雾里看花

给拟建中的莫斯科“中国城”泼点冷水
http://qnck.cyol.com/content/2009-08/01/content_2784404.htm

2009-08-01 文　元清　（发自莫斯科）

　　莫斯科切尔基佐沃大市场（“一只蚂蚁”）被无限期临时关闭后，数万华商何去何从成为国人最关注的话题。近两天，国内媒体都在跟踪报道着一个新闻——中国光大国际建设工程总公司与俄罗斯ＡＦＩ房地产开发公司在北京联合宣布正式签订合作协议，联手在莫斯科投资开发“中国城”。

　　据光大国际建设工程总经理张怀璞介绍，中国城位于莫斯科北面，地理位置优于切尔基佐沃。该项目总投资为７亿美元，将分三期完成。一期于今年底即可入驻２０００户客商，到２０１１年全部建成后，将形成５万～８万户市场规模。

　　报道称，ＡＦＩ是俄罗斯最大的房地产开发公司，在英国证券交易所上市，目前市值约为７５亿美元。ＡＦＩ执行董事安列克谢义表示，早在去年１２月公司就从旅俄福建商会获悉，由于灰色清关等问题，切尔基佐沃可能在今年被关闭。于是，ＡＦＩ通过俄罗斯驻华使馆，确定光大国际建设工程总公司为合作伙伴，联手兴建一座新的中国城。

　　消息还说，俄政府认可“中国城”的法律地位。“我们投资建设‘中国城’已获得法律批准，俄联邦、莫斯科市等行政执法部门，如海关、移民、警察、税务、内务等，都认同中国城的法律地位。”

　　说句老实话，这则新闻让我感觉到一丝忧虑，我对在俄罗斯搞“中国城”不怎么看好，更没有国内某些媒体的那种兴奋。莫斯科的地铁线中有一站叫“中国城”，我问过许多当地人，都没有打听出来这个名字的真实来源，但我知道，俄罗斯人其实并不喜欢在自己的国土上建什么“××城”，当然也包括“中国城”。

　　２００７年６月１２日，中俄两国最大的经贸合作项目——莫斯科中国贸易中心在莫斯科市举行了奠基仪式。时任中国国务院副总理吴仪与俄政府副总理茹科夫、莫斯科市长卢日科夫等人出席了该中心的奠基仪式。据了解，这个被称为“华铭园”的项目一期工程建筑面积为１２．８万平方米，将于２００９年７月完工；二期工程建筑面积７．２万平方米，计划于２０１０年底全面竣工。主体建筑由两座分别为４５层和２０层高的建筑组成，周边分布具有中国传统建筑风格的东方园林式。俄《共青团真理报》随后以《莫斯科３亿美元打造唐人街》为题报道此事称，中俄两国正在莫斯科共同打造一座现代化的“中国城”，这是第一个两国联合打造的高档楼群和大型公园建设项目。文章称，莫斯科人以后恐怕必须要熟记“华铭园”这一中文名称了，因为这个新的中国城不仅能给莫斯科带来商业利益，“中国人出钱造花园，还解决了环境差的老大难问题”。

　　但现在中俄双方主动提起此事的人似乎并不多了……与此同时，由上海某大公司投资兴建的、位于圣彼得堡波罗的海沿岸的“波罗的海明珠”，也曾因被视为“中国城”而遭到当地人的强烈抵制。

　　近两年，在俄罗斯大幅收紧移民政策。早在２００６年底，俄罗斯移民局局长罗曼达诺夫斯基就明确强调，俄罗斯坚决禁止在其境内出现类似于中国城的那种外国移民聚居区。他说：“我认为，像中国城那样的居民区对俄罗斯来说是无法接受的。我可以对你们说，中国城在俄罗斯不会出现。”

　　俄罗斯移民局副局长帕斯塔夫宁说，根据俄罗斯一些学术调查研究结果，如果外国移民在俄罗斯任何一个地区的数量超过当地俄罗斯居民人数２０％，特别是这些外国移民拥有完全不同的民族文化背景和宗教信仰，那么这将会造成族群紧张，让当地俄罗斯居民非常不舒服。

　　类似现象已在目前居住着大批中国人的俄罗斯远东地区出现。帕斯塔夫宁说，俄罗斯现在确实需要外国劳动力，但也不应让外国移民抢走俄罗斯本地人的饭碗。他说：“这里最重要的就是要保持平衡。虽然存在经济利益，但我们也不应该损害本土居民的利益。所以这就是问题所在，保持平衡。”

　　尽管这次俄关闭切尔基佐沃大市场的理由是打击走私和灰色清关，但俄最大的调查机构列瓦达分析中心的调查显示，５３％的莫斯科人认为这主要与非法移民有关。由此可以看出，俄罗斯不乐见的是华商过多和集中，无论是在切尔基佐沃还是在“中国城”。

　　但愿我的担心多余。不过，如果一定要在俄罗斯境内建“中国城”，至少我们可以考虑换个名字，免得引发别人紧张。我们做任何事情都不能一厢情愿，不能自娱自乐，不能剃头挑子一头热。在国外打拼，还是得学会入乡随俗，大家说呢？ ▲


中国军队三件大事大振军威
http://military.china.com/zh_cn/important/64/20090803/15584769.html

 中新网7月31日电 8月1日，中国人民解放军将迎来建军82周年。香港《镜报》月刊8月号刊文说，中国军队三件大事振军威。军事专家评价说，中国军队宝刀不老。

 文章称，中国军队近年来做了三件大事：一是注重军事外交，广交外军朋友，构建军事合作国际地图。二是加快研发世界顶尖级武器，军队装备现代化建设令人刮目。三是中国开辟陆、海、空之外的第四疆域，组建“天兵”、“天将”部队。

    ☆ 构建军事合作国际地图

    近年来，中国军事外交备受瞩目，成效显著。特别是今年以来，中国军事外交更是动作频频，观察家称，这段时间堪称军事领域对外交往最集中、最广泛、最深入和最有效的一段时间。

 4月， 多国舰艇亮相中国海军建军六十周年海上阅舰式，充分展示出中国“海上长城”强大实力。6至7月间，中国与新加坡等多国展开联合训练或演习。中美第十次防务磋商顺利进行。中美防务磋商在两国军事交流因美售台武器中断十八个月后的重启；中俄联合军演加强反恐领域交流合作。

    去年12月下旬至今，中国先后派出三批舰艇编队，远赴印度洋亚丁湾、索马里海域执行非战争军事行动的护航任务。中国军队还积极、深入地参与在联合国框架下的维和行动之中，成为联合国安理会五个常任理事国中，在联合国框架内派出维和部队最多的国家。

 目前，中国扩大军事留学生派遣数量， 20所军队院校分别与美国、俄罗斯、日本、巴基斯坦等20多个国家对口交流，共接纳130多个国家的4000余名军事人员到中国军队院校学习。

 这些频密的军事外交活动显示，中国正加快脚步构建一个较为完整的军事合作国际地图，以适应自身与世界发展对和平的需求，并增强中国对和平预期的实现能力。

    ☆ 军队装备：海陆空全武装

    国防大学军事后勤与装备研究所副所长崔向华认为，解放军武器装备建设，结构上由简单到复杂、性能上由低级到高级，中国军队武器装备体系在某些领域可跻身世界先进行列。

    解放军武器装备发展历程，可以归纳为四个阶段。新中国成立到1959年底是“技术引进、仿制生产”阶段。1959年国庆十周年阅兵，新型国产武器装备大量展示，宣告解放军结束“小米加步枪”时代。

    1960年到1984年底是“技术突破、自主研制”阶段。以原子弹、氢弹、导弹、卫星为标志的“两弹一星”，推动尖端武器研制步入世界先进行列。此后，洲际弹道导弹、战略核武器等一系列高技术装备相继研制成功，解放军武器装备建设跨上一个新台阶。

    1985年到1993年是“技术储备、战略调整”阶段。上世纪八十年代，国际形势趋于缓和，中国武器装备建设突出跟踪世界先进技术，多研制、少生产，国防科技与武器装备建设稳步发展：新型防空武器缩短与发达国家差距；军事电子信息装备研制成功并开始装备部队；战略导弹和核武器研制进入第二代，极大提高战略核导弹生存和反击能力。航天技术获重大突破，一些新型先进武器装备开始预先研究。

    1993年至今是“技术创新、跨越发展”阶段。军队信息化建设成为军队建设主体，武器装备信息化被列为重中之重：国产第三代战机开始装备部队，形成以第三代机为骨干的空中武器装备体系；国产新型导弹驱逐舰、导弹护卫舰使海军先进舰艇数量具备一定规模，配备各种先进舰载武器系统，极大增强了防区外打击能力和编队防空能力；解放军信息支援能力日益提高，等等。

    ☆ 建航天部队 辟第四疆域

    美国前总统肯尼迪曾经说过：“谁能控制太空，谁就能控制地球。”美国前任总统布什则签署特别总统令，允许美国在太空部署防御和进攻性武器。美太空战略思路正由此日益清晰。俄罗斯也不示弱，2001年正式成立“天军”──航天部队。目前，俄在航天作战系统方面已取得较大进展。欧洲、日本、印度、伊朗、朝鲜等，也纷纷出炉各自太空计划，茫茫天宇已呈狼烟四起之势。

    报道引述解放军军事科学院研究员王法安的话说，着眼于未来发展趋势和世界格局变化，中国军队在军兵种建设方面也应该适时考虑并筹划好航天部队的建设。

    这位军事专家认为，解放军军兵种建设与发展总的趋势，就是适应信息化战争体系对抗的特点，适应一体化联合作战要求，进一步优化军种和各兵种结构，充分发挥诸军兵种作战优长，提高维护国家领土主权、海洋权益、太空、电磁空间安全和进行反恐维稳、应急救援、国际维和任务的能力。

    网络军事专家、国防大学军事后勤与装备研究所李大光教授则认为，中国须对网络战做好充分准备。加强中国网络部队建设，提高维护网络安全能力，对于解放军来说已刻不容缓。 ▲

海军隆重举行将官军衔晋升仪式
http://blog.sina.com.cn/s/blog_5cf2648f0100egpv.html?tj=1

　　本报2009年7月24日讯 今天下午，海军在北京隆重举行将官军衔晋升仪式。

　　晋升仪式在庄严的国歌声中开始，吴胜利司令员宣读了由中央军委主席胡锦-涛签署的晋升军衔命令，并与刘晓江政委一起向3名晋升中将军衔、14名晋升少将军衔的军官颁发了命令状，刘晓江政委主持仪式。张永义、范印华、徐建中、王兆海、林永青出席。

　　经中央军委批准，这次由海军少将军衔晋升为海军中将军衔的高级军官是：海军政治部主任王兆海、济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员田中、南京军区副政治委员兼海军东海舰队政治委员岑旭。由海军大校军衔晋升为海军少将军衔的高级军官是：海军参谋长助理李永义、海军后勤部副部长李云清、南海舰队政治部副主任陈俨、南海舰队航空兵副司令员王志清、南海舰队航空兵政治部主任胡崇祥、某潜艇基地司令员杜永国、海军工程大学副校长赵冀川、海军工程大学训练部部长高敬东、海军装备研究院院长赵永甫、海军装备研究院政治委员刘明利，海军某重点工程战场建设指挥部主任张立强、海军某重点工程战场建设指挥部政治委员严晓培。（就是048工程，负责两港三场建设，具体说就是搭建航母窝。）

　　由专业技术大校军衔晋升为专业技术少将军衔的高级军官是：海军海防工程技术管理室副主任、高级工程师李决龙，由海军大校军衔改为专业技术大校军衔并晋升为专业技术少将军衔的高级军官是：海军大连舰艇学院训练部部长、教授赵晓哲。

　　晋升仪式在雄壮的中国人民解放军军歌声中结束。 ▲


当前我国的战略环境十分不利，强邻环伺
http://club.mil.news.sina.com.cn/viewthread.php?tid=41517

我国海军需要突破岛链

陆军需要从强调火力向强调信息化转变

空军需要组建战略空军

第二炮兵部队需要增强应对局部战争的能力

我国的国际环境十分不利，强邻环伺。北有强邻俄国，东邻心怀敌意的日美同盟，西南有宿敌印度，东南及南部海洋国土屡遭侵犯，海上交通线处于日美潜在威胁之中。我国目前的策略是：以中俄对日美；在美俄之间搞等距离外交（经济外交重美、安全外交重俄）；在日美之间，我国的外交方略则并不明确，1996年以前一度采取过联日制美之举；对待其他周边邻国，则尽量避免冲突，主张以政治谈判方式解决领土争端；对争议中的海洋国土，持“搁置争议、共同开发”的态度。

    中俄交好是出于双方内政外交的需要，是面对远东地区的共同威胁---日美同盟而暂时结成的有限度的合作关系。两国都处于改革的艰难时期，经济上均有求于西方，故在政治和外交上均保持较低姿态，都把发展对西方，尤其是对美关系置于外交关系的首位。中俄各自与西方的经济利益关系远远超过两国之间的经济互补性，故在全球性问题上，两国不可能全面呼应，除非两国的国家安全同时受到来自第三国的严重威胁。在与西方发生政治和安全利益冲突时，各自单独作出妥协的可能性很大。 中国曾经支持过俄国反对北约东扩，但后者因内部经济困扰最终对东扩事实予以默认。

    一九九九年三月，北约发动侵南的科索沃空中战争，这是对俄在东南欧安全利益的严重侵犯；从另一方面讲，若美国以人道主义干涉的方式推行霸权处处得手，对多民族的、尚未统一的中国就意味着主权和领土完整将直接面临更加严峻的挑战，也就是说，美国势必将如法炮制，在西藏、新疆和台湾等问题上进一步找中国的麻烦。如果中俄切实实践两国“战略协作伙伴关系”所应有的内涵，密切配合，迫使美国蒙羞罢兵、并接受中俄联合提出的和平解决方案是完全可以实现的。那样就将大大提高中俄两国的国际地位和影响力，沉重打击美国企图维持“一极独霸”的狂妄野心。这将对广大非西方世界的安全，推动多极化进程产生积极影响。然而中方却对与自身有着重要间接利害关系的北约侵略行为采取了绥靖姿态。

    不仅如此，还以所谓“消气外交”的方式主动作出重大让步以换取美国同意中国加入世贸。由此美国毫不费力地掌握了中方在科索沃战争和加入世贸问题上的底线，于是更加有恃无恐地加大了对南联盟的轰炸规模，并在世贸问题上对中国漫天要价、横加勒索；俄亦因此对中国充满疑忌，遂一改强硬态度，转而与西方合作。美国也不愿意对十分虚弱但仍是军事大国的俄国逼迫过甚，旋即恢复贷款，支持俄在南联盟进行和平斡旋，并部分承认俄在巴尔干的特殊利益、包括默认俄军抢占科索沃机场，对俄加以安抚。

    中美俄三方博弈的结果是，在美俄合作和西方七国加上俄八方达成外长协议的基础上，以安理会决议的形式体面结束了这场战争。中国则一无所获，被完全排斥在这一进程之外，其间还蒙受了驻南使馆遭美国蓄意轰炸的屈辱。这是明显的外交战略上的短视所带来的直接后果，因为以外交空间被挤压和西方列强步步进逼为代价所换取的经济发展的时间和空间都将是有限的，随之将面对的是西方压力不断加大的日趋严峻的国际生存环境。

    与传统的以军事、政治为主要方式的国际斗争不同，美国在冷战后，特别是苏联解体后，以维护人权为意识形态武器取得了国际道义制高点，同时以贸易和投资为诱饵使对手形成很强的经济依附性，从而有效地对潜在的敌对同盟实施分化瓦解。

    从中俄来看，哪怕就具体的安全问题进行合作，采取坚决措施联合对抗西方的短期经济代价与长期的安全战略利益相比，对于缺乏战略意识的政治家和普通公众而言，都是不可想象和难以接受的。对中国更加不利的是，俄新政府上台后，推行以内政为主，重点发展与西方国家外交关系的治国方略。总统普京性格刚毅冷峻，谋略过人，抱负远大 。上台伊始即全面加强与印度的军事合作，而对“俄中战略伙伴关系”仅作敷衍，反映出俄国长远的亚洲战略意图和对中国的不信任。

    中国在科索沃危机中的行为既严重损害了自身利益，又疏远了一个关系尚不稳固但在一定时期内可能成为中国重要战略盟友的合作伙伴。综上可见，中俄建立战略性合作关系的基础实际上并不牢固。两强相邻，长期的地缘政治目标不可能一致。俄国是一个具有扩张主义传统的国家，民族沙文主义情绪十分浓厚，从长期来讲，俄国并不愿意看到在其南翼崛起一个强大的中国 。俄国一直积极支持印度从西南翼牵制我国。

    韩国出于战略上稳定朝鲜半岛局势、进而谋求和平统一的考虑，积极发展与我国的关系。但它认为与我国存在着领土争端，其陆地疆界（指统一后的疆界）应延伸至我国东北的一部分，它认为中朝现有边界是北朝鲜在1950－53年朝鲜战争期间有求于中国而作出让步的结果。

    九十年代中，韩日两国私订协议，划分海洋专属经济区，将专属区中与我国相向部分大肆划入各自的管辖范围。 韩日专属经济区也有较大面积的重叠、相向，但两韩与日本陆地面积相当，划分专属区的界限相对要容易得多。两国均为单一民族国家，国内民族主义力量都很强大，与美国都保持着战略同盟关系。历史原因造成的韩日民族矛盾受到美国主导的美日韩军事同盟体制的制约，韩日关系自然服从于美国在远东地区的总体战略。在处理对华关系方面韩日两国的地缘政治目标并不一致。
    韩国为实现国家统一必须争取中国的合作，日 本则是千方百计要遏制中国。但韩日在与我争夺海洋资源上彼此借重，互加筹码。 日本更在对待历史问题上故意态度不一，笼络韩国，漠视中国，以分化二者，其实质是集中力量对付中国 。

朝鲜半岛的局势充满了变数。虽然2000年6月南北方的首脑会晤明显带有排除大国干预，争取自主迈向和平统一的色彩，但周边四大国（中俄日美）以及它们间的相互关系，在未来相当时期内对于南北方各自的内政外交仍将产生重要影响。维持半岛现状、稳住朝鲜事关我国重大的安全利益。

    自七十年代以来，中美和解、中韩建交和中国积极在半岛安全问题上与美国合作，引起朝鲜极大的不满和怨恨。尤其是在九十年代中国的战略环境日趋不利的情况下，中国没有及时采取补偿措施，并果断抓住苏联势力退出朝鲜的良机，尽力紧紧拉住朝鲜，却惧于8 9年事 件和苏 东巨变对内政的压力，眼光向内、埋头经济，外交上则“不打旗帜”，以退为进，在联合国出兵伊拉克等问题上与美国全力合作，以换取美国等西方国家早日解除经济制裁，对朝鲜日益增强的离心倾向漠不关心、不闻不问 。

    但是，一旦朝鲜舍我而去，我安全屏蔽和在东北亚安全问题上与美国讨价还价的筹码将彻底丧失。近来朝鲜外交新局面的开启已预示了这一前景。

    在统一问题上，朝鲜半岛南北方的长期目标是一致的，即以一个统一强大的朝鲜民族国家屹立于世界。但近期双方的意图南辕北辙，韩国希望通过和平交往尽快完成国家统一；朝鲜更可能是希望通过促统活动本身达到摆脱经济和外交上困境的目的。

    就朝鲜而言，统一需要一定的物质基础，即经济实力得到大幅度提高，这符合朝鲜的现实利益，因为双方制度及经济社会发展水平的巨大差异本身就足以构成统一较大的现实障碍，除非朝鲜甘愿被占有政治经济优势的南方所融合。

    在朝鲜，魅力型政治领袖、国家意识形态和高度集权的政治体制是融为一体的，由于经历了长期的经济凋敝和外交孤立，在开放经济、放松社会控制与保持意识形态正确性之间如何平衡实??行的国家政治经济体制，放松对社会的控制，并逐步实行对外开放。这很快就会发展成对国家主流意识形态和政权合法性的质疑。

    为防止社会失序，统治者又不得不隔断或限制外部思想的输入，致使统一进程时断时续。朝鲜能否实现在不失控的条件下逐步推行改革开放，或是否会出现政权突然崩溃以致统一提前实现的情况，目前尚为未知数。但有一点是肯定的：一俟半岛统一完成，中国的东边将崛起一个民族主义的中等强国；中韩之间领土问题必然会突出，韩国从其自身的地缘战略考虑，定将引入美国的势力，以抗衡中俄。

       日本在远东处于中俄两国巨大的核威慑之下。其国土狭小，无纵深，资源缺乏，四面环海，故 发展日美同盟是其国家利益所在。日本此举反映了远交近攻的战略思想。就中国而言，并不因此就可以得出结论：联美制日。中美能否成为战略伙伴，主要在于美国如何看待中国，冷战结束使得美苏均势造就的中国对美战略价值急剧下降。苏联解体后，美国这个仅存的超级大国不再受到制约，基于“美国特殊论”的民族意识形态、和以美国为代表的西方价值观的政治意识形态与追求国家利益的外交现实主义相结合，成为美国在国际事务中肆意妄为，蛮横打压拒绝接受西方意识形态、或抗拒美国霸权的第三世界国家的主要动机。

    在美国对外关系史上，民族和政治意识形态与国家利益并不总是完全重合；一般而言，当在具体的外交决策中意识形态与国家利益发生冲突时，国家利益成为绝对优先的选择。由于国家权力具有相互抵销的不相容性，国家间的利益冲突就不可避免。美国从权力政治出发，自然地视日益崛起中的中国为潜在敌人，竭力予以遏制；因此，在当前美国视中国为其在远东地区地缘政治主要威胁和二十一世纪最重要的敌人，且两国意识形态又截然对立的情况下，中美之间根本就不存在所谓的“战略伙伴关系”。

    美国对中日两国均心存疑虑，美日同盟的另一面是美国利用驻日美军监视和控制日 本，但这是 次要矛盾。日本是美国在西太平洋地区最重要的战略基地和前沿阵地，其地位和作用不可替代；日本则借重美国的力量平衡中俄两大国的影响，并积极发展海空军，保卫海上战略通道的安全。海上通道能否畅通无阻关系日本的存亡。除原料供应受到天然制约外，日本经济自成体系，制造业和重化工业十分发达。军官比例较高，素质良好，军队训练有素，一旦进入战时体制，扩军备战瞬间可以完成。日本国内近年来反美民族主义情绪高涨，而日 本政府恰恰加强了与美国的战略合作，足见两国的共同利益远远超过二者之间的分歧。
 
    美日在西太平洋地区遏制中国方面有着共同利益。 核心就是台湾问题。美日竭力维持海峡两岸不战不和之状态，意在削弱我国在西太平洋的战略地位；同时纵容、怂恿东南亚国家在南中国海与我争夺海洋权益，分散我国的注意力，转移和激化矛盾，以使我处于被动、敌对和包围之中 。

    在我国西南翼，1962年中印边界战争中，中国轻取印度。遗憾的是，我们本可以一劳永逸收复失地：即传统习惯线与非法的“麦克马洪线”之间被印度侵占的部分，却退回到战前的所谓“实际控制线”。印度很快又卷土重来，设置行政区，将其侵略既成事实化。中国怀仁德之心，冀以妥协退让的方式求得南部边界的安宁和两国关系的友好，但并未能换取印度同样以反映儒家思想的“互谅互让”的态度通过协商和对话来解决历史遗留问题 。

    相反，印度自1962年以来，一直志在复仇，大力扩充军备，并对我国西藏怀觊觎之心。印度目前与我重开谈判，是以武力为后盾和实际占领我国领土为前提的。中国的友善之举也未赢得西方宣传工具占支配地位的国际舆论的同情和支持，除了澳大利亚记者马克斯韦尔所著《印度对华战争》一书中作了客观的描述和评论外。西方文化中渗透着白人至上的种族优越感，它在国内提倡民主和宽容，在对外交往中则奉行弱肉强食的政策。

    实力决定利益，而利益又决定了其价值取向。国际关系中的是与非，在西方看来，根本在于是否符合它的国家利益，这就是为什么国际关系中理想主义最终服从于现实主义的原因所在 。

    我国自建国以来在领土问题上让步太多。这种在不是胁迫之下所作的让步，即便日后想收回，都没有了法理基础。中国所作的让步多为实质性、少有权宜性，反映出自古以来中国发展的封闭性和内向性，这就决定了中国外交态势的防御性特征，而不是积极进取使国家利益延伸出去。为一时之安宁，我们不惜息事宁人，这恰恰暴露出我们对国际关系的实质缺乏深刻的认识。

    国家间的关系充满了变数，取决于各国国力的此消彼长和国际大形势的变化。因此，这种关系的好坏永远是相对的，只有国家利益是永恒的。如果我们片面谋求和平，这种和平可能是短暂的，是以我们失去未来主动权为代价的。

    1999年，我国分别与越南和俄国缔结了陆地边界条约，极不明智地对越南作出领土让步。这必然刺激越南在其后的北部湾划界和南海岛屿归属谈判中持更加强硬的立场，甚至提出更多的领土要求；更令人不可思议的是，面对叶利钦领导后期内政外交上焦头烂额的俄国，我国竟然不去积极利用这段稍纵即逝的、对我极其有利的时机压俄让步，力争收回至少部分领土主权，却急于确认现状，与俄划定了东段边界的全部走向。 这是世界外交史上的奇闻 ！

    与此相反，二战后，历届日本政府为收复北方四岛作出了不懈的努力，甚至不惜长时期维持与苏联的战争状态。结果，二战结束仅仅十一年以后（1956年），苏联为离间美日关系与日本接近，双方以共同宣言形式恢复了正常国家关系。进入九十年代，苏联分崩离析，取而代之成为国际法主体的俄罗斯实力锐减，在北方四岛问题上几近松口，日本逐步赢得主动。

    二十世纪一、二十年代，苏俄为打破帝国主义列强的封锁，曾三次发表对华宣言，表示要放弃帝俄政府在中国攫取的权益 ，而到了1924年建交谈判时，苏联所处的战略环境已有改善，从此再也不谈归还权益 。相反，还策动外蒙独立，作为苏联远东的缓冲区。而中国当时军阀割据，南方革命政府实行“联俄”政策，苏联趁机软硬兼施，中国政府面对国内要求与苏建交的强大的舆论压力，据理力争国权，最终达成基本上平等的协定。但这一纸协定并未保证两国之间的持久和平，苏联利用中国的孱弱加紧渗透外蒙，并将其势力渗入我国新疆。这一事例说明，只要审时度势，抓住对方的弱点，尽可能地利用一切矛盾，不仅可以改变本国一时的整体战略劣势，甚至能为日后形成对己有利的战略态势奠定基础。

    历史的经验表明：领土问题涉及国家根本利益，如为一时之安宁急于在当时达成一致，则日后不易改变；若坚持立场，双方关系也未必恶化到哪里去，局势的变化会不断创造出各种可资利用的机会。而一旦日后羽翼丰满，则极其主动 。

    我国在外交上一个典型的思维逻辑就是：不能轻易得罪谁，否则就会影响周边环境，进而影响国内经济发展；如果我们对外强硬，则会被人指责为“中国威胁论”。 照此逻辑，当今这个世界上应当风行“美国威胁论”。这种思维逻辑在实践中（对强国不敢对抗，对弱国不敢得罪）成了掩饰外交上缺乏智慧和谋略、软弱无能的一个借口，是现代的“友邦惊诧论”。它所产生的一个直接后果是：严重挫伤了中国人民、特别是广大海外华人同胞的民族自尊心，炎黄子孙在摆脱西方列强的欺凌后至今已半个世纪，仍不能在世界上享有作为泱泱中华大国国民应有的尊严和自豪。

    在国际关系的现实中，任何一个国家如果不能坚定地捍卫自身利益，那么就不仅不能真正赢得世界各国的尊重，反而会被视为软弱可欺。我们所片面强调的所谓“政治解决”，不过是处理国际争端的手段之一，决不可能成为唯一的手段。在国际政治中，武力是大国政治权力的基础和解决国际争端的终极手段 。

    因此， 过分强调“政治解决”的唯一性，实际上是减少了自己的可选择方案，自缚手脚。外交斗争就象在对弈，国际关系格局的演化是各国外交不断“博弈”的过程，也就是说，“博弈”的当事各方相互影响、彼此斗智，而不是只有一方单方面地主动去挑战另一方，或者说，一方只能被动地接受另一方的影响。国际斗争并不是仅仅通过外交场合进行，还有诸如心理战、情报战和舆论宣传（国际公关）等。如何巧妙地综合运用各种手段要看一国政治家和外交家的才能。

    反过来看，“中国威胁论”的散布者正是利用舆论手段开展针对中国的心理战，目的是使中国产生判断上的错误，裹足不前，从而使其在与我国的竞争中占据上风。故，中国的“不作为”在有些国家的眼里并不见得是“无威胁”，而中国的“有所为”，反倒可能是维护地区和平与稳定的力量，这完全在于我们怎么去做。所以，我们一定要打破对手的如意算盘，积极维护我国利益。

    周边环境的稳定构成一国良好的国际生存空间，然而这种稳定是相对的、动态的。七十年代我国放弃对日战争索赔；五十年代以来，我们一直致力于中印友好。然而，日 本将我国视为二十一世纪最大的威胁，印度认定中国是其头号敌人。因此，我们必须反思建国以来我国外交方略的得与失。以我国家之大，影响之巨，可使用之手段远比小国要多。一味迁就退让，不会带来真正的和平，只会令我丧失威望，更使日美等强国藐视于我 。

    现在，甚至周围的蕞尔小国都胆敢对我寻衅，这在世界大国中找不出第二个例子。中国是庞然大物，它一旦强硬，足以令人胆寒。周边小国面对强邻无非有两种选择：或交好逢迎，或结成反华同盟。对前者可取怀柔之策，对后者可分化瓦解，各个击破。故示敌以强，则敌敬畏；示敌以弱，则为敌所轻 。

    中国的外交逻辑一旦被他人所洞悉，极易使我陷入被动。周边一些国家必然会在强国的支持或怂恿下，加紧侵夺我国利益。他们都会觉得中国软弱，多半会姑息让步，因此，最好的办法就是造成既成事实，并将问题国际化，来逼中国认可。中国人忙于内政，又爱面子，到时一定会妥协。而西方国家向来以其利益为标准决定外交方针，待冲突明朗时，谁也不会翻开历史书，查看它曾于某年某月承认过中国对某一地域拥有主权，届时它将考虑的则是如何实现地区力量的均衡并从中谋取利益。在国际关系中，只要有国家利益存在，公理并不能??好又体现了“此一时彼一时”的道理。

    因此，我们的外交方略应当是顺势而为，以万变应万变。以美国为首的西方一直企图将中国纳入自己的一整套游戏规则之中，而我们也一直强调遵循国际惯例。这是一种巧合，还是我们被诱入了西方的陷阱？这是一种我们自以为主动的被动，抑或我们在不知不觉中被西方改造成了“对国际社会负责任的一员”？问题在于所谓的游戏规则是少数而不是多数国家制定的，它主要体现了少数发达国家的意志和利益，这也正说明了为什么广大的发展中国家要为建立国际政治新秩序而斗争。因此，从政治意义上讲，我国的外交如不表现出独立的个性，而仅仅是亦步亦趋步西方的后尘，必然会引起多数发展中国家对我们的失望和不满，我们在国际事务中就有丧失这些国家政治支持之虞 。 ▲


越南马来西亚等国在南海动作频频挑起主权争端
http://mil.news.sina.com.cn/2009-08-04/0827561430.html

http://www.sina.com.cn  2009年08月04日 国际在线-世界新闻报

    2009年7月28日，中国南海舰队登陆舰施放冲锋舟和两栖坦克演练登岛作战。 世界新闻报》特约记者/广治 最近一段时间，越南、菲律宾和马来西亚等相关国家在南海动作不断，蓄意挑起主权争端，引发南海紧张局势，并将矛头对准中国。

　　☆ 相关国家不断宣示“主权”

　　7月24日，越南庆和省人民委员会主席武林飞签署命令，批准任命越南海军第4区146旅副旅长阮曰顺任“长沙县”(中国南沙)副主席一职，原 “长沙县”副主席阮伯玉另有他用。此前的4月25日，越南岘港市人民委员会主席任命该市内务厅长邓公语担任“黄沙岛县”(中国西沙)人民委员会主席一职，而越南的人民委员会此前并没有这一职衔。邓公语随后在接受越南国家广播电台采访时称，这项任命事关越南的“神圣领土”，其职责是要让世人都知道，“西沙群岛属于越南”。

　　越南对中国南海诸多岛屿觊觎已久，是东南亚国家中唯一一个对南沙提出主权要求、同时还坚持对西沙拥有主权的国家。

　　今年以来，越南不断在外交场合上宣称对西沙和南沙拥有“主权”，派出军政高官赴南沙宣示“主权”，在南沙举行国会选举，其实质都是在制造越南对南沙拥有“主权”，这两次所谓南沙和西沙官员的任命无非是想宣示“主权”，这种做法已经违反了中越双方在南海问题上达成的共识，只会导致双方矛盾的激化。

　　☆ 内勾外联一致对华

　　7月2日，马来西亚媒体《吉隆坡安全评论》发表文章，鼓吹东南亚国家已初步形成一个“南沙利益集团”，与中国就南海问题展开争夺。

　　该文章认为，如果中国在南沙问题上持强硬立场，则会催生东南亚“南沙利益集团”的成型，甚至会导致其进一步扩大为包括美国、澳大利亚等国在内的 “反华南沙集团”。实际上，近年来，越南、菲律宾和马来西亚等有关国家为防止“各自为战”以至被“各个击破”，在与中国对阵时，开始形成东盟国家联合对付中国的趋势，“南沙利益集团”就是这一思路的产物。

　　由于美、澳等国有意加入这个集团，进而将形成所谓的“卡拉特集团”。“卡拉特”是美国每年与东南亚6国(菲律宾、泰国、新加坡、马来西亚、印尼及文莱)举行的演习名称。《吉隆坡安全评论》声称，演习说明美国与东南亚6国之间的“卡拉特海上力量集团舰队”已形成，并将保卫东南亚各方在南海争端中的权益。此集团形成后，东南亚6个参演国将调动舰队与美军编组成一个作战群，应对南海的任何危机、事故。据报道，美国还有意拉拢越南参加演习。

　　7月21日至24日，越南空军和美国空军在越南举行高级军官会议，旨在加强美越信息共享和为将来的美越军事合作奠定基础。 ▲


克林顿突访朝鲜交涉　朝方高层赴机场迎接
http://www.chinareviewnews.com

    2009-08-04 8月4日，美国前总统克林顿抵达朝鲜平壤顺安国际机场，开始朝鲜之行。

　　中评社北京8月4日电／美国前总统克林顿已经抵达前往朝鲜，为解决被扣押美国女记者一事与朝鲜方面进行协商。克林顿此次访朝的背景，同1990年第1次核危机当时，前美国总统吉米.卡特访问朝鲜将朝美对峙局面转换为谈判局面的背景相似，因此备受关注。

　　朝中社、朝鲜中央广播电视台和平壤电视台等朝鲜媒体均报道了克林顿抵达平壤的消息。

　　朝鲜媒体通过午间新闻报道称，美国前总统克林顿一行4日乘机抵达平壤，朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮和负责核问题的谈判官员、外务省副相金桂冠前往机场迎接，花童还向克林顿献上了鲜花。

　　克林顿在机场不愿回答记者提出的问题。朝鲜官员也不愿透露克林顿此次访问的身份、将与朝方讨论的问题以及将在平壤逗留的时间等信息。

　　韩联社援引消息灵通人士的话报道说，“克林顿正在前往平壤，但尚未抵达。抵达后，就女记者的释放问题将与朝鲜进行交涉。”克林顿前总统过去在职期间，曾发表朝美共同声明等积极推进了与朝鲜的关系正常化，因此很有可能与朝鲜国防委员长金正日举行会晤。

　　但美国方面还没有关于此事的报道或说明。首尔的政府消息人士也表示：“韩方还无法就此事进行证实。”

　　克林顿在平壤与朝鲜官员举行会晤后，如果朝鲜能够及早释放女记者，克林顿将与女记者一同回国。另悉，美国和朝鲜近日通过纽约渠道，重点讨论了女记者释放问题。

　　在此过程中，朝鲜为讨论女记者释放问题，提出了过去的类似事例，并要求美国向平壤派遣克林顿或部长级以上高层官员。对此，美国重申了政治问题和女记者问题要分开来处理的立场，并对朝鲜要求派遣高级特使的问题表明了积极立场。

　　今年3月，朝鲜以非法入境为由扣留两名美国女记者。6月8日，朝鲜中央裁判所以“敌视朝鲜民族罪”和“非法入境罪”，宣布分别判处这两人12年劳动教化徒刑。该两名女记者此前在前副总统戈尔创立的Current TV中工作。

　　针对克林顿突访朝鲜一事，日本官房长官河村建夫4日上午在记者会上表示，“知道相关报道，但目前不打算发表评论”。

　　外相中曾根弘文也在记者会上表示“（日本）政府无权发表评论”。他未透露美方是否于事前向日本做了通报。河村还表示日本“一直高度关注被拘押的两人，希望问题尽早得到解决”。

　　2000年10月，朝鲜最高领导人金正日的特使、国防委员会第一副委员长赵明录次帅曾经访美，会见了时任美国总统克林顿、国务卿奥尔布赖特、国防部长科恩等。双方当时发表的联合公报说，双方决定采取措施从根本上改善两国关系，以利于亚太地区的和平与稳定。2000年底，时任美国国务卿奥尔布赖特曾访朝，并与金正日会谈。

　　☆ 韩学者称克林顿访朝将成朝美关系“转折点”

　　克林顿于4日中午抵达朝鲜，解决2名美国女记者北朝方扣留的事件。有韩国学者分析称，克林顿此次访问将不止于解决记者问题，此举还将成为韩美关系的“转折点”。

　　韩国东国大学教授金永铉（音）说：“我认为（克林顿访问）不仅仅关乎美国女记者问题，它还将成为美朝关系的转折点。”

　　报道说，纽约克林顿基金会没有对其访朝之举进行回应。美国前副总统戈尔的发言人也没有发表评论。美国白宫新闻副秘书汤米－菲托尔表示，他对此没有任何评论。

　　报道称，朝鲜曾强烈表示对朝美“一对一”对话的兴趣，并表示不会重返“六方会谈”。对此，美国表示，可以同朝鲜举行双边谈判，但只能在“六方会谈”的框架之内。 ▲


外媒炒作中国对朝制裁消息、揣测中国对朝政策有变
http://junshi.blog.china.com/200908/5030312.html

    北京2009年8月3日电／自6月12日联合国安理会通过制裁朝鲜的第1874号决议后，西方的目光就一直没有离开过中国。一些媒体纷纷质疑，与朝鲜具有深厚友谊的中国，是否会彻底执行联合国的制裁决议。近日，两则有关中国开始加大对朝制裁力度的消息，再度挑起了国外媒体的敏感神经。

　　☆ 传中国截获朝鲜军需品

　　据世界新闻报报道，7月29日，一则关于“朝鲜偷运战略金属被中国截获”的报道被西方媒体广泛转载。据路透社报道，7月24日，辽宁丹东海关截获了一批试图出口到朝鲜的战略金属，这种金属名叫钒，是一种可提高钢硬度，并防止其生锈的原料，为飞机发动机、导弹容器、超导磁铁等物资的必要材料。被中国海关截获的钒共有70公斤，价值约20万元人民币。

　　报道还说，今年5月25日朝鲜进行第二次核子试验后，联合国安理会决定对朝鲜军需品走私进行监管，中国海关此次的行为，表明中国开始加强对军用战略产品向朝鲜出口的监管力度。

　　与此同时，另一则有关“中朝企业合作生变”的消息，也引起了国外的注意。美联社7月30日报道称，涉足中国钢铁产业的中国“重矿国际投资公司”本月中旬中止了和朝鲜矿业开发贸易公司的合作。

　　报道说，2006年11月，重矿公司与这家朝鲜企业签订了有关开发朝鲜惠山铜矿的合同，同时委托渖阳的一家公司制作采矿所需要的设备。但是在朝鲜进行第二次核子试验后，朝鲜矿业开发贸易公司被列入联合国安理会的制裁名单。惠山铜矿计划今年9月将正式投产，但是在项目进入尾声时，重矿公司突然向渖阳的合作商发文，要求中止相关工程。美联社分析说，“中国政府很可能对重矿施加了影响。”
 
     ☆ 揣测中国对朝政策有变

　　尽管上述两则报道并未得到中国方面的证实，但是一些国外媒体显然已经当真，并开始进行无端的臆测。

　　韩国《朝鲜日报》引述韩国政治分析家的话说，中国近来采取了一系列的对朝经济制裁措施，其主要原因是，朝鲜不负责任地实施第二次核子试验，导致中国对朝鲜的不满日益增加。该报甚至还认为，中国开始在慢慢调整对朝政策，修正原来的一味忍让的立场。

　　美国《外交》杂志也持相同的观点。该杂志指出，尽管中国对朝鲜最近几个月来一系列的强硬举动表示不满，但是在制裁问题上，中国一直都很谨慎。中国方面的主要顾虑在于，全面加入对朝制裁行列，可能会影响到朝鲜内部的稳定，而这会给中国带来不小的麻烦。但现在，朝鲜方面在无核化问题上丝毫没有妥协的迹象，并坚定地表示退出六方会谈，这让中国对朝鲜更加不满。中国国内也开始出现不同的声音，主张对朝鲜“施以严厉惩罚”的声音日益增加。

　　还有一些国外媒体猜测，中国最近实施的制裁措施，和美国近来不断的游说公关有关。从6月底到7月初，美国多位高官频繁地往中国跑，希望说服中国在对朝制裁问题上发挥“更主动、更积极”的作用。这些高官包括美国国防部负责政策的副部长弗卢努瓦、制裁朝鲜特使古德伯格以及副财长利维。在刚刚结束的中美战略与经济对话上，美国国务卿希拉里.克林顿也与中方讨论了朝核问题。

　　一些国外媒体注意到，此次对话发表的共同声明提到:“中美两国都强调实施第1874号制裁决议以及和平利用核能的重要性。”而本文开头提到的两则消息，恰恰发生在中美两国发表上述协议之前。韩国《朝鲜日报》据此分析说:“(中国最近加大制裁力度)很有可能是与美方达成了某种协议，即中国同意在一定程度上履行对朝制裁决议，而美国则同意以和平方式解决朝核问题。”

　　☆ 中国是在按章行事
　　
　　“如果西方的报道属实，那么中国对朝鲜采取的制裁措施，也是理所当然，绝不像西方所说的那样是出于某种情绪或者是受到了外部的压力。”中共中央党校朝鲜问题专家张琏瑰对《世界新闻报》记者说。

　　张琏瑰认为，中国既然在第1874号决议上投了赞成票，就必须按照联合国安理会的决定，履行协议的内容，这是中国作为负责任大国的表现。中国一直坚持朝鲜半岛无核化，对于破坏无核化的行为，中国理应提出反对并采取相应的遏制措施，这也是中国在维护国际秩序方面显示出的负责任的态度。

　　“实施武器物资的禁运，防止提供可能有助于朝鲜进行核扩散活动的金融支援，这些都是写在第1874号决议里的，中国按章执行，也没有什么值得炒作的。中国如果帮助朝鲜缓解制裁压力，也许能够获得经济利益，但在政治上的损失会比较大，因为这不利于第1874号决议的执行，也不利于朝鲜半岛无核化。”　新闻分析：西方炮制“中国责任论”

　　分析人士指出，西方媒体之所以紧盯中朝动向，但凡有点风吹草动，就拿来说事，主要是因为西方一味地把解决朝核问题的责任推给中国。

　　自安理会第1874号决议通过后，以美国为首的西方国家纷纷指摘中国处理朝核问题“不够强硬”，与中国对朝鲜的影响力“不对称”。美国政府不断向中国施加压力，敦促中国在对朝制裁问题上发挥更大的作用。

　　但一些中国专家认为，把责任完全推卸给中国是不负责任的态度。朝鲜半岛局势的恶化，美、日、韩三国负有一定的责任。解决朝核问题，所有相关国家要共同承担责任，而不是一味推卸或指责。 ▲


国防部官方网站开始试运行并征求意见！
http://junshi.blog.china.com/200908/5025359.html

    2009-08-02 从8月1日起，中华人民共和国国防部官方网站进行试运行。国防部官方网站由解放军报所属的中国军网改版升级而成，在中国军网原有内容的基础上，增加一些动态信息，如国防部工作动态和国际军事新闻等。
 
    ☆ 中国国防部官网试运行
 
    承办国防部网站的“中国军网”一位编辑告诉记者，改版升级为国防部网站之后，原网站的一些栏目还将保持，但是会增加一些新内容，比如国防部的工作动态、国际军事新闻等。届时，网站整体风格也会和已有的国务院部委官网接近。据记者了解，国防部网站8月1日开通试运行，征求各方意见进行调试，正式上线要到10月1日。
 
    ☆ 国防部网站成美军新武器
 
    中国国防部官网“8·1”上线，外国国防部网站什么样？大国的国防部网站不仅是军队向外界传递自己声音的窗口，同时也作为树立自己形象甚至构建威慑的平台。
 
    世界上最早的军队官方网站应当是美军网站，建立于1994年，当时仅仅是方便五角大楼对外发放新闻稿件的一个窗口。15年来，随着互联网和传媒业的迅猛发展，今天的各国国防部网站已经和初期有了天壤之别，其主要内容往往涵盖新闻发布、官方文件展示、军队基本情况介绍、电子政务、国防教育和各类专题等多个方面。
 
    新闻发布是各国国防部网站点击率最高的栏目，在发达国家，通常已经脱离了早年间单纯发布文字页面的阶段，目前其大量新闻都是以高质量的多媒体形式出现的。特别是大批高质量图片，虽然成本高，但往往在潜移默化中将美军塑造为正义、专业、强大等形象。由于这些图片获取方便，质量又好，已经成为各国媒体制作美军相关新闻产品时的重要选择，这无形中替美军做了很好的形象宣传。
 
    ☆ 鼓励士气 网站发挥大作用
 
    国防部网站是了解各国军队情况的重要窗口，所以各国军队网站通常都会介绍本国武装力量的构成、职能任务和军事实力，并直接与下属各个军兵种、机构和部队链接。美日等国军队的组成机构和各部队通常都有自己的公开网站，要了解更多的军队情况，还可以循链接浏览这些内容。
 
    例如，在日本自卫队，大到级别较高的统合幕僚监部（相当于我军的总参谋部）、防卫大学校、防卫研究所，以及海上、陆上和航空自卫队，小到自卫师、团一级单位，都有自己的网站，而且力求突出自己的特色。而在美军，小到一艘战斗舰艇也可以在网上有自己的一席之地。这已经不仅是一种对外宣传和展示，更是一种鼓励士气的方式。
 
    ☆ “英雄”专题吸引年轻人入伍
 
    另外，发达国家军网往往针对外界关心的热点问题和突发事件制作专题报道，此类内容相对于日常新闻和文件更能吸引公众注意力。例如，美国国防部网站上最为重视的专题是两场反恐战争，另外也会及时推出“英雄事迹”的报道；而日本自卫队网站的专题则均是日本国内关注的大事———导弹防御、驻日美军重组、自卫队改革等。
 
    不仅如此，美日等国国防部网站上均有军事科普、国防宣传、征兵信息和军队生活资讯等栏目。这一方面是向公众普及国防知识，提高社会对军队的支持度。另一方面也是为了方便征兵，通过展示经过“包装”的军队生活，吸引年轻人加入军队。
 
    ☆ 美日军网很注重及时更新
 
    值得一提的是，发达国家军队比较重视网站的内容更新和技术维护工作。

    日本防卫省的新闻，往往当天即会上网。每年的白布书等重要文件也都会及时发布于网站。美国等国国防部网站上都有大量视频节目，浏览量很大，但其播放速度和效果均堪比专业视频网站；网站上的搜索引擎功能比较完备，不会出现国内某些政府部门网站搜索功能“名存实亡”的现象。（新闻晨报国际先驱导报）
 
    ☆ 链接 20余军官警官获晋升
 
日前，海军与公安部分别举行军衔、警衔晋升仪式，3位军官晋升海军中将，12位军官晋升海军少将，两位军官晋升海军专业技术少将；公安现役部队3位警官晋升武警少将，其中不乏各行各业的能人。（南方都市报） ▲


中国强调防止黑恶势力向政界渗透
http://www.stnn.cc/ed_china/200908/t20090803_1074057.html

    星岛环球网 www.stnn.cc 2009-08-04 中国官方媒体报道，中共中央政法委员会近日发出《关于深入推进打黑除恶专项斗争的工作意见》，要求各地区各部门严厉打击黑恶势力。

　　该《意见》特别强调，要坚决防止黑恶势力向政治领域渗透，巩固中国共产党的执政地位。

　　中国近几十年来黑恶势力嚣张，从暗藏地下进入经济领域后，现在已经向政治领域扩展。在一些地区，政协委员和人大代表中都有黑恶势力的代表人物，甚至公安部门和检察院也被侵入。

　　中国国家媒体报道，自2006年2月开展打黑除恶专项斗争以来，中国各地已经打掉黑社会性质的组织1221个，铲除恶势力12850个，缴获各类枪支2500多支。

　　在美国的一位中国政治评论员在接受BBC采访时，认为中国黑恶势力嚣张的主要原因有三方面。

　　● 首先是在发展过程中过分强调经济，导致全民向钱看。这种为了金钱不择手段的社会风气，不可避免地把黑恶势力引进经济领域。而中国目前搞经济要借助权力、官商勾结、权钱交易的现状，使黑恶势力有条件和机会渗透到政治领域。

　　● 第二个原因是中国的法制不健全，因此让黑恶势力有机可乖，有空子可钻。

　　● 而有些地方政府主动引进黑社会，起了坏的示范作用，是中国黑恶势力越来越嚣张的第三个原因。他举例说，政府有时请黑社会帮忙解决麻烦，这就大长了黑恶势力的气焰。

　　中国政府现在显然意识到黑恶势力扩张严重，尤其是向政界渗透，会动摇共产党的执政地位，因此再不能姑息养奸，纵容发展，所以开始了打击行动。

　　但是分析人士认为，如果缺乏强有力的舆论监督，缺乏有效的司法制度，缺乏有胆识者揭发黑恶势力与政治权力的勾结，就无法阻止黑恶势力在中国各界的扩展。 ▲


重庆重拳打击黑社会
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=85777

   2009-8-4  作者: 张晓中

　　重庆市公安局局长王立军透露，重庆一些黑恶组织已有“合法”外衣，以商养“黑”，以“黑”富商。黑社会分子，不仅手段凶残，而且已通过各种方式渗透许多行业，通过敲诈、“放水”（高利贷）等手段非法敛财。

　　重庆摩托车大王尹明善说：“（重庆）黑恶势力很猖獗，1997年，一天晚上一伙人甚至冲进我家。”

　　在渝发展的外地商人说：“我被敲诈了5000万元（人民币，下同，1087万新元），这几年我是妻离子别，我有几年时间都不知道妻子、孩子、父母、岳父母的住址，因为我知道了，他们就有危险。”

　　近日，重庆市公安局局长王立军，受部分在渝全国人大代表、政协委员，市人大代表、政协委员的邀请，就6月份以来开展的打黑除恶专项斗争进行了详细介绍后，部分与会重庆企业家控诉当地黑社会横行。

　　王立军是中国著名的打黑英雄，由重庆市委书记薄熙来亲自点将，由辽宁调到重庆，重点要打击重庆猖獗的黑社会。自从他上任后，一系列的打黑行动获得市民的大力支持，让重庆黑社会闻风丧胆。

　　王立军透露，重庆涉黑案件的总体特点是时间长、跨度大、背景深、人数多、质量高、影响恶劣，特别是一些黑恶组织已有“合法”外衣，以商养“黑”，以“黑”富商。黑社会分子，不仅手段凶残，而且已通过各种方式渗透许多行业，通过敲诈、“放水”（高利贷）等手段非法敛财。

　　☆ 黑社会放高利贷高达65亿新元

　　他透露，重庆市黑社会放高利贷的款项高达300亿人民币（65亿新元）。

　　在重庆，很多中小企业由于很难从银行贷款，因此向黑社会借高利贷。黑社会高利贷的利息很多是超过100%。如果企业不按时还钱，就面临恐吓、追杀的厄运。

　　重庆市公安局近日举行的打击黑社会通报会引起各界普遍关注，尤其是工商界，因为他们是直接受害者。重庆几十家大企业、几乎所有银行的行长都出席了通报会，他们对政府打黑行动表示支持。

　　参加通报会的全国人大代表、索通律师事务所主任韩德云昨天向本报介绍：“我可以用触目惊心来形容王局长给我们介绍有关重庆打击黑社会的通报。以前，大家只是听说有关黑社会敲诈勒索、但是昨天王局长很多实例，让与会者震惊。”

　　他对王立军局长用“内除积弊、外除积怨”来形容这次打黑表示赞赏，认为这表明王立军“从公安内部拿保护伞开刀。解除人民后顾之忧的决心。”

　　他表示，打黑除恶是建设“平安重庆”的重大举措，是对重庆发展的重大支持。“重庆要发展，必须首先落实‘平安重庆’，这样商人企业才能安心发展。”

　　他对重庆市公安局这次打黑除恶过程中的“人性化”做法表示欣赏，认为这样才能保护企业，保护生产、保护经济环境、保护经济增长，爱惜企业家。”

　　据王立军介绍，在这一轮重庆的打黑除恶专项斗争中，发现以下三个情况：

　　一些企业家被黑恶势力长期骚扰、敲诈，有的数额高达亿元；

　　黑恶势力还采取非法手段，栽赃诬陷，企图敲诈勒索重庆一些著名企业；

　　极个别企业家已直接加入黑恶势力。

　　谈到应对策略时，王立军表示，这一轮打黑除恶专项斗争，绝不是胡子眉毛一把抓，公安机关不会疾呼有余，沉思不足，而是重点打击八大类的刑事案件。

　　要保民生、保生产、保经济环境、保经济增长，要爱惜企业家。

　　对于前期接受调查的企业，被封账目要及时启用，对于涉案逮捕的企业老板，已和当地政府协调实施平稳过渡。

　　违法不一定犯罪，企业家必须要自我调控，要有荣辱观，希望企业家能积极支持，并参与到这一场打黑斗争中来。

　　☆ 中国三年打掉黑组织1200个

　　自从2006年初中国打黑除恶专项斗争开展以来，共打掉黑社会性质组织1200个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人8万7300多名，缴获各类枪支2500多支。

　　中央政法委员会上周出台《关于深入推进打黑除恶专项斗争的工作意见》，强调要始终保持对黑恶势力主动进攻的高压态势，确保专项斗争向纵深推进。

　　据分析，当前和今后一个时期，中国黑恶势力犯罪活动仍然比较活跃，特别是受国际金融危机的影响，各种社会消极因素和矛盾明显增多，在一定程度上也会助长黑恶势力的滋生和发展。《意见》要求，要继续深入推进打黑除恶专项斗争，全力维护社会稳定，坚决遏制黑恶势力向经济领域扩张，也要坚决防止黑恶势力向政治领域渗透。《意见》强调，要进一步加大打黑力度，坚持“黑恶必除、除恶务尽”的原则，突出重点，加大排查整治力度，深入摸排、狠狠打击盘踞在建筑、运输、采矿等领域，特别是涉足国家重点工程建设的黑恶势力，狠狠打击破坏农村经济发展、把持农村基层政权的黑恶势力，狠狠打击操纵“黄赌毒”活动的黑恶势力，坚决排查整治黑恶势力横行的治安乱点。来源: 早报网 ▲