雾里看花

中国、朝鲜双向选择真实原因
http://blog.ifeng.com/article/2888625.html

    2009-07-03 前天，朝鲜一天之内发射四枚短程导弹，令朝鲜半岛紧张局势骤然升温。让人觉得朝鲜“这个孩子”，怎么闹腾起来没完了！？你到底想怎么样！？

    于是，在国内正新一轮热议中国是否应该放弃朝鲜，可以说纷纷纭纭、莫衷一是。实际上，仔细分析会发现，不仅是我们议论是否应放弃朝鲜的问题，事实上朝鲜正朝着放弃中国的方向跑步前进。

或许，有人会不同意这种说法。认为，朝鲜有什么资格放弃中国啊？只要中国一个“不理他”，朝鲜立刻“熄火”！这种说法，也不全错，但太片面。

    一部分学者认为，中国应毫不犹豫地与朝鲜捆绑着，他们认为：如果抛弃朝鲜，朝鲜必然会倒向美国。那么，中国就暴露在美军的直接监视，甚至威胁之下。

    持这种观点的学者，无怪乎两个支撑点：一是认为，美国是中国永远、天然、必然、无可改变的敌人，认为中美之间没有共同利益，或者说共同利益远小于各自私利。同时，以美国为首的西方对中国的仇视根深蒂固、无可改变。

    自鸦片战争以来，中国被西方列强蹂躏，给中国人民带来极大伤害，也让中华的尊严受到过无以复加的羞辱。那么，在未来某个时候，西方会继续复制他们的暴行。

    实际上，让意识形态凌驾于现实利益之上，这样的历史正在悄悄成为过去时，连奥巴马、希拉里这样的美国政要，在许多重要场合，对意识形态的吵吵声，已越来越小。取代之的是利益。

    西方如果意识形态为先，我们会相当不舒服，我们如果意识形态为先，西方也不自在，双方都以意识形态为先，必然颠倒了中国与美国为主轴的东西方合作的基础。

    要知道，东西方合作的基础，之所以越来越坚实，是因为它建立在各自对对方的需要，也即各自能给对方多少：要知道，世界大势是，美国为首的西方，必须接受中国，必须接受一个“非我族类”的中国，在东方崛起。一方面，他们心里或许会不适应，另一方面，这是个必须接受的事实。

    因为，发展、崛起，不是靠别人给中国多少空间、机会，这空间、机会，一方面是自己争取，另一方面是对方没有办法改变，没有办法不给你。如果，西方并不是我们绝对化的敌人，朝鲜对中国的意义，还有多少？

    另一方面，就中国的文化传统言，中国若置朝鲜半岛几千万人民福祉于不顾，以唇亡齿寒为理由，一定要把朝鲜当作安全屏障，这其中也就会出现一个，我们的道义感到哪里去了的问题。

    想想看，堂堂中华，巍峨华夏，十三亿人口的当今中国，把自己的国家安全，把自己的民族尊严，寄托在小小的朝鲜身上——一个二千多万人口，中国八十分之一面积的小国身上，这是不是中国人的悲哀呢？！

    还有一种人认为，中国是有恩于朝鲜的。朝鲜，这个由中俄（苏）联手带大的“孤儿” ，要不是我们在物质上大量援助，它早就不行了；要不是当年中国39万人的鲜血，哪里还有什么朝鲜？

    可是，尽管国际社会强烈反对，中国也反对，朝鲜还是在进行核爆后，一意孤行接连发射导弹。

    朝鲜凭什么肆无忌惮？

    为什么一边从中国索取援助，一边对中国不屑一顾——一边吃娘奶，一边“日娘X”？穷困潦倒的朝鲜，凭什么发展核武器？发展了核武器，用来干吗？

    改革开放后的中国，坚持以经济建设为中心，需要争取和平发展的环境，对周边实行睦邻、安邻政策。此大方向，无疑正确。

    但是，朝鲜显然利用了中国的“抽象战略”。许多旧时代的想法，还在主宰了我们的思维：同志加兄弟？朝鲜可作为中国与驻韩国美军间的战略缓冲？

    既然是同志，就要“志同道合”，可现在显然不是了——战略缓冲吗？现代航天、航空、导弹、电子、信息技术的发展，“火力机动”的成本远比“兵力机动”要低的多，效率也要高得多，效果也要好得多，损失也要低的多——那么，朝鲜能给我们缓冲什么？它对我们意义还有多大？！

    况且，中国为朝鲜付出了太多，这是事实。

    可是，必须看到，实际上绝大多数朝鲜人，对中国人并不感恩。他们只知道，是他们的伟大领袖率领朝鲜人民军，赶走了美国鬼子和南韩走狗。

这也是事实。

　 可是，又一个基本事实是，朝鲜正在“抛弃中国”。不管我们怎么想，不管愿不愿承认，这都是事实。

    朝鲜抛弃中国，是根据它自身的利益需求决定的，无怪乎以下几点：
    
    一，确保世袭制，不受影响；
    
    二，和中国间的共同利益，随中国改革开放的推进，已越发地少。用一句人们离婚时所言，“没有共同语言了”。
    
    三，朝鲜试图从严重依赖中国中解脱出来，试图一下投入到美国的怀抱。

    综合分析，朝鲜新近的激进政策，不过想通过武力炫耀吸引美国的眼睛，试图改变美国鹰派对朝鲜的敌视，以期引来他们的重视。一句话，借用美国的影响，冲淡中国的影响！

    这样，一是在短期内，试图勒索到更多好处，解决国内政治、国计民生等燃眉之急；二是长期地看，朝鲜看准了中国的弱点，先倒向美国之后，撒娇在美国怀里，再向中国抛媚眼：这样，中国会认为朝鲜很重要，美国又紧紧抱着不肯松手。两头卖乖，两头获利。如果，美国对朝鲜不好，有了以前的“情义”，还可以倒到中国怀里，向美国抛媚眼……

    我们不是一直自以为，我们对朝鲜很重要吗？我们不是一直是朝鲜的“唯一”吗？可是，现在人家做的事儿，明摆着是要离开你。

怎么办？这难道不是中国的悲哀？！

    好在，眼下的问题是，美国与朝鲜，还只是朝鲜一厢情愿！这，当然也是朝鲜最悲哀的！

    朝鲜现在朝思暮想的是，美国这个流氓，别假正经了，什么时候才能够对朝鲜“对面的男孩看过来”呢？！

    中国现在，既有点恋恋不舍，又有点无可奈何！一条鸡肋，弃之可惜，食之无味，还很闹心！☆ 魏远峰 ▲


朝鲜加速放弃中国
http://www.zaobao.com/forum/pages/forum_us090703.shtml

  　(2009-07-03) 时下正在热议中国是否应该放弃朝鲜，涉及现代中国尤其朝鲜的选择偏好，是选择情谊还是正确性？从情感而言，两国是近邻，在悠久的关系史，虽然朝方一直努力强调其民族、文化等的独特性，但是其重大的特性都是在政治、经济、军事等交往中发展起来的，这不是说中华文化无所不能，而是彼此交往密切，依存度高，导致相互广泛影响，使得这两个国家从文化、习俗上的共性大于特性，从国家的大小而言，中国对朝鲜是决定性的因素，朝鲜对中国则非如此。

　　一部分认为中国应该继续设法与朝鲜捆绑在一起的理论家认为，中国如果抛弃朝鲜，任其倒向美国，那中国就会裸露，暴露在美国战机下，这显然是认为美国是中国天然、永久敌人的思想作崇，受到这种思想控制的人不少，他们坚持相信，中美的共同利益小于不同利益，而美国为首的西方世界对中国的仇视是根深蒂固的，中国曾经有过被西方列强蹂躏的历史，也一定有这样的未来，他们继续将意识形态凌驾于现实利益急需之上，恰恰颠倒了现代中国与美国为代表的西方合作的基础，这个基础之所以现在已变得越来越坚实，是因为它既建立在各自幸福之上，又符合世界的大势。

　　中国如果置南北朝鲜几千万人民的福祉于不顾，顽固不化地以古代唇亡齿寒的逻辑生搬硬套地将朝鲜当作屏障，那中国人的道德感就有严重的问题，一个十三亿人口的国家的安全，寄托在二千多万人口，面积仅约中国八十分之一的小国身上，不仅罔顾国际社会核安全的共同呼声，而且漠视朝鲜国内饥寒交迫的人民，以南北两方人民继续分离，北方远远落后于世界为代价，这种以邻为壑、损人利己的谋略不会给中国换来真正的幸福，不符合中国的传统处世精神，不符合中国的国际地位，也不符合中国的现实利益。但这种认识在部分学者中还是有共鸣的，他们迷恋于缓冲区，国家自身行为的合理性与实力追求似乎倒在其次。

　　朝鲜急于抛弃中国是根据本身利益需求决定：

    第一、需要维持国家元首世袭的政治制度。

    第二、继续与中国保持协同一致的利益节点随着中国开放深化已经逐一消失殆尽，在诸多政治、经济选项上中朝之间已经十分缺乏共同语言。

    第三、单独与中国敌对处于严重弱势，朝鲜的存在需要美国这样的强国支持，朝鲜激进的核活动虽不是因为国家元首情绪失控，但仍算得上是一种走投无路的方式，虽然朝鲜威胁可以将美国从地球上清除，但不过通过炫耀武力来吸引美国重视，朝鲜鹰派知道美国的支持完全可以抵消对中国的冒犯，从而勒索到更大的好处，也清楚中国的弱点，知道中国在国与国关系中也像处理人与人的关系，容易情绪化，宁愿牺牲利益也要忠于情谊，即使被舆论指责为顽固不化也在所不惜。

　　朝鲜国内不明真相的人相信，朝鲜是遭到国际社会的无理围堵才造成国内现在的窘状，其实正相反，不幸的现状是造成与国际社会严重对立的根源，开放的中国至少希望朝鲜像自己一样打开大门看世界，跟上自己政治、经济变革的步伐，让朝鲜自己实现其价值观的过程有个相适应的经济基础，也让中国的发展道路中多个同路人，但朝方置若罔闻，一意孤行，以致在政治上越来越极端，经济上越来越落后，中国虽然是经济巨人，却已经无法负载，中国出于善意对朝鲜一贯的维护，正在被自己的理性发现继续下去可能对朝鲜本身弊大于利，需要纠正，更重要的是，中国是一个大国，担任安理会的重要职责，对世界（而不是局限于朝鲜）的发展与安全负有重要责任，这种必要的世界视野有时不免牺牲朝鲜个体的特殊利益，在一部分朝鲜人看来无异于吃橘子扔皮，他们从理性需要更强大的支持者，美国是首选，尽管两国价值观差异巨大，但由于过分乐观估计自己的实力，朝鲜幻想看到美国在压力下选择与之妥协，因此，尽管中国反对朝鲜核试很坚决，但为了更快更高提升自己的世界影响力，取得与美国对等地位，获得更高的要价，它已经顾不了中国的意见，这是它加速背弃中国的主要原因。

　　中朝之间有共同防御挑衅的军事条约，但是中国因此第二次卷入半岛战争的可能性微乎其微，中国本身的强大与开放文明是保家卫国的最可靠保证，而不是地缘政治优势，世界虽然矛盾重重，却因为文明程度不断提升的背景下在越来越多使用非武力方式解决冲突，如果朝鲜的好战分子，或者对外部世界一无所知的夜郎国君式的人物误导下逆世界潮流而动，肯定只会得到南辕北辙的结果。润石 《联合早报网》 ▲


一把火烧出了中俄关系的结构性矛盾
http://blog.ifeng.com/article/2889566.html

    2009-07-03：  一直处于蜜月期的中俄关系开始发生微妙的变化。近期，俄罗斯对价值50亿美元的中国货柜进行拦检，并以“走私”和“存在有害物质”为由销毁了首批20多亿美元的中国商品。据悉，这50亿美元中国货也难逃被销毁的命运。

　　更可怕的消息是，由华商为主要经营者的莫斯科切尔基佐沃市场也将被关闭。有华文媒体称，俄罗斯政府在对华商、对中国货进行“倾巢式的双重围剿”。在俄苦心孤诣经营多年的华商一夜之间“被迫”破产。有人说，俄当局对在俄华商“痛下狠手”，中俄贸易战一触即发。

　　不过笔者认为，这并非简单的贸易战，俄当局的一把火其实烧出了中俄关系的结构性矛盾。虽然中俄贸易发展迅速，俄罗斯一直排在中国的出口国前10 位，但双边贸易总额并不大，去年不过600亿美元。而且，两国贸易结构单一，中国输俄的主要是服装、鞋帽和其他民用消费品，而进口俄罗斯的主要是武器和能源。同中美、中日、中欧、中国东盟贸易相比，中俄贸易绝对值较小，结构不平衡，难以形成贸易纽带下的利益攸关关系。贸易全球化语境下，没有经贸利益的深度融合，所谓“伙伴关系”实际显得苍白无力。

　　更重要的是，中国对俄输出的商品过于价廉，加上前些年不法商贩倾销假冒伪劣商品，中国货在俄罗斯的商业信誉很不好，早就成了俄当局和某些人的“ 眼中钉”。与此同时，俄罗斯亦将对华武器和能源输出视作机会主义的谋利手段，如在远东输油管道建设上利用“安大线”和“安纳线”挑起中日之争，待价而沽；在对华军售问题上，要么要价过高，要么保留尖端武器。更吊诡的是，俄罗斯在对印度、越南军售问题上，却毫不吝啬地输出最尖端战机。

　　这凸显俄罗斯依旧固守中苏交恶时的旧思维，对华缺乏战略信任，希望在地缘上打造制衡中国的据点。尤其当中国和越南5月份在南海重现矛盾时，俄罗斯便向越南出售了价值18亿美元的6艘“基洛”级常规动力攻击潜艇及部分弹药装备，助其组建潜艇部队。俄罗斯的军售行为，使南海局势变得更加复杂，让中国人很不舒服。

　　这些“小动作”，其实折射了俄罗斯对华复杂而又过敏的现实心态。俄罗斯对这个南方邻居的迅速崛起，其实比太平洋对岸的美国更疑惧。笔者以为，以中俄为轴心的上海合作组织发展迅猛，“金砖四国”看似已经抱团，不过都只是场面上利益支撑着的友谊而已。一旦利益出现冲突，中俄矛盾就会浮出水面。

　　中俄现在的“密切关系”，全拜美欧联合挤压中俄战略地缘空间所致。为抵御北约东扩，为突围“亚太第一岛链包围圈”，中俄自然而然地走到一起。经历金融危机，一方面美欧实力减弱，奥巴马和欧洲对俄的战略压迫缓解，另一方面中国的实力上升。在此情势下，俄罗斯开始对华忌惮，加上中俄历史遗留的领土争端、中国货肆行俄罗斯、中国人涌入远东等事实，近年来俄罗斯主流媒体一直在鼓吹“中国威胁论”。去年俄方将黑瞎子岛部分主权移交中国，两国民间都弥漫着不满情绪。

　　在历史和现实的诸多矛盾困扰下，中俄友谊似乎经不起时间考验。在矛盾冲突层面，俄罗斯向来咄咄逼人，中国则进退失据。从输油管道一波三折到俄军舰击毁中国货船，从对越军售到清查华商、查扣中国货，俄罗斯从来都是随意翻脸。中国政府要么缄默无言，要么孱弱抗议，这显示，中国在处理国际关系时，还存在错解“友好”的误区，还不善于利益外交。中俄关系如此，中朝关系亦如此，中国对美、对欧关系，也应避免这种误区。这种“友好”也感染了在俄华商，他们以为通过人性化的“灰色清关”就可在俄发财。殊不知，这恰恰让俄罗斯人抓住了“走私”的把柄。 ▲


俄罗斯让中国口吃黄连、有苦难言
http://blog.ifeng.com/article/2891353.html

    2009-07-04: 在中国从华东到华西，从华南到华北，张开大嘴，放声歌唱俄语歌曲，进行选拔大赛，要“情动俄罗斯”（参阅“国际在线”： http://gb.cri.cn/2009eluosi/#none）时，俄国却给中国张开的嘴里送进一大勺苦涩的黄连，来报答中国甜蜜的歌声：6月29日，莫斯科东部行政区区长尼古拉.叶夫季赫耶夫宣布：“由于违反卫生规定，莫斯科最大的市场被临时关闭”，这意味着价值近20亿美元的华商商品将被没收，成了莫斯科政府的战利品。这一天，离中俄两国元首亲切握手，并出席在莫斯科举行的中俄建交60年庆祝大会只有12天（6月17日），离中国国家主席胡锦涛离开俄罗斯更近，只有11天（6月18日）。于是，中国口含俄罗斯喂到嘴里的黄连，成了哑巴，有苦难言。

    这是俄罗斯的惯用伎俩。每当两国元首情到浓处，或中国政府给俄罗斯送大礼时，就对中国公民或中国利益下黑手，让中国民意不能，也不敢谴责它：谴责它怕伤着本国政府和领导人。它的逻辑是，官方舆论爱本国官方，只要自己被你们国家官方爱了，你们的官方舆论也只能爱我，不管我马上干了什么。如果你马上谴责我，岂不是自己打自己的嘴巴？这就叫卤水点豆腐，一物降一物。俄罗斯怕中国的民间舆论，民间舆论怕官方舆论，官方舆论怕官方，官方呢，俄罗斯不怕。

    这种吃黄连的悲喜剧2007年就上演过一次。那是2007年3月26日，正在俄罗斯访问的中国国家主席胡锦涛与俄罗斯总统普京共同出席在克里姆林宫举行的俄罗斯“中国年开幕式”。

    中国国家主席在开幕式上致辞说，俄罗斯是一个伟大的国家，俄罗斯人民是伟大的人民。自中俄确立战略协作伙伴关系以来，两国关系蓬勃发展，取得了一系列重要成果。中俄永做“好邻居”、“好朋友”、“好伙伴”是两国人民的真诚愿望，也是双方国家的必然要求。

    当时的俄罗斯总统普京在致辞中说，他衷心欢迎诸位出席俄罗斯“中国年”开幕式。对俄中两国来说，这是具有重要意义的一件大事，因为俄中两国不仅是好邻居，而且是好伙伴。两国人民的历史和文化本身就说明，两个伟大国家在文化和精神上深深地相互吸引。毫无疑问，今年两国悠久关系的历史将增添辉煌的新篇章。

    当年4月1日起，俄罗斯政府宣布，禁止外国人在露天市场从事零售经营的法律正式生效，严重冲击当地的数万华商，各大市场纷纷上演“中国制造”大甩卖。有华商感叹，以前“赚钱轻松”，现今却变成“委曲求钱”。20万华商大半回国，另谋发展；也有的“坚守阵地”，寻觅转机。

    另一个故事情节更简单。2009年2月19日，中国的《环球时报》在头版和末版讲述了这个故事。头版是一道彩虹：俄罗斯承诺向中国提供3亿吨石油（我们已经知道俄罗斯的“承诺”是什么了——本文作者注），换取中国向俄两家石油公司提供250亿美元的贷款，该报欣喜地说，“石油大单令中俄双赢”；而在它的尾版（第16版），则划着一道殷红的伤口：“中国货船被俄舰击沉”。

    国家之间为了利益而相互博弈，是正常的，但敲诈、勒索，甚至绑架别国公民对本国领导人的爱戴和对本国政府信任，就不正常，甚至缺德了。说这是强盗行经可能过了，但这肯定不是一个受尊敬的大国该干的勾当。

    我曾经写过文章，说过，中国如果真的要找一个盟友，它可以是美国，也可以是日本，但绝对不是俄罗斯，俄国人有太多的领土欲望，如果不是这个世界有太多约束，俄国人将征服欧洲和亚洲的每一片土地，我并不喜欢美国日本，但是我觉得俄国人本性就如熊一样，看似憨厚可爱，但实际上凶残无比，一旦接近它，它就会用它的尖牙利爪撕碎你。美国人处处为难中国是因为有太多恩恩怨怨，所以无论事情大小和中国背道而驰，而俄国则不然，它和中国曾亲如兄弟，但转眼就能翻脸，这在中国人的价值观中简直是不可思议，但是俄国做到了，而且不是一次做到，就算它和你在蜜月期它也在无时无刻的暗算你，而反观美国在这方面对待盟友却到也真实，我确实不是为美国说好话，只要大家思考一下都会明白，龙的背后有一把锋利的匕首正对着它的心脏。 ▲


恐怖组织：美日成立网络司令部背后的真相
http://bbs.huanqiu.com/zongluntianxia/thread-224452-1-1.html

涂光明（原创）

    最近中国网络和新闻媒体铺天盖地的报道，美国组建网络司令部的事情。其实，这件事儿美国早在10年前就有了，不过那时的美国网络司令部不叫现在这个名称，而是由美国情报机构属下的一个机构叫作“美利坚国防军事情报网络监控中心”，他的职能基本上是与现在的这个新名词一致。但是，中国的网友可能只知道美国有这样一个机构，而不知道日本也有这样的一个机构，这个机构一直是由日本的防卫省最高司令长官领导，直接对日本军事委员会负责。

    针对美日这样的两个机构，他们的职能基本上是一致的，他们主要是负责对全世界所有国家的通讯，互联网和无线电信号，卫星信号等所有关于有线和无线联系的通讯资源进行监控和破译。将最有价值的情报，第一时间送到最高长官的手里，以便他们作出及是的应对政策。这并不是危言耸听，其实在中国大家也应该在许多网站上看到有关于窃听手机的链接网站。而这些手机里面，有许多是装上了远程监控的软件，或者是将相关的窃密程序都SMT进了手机的主板贴片里，这些手机的功能强大，只要你输入对方的手机号码，不需要向对方手机输入任何的间谍软件，只需要输入你的号码，你的所有行动和所有通过手机进行的联系内容，将会自动进入这部间谍手机的录音存储里，这是不是一个很恐怖的事情，也就是说你所有通过手机的活动都会象金鱼缸一样，被美日的监听手机看得一览无余。我们还有秘密可言吗？回答是，我们在美日的情报机构眼里，没有任何的机密可言！

    我们只要是有说或者是发信息，只要是有关于军事消息和情报的内容，将会被他们的情报机构捕捉到到相关的关键词，并用超级电脑进行筛选，将最终有价值的内容选出来后，进行分析和确定，如果是有关于军事方面或者是高新技术方面的内容，将会被美日的情报机构第一时间获得。这就是，为什么我们国家近些年来，有许多消息是在严密封锁的情况下，美日竟然也能了如指掌的原因。很多时候，美日除了向中国放出各种间谍以外（军事间谍，商业间谍，经济间谍，测绘间谍等），很多消息是从这个渠道得到的。

    最近听说中国也生产出了233万亿次的超级电脑，我希望这些电脑不要只用在商业活动的领域中，也要视情况用于军事情报收集的领域中，当然目前这些电脑的主要部件都是美国生产的，我们不保证他们是否有在这些零件中植入了间谍程序或者是相关的多于芯片元件，中国必须要更快的开发出真正的属于自己的CPU等关键电子元件，这样才能保证外国人不会多一条途径来收集中国的商业和军事情报的途径。

    现在情况更加严峻，美国已经公开的向全世界叫嚣，我们要成立网络司令部了，要对全世界的互联网和通讯进行公开的监控了，这种从早期的幕后走向台前的危险信号，证明了美国的情报收集工作已经不再需要遮遮掩掩了，而是光明正大的向世界，也包括中国在内的所有国家。我倒不建议中国也要成立一个与美国一比一的对抗力量的网络司令部，但是中国的军方和国家最高领导人也应该有一些忧患意识了。以后，所有科研机构的信息不能再用可以连接INTER网的电脑保存，任何参与相关的研究人员不能用手机和互联网的方式向第三方透露有关于国家机密的信息。只要保密工作做得好，在战时我们还是有希望拿出外国人从来都没见过的新式武器，对他们进行打击，让他们也来个措手不及。

    总之，美日这两个狼狈为奸的国家，中国政府和军方一定要提防，不能用民间拍摄的手机等通讯方式向他们无意间透露出了国家的最高机密，让他们监听去吧！必要时，还可以放一些假消息来迷惑一下这帮龟儿子，消遣一下也不错哦！（涂光明 2009-07-03于中国深圳） ▲

社会信任的解体是地方政府公司化的结果
http://www.zaobao.com/yl/tx090704_002.shtml

（2009-07-04）● 邓聿文　信任是一种重要的社会资源，也是社会存在的前提。一个社会，如果信任度低，无论是人与人的交往，还是企业的商业行为，或者是政府的施政，都将付出极大的交易成本，无谓耗损社会的财富。这样的社会，也必定是个不和谐的社会。

　　最近一段时间，中国社会发生的几起事件，凸显了中国社会的信任难题。尤其是舆论对29岁的市长周森锋的密切关注，已经超出对一名年轻市长的好奇和猜测，典型地表现出公众对现行官员选拔制度的高度不信任，从而也是对地方政府的不信任。

    ☆ “不信任”存在于各社会层面

　　但是要说公众只对政府及其官员不信任，是不全面的，中国社会的不信任已经表现和深入到社会关系的各个方面和层面，正如学者郑永年所说，在“人与人之间、家庭成员之间、民与官之间、官员之间、政府上下级之间”等到处充斥着不信任的因子。

　　传统中国是一个讲究信任和信用的社会。先哲还曾用“人无信不立”这样的古训告诫后人信任的重要性。从市场经济的角度说，它也比其他任何经济形式都更加需要信任作为自己存在和发展的条件和基础。因为市场经济本质上是一种契约经济，任何契约的履行无不建立在签约双方互相信任的基础之上，而缺少了信任，再好的契约也会是废纸一张，即使诉诸法律解决，也会损失市场效率。但为什么在短短十几年的时间里，中国社会的信任状况就来了一个“翻天覆地”的变化，以致信任成为一种严重稀缺的品质和资源？

　　究其原因，是多方面的，可能与中国的传统文化被社会运动多次摧毁乃至国人本身缺乏信仰有关，或者与中国的市场经济不是一个自然演进的过程有关，再或现代社会的复杂性以及人们行为选择的日渐多元使得信任作为普遍的社会调节机制的作用受到影响，等等；但是，有一个情况应该注意，社会信任缺席的背后是社会存在严峻的不公，多数人的权利是不平等的。此种情况的出现当然也是由各种因素造成的，但主要是由政府的滥权以及在权力支撑下的资本的不受节制造成的。政府本应给社会和公众一视同仁地提供公共品和服务，然而，现实中政府尤其是基层政府的权力运用很少受到监督和制约，从而使政府及其官员在行政运作中违反程序公正，进行权力寻租、暗箱操作、贪赃枉法、贪污腐化等的现象比比皆是，导致社会对政府的信任度下降。

　　所以，在诸多的社会不信任中，主要是民众对政府特别是基层政府的不信任，由此派生出其他不信任并决定社会不信任的程度和广度。要解决中国社会的信任问题，必须抓住这个“牛鼻子”。　

     ☆ 政府逐利与公司化的结果

　　地方政府尤其是基层政府及其官员之所以被民众普遍不信任，很大程度上与这些年来地方政府的所作所为表现出赤裸裸的以逐利为目的的公司化倾向高度相关。考察中国的经济发展，会发现，两者在时间上具有惊人的一致性。

地方政府的公司化及其竞争被国内外一些学者解释为中国经济高速增长的一个决定性因素。的确，改革开放以来的中国现代化，是地方政府导向的现代化，在社会资源缺位的情况下，地方政府成为拉动现代化的最大动力，对此无需讳言。然而，以追求经济增长特别是财政收入为最高动力的政府逐利化或公司化，虽然在某些时候能够带来社会财富的大幅增加，也能够提高社会成员的福利水平，但在社会治理方面，它更多带来的是灾难。这已从最近十多年越来越严重的官员腐败和频繁出现的群体性事件得到证明。

　　原因在于，政府变成公司，与一般市场上的公司不同，如果说后者还要受到市场中一系列的合约和规则所制约和支配的话，政府公司则没有这些限制。因为政府是市场规则和合约的制定者和执行者，因而政府拥有一般市场公司根本不具有的强制权力。这使得政府变成了一个三不像的“怪物”，从而势必出现下述现象：假如政府和民众的利益具有暂时一致性，政府公司化或能给民众带来福利的改善；但假如政府跟民众的利益不一致，那么，政府公司化的结果首先是要保证政府这个公司利益的最大化，与“公司”利益无关的东西都会统统靠边站，甚至被清除。

　　这时候的政府，就不再是为百姓服务的政府，虽然他还打着为人民服务的旗号。而在多数情况下，政府呈现给社会的是后者，因为政府是由不同的官员构成的，官员的利益不完全等同于政府的利益，因而在政府公司化的倾向中，官员可以更好把自己的利益置换成政府的利益。所以，我们常常看到，在一些地方政府的招商引资中，明明有些项目会产生严重的环境污染，损害公众健康，但只因它会带来税收，甚至仅仅只是为了完成招商引资的任务，也被地方引进来。

    ☆ 从源头化解信任危机

　　要重建趋于解体的社会信任，一些学者提出应加强官员与民众的沟通、协调能力，提高他们妥善处理突发群体事件的本领。这是很必要的，但不能从根本上解决问题。必须约束政府的权力，彻底扭转逐利性、公司化的政府行为，重建被政府和市场摧毁的社会共同体。民众对政府的信任越来越取决于政府提供的服务对于他们的需求的满足度和满意度。

　　虽然我们早已提出了“科学发展观”，但一直到现在，都没有将之内化为一套地方政府和官员自觉遵守的制度、规则和机制。特别对基层政府而言，因为其直接面对底层百姓，如果其权力基础仅仅来自于上面的授权，而不从其为民众提供的社会服务中获得合法性，将是非常危险的。所以，还必须发展基层民主。通过基层民主，使基层政府的运转被置于民众监督和问责之下，才能真正克服基层政府的公司化倾向，将其运行机制转变为以公共服务为核心。

    总之，如果说，地方政府公司化在其发展初期其负面作用表现得尚不明显，那么，随着政府越来越深地介入经济事务，以及在这一过程中社会分化和利益集团的形成，它给整个社会产生的危害将会越来越明显。为此，需要从源头化解信任危机，重建社会信任。 ▲ 作者 ● 邓聿文任职于中共中央党校学习时报