雾里看花

走向世界的中国需处理好两大问题
http://news.ifeng.com/mil/4/200907/0715_342_1251228.shtml

    2009年07月15日  中新社北京七月十五日电　(记者　陶社兰)解放军军事科学院科研指导部部长黄星少将十五日指出，走向世界的中国必须考虑和处理好两大基本问题：

    一是、中国如何重新认识世界并更好地融入世界；

    二是、如何让世界重新认识中国并更好地接纳中国；

    可以说，这两大问题将长期影响甚至主导中国的内政外交，影响国家战略和军事战略的制定，也影响具体政策策略的研究选择和灵活运用。

    “经济危机对国际战略格局的影响”国际研讨会十五日在北京举行，黄星少将在开幕式上发表了题为“金融危机冲击下的世界战略格局”的主旨演讲，分析了金融危机的主要原因及演变趋势，阐述了中国倡导的互利、互惠、平等、协作的新安全观和防御性的国防政策。

    黄星说，中国的对外政策从强调输出革命、“反帝反修”，到致力于建立和平、发展、合作的和谐世界。安全环境，从以往的“威胁拉动型”、“环境适应型”，到现在的“主动营造型”。倡导和平、平等、互利、互惠的新安全观，将建设创新型国家、科学发展和实现民族振兴、和谐社会、和谐亚太、和谐世界定为国家战略目标。“求其在我”，中国自己发展和稳定的份量越来越重。

    “中国广泛快速地走向世界、融入世界，既获得了快速发展的外部条件，又为世界的持久和平与繁荣发展做出了自己应有的贡献。”

    黄星表示，邓小平晚年曾经做出的两个战略论断，既影响了中国的历史和未来，又影响了世界的历史和未来。这两个论断，一个侧重于解决中国问题，强调解决中国一切问题的关键是改革和发展；一个侧重于解决世界问题，强调现在解决矛盾和争端最好不用战争的方法，而要采用和平的方法。可以说，这两个论断打造了中国目前的内政外交基本政策的基础。

    他指出，中国经验和模式正在引起世界关注和学习，中国对国际社会的贡献率上升，这有助于中国国际地位的提升、国际形象的改善、海外利益的维护、和平力量作用的发挥。可以预言，未来国际关系和全球问题的解决，将越来越具有“多元行为体参与、多层次综合管理” 的特征。传统安全问题的解决方式也必然面临重大变革，并深刻地影响国际关系、国际体系的思维方式和战略策略。

    “金融危机发生和发展以来的事实一再证明，中国认识和处理金融危机的理念、方式，中国应对国际战略格局演变的战略策略，都不会脱离上述总的判断和总的发展趋势。”黄星强调。 ▲


“疆独”分子与“基地”组织勾结 威胁报复中国
http://news.ifeng.com/mil/2/200907/0715_340_1250289.shtml

    2009年07月15日 环球时报 环球时报特约记者唐湘报道 美国彭博新闻社7月14日报道说，“基地”组织在北非马格里布的分支机构威胁称，要为在“7·5”乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件中死去的维吾尔人对中国实施报复，矛头直接对准在北非的中国人。

    彭博社援引风险分析公司Stirling Assynt发布的报告说，“基地”组织北非分支机构“伊斯兰马格里布基地组织”说，该组织将攻击在阿尔及利亚工作的五万名中国工人，以及在整个西北非地区的中国国民及项目。报告警告说:“应严肃对待这一威胁。”报告指出，就在三周之前，该组织刚刚伏击了一队负责保护中国工程师的阿尔及利亚安全部队，并导致24名阿尔及利亚人死亡。

    报道称，“伊斯兰马格里布基地组织”成立于上世纪九十年代中期，试图在阿尔及利亚强行建立一个伊斯兰国家。该机构于2003年向恐怖大亨本-拉登宣布效忠。“马格里布”是北非三国摩洛哥、阿尔及利亚和突尼斯的阿拉伯语合称。

Stirling Assynt说，“伊斯兰马格里布基地组织”是乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件发生之后，第一个跳出来进行正式回应的军事组织。Stirling Assynt表示，“圣战者”之间在互联网上进行的 “聊天”有所增加，他们表示有必要行动起来，“报复所谓在新疆的不公”。

    Stirling Assynt还表示，其他军事组织可能也对中国发动类似的威胁，位于阿拉伯半岛的“基地”组织“可能瞄准中国在也门的项目”。

    中国著名军事专家彭光谦在接受《环球时报》记者采访时表示，如果这一消息属实，那么就能证明“疆独”势力同“基地”组织之间是存在联系的，从而更加说明此次“7·5”乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件的发生“不是偶然”，而是有着“很深厚的背景”。他同时表示，这也有利于世界上善良的人民看清事件和恐怖势力的本质，加强警惕。 ▲


中国拟立海岛保护法引起周边国家关注
http://military.china.com/zh_cn/news/568/20090715/15561729.html

    中新网2009年7月14日电香港《亚洲周刊》2009年第28期刊出文章说，中国人大审议海岛保护法，以解决无居民海岛权属不清的问题，以及因此导致的开发无度、利用无序的状态。消息引发日、韩、马、越等国关注，纷纷打探草案审议讨论情况。

    文章摘录如下：

    中国首次启动海岛立法，十一届全国人大常委会第九次会议六月下旬审议海岛保护法等法律草案，引起了周边国家，如越南、马来西亚等东南亚国家，韩国、日本等东北亚国家的强烈关注。驻北京的这些国家使馆人员，纷纷打探这一法律草案的审议情况。全国人大审议一项法律草案，引发周边国家如此关注实属罕有。

    近来，中国沿海风不平浪不静，诸多岛屿成为主权角力的舞台。日本诸多媒体纷纷报道了此次人大常委会会议将审议海岛保护法草案的消息。由于提请审议的海岛保护法草案，对无居民海岛的权属问题做出规定，于是，日本等国有评论指，钓鱼岛以及南沙群岛是该法案的对象。

    七月二日，马来西亚《吉隆坡安全评论》载文说，“在南海问题上正形成一个针对中国的东南亚‘南沙集团’”。文章说，以今年上半年一些南海周边国家向联合国提交外大陆架划界案引起的纠纷为背景，认为多国形成一个“中国最怕的东南亚‘南沙集团’”，与中国争夺南海。尽管“南沙集团”还未完全成型，但东南亚国家 “联合起来才能增加谈判筹码”，“若独自与中国磋商就如蚂蚁与大象谈判”。

    审议的海岛保护法草案，解决了无居民海岛的权属性质不清的问题。这一法律草案第四条，对无居民海岛的权属问题做出规定︰无居民海岛的所有权属于国家，国务院代表国家行使无居民海岛所有权。

    全国人大环资委法案室主任薛惠锋说：“海岛保护法是一部以保护海岛生态为目的的海洋法律，从制度设计和具体内容而言，都不涉及海岛主权问题，是在主权既定前提下的一部保护海岛生态的行政法。”

    作为海洋大国，针对国家海岛及海洋主权问题，中国早在一九九二年就出台了《领海及毗连区法》，此外，包括《中华人民共和国政府关于领海的声明》等都做出过规定。

    中国是海洋大国，海域辽阔，海岛众多。据数据显示，在三百万平方公里的海域中，面积为五百平方米以上的海岛有六千九百多个，小于五百平方米的海岛有上万个，还有诸多低潮高地。由于海岛管理牵扯部门多、分工不明确等原因，造成事实上的“群龙闹海”局面，各自为政、互相推诿等矛盾长期存在。

    海岛生态恶化

    随着经济的快速发展和自然资源的短缺，海岛资源的重要性日益显现。海岛开发利用特别是无居民海岛的开发利用活动也越来越多。同时，海岛开发、建设、保护与管理工作中却存在诸多问题，不当利用海岛资源，致使生态日益恶化，海岛的数量不断减少。

    与上世纪九十年代相比，辽宁省海岛消失四十八个，河北省海岛消失六十个，福建省海岛消失八十三个，海南省海岛消失五十一个。由此，便促使中国最高立法机关尽快出台专门法律以保护海岛生态。

    其实，这一法律草案最受关注的内容之一，是解决了无居民海岛权属不清的问题。在中国，有常住居民的海岛四百三十三个，岛岸线长达一万两千七百多公里。但海岛总体开发程度不高，特别是占海岛总数百分之九十四的无居民海岛，由于海岛管理的立法滞后，因而长期处于开发无度、利用无序的状态。

    国家海洋局海域和海岛管理司副司长吕彩霞说，由于国家法律没有对海岛权属做出明确规定，致使社会对海岛权属性质认识不清。部分无居民海岛被一些单位和个人视为无主地，随意占用和买卖，近来甚至兴起一股“岛主热”，私自占用和开发无居民海岛的情况加剧，造成国家海岛资源的破坏和资产流失。海岛保护法草案的出台，将给“岛主”们头上戴上一道“紧箍咒”。

    湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教育学院教授周洪宇认为，现今世界各国无不将维护自己国家的主权和领土完整，作为自己的首要目标和首要价值追求。开发利用海岛，特别是开发利用无居民海岛，无序和无度越来越严重，已经影响到了国家海洋权益、国家安全和海洋经济的可持续发展。海岛直接涉及一国的主权安全，岛屿及其周围海域，对于所属国不仅具有重要的经济价值和军事价值，而且具有极其重要的地缘政治意义和重大战略价值。

中国人民大学法学院教授周珂认为，对于无居民海岛而言，国家应该是无居民海岛所有权的唯一权利主体，这既合法又合理。无居民海岛只能归入宪法未予明确的其它自然资源，即“等自然资源”之列，归于国家所有。无居民海岛一般距离大陆较远，其地理位置决定其所有权，不宜由管辖能力较差的集体组织来行使。无居民海岛的利用特点是投入大，回报低，缺乏对集体组织成员的利益诱因，这也决定了无居民海岛不适合采用集体土地所有权制度。无居民海岛往往事关国家重大的政治、经济和国防利益，对无居民海岛的利用将会受到大量的禁止性规范和义务性规范的限制。

    从上世纪八十年代开始，中国沿海省市相继出台一些政策和措施，鼓励海岛的保护和开发利用。到上世纪九十年代，中国政府在全国海岛综合调查基础上，先后开展三批海岛开发、保护和管理试点。

    二零零三年，国家海洋局、民政部和总参谋部联合发布《无居民海岛保护与利用管理规定》，开始了海岛管理制度建设。二零零七年六月，国土资源部、国家发展改革委和国家海洋局在北京联合组织召开了首次国家海岛调研规划和政策研究工作领导小组会议，成立了由中央十六个部门参加的领导小组组成名单，研究讨论海岛规划立法和政策研究等工作的实施意见。二零零三年十一月，全国人大组成了海岛保护法起草领导小组，开展国内外海岛立法调研，召开研讨会，在征求意见的基础上形成了法律草案。

    六月二十二日，首次提请全国人大常委会审议的海岛保护法草案明确规定，中国将建立海岛生态保护巡查制度。全国人大环资委主任委员汪光焘就首次提请全国人大常委会审议的海岛保护法草案作说明时，列举了利用开发海岛缺少规划、存在随意性的种种问题。为保证海岛保护法有效实施，草案强化了对监督检查和法律责任内容的规范。

    据美国海事分析与咨询公司预测，在未来十年，亚太国家和地区在海事防卫方面的采购金额预计达一千零八十亿美元，将超越美国和欧洲，成为全球投入最多资金购买或建造舰艇的区域，仅现在就有九个国家和地区正在同步实施十八个潜艇建造项目，涉及八十三艘潜艇，估计耗资二百九十亿美元。

    据悉，中国沿海一万八千公里海岸线已全部有中国海监队伍守护，全国海监队伍总人数达到八千人，全部三百万平方公里管辖海域，也由海监队伍实施定期维权巡航执法，以维护海洋开发利用秩序、保护海洋生态环境、维护海洋资源权益不受侵犯。

    据中国海监总队常务副总队长孙书贤介绍，中国海监目前有九架海监飞机和二百多艘执法船艇，并配备高性能、远距离、海空目标监视系统及地面宽带音视频传输系统，具有全海域远程海空立体实时监视取证能力。 ▲


世界最大水利工程　南水北调全线受阻
http://www.chinareviewnews.com

    2009-07-15  中评社北京7月15日电／全球最大的水利工程—中国南水北调工程未通水先缺“水”，近日传出全线推迟的消息：开工近 7年的中线由于开征地拆迁、移民补偿及生态配套等问题，导致项目投资不足，长江水将推迟4年进京；最早开工的东线一期工程，亦因水源污染成本的增加，通水时间被迫从2007年延至2013年；而计划以隧洞贯穿巴颜喀拉山从而引长江上游之水入黄河的西线工程开工日期，也迟迟未定。记者从多个渠道获悉，原计划 2010年开工的西线工程，已经如期开工无望，甚至何时开工也是未知数。

　　文汇报报道，对于西线工程为何延期的问题，接近水利部的专家告诉该报记者，据其猜测，中线和东线在建设过程中遇到的许多规划之外的问题—投资远超计划、通水时间过度延长以及接水省份水价高涨等，使得国家对技术难度更高的西线工程开工更加谨慎。

     ☆ 兵马未动 粮草先断

　　该位专家告诉记者，作为南水北调总工程的一部分，西线工程应该不会彻底停工，但是目前谁也无法确定具体开工时间。对于西线工程是否无限期推迟的问题，记者致电水利部和南水北调办公室，答覆均为“不知情，需要谘询多个部门”，最终没有任何回音。

　　南水北调西线工程前设计总工程师谈英武告诉该报记者，02年12月27日，时任国务院总理的朱镕基宣布中线和东线一期工程开工，西线工程继续开展前期规划研究。西线5,000万元的年度研究经费，主要用于西线工程的勘测、规划、调研以及技术攻关等工作，承担西线工程的黄河水利委员会规划设计院也因此有了经费来源。自01年起，中央每年都会下达西线工程前期研究经费5,000万元，按照惯例，每年三四月份经费应该基本到位了。但有研究人员向记者表示，今年到目前为止还没有收到款项。中央至今尚未下达今年的前期研究经费5,000万元，这可能是西线工程搁置的一个信号。经费至今未到位的传闻，得到多位专家的证实。

     ☆ 拟建海拔3500米“天河”

　　对于5,000万元拨款为何没有落实的问题，谈英武无法确定。但这位从事南水北调西线工程研究50多年的老专家认为，即使没有这笔拨款，西线工程的前期研究工作也不会轻易停止，因为西线工程是整个南水北调工程的一部分。他表示，目前西线工程仍处于建议书制定阶段，预计一两年内有望完成，也就是说，工程建议书完成的时间将比预期晚了5-6年。即使今年项目建议书获得通过，后续工作大概需要8年时间，西线工程最早也要2017年才开工。但在原规划中，2015年西线工程一期通水。

　　谈英武介绍，水利部01年审核通过了黄河水利委员会提交的《南水北调西线工程规划纲要》，将这个构想具体化为打造一条海拔3,500米的“天河”，用人工隧道将170亿立方米长江上游水浩浩荡荡送入黄河上游。按2008年价格水平预计，未来40年内造价达3,040亿元。这堪称中国有史以来最宏大的水利工程。 ▲


俄罗斯查扣中国走私商品幕后原因
http://junshi.blog.china.com/200907/4957581.html

俄罗斯政府日前大举查扣中国商人的“走私”商品，并销毁价值达20亿美元的中国商品，并要莫斯科尽快关闭切尔基佐沃市场。让三万名受损的中国商人倾家荡产，中国外交部已出面交涉。

这件事已引起国际关注，追查原因，据说原来是主导这个市场的俄亿万富豪伊斯梅洛夫在海外夸张炫富的行为，惹恼了俄罗斯总理普京。

伊斯梅洛夫在土耳其濒临地中海的安塔利亚投资15亿美元，修建以他父亲命名的豪华酒店“马尔丹宫殿”，5月23日，伊斯梅洛夫豪掷六千万美元举办开幕典礼，邀请了各界名流及好莱坞明星莎朗史东、李察吉尔等，还以百万美金重酬请来歌手玛丽亚凯莉、汤姆琼斯表演。

据《莫斯科时报》报导，这座拥有560个房间的酒店极尽奢华，套房浴室镜框都是镀金，私人沙滩上则铺有专门从埃及进口的9千吨白沙。酒店外1.6万平方米的人工水池，可供1千人游泳，水池中还有一个地下水族馆。

为了这场豪奢开幕式，伊斯梅洛夫特别租用私人飞机空运了110公斤珍贵鱼子酱到现场，供嘉宾享用。英国《星期日泰晤士报》报导，庆典高潮时，宾客跳舞，还有人在现场抛洒百元美钞。

英国《星期日电讯报》报导，在俄罗斯饱受金融危机冲击之时，伊斯梅洛夫把大笔美钞撒在国外的作法，让总理普京大为光火。也造成莫斯科市长6月宣布，将关闭伊斯梅洛夫重要财源的切尔基佐沃市场。

切尔基佐沃市场是由伊斯梅洛夫一手建立，由于90年代，俄国国内经济萧条，日用品严重匮乏，这个零售批发市场98%的产品来自中国，现已成欧洲最大的零售批发市场。而为求便利，俄国过去采取“灰色清关”的模式，让中国商品大量进入市场。

所谓“灰色清关”是指俄罗斯一些公司专门做“包机包税”、“包车包税”的生意，发货人在中国内发货、交钱，收货人在俄收货，其余中间环节，包括运输、通关、商检等统统由俄罗斯公司解决。

问题在于，有些“清关公司”为了逃漏税，在货物通关后不给货主出具正式的海关报关单和税单，这为俄国警方随意查扣华商货物制造了藉口，并指非法组织销售中国走私商品，查封了切尔基佐沃市场一些华人的仓库，首批没收价值超过20亿美元的商品，而且多属温州商人所有，温州商人将赴俄罗斯驻华使馆抗议。

据媒体报导目前还有数十亿美元商品尚在查扣中，这次遭波及的中国商人估计在3万名左右。俄罗斯中国浙江同乡会会长倪吉祥接受“国际先驱论坛报”访问表示，这么多年来，中国商人在俄罗斯一直都如此经营生意，以前尽管遇过没收商品的情况，但毕竟只是小规模的。但俄国政府的这次大举查扣没收，将使得很多中国商人倾家荡产，有人甚至自杀。

这起中俄发生最大的贸易纠纷，中共外交部发言人秦刚针对此事表示，对双方经贸中存在的“灰色清关”等历史遗留问题，希望中俄两国本着友好协商的原则，妥善解决此事。

俄民主政党“亚博卢”主席谢尔盖·米特罗欣认为，政府这个时候对伊斯梅洛夫的市场采取行动“并非巧合”。他向《莫斯科时报》记者暗示，伊斯梅洛夫将大笔金钱花在土耳其而非俄罗斯的决定已经惹恼联邦政府。

“把钱全部花在国外，他的举动并不让人愉快，”米特罗欣说，“这就是为什么政府现在开始调查先前睁一只眼闭一只眼的商业活动。”

现年52岁的伊斯梅洛夫现有资产6亿美元，在美国《福布斯》杂志俄罗斯富豪榜中排名第61位。最初，伊斯梅洛夫只是一名小贸易商，凭借从政府廉价租地、高价转租的中介手法，他才逐渐积累起财富。

发现自己可能成为调查目标后，伊斯梅洛夫似乎担忧起来。虽然还没有被明确认定犯下任何违规行为，但他已开始极力辩护自己的清白。“我拥有这个市场，但不拥有这个市场上交易的商品，”他说，“我只是租出去商铺，我不认为总理普京已经下令对我展开调查。”

让伊斯梅洛夫烦恼的或许不止这一点。俄罗斯新闻社报道，尽管伊斯梅洛夫据传正将财富转移到土耳其，但他的巨额投资并没有让他在当地受到多少欢迎。“马尔丹宫殿”所在的安塔利亚市市长已下令对酒店建设展开调查，理由是酒店设计施工可能存在违规行为。 ▲


中央“反腐钦差”增持“尚方宝剑”
http://topyl.com/bbs/thread-593629-1-1.html

    来源：中国新闻网　中新网7月15日电香港《大公报》15日刊文说，与制定出台《中国共产党巡视工作条例》同步，中共中央巡视组也进行大规模整合重组，扩建针对各省的地方巡视组，合并组建企业金融巡视组。一批省部级官员也在最近履新“反腐钦差”。此次出台的《工作条例》，则为这些“钦差大臣”更添一把“尚方宝剑”。

　　文章摘录如下：

　　与制定出台《中国共产党巡视工作条例》同步，由中共中纪委和中组部联合组建的中央巡视组也进行了大规模整合重组，扩建针对各省的地方巡视组，合并组建企业金融巡视组。一批省部级官员也在最近履新“反腐钦差”，负责对各省区市、大型国企、银行和国家部委进行巡视。此次出台的《工作条例》，则为这些钦差大臣更添一把“尚方宝剑”。

　　根据新的《条例》规定，为加强对巡视工作的领导，中央和省、自治区、直辖市党委成立巡视工作领导小组，领导小组下设办公室，为其日常办事机构。

　　☆ 高层主抓巡视领导小组

　　分析人士指出，巡视工作在近几年的反腐工作中功不可没，已经成为纪检、组织部门在加强干部监管方面最重要的手段之一，因而倍受重视。中央层面的巡视工作领导小组由中纪委书记贺国强、中组部部长李源潮和中纪委副书记何勇等高层亲自抓。

　　据悉，中央巡视组在工作中如发现省部级官员或地厅级官员涉嫌严重违纪违法的问题，都要第一时间上报中央巡视工作领导小组。这也是近几年陈良宇、杜世成、李宝金等巨贪被迅速查实处置的重要因素。

　　在地方层面，目前内地31个省区市大都已设立了巡视工作领导小组，由省委高层领衔，部分省份甚至由省委书记亲自担任组长。如海南就以省委书记卫留成任组长，青海由省委副书记骆惠宁任组长，安徽、湖南等省则由省纪委书记负责。个别未设小组的省份，也设有联席会议等工作机制。在《条例》公布之后，31个省区市将在今年内全部设立巡视领导小组。

　　☆ 加强巡视组人员配备

　　除此以外，国务院一些部委也陆续加强对巡视工作的领导。譬如教育部管辖遍及全国的众多大学，根据中纪委要求，专门成立了教育部直属高校巡视工作领导小组，部长周济担任组长。大学领导班子建设、债务、学术腐败等焦点问题，都在被巡视之列。

　　值得关注的是，此次颁布的《条例》对巡视组的机构设置、干部配备、工作方式、职权责任都进行了明确规定，从而为巡视组放手工作、加强对地方大员的监督提供了最有效的制度支持，被认为是“尚方宝剑”。

　　据了解，中央对巡视工作采取“双管齐下”，一手抓制度建设，即抓紧制定颁布了巡视工作条例；一手抓组织建设，对中央巡视组进行了整合重组，并新配备了一批熟悉各领域的省部级高官，充实巡视队伍。

　　自2005年以来，中央陆续设立11个巡视组，包括5个地方巡视组，负责巡视各省区市；3个企业巡视组，巡视国资委管辖的130多家大型国企；1个金融巡视组，下设2个小组，巡视中央所属各大银行、资产管理公司、保险公司和证券公司；2个国家机关巡视组，开展对国务院各部委的试点巡视工作。

　　在这轮调整中，地方巡视组由5个扩军至6个，减少了每个巡视组的工作强度，可以更加集中精力，重点加强对省区市党委、政府、人大、政协等四大班子的高级干部进行巡视。而企业巡视组和金融巡视组进行了整合，重新组建为4个企业金融巡视组，每组打破以往分工，都既巡视国企，也巡视金融机构。2个国家机关巡视组则在试点基础上，强化了监督职责。

　　与此同时，中央也加强了各巡视组的班子配备。据悉，由于巡视组肩负重任，其干部选择历来相当严格，必须政治坚定、公道正派、清正廉洁、严守秘密。(马浩亮) ▲


俄最大华商市场被关内幕:华商频遭当地官员压榨
http://news.sina.com.cn/c/sd/2009-07-15/092118226076.shtml

http://www.sina.com.cn  2009年07月15日  国际先驱导报

俄最大华商市场被关内幕:华商频遭当地官员压榨

　　6月30日，一个标注有“注意！市场不营业”的牌子醒目地立在切尔基佐沃市场入口处。 赵嘉麟/摄

　　切尔基佐夫市场被关后，有些华商开始向其他商贸中心转移，可是他们担心那里早晚会成为下一个“切尔基佐夫”

　　《国际先驱导报》记者赵嘉麟、金微发自莫斯科、北京 在这个炎炎夏季，俄罗斯华商最集中的切尔基佐夫市场热度正节节攀升。

　　去年9月，俄罗斯警察查抄了切尔基佐夫市场。今年6月29日，莫斯科市政府以“违反环境卫生规定”强行关闭了这个市场。而据俄媒报道，其原由在于，俄罗斯检察院侦查委员会侦查总局向莫斯科市长递交了一份报告，要求消除该市场“销售走私货”的违法现象。同期，有消息传出，俄方以“存在有害物质”为由，销毁了去年被扣的一部分中国商品。

　　7月8日，俄罗斯联邦移民局又称，当天早上在切尔基佐夫市场内发现一个“非法宿舍”，这里的约150名中国公民被扣押，并将被驱逐出俄罗斯。

　　华商几度泪洒俄罗斯。面对俄方的责难，华商们有话要说。

　　☆ “华商其实是受害者”

　　俄罗斯中国南方商会会长王广源向《国际先驱导报》诉苦：“华商不是走私犯，我们在国内都是正常报关。如果不是这样，这些货怎么可能进入俄罗斯，难道是从天上掉下来的吗？！”

　　王广源进一步阐明，不少华商为了货物能够顺利、及时抵达俄市场，因此委托俄方“清关公司”代办手续，而且所交费用并不比正规清关少，但“清关公司”却在操作时瞒报、低报货物，从中捞取大量好处，并且不向货主提供相关单据，“华商其实是受害者”。

　　俄罗斯中国南方商会会长王广源对《国际先驱导报》记者介绍说，俄罗斯的AST集团负责切尔基佐夫市场的管理，然而，在市场租赁集装箱经营的商人，需要向AST集团每月上缴约5000美元一个箱的“管理费”(这是鞋类商品的租金，诸如裘皮等高档商品的“管理费”更高)；同时，AST集团还每个月向商人固定收取每个集装箱近6万卢布的税费。但是，这两项费用都没有发票和完税凭证，尤其是税费是否真正上缴税务部门不得而知。

　　☆ 最怕听见“阿蒙来了”

　　莫斯科北方华人商会会长关百新说，华商在俄经营风险很大，而且还受到涉及人身安全的拦路抢劫、入室抢劫等威胁，“一年下来，每个月都有案子”。

　　此外，在俄华商还时常遭遇俄腐败官员的压榨。温州商人余先生说，碰到警察伸手要一二百卢布买啤酒“只是小事情”，一些警察在检查护照时还搜身，然后拿走商贩身上带的钱。而每次负责封库拉货的特警，更是令在俄华商头痛。经营五金批发的宋先生对《国际先驱导报》说，商贩们最害怕的就是听到有人喊“阿蒙(俄语‘特警’发音)来了”，“肯定不到一分钟，大家都散了”。

　　☆ 开始向其他商场转移

　　切尔基佐夫市场被关后，华商开始向其他市场转移。截至10日，在位于莫斯科东南的“莫斯科”商贸中心，三分之一的摊位已经被中国人占据。

　　《国际先驱导报》记者11日来到“莫斯科”商贸中心后发现，刚刚开业的摊位内，的确有不少中国人在拆卸货物。一位在“莫斯科”商贸中心批发服装的华商对本报记者说，一个15平方米不到的摊位的月租费已经从之前每月七八万卢布涨到了15万卢布，“(摊位)都被抢疯了”。

　　《国际先驱导报》记者发现，与切尔基佐夫市场脏、乱、差的经营环境相比，“莫斯科”商贸中心有天壤之别，这里的众多的两层楼建筑与中国的大型批发市场类似，内部电力、通风系统一应俱全，而且划分了皮鞋、服装、家电等商品交易区。但是，经营五金批发的宋先生对《国际先驱导报》记者说，最近几天已经开始有俄罗斯税警和移民局的人来查商贩了。他担心“莫斯科”商贸中心早晚会成为下一个切尔基佐夫市场。

　　也有人想到了另外的出路。“如果能成立中国人自己的大市场，这也是一条出路。” 中国浙江同乡会会长倪吉祥说，“犹太人可以在俄罗斯办市场、阿塞拜疆人可以在俄罗斯办市场，为什么我们中国人就不能成立自己的市场？”但是倪吉祥也坦言说，因为华商无法抱团，所以要建立中国自己的大市场，这并非易事。

　　☆ 期待“白色清关”

　　在俄华商们究竟该何去何从呢？去年9月11日俄护法机构封存切尔基佐夫市场6000集装箱货物，重量约10万吨，总价值约20亿美元。这被在俄华商称作“9·11事件”。

　　莫斯科北方华人商会会长关百新告诉《国际先驱导报》：“9·11事件”牵动所有在俄华商的心，虽然俄方表示让货物被扣的商人报名，但是哪个货主敢去？因为“灰色清关”的货主提供不出文件——都在清关公司手里，所以不能去。去了，就等于飞蛾扑火。他表示，虽然以前俄方也有封库拉货的情况，但这是影响最大的一次。

　　接受《国际先驱导报》记者采访的在俄华商普遍表示，希望中方能够在与俄方交涉的同时，给华商明确的信息：是继续鼓励在俄经营，还是返回国内。

　　他们表示，如果决定偏向于后者，他们愿意结束在俄生意，回到中俄边境地区继续搞边贸。而如果决定偏向于前者，他们希望中方呼吁俄政府加强对于市场的监管，并彻底实行“白色清关”。

　　一个华商的自述：我们像蚂蚁般弱小无助

　　在俄罗斯，起来抗议的华商只是少数，大多数只能沉默以对。因为他们担心抗议会招致更大的麻烦

    讲述者：小芳(化名) 采访/整理：本报记者金微

　　现在，我唯一的希望就是市场尽快开门。

　　切尔基佐夫市场是俄罗斯华商最集中的一个市场，自6月29日被关闭后，至今仍没有开门的迹象。我们最初接到通知是说“有关部门检查卫生放假一天”。我们都信以为真，什么都没有从市场带出来。很多人价值几十万美元的货物都留在了市场内，还有的人甚至连钱和证件等贵重物品都放在货柜里。很多人都会因此破产的。

　　我们的身家都在这里呀。就一个摊位来说吧，有的租金几万美元，有的甚至是十几万美元。其实，每个摊位就是一个集装箱，只有14平方米左右，在里面做过生意，冬天特别冷、夏天特别热。可是现在我们连这样一个摊位都没有了。由于交不起房租，我的两名老乡也挤到我的住处一起住，我们家原本三口人，本来已经很挤了，现在五人住一间房，挤得就像沙丁鱼。现在大家都是能省则省。我和老乡们这几天一直啃面包，都快啃一个多礼拜了。不过据我所知，还有的人更惨，身上的钱早就花光了，日子根本过不下去了。

　　大家都无所事事，同时焦急打听何时开门的消息。

　　这些天来，听说有几十名华商还有越南的商贩因违反禁令进入市场被扣留了。还有光头党和一些警察趁机打起华商的主意，他们说：“想进市场吧？给钱的话就能带你进去。”但我们哪里敢相信他们。

　　7月4日，有人传说市场可能会开门，我也希望取点东西接济这段穷日子，于是，我早上7点便赶到市场，门口已经排起了队，但最后希望还是落空。现场有几个女商人抱头痛哭，甚至哭倒在地，警察二话没说就把她们拎走了。

　　我们都把这个市场称为“一只蚂蚁”，可是现在我觉得自己就像只蚂蚁一样弱小而无助。我不会俄语，现在也成天提心吊胆，担心还会被抓起来，每次上街或去公共场所我都是加快脚步。

　　7月7日有几十名华商前往市场外抗议，但有的被扣押，有的被驱逐。其实，参与抗议的华商只是少数，大多数只能沉默以对。

　　不知道下一步该怎么办？不知道还有什么样的遭遇在等待我们？

　　☆ 俄罗斯百姓离不开“中国制造”

　　从憨态可掬的毛绒玩具到别致的发卡，从新鲜的苹果到款式新潮的衣服，“中国制造”无处不在

　　《国际先驱导报》记者赵嘉麟发自莫斯科 “这个市场什么时候能再开？”7月初，中国商人的“伤心地”——切尔基佐夫市场虽然已远没有当初热闹兴红的场面，但却因为一群群俄罗斯商人的到来而难复平静。他们来自俄罗斯伊万诺沃、罗斯托夫等地，比中国商人更有“耐心”的是，他们不肯离开切尔基佐夫市场，一遍遍地在周围四处张望和打听消息。

　　其中一位金发碧眼的商人向《俄罗斯报》记者抱怨：“我们整个伊万诺沃市穿衣服都靠这里，市场要是彻底关了，那就找不到更便宜的地方了。”尽管，伊万诺沃本身就是俄罗斯最著名的纺织基地。

　　全俄舆论研究中心2007年9月曾进行了一次有1600人参加的民意测验。结果表明，74%的受访者认为，中国是俄罗斯日用必需品的主要供应国。在俄罗斯居民眼中，“中国制造”已经成为与他们生活不可分割的一部分。

　　☆ 中国货已经丢掉“低劣”帽子

　　在俄罗斯，中国产品的命运事实上正经历着一个历史的轮回。苏联时代，来自东方邻国的丝绸、茶叶和热水瓶，令“社会主义老大哥”赞不绝口。然而，上世纪90年代初，一些小商贩用大包小包扛进俄罗斯的中国产品，质量却参差不齐，少数质量低劣的商品一度败坏了中国产品的声誉，一些俄罗斯商店甚至打出 “本店不售中国产品”的招牌。

　　不过近些年来，中俄互办国家年，民间交流逐步增多。伴随着两国人民的友好关系的加深，“中国制造”在俄也逐步升温。中国货渐渐赢得俄民众的信任，中国产品的种类也在不断增加。莫斯科州对外经济关系部副部长鲍里斯·普罗科诺夫今年早些时候接受本报记者采访时认为：“现在中国货行销全世界，这本身就说明了其质量有保证。”

　　此外，中国产品相对较低的价位也是其广受欢迎的重要原因。在位于莫斯科东南的“莫斯科”商贸中心内，记者在俄罗斯商贩批发的摊位上看到的一双标价1800卢布的男式皮鞋，而在中国商人摊位上的出价只有800卢布。此外，一位批发广东产服装的华商拿起一包(共8件)短袖T恤介绍道，自己作为一级批发商的售价是每件110卢布，而俄罗斯零售商最少要卖200卢布。

　　在法国连锁超市“欧尚”地处莫斯科梁赞大街的分店里，记者看到，从憨态可掬的毛绒玩具到别致的发卡，从新鲜的苹果到款式新潮的衣服，“中国制造”无处不在。超市收银员伊斯坎德罗娃感慨道：“只要是质优价廉的东西，总会有人买的。”

　　☆ 远东居民买不起本国产品

　　长期在莫斯科从事进出口贸易工作的华商孟先生向《国际先驱导报》介绍，过去中国向俄罗斯出口的商品主要是服装、玩具等消费品。近年来，随着中国汽车进入俄罗斯市场，汽车配件的出口稳步增长。此外，俄罗斯对中国瓷砖、卫浴等建材的需求也较为旺盛。

　　“中国制造”在俄罗斯市场上的火热需求在俄罗斯远东地区表现得更为明显。俄罗斯《新消息报》记者曾发现，在远东和西伯利亚，几乎所有居民都穿着中国制作的服装。远东居民不能指望从俄罗斯的欧洲部分购买日用品，因为价格上承受不起。

　　法国《世界报》最近也观察到，符拉迪沃斯托克的小企业几乎都是由中国人经营。报道称，起初，克里姆林宫还担心中国商人和产品会在整个市场中“太占上风”，不过现在，政府干脆要求中国商人雇用当地的俄罗斯人销售以缓解就业压力。

　　☆ 俄罗斯人担心日用品涨价

　　如今，有俄罗斯居民担心，在“中国制造”的市场进行整顿的背景下，本国的日常消费用品可能会迎来新一轮涨价。

　　据俄《共青团真理报》7月8日报道，俄罗斯后工业社会研究所所长伊诺泽姆采夫以农产品为例抨击俄罗斯对华商的行政手段。他说，俄罗斯不仅有生产商，还有数量更多的消费者，他们的利益应该被首先考虑到。在他眼中，单纯的行政手段是没有意义的，这将导致中国人陷入困境，而俄罗斯的农场也将重新涨价。

　　与此同时，中国商人也在反思“中国制造”。“中国产品胜在价格低廉，因此占据的主要是俄罗斯的中低端市场，而高端市场份额较少。”孟先生说。此外，中国出口企业的另一个薄弱环节是海外营销。他认为，由于不少中国出口企业都是从为外商加工产品起家，缺乏独立的海外营销经验，导致部分中国产品在俄罗斯销售渠道单一，始终难以打入主流市场。▲