雾里看花

警惕美国世纪“创新”控制的手段
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=15792&msg_id=1168

恩道尔的新著《霸权背后》，展示的是一个中国读者比较生疏的地缘政治视角。这正是本书可以启迪心智的核心所在。随着地缘政治的视角展开，我们将要看到一幅完全不同于被主流媒体描画和染过颜色的世界图景。这是200年现代历史的经纬。在大英帝国衰落以后的100年中，美国承继了世界霸主的地位和衣钵，并且非常成功地把对世界的霸权和对国内的控制推向了极致。

在人类的家园――地球这个小小的星球上，有几个民族仅仅由于世代生活的地域，恰好位于别人想通过的咽喉要道，或者在他们的脚下恰好埋藏着过去不知道有什么用处的石油和铀矿，于是这些民族就随着“现代化”的推展而陷入了永远的动荡和灾难。还有的国家，例如俄国和中国，仅仅因为幅员辽阔这一点，就成了让别人寝食难安的大麻烦：这样广大无垠的领土，让英国这样的小小岛国如何去支配和控制它？接替了英帝国的美帝国，自身是横跨了一个大洲的大国，但是仍然无论如何也不能对这另外两个大国有片刻的“放心”。虽然在领土上没有接壤，但是俄国和中国的任何发展，都会让美国感受到莫名的威胁。在口头上美国一向把“伙伴”说得很多，但是在私下里，不仅是对中俄两大国，就是欧洲“伙伴”，在把持了美国国家权力的顶级精英的内心深处，也更多地是“对手”而不是什么别的东西；就算是“伙伴”，最多也是暂时的，一旦益发生了变化，伙伴就不再是伙伴了。

这些地缘政治理论很早就被明确地谈论过，中国的读者并非完全不了解，但是学会用地缘政治的视角来真实地看待我们生活的这个世界，可能还需要某种程度上的思想革命：让我们大家一起来努力完成这个思想上的革命！

恩道尔想强调的是：今天的世界远不是“国家不分大小一律平等”的理想世界，“美国世纪”这个全球帝国和100年前的大英帝国在骨子里完全是一回事；今天的世界仍然是大国的霸权世界，是霸权在试图控制世界上所有的国家和人民，控制经济和掠夺全球的财富。尤其是在上世纪最后20年中，社会主义的计划经济输给了西方的市场经济“效率”，柏林墙被拆除，西方宣布“冷战”胜利结束。中国和俄国先后开始了市场化经济改革，向着世界开放了自己。这正是美国期待已久的变化：美国的经济需要更大的市场，美国的霸权要覆盖整个地球！

在冷战结束后的20年里，美国根本并没有信守对前苏联的承诺不搞“北约东扩”，而是对俄罗斯采取了咄咄逼人的瓦解和进逼战略，肆无忌惮地扩张“北约”，步步为营，把军事基地一直推进到俄罗斯的大门口。本书开篇讲的第一个故事，就是 2008-8-8发生在格鲁吉亚和只有梵蒂冈那么大的南奥塞梯之间，令人无法理解的那场战事。只有莫斯科才能最真切地感受，北约把战略武器配置到俄国周边一切可能的地方这种行动的背后，包藏着多么险恶的目的。那一天正好是北京奥运会开幕的一天—多巧。这种巧合其实非常之多，几乎天天都在发生，只要具有地缘政治的眼光和历史感，人们就可以很容易地从这些巧合背后，听到美国霸权扩张的坚定不移的脚步声、看到称霸世界的百年战略锲而不舍的坚韧努力留下的清晰的轨迹。

前苏联解体后，东西方意识形态的对立从理论上讲已不复存在，西方宣布了最后胜利（连“历史”都终结了）。在这种局势之下，对这个世界来说，本来存在着一种非常积极的可能性，即采用完全不同的、更为和解和建设性的方式，来处理东西方之间的关系，改变全球性的对抗、征服和控制：这是一种 “非对抗进程的真实可能性”。 20年前，人类曾经有过一个开创政治经济合作的新时代的机会。

但是美国在1990年那个时刻是不可能这样选择的，不仅在1990年不可能，在别的任何时刻都不可能做这样的选择，永远也不可能。为什么？因为美国长久以来不仅被极少数特殊利益集团把持，更是被五角大楼的权力控制的，如果这个国家选择了“非对抗进程”，就会立即急剧伤害五角大楼的权力，这样就会从生存的意义上，致命地威胁到美国权力结构的整体肌腱。

这就是 “内因”。美国在走向全球霸主的道路上，已经把自己变成了一个不扩张就不能“生存”的国家，甚至是一个“大兵营式的国家”。为了称霸世界，美国就必须越来越多地依靠军事力量，于是国防部--五角大楼占据了国家政策的中心。我们大家完全不知道，在美国连国内粮食政策和食品国际贸易政策这样的事情，都是归五角大楼管的。因此，问题的根源完全不在美国生活方式、生产方式这里面，而是在美国作为世界霸主的目标和手段这一点上。一百年以来，美国精英制定的战略就是控制世界，善良的人们对此基本上是完全不知情的。

善良的人们很难理解这一点，也不太愿意相信这一点。这正是恩道尔希望人们放下成见、直面正对的问题。西方主流媒体被美国的霸权战略主导了半个多世纪－－这一点也是人们很难看透、很难相信的。被控制的主流媒体一贯竭力用民主和自由来描画美国，在占大多数的人们的心中，已经建立起一种虚假的共识：“美国是民主的旗帜”。这就像100年前人们认为英镑“像黄金一样值钱”一样，是一种靠不住的“信任”。

要改变这种被灌输的意识，我们需要经历艰苦的思考。我们必须对每一个看不懂的事件问问“为什么”。例如“颜色革命”就是这样的一类事件：每一场颜色革命，都是美国（通过CIA）为了最终控制俄罗斯和中国的中间环节。本书中对这个“如火如荼”的现象做了最深刻的剖析。美国中情局、某些NGO、某些基金会和某些关键性人物，会及时地出现在每一场这样的革命的背后；它们明目张胆地插手和培训希望改善国家状况的激进的青年人，他们秘密地传授群众性的“蜂拥”战术，用 “民主”的方式把民选的政府首脑搞下台，如南斯拉夫的米洛索维奇。美国毫不掩饰地动手“安排”附庸国家的总统人选。类似的事件一而再地发生，全世界对此保持了沉默，最多只是发出一点微弱的无用的抗议。就这样，全世界眼看着美国一步一步走向霸权顶峰。如果这个世界继续听任颜色革命不断发生下去，最后的结果只能是全体沦为附庸。

在美国的文化中、在普通人的生活中，民主是真实存在的，美国人民在自己的国家只要努力工作，都能有很好的机会。中国读者最不熟悉的一个层面，也许是与此种民主共存于大众生活中的宗教。美国有无数教派，在最近几十年中，宗教被美国精英大规模地利用，为美国霸权推行对内对外的控制服务，其中充满了腐败、黑暗和谋略。这也是读者和大众非常难以相信、难以认同的一个问题。本书对此做了大量的、详尽的分析，读懂这些信息和分析是很费力的。推想起来，作者在理清其中的枝枝蔓蔓的过程中，不知道花费了多少心血。但是为了彻底弄清和理解我们生活的这个时代的“世界体系”，为了看清我们面前的艰险和机遇，我们必须做这样的努力，而且这只是一个必要的小小的努力。

本书作者恩道尔是美国人。他这样毫不留情地彻底揭露美国伤害全世界的霸权战略，并不是因为他不爱国。他是这样说的：他不能看着他关切最深的国家实行自我毁灭。他必须对美国和这个世界讲清楚，这样走下去只会自取灭亡。恩道尔明确地指出，美国的经济政策、外交政策、军事政策，都建立在一个最终自我毁灭的模式上。他认为自己责无旁贷。恩道尔在向我们挑战，向主流挑战。正如本书译者序中所说：“有时，遥远的忠诚像是一种背叛；有时，拒绝主流才能找到方向。”

我们必须向自己提问：在和平建设、追求富强的大潮之下，是否真的暗藏着一个在长期中会祸害全世界人民的美国霸权战略？我们是否可以忽略恩道尔的提醒，放心地、不加防范地接受资本主义的自由市场，放心和强大的“伙伴”和平地竞争下去，像目前这样相互依赖下去，而不必担心对方暗藏任何伤害对手的战略？

希望本书的读者能够把每一页都认真读过，把地缘政治理论认真地思考一下，把从英帝国到美国世纪的霸权图景仔细审视一遍，把我们自己面前的问题和长远的前途好好地思考一次。
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中国对美对台军售态度开始软化
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=94205

     2010-2-9  经过一系列强硬指责后，中国外交部2月9日对美国对台军售逐渐转向低调回应，并宣称所谓中国“国强必霸”和寻求国际领导地位的观点不成立。

　　中国外交部发言人马朝旭9日在例行记者会指出，中国历来奉行独立自主的和平外交政策，坚持在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作关系。也一贯主张，各国无论大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等一员。

　　对于中国日前态度强硬的要求美国停止对台军售、同时提出将制裁对台军售美国企业等措施，马朝旭表示，中国从不欺负别国，从不干涉他国内政，当然也决不允许别国干涉中国内政、损害中国的主权和安全利益。过去、现在、将来都是如此。

　　中国近期在美售台武器等问题上反应强烈，态度强硬。一些国际评论认为，这表明随着中国国力的增强，中国在国际舞台上将越来越强势，在国际事务中将寻求领导地位，印证了“国强必霸”的权力政治逻辑。对此，马朝旭说，中国仍然是一个发展中国家，要实现现代化还有很长的路要走，中国对此有清醒的认识。随着国力的增强，中国将继续在国际事务中发挥建设性作用，同时承担相应的国际责任和义务。

　　马朝旭强调，中国坚持走和平发展道路。中国现在不称霸，将来发展了，也永远不称霸。

　　美国对台军售后，北京反应空前激烈，一些军方智囊罕有地对美国对台军售提出“总清算”的“治本”之策，要求利用经济、政治等“战略组合拳”逼美国彻底检讨《与台湾关系法》、里根时代对台的“六项承诺”以及国会《2000财年国防授权法》等涉台法例。另外，他们还明确提出，美方对台售武，给了中方 “一个非常正当的理由”扩军备战。

　　不过，新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年则认为，中国目前没有能力“围堵”或“遏制”美国，即使将来有了能力，这也不会是最好的选择，因为无论对中美两国还是对国际社会，这个选择都没有什么好处。

　　郑永年指出，中国已经有能力来主动“接触”和“消化”美国，这是一种建设性而非对抗性的方法。如何作这种策略上的转型和如何把这种策略转化成为实际有效的政策？这是中国面临的艰巨任务。来源: 网讯 ▲


中国有望提前10年达到中等发达国家水平
http://china.huanqiu.com/roll/2010-02/714733.html

　　《中国现代化报告2010》显示：如果完全按照国际经验，21世纪中国成为发达国家的概率约为4%。对此，陈剑表示“这4%根本没有什么意义”

　　“如果完全按照历史经验来估算，中国21世纪末晋级发达国家的概率约为4%；如果考虑到人口的因素，中国人口13亿～14亿，发达国家人口10亿，中国的概率可能更小。”

　　1月30日，在“世界现代化400年暨《中国现代化报告2010》专家座谈会”上，中国科学院中国现代化研究中心主任何传启说。

　　《中国现代化报告2010：世界现代化概览》(下称《报告》)是中国现代化战略研究课题组、中国科学院中国现代化研究中心《中国现代化报告》年度系列报告的第十本，分析了世界现代化的基本事实和未来前景，并探讨中国现代化的事实和前景。

　　报告中称，根据过去300年的历史经验，21世纪发达国家大约为20个，发展中国家有100多个；发达国家有可能降级为发展中国家，发展中国家有可能升级为发达国家。发展中国家包括3组国家，它们分别是中等发达、初等发达和欠发达国家。21世纪发展中国家仍然有成功机会，它们将争夺5张升级发达国家的门票。

　　4%的“晋级概率”在座谈会上引起争议。“对未来的预测，把握不好，得出的结果就很滑稽。”与会的北京社会主义学院副院长陈剑对本刊记者说，“这4%根本没有什么意义。”

　　《报告》勾画了一幅世界现代化的“数字化全景扫描”，而在一些社会科学领域的学者看来，《报告》的方法和结论还有待商榷。

　　预计2040年基本实现现代化

　　“如果按1990~2005年的年均增长率估算，中国有可能在2040年左右达到中等发达国家水平。中国现代化的第三步战略目标有可能提前10年左右实现。”何传启对本刊记者说。

　　1987年10月，中共十三大提出了中国现代化建设的“三步走战略”：第一步，1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，1991年到20世纪末国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

　　何传启说，如果实现第三步战略目标，中国现代化水平大体如下：

　　其一，经济现代化：人均年收入超过2万美元，关键经济指标的排名进入世界前40名。

　　其二，社会现代化：养老和医疗保险覆盖率达到100%，城市化率和信息化率达到80%左右。

　　其三，政治现代化：建成民主、自由、平等和高效的政治文明，国际竞争力的排名进入世界前10名。

　　其四，文化现代化：文化生活超过世界平均水平，文化创新能力的关键指标的排名进入世界前20名。

　　其五，人的现代化：大学普及率超过80%，平均预期寿命超过80岁，人类发展指数排名进入世界前20名。

　　其六，生态现代化：经济增长与环境退化完全脱钩，人居环境质量基本达到主要发达国家水平。

　　《报告》认为，从18世纪60年代英国工业革命至今，世界现代化可以分为两大阶段，其中，第一次现代化是从农业社会向工业社会、农业经济向工业经济、农业文明向工业文明转变，是以工业化、城市化和民主化为典型特征的经典现代化；第二次现代化是从工业社会向知识社会、工业经济向知识经济、工业文明向知识文明、物质文明向生态文明的转变，是以知识化、信息化和全球化为典型特征的新型现代化。

　　根据《报告》的研究结果，2006年世界上有29个国家进入第二次现代化，有90个国家处于第一次现代化，有12个国家处于传统农业社会，有数百个少数民族生活在原始社会。在21世纪，预计有100多个国家将全面完成第一次现代化，有80多个国家将进入第二次现代化，发达国家将完成第二次现代化。

　　2006年中国属于发展中国家中的初等发达水平，处于第一次现代化成熟期，第一次现代化已完成4/5，第二次现代化水平约为发达国家的2/5。2006年，中国第二次现代化指数在全世界131个国家中排名第七十位。

　　中国内地现代化发展不平衡。北京已经达到第二次现代化的起步期，上海和天津已经处于从第一次现代化向第二次现代化的过渡期，浙江等7个地区处于第一次现代化的成熟期，湖北等21个地区处于第一次现代化的发展期。

　　2006年中国部分地区的部分指标已经达到或接近欧洲比较发达国家的水平。北京的第二次现代化指数、城市化水平和大学普及率已经达到意大利和西班牙水平，综合现代化指数、平均预期寿命和成人识字率接近意大利和西班牙水平。

　中国“新人类发展指数”排名63

　　《报告》提出了“新人类发展指数”，以衡量一个国家或地区在人类发展的五个方面的平均成就：健康长寿(预期寿命)、知识普及(大学普及率)、信息共享(互联网普及率)、环境优美(生活废水处理率)和富裕生活(人均购买力)。

　　联合国开发计划署在1990年推出人类发展指数，用以衡量一个国家在人类发展的三个基本方面的平均成就，包括健康长寿(预期寿命)、知识(成人识字率、综合入学率)和体面的生活水平(人均GDP)。

　　“人类发展指数比较适合第一次现代化过程中的个人现代化，反映的是工业经济时代的人类发展水平，现在面临着内部和外部的两种挑战。”何传启说，“内部挑战是，人类发展水平提高了，这个评价标准部分已经被超过，例如，成人识字率，已经有70个国家饱和，小学入学率72个国家饱和。来自外部的挑战是，知识经济和信息化发展，互联网普及、环境保护、大学普及等指标没有被考虑进去。而新人类发展指数能够适应第二次现代化和知识经济的世界潮流和时代需要。”

　　根据“新人类发展指数”，2007年新人类发展指数的世界前10名国家是：挪威、芬兰、荷兰、丹麦、瑞典、美国、韩国、瑞士、英国和新西兰。中国内地地区的新人类发展指数的前10名地区分别是北京、上海、天津、浙江、江苏、广东、山东、辽宁、福建和河北。

　　2007年中国“新人类发展指数”排世界第六十三位。1980年中国“新人类发展指数”排世界第九十一位。在过去27年里，中国的世界排名上升了28位。

　　4%概率引发争议

　　“所谓的4%，是根据过去世界现代化的统计数据计算出来的，这只代表世界现代化的历史，不代表未来；如果我们能够在21世纪中期晋级中等发达国家水平，21世纪晋级发达国家的概率能达到22%。”在座谈会上，何传启解释说。

　　科技部办公厅调研室主任胥和平对本刊记者说：“如果是从过去历史经验进行估算，4%晋级概率的结论也有一定道理，但这么讲容易产生误解。什么是‘发达国家’？这个概念是动态的，不好定义。没必要去衡量概率大小。”

　　何传启说：“如何认识这4%的概率？这里面有两层意思，一是我们继续采用发达国家的现代化路径的话，21世纪完全实现现代化、成功晋级发达国家的概率很小，二是说明中国必须寻求自身的现代化道路。”

　　“什么叫‘完全现代化’？”陈剑说，“现代化是一个动态的、比较的概念，应该是‘几位一体’，政治层面包括公民权利的实现程度，经济层面包括人均 GDP、恩格尔系数等，社会建设方面包括NGO、预期寿命、入学率等指标，还有文化软实力、生态文明建设等层面。关键看用什么指标衡量。”

　　在何传启看来，中国现代化面临着双重压力。“发达国家的两次现代化是先后进行的，而中国的第一次现代化仍没有完成，第二次现代化已经来临。所以，综合现代化、两次现代化协调发展应该是中国现代化的选择。”

　　陈剑不太同意“第二次现代化”的表述：“我认为第二次现代化就是一种赶超战略，现代化是一个社会转型、变迁的过程，只不过中国在现代化过程中面临着信息社会的背景和挑战，这是以前我们没有估计到的情况。”

　　有没有必要追求排名

　　中国现代化的挑战不止于此。《报告》中称，2006年中国人口约为13亿，发达国家人口不到10亿；从人口规模角度看，中国的现代化任务超过发达国家的总和。

　　何传启说：“发达国家在过去300年中，资源消耗过度，环境压力巨大。而未来100年，中国13到15亿人实现现代化，资源需求的强度将史无前例。如果扣除知识经济对物质资源的替代效应，中国的资源需求仍然巨大。”

　　他认为，“现代化包括生活和结构的现代化，也包括制度和观念的现代化，在知识经济时代，知识、制度和观念的现代化更为重要。在过去160年里，中国现代化模式大体属于工业化优先模式。制度和观念现代化的滞后和负面效应，会随着物质和技术现代化的推进而逐步显露，逐步成为影响中国现代化成败的关键因素。”

　　从《报告》中可以看出，从18世纪起，中国的国际地位变化呈现出一条“U型”曲线。1700年中国人均GDP排名世界第十八位，而2100年中国现代化水平排名有可能进入世界前20名。

　　“没有必要追求‘排名’，大家都在发展，不一定非要挤到前面去。现代化是人类共同的过程，是文明进步的过程，尽管现代化水平有高低，但经过一个漫长的时期，世界上大部分国家都能实现现代化。”胥和平说，“如果我们从农业社会成功转型为工业社会，就是推动了现代化进程。”

　　陈剑说：“21世纪有可能是中国人的世纪，中国在国际舞台上将成为更主要的角色，人们的生活水平更高，也对世界人民生活水平的提高作出贡献。”

　　何传启说：“作用力和反作用力总是相等的。中国现代化对世界产生的影响有多大，世界对中国实现现代化的影响就有多大。”

　　“一个伟大的民族必然选择现代化，中国现代化到了今天，不能依赖国际经验，不能依赖外国人开药方，一定要找到一条低成本、高效率的现代化路径。”他说。（文/《瞭望》新闻周刊记者韩冰） ▲


世界工资研究:非洲32个国家最低收入超中国
http://www.ddhw.com/blog/viewblog.aspx?user_id=21438&msg_id=1142
 
(2010-02-07)  世界工资研究报告与借鉴      作者：刘植荣 LIU Zhirong支持

我考察了世界最富的欧洲，那里与从课本上所了解的资本主义判若两个社会——国家财富惠及每个百姓，低收入群体享受数百种福利，有的城市公交免费，政府为市民免费提供自行车，百姓不再为生老病死担忧。

我也考察了世界最穷的非洲，那里与我想象的原始与野蛮判若两个社会——有32个国家的最低收入超过中国，一些国家虽然贫穷，但人民却也安居乐业。

我更了解社会主义中国——这些年来，贫富差距越拉越大，中国目前存在的严重分配不公带来诸如暴力、偷盗抢劫、自杀、绑架等许多社会问题，由于百姓的收入过低，导致国民购买力不足，难以使经济持久繁荣。

我注意到，一些官员到国外考察，回来只讲外国公务员工资如何之高、福利如何之好，只字不提外国百姓的工资是中国的40倍、外国百姓的福利比公务员多得多。中国官员忙着让自己的工资与国际接轨，把百姓的工资远远甩在了后面。

于是，我系统研究了世界183个国家和地区（含中国台湾、香港和澳门3个地区，欠梵蒂冈、巴勒斯坦、吉布提、埃及、赤道几内亚、斐济、几内亚、朝鲜、马其顿、莫桑比克、瑙鲁、卡塔尔、索马里、锡金和列支敦士登15个国家）的工资制度，其目的是让人民了解真相，供决策者参考。

为了便于网络转播，本文省略注解和研究分析过程及图表。数据来源为世界银行、国际货币基金组织、亚洲银行、非洲银行、国际劳联、欧盟、经合组织、各国统计局及劳工部，引用数据除注明外均为最新数据。为了便于比较，货币均换算成人民币元。

一、最低工资标准与最低年收入

世界多数国家用法律规定最低工资标准，并根据经济状况定期或不定期调整。在规定最低工资的国家中，60%的国家只规定一个标准，40%的国家对不同工种规定不同最低工资标准，为了便于比较，在有不同的最低工资时，本文只采用最低的数据。

1．规定最低月工资。这样的国家最多，如：卢森堡16420元/月，冰岛14993元/月，比利时14407元/月，荷兰13820元/月，奥地利 10000元/月，安道尔8979元/月，塞浦路斯7890元/月，希腊7400元/月，西班牙7280元/月，以色列6853元/月（或平均工资的 47.5%），马耳他6300元/月，斯洛文尼亚5890元/月，葡萄牙5250元/月，捷克3060元/月，斯洛伐克2960元/月，土耳其2860元 /月，波兰2810元/月，爱沙尼亚2780元/月，匈牙利2700元/月，拉托维亚2540元/月，立陶宛2320元/月，智利2310元/月，阿根廷 2232元/月，俄罗斯1921元/月，巴西1790元/月，罗马尼亚1530元/月，伊朗1518元/月，阿尔及利亚1500元/月，秘鲁1298元 /月，保加利亚1230元/月，加蓬1200元/月，科威特960元/月，刚果810元/月，巴基斯坦486元/月，利比里亚442元/月，喀麦隆424 元/月，柬埔寨392元/月，越南320元/月。

2．规定最低小时工资。这样的国家有德国81.5元/小时（西部）和65.8元/小时（东部），新西兰60.80元/小时，日本60.29元/小时，加拿大54.45元/小时，美国50.75元/小时，韩国24元/小时，马绍尔14元/小时。

3．同时规定最低小时工资或日工资以及最低月工资或最低周工资。这样的国家有摩纳哥92.61元/小时或14046元/月，法国88.20元/小时或 13377元/月，爱尔兰86.5元/小时或14620元/月，安道尔是71.80元/小时或8979元/月，英国64.66元/小时或10100元 /月，澳大利亚87.29元/小时或3317元/周，荷兰646元/日或3228元/周或13986元/月。

4．规定最低工资的同时规定强制性奖金。有几个国家除了法律规定最低工资外，还强制支付年终奖金和生活津贴，如马耳他1424元/周+2703元年终奖+2420元年生活津贴。

5．法律不规定最低工资，由劳资双方协议规定。一些工会组织较好的资本主义国家工人经过多年的斗争，整体工资水平较高，国家无需再用法律的形式规定最低工资，工资标准通过劳动合同的方式规定，但有个公认的标准，如：瑞典22700元/月，瑞士20838元/月（非熟练工）和26374元/月（熟练工），奥地利 11667元/月。

6．由于各国政府对领最低工资的人给予减免税和多种福利，这样，领取最低工资的人的年收入实际要搞出工资很多，因此，分析各国领取最低工资者的年收入能更准确地反映其收入情况。

世界183个国家和地区的最低收入平均为41535元，排在前20名的国家除澳大利亚、新西兰、加拿大和美国外，都集中在欧洲。这些国家是（从高到低）挪威 339132元/年，芬兰240000元/年，瑞典223200元/年，冰岛208396元/年，爱尔兰185353元/年，摩纳哥168550元 /年，丹麦158991元/年，德国142128元/年，卢森堡141379元/年，荷兰134421元/年，澳大利亚133203元/年，比利时 131992元/年，法国122941元/年，新西兰117117元/年，加拿大113638元/年，圣马力诺111097元/年，意大利110265元 /年，瑞士108577元/年，安道尔107748元/年，美国105560元/年。

中国最低年收入为6120元，不到世界平均值的15%，排在158位，倒数第26位，最低收入排名在中国之后的25个国家有14个在非洲，8个在亚洲，大洋洲、美国和欧洲各有一个国家。

二、衡量最低工资的三个指标

衡量最低工资的指标有3个，第一个是最低工资与人均GDP的比率，用于解释国家劳动力的价值；第二个是最低工资与平均工资的比率，用于解释分配公平情况；第三个是最低工资的增长率，用于解释国家对低收入群体的关注情况。

最低工资与人均GDP的比值世界平均为58%，中国比较熟悉的国家的数据是：埃塞俄比亚127%，刚果金125%，阿富汗113%，巴基斯坦110%，印度 106%，芬兰66%，尼日利亚66%，摩洛哥64%，喀麦隆63%，新西兰62%，瑞典61%，丹麦61%，孟加拉61%，古巴60%，伊朗59%，菲律宾59%，蒙古56%，比利时52%，澳大利亚51%，法国51%，德国45%，希腊44%，挪威43%，葡萄牙42%，加拿大41%，意大利 40%，韩国37%，瑞士36%，美国32%，日本32%，英国28%。中国是25%，世界排第158位。值得注意的是，有25个国家（多数是非洲国家）是高债务国，其最低工资超过人均GDP。

世界各国平均工资数据不全，本报告采用经合组织的数据。经合组织24国最低工资与平均工资的比值平均为50%，由高到低排名为：瑞士83%，瑞典76%，芬兰73%，挪威71%，爱尔兰60%，丹麦58%，德国58%，意大利54%，波兰52%，葡萄牙51%，希腊50%，法国49%，比利时46%，澳大利亚45%，荷兰45%，西班牙45%，卢森堡41%，韩国37%，澳大利亚36%，捷克36%，日本35%，英国30%，美国30%，匈牙利29%。 24国平均工资占人均GDP的81%，最低工资与人均GDP的比值是41%。

中国平均工资如果按照国家统计局的数据，中国最低工资是平均工资的21%。

发展中国家平均工资占人均GDP的比重高于发达国家，一般在110%左右。

在2001至2007年间，最低工资年增长率（扣除通货膨胀因素）发达国家为3.8%，发展中国家为 6.5%，世界平均为5.7%。在1995年至2007年间，世界人均GDP每增加1个百分点，平均工资增加0.75个百分点。

三、社会财富分配与贫富差距

财富分配主要考察高、低收入群体收入状况，也就是社会财富的流向，用占社会总收入的百分比来表达。本节对有数据（2005年数据）的134个国家进行分析。

世界最富的20%的群体收入平均占社会总收入的47%，这个比率越低，贫富差距越小，社会越和谐。比率最低的20个国家是（从低到高）:阿塞拜疆30%，斯洛伐克35%，日本36%，丹麦36%，捷克36%，瑞典37%，白俄罗斯37%，芬兰37%，德国37%，挪威37%，乌克兰37%，韩国38%，克罗地亚38%，奥地利38%，保加利亚38%，塞尔维亚38%，匈牙利39%，荷兰39%，埃塞俄比亚39，斯洛文尼亚39%。超过47%的国家绝大多数是非洲和南美洲国家。所有工业化国家这一数值均低于世界平均值，没有列进上述20个国家的工业化国家是：加拿大40%，法国40%，澳大利亚41%，瑞士 41%，比利时41%，希腊42%，爱尔兰42%，意大利42%，西班牙42%，新西兰44%，英国44%，俄罗斯44%，美国46%，葡萄牙46%。中国为48%，高于世界平均值一个百分点，在134个国家中排第81位。

世界最穷的 20%的群体收入平均占社会总收入的6%，这个比率越高，贫富差距越小，社会越和谐。最高的20个国家是（由高到低）阿塞拜疆13%，日本 11%，捷克10%，芬兰10%，挪威10%，孟加拉9%，埃塞俄比亚9%，瑞典9%，巴基斯坦9%，乌克兰9%，埃及9%，布隆迪9%，斯洛伐克9%，白俄罗斯9%，克罗地亚9%，保加利亚9%，奥地利9%，亚美尼亚9%，德国9%，比利时9%。低于6%的国家绝大多数是非洲和南美洲国家。中国为 5.7%，低于世界平均值0.3个百分点，在134个国家中排第88位。西方工业化国家除美国外都高于中国，美国为5.4%。

中国财政部的统计数字显示，中国10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%，世界这一数值是31.7%；最低收入10%的家庭占城市居民全部财产的 1.4%，世界这一数值是2.5%。最富的10%占社会财富超过45%的国家只有4个国家，即哥伦比亚45.9%，海地47.8%，博茨瓦纳51%和纳米比亚65%；最穷的10%占社会财富低于1.4%的只有17个国家，即纳米比亚1.3%，危地马拉1.3%，南非1.3%，博茨瓦纳1.3%，阿根廷 1.2%，厄瓜多尔1.2%，巴拉圭1.1%，巴西1.1%，萨尔瓦多1%，莱索托1%，海地0.9%，巴拿马0.8%，哥伦比亚0.8%，洪都拉斯 0.7%，安哥拉0.6%，纳米比亚0.6%，玻利维亚0.5%。以上数字表明，如果只考察城市收入状况，中国是世界上贫富差距最大的几个国家之一。

世界用吉尼系数来描述一个国家的贫富差距，吉尼系数在0.2以下叫高度平等社会，在0.2到0.4之间叫低度不平等社会，在0.4以上叫高度不平等社会。

2005 年，世界134个国家吉尼系数平均为0.40，中国为0.42，在134个国家中排名第83位，所有工业化国家的吉尼系数均低与中国，丹麦 0.25，日本0.25，瑞典0.25，挪威0.26，芬兰0.27，德国0.28，奥地利0.29，荷兰0.31，韩国0.32，加拿大0.33，法国 0.33，比利时0.33，瑞士0.34，爱尔兰0.34，希腊0.34，西班牙0.35，澳大利亚0.35，英国0.36，意大利0.36，美国 0.41。排在中国后面的51个国家多数是非洲和南美国家。

2007年，世界平均家庭消费占人均GDP的61%，中国这一数字为34%，约是世界水平的一半。

世界通常把日生活支出1.25美元划为赤贫线，2 美元划为贫困线，2005年，中国在赤贫线及以下的人口占全国总人口的20%，在贫困线及以下的人口占全国总人口的49%。中国在世界属于贫穷国家。

五、世界工资研究结论

通过对世界183个国家和地区工资制度的研究，得出的结论如下：

1．最低工资是人均GDP的58%

建立科学的工资制度，其基础是确定合适最低工资，最低工资的参照系是人均GDP，最低工资是人均GDP的58%。最低工资一旦确定，自然就形成了全国从业人员的平均工资，平均工资一般是最低工资的2倍。

最低工资须每年调整，调整幅度参照GDP的增幅或消费者物价指数。法国最低工资从2001年8月的66.7元/小时调整到2009年7月的88.20元 /小时，平均每年增长4.03%。（注：法国工时从2005年6月由每月169小时调整为151.67小时。）相比之下，法国公务员的工资增长缓慢，巴黎公务员的最低工资从2001年8月的11650元/月增长到2009年12月的13870元/月，平均每年增长2.38%。中级公务员平均总收入从 1992年1月到2009年12月，平均每年增长1.52%.

2．公务员工资是最低工资的2倍

可对比性工资制度被世界多数国家所采纳，尤其是工业化国家，任何人的工资都有可比性：与人均GDP比，与最低工资比，与平均工资比。世界各国（中国除外）都为所有吃皇粮的公职人员依市场机制制定统一标准的工资制度，实行同工同酬，白领和蓝领工资差别不可过大，公务员工资不得超过私营企业工资。美国法律规定，公务员无权自己给自己涨工资，必须经过人民的代表机构批准；公务员工资标准参照私企，且不得高于同类地区私企同等职别职工工资；公务员工资每年的微调增幅不得超过工资成本指数，公务员工资的涨幅必须小于私企；公务员的任何工资变动必须报人民的代表机构批准，并进行公示，公示在先，加薪在后；所有公务员的工资必须透明，并且所有公民随时可以查阅公务员的工资标准。

世界多数国家的工资制度体现以人为本的思想，劳动强度大和劳动环境恶劣工种的工资明显高于空调办公室里公务员的工资，如2009年新加坡公务员工资为235475元/年，而工资水平排在第100位的筑路打桩工的工资为286848元/年，公务员工资不如修路工人高。

3．各级别公务员工资差距不超过60%

世界各国（中国除外）公务员工资的职级差别很小，一般在60%左右。如2003年法国公务员平均月工资为24600元/月，扣除各种摊派和税款，拿到手的净工资为20720元/月。高级公务员净工资24620元/月，中级公务员净工资17535元/月，普通公务员净工资15504元/月，最高阶层工资比最低阶层工资高出59%。公务员不同行业的工资也基本平衡，如挪威，工资最高是的外交官，工资最低的是军人，最高工资比最低工资仅高出20%。

4．行业之间的工资差为70%

世界各国（中国除外）各行业之间的工资差一般不超过一倍。挪威2008年各行业工资为：石油矿业60817元/月，金融证券55779元/月，电力 47687元/月，房地产44421元/月，国立医院41308元/月，社会个体经营41182元/月，中央政府开支的公职人员41078元/月，国立学校职员40976元/月，交通运输40514元/月，制造业39393元/月，私营学校39294元/月，渔业38843元/月，建筑业38273/月，批发零售37096元/月，地方公务员35272元/月，保健和社会服务34098元/月，旅馆餐饮28261元/月，行业之间的工资差为115%。瑞典 2008年各行业工资为：科研30400元/月，房地30400元/月，教育30300元/月（基础教育24400元/月，高等教育30500元/月），建筑工业29400元/月，政府机关和军警28900元/月，金融保险27100元/月，管理服务26300元/月，文化娱乐26100元/月，医疗保健 25200元/月，行业之间的工资差仅为21%。

5．企业高管工资是全国平均工资的2.2倍

世界各国由政府注资的企业高管工资执行公务员工资制度，其工资标准与高级公务员基本持平。挪威2008年全国平均工资为40047元/月，总经理和总执行官 63353元/月，技术专家54847元/月，技术员46723元/月，职员33971元/月，销售等服务人员31567元/月，贸易工人35397元 /月，车间工人34824元/月，徒工30054元/月，企业老总工资仅是徒工的2倍。法国国企高管的工资限制很严，每年财政部给企业一个工资总额，且亏损企业的工资总额不得增加，然后企业高管拿着财政部给的工资总额再与工会谈判工资，因为这一切都是透明的，高管克扣工资可能性是零，甚至为了妥协，还要把自己的工资拿出来贴补工人。法国对公用性、垄断性公司高管的工资水平直接参考公务员体系而不考虑市场因素。国有企业是人民的，因此董事长必须是公务员，由总理任命，执行公务员工资标准。总经理由董事会招聘，工资标准由财政部确定，没有浮动部分，也不实行年薪制。财政部的公务员不能到曾管辖过的国企任职。

6．学历对工资影响有限

学历对工资高低影响有限，最高学历工资仅高出最低学历工资70%。如2008年，挪威各学历段平均月工资为：持初等文凭的职工32760元/月，持中等文凭的职工38610元/月，持大学文凭的职工45630元/月，研究生以上学历的职工56160元/月，最高学历工资与最低学历工资比值为1.7。

7．年龄对工资影响很小

一般年龄越大，工资越高，但这种差别并不明显。如2008年瑞典领取低工资的年龄段在18—24岁间，该年龄段的工资为22000元/月，领取高工资的年龄段在60—64岁间，该年龄段的工资为32000元/月。高年龄段的工资仅高出低年龄段工资45%。

六、中国工资存在的问题及改革建议

中国工资存在的主要问题是没有工资制度，特别是国家公务员工资，每次都没经过人民的同意悄悄涨薪，而且幅度是GDP增幅的2倍，这在世界绝无仅有，因为公务员是人民的雇员，公务员工资必须经过人民批准才合法。一些国有垄断企业的工资高出最低工资几十倍上百倍，使人民财富大量流失到少数人手中，造成严重的分配不公。

1．工资统计必须覆盖所有从业人员

国家统计局每年只统计吃皇粮的工资，工资统计覆盖面还不到从业人员的15%，这绝对真是“中国特色”。每年公布全国平均工资，百姓为自己的工资“被增长”而愤怒，这样统计只能误导政策制定者制定不得人心的政策。

世界除战乱国家外，几乎都把所有从业人员纳入工资统计范围，包括保姆、发廊理发员、饭馆洗菜工、服务员、自由职业者、农业季节性工人等。道理很简单，任何劳动者都是国家财富的创造者，不把他们统计进去那就是对他们的漠视，就相当于国家把他们抛弃，抛弃了衣食父母是忘本的不道德的行为。

统计是制定政策的指针，国家统计局的工资统计必须包括在中华人民共和国国土上的所有劳动并获得报酬的人员的工资，这样才能获得真实的数据。否则，如果只统计吃皇粮的工资，中国的贫富差距会越来越大，社会越来越动荡，和谐社会只能是句口号，人民绝对不满意。

2．国家法定最低工资应提高到1177元/月

我们以2008年人均GDP排名第11位的河北省作样本（人均GDP19363元）。2008年河北省最低工资分为680元/月、620元/月、560元 /月和510元/月，本报告与世界其他国家和地区一致，取最低值，即510元/月或6120元/年，在世界183个国家和地区中排第158位，甚至有32 个非洲国家的最低工资高于中国。中国吃皇粮的工资2008年涨幅高达17.2%，几乎是GDP增幅的2倍，天津等省市的最低工资9年来没作调整，有的地区虽然调整了最低工资，但其增幅也大大低于公务员增薪幅度。

中国2009年的人均GDP世界排名第99位，可我们的最低工资却排在第158位，最低工资标准显然与经济发展不相称，人民为经济发展做出了贡献，可他们却没有因此受益。

世界多数国家的工资占企业成本的50%，中国还不到10%。由于85%的从业人员的工资过低，并且多年不作调整，使中国从业人员的劳动报酬在国民收入中的比重逐年下降，资本回报比重却逐年上升。最低工资过低是内需不足的主要原因。

世界最低工资平均是人均GDP的58%，目前中国的最低工资只是人均GDP的25%，不及世界标准的一半。所以，中国工资问题的当务之急是把最低工资调整到世界平均水平，即人均GDP的58%。2009年中国的人均GDP为3566美元，即24356人民币元，中国的最低工资标准应为14126元/年或 1177元/月。这是国家规定的最低工资标准，各省、市、自治区可根据当地的经济状况制定本地区的最低工资标准，但不得低于国家法定最低工资。

科学、合理并与国际惯例接轨的最低工资一旦确定，全国私营企业的平均工资就自然形成，因为企业都倾向于用最低工资雇工。研究显示，平均工资是最低工资的2倍，也就是说，中国所有从业人员的平均工资会在2354元/月左右波动。

3．建立可比性公务员工资制度和利益回避制度

工资高低是相对的，对比出来的，也就是说，任何工资制度的建立必须首先确定参照系，那就是人均GDP、最低工资和全国从业人员平均工资。世界公务员的平均工资大致等于人均GDP，与全国从业人员平均工资持平，是最低工资的2倍。

按照国家统计局的数据，2008年中国公务员平均工资是33869元/年，约是最低工资的6倍，这样对比可以说中国公务员工资是世界上最高的。因为世界多数国家公务员工资是最低工资的2倍。所以，按照国际惯例，中国公务员工资标准应是这样的：如果按中国现在最低工资510元/月的标准，那公务员工资应为 1020元/月；如果把最低工资定在合理的1177元/月，那公务员工资应是2354元/月。如果官员们不接受前一个标准，那他们就该认真考虑考虑百姓的工资了。

国家要制定工资法，该法律必须体现公务员与私营企业以及公务员内部同工同酬的原则，公务员工资紧盯私营企业并不得高于私营企业。参照工业化国家的先进工资管理经验，工资标准用工资基数确定下来，按照总理正副职、部级正副职、司级正副职、处级正副职、科级正副职、科员、办事员12级，每级10档共120个工资级别确定工资基数，级档标准可以交叉，工资基数固定，每年根据统计局的物价指数进行微调。工资制度一定要透明，任何公民可以查验任何公务员的工资标准。

在制定工资标准时，必须遵守利益回避制度，公务员给自己加薪为非法，任何工资标准的变动，必须经过人大通过方可生效。

4．公有制企业工资标准参照公务员工资

中国政府注资企业各行业间工资差别悬殊，这在世界也是绝无仅有。根据2009年5月5日《中国青年报》的报道，在14家上市银行中，浦发银行、民生银行和中信银行的人均薪酬最高，各为45.62万元/年、39.82万元/年和34.61万元/年，人均薪酬最少的工商银行、交通银行、建设银行分别为 13.04万元/年、14.79万元/年和15.36万元/年。中国建筑、餐饮、编织等行业的工资约在1万元/年左右，中国行业之间工资差达到了 3000%，是世界平均值的43倍！

国有企业职工原则上也属于公务员的范畴，因为国有资产属于全国人民所有，人民雇用一些人经营这些企业，这和政府机关公务员的性质是一样的。在国外，凡受人民之托为人民办事的人都属于公务员的范畴。所以，公有制企业工资标准必须参照公务员工资，不能凭借自己的垄断地位发天价工资，变相窃取人民财富。国资委主任李荣融说：“现在央企高管年薪定得并不高，平均薪酬也就是60万元人民币左右。”这就是中国的问题，官员总认为自己的工资并不高，可这60万是普通百姓一辈子也挣不来的呀。

中国最低工资是人均GDP的25%，世界平均值为58%；中国最低工资是平均工资的21%，世界平均值为50%；中国公务员工资是最低工资的6倍，世界平均值为2倍；中国国企高管工资是最低工资的98倍，世界平均为5倍；中国行业工资差高达3000%，世界平均为70%。这些数据就是警示，政府必须采取行动了。

社会主义中国用十几年的时间拉出了资本主义国家几百年没有拉出的贫富差距，成为世界上贫富差距最大的几个国家之一。火车轨道是平行的，一条是权贵，另一条是百姓；工资要与国际接轨必须将两条铁轨平行着一起接，不能把权贵的轨了上去，把百姓的轨留在原地，这样，中国列车就无法前进。

现在是政府痛下决心参照国际惯例理顺工资关系的时候了，该降的降，该涨的涨，让人民满意，让人民高兴，让社会和谐，否则，人民的忍耐是有底地线的，整个中华民族的整体利益必将会因此蒙受不可挽回的损失。（作者博客：飞翔的铁塔 作者联系QQ：327954416 本文版权没有，欢迎转载传播）转载本文：中国体改研究会 ▲


奥巴马为何先恭后倨？可能要蚀把米
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  文章提供 于 2010-2-8    文章作者: 熊玠    

　　奥巴马总统上任刚进入第二年（1月20日），突然在对华政策上一变而摆出一付貌似凶狠恶劣的姿态。从1月21日开始一连烧出四把火：（一）严厉指责中国干扰谷歌在中国的作业﹔（二）军售台湾；（三）宣布月底奥巴马将接见达赖喇嘛；（四）向北京施压，促使人民币升值。这不但是先恭而后倨，其转变的速度也实在惊人费解。

　　笔者个人认为，这些转变虽然有不同导因，但以内政上的考量与需要最为迫切。简而言之，这一切都是由于1月19日麻州（Massachusetts）为已故联邦参议员爱德华、肯尼迪（民主党）遗缺补选的结果所产生的震撼。

　　在这次补选中，名不见经传的共和党人思考特、布朗（Scott Brown）高票当选，不但是打破了麻州历来民主党掌控的传统，而且在本届国会推翻了民主党在联邦参议院的战略优势。理解美国政治微妙的人，知道这代表选民对民主党高度不满以及共和党在2008　大选失败以来再度强势抬头的迹象。由于这个震撼（见下），奥巴马不能再忽视来自共和党与一般议论对他一年来严厉的批评与指责，因而须作某些重要政策上的调整，波及到他的对华政策。

　　在我们探讨为何有这样剧变以前，须先简短温习一下奥巴马上任第一年对华政策亲密之缘由。

　　奥巴马上任第一年对华政策密切的道理何在？

　　奥巴马于2008竞选总统期间，已目睹了华尔街的崩溃以及因此而带来的美国经济萧条与全球的金融海啸。举世均遭受震撼，唯有中国一支独秀。除了拥有二兆余相当于美元的外汇储备以外，它的经济仍以近9%的增长率连续增长。所以在他2009年1月20日就职以后，认为美中关系是世界上最重要的双边关系。无论在控制全球气候转变、防止核武器扩散、或是挽救全球经济复苏，美国均须要与中国密切合作。再加上，华尔街的崩溃证明了放纵式的“自由经济”模式已丧失其历来的权威性。更使举世对中国的发展模式刮目相看。他深知美国如要恢复它往日执世界牛耳的地位，不但须要得到太亚地区的支持，而且非要取得中国的青睐不可。


奥巴马突然在对华政策上摆出一付貌似凶狠恶劣的姿态

　　奥巴马去秋走访东亚之用意即是为此。他在参加亚太经合会（APEC）年会以后，又特地参加了东协国组织的峰会。还自祤为第一个美国总统参加该组织的峰会，切强调美国也是一个亚太国家。其目的乃在沫灭以前（自1967以来）美国忽视该组织的恶迹与不良印象。而他在继G20峰会以及在亚太经合会场合已经会见了中国胡锦涛主席以后，还要坚持去访华三日再与胡主席密谈的用意，也是由于这个缘故。

　　在奥、胡会面以后发表的《中美联合声明》中，可以看出奥巴马访华的真正意愿与他所期望的效果。第一，这个文件将“全球稳定与繁荣的众多重大问题”定为中美两国的“共同责任”。第二，中方表示接受美国是一个亚太国家，“欢迎美国作为一个亚太国家为本地区和平、稳定、与繁荣做出努力”。

　　这个《中美联合声明》，刻画了奥巴马在他上任后要极力改善与增进美中的“伙伴关系”的玄机。该文件中除了列举中美在全球事务上应携手合作项目之外，还特别强调台湾问题在中美关系中的重要性。“双方重申，互相尊重主权和领土完整这一根本原则是指导中美关系中的中美3个联合公报的核心”（并未提美国国内的 “台湾关系法”）。

　　1月19日民主党在麻州败选后奥巴马的四面楚歌困境

　　麻州的补选，原先没没无名的共和党人布朗被选上继任民主党已故耆宿肯尼迪参议员遗缺的结果，首先在于它打破了本届美国参议院内民主党60对共和党40的投票结构。民主党在参议院的多数，已经不能阻挡共和党以行使每个参议员均具有的冗长演说（filibuster）的权力，来阻挠表决程序的了。民主党要推动的立法议案，将因此受挫。除此以外，更严重的是，麻州是美国新英格兰区的核心州，也是美国自由主义者的老地盘。现在连这个自由主义的堡垒都被保守的共和党攻破了。可说对民主党与奥巴马本人皆是一个旷世警钟。

　　何况，在该次竞选中，为了支持民主党竞选人蔻可立（Martha Coakley），民主党还动用了两个重量级人士为其站台助选。一个是肯尼迪参议员的遗孀（Victoria Reggie Kennedy）以及奥巴马总统本人。没想到连奥巴马亲自“御驾亲征”也未能挽回大局。这是因为奥巴马在全国的民调支持律已大幅下降（由原先70%多跌至 50%；另有58%认为他执政表现越来越糟）。

　　另根据民调，在麻州补选参加投票的选民，有63%的人说，美国政府严重脱离轨道。有3/4的人说他们要送布朗进联邦参议院，为了要增强共和党实力以对抗奥巴马。这些民调结果，对于民主党来说，无异是今年11月国会期中选举的一个桀运恶兆。所以奥巴马不得不对此严加正视。

　　奥巴马于麻州败选后政策之调整波及其对华政策

　　基于这种体会，奥巴马在麻州补选后立即行动。除了召回老班底（即帮助他入主白宫的竞选团队）应战年底的国会期中选举以外，立即在政策上作某些紧要调整。在内政上特别注意经济复苏以及帮助中产阶级与穷人等等。虽然在外交上的调整，不只有对华政策，但美中关系牵涉到美国国内政治良深。譬如，美国 10%的失业问题，很多人归咎于美中贸易的逆差、以及很多美国境内就业机会全输送去了中国（甚至还有人认为中国人储蓄率过高、对美国货品购买律太低。导致美国迫来品滞销！）。所以，有必要先拿中国开刀。

　　何况，自奥巴马去年就职以来，共和党与国内保守势力对他最严厉的批评，几乎全集中在他对中国之“软弱”与表现无能。这些批评主要集中在以下四点：（1）他自始至终没有谴责中国的人权问题；（2）在对台问题上，没有坚持在《中美联合声明》列入“台湾关系法”为美国对台政策的主导；（3）他拒绝接见达赖喇嘛，是他惧怕中国的具体表现；（4）在访华期间没有向中方抗议北京控制人民币升值问题。由诸此，在外交调整上，才有以上所提的“四把火”。兹逐一分析如下：

　　第一，谷歌风波。可以牵强说是涉及中国钳制境内媒体与言论自由的问题。故美国挺身而出，为谷歌“伸冤”。可称是美国政府没有在人权问题上向中国低头。谷歌虽在1月12日宣布有意将其在中国之网站关闭，并退出中国。原因是除了中国的审查制度外，还有最近遭受到一连串的骇客攻击。但在七天以后的1月19 日，谷歌已宣布决定不退出中国市场，更在它网站的“黑板报”上宣称所有关于谷歌要退出中国的报导“全属虚构”。

　　尽管如此，在麻州民主党败选的两天以后，国务卿喜莱莉在华府演讲，宣称将提升“网路自由”为外交重点。并很尖锐地宣告美国将助世人冲破网路铁幕，并要求北京彻底调查谷歌被骇事件。喜莱莉还语带威胁地说美国要帮助中国的网民“翻越审查墙”。这种迹近干涉他国内政的恐吓，很明显是讲给美国保守派与倾向共和党的民众听的。再过了两天（1月23日）白宫也有同样呛声响应。一位资深白宫官员对外宣称，奥巴马总统对谷歌在中国的网站被骇非常困恼。而且对中国一味的否认至为不满。

　　第二，对台军售。为了应付与平息美国国会的友台议员（多数是共和党），奥巴马特别迅速地在1月25日通知国会他对台湾新一轮军售的决定。据报，这批武器可能包括UH－60黑鹰直升飞机、爱国者三型防空飞弹，以及台湾防卫通讯网路相关装备。这项军售虽然说是前总统布什早在2001年批准军售台湾110亿元部份武器的分阶段执行，但发生在北京最近才警告美国军售台湾将恶化中美关系（甚至导致双方军事交流中断）的不久，不得不令人质疑奥巴马的动机何在。如果他不是刻意要破坏美中关系的话，那这种提高姿态正是作给美国国内大众看的，用以克服一般对他在外交（与国防）上“太过软弱”的严厉指责，殆无可否认。何况，在美国政府汲注大量资金以挽救银行以及金融界其他机构以后，这次对台军售的64亿商机，对美国面临国库空虚的边缘，似乎也不无小补。

　　第三，接见达赖喇嘛。虽然在2009全年美国的藏独与宗教团体要求奥巴马接见达赖喇嘛的压力，从来没有断过，但奥巴马因心心愿愿要确保其访华圆满，一再不愿遽而决定。在他11月去访中国以前，最后一次婉拒是9月。由于达赖喇嘛用的理由是以一个诺贝尔奖得主求见另一个诺贝尔奖得主，所以奥巴马婉拒的说法不是不见，而是目前不方便，容后再说。所以，这一“容后”拖了相当时间，似乎不能再拖了。乃有今年二月底接见的说法。但白宫一直还不肯确定时间，更不愿意透露接待的规格。这表示奥巴马对此事并不热衷。一半是考虑到中国的感受。另一半是他本人显然并不看重接见达赖喇嘛。很显明地，他对此事相当勉强。主要是须要照顾公关与安抚美国的宗教团体（与它们所拥有的票数）。

　　第四，施压人民币升值。我们应该记得在去年11月11日奥巴马访华之前夕，中国人民银行第三季货币政策执行报告已宣布未来进一步建立人民币汇率机制时，将结合国际资本流动和主要货币走势变化。意即今后人民币将与美元脱钩。即人民币价值将在更大成份取决于国际市场货币兑换的大趋势而决定。解除美国人先前认为中国将人民币死钉在美元上，造成他们认为中国在“操纵”人民币的兑换律。

　　假如我们没有健忘的话，人民不币紧钉美元一事，已经不是问题的问题。而奥巴马仍在2月3日表示将以强硬姿态敦促人民币升值。他应该知道自 1979中美建交以来的每一个美国总统跟中国打交道都学到的一点。即越是美国公开对中国施压，越会遭到中国的拒绝。所以，奥巴马这样公开的宣布，如不是自欺欺人，就是故弄玄虚，以应公关的需要；企图在年底期中选举为民主党多拉几张票而已。

　　结束语

　　按照以上分析，自从今年1月21日以后美国对中国放的四把火，没有一个不是姿态重于实质。而在每一个问题上奥巴马政府姿态转变，都与民主党在麻州1月19日补选的失败休戚相关。因为那是对民主党在年底期中选举敲了一个预告警钟。如以上所言属实，那么中国不但应该“处变不惊”，而且也知道如何拿捏正确因应之道。国内也许还有人认为：奥巴马的转变，是由于美国惧怕中国崛起的威胁，所以要严加防范所致；因此中国也当更挺直腰杆严阵以待地对着干。假如那样，正好会造成亲者痛仇者快的结果。有没有想过，中国的崛起是在奥巴马去年（2009）一月上任以前早已开始？奥巴马也深知道此点。也正是为了这个原因，他才在上任后对中国特别友善（已如上述）。既然中国崛起不是2010一月才开始，那么为什么奥巴马对华政策的“冷冻”偏偏在今年1月21日以后才开始呢？对此问题仔细想想，定有顿悟。

　　现在我还要加一点，即奥巴马这四把火中，其所能达到的效果会有彼此抵消的问题。譬如，他要逼使人民币升值；甚至有意用军售台湾作为对北京施压的杠杆。其最终目的乃在帮助美国经济复苏、制造更多就业机会。可是北京已宣布由于美国对台军售，决定要惩罚那些制造武器销售去台湾的美国制造厂商。譬如波音公司就是其中一个，因为波音旗下的子公司McDonnel Douglas制造的“鱼叉反舰飞弹”，即包含在这次对台军售案中。波音本是中国航空工业最大的国外客户。30年来中国已向波音采购了巨额的飞机与零件以及服务。中国如停止向波音继续采购，渔翁得利的将是法国的空中巴士。所以，奥巴马所为，等于是为法国制造了就业机会。这岂非是一个大讽刺和大笑话。至于这个讽刺与笑话在美国选民心中会起何等效果，虽然还是未知数，但奥巴马的如意算盘，可能被中国民间俗谚“偷鸡不成蚀把米”说中了。来源: 中评社 ▲


中美关系失控速度快 或滑向新冷战
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=94163

  文章提供 于 2010-2-8  英国《经济学家》总结说，“中美关系失控的速度原来可以这样快”。日本《产经新闻》则概括了中美此轮冲突同时有五条战线。中国专家则表示，有关中美间“新冷战”的说法明显言过其实。

　　据2月8日出版的《环球时报》报道，在刚过去的周末，世界上的大部分媒体评论都对迅速沉降的中美关系又“踹了两脚”。中美被看成憋了很久现在终于下决心惩治对方的仇人。英国《经济学家》总结说，“中美关系失控的速度原来可以这样快”。日本《产经新闻》则概括了中美此轮冲突同时有五条战线。中国专家则表示，有关中美间“新冷战”的说法明显言过其实。

奥巴马去年11月访华后不到3个月，中美关系即由顶点跌至低谷。

　　日本《产经新闻》6日则为这一轮中美冲突划出了包括谷歌事件、对台军售、奥巴马会见达赖、人民币升值和伊朗核问题在内的“五条战线”，并据此称中美关系繁荣的根基已经消除。

　　英国《经济学家》说，中美关系可能是当今世界上最重要的关系，甚至是明天世界上更加重要的关系。但过去一周的争吵让人们意识到中美关系是多么的敏感，而且失控的速度是多么的快。德国《每日镜报》6日题为“旧冲突，新争吵”的报道将上述中美战线称为“永久的要害点”，并称中美间“爱从来没有过”。

　　前两年因东欧反导、普京批评美国等一系列摩擦而引发的美俄新冷战猜想如今换了主角。《印度时报》5日题为“混乱”的文章说，中美关系现在有滑向“新冷战”的危险。文章说，中美近期的交恶是一场风险很高的对抗游戏，说明奥巴马上台后中美关系缓和的情势已开始走下坡路，中国经济的高速增长使其不再需要恭顺于美国。

　　中美真的陷入冷战了吗？中国专家对此并不认同。外交学院国际关系研究所所长王帆7日对《环球时报》说，中美关系多少年来始终摆脱不了“历史魔咒”的束缚，不会一好百好，也不会一无是处。认为两国会出现“新冷战”和认为两国“共治世界”的想法都是过于简单的误读。

　　中国现代国际关系研究院美国问题专家牛新春说，有关中美间“新冷战”的说法明显言过其实。虽然中美现在遇到了很多问题，但这些问题都是旧矛盾，中美间现在合作的基础仍然存在，两国之间合作范围之广更是当年美苏间完全无法比拟的。来源: 环球时报 ▲


李克强夫人曝光 大学教授著作等身
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=94175

  文章提供 于 2010-2-8   中国第五代两位领导人习近平和李克强，前者夫人彭丽媛家喻户晓，后者如今则依然处于神秘状态。

　　李克强夫人程虹曾在美国布朗大学担任访问学者，如今是首都经贸大学外语系教授，文学博士，号称中国从事美国自然文学研究第一人。53岁的程虹出生于郑州，父亲程金瑞时任共青团河南省委副书记，母亲刘益清是新华社记者。程金瑞后担任国务院扶贫开发办公室顾问，是副部级官员。程虹是经朋友介绍与大她两岁的北京大学团委书记李克强成婚。报道称，岳父程金瑞对李克强后来在共青团中央的崛起发挥了一定作用。

　　和其他高官夫人热心交际或商场不同，程虹更喜欢校园，对教学也充满热诚，曾两度获选为学校「我心目中的十佳教师」。目前程虹是该大学学术委员会委员，据悉校方一直有意提拔她担任系主任甚至更高职位，但都被拒绝，她不喜欢繁琐的行政事务及无聊应酬，也不希望因此被说是妻凭夫贵。李克强担任常务副总理后，程虹基本不上讲堂，主要做研究工作。

　　程虹十几年来着作等身，翻译了美国自然文学经典《醒来的森林》、《遥远的房屋》，出版了国内第一部系统介绍评述美国自然文学的着作《寻归荒野》。李克强与程虹育有一女，毕业于北京大学，现在美国留学。程虹相当低调，不过，她绝对出得了场面，一口娴熟的英语，如果参加外事活动，肯定是李克强的软实力。 ▲ 来源: 星岛日报