雾里看花

美对朝政策失衡，中国仍将以静制动
http://guancha.gmw.cn/content/2009-07/02/content_943606.htm

 2009-07-02 光明网-光明观察  作者：南之默

    美国对朝鲜似乎正在失去信心，对朝鲜的政策日趋强硬。而日前，《人民日报》发表评论文章，认为美国对朝政策正在失衡，认为主要在三个方面失衡。
    
    一是、对朝软硬政策的失衡。
    
    二是、美国对韩国、朝鲜政策的失衡。
    
    三是、美日韩协调与美国同其他大国协调失衡。总而言之，美国对朝鲜政策正在由奥巴马总统原先提倡的以合作为基调的政策主张转变为以美日韩三方为主的对朝施压路线。

　　显然，这种做法对于东北亚的局势稳定并无益处。美日韩三方的过于紧密可能导致朝鲜方面的进一步反弹。对六方会谈的恢复也将制造更多的障碍。

　　不过，在笔者看来，美国对朝鲜政策所表现出来的强硬性，有其必然的一面，并不意味着奥巴马总统所主张的合作谈判路线的破灭，更不是放弃与朝鲜对话的可能。笔者认为，从朝鲜试爆原子弹以及其它导弹以来，美国政策较之奥巴马早前的政策主张，表现出了强硬的一面，这是美国对外政策的一种必然。美国在积极呼吁合作谈判的前提下，无法收到朝鲜一方善意的回应，因此，美国方面必然需要向其做出某种反应，以证明美国不排除强硬路线的可能性。

　　至于在美日韩三方中所表现出来的紧密性，应当说，这是美日韩三国政治联盟的必然性。在六方会谈中，本来就以中俄为一方，美日韩为一方，朝鲜为一方进行的利益较量和博弈。因此，对于美日韩三方的紧密磋商，应是预料之中。

　　当然，虽说如此，倘若美国处理不当，仍然会对东北亚局势带来不可预料的灾难。尤其是朝鲜方面某些过激的反应，可能加剧事态的恶化。不过，就目前来看，朝鲜方面并未继续表现出过激行为。笔者认为，在这种情况下，中国仍然会保持之前的“以静制动”的政策路线，以应对可能发生的局势变化。

　　在朝鲜方面试爆核武和导弹，联合国以及美国等一些国家做出相关的制裁后，中国方面一直表现出惊人的“安静”状态。尽管国内网络民众流行要求中国政府停止对朝鲜的粮食、石油等经济援助，以彻底让朝鲜放弃核武的主张，但外交杨洁篪则明确表示：中国对朝鲜的大政策基本不调整。由此，美国也向中国方面施压，指责中国方面无心执行联合国决议。美国此举，无异于逼迫中国，向美方靠拢，以彻底孤立朝鲜，将中国推向朝鲜的对立面。显然，这对于东北亚局势不利，恐怕会让朝鲜做出更大的反弹。

　　因此，就目前而言，在美国政策出现调整所可能引发的不稳定因素，以及在朝鲜半岛无核化的前提条件下，中国仍然保持以静制动的外交路线，无疑是稳当的。对于未来在与朝鲜的对话中争取有利的话语优势也是有益的。这也是避免东北亚局势彻底进入不可预料的恶化局势中的一种有效途径，避免过度刺激朝鲜所引发的不必要危机的必然。

　　总之，笔者认为，在未来的一段时间内，中国仍然会扮演平衡人的角色，避免美朝双方做出的一些举动所引发的双方之间不必要的对抗状态。 ▲

海峡中线不开放　大陆应解台苦衷
http://forum.xinhuanet.com/detail.jsp?id=68433099

据台海网7月3日讯，国台办主任王毅2日在北京接见两岸金融MOU观察团时，建议开放台湾海峡中线，增加两岸直航航班到每周700到800班次，以补两岸直航航班不足的问题。台湾“行政院陆委会”发言人、“政务副主委”刘德勋下午响应说，任何航路规划协商都必须以台湾安全至上为原则，必须考虑台湾安全。

另据报道，马英九访问巴拿马的行程告一段落，在3日举行此行的第一场记者会，首先回应大陆国台办主任王毅抛出两岸建立军事互信机制，直航开放“海峡中线”的两大要求。

马英九声称：“军事互信机制可以做，未来也会做，但不是最迫切的，像是ECFA是比较迫切的，‘海峡中线’是空军演训的场所，不是我们刻意刁难，这跟我们的安全有很大的关系。”

对台湾拒绝开放“海峡中线”一事，大兵的一些朋友愤愤不平，说“台湾太不够意思了，大陆想方设法给台湾经济的振兴提供了多少好处和便利，可台湾居然连海峡中线都舍不得开放……”

然而，大兵有着另外的看法。大兵以为，虽然海峡两岸目前大幅度缓和，海峡已经由原来的军事紧张对峙、一触即发的火药桶转变为和平交流、促进双方双赢的口岸，情势远比陈水扁执政时好到哪里去了，但台湾是多元化的社会，总体上公众对大陆的戒心，远还未能达到消除的地步，就是蓝营人士也不见得就真的相信两岸从此不再有军事冲突，更不要说内心坚持台独的民进党及其绿色阵营的内心诉求了。

坚持台独的民进党，在目前人心思和、人心思变的情况下，他们只有坚持老打大陆的“军事威胁”这一张牌，能够为他们聚集一点人心，为他们的台独立场和意识形态涂抹一层好看的外衣。既然如此，民进党代理发言人庄硕汉声称，台湾安全高于一切，开放“海峡中线”，“想都不必想”；开放“海峡中线”等于放弃空中防线，民进党坚决反对。至于两岸签署军事互信机制，庄硕汉称两岸军事互信机制必须秉持对等、尊严，且不预设前提下，用“国对国”的谈判才可以进行。

事实上，据台湾媒体报道，台“交通部民航局”上月13日就曾因天气因素，特别协调军方破例同意一架上海航空飞台北班机进入“海峡中线”敏感禁区达20分钟之久。此班机沿着“海峡中线”飞行长达近20分钟，让大陆管制中心也很紧张，一度透过台方航管单位，下令要求上航“尽快”左转回到正常航路。

自从民进党陈水扁下台之后，国民党的马政府重回九二共识、两岸外交休兵，北京也给了台湾一些国际空间，台湾海峡两岸形成了互不挤压、和平交流、实现三通双赢的良好局面。就连一贯以台独祖师爷号称的台联党精神领袖李登辉，前两天也罕见地发出了“两岸是朋友，三通四通五通都可以”的声音。

然而，在这局面下，在台湾选票说话的情况下，马英九当局不可能不顾年底就要举行的台湾县市长选举，不可能完全忽视泛绿色板块的巨大影响和人气，即使马英九明知道两岸开放“海峡中线”不会有问题，不会有危险，他却断然是不敢冒天下之大不讳开放“海峡中线”的。何况，台湾军方人士他们不强调军方的重要，那他军方还有什么地位可言？那成天盯着大陆导弹的民进党，盯着大陆海空军力量飞速增长的台独公众，大陆在没有真正撤除瞄准台湾的导弹之前，他们又怎么会同意开放“ 海峡中线”呢？

因此，在目前的条件下，要让台湾当局、让马英九的执政团队开放“海峡中线”，的确是没有考虑人家的难处，没有设身处地着想，有一点操之过急，有一点强人所难了。
　任何事物，都需要遵循发展的规律，倘若两岸照着目前的形势发展下去，相信开放“海峡中线”必定是水到渠成的事。当前不能开放“海峡中线”，我们还是理解马英九吧，我们换一条板凳坐，站在台湾的角度上看这事，慢慢来也无妨呢。（至诚大兵） ▲


大陆提开放海峡中线　海基会回绝
http://www.chinareviewnews.com

　　中评社北京2009年7月4日电／大陆国务院台湾事务办公室昨晚以新闻稿表示，大陆愿意透过两会管道继续协商开放海峡中线，海峡交流基金会副秘书长马绍章回应说，此事完全看政府授权，等于再次回绝对岸提议。

　　大陆国台办主任王毅日前接见台湾“立法委员”访问团时，提议开放海峡中线以解决北方航线饱和的情况，由于事涉台湾安全敏感神经，正在中南美洲访问的马英九立即表示“碍难开放”。

　　就在马英九表达立场后，大陆国台办昨晚随即发表声明强调，“我们瞭解双方对这一问题仍有不同意见，愿意通过两会（海基会与大陆海协会）渠道，继续就此进行协商”。

　　中央社报道，马绍章今天表示，海基会主要针对政府授权委托事项与海协会进行协商，未来是否在两会会谈中触及开放海峡中线的议题，得完全看政府的授权。

　　另对于第4次“江陈会”（海基会董事长江丙坤与大陆海协会会长陈云林会谈），会不会将台商投资保障、台商权益补偿列入商谈？马绍章表示，早在第1次“江陈会”时，双方已把相关议题列在协商清单，或许第4次“江陈会”后，会把这项议题排在第5次的两会协商中。

　　预定年底之前在台湾召开的第4次“江陈会”，于南京举行的第3次会谈中，双方已列出协商议题为两岸劳工渔务合作、两岸农产品检验检疫合作、两岸标准计量认证认可、避免双重课税，至于两岸经济合作架构协议（ECFA）则是双方都想达成的另一重点目标。▲


朝鲜国内不容乐观，中国空30师驻防中朝边境!
http://forum.xinhuanet.com/detail.jsp?id=68449697

朝鲜国内局势不容乐观，无论其对内对外不失控，是中国既定目标。我们与朝鲜官方交往有三条线： 政府、党、军队。政府这条线主要是政经联络，目前经济往来、友好年 活动，处于常态，“友好年”应有的“华彩”因核爆至今未见其声，经济方面则是货物贸易正常，旅游等大受影响，原来中朝边境两地提出的在朝鲜境内搞“房地产特区”，山青水秀指出盖小别墅，这边的居民过去买，享受自由过境权，因那里非法越境偷渡多，不好管理，最近那边又过来谈了。党、军方面的交往，透明度相对较低，在政府层面出现僵硬状态以后，党、军交往活动开始频繁，成效如何，过两月再看吧。

空30师驻防中朝边境，面对半岛上空的对手，他们的装备没有 优势，前两年通过战法 创新，猛练歼8E在地面雷达和HQ2的配合下，截击低空目标。

伊朗选举引发的事件，逐渐平息。欧洲支持的穆萨维那一派又一次失败，西方对伊关系主导权再次落到美国手里，同样在伊朗，对西方关系的主导权，仍然要看内贾德。经过这次大选事件，哈梅内伊前摇摆后支持内贾德的态度，说明这个最高领袖在对美关系上也是摇摆不定。伊美关系破局是可能的，也就是打破对抗僵局，再往前走多远，就不能奢望了，这要看美军撤出伊拉克后的局势，美国会留有余地借助伊朗对伊拉克的影响力。

南海岛礁“无土栽培”种菜，还是国家科技部立项解决的，投入几千万。这个新能源也可以作为国家投入，既解决南海岛礁用电问题，也可以作为示范，为新能源攻关提供资金支持。因为像南海岛礁这样使用状况极端的条件，很难让企业去开发，国家出面是比较合理的选择。再有南海油气田管道，是否可已登陆西沙，如果那样西沙用上清洁能源，用电、用水（海水淡化）也顺之解决，更有利于保护环境，旅游业也会获得大发展。

中航集团总经理林左鸣六月底到水轰团慰问，说的主要意思有两点：

一要、重视保障 服务，建立军地一体化保障体系，这是为水轰5服务的，

二是、为海军研制新型两栖装备体系，邀请部队专家全程参加型号研制，要求设计人员深入部队使用、装备、保障第一线，这是针对新装备研制说的。 ▲


西方将南斯拉夫五马分尸震醒中国
http://forum.xinhuanet.com/detail.jsp?id=66845157

  《盛唐军事》2009-07-05    编辑整理：时政要人

   我是1986年7月以英文译员的身份陪同总理访问南斯拉夫的。我们的专机一早从罗马尼亚首都布加勒斯特起飞，不到一小时，就抵达了贝尔格莱德上空，从飞机往下俯瞰，说句老实话，我们惊讶了，下面是是宽敞的高速公路和无数飞速驶行的轿车，还有点缀在青山绿野中的一栋栋橘红色房顶的小别墅，从经济窘困的罗马尼亚来到繁荣富裕的南斯拉夫，这个反差太大了。

　　中国驻南斯拉夫大使谢黎是位资深的外交官，非常简明扼要地给我们介绍了南斯拉夫的情况，他说"可以用了一、二、三、四、五、六、七来概括南斯拉夫"：一个国家、两种文字（俄文字母和拉丁字母）、三种语言（塞尔维亚-克罗地亚语、马其顿语、斯洛文尼亚语）、四种宗教（东正教、天主教、耶稣教、伊斯兰教）、五个民族（塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、马其顿、黑山）、六个共和国（塞尔维亚、斯洛文尼亚、波黑、克罗地亚、黑山、马其顿）、七个邻国（阿尔巴尼亚、希腊、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利、奥地利、意大利）。

　　当时南斯拉夫的人均住房面积已达18平米，平均每8人就有一辆轿车，市场看上去很繁荣。但繁荣的背后已经隐藏了危机，如通货膨胀、政治权力过分下放等。南斯拉夫中央政府几乎只剩下了外交和国防的权利。铁托总统1980年5 月4日去世后，南斯拉夫联邦政府实行了国家元首集体轮流的做法，结果无法形成一个坚强有力的领导核心，六个共和国都各自为政。铁托生前的经济政策也有严重的失误，他总想对各个共和国一碗水端平，没有按照经济规律办事，没有形成一个统一、高效的国内市场。塞尔维亚一位学者后来对我说，铁托的做法就是如果塞尔维亚要建一个钢铁厂，那么其他几个共和国也要建一个，结果在南斯拉夫境内建了一大批经济效益低下的"政治工厂"。

　　回想起来，当年邓小平反复强调中国要搞两个开放，一个是对内开放，一个是对外开放，以及两个市场，一个是国内市场，一个是国际市场，这是极富有远见的。所谓对内开放和国内市场，就是建成一个巨大的、统一的、高效的国内市场，并以这个市场为后盾与国际市场对接，这样中国就有了自己的实力和本钱，也有了国家统一的坚强经济基础和制度构架。中国现在虽然还存有不同程度的地方保护主义，但通过30年的改革开放，中国正在形成世界上最大的统一市场，这对中国的长治久安具有重要意义，对于中国最终超过美国，成为世界最大的经济体将具有决定性的意义。

　　回想起来，1986年的南斯拉夫已经非常开放。两国总理举行会谈的联邦大厦（1999年被北约导弹击中）一楼大厅，布置的像一个现代艺术博物馆，展示了一批大幅的现代派绘画作品和抽象派的雕塑作品，效果很好。在巨大的空间内展示抽象艺术品，给人一种天马行空的视觉震撼，但整个氛围还是浑然一体、气势磅礴。南斯拉夫总理米库利奇为中国贵宾举行的欢迎宴会，没有选在国宾馆或五星饭店，而是选在当地艺术家、诗人和小资最喜欢相聚的酒吧街，大概相当于上海今天的新天地和北京的什刹海，那时的中国还没有这么时尚的地方。

　　宴会在一个叫做"三顶草帽"的酒吧餐馆举行，双方都没有正式的发言，大家围着几个长长的木桌，喝南斯拉夫自己生产的葡萄酒，吃地道的贝尔格莱德风味牛排，还有一位留着小胡子的中年歌手和他的三人小乐队，边弹边唱，为我们助兴。歌手唱了许多爱国歌曲，其中一首叫《南斯拉夫颂》，坐我边上南斯拉夫一位外交官对我说，1980年铁托逝世后的那些日子，无论你走到哪里，人们都唱这首歌，广播电台也不停地播放这首歌，"我们一定要团结，这是铁托总统生前的嘱托"。

　　小胡子歌手还为我们谈唱了一首他自编的歌，名字叫《欢迎远方来客》，歌词大意是："贝尔格莱德的心脏跳动起来了，因为我们迎来了远方伟大国家的友好使者。在这动荡的世界上，人分为好人和坏人，但来到这儿的都是好人。欢迎你们，这里有南斯拉夫人民的美好祝愿。有诗人说过，友谊和爱情开花的地方，就是贫穷和寂寞死亡的地方"，塞文翻译是个中文说得很好的小伙子，把歌词译得恰到好处，像一篇美丽的散文，把我们的晚宴的气氛推向了高潮，大家起立举杯共祝"中南友谊万古长青"。说句老实话，我们这代人，都有某种南斯拉夫情节，我们都看过《瓦尔特保卫塞拉热窝》，都知道南斯拉夫游击队抗击德寇英勇善战，都知道毛泽东主席说过：铁托像铁一样硬。同样，南斯拉夫老百姓也大都知道中国红军的万里长征、知道毛泽东和邓小平。

　　后来我们又启程去访问斯洛文尼亚，这是南斯拉夫最富裕的省份，紧邻奥地利，下榻在铁托生前居住过的官邸。我问饭店的接待员，您是南斯拉夫什么地方的人，她给我一个灿烂的微笑，"我是南斯拉夫人"。我一下子意识到这是南共长期教育的结果，大家只说自己是南斯拉夫人。不说是哪个共和国的人。这和中国不一样，在中国，你可以说自己是湖南人、江西人，因为大家不言自明，都是中国人，但"南斯拉夫人"这个概念是需要培植的。后来的发展证明：南共长期的政治教育敌不过民粹主义者煽动的民族主义情绪。塞尔维亚驻日内瓦联合国机构大使沃克维奇曾对我说，"现在回想起来，铁托在世时，大家对南斯拉夫的认同还是很强的。如果铁托能够多活几年，也许我们就可以完成与欧共体的谈判，使整个南斯拉夫作为一个整体加入欧盟，这样后面的国家解体和战争，大概都可以避免了。当然，现在一切都已无法挽回了"。

    南斯拉夫解体首先由经济危机引发、持续的通货膨胀，最高时曾达到 2400%，人民生活水平急剧下降，各种罢工事件不断。 1988年开始，米库利奇政府已有点风雨飘摇。接替米库利奇的是马尔科维奇，他对南斯拉夫的问题把握得比较到位，他后来曾这样回忆：南斯拉夫当年的政策犯了两个错误：
    
    一是、把市场与资本主义等同起来，没有进行更为彻底的市场改革。
    
    二是、整个南斯拉夫的经济变成了"契约"经济，不是那种根据市场经济规律形成的" 契约"，而是根据一些政治原则，通过行政手段达成"自治协议"。
    
    工人和管理阶层之间、共和国之间、中央和地方之间、企业之间的都有各种协议。一旦一个环节出了问题，就会影响一大片，甚至影响整个国家的经济运作。这种联系不是有机的、市场的，而是人为的、行政的，其离心力甚至大于向心力。

　　在西方推动的"民主化"浪潮冲击下，南斯拉夫整个知识界完全接受了西方的政治话语，而这种话语的核心是一个天真的梦：只要采用了西方的政治制度，南斯拉夫面临的所有问题就会迎刃而解，一种激进的革命气氛迅速形成，南共联盟的地方党部也先后接受了西方的政治话语，纷纷推出了一个比一个更为激进的政治改革方案，斯洛文尼亚共盟于1989年3月首先提出了"结束一党制，实行多党制"，之后整个政治局势的演变得一发而不可收，联邦政府和南共联盟的中央机构被完全架空。实际上，这不是一党制与多党制孰优孰劣的问题，而是在南斯拉夫在特定的国情下，推动西方希望的政治变革一定会导致国家的解体和战争，但一般民众和绝大多数的知识分子，当时都没有看到这一点。

　　1990年7月，南联邦通过了《政治结社法》，正式实行多党制，一个人口只比上海多一些的南斯拉夫一下子出现了2百多个政党，而赢得最多选票的都是高举民粹主义大旗的政党，他们的口号就是"斯洛文尼亚属于斯洛文尼亚人"、"克罗地亚属于克罗地亚人"、"科索沃属于科索沃人"，口号越激烈、越极端，越能赢得选票。1991年，从斯洛文尼亚开始，一个接一个的共和国宣布独立，脱离联邦，南斯拉夫"内战"随即全面爆发。

　　第一个承认斯洛文尼亚和克罗地亚独立的是德国。尽管多数欧共体成员还有疑虑，他们的疑虑不是因为他们赞成维持南斯拉夫的统一，而是认为从欧盟有关法律文件来看，宣布独立的克罗地亚在人权问题上，还没有能力保障当地少数民族（塞族）的权利，造成了20多万塞族人迁徙塞尔维亚的难民潮。但德国以欧盟应统一对外为由，游说欧共体成员承认这两个国家的独立。我后来问过塞尔维亚的一位资深外交官，怎么解释德国如此热衷于承认斯洛文尼亚和克罗地亚的独立。他认为，刚刚实现了统一的德国要重建其势力范围，斯洛文尼亚是其近邻，而克罗地亚在二次大战期间是德国的傀儡国。不管这个观点是否站得住脚，但欧洲大国可以为了自己的利益而牺牲原则、牺牲别国的利益，则是毫无疑问的。

　　我对德国一般有好感，因为德国对二次世界大战做了认真的反省，这与日本的态度形成了鲜明的对照。但是在南斯拉夫解体这个问题上，我认为德国的行为是极不负责任的。即使南斯拉夫这个国家应该解体，也不应该用这种打开潘多拉盒子的方式来解体。但德国也好，整个西方也好，很少顾及别人利益。当斯洛文尼亚和克罗地亚在德国和西方的支持下获得独立后，南斯拉夫境内的战争就像多米诺骨牌，一场接一场发生，最终导致了20多万人丧生，无数致残，数百万人流离失所，创下了二次世界大战后欧洲最大的人间悲剧。

　　当2007年德国总理默克尔夫人，在总理府会晤达赖喇嘛的时候，当 2008年西方媒体几近疯狂地为藏独叫好的时候，当不久前法国总统萨科奇又会见达赖喇嘛的时候，我的感觉就是：如果中国某一天自己内乱了，最终导致台独、藏独、疆独势力泛滥的话，美国、德国、法国，乃至整个西方都会出来承认，他们一定会以各种冠冕堂皇的理由，什么人权啊、民族自决权啊。实际上他们内心深处都有强烈的意识形态情节：对他们中的很多人来说，今天的中国就是一个放大了几十倍的东德。他们不了解，也不愿意了解中国人在自己的历史上经历过多少动乱，每次动乱又导致多少家破人亡。他们不理解为什么今天的中国人如此珍惜自己国家的稳定和发展，不愿意去相信现在是1949年以来中国人最好的时候，更不愿意接受中国人走自己道路的坚定决心。当然，中国不是前苏联，也不是前南斯拉夫，他们这种愿望注定是要落空的，邓小平早在1982年就掷地有声地说过："任何外国不要指望中国做他们的附庸，不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果 "。

　　整整20年后，我又踏上了旧地重游的征途。我是2006年7月从克罗地亚的首都萨格里布坐长途大客车进入那个曾令我心动的贝尔格莱德，就在中国迅速发展的20年中，塞尔维亚却经历了一个又一个灾难，特别是科索沃危机引来了北约的密集轰炸。我抵达的贝尔格莱德长途汽车，仿佛是20年前中国一个县城的汽车站，人声鼎沸，尘土飞扬，卖票的地方人山人海，6、7个人走过来拉我坐他们的计程车，还有要求换外币的。但出了车站，贝尔格莱德还是那么一种大都市的气派，宽阔的街道，漂亮的欧式建筑，遍布城市每一个角落的咖啡馆，衣着得体的男男女女，只是商店的橱窗和摆设给人感觉已经大大落伍了，还有北约轰炸留下的许多残垣断壁。

　　我把行李放在旅馆，要了辆计程车赶往那家令我难忘的"三顶草帽"酒吧餐馆，好像哪个地方也保留了我青春的一部分，尽管那只不过是一场独特的晚宴。我碰到了饭店的老板，一说起20年前的事，他说，"我知道，我知道，那是我父亲时候的事"。于是他进入内屋，从一个红色的大柜子里拿出了厚厚的贵宾签名册，并很快找到了当年铁托的签字。指着铁托的笔迹，他感叹："老头子来这里吃过好几次饭，他是我们最怀念的人。老头子死了以后，我们的国家就每况愈下"。他还说，"从整个70年代到80年代初，那是我们最好的日子"。他不无遗憾地说，"铁托是政治家。一人一票选不出铁托，却选出了米洛舍维奇，最后国家都垮在这些政客的手里了"。他还愤愤不平地说，"你看，现在科索沃又要独立了"，我可以理解他的感情，你只要想一想这20年塞尔维亚人所经历过的大灾大难。但他最后还是笑着对我说，"经历过战争的人都喜欢一句话：‘不管怎样，我还活着 '，活着就应该感到幸福"，他举起手里的杯子，和我一起把那苦涩的塞尔维亚啤酒干完了。

　　我那天还在旅馆里碰到一位刚从上海回来的塞尔维亚电器商人，他说，" 你们上海日新月异，每半年出版一张新的上海地图。我们这里是每半年换本护照，先是南斯拉夫护照，后来是塞尔维亚和黑山共和国护照，现在大概又要变成塞尔维亚共和国护照了，因为黑山共和国几天前也宣布独立了"。他的感叹真是一语道出了中国与南斯拉夫两个国家在过去20年的不同命运和沧桑。

　　从贝尔格莱德坐车去波黑共和国，边界检查很严，波黑的警察把塞尔维亚人当贼看，我们车上有4个塞族人，警察把他们的证件看了又看，然后要他们下车，打开每一件行李。整整耗了我们1小时40 分钟，那种种族仇恨显然尚未消退。边界哨所挂着波黑的国旗，也挂了欧盟的旗帜，可见欧盟的影响不小，这里使用的也是欧元。车沿着山路不停地转，终于在黄昏时分，看到山下一大片城区，无数清真寺的高塔，我知道萨拉热窝到了。

　　走进萨拉热窝老城，一派古色古香、熙熙攘攘，人们似乎已经忘掉了战争的阴影。其实战争的阴影还是挥之不去，给我当导游的波黑姑娘尼娜，一讲到她经历过的波黑战争，眼圈就红了起来，指着对面那个山头，"炮弹就从那个地方打过来，落在下面的那个小镇，我叔叔全家四人被当场炸死"。战争留下的残臂断垣还历历在目。老城许多商店都出售用炮弹壳和子弹壳做的工艺品，我买了三个子弹壳，上面刻了三种不同的伊斯兰花纹图案，我问店主，这些图案是什么意思，他说：一个是和平、一个是幸福、一个是爱情。我突然想到世界上绝大多数的老百姓祈求的不就是这么三个愿望吗？但世界上总有人以各种名义要去剥夺人民的这种愿望，甚至不惜付诸武力。波黑一位学者对我说，"千万不要相信人是理性的，在铁托时代，我们大家都相处得很好，但是后来政客一煽动，人的民族情绪和宗族情绪就被调动起来了，人就成了失去理性的动物，互相厮杀起来。昨天还是朋友，今天就是仇人"。我走进老城的一家画店，里面居然四分之一的图像都是铁托。我问店主人，一个满脸皱纹的长者，"您还是非常尊重铁托"？他说，"那当然，一个真正为老百姓做事的领袖，人民永远铭记他"。

　　在克罗地亚也可以看到战争留下的痕迹。战争还在这片土地上留下了大量尚未爆炸的地雷，至今仍然威胁着人民的生命安全。克罗地亚人仇恨米洛舍维奇，"我们打了六年仗，死伤人数到现在还没有确切的数字，我们的生活水平，至今还没有恢复到南斯拉夫时期的水平。"克罗地亚朋友K君对我说。当地的报纸称已发现了138个大型坟地，埋的都是战争中被塞族打死的克族人，但我无法核实。我们路过了萨格里布的大教堂，祷告者无数，教堂人满为患，K君对我说, "经历了战争，人人心里都有阴影，不少人都郁郁不乐，大家都想从宗教中找到更多的安慰，但是尽管信教的人越来越多，我国的自杀率还是世界领先"。

　　晚上，与K君夫妇共进晚餐，他们说在前南斯拉夫所有的共和国，包括最早独立的斯洛文尼亚，声望最高的政治家至今仍是铁托。我问，"你们怀念铁托，主要怀念他什么？"K君说，"怀念那个时候的和平和懒散，怀念那个时候的免费医疗、免费教育，带薪休假。铁托那个时候，除了上街游行会有麻烦，其它你什么都可以做 "。他夫人补充说，"还有铁托的个人魅力，现在的领导人无人可比，他是一个非常有自尊和个性的共产党领袖，他抽雪茄、住别墅、带瑞士名表"。K君狡黠地一笑："还有他和那些漂亮女演员的故事"。分手时，K君给了我他最新的名片，我注意到，上面电子邮件地址用的是南斯拉夫yu的域名。

　　在科索沃首府普利什蒂纳，我和科索沃电视台的总经理A君谈天，他自己在贝尔格莱德念的大学，"我当时最好的朋友都是塞尔维亚人"，他对我说。"但是后来米洛舍维奇搞大塞尔维亚主义，我和我夫人是阿族，我们就失业了。这种迫害甚至涉及到了孩子，塞族孩子和阿族孩子天天打架，最后只好分开，上不同的学校，等于是种族隔离"。他还告诉我，自己一次携夫人去马其顿办事，返回科索沃的时候，"守卫边境的塞族警察禁止我们入境，我们只能在边界宿营，整整等了三天三夜"。在科索沃开车旅行，不时会看到一片一片的公墓，普利什蒂纳的山坡上还有漫山遍野的坟墓，"这场战争，我们每个家庭都有失去的亲人，所以恢复塞族和阿族的和谐已经不可能了"，他叹息地对我说。

　　我们一起散步到市中心，看到了穆斯林的清镇寺、东正教和天主教的教堂，A君说，你看，不同宗教完全可以和平相处。不远处还有一个纪念碑，由三根高高的柱子组成，他告诉我，"这是纪念铁托生前最后一次访问科索沃而矗立的，象征了阿族，塞族和其他民族的团结，当时，科索沃省是南斯拉夫不同民族、不同宗教和睦相处的模范省"。我认识不少塞族人，也认识不少阿族人，这两个民族都有一个共同特点，待人热情洋溢，和他们交朋友很容易。如果有个能够主持公道的好政府，这两个民族完全可以和睦相处，但是在民粹主义政客的煽动下，一个民族和睦相处的模范之省很快就变成了民族仇恨与厮杀之地。

　　与塞尔维亚人讨论这个问题，他们都强调外部势力的干预导致了危机。塞尔维亚一位学者对我说，"科索沃当时的所谓的‘解放军'，杀害了很多塞族人，在1998年以前，美国自己还把这个组织列为恐怖主义组织，但为了肢解南斯拉夫，美国改变了政策，向这个组织提供大量物质支持和人员培训。国际政治中有多少正义？一切都是赤裸裸的利益"，他很肯定地对我说。现在科索沃在西方一些主要国家的支持下已经正式宣布了独立，但塞尔维亚、俄罗斯和世界上多数国家尚不承认，这也意味着这场南斯拉夫分裂引发的危机还远远没有结束。

　　在马其顿首都斯科普里，我碰到一位60多岁的作家，他说，"当年整个东欧都羡慕我们南斯拉夫，他们搞得是死板的计划经济，而我们这里美元可以随便兑换，房子可以自由买卖"。这位作家还见过铁托，"当时铁托已近80岁，但红光满面，身体看上去很硬朗。他喜欢爵士乐，喜欢富裕的生活，不过他也想办法使他的老百姓富裕起来"。我们的话题转到了马其顿政治。他说，铁托有政治诚信，而今天政客最缺少的是政治诚信。"我们这里喜欢拿政客开玩笑"，他说。"我们最新的笑话是：我们的总理去布鲁塞尔要求加入欧盟。欧盟对他说，你们必须建立一个100%的民主体制。我们的总理回答，没关系，我们已经建立了超过110%的民主体制"。他说马其顿今天面临的最大问题是马其顿人与阿尔巴尼亚人的关系，现在阿族人已占人口的三分之一，"说不定哪一天，他们要求和科索沃合并呢。这样的话，我们的国家则要解体了"。前南斯拉夫地区就是个潘多拉盒子，一旦打开，就问题没完。科索沃人担心"大塞尔维亚 "，马其顿担心"大阿尔巴尼亚"，而在隔壁的希腊，人们担心的是"大马其顿"。

　　一个国家的命运就是这样，关键的几步不能走错。一失足成千古恨的情况太多了，南斯拉夫就是一个典型的例子。西方有不少人盼望中国也会出现类似南斯拉夫这样的解体，但他们这种愿望是不会实现的，因为维护国家统一是 13亿中国人的一个坚定信念。另外，30年的改革开放已经彻底改变了中国数百年积弱积贫的局面，只要我们自己不打败自己，没有任何一种外部力量可以搞垮中国。中国正在成为世界上最大的统一市场和最大的经济体，这种大势对于确保中国的繁荣富强和长治久安将具有极为深远的意义。不过在中国崛起的进程中，我们还是需要深入思考南斯拉夫解体的前车之鉴，从中汲取有益的教训，从而使我们的崛起过程更加地清醒和精彩。 ▲


中蒙关系极其复杂 联演意义非同小可
http://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/108393/c108

    2009/07/04  摘要: 近期，中国和许多国家进行了形式、规模不一的联合军演，其中最引人注目的，莫过于6月底刚开始的中蒙联合演习。虽然此次演习规模不大，但中国和蒙古作为拥有几千公里共同边境线的邻国，首次进行联合军演的意义非同小可。

　　近期，中国和许多国家进行了形式、规模不一的联合军演，其中最引人注目的，莫过于6月底刚开始的中蒙联合演习。虽然此次演习规模不大，但中国和蒙古作为拥有几千公里共同边境线的邻国，首次进行联合军演的意义非同小可。

　　☆ 维和安保是演练重点

　　6月28日，中蒙“维和使命－2009”联合训练在北京地区某训练场举行了开训仪式。据新华社报道，这是中蒙两军举行的首次联合训练，也是中国军队首次与外军举行以维和为主的联合训练。按照计划，本次联合训练分为理论研讨、共同训练、综合演练3个阶段，演习持续5天，于7月3日结束。

　　此次演习是在联合国框架下进行的，双方就联合国框架下维和分队担负的任务进行了研讨，并混编1个维和任务连，共同组织单科目训练和联合指挥所演练。演习的主要内容是以执行维和使命为背景，演练物资运输与警戒防卫任务。

　　据了解，中蒙双方此次分别派出46人和45人参训，中方参训分队主要由北京军区某集团军所属部队组成。开训仪式后，中蒙双方还集中展示了各自的参训装备。

　　☆ 蒙、美军演规模更大

　　虽然中蒙是首次开展联合演习训练，但作为内陆国家的蒙古，在对外军事交流方面并不闭塞。上世纪90年代以后，蒙古坚持不结盟外交政策，在军事外交方面则坚持“多支点战略”，以及与中俄两大邻国均衡发展关系的指导思想。此外，还强调与世界其他国家特别是美、日、印及欧洲诸国建立军事合作，将区外军事强国视为“第三邻国”，通过与“第三邻国”发展军事关系，达到制衡中俄两大邻国、提升自身地位的目的。

　　从1996年起，蒙美两国每年均举行代号“平衡魔术”的联合民防救灾演习。1996年的演习是蒙古脱离苏联阵营后首次与外军进行的联合演习，参演人数仅几十人。随着与外军交流的深入，蒙古军队的身影在演习场上愈发频繁地出现。2000年，蒙古第一次派员参加美国主导的代号“集中－2000”的维和军事演习；同年，又派员参加“中亚维和营”演习。

　　2001年以来，蒙军开始应邀派观察员或分队参加“金色眼镜蛇”演习，这是美国在东南亚地区举行的规模最大的联合演习。2003年开始，蒙美又开始举行代号“可汗探索”的年度例行联合军事演习，该演习突破了以往蒙美联合演习的民防与救援性质，且规模不断扩大。到2007年时，“可汗探索”演习的规模已经达到了近千人(其中蒙古军队600余人)。

　　从蒙古与美国及其盟国联合军演的不断升级，不难看出该国通过与“第三邻国”开展军事外交，以巩固国家安全，提高国际地位的战略构想。

　　☆ 中蒙互动是水到渠成

　　要分析中蒙联合演习的意义，必然要从中蒙关系说起。作为中国曾经的领土，中蒙关系极其复杂。

　　20世纪60年代中苏关系恶化以后，蒙古在苏联军事战略中的地位迅速提升。根据1966年签订的具有军事同盟性质的《友好合作互助条约》，除了苏联派遣 3个摩步师、2个坦克师和2个空军师进入蒙古外，蒙军还将指挥权完全交由苏军掌握，其军事装备也全部由苏军无偿提供，苏蒙两军每年均举行以中国为假想敌的联合演习，两军完全实现了一体化，中国称蒙古为苏联的卫星国。

　　当时的很多预测显示，一旦发生中苏战争，苏军装甲部队就会沿着历史上游牧民族多次入侵中原的路线长驱直入。所以，很多20世纪60年代的中国国防工程，都和苏军进驻蒙古有关。

　　上世纪80年代末至90年代初，随着冷战结束、苏联解体，驻蒙苏(俄)军全部撤出蒙古，蒙古的对外军事交往也发生了彻底变化，越来越追求“独立”。如前所述，出于对中俄的防范，蒙古将重心放在了中俄以外的国家。但基于地缘政治因素，蒙古若长期冷淡中俄，同样会对其自身的发展不利。所以，蒙古积极调整与中俄两国的关系。

　　2008年11月1日，蒙古与俄罗斯在蒙古境内进行了为期30天的维和军事演习，这是苏联解体后蒙俄首次举行联合军演。近年来，中蒙的经济关系日趋紧密，两国在军事合作、军事互信上取得进展也是水到渠成。此次中蒙联合训练，其实正是这种调整的表现。▲ 来源：新浪网