雾里看花

中国航母的五大秘密同时曝光
http://bbs.huanqiu.com/viewthread.php?tid=211413

    ☆ 秘密一、近三年网上出现“要不要航母”争议的背景折射的秘密是：中国核潜问题、二次核反击能力的问题已基本解决。

    最近三年、国内呼吁航母的文章、不绝于网络。有些文章完全是专级的、内行写的，不似我等网友、军迷的水准。如果此一判断属实，则可以确认下列两点：

    1、官方、军方已经下定决心、发展中国的航母舰队。这与大连瓦良格号航母的目前的修缮工程，是一致的。

    2、官方、军方已经下定决心、发展中国的航母舰队，只能说明：中国核潜艇的问题彻底解决了。原因在于：核潜作为战略反击力量，其战略意义高于航母，必然先行于航母；现在、最近三年来连续出现鼓吹航母的文章，以及大连瓦良格号航母开始修缮，只能说明：较之于航母更重要的核潜艇问题，已经解决；否则高层不会颠倒顺序、本末倒置。这与国媒体证实093、094核潜艇海试，时间上是大致一致的。

    ☆ 秘密二、中国航母舰队的构成是：东海、南海两支航母舰队，航母2～4艘。

    从中国的周边海情来看，主要是两大问题：

    （一）东部问题。就是东海/台海问题，东海、台海在方向上是一致的，都在中国东部。这个区域，必然要配置航母舰队。主要战役战术用途是：

    1、掩护战略核潜进入西太平洋。

    2、从台湾东部、或者东北部、或者北部，牵制和随时准备打击台独。

    3、从西部、南部，牵制和随时准备抗衡日本军国主义对于台海的介入。

    （二）南海问题。南海问题有两重意义：

    1、万一爆发台海战争，国、日本介入台海战争，则南海航道上，需要封锁日本航道。同时，借助于陆基航空兵的支持，阻截国航母舰队从新加坡方向东进台海。其次打击台湾台独部队借助于太平岛对大陆南海航道的威胁。

    2、在台湾问题解决后，航母舰队在南海的出现，有助于解决南海诸岛的领土纠纷。那是台湾回归中国大陆之后。

    由上可见，我认为：中国不仅仅要发展航母舰队，而且要发展2支航母舰队。2～4艘甚至以上的航母数量。这是长远的规划。当然，这是要花费巨资的，但是，较之于收回台湾、收回钓鱼岛、以及收回南海诸岛，较之于完全保障中国在东海、台海、南海的石油矿长和海洋权益，上述巨资根本是微不足道的。不要忘记，仅仅从油气储量看，仅仅南海就是第二个波斯湾。那些反航母派们，根本是对于中国的“海情”无知。对于中国目前的能源紧张局面麻木。

    ☆ 秘密三：中国航母舰队将由“固定翼战机航母＋直升机航母＋驱逐舰＋护卫舰＋武库舰＋攻击型核潜艇＋战略弹道导弹核潜艇＋武库级核潜艇＋补给舰”组成，并具备诸多技术优势。

    中国未来的航母舰队， 并不仅仅由“固定翼战机航母”同驱护舰等构成，中国航母舰队未来的构成，将有下列优势：

    1、以固定翼战机航母，配合直升机航母等共同组成。从而适应收复台湾、钓鱼岛、南海诸岛的需要。形成“先固定翼战机空中打击、后直升机载员登陆”的战术。便于快速收复有关岛屿、或者执行斩首作战、或者快速补给、救援、反潜，等等。和平时期则可以用于救灾等事项。中国至少需要配备4～8艘直升机航母，用于台海作战。

    2、从长期的角度看，在2～4艘固定翼战机航母中，将有至少2～3艘核动力航母。

    3、从长期的角度看，中国航母舰队除了配备上述航母之外，更重要的措施之一是配备武库舰和武库级核潜艇于航母舰队之中、航母舰载机的保护之下。用于配载中远程巡航导弹（红鸟系列、东海系列），以极大提高航母舰队的中远程武力投射能力。至于配套的驱护舰等，不具体叙述。那些是常规的配套舰只。用于防空和反潜等。

    ☆ 秘密四、关于中国航母舰队的中远程打击能力的初步计算。

    1、固定翼战机载机量。

    按照1艘中型航母30～40架的固定翼战机的载机量计算，两个航母舰队、2～4艘航母的最大固定翼战机载机量，是30～40×2～4艘＝60～160架固定翼战机。其配载的航弹、空空导弹、空地空舰导弹的数量，可以按照舰载机的数量计算。大致的数量应该

    （1）空地空舰导弹：60～160架×2枚＝120～320枚，足够让任何一个日本八八舰队之类的舰队报销，也足够让一个敌对的航母舰队报销。

    （2）空空导弹：60～160架×4枚＝240～640枚。

    （3）联合直接攻击弹药，其他弹药例如电磁脉冲炸弹、云爆弹等等，另计。

    2、直升机载机量。

    按照每艘直升机航母20架直升机的载机量计算，则两个航母舰队、4～8艘直升机航母的话，最大的直升机载机量为80～160架，尚不包括驱逐舰的直升机载机。 舰载直升机的鱼雷数量、空对舰导弹数量（约160～320枚）、空空导弹数量，需要另计，请专级的军迷补充。

    3、武库舰/武库艇的巡航导弹携载量。

    按照50～100枚巡航导弹/艘武库舰或武库核潜艇的载弹量计算，则一个航母舰队的巡航导弹携载量，可以达100～200枚。两个航母舰队就是200～400枚的巡航导弹携载量。

    如此航母舰队从东面、北面、南面威慑台独的话，或者从南面、西面威慑日本军国主义复苏的话，则任何日本军国主义者、或者台独份子，其在滋事之前，都要再三掂量。一旦开战，足以让其浑身颤抖、体似筛糠。

    ☆ 秘密五、中国航母舰队的设计，将具备下列“中国特色的技术优势”：

    我认为，中国的航母舰队将具备下列优势：

    1、“反电磁脉冲技术”优势。即各项重要技术装备，可防范电磁脉冲弹攻击下的电子瘫痪问题。这个问题非解决不可，不然敌方一颗电磁脉冲弹，可以瘫痪一个航母舰队。这个问题，现在就要提出来，希望高层重视，否则，战时贻害无穷。

    2、核动力航母上，配载“激光反导”设备。这对于中国并非特大难题。中国在激光领域领先世界。

    3、未来核动力航母，将形成中国特色的隐身设计。

    4、舰载固定翼战机的隐形化。也就是：第一艘航母可以是非隐形战机上舰，而第二、第三艘航母开始，将随着中国航空业开发的“中隐”、“重隐”战机的问世，而配备隐形的固定翼战机，从而实现“攻敌于无形”。

    5、舰载无人战机机器人的问世和配备。

    综合上述，可见中国航母舰队的发展，是一个漫长的、时间可能涉及50年的、较为庞大的系统工程，涉及到直升机航母、隐形战机、电子设备研发等诸多事项，对于中国航空工业、造船业、电子工业的发展，是巨大的长期的促动。同时确实是需要巨大的投资。但是，反航母派们听着：将巨大投资分为50年平均计算的话，并不多；较之于收回东海南海全部领土和“波斯湾级别”的油气开采区，根本不多；较之于收复台湾而言，更谈不上多；较之于日本军国主义势力永不得复苏而言，同样不多。中国必须有一只强大的航空母舰舰队！否则日本、韩国的航空母舰在我周围出现时我们再制造就落后20年了！

     我海军需要航空母舰！我中国需要航空母舰！中国的强大和繁荣更加需要航空母舰！中国需要强大的航空母舰舰队！

    中國江南造船廠有決心有能力承建中國首艘大型水面戰斗艦艇！ ▲


北京对台工作的又一“大手笔”
http://taiwan.huanqiu.com/opinion/2009-08/552749.html

　中新网2009-8月20日电 中共中央总书记胡锦涛昨日在北京会见了台湾少数民族代表团。澳门《新华澳报》20日刊出署名富权的文章说，中共中央台办邀请台湾少数民族代表团访问大陆，胡锦涛高规格会见代表团，可说是北京对台工作的又一“大手笔”。

　　文章摘编如下：

　　中共总书记胡锦涛昨日在北京人民大会堂会见了由高金素梅率领的台湾少数民族代表团全体成员。胡锦涛在讲话中，给予了台湾少数民族同胞极高的评价，指出台湾少数民族同胞是中华民族大家庭的重要成员。长期以来，台湾少数民族同胞为抵御外来侵略、捍卫民族尊严进行了不屈不挠的斗争，为中华民族的发展和台湾的开发建设做出了不懈努力，为推动两岸关系的改善和发展做出了重要贡献。台湾少数民族同胞以自己的行动证明，两岸同胞和衷共济、齐心协力，就一定能够保护好、建设好我们的共同家园，开创两岸关系和平发展的新局面。

　　代表团一行对胡锦涛的高规格会见和高度赞誉的讲话，感到十分温暖。高金素梅事后就对记者表示，“很温暖，一下飞机，总书记就给我们这么大的温暖的拥抱，王毅主任宣布将二千万人民币直接捐助给我们的族人，在第一时间给了我们这么大的关怀，真的很温暖。我们要把这温暖带回去给我们的族人。”

　　中共中央台湾工作办公室邀请台湾少数民族代表团访问大陆，胡锦涛高规格会见台湾少数民族代表团，可说是北京对台工作的又一“大手笔”。这显示，自二零零五年四月的“胡连会”搭建起“国共平台”后，在“国共平台”基础上延伸开来的两岸和平发展的方式，更为深入，更为广泛，更为多姿多彩，其中一个分支就是两岸少数民族合作与交流。

    如果在此基础上，由“国共论坛” 延伸出一个“两岸少数民族论坛”，探讨两岸少数民族在推动两岸关系和平发展中如何充分发挥民族领域的特殊作用，探讨台湾少数民族同胞与中华民族密不可分的渊源和关系，探讨如何进一步提高台湾少数民族同胞的社会地位及改善其生活质量，相信就能如胡锦涛所说的那样，使中华文化薪火相传、发扬光大，从而增强民族意识，凝聚共同意志，形成共谋中华民族伟大复兴的精神力量。

　　实际上，正如中台办主任王毅昨日所言，台湾少数民族是岛内具有代表性的基层群体之一，是两岸关系和平发展不可或缺的重要力量。台湾地区的少数民族同胞，既包括世居台湾本岛及周边小岛的十几个少数民族族群，也包括在近代以来从大陆陆续迁居台湾的壮族、满族、蒙古族等其它少数民族。其中世居台湾的少数民族在台湾地区被称为“原住民”，但大陆方面则仍按过往习惯称之为“高山族”。不过，今次台湾少数民族代表团访问大陆，无论是代表团的称谓，还是胡锦涛、王毅在会见代表团成员时的讲话，所使用的都是“台湾少数民族”一词。这显示，祖国大陆的有关部门，正在思考对“高山族”称谓予以“正名”的问题。

　　实际上，祖国大陆长期以来的习惯说法，是中华民族包含了五十六个民族，其中包括在台湾地区的“高山族”。对此，笔者早在一九九七年一月，就提出了不同看法，并指出：一、说台湾少数民族只有一个“高山族”，并不符合台湾地区的现有少数民族现状。因为按台湾地区的说法，“原住民”有泰雅、布农、阿美、卑南、排湾等九个族群，每一个民族的文化、习俗、语言、神祉都不一样。因此，在日月潭附近的南投县鱼池乡，就有人投资兴建了一个名为“九族文化村”的主题旅游园景(按：到如今，“原住民委员会”已认定了十四个族群)。

　　二、“高山族”的称谓，带有侮辱和歧视性质，是日本侵略者强加于台湾少数民族同胞头上的，就如当年日本侵略者将中国人称为“支那人”一样。实际上，原住民族在历史上曾是台湾岛的主人，但在三四百年前闽南及粤东汉族民众大批东渡台湾之后，原在平地生活的各族群原住民族被汉族迫赶上山，并被汉族笼统地称之为“生番”。俟后，据台的日本人更将之贬称为“高山番”或“高砂族”，深受歧视和排挤。台湾光复后，一度改以“山地同胞”亦即“山胞”称之，但仍带有歧视色彩。

　　故此，少数民族一直为自己的尊严和利益进行着不懈的斗争。在他们的推动下，台当局因而在“国代”、“立委”选举中，都特别设置了专门的界别名额。在此基础上，在“立法院”通过有关法律之后，“行政院”处理少数民族事务的专门机构也于一九九六年成立。 ▲


美国“自由化”博弈中国“官僚化”
http://www.zaobao.com/forum/pages1/forum_us090820.shtml

    (2009-08-20) 自1949年中华人民共和国成立至今，帝国主义的“和平演变”一直是中国人民头上的达摩克里斯剑。然而，60年过去了，非但我们没有演变成资本主义，相反美国却在向官僚主义倒退。

　　2009年 8月 14日路透纽约消息：《美林聘金融顾问薪水高于危机前》，金融时报网站上发表的一篇报导称,美国银行旗下的美林正加紧招聘金融顾问,签约薪水金额较2006和2007年更高，此事引起了美国各界的强烈不满。

　　奥巴马宣誓就任美国总统已经快八个月了，虽然美国民众曾寄予厚望，可是这位出生社区的黑人精英，并没有再创“罗斯福八天之内拯救美国”的奇迹。美国经济尽管没有衰退到1929年的程度，但是，暂时还看不出扭转的趋势。

　　早在2008年11月18号，美国媒体就曾经曝光汽车三巨头乘私人飞机求援250亿救命钱之事。这三大巨头里面的瓦根娜，他是坐私人的豪华飞机，去到华盛顿美国国会去救援的。他这个私人飞机价值是3600万美元，当时的媒体就跟他算了一下，说他飞这么一下，往返花费是2万美元，大约是商业航班票价的70倍。

　　这不是中国式官僚主义的翻版吗？这和国内“公款吃喝、公款旅游、公车消费每年耗费公共资金9000亿元”，不是异曲同工吗？难道中式的享受主义已经漂洋过海，将病毒传染给美国了？

　　上个世纪50年代后期，毛泽东最先觉察到了帝国主义势力对社会主义国家实施的"和平演变"战略的危险。1959年11月，他讲到：杜勒斯所说的和平转变，就是转变我们这些国家，搞颠覆活动，内部转到合乎他的那个思想。然而，毛主席多虑了，因为事态的发展恰恰相反。

　　2001年发生在纽约世贸大厦的9.11惨案，在改变世界的同时，也改变了美国。9.11事件之后，美国大大加强了国内反恐措施,甚至允许监听任何一个公民的电话,进出美国机场都要留下指纹,美国警察几乎天天荷枪实弹在街头站岗巡逻。尽管美国公民都愿意承受各种生活不便,甘愿牺牲个人的部分隐私支持国家。但是，强化国家权力，势必削弱了权力监督的力度；而美国的“自由与民主”，在国家利益的前提下，无形之中受到了巨大的限制。

　　中国知识分子对美国自由化的理解，往往只停留在“言论自由”等方面。其实，美利坚的“自由化”是全方位的，美式自由主义的思想构成很复杂，首先来源于经济自由主义，强调自由放任、反对政府参与经济事务；第二才是社会自由主义，比如要求政府保障公民的基础权利等等。

　　在20世纪，美国的反垄断比较坚决。著名案例是微软垄断案。美国司法部于90年代起诉微软公司，称其通过Windows操作系统“捆绑”销售其他软件从而构成了市场垄断，微软一度面临被一分为二的命运。在经过漫长的法律诉讼后，微软虽逃脱了解体的命运，但也向遭受损失的竞争对手付出了 7.5亿美元的巨额赔偿。

　　众所周知，垄断造成了行业竞争的不公平，扼杀创新、不利于中小企业的发展，并有悖于自由市场经济的准则。然而，在9.11之后，出于国家利益的考虑，美国政府反垄断的热情大为减弱；对于微软等托拉斯企业的垄断行为常常视而不见，不能做到在法律面前“人人平等”。在“民主、平等”方面的倒退，大大削弱了合众国法制的基础。以雷曼兄弟为代表的一系列银行倒闭案，最主要的原因就是联邦政府、美国国家立法机构监管不力。

　　华夏民族虽然千百年来饱受外族的侵略与蹂躏，但是，民族文化的底蕴却非常深厚。侵略者即使占领了我们的土地，但也无法消灭我们的文化；反过来，异族却往往被古老的中华文明所同化。

　　权力是一种精神鸦片，权力不受制约必然产生官僚主义与腐败；懒惰是人性的弱点，享受比奋斗更容易被人接受。在这些问题上，美利坚以及世界所有民族都不例外。英语民族和汉语民族在激烈的文化撞击中此消彼长，既有取长补短，又有同化与异化。

　　尽管发展是21世纪的主旋律，可是，人类从必然王国到自由王国的历程不可能一帆风顺。“世界是平的”，“世界也是弯的”！江苏常州 陆燕青  《联合早报网》 ▲


中国边界领土政策的两大缺陷
http://www.zaobao.com/forum/pages1/forum_us090818a.shtml

　  (2009-08-18) 中国已经解决了90%的边界领土问题，这是一个应当肯定的成就，说明中国解决边界领土问题的基本政策是正确的。

　　当然，我们也看到，剩下的没有解决的边界领土问题，比较复杂，特别是近几年国际形势的发展，出现了一些新情况，增加了解决问题的难度。

　　本来，边境领土问题，多属历史遗留，慢一点解决、关系也不大。但是，近年，各国纷纷加大军备投入，势头令人关注。在这种形势下，边境领土问题，有向战争温床转化的苗头。所以，特别重视和抓紧解决边境领土问题，应该提到国际战略的高度。

　　中国解决边境领土问题的方针政策、主要包括三个方面：

　　第1、基本原则。就是中国政府的公开声明和官方公开宣传的一些原则性的东西。2005年8月3日，外交部條約法律司司長接受媒体采访时的谈话，全面的论述了这些基本原则。

　　第2、谈判策略。不同的对象，不同的情况，会有不同的谈判策略。谈判策略因为有历史经验可以参考，所以，谈判策略是可以猜测的。猜测的准不准，那是另一个问题了。而如何利用谈判策略是一大学问。

　　第3、战略决策。可以认为是最终解决某一个边境领土问题的“互利共赢”的底线。从过程的角度看，把战略决策理解为战略指导，也没错。边境领土问题的战略决策，是国家机密。影响战略决策的因素太多，因此，任何对“底线”的猜测、都是瞎掰。

　　应该说，整体来看，边境领土问题，在当今的国际斗争中，已经退居次要地位。但是，中国的现实情况十分特殊。中国的边境领土问题，在中国的国际事物中，重要性日益加大，甚至可以说，有黑手幕后搅局，已经出现了危及中国和平崛起的可能性。

　　在分析边境领土问题解决办法的时候，我们自然会想到，随着事态的发展，中国的基本政策本身、是否也有值得探讨的地方。

　　中国的基本政策的核心，还是期望：以和平谈判解决问题。

　　我们的目的，不仅是解决问题，而且是要按照我们可以接受的条件来解决问题。

　　要达到有条件的目的，就必须有相应的手段（资源），进而筹划适当的途径。这就是我们谈判解决问题的战略结构。

　　中国的条件目标并没有错，因为我们没有必要“贪得无厌”。那么，我们的战略资源如何？经过改革开放三十年的的努力，中国在各个方面都已经有了长足的进步，我们手里有许多牌可以打。问题在于，我们是否认识和充分利用了我们的资源（手段）。中国人有足够的聪明才智，不必担心我们在途径的规划上会有什么困难。但是，毋庸讳言，中国是一个新兴国家，我们取得的许多战略资源，是中国过去所没有的，因此，对于哪些东西可以作为战略资源来运用，还有一个深化认识的过程。长期以来，我们似乎过分相信“感化”的力量，这是我们的传统。遗憾的是，“感化”并不能解决所有国际争端。事情明摆着，中国还需要其他类型的力量（资源）。

　　当前，网络上，有关边境领土问题的舆论、对政府有压力，认为中国过于软弱可欺。战争叫嚣，不绝于耳。但是，请别听信这一套，正确的政策一定要坚持，更不可因“网络民意”而动摇。

　　我们在坚持正确政策的同时，也值得研究被指责软弱的原因。是否我们的“胡萝卜”太多了，向周边到处送礼，以至于对方拿了好处、都不知道领情。何况，这个世界上，总有几个头脑不清醒的，以为它是天王老子，加之有人撑腰，一时猖狂已极，不给它一点颜色，已经不能让它在谈判桌旁按规矩办事。仅就这种情况，也说明我们的国策，有加强威慑的必要。

　　这就涉及中国边境领土政策的第一个缺陷：没有把威慑资源的利用、放在重要的地位。

　　各种威慑协调应用、会有更好的效果。经常起作用的，当然是政治（包括外交）威慑和经济威慑。不过，军事威慑也应该在考虑之列，军事威慑常常是和平谈判的润滑剂。至于战略威慑，则需要懂得让对手明白长远根本利害的艺术。

　　有人一听军事威慑，就想到战争，以为万万不可。说几句或许不是题外话：中国人并不好战。不过，对于几十年来，中国没有战争的现状，也没有必要自我欣赏。如果有人坚持认为，“不打仗就是治国有方”，那实在是有点愚昧。可以肯定地说，在现有国际秩序下，恩多威少，不足以成振兴中华之大业。正确的方针，应该是制止战争，而不是回避战争。

　　中国边境领土政策的第二个缺陷是：没有更多地利用让对手感到困难的模糊手段。

　　所谓模糊，主要是指手段利用的模糊性，包含灵活和弹性。不仅是谈判策略要求灵活，基本原则的表述也要留有余地。战略决策则要具有弹性。总之，一虚一实、虚虚实实是也。

　　模糊并不会增加执行的困难，关键在于能够理解：模糊，即便是透明的模糊，归根结底，是配合威慑而成功。

　　谁都明白，威慑不等于战争。然而，斗争的艺术恰恰在于，就是在威慑与战争之间，也要允许模糊进行表演。北京 刘文哲  《联合早报网》 ▲


中国周边核武器分布密度全球最高
http://military.china.com/zh_cn/critical2/23/20090818/15604566.html

    2009-08-18 新华网 《国际先驱导报》记者于冬发自北京　“世界距离毁灭只剩下5分钟！”目前，摆放在美国芝加哥大学的校园内的“世界末日时钟”已被拨到了23时55分，而当指针指向午夜零时则像征着核战争的毁灭时刻。8月12日，中国外交部部长杨洁篪在日内瓦裁军谈判会议上表达了中国对核扩散问题的强烈关注。然而，分析人士指出，中国周边是世界上核扩散问题较为突出的地区，这也正是中国重视防止核扩散的重要原因之一。

   ☆  外媒制造朝缅核疑云

 “打开地图，你会发现中国恰好位于亚欧大陆核武器分布图的中轴线上，中国处在核武器的包围圈中。”斯德哥尔摩国际和平研究所研究员伯尔蒂·雅克布森对《国际先驱导报》指出，朝鲜核试验最先推倒了中国周边的“核多米诺骨牌”。

    日前，外媒还炒作起一则朝鲜“暗中帮助缅甸研发核武器”的消息。《悉尼先驱晨报》8月1日援引缅甸“逃跑者”的话称：缅甸目前有2处核反应堆，一个位于棉格地区，得到了俄罗斯的协助；另一处位于北部的瑙兰山区，得到了朝鲜的支持。

 该报还进一步指出，朝鲜核计划取得成功后，缅甸从朝鲜进口了部分轻水反应堆，用以提炼浓缩铀和钚，至少有5名朝鲜专家在缅甸的铀浓缩工厂工作，缅甸负责向朝鲜提供浓缩铀用以换取朝鲜的核技术。

    “世界上很多国家都希望拥有核武器，但制造核武器与和平利用核能是两个概念，并无有力的证据证明缅甸在谋求核武器”，中国军控与裁军协会研究部主任腾建群在接受《国际先驱导报》采访时表示，无论外媒的相关消息是否准确，中国和东盟都不希望看到该地区核武化。

    ☆ 日韩“核武装论”蠢蠢欲动

 朝鲜核问题余波未了，日本、韩国内部一些势力也借机蠢蠢欲动。8月6日，日本首相麻生太郎在广岛核爆炸64周年大会上信誓旦旦地表示，“日本将与国际社会一道，共同致力于废除核武器，缔造永久的和平。”与此同时，因发表美化侵略历史论文而被撤职的日本前航空幕僚长则呼吁“日本作为唯一的原子弹轰炸受害国，为了不再遭受第三次核攻击应该进行核武装！”

 俄罗斯《消息报》8月1日透露，“日本不仅核技术和核能力世界一流，而且拥有发展核武器的材料。只要它愿意，可以随时制造出数千枚核武器”。

    韩国也遮遮掩掩地推出了“核武装论”。近日，韩国政府呼吁美国解除对核燃料进行再处理的禁令。《朝鲜日报》还发表社论称，韩国目前拥有4个核电站20座核反应堆，每年会产生700吨左右使用过的燃料，目前已累计超过1万吨。因此，“对使用过的核燃料进行再处理的问题是国家层面迫在眉睫的经济悬案”。

 斯德哥尔摩国际和平研究所伯尔蒂·雅克布森对此表示质疑：“对这些使用过的核燃料进行再处理的费用，要远远超过保存的费用，即使进口一次核燃料也比再处理划算。”据介绍，对核废料进行再处理是获得核武器的关键技术环节之一。其实，韩国朝野的“核武装论”一直不绝于耳，韩国东亚研究院6月份的民调显示：60.5%的受访者认为韩国应该拥有核武器。

    ☆ 恐怖分子觊觎南亚核武库

    “核武器、核武部件落入巴基斯坦恐怖分子手中，或核技术被转移到恐怖分子的风险是真实的”，美国西点军校的“对抗恐怖主义中心”一份研究报告认为，组织严密和财力充足的恐怖主义组织如果获取制造核武器所需的核材料，就能制造出粗糙的核装置。

    该报告的作者格雷戈里详细列举了2007年和2008年巴基斯坦核设施3次遭塔利班攻击事件的细节。巴基斯坦为了防卫邻国印度的攻击，把大多数的核武器设备建立在西北部地区、首都伊斯兰堡和拉瓦尔品第附近地区。但这些地区靠近、甚至是在塔利班和基地组织的势力范围之内，核武库安全状况堪忧。

    除了巴基斯坦，南亚另一个“事实上的核武器国家”印度，去年与美国签署的“民用核能合作协议”也引起担心。分析指出，美印核能合作，增加核扩散风险，可能引发印度和邻国巴基斯坦核军备竞赛。

    ☆ 中国周边有核冲突之虞？

    “中国周边分布着七八个核国家或者可能的核国家，核武器分布的密度也是全球最高的。”伯尔蒂·雅克布森向《国际先驱导报》指出，中国周边防止核扩散的难度很大，不仅日本和韩国，缅甸、越南、印尼、很多国家为了发展经济也都在普及核电，在技术上由民用核能向研发核武器的转变并不是一件困难的事情。

    谈及“中国周边爆发核冲突的可能性”时，伯尔蒂·雅克布森不无夸张地表示，“中国周边不仅核武器分布密集，而且国际热点也非常集中，是全球最有可能爆发核战争的地区，朝鲜半岛、中国同邻国的领土争端都可能成为核冲突的诱因”。

    不过，腾建群认为，中国一直奉行与邻为善的睦邻政策，核武器只是威慑性的工具，边界争端等不会上升为核战争。

    伯尔蒂·雅克布森还认为，即使不发生核战争，周边国家大搞“核武装”也将缩小中国可供选择的外交政策选项。“越来越多的恐怖组织、核走私分子等非国家行为体拥有类似‘脏弹’等低级的核武器，是未来对中国安全最真实的威胁。” ▲



中国的“马歇尔计划”是异想天开
http://www.zaobao.com/yl/tx090820_001.shtml

   （2009-08-20）庞中英（北京）中国搞经济工作的人，多数在外交上是门外汉，或者因为财大气粗对复杂的世界政治不屑一顾。

    受当年美国“欧洲（西欧）复兴计划”，即“马歇尔计划”的启发，中国国家税务总局原副局长、政协委员许善达等一些经济官员提出，应该利用庞大的外汇储备设立中国的“马歇尔计划”，可叫作“共享发展计划”或“和谐世界计划”。该计划提出后，在中国国内引起一定的反响，也开始受到外部的注意。这项计划真的可行吗？

　　姑且不论该计划是否是解决中国庞大的外汇储备的一个出路，从外交政策的角度，该计划的可行性不够。

    ☆ 结果必定会适得其反

　　◆ 第一，这个计划是对美国模式的模仿。在外交政策上，中国模仿美国外交政策的任何行为，除了不顾中美两国在世界上的不同处境，就是可能增加国际上，尤其是美国的“中国威胁”或者“中国挑战”论调。

　　中国的“马歇尔计划”如果真的叫“和谐世界计划”，那么，听了这个“建议”的中国领导人，如果头脑仍然冷静的话，可能惊出一身冷汗。因为，该计划等于是中国向全球宣布，中国准备和谐世界了（这里的“和谐”是动词）。如此大的外交政策变动，不要说中国领导人没有准备好，世界的各种误读、误解、逆反、担心、抵制、反对将会扑面而来，中国因为这个计划不但没有和谐了世界，反而将适得其反。

　　◆ 第二，提出这个计划的人对国际政治和外交几乎是无知的。1997年亚洲发生金融危机时，日本曾经主张建立“亚洲货币基金”。但该计划立刻遭到处在“单极时刻”的美国及其支配的国际货币基金组织的极力反对，最后胎死腹中。后来的10多年，包括东亚13国——亚细安加中、日、韩，搞了“清迈倡议”下的地区货币金融合作，尽管在某种意义上可看作是“亚洲货币基金”概念的翻版，但那绝不是当年日本主张的“亚洲货币基金”。

　　中国如果在今天全球金融危机下搞“马歇尔计划”，而且该计划主要是中国的单边行动，将一定会招致包括国际金融机构（主要是世界银行和国际货币基金组织）、八国集团以及工业发达世界主导的多边援助组织，即经济合作与发展组织的异议和抵制。为什么头脑发热的人就没有考虑到这些因素？

    ☆ 将威胁中美金融关系

    ◆ 第三，具有讽刺意味的是，尽管是中国版本的“马歇尔计划”，却不是使用中国的人民币，而是使用美国的货币。这一现实意味着，即使中国要推行此类计划，其 “中国性质”也将大打折扣。中国的经济已经“美元化”。“美元资产”是占中国过去30年改革开放取得的财富的大部分，这就使中国的“马歇尔计划”注定遭受美元波动的影响，美国的宏观财政和货币政策而非中国的外交政策，对这样的“马歇尔计划”更有调控力。

　　◆ 第四，当年的“马歇尔计划”由今天华盛顿顶级智库布鲁金斯学会提出，美国外交部门（国务院）采纳。1947年的西欧，需要“大战略”的援助，因为美国担心苏联势力顺势扩张到经济极其困难的西欧。美苏通过军事集团划分了欧洲的势力范围，为了在集团对抗中巩固地位，就必须出钱出力重建西欧。

　　提出中国“马歇尔计划”的却是经济界前官员和一些只研究中国经济的人士。他们显然不是外交政策方面的专业人士。这就使这样的建议在知识上先天不足。

　　马歇尔计划是二战结束后美国经营世界的关键环节，即维护和巩固美国最重要的战略同盟“跨大西洋关系”，而今天中国的马歇尔计划，却被建议为只为中国过剩的、以美元为主的大量外汇储备寻找出路，解决中国“产能过剩”和内需不足的经济问题。两相对比，时代背景和战略的高下，一目了然。

　　◆ 第五，2009年的世界与1947年的世界确实很不同。1947年是欧洲百废待兴的时刻，美苏的战时盟友为日趋紧张的“冷战”取代。2009年是全球化下的经济危机的世界，资本主义世界经济体系遭受重创。中国尽管经济上崛起，却不是当年的苏联，不存在与美国进行全球争夺的问题，也不打算与美国展开全球冷战。

　　而中国的美元外汇储备，基本上是危机前繁荣年代取得的，中国“世界工厂”和美国“金融帝国”的分工，决定了中国的外汇储备只能以各种方式“货币回笼”到美国。在这个情况下，要从中国的外汇储备中，拿出几乎四分之一设立马歇尔计划，将直接“威胁”中美金融关系的稳定。我们可以设想：由于美国认识到中国要把一大部分外汇储备转向发展援助，有可能减持美国国债，而奥巴马政府想的与中国“同舟共济”，不让中国减少美国国债。

    ☆ 无视国际现实的建议

　　◆ 第六，谁需要中国的“马歇尔计划”？美国的“马歇尔计划”的目标十分明确，中国的“马歇尔计划”目标明确吗？如果说该计划的目标是广大发展中国家，那么，由于发展中世界的地域实在太辽阔，人口实在太多，中国的钱实在是杯水车薪。另外，一些发展中国家，会担心来自美国、欧洲和日本的援助受到影响，还未必敢接受来自中国的“马歇尔计划”援助呢！

　　◆ 最后，中国目前投入清迈倡议、国际货币基金组织改革（2006年中国在国际货币基金组织中增资、2009年4月“20国集团”伦敦峰会前后，中国承诺增加国际货币基金组织的流动性贷款），考虑到已有的中国和世界银行的伙伴关系计划、中非合作计划等，在目前中国外汇储备状况盈余的情况下，中国的“共同发展”计划本已不少，加在一起可能已经超过上述经济界人士讲的中国“马歇尔计划”的数额。在这些多边的国际合作项目外，中国如再搞一个单边的“马歇尔计划”，是中国的财力不许可的。

　　异想天开在当代是可以的，甚至是值得鼓励的，但是异想天开一定要有尽可能充足的依据，瞻前还要顾后。中国搞经济工作的人，多数在外交上是门外汉，或者因为财大气粗对复杂的世界政治不屑一顾。这些年，因为对国际政治考量不足，中国一些经济部门和行业在充满政治复杂性的世界市场到处碰壁，教训不可说不深刻。作者：庞中英是国际问题学者 ▲


中共党内民主问题越来越不可回避
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    2009-8-19 作者: 邓聿文 定于9月召开的中共十七届四中全会，主题已经确定为党的建设。此前，中共政治局在建党80周年前夕举行集体学习，内容是推进党内民主建设问题。可以预料，中共此次全会将对党内民主化问题作出一个部署。

　　☆ 执政党的必然选择

　　中共的党内民主问题越来越不可回避，可以从两方面来看待这一问题：

      ◆ 一是、在进入2009年后，在全球金融危机的大背景下，中共执政的内外环境发生了改变，特别是随着一些地方的群体性事件的相继爆发，社会利益关系的复杂以及党员群体思想的多样化，对中共尤其是地方的党的执政能力构成了直接挑战。

　　◆ 二是、中共虽然很早就关注党内民主建设问题，但这么多年下来，党内民主的步伐迈得很小，只在基层和一些地方在做若干试验；与此同时，党内对民主的呼声和要求却日渐强烈，如果再不下决心推进，不但腐败不能得到有效克服，党员的积极性和主动性会因为其作为一个党员所应享有的权利得不到尊重而受到打击，更严重的是，它无法应对社会对于民主化的吁求，可能动摇中共执政的合法性。

　　然而，实行党内民主和实行社会民主一样，意志可以坚定，目标可以明确，具体的推进路径却必须稳妥。民主化的步伐一旦开启，可能会产生一些始料未及的后果，但拒绝党内变革，不实行党内民主，后果只会更坏。这是两难之处。

　　事实上，中共对自身一直怀有一种深刻的危机感。为防范可能的蜕变和腐败，中共一个经常采取的手段是加强党员教育和整党。现在看来，整党的效果不是很好。除了运动式整党固有的缺陷，如主要以自律为主，他律为辅，仅仅依靠说教式的教育试图来提高党员的觉悟和水平；重要的是，对于一个执政党来说，运动式整党只能作为一种辅助手段来运用，要提高执政能力，增强凝聚力和认同感，核心是加强民主制度建设。只有实行民主才能最终使中国平稳度过转型期，只有党内民主先行一步才能为社会民主建立一种规范和参照。

　　☆ 民主权利具体化、规范化

　　党内民主的内容非常广泛，但集中到一点，必须保证党员主体地位的实现，使党员能够就党内事务“当家作主”。

　　在诸权利中，最重要的是言论权、知情权、选举权、监督权和罢免撤换权。所谓推进党内民主，说得明白一点就是在制度上落实这些权利，并在具体的程序上规范它，使之具体化、规范化、制度化。

　　◆ 首先是开放党内言论。

    对一个公民来说，言论自由是宪法赋予他的基本权利，党员无疑也应该拥有就党内事务发表看法，表达观点的自由。单有知情权而无言论权，这样的知情权其实是抽去了实质内涵的，所以拥有言论权是知情权的一个自然延伸。但对党内民主乃至社会民主而言，言论权又是独立于知情权的一项十分重要的权利，如果言论自由成为禁区，党员不能自由发表看法，进行批评，那就不可能有真正的党内民主。

　　◆ 其次，要实行党务公开，营造民主讨论的环境和氛围。

    党务公开是落实党员知情权的前提，也是实行党内言论自由的条件。如果重大决策和政策只有少数领导干部知道，不向全体党员公开，就不可能展开真正的讨论。可以说，党章赋予的一切权利都是以党务公开为前提和条件的，否则，那些权利就成了空中楼阁。

　　◆ 第三，建立竞争性选举制度。

    选举权是民主权利中最重要的权利，没有选举权便没有民主。党内民主建设要有根本性、实质性的突破，就必须改革选举制度。近年来，中共在各级党委中，也建立了选举制度，但由于选举采取的是上级推荐，等额选举的方式，导致选举中出现一系列问题，如贿选等。要使选举合乎民主的要求，必须建立竞争性选举制度。

　　竞选制度包括候选人提名、选举差额的确定，选举过程中的竞争方式以及民主罢免等一整套程序，因而改进候选人提名方式，坚持差额选举，反对一切“以组织名义”推荐候选人。

　　☆ 须实行平权监督

　　党内民主的另一个重点是监督。无论是民主体制还是集权体制，没有监督都会产生腐败。

　　邓小平晚年在反思制度建设时，曾指出要从党委会监督领导干部转向由专门的机构来监督领导干部。这个专门的机构并不是现在的“纪委”，而更接近列宁晚年提出的一个设想。列宁晚年面对俄共的可能集权和腐败趋势，曾提出要建立一个与中央委员会“平行的监察委员会”，使它“享受独立的权力”，来监督党的领导人，防止腐败变质。。

　　这些年来，中共在反腐问题上花费了很多时间、财力和资源，单反腐机构就有好几套人马，然而，反腐成效却甚微，甚至出现了越反越腐的趋势。原因很多，例如，与计划时代和改革前期相比，中共掌握的经济资源要多得多，从而导致干部腐败的机会和渠道比过去也多得多；但最根本的，是中共作为执政党，事实上不存在有效的外部制约力量，而内部也缺乏分权、参与和制约机制。由于党内的决策权、执行权、监督权事实上“三权合一”于党委常委会特别是党委书记，一个党的下属机构是不可能监督能决定自己命运的领导的。

　　民主是人类政治文明发展的成果。建立和发展民主，应成为中共始终不渝的奋斗目标，和社会主义的根本目的之一。把党内民主搞好，为经济建设、文化建设和社会建设提供制度保证，继而带动和发展社会民主，使人民群众广泛参与政治过程，这可能是建立中国特色民主的必由之路。来源: 联合早报 ▲