑席卷欧洲成为众王之王，兴衰过程不过一代人的时间。号称“日不落”的英帝国，在二次大战后付不起每个月的账单。俄国“十月革命”开创了世界社会主义新纪元，苏联作家爱伦堡夸口20世纪从“十月革命”开始，然而那个世纪还不到尽头，红色帝国就宣告寿终正寝了。

　　无论一个国家，一个时代，一种制度，如果不能兴利除弊，与时俱进，就必然会由退化而走向衰落。回想上个世纪七、八十年代，美国以信息革命的高科技重新崛起于世，接着是股票证卷与房地产勃发兴隆。人们刷卡成风，消费膨胀之极，来自中国的廉价产品使美国千家万户得其所哉。在一片信贷经济与泡沫经济的假象中，人们似乎有赚不完花不尽的钱财。

　　然而，前年金融危机突然爆发，金元帝国陷入一片困境。等到发现制度有问题，灾祸来自贪得无厌的金融巨子时，人们几乎遭遇没顶之灾。如今美国债务累累，只能靠对内发纸币、对外借债来度日。由于购买力江河日下，华盛顿附近购物中心的商品，质量还不如中国的中等城市。

　　奥巴马在2月1日提出的3万8300亿美元新财政预算中，明年赤字将高达国民生产总值的8.3％。据美国布鲁金斯学会估计，在可预期的未来，奥巴马政府 “只会留给我们无法持续的赤字”。尽管美国在经济上仍算世界第一，但这个世界第一也包含着失业率、赤字率和债务率的世界第一。

　　自从第二次世界大战结束以来，美国的世界第一是靠经济、军事和理念这三根支柱来支撑的。现在国库空虚，入不敷出，紧缩开支，连登月计划也不得不砍掉。眼看伊拉克与阿富汗两场耗资巨大的反恐战争难以为继，而美国自由民主的模式除了在德日两个战败国获得成功之外，从未在第三世界任何国家开花结果。在美国自己的国本都已发生动摇的情况下，美国拿什么来维系它的世界强权地位，吸引别国来仿效美国样板呢？

　奥巴马誓言决不接受“世界第二”的地位，那是可以理解的。但他面临的任务，不只是要收拾奉行新保守主义政策的布什政府留下的烂摊子，而且要改弦易辙，开辟一条平等对待其他国家、构建一个和谐合作国际社会的新路子。这是不能仅靠开辟财源、增加收入、弥补赤字、救济穷人、振兴经济、强化竞争力就能实现的。

　　何况，美国要保持世界第一，主要不是抱怨和防备别人在觊觎自己的宝座，而要依靠除旧布新和迎合世界潮流的努力。▲  作者：● 陈有为是华盛顿中国论坛社社长


美驻华大使：SED后 中美关系将重新抬头
http://www.eeo.com.cn/Politics/beijing_news/2010/02/03/162332.shtml

2010-02-03 ：经济观察网 记者 张斐斐 实习记者 薛雨西 2月2日，美国驻华大使洪博培在美驻华大使馆举行了小型媒体见面会。他表示，美国对台军售不是新的议题，美国政府也无意当众羞辱中国，希望此事不要影响双边关系发展大局。他还表示相信随着中美战略与经济对话（SED）在年中的举行，两国关系会重新抬头。

这是刚刚上任半年的驻华大使就对台军售事件的公开表态。1月30日，外交部副部长何亚非紧急召见洪博培大使，就美方宣布向台军售一事向美方提出严正交涉。

今年1月29日，美国宣布对台军售，包括60架黑鹰直升机、爱国者三型导弹系统等，总额达63.92亿美元。中方旋即强烈表示反对，并宣布了包括推迟中美两军交流等四项反制措施。分析人士认为，对台军售使中美关系骤然紧张起来，而美国总统奥巴马可能与近期会见达赖的消息也给新年伊始的中美关系带来了更大的变数。

在昨日的记者招待会上，洪博培大使表示，对于这些问题带来的影响，美国政府进行了“审慎地评估与讨论”。“我们再次强调与中国之间在气候、经济与安全方面的长期合作，希望中国政府对于中美军事交流的暂停只是暂时的，我相信随着今年SED的举行，两国关系会重新抬头。”洪博培说。

2009年，随着美国新总统奥巴马执政白宫，中美关系进入了“蜜月期”——中美高层会晤成功地升级为中美战略与经济对话，一度中断的中美军事交流也得以恢复，奥巴马总统上任的第一年年末也顺利实现了来华访问。

但蜜月期总是短暂的。进入2010年，中美关系在贸易摩擦、气候谈判以及网络安全等领域矛盾加剧，而随着对台军售以及达赖参访的事件连续展开，有专家开始担心，中美关系面临着在短时间内迅速变脸的风险。

洪博培对这种担心表示了足够的自信。他说，“低谷是暂时的。在过去的一年当中，两国政府建立了良好的互信，这为我们在2010年处理一些更有挑战性的事宜打下了基础。我们应当对两国间的友好关系充满信心。”▲