雾里看花

什么是中国改革的第一要务？
http://www.zaobao.com/yl/tx091210_001.shtml

（2009-12-10）● 王龙（石家庄）

国民收入分配公平向来是人们最为关切的问题之一，尤其在中国，长期的分配不公催生了一个个“既得利益集团”，国民收入并未随着经济发展而增加，反而越来越不成正比。据中国社会科学院发布的《2008年社会蓝皮书》显示，近年来劳动报酬所占国民收入比重逐年下降，基尼系数从1982 年的0.249拉大到2008年的0.47。这标志着中国的社会公平度已超越了国际公认的警戒线，经济问题随时可能向深层次的社会问题转变。

　　毫无疑问，收入分配事关社会公平，在一定程度上也关乎着一个国家命运，由于近30年来中国的社会利益往少数人倾斜，积蓄的社会矛盾与风险日益突出，因此产生的各种事件也层出不穷。早有域外观察家指出，现今中国的问题实际上是社会利益分配问题，如果不能从根本上改变这一状态，经济发展越是迅速，两极分化就越严重，造成的复杂局面就越来越难以掌控。其实，这个道理很浅显，但改变这一状态对于中国似乎太难，尤其是一部分公权控制在少数利益集团手里的时候，社会利益每向大众靠近一步都会付出惨重代价。

两极分化日益严重

　　大概是基于上述认识，近期中国国家发改委已制订收入分配调节方案，并上报国务院待批。相关人士也透露，诸项改革将陆续出台，但外界舆论对此普遍持谨慎乐观态度。原因之一是公务员财产申报制度几经周折不能付诸行动，权钱交易及“灰色收入”大面积存在；原因之二是既得利益者为维护集团或地方利益有令不行、朝令夕改现象严重，造成“诸侯经济”丛生。更何况以经济发展为工作重心的社会背景下，中国各个群体和阶层都在标举一个“钱”字，连高房价、高学费、高医疗费这样的问题都难以根治，仅凭一纸文件改变现状未免理想化色彩浓郁了些。

　　一个不能否认的事实，社会利益分配的倾斜让一部分先富了起来，而全民共享发展成果的理想并没完全实现。不仅如此，30年来中国由世界上居民收入最平均的国家之一，变成世界上居民收入差距较大的国家之一。根据北师大经济学教授钟伟统计，中国大陆50个富豪的资产即相当于5000万农民年纯收入，300万个百万富翁的资产，相当于9亿农民两年的纯收入。人民银行也曾经发布统计信息称，中国银行体系总计8940亿元存款中的80％，集中由20％存户持有。

　　这些数据令人瞠目结舌，像一柄高悬于头顶的利剑，让人时刻不得安然。当然，理论上的差异并不难消除，关键是中国的富豪并不像一些发达国家的富豪那样靠几代人的财富积累产生，大多是在短时间内“爆发”。更需要看到的是，一掷千金的并不都是富豪，还有许多公职人员，这些人能成巨富并非利益分配不合理的原因，他们富裕的方式往往超出人们的想象力。因此人们经常看到，随着一批批贪官倒下，一批批富豪便应运而生，以致连使用“公平”二字在中国都变得有些奢侈。

仇富和劫富济贫心态

　　不用过多描述巨大贫富差距下民生艰难的种种形态，当“仇富”和“劫富济贫”成为民间流行语的时候，大众心理可想而知。但中国的一些问题往往不能追究其根源，就像民国收入分配不公和丛生的腐败现象，症结在哪里人们都心知肚明，却只可意会不可言传，因为总有人讳病疾医，他们对上一套对下一套，为确保自己的权柄和利益，能捂则捂能盖则盖。今天某地建“遮羞墙”，明天某贫困山区变“小康县”，普罗大众都成了“被富裕”的对象。

　　应该说，中国调整国民总收入分配十分有必要，但单一调整而不革除相关弊制也治标不治本，在这方面历史许多鲜活的实例都可借鉴。当年提出“举先王之政，以兴利除弊，不为生事”的王安石励精图治，推出了一系列改善民生的措施，遗憾的是新法理论上完整，实践中却存在严重缺陷，更为遗憾的是有人提出不同意见，王安石却自信所见，并“罢黜中外老成人几尽，多用门下儇慧少年”，培养了一批阿谀奉承之辈，表面上提倡变法，实际上不想触及自己任何利益，而一大批优秀人才因提出不同见解被打成“保守派”，由此埋下了党争祸根，最终摧毁了变法的大业。

不知道王安石积郁成疾后有什么感想，至少良苦用心换来抱恨终身深刻说明了变革的艰难，也折射出调节贫富差距历来不是一件容易做到的事。但从对历史认知的角度看，改革自然意味着风险，固步自封则意味着更大风险，如果不能顺势而变，整个社会就会步入恶性循环的怪圈，这就要求制订改革方案不但在理论上站住脚，在实践过程中必须以民生为根本，唯有如此才是建立社会公平的最大体现。

　　中国先秦诸子之一的管仲有言“上下不和，虽安必危”。这里的“和”在一定范围自然是指和气与和谐，对于一个群体乃至一个国家而言，如何构建这种“和”，调节社会收入分配关系当是要务之一，但需要认识到社会是个大体系，进行任何单方面改革都无异于捉襟见肘。当然，这不是对中国国家发改委制订的收入分配调节方案不看好，恰恰相反，与许多肤浅的改革措施相比，这样的改革更令大多数中国人振奋。毕竟，社会积蓄的问题太多，中国已经到了非改革不可的时候了。▲ 作者● 王龙（石家庄）为中国大陆评论人士


2009年中科院院士增选名单约提前20天泄密
http://news.sina.com.cn/c/2009- ▲12-10/043119227067.shtml

http://www.sina.com.cn  2009年12月10日 中国青年报

　　从玉华

　　这件事情，时间是最好的逻辑。11月12日，网络上出现了一份2009年中国科学院院士增选结果的不完全名单。在这份广泛流传的名单中，增选院士为24人。

视频：中国工程院新增选48位院士最小年龄41岁 来源：央视《新闻联播》

　　记住这个时间点。

　　11月18日，《东方早报》报道，中科院新闻处就网上流传的“2009年院士增选结果名单”表示，真正的名单将于下月公布，网上的名单应该是一种“猜测和推断”，“可能有一定的命中率”。

　　3天后，国家自然科学基金委员会杂志社的任胜利博士在其博客上发布了一份详尽的中科院新当选院士名单，共35人。

　　也记住这个时间点。

　　揭开谜底的日子是12月4日。这一天，中科院在北京举行新闻发布会宣布，该院2009年院士增选经过推荐、公示、通信评审、会议评审等环节，从296名有效候选人中最终选举产生35名新院士。

　　时间的纵坐标外，让我们再看横坐标。网络版第一份名单的24人，全部在新闻发布会公布的35人之列。网络版第二份名单的35人，与最终公布的名单完全吻合。唯一细小的差别是，排序不同，官方结果以姓氏笔画为序。

　　看来，网络发帖者的确“很强大”，“猜测和推断”竟这般准确无误。小道消息“可能有一定的命中率”，结果命中10环。

　　“愤怒！”一位负责平面媒体科学版的编辑找不出第二个词，形容当时看到官方名单的心情。

　　有数学爱好者计算着：以候选人数做分母，当选人数做分子，以学部为独立单位计算吻合概率，最终可得到泄密的P值。

　　P值，100%。

　　中科院院士每两年增选一次，每届不超过60人，增选程序分推荐、资格审查、学部评审和院士选举4个阶段。如此程序不可谓不合理，章程不可谓不严密。

　　为了做好保密工作，中科院为院士增选专门制定了《中国科学院院士增选工作保密守则》和《中国科学院院士增选工作中院士行为规范》等文件，严禁院士向候选人、亲友、同事以及与增选工作无关人员谈论和泄露评审、选举过程中对候选人的讨论、评价、表决等情况。

　　但锁定今年，各种消息还是不胫而走，风里蒲公英一般飘飘洒洒，且至今无一个部门，或一个相关人士作出解释和道歉。

　　没办法，不明真相的群众只能作出种种猜测：

　　猜测一，往好处想，这只是一次单纯的泄密事件。新院士增选完成在11月21日前，有人按捺不住喜悦的心情，把名单透露出去了，反正这是大喜事。

　　猜测二，往深处想，如果没等正式公布，就泄露了消息，说明评审选举过程很容易被“走后门”，这样就毫无公正和公信可言，也许背后有不为人知的一些内幕。

　　猜测三，为什么“网络完全版”与“官方版”有细微差别，很大的可能是：“网络完全版”按得票排序，而“官方版”按姓氏笔画排序。

　　猜测四，秘密在哪个阶段泄出？“内鬼”是院士，还是行政工作人员？按照增选程序，最后一轮是院士不记名投票，最先知道结果的一定是参与投票的院士。可能的链条是：院士A告诉了B，B告诉了C，C告诉了D……末了，圈内人任博士发布，让网友先睹为快。

　　猜测五……猜测六……这可真像缠人的填字游戏。

　　中科院路院长一直表示：院士选举是严肃的事情，要经得起历史检验，只有让过程公开，才能使结果公正。

　　我们比在任何领域都更渴望见到在科学界的公正选举。因为对于公众而言，没有比科学的名义更天经地义的理由了。

　　我们希望赋予科技塔尖的这群人“最高学术称号”时，每一步都公平公正，不要有种种荒诞社会力量的介入和干扰。伽利略早就说过：当科学家们被权势吓倒，科学就会变成一个软骨病人。

　　不难想象，当名单最后揭晓的一刻，当选者在那个瞬间喜悦、惊讶的表情，是对一场公正的选举最好的赞赏。“一切都是秘密！”那正是诺贝尔奖长盛不衰的最大秘密之一。

　　时间是最好的除臭剂。我们期待两年后与新院士的相逢。那时，中科院62岁，能更成熟些吗？ ▲


中国民众税务负担全球第二 网友笑谈已痛得麻木
http://finance.sina.com.cn/review/mrtl/20091210/07567083019.shtml

http://www.sina.com.cn  2009年12月10日  人民网

　　新闻事件

　　据最新发布的福布斯全球税务负担指数显示，中国老百姓的税务负担排在了全球第二的位置(法国排名第一，卡塔尔、阿联酋和中国香港分列全球税负痛苦最轻地区的一、二、三位)。一个普通的中国工薪族，一辈子大概要缴多少税？税务人员分析说，按照目前的税费标准，一个普通的工薪族，如果购房、买车的话，一生要承担的各种税额将超过15万元。更有专家说，加上“隐形税”，远远不止15万。

　　税负痛苦何其重

　　网友“鸡鸡复鸡鸡” 早就知道了，这么些年来，中国税负一直在探花、榜眼之间摇摆，我看，干脆赶超法国，将冠军拿下得了，反正都痛麻木了。

　　网友“呐喊” 我们是数字上的第二，事实上的第一。因为，我们还比法国多那些巧立名目不计其数的“费”，还有那些住房、教育、医疗、养老、交通等等负担。

　　中经网评论中美两国个税和生活质量对比：一、失业，在美国可以拿每月约1000多美元的失业金，足够租房和吃饭费用。在中国如果失业，可能可以拿到400元人民币。二、买房买车，美国退税，中国交税。三、生活质量，美国交了税后，上高速公路免费，汽车年费不到几十美元，考驾驶执照12美元，没有养路费的说法，子女上大学之前免费。而在中国很多城市，工薪族不吃不喝一辈子也买不起房。

　　网友“孙刚” 中国的税绝大部分都来自企业，但负担却都是百姓的。老百姓乖乖地交税却从来不想交了税能享受什么。

　　网友“humorgentryso” “羊毛出在羊身上”，国家要靠税收养，这我们理解，怕就怕“薅”去的羊毛石沉大海，不知花到哪去了。

　　中金在线评论 政府和制定政策的人有稳定的收入，从来不知道老百姓的苦楚和生活质量在稳步下降。

　　改惠富损穷为劫富济贫

　　税收专家刘桓 当前的分类扣缴制度，高收入者享受着多源扣除的优势，逃税漏税现象严重；而3亿多工薪阶层由于收入来源单一，实行代扣代缴制，反而成为税负最重的人群。

　　半月谈评论 工薪族成个税“主力军”，是惠富损穷。有违“多得多纳税”、“损有余而补不足”的税收原则。

　　网友“高攀” 现行税收政策是加剧贫富差距的帮凶。

　　网友“ICP008” 不久前国税总局更将福利费也纳入“计税工资”，现在发筐烂梨、发包卫生纸，也要交税了。

　　税收痛苦应带来民生快乐

　　网友“龙建” 税收痛苦若不能带来民生快乐，就树不起纳税光荣意识，偷税漏税也不觉得可耻了。

　　网友“日出东方” 高税负不利经济增长。少收点，让老百姓多分点，藏富于民可刺激经济发展。尤其在当下，刺激消费，拉动内需。

　　网友“玩酷” 只要税收真的能取之于民、用之于民，税负高不高其实无所谓。现在的问题在于，老百姓承担了极高的税负，却没有享受到应有的福利待遇。

　　网友“ngxs123so” 原以为中国的税都是企业或者富人在交，我没给国家做什么贡献，现在知道了，可以心安理得了。

　　原来我

　　交了这么多税

　　以月薪3000元工薪族为例，其一生承担税额为：

　　个人所得税，起码6万：月薪3000元，年底双薪并一次性发放年底奖金8000元，扣除社保和公积金后，实际收入在2500元左右。则每月工资缴纳个人所得税25元；年底双薪缴纳个人所得税250元；年底奖金缴纳个人所得税775元。如果他60岁退休，一生工作35年且薪金不变，则他一生总共要缴纳的工资和年终奖金个人所得税为45500元。此外，若这位工薪族一生中有25年存款达到10万元，那么，他所获得的存款利息为8.1万元，同时，上缴个人所得税近两万元。

　　购车购房又加6万：若这位工薪族一生中只购买了一套房、一辆车，那么他承担的相关税费将超过6万元。

　　此外，各种“隐形税”：买1包10元钱的烟，就有4元钱是消费税。若一生烟龄20年，且每天吸一包烟，一生所缴纳的消费税在3万元左右。此外，喝一斤30元钱的酒，也有六七元是税；购买珠宝首饰，价格的5%~10%是税；购买高档手表，价格的20%也是税……

　　结论：工薪族一生中所承担的各种税费将超过15万元。来源：《重庆晚报》 ▲


关于中国对朝美对话外交政策的分析建议
http://www.chinareviewnews.com
 
　　中评社北京2009-12月10日电／光明网刊载了王懿麟的分析文章，对中国对朝美对话外交政策提出了分析和建议，文章内容如下：
　
　　新华网快讯，美国总统奥巴马十一月十九日在韩国首都首尔表示，美国代表团将于十二月八日访问朝鲜，并声明“美北对话不是要取代六方会谈”，美国朝鲜问题特别代表博斯沃思此次访问平壤目的只有一个，即“说服朝鲜重返六方会谈”。美国国务卿希拉里也表示，“只要朝鲜履行可验证、不可逆转的无核化承诺，就会向朝鲜提供大量好处，博斯沃思将带着这个明确讯息前往朝鲜”，同时，“美国愿意与朝鲜讨论朝鲜多年来一直不断提出的几个问题，即关系正常化、以《和平协定》代替《停战协定》和经济援助等问题。讨论这些问题的大门已经敞开。”显然，美国的立场是基于这样一种战略前提：不管朝鲜核武器发展计划的主观动机是什么，它的客观后果是对美国的太平洋战略造成了严重的威胁，不但可能导致中国在这一区域占有优势和扩大影响力，而且也会给美国的其他战略战线带来严重影响。由于朝鲜这一战线所涉及的利害关系具有战略性的决定意义和国际格局的催化性质，这就要求美国必须促使朝鲜接受有利于华盛顿的政治安排——尽管美国在这一区域正面临着一些重大的不利条件。

　　在美国方面看来，评估一个战略要害国家是否脆弱或具有易于被诱惑和接管的可能性，以及他们是否坚定地依附于一个国家或在一个体系中有固定的位置，都是极为重要的。朝鲜毋庸置疑具有军事意义和地缘战略上的政治价值，是能够极大地扩大美国太平洋战略成功远景的要害国家，美国在朝鲜战术上的成功将可以产生极为重大的影响，但其战略要点在于，朝鲜是否是一个在某种意义上“任人争夺”的国家。这就导致美国对朝政策最终可能的两个方案：一是把朝鲜看作同中国政治斗争的延续或一部分，促使中朝出现分裂，使远东的地缘政治朝着向美国有利的方向发生根本性的变化。二是将朝鲜视为一个拥有独立外交政策的国家，从而在经济和政治上促使朝鲜走入美国式的轨道。

　　在远东区域排除一切强大的外部势力，并使其他国家屈服于自己的政治意志，是美国在太平洋战略上的政治目标，并且这种帝国意识的表露已经延续了很长一段时期。正如美国的地理位置所示，一个事实上的海洋国很难找到一条通向世界的内陆通道，因此不得不打开一条通向世界的开放通道（综合性的美国力量的影响）。在他的一侧，美国实际上打开了他进入太平洋的真正通道，例如在二战后的日本群岛直接获得军事上的立足点，在三年的朝鲜战争中守住了南朝鲜，从而将其战略利益范围扩大至菲律宾、印度、马来西亚、泰国、印度尼西亚、新加坡、澳大利亚等太平洋国家，与此同时，美国军事上对中国台湾的支持也使得中国共产党人统一台湾的任务复杂化。显然，美国的防御圈能够十分明确地概括为对内陆大国的包围和扩大政治影响力，而朝鲜所具有的直接的地缘特性和公开的政治特征使得华盛顿方面没有选择的余地，为此，朝鲜的核问题一直被美国看作是同中朝进行的一场政治意志的较量，并且无论从历史还是地缘角度来说，这一反应不仅是针对中国，也同样是针对整个欲崛起的第三世界国家的。

另一方面，在美国遏制中国崛起（中国的崛起被视为第三世界国家群体性崛起图谋的一部分）的同时，美国政府也在尽可能地促使朝中关系发生根本变化，从而把他的地缘政治战线推进至中国东北，在华盛顿看来，朝鲜的核问题很可能成为中朝两国从根本上出现分歧的催化剂。比如一九五八年金门马祖的对抗，促使中国在美国威胁要进行军事反击的情况下，强烈要求苏联提供援助（包括向中国提供核力量），但均被予以拒绝，最终导致了中美在一九七二年的接近和在某些重要问题上的合作，使美国在远东的战略战线地位得到了改善。显然，朝鲜的政治倾向对中美的政治和军事平衡都至关重要，如果出现一个形式上仍是中国和朝鲜社会主义同盟国的成员、但却采取“独立”立场的朝鲜，那将削弱中朝的团结。为了达到这个目标，美国既要使朝鲜和韩国保持一定的紧张关系，又要利用朝鲜对他在美国统治下的韩国所具有的固有关系作诱饵，使美国得以与之建立一种特殊的“外交关系”，正如同前苏联通过对东德的影响增加了自身在西德的重要性，并使之成为最重要的西方经济伙伴。今天，美国已然得到了一个在他们看来极为重要的资本：同朝鲜直接对话的可能。鉴之于朝鲜对在国际舞台上拥有独立外交政策的争取和逐步开放的政治政策，这也许是在观点和利益上真正推动美国进一步扩大远东地缘影响的契机。

　　就朝鲜方面来说，长久以来的政治争夺迫使朝鲜必须摆脱作为要害国家某种意义上“任人争夺”的现实处境，而独立的外交政策取决于取得国际性（或地区性）政治、经济或军事意义上的影响和地位，因此，朝鲜把进行核试验、发展核武器这一点看作是事关在世界中心大国间斗争中拥有“独立的”外交权利的关键所在。近年来美国不断向朝鲜施压，无非就是要遏制朝鲜等第三世界国家渴望站起来的愿望，是要将这些国家当作其边缘政治斗争（或不接触战争）的主要前哨阵地，并且一定程度的紧张局势也保护了这样一种关系，即保障那些被美国“保护”的国家不脱离自己的军事控制。对此，朝鲜的倾向有两种：第一种是坚持斗争，因为美国不承认朝鲜，不但要搞核讹诈和进行政治经济上的制裁，甚至将朝鲜列为威胁世界和平的“邪恶轴心国”，这就不能不迫使朝鲜政府和人民都站起来反对美国。按照美国的论调，所谓的“邪恶轴心国”无非是世界上百分之八十的不发达国家和地区，一旦拥有了大规模杀伤性武器，就要反对百分之廿的精英统治，就是极其危险和世界动荡的根源，并以此提出了“廿对八十”的单极主义，即“任何持有或谋求对联邦共和国具有威胁力的大规模杀伤性武器的国家都是敌人。”我看美国这么说，是因为他们没有看到这些国家的人民受到了压迫是要站起来的，我们说十个人里面一个人压迫九个人，那九个人团结起来就没有不反抗的道理，是不是？

　　第二种是要争取快，但要做好慢的准备，这是因为朝鲜等第三世界国家的崛起，在没有得到机会的情况下是要相当长的时间才有可能的。现在朝鲜的核问题暂时还没有解决，并且短时间内也是无法解决的，美国的驻军在韩国一天还没有走、美国的核讹诈一天还存在，朝鲜人民的斗争就还会继续发展下去。但是不是说所谓的斗争就只有打仗这一种办法呢？还是有别的办法的，比如美国不承认朝鲜，对朝鲜搞政治和经济制裁，就迫使朝鲜人民自己搞生产、搞经济和搞军事，等搞好了，美国就还是要承认的。毫无疑问，那时候的国际形势就有了很大的变化，美国如果不愿作出妥协，就会加强它的对手中国对平壤影响的威胁，并且这种担忧又将反馈在美国对朝鲜的关系上。现在的重点是，朝美对话正是促使这种微妙关系发生某种根本性的变化，也就是说，美国要搞封锁和制裁，虽然朝鲜的口号是反对制裁，但也是一样可以发展经济和文化，所以也不急着同美国他们建立关系，这样朝鲜就很有主动权了。但如果朝鲜人民站起来了，美国就不搞制裁了，而是拿经济合作当作外交攻势，到那时，朝鲜也是愿意同美国搞贸易、同其他西方资本主义等国家都搞贸易的。各国经济的发展既要依靠自己的力量，又要依靠国际间的经济合作（包括贸易来往和技术合作等），这是一个历史发展的必然趋势，我们是要能够看到这一点的。  

现在的国际形势正在发生巨大的变化，越来越多的第三世界国家摆脱或正在摆脱“单极主义”扩张的压迫，帝国主义已经不能用过去那样的方式来进行掠夺和压迫了；新兴的发展中国家群体性的崛起，是对帝国主义的一个很大的削弱，对此我们是要有所准备的，并且应该有一个长远的战略规划。对于中国来说，朝鲜的发展前途是我们很关心的问题，这不仅是鉴于朝美关系的这一微妙变化的现实处境，同样也是由于中朝两国是近邻，自然会互相关心，因此我们的对朝外交政策也应当是基于这一战略前提的。

　　（一）中朝两国的关系从根本上说是建立在两国人民长久以来友好的基础上，朝鲜人民的发展不是一个孤立的问题，而是反映了第三世界发展中国家要站起来的发展趋势，因此在朝鲜政治上有需要，我们是能够帮助朝鲜人民的这种努力的。显然，在远东，朝鲜同中国的关系对美国太平洋战略的推进构成了主要的障碍，朝鲜核问题对美国在日本和韩国的影响和优势地位都至关重要，如果朝鲜能够排除在被美国核讹诈的名单之外，那将极大地改变远东的战略形势，甚至将这种影响蔓延到整个亚洲地区，将美国军事“保护”的影响赶出东亚大陆。正是基于这样一个认识，美国也同样意图使朝鲜半岛处于美国的军事威胁（或保护）之下，从侧翼孤立和包围中国。

　　（二）由中朝两国政府缔结两国间的永久和平协定，包括互不使用核武器、协防条约和两国经济贸易的全面合作。遏制第三世界国家的发展已成为美国根深蒂固的历史延续和地缘政治的产物，并且为了遏制这些国家的群体性崛起，美国要制订一整套行之有效的长期战略计划。为了达到这一目标，最主要的先决条件是切断第三世界国家中先站起来的发展中国家——中国在远东地区的影响，从而削弱中国进行持久发展和竞争的能力，以利推进美国的太平洋战略。从未来战略的力量看，战略性核武器日益增加的打击精度和造成的大规模毁灭的手段，使得美国不但深深依赖于保持大规模第一次打击的进攻和报复性回击的能力外，也已公开向其他国家的决策者以更多的军事讹诈，因此可以预见，一旦美国的战略威慑能力在军事上变得没有意义，那么任何一方都不会使用核武器——和平取决于战略力量的均势。 ▲


SARS后遗症患者生活艰辛 六成离婚
http://www.zaobao.com/wencui/2009/12/others091209ze.shtml
 
　（联合早报网2009-12-09讯）2003年SARS疫情席卷中国，造成5,000多人感染，300多人死亡。据调查，多名SARS患者因股骨头坏死致残，约六成患者因贫病家庭离异，生活艰辛。

　　中央电视台报道，6年前，为了抢救生命，激素类药物曾被大量用于紧急治疗SARS患者。专家认为，激素的副作用是导致股骨头坏死的主要原因。

　　股骨头坏死是SARS患者普遍的后遗症，虽不会危害生命，但很难治愈，还会逐渐恶化，患者的关节更换后只能使用10年至20年，接下来要拄柺杖、坐轮椅，甚至丧失生活能力，需有人照料。

　　北京市卫生局从2004年3月起成立专家组，对SARS后遗症患者展开系统治疗，治疗范围包括股骨头坏死及肺部纤维化等后遗症。

　　有调查显示，SARS后遗症患者中，罹患重度忧郁症约占39%，中度忧郁症患者约22%，轻度忧郁症患者约13%，其余26%不了解自身状况。▲


中国对世界的影响或将超过美国？
http://www.chinareviewnews.com
 
　　中评社香港2009-12月10日电／美国《纽约时报》12月9日载文《中国对世界的影响或将超过美国？》，摘要如下：

　　英国作家马丁•雅克的新书取名《当中国统治世界时：西方世界的终结和全球新秩序的诞生》（《When China Rules the World：The End of the Western World and the Birth of a New Global Order》，2009年11月12日出版），暗指中国崛起为新的全球超级大国以及美国和西方其他地方即将衰落。这样的标题有些耸人听闻。

　　雅克先生是英国《卫报》的专栏作家，他认为“我们正处于另一个世界到来的前夜”，而流行于西方的看法——中国将变得越来越像我们，国际体系“随着中国默认现状而基本上保持不变”，显示了美国不愿承认中国强大的这一现实。

　　雅克先生认为，中国增长迅速、幅员辽阔，这意味着它“将运用其吸引力，同时也对世界其他地方造成离心效应”。他写道，当许多国家逐渐称霸时， “它们谋求用自身价值和要求改变世界。因此，认为中国对世界的影响将主要限于经济层面的看法，属于陈腐之见。相反，中国的政治和文化影响很可能更大。”他断言中国“对世界的影响之大不亚于一个世纪以来美国对世界的影响，或许还要大得多”。

不过，雅克先生倾向于选择符合自己论点的资料。他引述了美国高盛公司的有关中国到2050年成为最大经济体的预测，但他未能严肃考虑阻碍中国迅猛增长的诸多问题，比如腐败、环境破坏等国内问题。

　　纵观全书，雅克先生做出了许多大胆预测，并使用了有力甚至夸张的语言。他写道，“中国将变为世界主导国家”，“北京将成为全球之都”，以及美国“将面临心理、情感和生存危机”，进入“一种漫长的经济、政治和军事挫折时期”。

　　但在全书接近末尾时，雅克先生突然开始淡化他的论点，评估变得有所保留。他写道，“未来20年左右，随着中国继续其现代化，它在本质上仍将是一个和现在相去不远的国家”，西方世界的衰落将不会“简单地被任何以中国为中心的世界所取代”。

　　他随后写道：“不同形态现代化的出现宣告了一个全新世界的诞生，没有哪个半球或国家将拥有过去两个世纪以来，西方享有的那种威望、合法性或压倒性的力量。取而代之的是，不同的国家和文化将为合法性和影响力竞争。”他最后写道，这个新世界“至少在下个世纪，将不会像曾经属于西方那样属于中国。我们正进入一个不同形态的现代化竞争的时代，虽然中国在这个时代里将冉冉上升，最终可能所向披靡”。这样的结论显然不如书名看上去来得那么耸人听闻。▲


关于中国对朝美对话外交政策的若干分析和建议
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   2009-12-09  作者：王懿麟　上海市　战略评论员

　　美国总统奥巴马十一月十九日在韩国首都首尔表示，美国代表团将于十二月八日访问朝鲜，并声明“美北对话不是要取代六方会谈”，美国朝鲜问题特别代表博斯沃思此次访问平壤目的只有一个，即“说服朝鲜重返六方会谈”。美国国务卿希拉里也表示，“只要朝鲜履行可验证、不可逆转的无核化承诺，就会向朝鲜提供大量好处，博斯沃思将带着这个明确讯息前往朝鲜”，同时，“美国愿意与朝鲜讨论朝鲜多年来一直不断提出的几个问题，即关系正常化、以《和平协定》代替《停战协定》和经济援助等问题。讨论这些问题的大门已经敞开。”显然，美国的立场是基于这样一种战略前提：不管朝鲜核武器发展计划的主观动机是什么，它的客观后果是对美国的太平洋战略造成了严重的威胁，不但可能导致中国在这一区域占有优势和扩大影响力，而且也会给美国的其他战略战线带来严重影响。由于朝鲜这一战线所涉及的利害关系具有战略性的决定意义和国际格局的催化性质，这就要求美国必须促使朝鲜接受有利于华盛顿的政治安排——尽管美国在这一区域正面临着一些重大的不利条件。

　　在美国方面看来，评估一个战略要害国家是否脆弱或具有易于被诱惑和接管的可能性，以及他们是否坚定地依附于一个国家或在一个体系中有固定的位置，都是极为重要的。朝鲜毋庸置疑具有军事意义和地缘战略上的政治价值，是能够极大地扩大美国太平洋战略成功远景的要害国家，美国在朝鲜战术上的成功将可以产生极为重大的影响，但其战略要点在于，朝鲜是否是一个在某种意义上“任人争夺”的国家。这就导致美国对朝政策最终可能的两个方案：一是把朝鲜看作同中国政治斗争的延续或一部分，促使中朝出现分裂，使远东的地缘政治朝着向美国有利的方向发生根本性的变化。二是将朝鲜视为一个拥有独立外交政策的国家，从而在经济和政治上促使朝鲜走入美国式的轨道。

　　在远东区域排除一切强大的外部势力，并使其他国家屈服于自己的政治意志，是美国在太平洋战略上的政治目标，并且这种帝国意识的表露已经延续了很长一段时期。正如美国的地理位置所示，一个事实上的海洋国很难找到一条通向世界的内陆通道，因此不得不打开一条通向世界的开放通道（综合性的美国力量的影响）。在他的一侧，美国实际上打开了他进入太平洋的真正通道，例如在二战后的日本群岛直接获得军事上的立足点，在三年的朝鲜战争中守住了南朝鲜，从而将其战略利益范围扩大至菲律宾、印度、马来西亚、泰国、印度尼西亚、新加坡、澳大利亚等太平洋国家，与此同时，美国军事上对中国台湾的支持也使得中国共产党人统一台湾的任务复杂化。显然，美国的防御圈能够十分明确地概括为对内陆大国的包围和扩大政治影响力，而朝鲜所具有的直接的地缘特性和公开的政治特征使得华盛顿方面没有选择的余地，为此，朝鲜的核问题一直被美国看作是同中朝进行的一场政治意志的较量，并且无论从历史还是地缘角度来说，这一反应不仅是针对中国，也同样是针对整个欲崛起的第三世界国家的。

　　另一方面，在美国遏制中国崛起（中国的崛起被视为第三世界国家群体性崛起图谋的一部分）的同时，美国政府也在尽可能地促使朝中关系发生根本变化，从而把他的地缘政治战线推进至中国东北，在华盛顿看来，朝鲜的核问题很可能成为中朝两国从根本上出现分歧的催化剂。比如一九五八年金门马祖的对抗，促使中国在美国威胁要进行军事反击的情况下，强烈要求苏联提供援助（包括向中国提供核力量），但均被予以拒绝，最终导致了中美在一九七二年的接近和在某些重要问题上的合作，使美国在远东的战略战线地位得到了改善。显然，朝鲜的政治倾向对中美的政治和军事平衡都至关重要，如果出现一个形式上仍是中国和朝鲜社会主义同盟国的成员、但却采取“独立”立场的朝鲜，那将削弱中朝的团结。为了达到这个目标，美国既要使朝鲜和韩国保持一定的紧张关系，又要利用朝鲜对他在美国统治下的韩国所具有的固有关系作诱饵，使美国得以与之建立一种特殊的“外交关系”，正如同前苏联通过对东德的影响增加了自身在西德的重要性，并使之成为最重要的西方经济伙伴。今天，美国已然得到了一个在他们看来极为重要的资本：同朝鲜直接对话的可能。鉴之于朝鲜对在国际舞台上拥有独立外交政策的争取和逐步开放的政治政策，这也许是在观点和利益上真正推动美国进一步扩大远东地缘影响的契机。

　　就朝鲜方面来说，长久以来的政治争夺迫使朝鲜必须摆脱作为要害国家某种意义上“任人争夺”的现实处境，而独立的外交政策取决于取得国际性（或地区性）政治、经济或军事意义上的影响和地位，因此，朝鲜把进行核试验、发展核武器这一点看作是事关在世界中心大国间斗争中拥有“独立的”外交权利的关键所在。近年来美国不断向朝鲜施压，无非就是要遏制朝鲜等第三世界国家渴望站起来的愿望，是要将这些国家当作其边缘政治斗争（或不接触战争）的主要前哨阵地，并且一定程度的紧张局势也保护了这样一种关系，即保障那些被美国“保护”的国家不脱离自己的军事控制。对此，朝鲜的倾向有两种：第一种是坚持斗争，因为美国不承认朝鲜，不但要搞核讹诈和进行政治经济上的制裁，甚至将朝鲜列为威胁世界和平的“邪恶轴心国”，这就不能不迫使朝鲜政府和人民都站起来反对美国。按照美国的论调，所谓的“邪恶轴心国”无非是世界上百分之八十的不发达国家和地区，一旦拥有了大规模杀伤性武器，就要反对百分之廿的精英统治，就是极其危险和世界动荡的根源，并以此提出了“廿对八十”的单极主义，即“任何持有或谋求对联邦共和国具有威胁力的大规模杀伤性武器的国家都是敌人。”我看美国这么说，是因为他们没有看到这些国家的人民受到了压迫是要站起来的，我们说十个人里面一个人压迫九个人，那九个人团结起来就没有不反抗的道理，是不是？　

　　第二种是要争取快，但要做好慢的准备，这是因为朝鲜等第三世界国家的崛起，在没有得到机会的情况下是要相当长的时间才有可能的。现在朝鲜的核问题暂时还没有解决，并且短时间内也是无法解决的，美国的驻军在韩国一天还没有走、美国的核讹诈一天还存在，朝鲜人民的斗争就还会继续发展下去。但是不是说所谓的斗争就只有打仗这一种办法呢？还是有别的办法的，比如美国不承认朝鲜，对朝鲜搞政治和经济制裁，就迫使朝鲜人民自己搞生产、搞经济和搞军事，等搞好了，美国就还是要承认的。毫无疑问，那时候的国际形势就有了很大的变化，美国如果不愿作出妥协，就会加强它的对手中国对平壤影响的威胁，并且这种担忧又将反馈在美国对朝鲜的关系上。现在的重点是，朝美对话正是促使这种微妙关系发生某种根本性的变化，也就是说，美国要搞封锁和制裁，虽然朝鲜的口号是反对制裁，但也是一样可以发展经济和文化，所以也不急着同美国他们建立关系，这样朝鲜就很有主动权了。但如果朝鲜人民站起来了，美国就不搞制裁了，而是拿经济合作当作外交攻势，到那时，朝鲜也是愿意同美国搞贸易、同其他西方资本主义等国家都搞贸易的。各国经济的发展既要依靠自己的力量，又要依靠国际间的经济合作（包括贸易来往和技术合作等），这是一个历史发展的必然趋势，我们是要能够看到这一点的。
　
　　现在的国际形势正在发生巨大的变化，越来越多的第三世界国家摆脱或正在摆脱“单极主义”扩张的压迫，帝国主义已经不能用过去那样的方式来进行掠夺和压迫了；新兴的发展中国家群体性的崛起，是对帝国主义的一个很大的削弱，对此我们是要有所准备的，并且应该有一个长远的战略规划。对于中国来说，朝鲜的发展前途是我们很关心的问题，这不仅是鉴于朝美关系的这一微妙变化的现实处境，同样也是由于中朝两国是近邻，自然会互相关心，因此我们的对朝外交政策也应当是基于这一战略前提的。
　
　　（一）中朝两国的关系从根本上说是建立在两国人民长久以来友好的基础上，朝鲜人民的发展不是一个孤立的问题，而是反映了第三世界发展中国家要站起来的发展趋势，因此在朝鲜政治上有需要，我们是能够帮助朝鲜人民的这种努力的。显然，在远东，朝鲜同中国的关系对美国太平洋战略的推进构成了主要的障碍，朝鲜核问题对美国在日本和韩国的影响和优势地位都至关重要，如果朝鲜能够排除在被美国核讹诈的名单之外，那将极大地改变远东的战略形势，甚至将这种影响蔓延到整个亚洲地区，将美国军事“保护”的影响赶出东亚大陆。正是基于这样一个认识，美国也同样意图使朝鲜半岛处于美国的军事威胁（或保护）之下，从侧翼孤立和包围中国。

　　（二）由中朝两国政府缔结两国间的永久和平协定，包括互不使用核武器、协防条约和两国经济贸易的全面合作。遏制第三世界国家的发展已成为美国根深蒂固的历史延续和地缘政治的产物，并且为了遏制这些国家的群体性崛起，美国要制订一整套行之有效的长期战略计划。为了达到这一目标，最主要的先决条件是切断第三世界国家中先站起来的发展中国家——中国在远东地区的影响，从而削弱中国进行持久发展和竞争的能力，以利推进美国的太平洋战略。从未来战略的力量看，战略性核武器日益增加的打击精度和造成的大规模毁灭的手段，使得美国不但深深依赖于保持大规模第一次打击的进攻和报复性回击的能力外，也已公开向其他国家的决策者以更多的军事讹诈，因此可以预见，一旦美国的战略威慑能力在军事上变得没有意义，那么任何一方都不会使用核武器——和平取决于战略力量的均势。 ▲