雾里看花

退出六方会谈是朝鲜的必然选择？
http://news.ifeng.com/opinion/200904/0415_23_1107839.shtml

    2009年04月15日大洋网：朝鲜昨天悍然宣布退出“六方会谈”。这场各利益相关方围绕朝鲜弃核的博弈，好像玩不下去了。

    朝鲜退出“六方会谈”是必然的，迟早会发生。原因很简单，如所有已有的核武器国家一样，朝鲜认为核武器是维护国家安全的根本保障。朝鲜不相信同盟，不相信安全保障，只相信将自己的命运把握在自己的手上。朝鲜是高度现实的。在这方面，所有其他的核武器国家都不认为有什么多边会谈或安全保证可以使它们弃核，那为什么朝鲜要有更多的理想主义？既然核武器可以轻言放弃，那又何苦费力发展它呢？

    朝鲜发展核武器，是由于它感觉不安全，这有多种原因:内因是其发展模式没有给它带来安全活力；就外因而言，朝鲜认为它受到了威胁。无论它的感知是否贴切，以下事实却不可否认:美国领导人称朝鲜为“邪恶轴心”与“暴政据点”，对朝挑衅且迄今未向朝鲜道歉。美国还悍然向伊拉克动武，“莫须有”地以武力推翻一个政权，给当地民众带来了巨大的生命和物质损失，迄今美国也还没表示歉意和赔偿。当苏丹领导人因为什么人权问题要被起诉时，那些美国领导人在闯下大祸后还太平无事，那朝鲜怎会愿意刀枪入库，马放南山呢？

    上述观点可能是朝鲜的一己之见，但也不排除有那么几分真情流露。只要朝鲜继续将美国视作头号敌对国家，朝鲜就会保留核武器的选择，更何况朝鲜要防范的可能还不止美国一家。

    让我们来构筑以下的假定:朝鲜一旦启动核武器计划后，就再也无法停顿。然而当“六方会谈”其他谈判方协力要求它以地区稳定为重而参加弃核谈判时，朝鲜只是策略性地承诺弃核原则，以换取在谈判同时可安全地发展核武器的时间与空间。人们注意到的就是在谈判过程中朝鲜进行了核试验，试射了弹道导弹，甚至发射了“卫星”。当它利用“六方会谈”而使其核与导弹计划的羽毛日趋丰满时，它也就到了择机退出谈判的时候。至于是在安理会发表主席声明还是在通过新一轮制裁决议后退出会谈，则根本不重要，总会有一个必然或者巧合的时机摆在朝鲜的面前。

    朝鲜从来没有愿意参加过“六方会谈”。“六方会谈”的目的是朝鲜弃核，在朝鲜的眼中它根本损害了朝鲜的国家利益。朝鲜弃核的理论前提是还存在着比核武器更有价值的目标，而这恰恰是已有的核武器国家自己都不能接受的。说得过分一些，有核国家自己都不愿弃核，或至少不愿率先弃核，却要求一个比较弱小的朝鲜克制安全选择，这在朝鲜的心目中无疑是难有说服力的。当它们集体向平壤兜售朝鲜弃核对它更有利时，这不啻是在公开羞辱朝鲜的智慧。

    当朝鲜在跨越取得核武器的最后一些技术屏障时，朝鲜的安全无疑处于最为脆弱的时刻。万一哪个对朝仇视的当局失去理智而对朝鲜侵犯，虽然朝鲜将给侵略者留下深刻教训，但朝鲜自己仍将蒙受重大损失。因此，被迫参与“六方会谈”尽管不爽，却可赢得美国以谈代战的回报，仍然值得。但在朝鲜取得核武后，朝鲜的核能力很有可能慑制住美国，因此朝鲜将赢得依靠自己能力取得的持久和平，那显然是值得的。这个时候，“六方会谈”已经满足朝鲜避战的阶段性目标，它已经不再那么具有价值了。

    朝鲜退出“六方会谈”，是从它参加谈判的第一天就注定的。从任何现实主义的角度来分析，必然是这个结果，这已经不是哪个谈判方不够努力所造成的问题。如果有人对朝鲜退出感到震惊，不是他们对于客观现实不够洞察，就是过于理想过于幼稚。

    在劝阻朝鲜发展核武器问题上，中国已经尽力，各国有目共睹，我们无所遗憾。从现实主义出发，面对一个不可阻拦成功的朝鲜发展核武事件，我们仍需以智慧来避免更为险峻的地区安全形势。就此而言，“六方会谈”虽然不可能达到朝鲜弃核目的，但它仍然有利于缓和紧张局势，避免武力冲突，因此具有积极意义。

    朝鲜前天可以宣布退约，昨天可以宣布弃核，今天又可以宣布退出谈判。或许，明天它还有可能宣布返回谈判——如果回报足够高的话。不过，很多人深信朝鲜拥核才是战略，它即使将来又返回谈判，仍可能是一种策略。▲ (来源：东方早报   原题：退出六方会谈是朝鲜现实主义的必然)

 
共同努力，把朝鲜拉回谈判桌
http://news.ifeng.com/opinion/200904/0415_23_1107839_1.shtml

2009年04月15日 大洋网   作者：章文

联合国安理会13日就朝鲜发射问题通过了一份主席声明。声明说，朝鲜于4月5日进行的发射活动违背安理会2006年通过的第1718号决议，安理会对此表示“谴责”，并要求朝鲜不再进行进一步的发射活动。安理会支持并呼吁尽早恢复六方会谈，敦促六方努力全面执行2005年9月19日达成的共同声明及其后达成的共识文件，维护朝鲜半岛和东北亚地区的和平与稳定。

联合国秘书长潘基文也发表谈话说，安理会代表国际社会就朝鲜最近的发射活动发出了“一致的信息”，这一反应将推动有关各方作出新的努力，尽早恢复六方会谈和朝鲜半岛南北对话。他表示将尽全力支持有关各方作出努力。但令世界震惊的是，14日，朝鲜对此作出强烈反应，宣布退出朝核问题六方会谈，并将按原状恢复已去功能化的核设施。

朝鲜外务省发布的声明说，尊重自主权和主权平等是六方会谈通过的共同声明的基础和生命。在这一精神被“ 全面否定”的情况下，朝鲜“绝对不再参加六方会谈”，“不再受六方会谈达成的协议的约束”。并且，朝鲜将“千方百计地加强自卫性的核遏制力量”，将按原状恢复已经去功能化的核设施，并使之正常运转。这一纸强硬的声明，令正在为维护稳定而努力的各国都有些被动。朝鲜不顾国际社会的反对执意发射“卫星”后，中国一直是保持冷静、理智的，并顶住日本和美国的压力，坚决反对制裁朝鲜，迫使美日放弃坚持出台安理会决议的初衷，只是出台了一个主席声明，这比安理会决议效力要低，而且声明中使用的是较为委婉的字眼。

中国常驻联合国代表张业遂在安理会通过主席声明后对记者说，安理会对朝鲜发射问题的反应应该是慎重、适度的。中方始终认为，安理会的反应应着眼于维护朝鲜半岛和东北亚地区和平稳定大局。

在14日下午的外交部例行记者会上，发言人姜瑜也表示:“安理会通过的主席声明是各方经过多轮磋商达成的妥协性意见，中方在磋商过程中表现出了负责任和建设性的态度。”

应该说，在此轮外交博弈中，维护朝鲜半岛稳定局势，是大家的共识。但如果朝鲜真不管不顾地坚决抵制“六方会谈”，那么凝聚多方心血的“六方会谈”将面临瘫痪的危险。

日本政府14日表示，强烈敦促朝鲜重返六方会谈。俄罗斯外交部新闻局发表声明说，俄罗斯对朝鲜退出六方会谈表示遗憾，认为朝鲜的这一决定“明显不利于”达到各方在解决朝核问题方面提出的目标。

此刻身为“六方会谈”的主导者中国，面对朝鲜的抵制该如何处置，这将考验中国外交智慧。

多年来，六方会谈在推进半岛无核化进程，为有关国家提供沟通和建立信任的平台，以及共同探讨构筑东北亚和平安全机制方面发挥了积极作用，取得了举世瞩目的成就。可以说，“六方会谈”平台的搭建也是相关各国一个外交形象上的工程，大家自然都不愿意看到它如此毁掉。

外交部发言人姜瑜14日下午就朝鲜退出六方会谈一事作出回应:中方希望各方着眼大局长远，保持冷静和克制，共同维护六方会谈进程，因为这有利于地区和平发展，应以和平方式实行半岛无核化。

说到底，还是要国际社会共同努力，以各种方式，使朝鲜半岛无核化重新回到六方会谈的框架内。朝鲜半岛无核化，符合包括中国在内的国际社会的共同利益，这一点必须坚持，不可能妥协。现在的关键是，除朝鲜之外的其他相关五方必须团结一致，采取一致行动，像以前一样，争取重开六方会谈。只要能谈，就总能够找出问题的解决方案。▲（章文知名媒体人）
 
 
朝鲜退出六方会谈 中国应该清醒抛弃
http://blog.ifeng.com/article/2559441.html

发表于 2009-04-14 作者：章文

朝鲜真是疯狂了，不是常人思维可以想象。联合国安理会刚通过针对朝鲜发射问题的主席声明，朝鲜马上激烈回击，宣布退出朝核问题六方会谈，并将按原状恢复已去功能化的核设施。

朝鲜外务省今日发布的声明说，尊重自主权和主权平等是六方会谈通过的共同声明的基础和生命。在这一精神被“全面否定”的情况下，朝鲜“绝对不再参加六方会谈”，并且“不再受六方会谈达成的协议的约束”。并且，朝鲜将“千方百计地加强自卫性的核遏制力量”，将按原状恢复已经去功能化的核设施，并使之正常运转。

这一纸强硬的声明，彻底让由中国主导的“六方会谈”陷入瘫痪，进入植物人状态。正如笔者在以前博客中所谈，朝鲜这几年来的频频发射动作，重创中国外交最大政绩工程—“六方会谈”，连同这次算在内，朝鲜已经几次当众扇了中国的耳光，令中国在全世界面前丢脸！

2006年10月的那次朝鲜核试验，中国前所未有地使用了“悍然”两字，表达了对于朝鲜无视老大哥劝阻的愤怒。这次朝鲜宣布射星前，中国又私下做了大量的沟通工作，但依然不能动摇金正日的心志，无可奈何之下，只能呼吁“有关各方保持冷静克制，共同维护本地区和平稳定大局。”

朝鲜发射“卫星”后，中国只能尽力给它善后，顶住日本和美国的压力，坚决不赞成制裁朝鲜，也迫使美日放弃坚持出台安理会决议的初衷，只是出了一个主席声明，而且声明中没有说朝鲜“违反”安理会第1718号决议，而是使用了较为委婉的“抵触”字眼。

应该说，中国尽力了。说白了，有中国的因素在其中，这个主席声明其实不会产生多大的实际效力，也就是一个形式罢了。避免过度刺激朝鲜，是相关各方共识，还是想着把朝鲜拉回到谈判桌前。

但朝鲜一点都不领情，一点都不顾忌中国的感受，一点都不考虑中国的利益。完全是一副泼皮嘴脸，“我是流氓我怕谁”，真的要自闭于世界了。

中国怎么办？还忍着被当众扇耳光的羞辱，继续苦口婆心地去劝说朝鲜当局回心转意？

我以为，中国应该清醒了，应该当机立断了，应该表明态度了。不能再姑息养奸了。既要提防疯狗掉头咬人，更要和其他各方一道，共同商讨对朝鲜施以严厉的制裁。

此刻，中国应该和国际社会，站在一起！▲


不能失去六方会谈
http://news.ifeng.com/opinion/200904/0415_23_1107839_3.shtml

2009年04月15日 大洋网 作者：唐尼陈

政治需要甚至依赖妥协,而为了保护一种使妥协得以实现的机制,更值得妥协。现在,是为六方会谈表现妥协意愿和能力的时候了。

开始于2003年的六方会谈致力于实现朝鲜半岛无核化,与会六方指朝鲜、中国、日本、俄罗斯、韩国和美国。而就在昨天,朝鲜外交部发表声明,抗议联合国安理会谴责朝鲜最近发射火箭的声明。声明中说,朝鲜坚决谴责联合国的行动,称联合国的行动粗暴地侵犯了朝鲜的主权,严重伤害了朝鲜人民的尊严。声明表示,朝鲜别无选择,只能进一步增强核威慑力量,以应对敌对势力施加的更多军事威胁。声明还说,朝鲜再没有参与六方会谈的必要了。

这是朝鲜兑现自己上个月的威胁,即联合国安理会对火箭发射活动的任何批评都将导致六方会谈的破裂。朝鲜还表示将按原状恢复并重新开始运转核设施——这是六方会谈取得的最重要成果。为满足会谈中磋商达成的“弃核换援助”协议的要求,朝鲜曾从功能上“废除”了这些核设施。

朝鲜试射火箭之后,很多国家要求加强对该国各方面的制裁。事实上,在可能实施的制裁中,操作性最强、见效最快的是经济制裁。按朝鲜当下的经济状况,经济制裁的后果难以预料,各方不断升级的强硬态度可能导致无法控制的混乱局面,也可能使中国一直努力促成的朝鲜经济开放进程胎死腹中。

过去四年,中国与朝鲜的贸易急剧增加。去年中朝双边贸易飙升了41％,达到27.9亿美元的历史最高水平。这个数字主要来源于中国的出口增长。去年,朝鲜对中国进口较上年飙升46％。随着两国贸易大幅增加,中国对朝鲜的贸易顺差从2007年的8.1亿美元猛增到2008年的13亿美元,也达到了历史最高水平,远远高于2004年的2.14亿美元。

与此同时,中国企业在朝鲜的矿业、建筑业和纺织等轻工业领域大事投资。中国生产的消费类商品大量出现在朝鲜市场上。中国希望通过与朝鲜的贸易和投资往来,鼓励朝鲜政府开放经济,就像中国政府在上世纪80年代所做的那样。开放经济有利于朝鲜,也有利于整个世界。而实施开放必需和平、友好的国际环境,这正是协商解决朝核问题的六方努力的方向。

所以,在各方分歧较大甚至对立时,孤立朝鲜不是办法,单纯批评或单纯制裁属成事不足,中断磋商机制更是下策。在情绪容易失控的时刻,国际社会的反应应当慎重,应当有利于维护朝鲜半岛和东北亚的和平稳定,有利于维护六方会谈进程。这次危机事件中,中国外交官员的立场就是基于这两个“有利于”。

可以肯定地说,截至目前,六方会谈仍是解决之道。为了维护六方会谈的成果,保证其继续发挥不可取代的作用,克制、妥协都是必要的。逞一时之勇,图一时之快,匹夫罢了。▲


朝鲜退出六方会谈，事出有因且待回旋
http://news.ifeng.com/opinion/200904/0415_23_1107839_2.shtml

2009年04月15日 大洋网 作者：吴妙发

安理会4月13日就朝鲜发射问题通过一项主席声明后，国际社会原本期待这一问题能告一段落，可以重新启动朝核问题六方会谈这一机制并使之纳入正轨，通过外交手段和高度智慧平息、解决此事。不料朝方当即高调回应，除对主席声明表示强烈不满外，宣布决定退出六方会谈。这种强硬姿态，使国际社会感到震惊，也使不少政界人士如坠迷雾。

其实，只要稍加分析就可以看到，当前这种局面原本不应发生。事态演变到如此地步，是有其深刻的背景和原因的。

   ◆ 首先，对处境独特的朝鲜来说，动用强硬手段应对问题，一直是其外交策略之一。

在此次安理会召开会议之前，朝鲜方面就表示，如果安理会采取强硬措施，朝方必定以强烈反应来应对。现在，事态的发展已如其预言。

     其实，此次安理会主席声明总体来说还算是适度的。它没有通过强制性的决议，也没有推出进一步的制裁措施。可朝方不满该声明中所用“谴责”一词，认为这严重损害了朝鲜民族的自尊心，也侵犯了朝鲜和平利用太空这一任何主权国家都应享有的权利。

    ◆ 其次，主张采用改革政策的美国奥巴马政府迟迟不对朝鲜问题作出新的、可以期待的表态。

    奥巴马政府执政后，对美洲国家、对伊朗、对古巴先后作出比较明确的表态，唯独对朝鲜至今没有新的政策出台。

    朝鲜从美国方面听到的仍是强硬的声音。如对朝鲜发射的物体，美国断定是“大浦洞－2”型导弹，并表示要进一步制裁，要求安理会通过新的决议。又如对此次安理会主席声明，美国国务院发言人强调其具有法律效力，并要采取相应措施等。朝鲜方面大为恼火，认为美国还在继续布什政府的旧政策。

    其实，美国国务院发言人的解释就是“借题发挥”，有点故意刺激朝鲜的意思，因为主席声明本来就不具备法律效力，更谈不上要美国采取什么行动了。

   

    ◆ 第三，平壤的决定显示了朝鲜人民的团结一致和领导人的决策英明。

    从金正日最近的一系列视察活动以及关于朝鲜要搞好经济的表态来看，朝鲜旨在向国际社会表明其所有改革方针得到了朝鲜人民的全力支持，朝鲜不怕孤立。

  

    ◆ 第四，朝鲜也是借此期待回旋的时机。

    朝鲜深知此举的后果，但其尚有回旋的余地。一旦美方作出其可以接受的表态，它就会顺势下台阶，重新参加六方会谈。因为朝鲜方面也深知六方会谈对自己是个十分重要的平台，是解决问题、显示自身立场的不可或缺的舞台。

综上所述，如果说对朝鲜发射问题国际社会应采取“慎重适度”的立场，那么对朝鲜退出六方会谈的表态，人们则要采取冷静观察，耐心等待的立场。现在是需要考验人们智慧和耐心的时刻。▲ （吴妙发本文作者系中国常驻联合国代表团前参赞、安理会候补代表）


俄罗斯极不情愿向中国出售先进武器
http://blog.sina.com.cn/s/blog_50b654610100cvao.html?tj=1

2009-04-15： 据俄罗斯高新技术公司Rostekhnologii的一位高层管理人员透露，俄罗斯国防出口公司上年度订单中造船业贡献了70亿美元之多。其中，不少订单是出现在中国手中。不过，有分析指出，尽管中俄双方的军事交流非常密切，尽管俄罗斯是中国第一大武器及技术供应国，俄罗斯仍然不情愿将先进的地面作战武器、运输系统以及战术低空保障武器出售给中国。

    中国国防科技信息网消息，俄罗斯去年的武器出口总额达到了85亿美元，相比2000年翻了一番，一跃超过英国成为排在美国之后世界第二大常规武器出口国。俄罗斯国防出口公司现在的武器出口总额已经达到了330亿美元。

     俄罗斯对世界上大约80个国家进行武器出口。印度、中国、阿尔及利亚以及印度尼西亚始终是俄罗斯海军武器装备的重要买家。非洲和中东的武器出口也呈缓慢增长态势。印度和中国已经向俄罗斯采购了潜艇、护卫舰和驱逐舰等；越南已经向俄罗斯订购了Svetlyak级快速攻击舰和护卫舰；印度尼西亚将得到俄罗斯和西班牙公司合作，在俄罗斯本土建造的轻型护卫舰。

    俄罗斯仍然不情愿将先进的地面作战武器、运输系统以及战术低空保障武器出售给中国，这种“不情愿”给近些年的中俄关系带来了不小的压力。然而，这种“不情愿”的情绪并没有被带到其他武器出口方面，俄罗斯还是向中国出口了军舰、基洛级柴燃动力潜艇、可以用来对抗美国核动力航母的速度达2.8马赫的先进反舰巡洋舰导弹等武器装备。

    此前，就有防务专家认为，中国其实非常希望引进核潜艇，而俄方出于安全考虑不愿出售。俄“战略与技术智库分析中心”的负责人鲁斯兰·普霍夫也指出，“关键在于信任问题，俄罗斯和印度之间存在相互信任，但是中俄之间还缺少互信。一些精英认为不应该向中国出售武器，以防中国用这些武器反过来对付俄罗斯。”▲


爱搞小动作的越南突然服软的真实内幕
http://blog.sina.com.cn/s/blog_4fbf061f0100crd1.html?tj=1

   2009-04-15： 中越两国对立13年后，一个历史性的会晤---成都会晤打破外交坚冰，向两国关系正常化迈出了坚实的一步。作者李家忠时任外交部亚洲司印支处处长，深谙个中内情。

　　☆ 政权更迭，中越关系出现一丝曙光

　　1975年越南抗美战争结束后，越南当时的领导人黎笋等人没有及时医治战争带来的创伤，而是彻底背离了胡志明的路线，对内在南方强制推行过"左"的社/会主义改造，对外依仗苏联的支持，大肆推行地区霸权主义，妄图拼凑"印支联邦"。在这一错误路线指引下，越南一面公开联苏反华，一面加紧对老挝的控制，直至对柬埔寨发动武装入侵。他们的所作所为，导致越南经济濒临崩溃的边缘，国际处境空前孤立。

　　1986年7月，越共总书记黎笋病逝。同年12月，阮文灵在越共六大上当选为越共总书/记。阮文灵在60年代越南抗美战争时期，是越共南方局领导成员，曾多次秘密访华，对中国态度诚恳友好，深得毛主席、周总理的赏识，认为他是越南很有希望的接班人。抗美战争结束后，阮文灵不赞成当时领导人错误的内外政策，曾一再遭到排挤。阮文灵出任总/书记后，急于纠正前任的一整套错误做法，提出越南要"同所有国家成为朋友"的口号。他认为，对越南来说，当时最为急迫的两件事就是要从柬埔寨撤军和改善对华关系。但是，由前任总/书记的亲信、越共政/治局委员、外交部长阮基石把持的外交部，继续按照黎笋的一套思维行事，千方百计干扰和阻挠阮文灵的战略部署。而阮文灵作为新上台的领导人，在中央决策层中尚无深厚根基，他的一些设想也尚未得到更多领导人的理解和支持。在这种情况下，如何才能实现上述目标，是极为棘手和头痛而又必须解决的问题。

　　☆ 凯山探路，阮文灵会晤张大使

　　1989年10月，老挝人民革命党总/书记兼部长会议主席凯山·丰威汉访华。在他的再三要求下，我方经反复研究、协调，最后商定请邓小/平礼节性简短会见。没想到，两位领导人进行了长达40分钟的谈话，而且谈的都是十分重要的实质性问题。凯山诚恳承认，过去十多年来老挝同中国的关系处于不正常状态，是受了"外部的影响"，此次访华将标志着两党、两国关系的完全正常化。同时，凯山还转达了越共总书/记阮文灵对邓小平的亲切问候，说越南对中国的状况已有了新认识，对中国的态度也有了改变，还说阮文灵希望中国能邀请他访华。邓小/平也请凯山转达他对阮文灵的问候，并说："我早就认识阮文灵同志，我知道他思维灵活，很有理智，工作很能干，胡志明主席很器重他。我希望他当机立断，把柬埔寨问题一刀斩断。现在我年龄已大，快要退休，我希望在我退休之前或退休后不久，柬埔寨问题能得到解决，中越关系恢复正常，这就了却了我的一件心事。"邓/小/平特别强调，越南必须从柬埔寨干干净净、彻彻底底地撤出军队。他请凯山将这些意见转告阮文灵。此外，邓小/平还说了一句意味深长的话："阮基石这个人爱搞小动作。"

　　凯山在回国途中在越南短暂停留，及时、全面地向阮文灵转达了邓小/平的传话。阮文灵听后十分重视，对阮基石的"小动作"更有切身体会。他意识到，要改善越中关系，必须首先解决柬埔寨问题，而如何解决柬埔寨问题，则必须同中国商量。他还意识到，邓小/平虽传了话，但并未对他发出访华邀请。在这种情况下，如何能实现访华，是他急于要解决的问题。1990年6月5日，在多方努力下，阮文灵总书/记在越共中央会客厅会见了中国驻越南大使张德维。会见时，外交部长阮基石也在座，但谈话内容同阮基石的******老调完全不同。估计安排阮基石陪见的用意，很可能是要让他当面听听总书记究竟讲了些什么，也许此时对他尚存有一线希望，给他一个改变做法的机会。当然，也正因为有阮基石在场，阮文灵没有把话说得更深、更透。

　　会见结束后，张大使立即把阮文灵的谈话内容详细报告了国内。国内很快答复说，还是要越南尽快从柬埔寨撤军，并解决好撤军后柬埔寨对立双方，即金边政权和抵抗力量三派的联合问题，之后再按部就班和顺理成章地安排两国领导人高级会晤。

　　☆ 神秘人士现身使馆出示密笺

　　1990年8月16日上午，越南社科院一名姓黄的干部（黄文欢的儿子）来到中国大使馆，与张大使晤面出示了密笺，并捎来了阮文灵的口信：他决计绕开阮基石，同我领导人直接会面。

　　8月19日夜，使馆收到了国内的答复。国内指示张大使设法避开越南外交部，向阮文灵身边可靠的人提出大使想于近日单独会见阮文灵，以便当面了解阮的真实意图，结果立即报部。

　　于是，张大使决定通过越南国防部部长黎德英的渠道试试看，并指示使馆武官赵锐上校立即行动。果不其然，黎德英大将很乐意同大使见面。21日上午8时，张大使乘坐一辆不挂国旗的轿车前往越南国防部。黎德英同张大使亲切握手、拥抱，连声说，大使什么时间想见他，他都欢迎。张大使开门见山，把黄日新日前向他转告阮文灵总书记谈话的事简要说了一遍，表示大使本人很想当面听取总书记的意见，希望黎德英帮助联系。黎表示将立即去办。当天下午，越南国防部外事局长武春荣紧急约告我驻越武官赵锐说：阮文灵总书记将于22日晚7时半在国防部会客厅会见张大使，双方均不带翻译，建议张大使换乘另一辆汽车，不挂国旗。赵武官返馆后，立即向张大使作了报告。

　　☆ 成都秘密会晤

　　在获知阮文灵的真实意图后，张大使立即将他的谈话内容报告国内。8月28日下午，使馆接到国内的指示，请张大使转告阮文灵：江泽/民总/书记和李/鹏总理欢迎阮文灵总书记和杜梅部长会议主席于9月3日至4日对中国进行内部访问，也欢迎越共中央范文同顾问同时前往。鉴于亚运会即将在北京举行，为便于保密，会谈地点将安排在四川成都。

　　经越共中央对外部安排，29日下午4时，阮文灵和杜梅在越共中央会客厅会见了张大使。张大使向阮、杜转达江泽/民总书记和李/鹏总理邀请他们内部访华的意见。阮、杜都表示非常高兴地接受邀请、同意中方提出的会晤时间和地点，并说将立即向越共中央政/治局报告，尽快确定随行人员名单，着手准备工作。

　　30日，国内向使馆通报了此次会晤的大体日程安排，即9月3日上午，越方专机飞离河内，中午1时抵达成都，下午双方领导人会谈，晚上中方宴请。9月4日上午继续会谈，下午越方专机离成都回国。经请示国内同意，张大使将搭乘越方专机前往成都，参加会晤。

　　张大使从成都回来后告诉我们说，两国领导人在会晤中主要讨论了如何政治解决柬埔寨问题和恢复中越正常关系问题。关于柬埔寨问题，双方着重商谈越南撤军后，柬埔寨的临时权力机构最高委员会的组成即权力分配方案。中方提出该委员会由13名代表组成，除西哈努克任主席外，金边政权出6名代表，抵抗力量方面由民柬（红色高棉）、拉那烈和宋双三派各出2名代表，共6名代表。对中方这一方案，阮文灵表示可以接受；杜梅认为，西哈努克本人也属抵抗力量，这样双方代表的比例为6比7，抵抗力量多了一个席位，估计金边方面接受起来会有困难；范文同则说中方的方案既不公平，也不合理。最后，越方同意按中方提出的方案去向金边方面说服工作。

　　关于中越关系，双方都本着向前看的态度，没有去翻老账。两国领导人都同意本着"结束过去，开辟未来 "的精神，谱写中越关系的新篇章。会晤结束时两国领导人签署了"会谈纪要"。江总书/记还意味深长地引用了清代诗人江永的两句诗："渡尽劫波兄弟在，相见一笑泯恩仇。"当晚，阮文灵激动地写了四句诗："兄弟之交数代传，怨恨顷刻化云烟，再相逢时笑颜开，千载情谊又重建。"

　　成都会晤一年后，1991年11月，越共中央新任总/书记杜梅和新任部长会议主席武文杰访华。两国领导人发表联合公报、宣布中越关系实现正常化。1999年2月，中越领导人发表《联合声明》，确定了新世纪两国关系的发展框架，简要说来就是"长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作"16个字。

   1989年10月，老挝人民革命党总书/记兼部长会议主席凯山·丰威汉访华。在他的再三要求下，我方经反复研究、协调，最后商定请邓小/平礼节性简短会见。没想到，两位领导人进行了长达40分钟的谈话，而且谈的都是十分重要的实质性问题。凯山诚恳承认，过去十多年来老挝同中国的关系处于不正常状态，是受了"外部的影响"，此次访华将标志着两党、两国关系的完全正常化。同时，凯山还转达了越共总书记阮文灵对邓小/平的亲切问候，说越南对中国的状况已有了新认识，对中国的态度也有了改变，还说阮文灵希望中国能邀请他访华。邓小/平也请凯山转达他对阮文灵的问候，并说："我早就认识阮文灵同志，我知道他思维灵活，很有理智，工作很能干，胡志明主席很器重他。我希望他当机立断，把柬埔寨问题一刀斩断。现在我年龄已大，快要退休，我希望在我退休之前或退休后不久，柬埔寨问题能得到解决，中越关系恢复正常，这就了却了我的一件心事。"邓小/平特别强调，越南必须从柬埔寨干干净净、彻彻底底地撤出军队。他请凯山将这些意见转告阮文灵。此外，邓小/平还说了一句意味深长的话："阮基石这个人爱搞小动作。"▲


中国渔政船在南海再次强硬驱赶美军间谍船内幕过程
http://blog.sina.com.cn/s/blog_59be6e930100d6nb.html?tj=1

    2009-04-15 台湾《中国时报》14日报道，上周六，台湾和美国研究人员搭乘一艘美国研究船在南海东沙岛海域进行测绘时，“突遭中国海军船舰以非法入侵为由加以驱赶”。

　　对此，外交部发言人姜瑜14日向本报表示，中国政府一贯严格按照有关国际法和中国法律法规处理外国船只在中国专属经济区的活动问题。同时，中国海监方面则表示，相关船只是渔政船而非台媒所称的军舰。

　　《中国时报》报道指，台美此次联合行动主要为了进行台湾周围海域大陆礁层测绘。11日下午，台美人员搭乘的美国研究船在东沙岛海域遇到了中国海监船。

　　☆ 台美联合测绘礁层

　　当时，中国海监船透过无线电警告美方，该研究船已进入中国200海里经济海域范围，未经中国许可，不准在东沙岛附近从事研究工作，要求美研究船尽速驶离。该研究船正在从事对中国海军潜艇航路进行测绘，海底潜艇航行需要避开礁层。

　　《中国时报》称，台湾随船研究人员表示，当时美国研究船所在海域介于台湾海峡南部与东沙岛之间，他们认为属于台经济海域，因此并未即时离开，而“中国海监81号也未进一步采取行动，但沿路跟踪监控美国研究船”。研究船由于和中国海监船相比吃亏，所以不得不退去。中国海监船在警惕监视一段时间后离去。

　　☆ 或与中美上月冲突有关

　　对此，台研究人员认为：“中国海军的举动很可能是冲着美国研究船而来，这样的举动极可能与双方上个月在南海引发的冲突有关。”

　　据透露，为避免场面失控，台研究人员透过卫星电话与任务指挥中心连系，向台“海巡署”舰队指挥中心通报，请求派舰支持；美国研究船也在第一时间向美国国务院报告。报道指，在三方各自约束克制下，彼此皆未采取进一步动作。此次中国海军强硬态度令美军人员也感到错愕。

　　《中国时报》的报道还透露，台“国安”高层已接获相关通报，同时，“事件也惊动美国国务院”。

　　而针对外界有关台美测绘船在东沙岛海域遭到中国海监船驱赶的报道，外交部发言人姜瑜14日向本报指出，中国政府一贯严格按照有关国际法和中国法律法规处理外国船只在中国专属经济区活动问题。▲


朝鲜退出六方会谈，我国需要调整交往策略
http://www.chinareviewnews.com

   2009-04-15　　作者：段文勇　广东汕头　文化传播

　　我们东北角的邻居又发脾气了。

　　朝鲜本月5日宣布成功发射了“光明星2号”试验通信卫星。联合国安理会13日就朝鲜发射问题一致通过了一份主席声明。声明说，朝鲜的发射活动违背安理会第1718号决议，安理会对此表示“谴责”，并要求朝鲜不再进行进一步的发射活动。对此，朝鲜外务省14日在平壤发表声明，宣布：朝鲜“绝对不再参加六方会谈”，并且“不再受六方会谈达成的协议的约束”；并将按原状恢复已经去功能化的核设施，并使之正常运转。作为这一措施的一环，朝鲜将对从试验核反应堆中取出的乏燃料棒进行再处理。朝鲜还将“积极研究建设自己的轻水反应堆问题”。

　　与我们“唇齿相依”的这位“小兄弟”，这些年患上了“多动症”，没少给我们惹麻烦。“大浦洞”、核试验、“光明星”、“逃北者”，等等，可谓是层出不穷。由于历史情缘和地缘因素，我们与其一直保持着盟友的关系。我国对于朝鲜一直以来都是强力支持的，包括支持朝鲜的基础建设，解决朝鲜的贸易，解决朝鲜的经济危机，提供改革的经验，等。为了化解朝鲜核试验引发的国际危机，我们一边苦口婆心的劝说，一边安抚美日韩的激进情绪，穿针引线，极尽地主之谊，多次组织六方会谈，寻求谈判解决的途径和方法。在国际舞台上我们千方百计维护朝鲜的权益，甚至不惜背上偏袒朝鲜的嫌疑。

　　这位“小兄弟”全然不顾“老大哥”的一片苦心和付出，这次闹出这么大的乱子，不仅不见好就收，反而气焰更盛，摆出一幅我是核国家我怕谁的架势。唉！有这样一个邻居，我们还能怎么的？

　　我们需要慎重思考东北亚的局势，对朝鲜作出合乎其逻辑的评估。朝鲜坚称将“千方百计地加强自卫性的核遏制力量”，走核武装的道路，看来这一点是不会改变的。朝鲜的强化对于我国有利有弊。从战略意义层面上讲，在东北亚，我国需要一个战略缓冲区，朝鲜作为我与美俄日韩之间的“夹心饼”，其国力强盛，军事装备现代化是必要的。但是，朝鲜的政治性格也会导致其角色扮演的变化，假如朝鲜对我以怨报德，反目相向，也是比较麻烦的。这种可能性不是没有。

　　为今之计，我们需要适当调整对朝策略：

    ◆一，朝鲜需要强邻援助，为自己寻找出路，眼前高调宣布退出六方会谈，也是以进为退，目的在于给美日韩施压，尤其要急于寻求同美国直接对话，企图获得更大的国家利益。我们最好还是不计恩怨和前嫌，劝说它回到六方会谈框架里面来。尽管会谈成果有限，但是会谈是必要的。

    ◆ 二，改变对其援助方式。过去我们对其援助大多是不计得失，有求必应的，今后我们对其援助似应改以道义支援为主，遇有灾荒可以支援一些粮食、药品。文化教育卫生体育领域可以保持放开，增加其留学生的名额数量，可以帮助建设医院等服务性的设施。经贸往来适当从紧，在尖端军事技术方面则要对其严加控制。这方面也要与俄罗斯协调立场，共同采取必要的措施。

    ◆ 三，与韩国合作交往以经贸为主，不涉其南北统一等政治问题。
    
    ◆ 四，在国际社会与其适当拉开距离，在原则问题上要给予引导，必要的斗争也是需要的。 ▲


中国“主权外交”是否遭遇“绑架”？
http://guancha.gmw.cn/content/2009-04/14/content_908777.htm

2009-04-14 光明网-光明观察 作者：南之默

　　自金融危机爆发以来，中国的外交姿态日趋自信，也更加高调，尤其是在针对中国国家主权领土完整的事件上，中国的高分贝、高强音，更是为中国外交争得不少漂亮分。而自去年12月以来冷却了的中法关系，无疑是这场外交战中最为引人注目的事件，其显示出来中国在这一领域的态度和立场。然而，尽管中法关系的戏剧性突破虽然引人入胜，也显示出了中国灵活务实的外交作风，但在金融危机的背景之下，在世界其它国家热切期盼中国的帮助的时候，世界其它主要大国，甚至于菲律宾这样的国家，都可以对中国的领土和主权完整提出挑战，却不得不让我们发出疑问：中国的“主权外交”（指的是为维护国家领土主权完整而进行的一系列外交活动）是否遭遇“绑架”了呢？

　　自金融危机爆发以来，世界各国，无论是其舆论媒体还是国家政府人员、领袖，对中国不乏赞美之词。中国在世界上的地位也仿佛一夜陡升，世界似乎从来没有像此刻般如此需要中国。然而，尽管如此，世界一些主要大国，诸如美国、法国、印度，乃至像菲律宾一样的国家，都试图对中国的领土和主权完整提出挑战。而这其中，最为外界关注的，无疑是中法关系。

　　中法关系这场力量的博弈，似乎是以中国的绝对优势取胜了。有些评论甚至对此发出了“弱国无外交”的“感慨”。的确，自去年法国总统萨科齐会见达赖喇嘛之后，中方就充分运用了各国资源与力量与法国展开外交战。首先是取消了以法国为主导的中欧领导人峰会。其后，中国总理温家宝展开了除法国外的“环法之旅”，同时，派出大批企业赴欧进行大采购。在G20峰会前夕，中国方面再高调表明中国国家领导人胡锦涛在峰会期间会见外国领导人的名单。通过这一系列的外交活动，终于迫使法国方面，在最后关头发表公报声明，表明法国“不支持任何形式的西藏独立”，由此换得中法两国领导人在峰会期间的会面。中法关系冷冻的状态也由此转暖。

　　而与此几乎同时，在印度方面，印度总统却公然于4月1日访问与中国存在领土争议的中国藏南达旺地区(印度称“阿鲁纳恰尔邦”)。此次对中国而言，无疑深具挑衅的意味。针对于此，中国方面除了外交部传统性的抗议之外，似乎也开始运用了中国在国际组织上的资源。据英国《金融时报》报道，中国在上周阻止了亚洲开发银行(ADB)批准一项针对印度的多边开发计划，这项计划涉及向有争议的印度东北部阿鲁纳恰尔邦（Arunachal Pradesh）的项目提供贷款，因此引起了中方的不满。由此，也引发了一些分析人士的担忧：“一旦中国如愿获得在多边组织中的影响力，将来如果相关措施触犯北京眼中属于自己的利益，就可能发生冲突”。此外，分析人士还担心：“中国在国际货币基金组织（IMF）等机构中扩大的影响力，可能允许其对那些没有遵从其政治要求的国家的纾困方案动用否决权，特别是涉及到西藏和台湾等事宜。”

　　不管这些“分析人士”的担忧与担心是否会引发新的“中国威胁论”，就中国方面，维护国家主权与领土完整是义不容辞的责任与义务，中方充分利用这些国际舞台表明自己的立场与态度，无可厚非。但是，结合近期以来，美国在南海进行侦测活动，菲律宾对中国南海岛屿提出非法主权要求这些事件，却不得不引发我们的疑问：中国的“主权外交”是否遭遇“绑架”？

　　与中国存在领土争议的日本、印度以及南海附近国家，甚至于与中国没有领土主权争议的欧美国家，都可以利用西藏问题对中国进行敲诈。虽然中国对此极力维护国家利益，但似乎这一切外交活动正在逐渐沦为一些国家屡试不爽的对华工具。虽然这些活动往往也以中国的取胜而告终，但中国方面对此也往往付出了相当的代价。其中，经济的付出似乎成了中国付出永恒的定律。

　　因此，在此，我们不得不反思，我们为维护国家领土主权完整的“主权外交”是否正在沦为他人利用的工具，以此作为与中国对抗的筹码？菲律宾可以利用南海事件来为其政治加分，美国军方以南海事件来影响华府对华政策，日本以钓鱼岛来提高政府支持率，法国、德国以西藏问题要挟中国，为其政治博取分数…… 所有的这一切，都充分地利用了中国为维护国家领土主权完整的决心的心理。因此，我们没有理由对此不表示担心：中国的“主权外交”正在沦为外国“绑架”中国的工具。

　　对此，中国除了尽管完成国家的统一外，或许，中国也应当考虑如何建立起一套既能够实现维护中国领土与主权完整，又能够避免其沦为外国要挟中国的工具的“巧实力外交”了。▲


日本企业不惜代价撤资离开中国的原因
http://www.ddhw.com/vhnews.aspx?topic_id=1000&msg_id=79330

     2009-4-15 受金融危机影响，越来越多的日本企业开始考虑退出中国市场。与此同时，讲授撤资诀窍的研讨会也相继举行。据报道，在中国，由律师事务所和经营顾问等介绍撤资和解雇手续的研讨会从2月前后开始举行。一名向日企提供咨询服务的注册会计师表示，前来咨询撤资事宜的日企数量比金融危机前增加了近一倍。

　　据了解，日本企业约有2万家在我国发展。近年来，大量日本企业尤其是劳动力密集型的制造企业进入我国，一大批中日合资企业的产品更是涉足我国的各个消费领域，服装、食品、化妆品、电子产品、汽车工业等等，日本产品在中国人的日常生活中无处不在，佳能、丰田、尼桑、本田等一大批品牌在我国可谓妇孺皆知。

　　实际上，2008年以来，东芝公司等日本企业在全球都出现严重亏损，但在我国市场则大发其财。例如东芝不是对我国市场不感兴趣了，相反，东芝对我国市场的追逐正在变本加厉。自2001年以来，对华投资的重心也开始转移，由降低生产成本上升到扩大在华销售。东芝表示，未来几年将在我国增加投资约10亿美元，使其在华总投资额达到20亿美元，投资范围涵盖笔记本、手机、半导体、家电等各个领域。

　　人们不禁要问，在这样的情况下，为什么日企还要从我国撤资呢？有的人认为，是我国的劳动力成本上升、“两税”合一和人民币升值等因素，造成日企撤离。然而，这只说对了一半。更为重要的是，2008年以来，日本经济出现严重衰退，其幅度已超过欧美等主要西方国家，列经济衰退榜首，许多企业的母公司纷纷参与政府号召的自我救赎行动，要么减少国外子公司投资、要么将其撤回本土。

　　4月1日，日本央行发布一个令人沮丧的数字，3月企业短期经济观测调查结果显示：反映企业景气状况的业况判断指数(DI)大企业制造业为负58，比2008年12月下降34点，创下了1974年调查开始以来的最低纪录和最大跌幅。设备投资计划也下滑至新低，表明目前企业所处的经营环境比石油危机时更加恶劣，中小企业的景气感普遍低迷。

　　而日本GDP数据则显得更加直接而残酷，日本2008年第四季度GDP同比下降3.3%，按年率换算则下降12.7%。这是日本经济连续第三个季度出现负增长，也是自1974年第一季度下滑 13.1%以来的最大季度降幅，尽管后来日本对这一数据进行修正，但修正后的日本第四季度出口仍下降13.8%，创历史最大降幅。

　　正是日本经济的不断恶化，令越来越多的日企收益大幅缩水，特别是日本那些跨国企业受到本国与投资所在国的双重影响。这些企业在停产观望之际，正积极探讨在中国等国家的撤退的办法。为吸取韩企撤资的教训，我国有关部门已对日企撤资采取了相应措施，一些日企由于合同期未满就撤资，将面临被征收高额违约金和税金等问题。

　　为防止进一步经济衰退，日本企业加入到大规模的自我救赎行动中去。然而，日企撤出我国还将此付出另外的惨重代价：与它反其道而行之的欧美企业将乘虚而入，抢占了日企撤离后留下的中国市场。今后，曾在我国市场独领风骚的日本汽车和家电产品已风光不再，“车到山前必有路”，但有路不再有丰田车，而是美国通用、德国大众或我国的自主品牌汽车。

　　其实，全球500强的大多数企业都在我国设立了合资、独自企业或是办事机构。但是并不是每一个跨国企业都能够在中国这个新兴的市场上找到市场机会的。当子公司面临不利条件而经营不善时，如果撤出障碍较低，那么跨国公司就可能选择撤资，以提高整个公司的生产经营效益。此外，一些跨国企业在心态上、策略上和执行上发生了很多错误，外资企业在我国亏损、倒闭、撤资的事件也屡屡发生。

　　应该看到，我国外商直接投资的存量相当大，在五六千亿美元左右，如果按照10%的回报率，每年的收益就高达500亿美元，这是一笔很大的收入流失，并会对我国的国际收支产生长期影响。因此，我们对日企撤资并不要过分担心。他们的撤离正反映出我国经济环境的变化，过去那种依靠便宜地价、廉价劳力、优惠政策吸引外企的时代正渐行渐远，而这种变化使我国对外资的需求开始从数量为主转向质量为主。▲ 来源: 环球网