雾里看花

解放军首次4大军区联合实兵演习今日开始
http://mil.news.sina.com.cn/2009-08-11/0718562072.html

http://www.sina.com.cn  2009年08月11日 新华网
 
　　新华网北京8月10日电(黎云、刘逢安、武天敏)经过数月的精心筹划准备，中国人民解放军建军以来首次大规模的跨区实兵检验性演习——“跨越―2009”系列跨区实兵检验性演习，将于8月11日拉开大幕。

　　按照预案，2009年的8月至9月，分别隶属解放军沈阳、兰州、济南和广州4个军区的4个陆军师，将在总参谋部的统一部署下，拉动到本战区以外的合同战术训练基地，在陌生地区与“敌人”展开对抗。

　　演习的全程，将通过一套“陆军部队演习评估系统”，公正真实地记录和评判。

　　2009年，无疑将在中国军队军事训练史上留下浓重的一笔。

　　4个陆军师皆为主力，其中3个有红军“血统”，个个堪称精锐

　　● 主角之一，一战扬名天下。当年在抗日战场上，八路军115师以绝对的劣势装备迎来了抗日战争中的首场胜利——“平型关大捷”，从此声名远扬——这就是将参加“跨越－2009”系列演习的沈阳军区某师。

　　在抗美援朝战争中，这个师全歼美军骑8团第3营，并阻住美军骑5团的反复冲击，击毙团长约翰逊，创造了志愿军成建制消灭美军一个营和击毙指挥官军衔最高的纪录。

　　● 主角之二，打响新四军抗日第一枪。兰州军区某师前身从红军游击队改编为新四军后，坚守淮南抗日根据地，歼灭日、伪军3万多人。解放战争中，这个师在孟良崮战役中参加围歼张灵甫，在渡江战役中直捣南京。抗美援朝战争中的最后一战——金城战役中，这个师也表现出色。

　　● 主角之三，号称“猛虎之师”。一个张着大嘴的虎头，钉在济南军区某步兵师官兵的军装上。这支代号为“猛虎之师”的部队，前身是中央红军的先锋团队，在长征途中血战湘江、四渡赤水、强渡大渡河，一路过关斩将，一场硬仗都没有落下。

　　抗日战争中，这个师又击毙敌日军独立第2旅团长、日寇称之为“名将之花”的阿部规秀，极大地鼓舞了中国军民的抗日斗志。阿部规秀也是抗战中被中国军队击毙的军衔最高者。

　　● 主角之四，夜过果园无一人摘群众苹果。广州军区某师诞生在抗日战争时期的胶东半岛，后北上东北、血战塔山，又一路南下直到广西，在战争中完成了由地方部队向主力部队的转型。这个师在解放战争中整师通过群众果园，却无一人摘一个苹果，一度被传为佳话。

　　☆ 机动方式经受考验，远程战略投送能力将是一大亮点

　　是否具备大规模、远距离的兵力投送能力，是检验一支部队战斗力的重要标准。能否将一支上万人、携带各种大型武器装备的步兵师，快捷迅速按时投送到千里之外，显然是“跨越―2009”演习中一个重要的考核和检验内容。

　　按照方案，80%以上的演习兵力和大型武器装备车辆，将以摩托化开进和铁路输送这两种机动方式输送到目的地。

　　当年红军一天一夜急行170华里的精神已传承至今，但不同的是，随着国家运输能力的增强以及我军运输工具的更新换代，今天人民解放军的机动速度已经大幅提高。

　　以往部队演习中很少征用民航客、货机，这次参加演习部队与以往最大的区别是：机动过程中，部队除乘坐空军运输机外，总部还将协调动员、征用有关航空公司较多数量的民航客机和货机，这在我军演习历史上还是第一次。

　　铁路输送也有亮点。传统的“闷罐车”已彻底退出历史舞台，人员运输全部使用客车车厢，大型武器装备使用平板车厢。高速直达的动车组“和谐号”，也将用于轻装兵力输送。

　　☆ 体现作战力量的合成性和作战手段的多样性

　　除少量留守人员以外，4个步兵师参演兵力平均都在万人左右，这也意味着每个师投入兵力都占总兵力的80%以上，最高参演率高达97%。

　　为完成演习任务，济南军区某步兵师还召回了探亲休假人员，并要求外出进修人员请假归建。

　　同时，火炮、工程机械等大型武器装备的参演率不低于90%，装甲车辆也达到了50%以上。

　　为体现作战力量的合成性和作战手段的多样性，特战部队、陆军航空兵、电子对抗连、照相侦察排、无人机小组、短波干扰站，都将携带新型装备，配属到演习部队，以加强综合作战实力。

　　航空兵部队也被赋予了更重要的任务。按照导演部的要求，“能投弹的一定要投，能实打的一定要实打”，以此给地面部队施加更多的压力。

　　☆ 检验各类新装备战斗力，北斗系统将再次委以重用

　　曾经在汶川地震救援中发挥重要作用的北斗卫星导航定位系统，将再次被“委以重用”。

　　军事行动中的通信保密问题，关系到军队生死存亡。辽沈战役中，国民党廖耀湘兵团因乱出错，用明语联络，终酿大祸。在我军以往的演习中，因使用手机、海事卫星等非保密通信手段通信造成失泄密事件也时有发生。

　　我国完全自主知识产权的北斗卫星导航定位系统，目前已在一定程度上解决了通信失泄密的问题。除了可以发短信，北斗系统的授时和定位功能，也将在演习中得到应用。

　　总部对复杂电磁环境的设置、新装备的使用和检验等，都提出了明确要求。一批我军自主研制的新型武器装备，也将拉到演习场，真刀真枪地检验功效。例如，心理战分队所使用的强声广播车，是否能在演习中起到“长自己志气、灭他人威风”的作用，拭目以待。

　　☆ 突出对抗效果，“红军”“蓝军”将模拟交战

　　对抗无疑会上演演习中最热闹的场面。在“跨越―2009”演习中，演习部队进入训练基地后，“红军”和“蓝军”将使用激光模拟交战器材，展开一场对抗厮杀。

　　与没有对手的演练来说，这种面对面的对抗，显然更加具备不可预知性，让战场环境变得更加离奇。

　　激光模拟交战设备包括单兵设备和武器装备设备。士兵被模拟武器“击中”以后，不会流血牺牲，但会被自动判别为“阵亡”，头盔上冒出彩烟，手中武器自动失效，并自动退出战场。坦克和装甲车上，也将加装上模拟交战装置，一旦被对方的模拟武器“击中”，也将自动熄火，退出战斗。

　　近年来，我军加大了模拟交战武器的研制，并将其作为基地对抗演习的重要装备。据有关人士介绍，今后几年，模拟交战器材的配备范围和种类还要加大，以提高对抗演习的难度。我军自行研制的“陆军部队演习评估系统”，使导演部对部队处置手段、毁伤效果等演习效果评估变得及时、客观和准确，也使模拟交战变得更有实际意义。

　　多专业综合考核，油料物资补给、卫勤保障、战争赔偿和支前工作也是考题

　　几乎所有与战争有关的问题，都是“跨越―2009”演习的考核项目。

　　一万多人的建制师，一动就是上千公里。汽车到哪里加油，一万多人的物资消耗从哪里补充，掉队人员和车辆如何收拢，伤病人员如何治疗，损害了老百姓的庄稼地该如何赔偿……都是部队需要考虑的问题。

　　各部队解决这些问题的方法和手段，都会被记录在案，并作为最后的讲评依据。

　　机动途中，演习部队将依托军地加油站先期考察和设置油料物资补给站，适当进行物资储备，以解决部队开进途中的油料和物资问题。

　　“就近就便”是卫勤保障的重要原则——参演部队官兵的医疗关系，将临时转接到驻训点附近的驻军医院；同时，各师所属医院将一路同行，进行伴随医疗保障；单兵急救物品、战位急救箱等应急医疗药品和设备，也将提前配发到位。

　　☆ 互为对手互出题目，演习结束或有就地讲评

　　按照这次演习的规则，演习部队离开原属战区，进入预定战区或基地后，设置课目的权利就交给了对手。

　　让对手来出题目，绝不可能容易到哪儿去——他也许会让你一夜8次转移师指挥所位置，也可能会专挑你最软的肋骨捅。能扛下来的，才是真正能打仗的部队。

　　而对手到底会给自己设置什么样的考核题目，显然“敌人”是不会提前告诉自己的，这也使得各部队都提高了警惕。

　　广州军区某师就向总部表示不怕“揭短亮丑”：演习结束后，他们将就地野外驻训1个星期，把演习中暴露出来的问题全部消化和解决完后，再回驻地。▲


美最先进核潜艇进驻珍珠港 十年之内无敌手?
http://news.xinhuanet.com/mil/2009-08/09/content_11851552.htm

2009年08月09日 来源：广州日报
 
    美国海军“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇“夏威夷”号进驻珍珠港

    号称世界上最先进的钢铁掠食者 或对我潜艇形成威胁

第四艘“弗吉尼亚”级潜艇“北卡罗来纳”号(SSN-777)举行下水仪式。

美国海军“俄亥俄”级核潜艇每个导弹发射筒可装七枚导弹。

    ● 弗吉尼亚级潜艇三视图

    核潜艇游弋在大洋里，能毫无预警地发动致命一击。近日，两艘俄罗斯核动力潜艇在美国东海岸附近的公海游弋，美国方面对此大做文章。其实，几天前，号称 “十年之内无敌手”的美军乃至世界最先进的“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇“夏威夷”号正式进驻珍珠港，可能用于针对中国的反潜侦察。作为美国未来潜艇部队的骨干，“弗吉尼亚”级第8艘已经开建。

    “最有效的反潜利器”弗吉尼亚级攻击型核潜艇进驻珍珠港　

    ☆ 可能用于对解放军潜艇进行秘密侦察　

    据新华社报道，7月23日美国海军“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇第三艘艇SSN- 776“夏威夷”号正式进驻珍珠港。该潜艇强大的侦察和近海机动能力能支持多种任务，包括反潜战、反水面舰艇作战、海军特种作战，涉及情报、监视、侦察、非正规战争和水雷战。“夏威夷”号核潜艇进驻后，将很可能用于对解放军潜艇进行秘密侦察。

    综合新华、中新、《世界新闻报》报道，“弗吉尼亚”级核潜艇是美国海军第一种近岸型核潜艇。设计上强调近海和特种作战。除第三艘“夏威夷”号外，第四艘“北卡罗来纳”号也已于去年2月21日交付美国海军。另据中国国防科技信息网报道，8月3日“弗吉尼亚”级第六艘“新墨西哥”号的艇员已开始上艇。“新墨西哥”号今年1月22日下水，计划在2009年11月21日交付海军服役。此外，第8艘“加利福尼亚”号(SSN- 781)也已经开建，今年5月举行了铺设龙骨仪式。

    ☆ 2010年前攻击型核潜艇　60%将部署在太平洋舰队

    比“夏威夷”号进驻更早几个月，美国海军“洛杉矶”级攻击型核潜艇“杰克森维尔”号也已经巴拿马运河抵达夏威夷珍珠港。

    按照美国2006年公布的《四年防务评估报告》，到2009年年底，美军拥有的 53艘攻击型核潜艇中的31艘将部署在太平洋。到2010年前，60%的核动力攻击型潜艇力量将部署太平洋舰队。可以肯定，在未来的岁月里，越来越多的 “弗吉尼亚”级核潜艇将部署太平洋地区。从今年2月20日开始，珍珠港开始实施一项耗资2500万美元的建造项目，将为水、压缩空气和焊接气体的分配提供永久设施，以便对数量众多的核潜艇进行维护。在今后几年中，整个珍珠港基地的改造计划共需投入约8亿美元。

    美军向太平洋转移的核潜艇以“弗吉尼亚”级和“洛杉矶”级为主，前者不仅能在大洋深处活动，还能侵入潜在敌国近海实施侦察与突击，是美国未来潜艇部队的骨干。除此之外，改装完毕的4艘“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇也被部署到关岛，该艇配备154枚“战斧” 式巡航导弹，号称具备“一周内摧毁一个国家”的能力。

    军事专家分析称，美国海军向太平洋集中部署核潜艇，有助于在亚太保持强势的军事存在；攻击型核潜艇不仅可对抗其他国家的常规潜艇，保护航母战斗群，还能秘密监控中国、朝鲜、俄罗斯。

    ☆ 美军专门租潜艇 模拟演练猎杀静音潜艇

     美国前太平洋舰队司令拉夫黑德一直强调“亚太潜艇威胁论”。他说，像中国和伊朗日益增多的现代化静音潜艇，对美军构成了很大麻烦。 “那些潜艇很能干、静音、很小，能在水下待更长时间，很难发现，因此，太平洋舰队优先考虑的就是不断寻求更有效对付那些潜艇的新途径。”而“潜艇是最有效的反潜利器”，此次部署的“弗吉尼亚”级核潜艇“夏威夷”号，就是美军认为对付“那些潜艇”威胁的理想平台。

    多年来，美国海军一直没有常规潜艇，只有核潜艇。近两年来，为了对付中国等亚太地区有关国家的常规潜艇，美国海军太平洋舰队“用心良苦”，特地从瑞典租借了极为先进的“戈特兰”号静音常规潜艇，模拟中国和伊朗等国的静音潜艇，为美军核潜艇探测和袭击提供实战性的技术依据。瑞典媒体披露说，在太平洋一系列演习中，“戈特兰”号潜艇曾多次袭击成功，居然击沉美国海军最为先进的“里根”号核动力航母。

    拉夫黑德透露说，在一系列训练演习中，“戈特兰”号让太平洋舰队获益极大，使美军核潜艇“成功”找到静音常规潜艇的许多弱点。

    ☆ 印度难借核潜艇崛起

    印度最近宣布自制了核潜艇“歼敌者”号，并由总理辛格亲自主持下水仪式，借此向世界宣称印度将以军事强国首先在印度洋崛起。但是，世界舆论并不随着印度的指挥棒走。

    ☆ 重回倚俄罗斯路线

    只要了解“歼敌者”号的制造过程，便不难看到一个明显的事实：印度在希望与美国建立密切关系的美梦破灭之后，终于重新评估不应放弃与俄罗斯向来的密切关系这件法宝，但印度希望与俄罗斯发展的关系只能局限在军事上。因此，从印度宣布自制核潜艇这件事，就不难看到，印度已认为走军事道路在印度洋地区崛起，较之走印美合作的经济崛起路线要便捷得多。

    “歼敌者”号核潜艇虽然标榜为印度自行制造，实际上却是以俄罗斯“阿库拉”级核潜艇为蓝图，而且造价达到29亿美元，受到造价偏高的质疑。因此，下水仪式举行的时候，印度采取了严密的保护措施，只由官方发布轮廓式的新闻照片，根本显示不出清晰的潜艇面貌。

    从美国对“歼敌者”号下水没有什么大的反应来看，背后隐含的意思就是，即使印度宣称已经成为世界上第六个能自主建造核潜艇的国家，都超不出美国认为的，印度只能跟随俄罗斯的技术水平而已，遑论成为美国的威胁。

    ☆ 自愿成美俄跟班

    其实，印度以地处亚洲，甚至地扼南亚要冲，加上又是世界第二人口大国，如果能够认真思考发展印中关系，更能走出一条强势于国际社会的道路。但是，不论历史还是现实，印度都不愿意走这样的道路，即使在目前世界格局已明显呈现中美俄三驾马车之下，印度的取向依然是经济近美、军事近俄。这就必然影响它在亚洲的崛起，也很难在南亚扮演积极的地区大国角色，结果只会令印度继续成为美俄的跟班。（中新）

    “夏威夷”号潜艇档案

  “夏威夷”号潜艇档案

    ● 建造时间长达7年，耗资达25亿美元。

    ● 水下排水量为7800吨，航速25节。

    ● 大量采用隐形设计，下潜深度可达243米，很难被对方发现。

    ● 采用核动力，可长年潜伏海底执行各种任务，包括容纳24名特种兵进行特种战等。

    ● 携带24枚重2吨的鱼雷，可袭击大型水面战舰和潜艇。

    ● 可发射“战斧”巡航导弹，对2000公里远的对方沿岸目标进行偷袭作战。

    专为应付冷战后威胁而生

    作为美国海军21世纪水下作战力量的骨干，“弗吉尼亚”级核潜艇是美军第一种专门为应付冷战后威胁而研制的潜艇，是美国海军第一种近岸型核潜艇。在“近海游击战”中，那些大型而昂贵的海上巨无霸——“尼米兹”级核动力航母、“黄蜂”级两栖攻击舰、“海狼”攻击型核潜艇等根本发挥不了作用。在这种背景下， “弗吉尼亚”级核潜艇便应运而生。

    它装备了新型船坞接口和蛙人输送艇，能够支援两栖特种作战，从事秘密情报收集、远程对陆打击等一系列任务。它还可以改装为弹道导弹核潜艇，对敌国实施战略核打击，是集战略与战术任务于一体的“水下杀手”。从这个意义上讲，其他国家的核潜艇都难担当此重任。正如加拿大《每日邮报》评价——“十年之内无敌手”。与它的前辈“洛杉矶”级和“海狼”级不同的是，“弗吉尼亚”级在设

    计上并不追求高性能和先进技术，在最高航速、最大下潜深度、武器载荷和艇员人数等方面都有所降低，同时也降低了潜艇的建造成本。▲


中国正将政党制度纳入国家政治制度
http://www.stnn.cc/ed_china/200908/t20090807_1077691.html

    星岛环球网 www.stnn.cc 2009-08-10 日本新华侨报8月7日发表题为《中国正将政党制度纳入国家政治制度》的文章，作者蔡永飞，全文如下：

　　7月23日，中共中央政治局决定十七届四中全会研究加强和改进新形势下党的建设问题，其“完成党从革命党到执政党的转变”的议题将成为新形势下中共建设的主题，中共将从加强中国特色政党制度建设的角度，研究部署执政党建设的各项工作。

　　就党和国家、社会的关系来说，革命党的特点是，它的产生和发展超越于国家和社会，在执政之后则倾向于以党代替国家、社会和民众。比如在政权机关之上设立党的领导机关，党组织和党员队伍的无限扩张，等等，都体现着这一取向。可以说，现阶段中共党组织的职能定位、部门分工设置、工作方法等等许多方面，都在一定程度上体现了党作为革命党的思维惯性。迄今为止“党的建设”作为一门学科，它研究的也主要是“革命党的建设”，它的学科定位、理论框架、研究方法等等，体现的也主要是革命党的思维。比如党的先进性理论，强调党高于社会公众，就是一种革命党的理论。

　　执政党不应自外于国家和社会。从逻辑和客观需要来看，在中共执政之后，党的建设就应当是执政党的建设，党应当融入社会和公众之中，政党制度就应当成为国家政治制度的一部分。因此，在当前和今后一个历史阶段，完成革命党向执政党的转变，应当是中共领导中国特色社会主义政治制度建设的一个重要方面；就政党制度对于国家政治制度和社会制度的重要性来说，完成革命党向执政党的转变也应当是完成中华民族伟大复兴历史使命的一个重要方面。

　　在中国特色政党制度中，主体部分是中共领导的制度。现阶段理论界提到中国特色政党制度往往更强调多党合作制度，这是一种偏颇。事实上中国特色政党制度中首先是中共领导制度，其次才是多党合作制度。研究中共领导制度问题，其着力点应当是它和国家政治制度融合的问题。研究多党合作制度问题，也应当研究民主党派如何完成从民主党派到参政党的转变、参政党的参政制度与中国特色社会主义政治制度的融合问题。

　　按照中共中央的战略部署，本世纪头20年是中国改革发展的战略机遇期，在这一历史阶段中，保持政治体制基本稳定是党和国家核心利益所在。但是，20年机遇期之后，在全面建设小康社会宏伟目标实现的时候，中国特色政党制度如何与那样一个社会相适应、如何实现政党制度的转型，事实上也就是如何完成从革命党到执政党的转变，需要尽早提出战略规划，并在此基础上制定一系列具体的实施步骤。今年是2009年，尽管20年黄金机遇期的前10年还没有过去，但是，为了国家的稳定发展，像中国特色政党制度建设这样的重大问题，就应尽早确立改革方向、研究制定改革方案，并且在一定范围内进行试点。《村民委员会组织法》从1988年6月开始试行，到1998年11月才结束长达10年的试行；而从1999年到2009年村组法实施了 10周年，这一制度也远未成熟。如果中国特色政党制度必须作出具有长远意义的重大变革，虽然不一定也要试行10年，但试行足够长的时间是必要的。

　　扬弃革命党思维、确立执政党思维，推进中国特色政党制度的改革和建设，本身也需要解放思想，需要一场振聋发聩的理论探讨。同时，中国特色政党制度建设不是党的某一个部门的事情，应当推动党的各个部门乃至社会各方面都来关注和研究这个问题。中共四中全会应该能够在这方面有亮点的。 ▲


克林顿从平壤带回什么信息？
http://www.zaobao.com/yl/tx090810_001.shtml

（2009-08-10）● 黄彬华  东亚透视

美国前总统克林顿突然走访平壤，当然不是为了完成9年前未完成的访朝心愿，但他却因此又回到了聚光灯下。

　　奥巴马须要“老将出马”有不得已的事情。

    ● 一、好歹奥巴马也是个民主党政权；

    ● 二、克林顿夫人希拉莉复出政坛当的官就是奥巴马的国务卿；

    ● 三、平壤指名要克林顿亲自出马，为公为私，他也乐得再扮演“英雄救美”的角色。

　　金正日亲自接待远道而来的克林顿，两人会谈三小时，还设晚宴特别款待，除了说明金正日对克林顿情有独钟之外，就是他的老谋深算并未受到病魔阻挠。相传这是金正日去年中风后，1月接见中共对外联络部部长王家瑞以来，第二次的亲自接见重要外宾。

　　有分析家就说，金正日要通过克林顿的来访达到双重目的：一是要向外界证明他还健在，头脑清晰，并借此要消除国际社会流传的朝鲜崩溃论；二要向国内证明朝鲜并不孤立，甚至发展核武让朝鲜变得更加强大。在在说明，金正日安排克林顿来访，不仅是要他来“领”两名获释的女记者回国，还要通过他向世界，特别是美国奥巴马政府，传达平壤想要发出的重要信息。

    ☆ 外交博弈才开始

　　美国两名女记者在中朝边界地区被捕，事件原本可大可小。事情既然发生在美朝关系紧绷，联合国制裁朝鲜行动升级期间，“抓”与“放”也就成了典型外交战的一个重要桥段。两名亚裔记者虽被判12年劳改，却一直被安排住在宾馆内，说明放人才是戏剧的高潮。

　　据华府外交内幕刊物《尼尔森报》报道，平壤在人质获释10天前已开出一份名单，克林顿是10个人中名列前茅的理想人选。克林顿时代的副总统，兼两记者所属旧金山“时事电视台”创办人戈尔、参议院外事委员会主席克里、新墨西哥州长理查森等都曾是考虑的人选，双方最后敲定由克林顿乘专机去“领人”，说明平壤是这场表演的编剧兼导演。当然，奥巴马政府也获得加分，因为没有对抗，没有争吵，两名美国人安全获释回国，也显示奥巴马政府重视国民的人身安全。

　　实际上，记者事件结束，外交博弈才开始。

平壤指名克林顿扮演这个角色，除了他是前民主党政府总统，现国务卿希拉莉的夫婿，更重要的是9年前他曾计划访问平壤，不仅要消除核武纠纷，还打算美朝建交。换言之，在平壤心目中克林顿曾经是个开明的总统，只要他愿意，现在还可扮演卡特当年的建设性角色。

    ☆ 历史是否会重复？

　　15年前，美朝同样因朝鲜发展核武器问题闹到关系紧张。先是朝鲜强行提取核燃料棒，并宣布退出国际原子能机构（IAEA），采取边缘战术。美国则通过联合国对朝鲜实行经济制裁，甚至恫言要从空中摧毁宁边的核子设施。正当关系紧张，战火一触即发之际，前总统卡特衔命于1994年6月15日至18日之间走访平壤，会见了金日成主席，一开创美朝对话的先河；二缓和了美朝关系，甚至一度争取到朝鲜承诺放弃核开发计划。

　　由于卡特的“破冰”，当时克林顿政府遂与平壤展开一连串的会谈，还达成《朝美日内瓦核框架协议》，朝鲜同意冻结其核研发计划。随着美朝关系的好转，朝鲜半岛南北两政府也开始关系解冻，甚至在2000年召开首次朝韩首脑会谈，整个东北亚局势开始改观。

　　朝鲜国防委员会副委员长赵明录2000年受邀访问华盛顿，并代表金正日邀请克林顿访问平壤。克林顿原本计划于同年11月访问平壤，商讨美朝建交的程序，不料与民主党朝鲜政策唱反调的共和党侯选人布什当选总统，克林顿总统最后的平壤之行计划也就胎死腹中。

　　布什上台，美朝关系不仅原地踏步，而且出现严重倒退现象。朝鲜也乘机取消先前的协议，宣布退出六方会谈，甚至进行两次地下核子试爆，重复进行各种规模的导弹试射，甚至跨越拥核俱乐部的第一道门槛，事实上成了一个拥核国家。

　　9年之后，克林顿固然实现了访朝愿望，却不得不感叹时不我与，也体会到“过了这个村，遇不上那个店”的窘境。不过，克林顿能在平壤改朝换代的前夕，一睹风烛残年的金正日，能替奥巴马政府察言观色，也不失为洞察先机的机会。克林顿能给白宫新主人带回来什么重要信息呢？除了金正日暗示的政策走向，就是平壤政权能否安全过渡的“克林顿评估报告”了。

    ☆ 重点在评估报告

　　美国对朝鲜国内情况实际了解不多，特别是绝对强人金正日的健康急速变坏，选择继承人又显得手脚忙乱而缺乏章法，除了封建世袭制的延续，就是把还少不更事的三男金正云当少主来扶植，单就这些不正常的内政就令人摸不透朝鲜的状况。金正日宣布退出六方会谈，还大搞核武，当然令周边国家更感不安。

　　奥巴马的朝鲜政策似乎已逐渐明朗，比如最近提出的“一揽子计划”，重复强调必须以实现“不可逆转的无核化”为前提，才能推进美朝关系的正常化，提供经济和能源援助等等，但这计划显然与六方会谈达成的“行动对行动” 原则、“阶段性接近”方式矛盾，特别是朝鲜自认已经是个“拥核国家”的今天，这种僵硬态度，不仅会让关系紧绷，也会继续对话无门。除了“一揽子计划”，还必须有更具吸引力的方案才能打破僵局。

克林顿会晤金正日期间，两人当然没有再谈女记者事件，但对美朝的直接会谈，甚至重启六方会谈，则相信是必谈的题目。甚至有报道：朝方已向美国提出另一种谈判框架的“重大提案”。

　　“老将出马”不可能只带两名特赦的记者回来，克林顿的平壤之行评估报告才是重点。既然奥巴马总统有托克林顿带“口信”给金正日，金正日更不会不托克林顿把“回信”带回白宫去。局外人还不清楚双方“口信”的内容，但对话之门既然开启，各种形式的美朝会谈，甚至六方会谈都有可能重新上路。  ▲ 作者 ● 黄彬华是新加坡退休资深报人


美国驻华公司承认行贿公安部门获巨额订单
http://news.sina.com.cn/c/2009-08-10/022118398746.shtml

http://www.sina.com.cn  2009年08月10日 华龙网-重庆晚报

　　8月1日，国内媒体刊发了《全球不干胶巨头被曝在华贿赂地方官员获警方合同》一文后，3日，该公司美国总部发表声明称，艾利丹尼森美国总部发言人DavidFrail承认，该公司发现了少数员工的可疑行动，在经过调查后随即向美国证交会和司法部报告了这些违法行为。

　　8月3日，记者从美国证券交易委员会官方网站了解到，2004年至今，艾利丹尼森中国公司安全反光膜部门(以下简称“反光膜部门”)通过聘用无锡市的公安部交通管理科学研究所(以下简称“无锡研究所”)前工作人员获得两项巨额订单。

　　☆ 美证交会披露行贿细节

　　7月28日，美国证交会公布了一份有关这家不干胶巨头行贿事件的行政诉讼档案文件，接受了艾利丹尼森公司20万美元的巨额罚款建议，并要求该公司立刻停止在中国及其他地区的行贿行为。

　　这份档案中有艾利丹尼森中国公司安全反光膜部门在中国的行贿记录。据悉，该公司通过其反光膜部门在中国经销一种反光材料，这种反光材料通常用于印刷、道路标准和紧急车辆的标志。在中国，凡是使用这类反光材料的道路产品必须经过政府机构的认证，位于江苏无锡市的公安部交通管理科学研究所就是这样一个机构。

　　反光膜部门试图通过无锡研究所获得订单。2004年5月，其公司聘请了该所一名前工作人员担任反光膜部门的销售经理。当时，该工作人员的妻子也在无锡研究所工作，并负责艾利丹尼森公司一直想要拿下的两个项目。8月，公司通过无锡研究所获得两项政府合同，其中包括为国内两大省会总计1.54万辆警车安装新的警车图形。当时，反光膜部门的销售经理故意提高了这批产品的销售价格，并准备将这些差价以“咨询费”的名义返给无锡研究所。据悉，这两项合同的总销售额约为67.75万美元。就在这一行贿行为即将发生时，艾利丹尼森亚太区公司发现了这一回扣计划并阻止。数字显示，当时该公司想要贿赂无锡研究所的金额计划为4.1万美元，或者是总销售额的6%。

　　☆ 承认数次行贿公安部门

　　8月4日，艾利丹尼森公司亚太区传讯部经理卢凯欣接受采访时承认，其中国公司为了获得订单，曾数次以巨额资金向无锡研究所等中国的相关政府部门行贿，并得到了利润丰厚的警车合同。

　　随后，该公司美国总部就此事发了一份致媒体的公开声明。声明中，艾利丹尼森美国总部发言人DavidFrail承认，该公司发现了少数员工的可疑行动，在经过调查后随即向美国证交会和司法部报告了这些违法行为。

　　☆ 大胆行贿只因中国处罚轻

　　这家美国公司的总部发现自己旗下的海外公司通过行贿手段获得丰厚订单后，不仅老老实实地向美国证交会主动汇报此事，并且心甘情愿地接受20万美元的处罚。这是为什么？

　　中南财经政法大学教授乔新生认为，“这其实是一种‘丢车保帅’的决定。”他分析说，艾利丹尼森公司之所以老老实实地投案，其根本原因在于害怕美国《反海外贿赂行为法》这一非常严厉的律法。“这部法规定，美国的公司在海外有贿赂行为一旦被查，其总部、跨国公司的所有集团都将受到法律追究，而且美国政府的采购订单也不再有你的份，有些公司甚至会失去生存的合约。这也是美国反腐败的厉害之处。”反观它的中国公司能够如此大胆地贿赂政府官员，其原因在于，相比美国严厉的《反海外贿赂行为法》，“中国政府对此类事件的处罚力度明显不够，而且中国的相关律法以处罚个人为主，辅之以对单位作出处罚，也没有更具体的经济处罚。”  据东方早报  ▲


金正日暗示用对抗中共来换取美国支持！
http://cbdh.blog.china.com/200908/5055563.html

    2009-08-10 据一不愿意透露姓名的美国国务院官员透露，早前美国中央情报局的研判就显示，虽然一直被北京扶持，但金正日早有异心，抛弃五方会谈的最重要目的是摆脱北京，而不是五方会谈中的俄罗斯等等国。但中央情报局一直搞不懂金正日为什么有此想法和计划。最早的研判是他不满北京当局利用北朝鲜作为同美国打交道的缓冲基地，保持他不死不活的状态，从来不肯真心施救。但这研判并没有得到更多的情报支持。 

    这位高官在周四一次小范围的私人聚会中透露，这次克林顿与金正日会谈的全部记录还没有看到，但从他看到的部分简报中，可以证实以前中央情报局的推测：金正日如果能够得到美国的援手，将会成成为对抗北京的最强硬堡垒。

    他说，金正日在谈话中以暗示的口气对北京表达了强烈的鄙视，并希望能够和美国直接会谈，建立对话关系。金正日把朝鲜的困难归罪于北京的“大战略”，以及美国的制裁。他暗示，只要美国能够“改邪归正”，他随时调整政策。至于核武器，金正日的副手在早前与克林顿会谈中故意漏嘴地说，打不到美国，但可以打到西边，我们在西边的国土也需要保护。

    这位美国国务院高级官员同时表示，即使金正日再清楚地表达自己的意愿，美国也不会顺着他的意思。中美关系目前正常发展，中美利益远远大于一个北朝鲜，金正日的脑袋还停留在冷战思维，真以为世界还象他们报纸宣传的那样：美国在亚洲不择手段地寻找盟友以对付中国，建立新的铁幕。这位官员表示，不可能为了北朝鲜的“投诚”而损害中美关系。金正日有可能是在玩火。

    当然，他也坦承，金正日这次表明了态度，也把球推给了华盛顿，奥巴马政府该怎么做，确实费思量。▲