雾里看花

中国国防机构曾遭境外大规模网络窃密攻击
http://mil.news.sina.com.cn/2009-04-09/1140548187.html

 http://www.sina.com.cn 2009年04月09日 国际先驱导报
 
    国际先驱导报记者梁辉 实习记者雷文佳发自北京 没有夜行衣，却活跃于网络暗黑世界；不需飞檐走壁，却能轻取对手“囊中之物”；不需健壮的体魄、高超的武艺，却能决胜于千里之外。

    一台高配置的电脑，就是他们的致命武器，鼠标好比AK-47，CPU犹如轰炸机。只要轻敲键盘，大洋彼岸就能掀起一场风暴……

    近来，西方媒体掀起了一股渲染“中国网络威胁论”的高潮，捏造所谓的“中国网络间谍”。最近的一则消息是4月3日，澳大利亚媒体报道宣称，“中国网络间谍曾试图攻克总理陆克文的电子邮箱，并攻击澳大利亚政府、商业网络以及外国大使馆的电脑”云云。

    4月7日，国防大学军事专家孟祥青教授向《国际先驱导报》一针见血地指出：这是西方施放的烟幕弹，以掩护它们在中国互联网上“攻城略地”，事实上，是中国在深受技术高超的西方网络间谍之害。中国互联网违法和不良信息举报中心负责人7日也对本报记者指出，利用互联网的隐蔽性，境内外敌对势力和反华分子一直在中国互联网上从事反华活动，窃取中国情报。

    ☆ 中国网络曾遭遇“滑铁卢”

    加拿大多伦多大学蒙克顿国际研究中心日前发布的一份网络研究报告，成为了西方媒体这一轮“中国网络威胁论”的导火索。

    据报道，该中心经过10个月的研究，宣称“发现”了一个基地设在“中国境内、大规模的”互联网间谍网络，该网络已渗透了103个国家的1295台电脑。该报告一出，随即引发“蝴蝶效应”，西方媒体纷纷以此为借口，旧调重弹，渲染“中国网络威胁论”。

    尽管报告中提到的所谓“受害国”（比如以色列）站出来证明“并未受到来自中国的网络攻击”，但西方媒体还是众口一词。以至于该研究中心也不得不出面解释，“这并不一定意味着中国政府参与了该间谍网络，也可能是美国中央情报局，或者俄罗斯人干的。”

    互联网就是这样一个“暗黑世界”，没有国界、地域、时空的限制，身手敏捷的“网络间谍”的背后，可能是远在夏威夷一栋居民楼里的瘦高个，也可能是你办公桌对面毫不起眼的新同事。中国现代国际关系研究院信息与社会发展研究室副主任唐岚告诉《国际先驱导报》，西方媒体的炒作丝毫没有根据，如果发动网络攻击的电脑 IP地址来自中国境内，也不能说明就是由中国境内电脑所为，因为境外网谍可以通过移植“木马”、“僵尸”程序，对中国境内的电脑实行远程控制，并以中国境内电脑为跳板，对互联网上其他任何电脑发动攻击，“从技术上来说，很难确定网络攻击者来自哪个国家或组织。”

    在孟祥青教授看来，西方高估了中国的网络谍战能力，“中国的网络技术还没有威胁他国的能力。威胁能力最强的自然要数美国了。”

    事实上，美国情报机构的网络间谍实力早已是公开的秘密。早在2000年，英国媒体就揭露了一份美国中央情报局的网络间谍计划，该计划显示，中央情报局寻求进入全世界各大公司、银行以及政府机构电脑系统收集信息的能力。为遮人耳目，中央情报局还成立了一家高科技公司，以民间身份为幌子与硅谷高科技公司合作，开发能够从互联网上获取任何内容的间谍软件。

    被西方媒体塑造成“黑客帝国”的中国，自然被列为西方网络间谍的最佳对手。两年前，据媒体披露，一些中国重要部门的电脑就遭遇了一次“滑铁卢”，一些政府部门、国防机构、军工企业等重要单位，遭到境外大规模的网络窃密攻击。据说，境外有数万个木马控制端紧盯着中国境内的上千台电脑。

    显然，作为技术能力比较弱的中国，才是网络谍战的最大受害者。IT业界技术专家向本报分析说，境外一般选择配置高、使用少、防护弱的电脑下手，并以此为跳板发起网络行动；多数情况下，中国中等城市政府机关的电脑往往容易成为下手的目标。唐岚研究员也告诉《国际先驱导报》，中国的个人电脑以及公司企业的电脑防护薄弱，往往成为境外间谍机构的目标。唐岚研究员以美国赛门铁克公司发布的一份监控报告为例证，报告显示，“被国外远程控制的电脑数量中，中国的受害电脑数量总是位居第一或第二位。”

    ☆ 境内外反华势力相互勾结

    孟祥青教授指出，近些年来，西方国家以及台湾等一些境外间谍机构，针对大陆的网络间谍活动日趋活跃，采用的方式手段也日趋多样化，目的是套取大陆的政治、军事、经济以及企业的情报信息。

    孟祥青的话得到了中国互联网违法和不良信息举报中心的证实。该中心是中国互联网协会的行业自律机构，接受社会公众对违法和不良网络行为的举报。该中心负责人在接受《国际先驱导报》采访时指出，出于政治目的，境内外反华势力相互勾结，在中国互联网上大肆散播谣言，蛊惑人心，并窃取有价值的情报。该中心负责人向本报举例证明：今年3月份，国家有关部门揭露了一起美国官方机构与“藏独”组织联合针对中国的网络行动计划——“哲瓦在线”，该计划始于美国国际广播局与加拿大“桑珠咨询公司”2006年5月签署的一份秘密合同。

    据该负责人介绍，作为美国政府的下属机构，美国国际广播局专门负责管理海外广播实体，“美国之音”就是其下属管理机构；而“桑珠咨询公司”的法人代表土登桑珠，则是达赖的最重要亲信之一，也是所谓的“西藏流亡政府”前任驻北美代表。“哲瓦在线”的任务很明确：利用互联网对中国网民进行煽动蛊惑，渗透策反，制造谣言引发动乱并搜集中国情报。

    一位曾经在“哲瓦在线”工作的藏族青年醒悟后揭露说，这个组织就是一个听命于美国的网络间谍机构，拿美国人的钱，受美国人监督，并为美国人服务。

     ☆ 散播谣言煽风点火

    “网络间谍”的职能不局限于窃取情报，制造谣言、蛊惑人心、煽动闹事也是它们的重要目的。

    香港《大公报》曾以“防美日网奸舆论扰华”为标题报道说，总部设在北美的一家中文网站论坛曾做过一个调查，发现那些经常在网上发表“敏感文章”的人背景并不简单，他们受雇于美国、日本等国家的间谍机构，专门在网上张贴攻击中国政府的文章和假消息，攻击范围涉及中国的政体、价值观念，甚至社会道德伦理。

    依照唐岚研究员的观察，他总结出一条规律：每每在中美、中日发生矛盾冲突时，境外网谍现象会增加，互联网论坛上造谣挑拨国家关系的言论也更会悄然冒出。

    “ 德国热线”是一个海外华人网上交流的平台，负责人刘力告诉《国际先驱导报》，有些网民的观点很极端，有针对性地攻击中国政府。据他了解，那些发帖者多是所谓的“民运人士”，“他们还会攻击我们的网站，说我们网站是中国政府办的，以搜集他们的情报卖给中国政府为目的。”

    中国互联网违法和不良信息举报中心负责人告诉本报记者，在中国互联网上，否定改革开放及社会主义价值观的言论时有出现，在一些非主流社区论坛上，聚集了何清涟、郭泉等等一批自封的所谓“网民意见领袖”，“不排除当中一些有境外背景”。

    有香港媒体报料说，美国情报机构每年都要花上数千万美元，资助一批“网络汉奸”对中国网民进行思想渗透、策反，这些所谓的“网络汉奸”多是国内失意者，以及无固定工作人士；他们出没于各大中文论坛、门户网站，定期领取美国人支付的薪金。

    ☆ 无辜网民成“替罪羔羊”

    美国人出钱，“藏独”等反华势力出力，而最终受害者却是无辜的网民。

    “龙珍”（网名）正是这样一位无辜的受害者。生活在四川阿坝地区的她，纯真朴实，因业余时间较多，“龙珍”养成了上网的习惯。两年前，她通过QQ聊天认识了一位主动上来搭讪的网友，有“见解”“见识多”“友善”，是“龙珍”对这位网友的印象。

    其实，这位网友来头并不简单，他的真实身份是为“西藏流亡政府”工作的海外藏人，任务是在中国境内发展“藏独”势力。时间不长，对外界缺乏警惕的“龙珍”就被拉下水，在那位“友善”网友的怂恿下，“龙珍”利用工作之便，搜集了当地的军政部门的许多信息，并通过网络传至境外，给国家安全带来了一定的损失。

    “龙珍”只是众多无辜受害网民中的普通一位，还有一些网民在境外网络间谍的策反下走得更远，做出举动更是严重危害了国家安全，并最终锒铛入狱。

    空中网军事版负责人许俊杰对此颇有感触。他告诉《国际先驱导报》，在一些网络聊天室，一些发言水平高，信息来源不一般的网民，往往容易成为境外间谍机构的猎物，“以前发生过类似的案子，有退伍军人因为在聊天室说得多而被境外情报部门盯上，通过利诱，逐渐被发展成为境外机构服务的间谍。”

    据知情人士透露，境外间谍组织多在互联网上寻找有军政背景的网民，一旦选定目标，就通过各种方式策反，将其发展成自己的间谍。这些掉入境外网谍陷阱的网民，自然逃脱不了法律制裁的命运。而此时，他们的“上峰”早已消失得无影无踪。▲ 本文选自《国际先驱导报》2009年第26期


电视台为什么会沦为假冒伪劣商品的“帮凶”?
http://www.voc.com.cn/article/200904/200904091126221398.html

     2009-04-09 搜狐社区：很多年了，电视台帮凶似的从没间断过为那些假冒伪劣产品做宣传。每次产品出现问题，很多时候舆论把矛头都指向商家和那些为产品代言的明星们。好像电视台没有任何责任：一直如此。甚至到了最后电视台还能变身受害者义愤填膺的去谴责!为什么舆论很少讨伐电视台?其实对于电视上宣传的假冒伪劣产品电视台是绝对的源头，到头来却没见有任何的责任，包括央视每年的“3.15”曝光时，好像充当的都是正义化身，动辄可以封杀产品，封杀那些代言的明星们，很多的产品，包括三鹿不一样在央视上做过广告?说责任，为什么电视台就可以免责?

　　其实对于那些电视上假冒伪劣产品的主持人口沫横飞，天上掉元宝似的宣传，明眼人是觉得不会上当，但是挡不住电视上反复的狂轰乱炸总有人会蠢蠢欲动的想去尝试。就像有人说的那样：100多块买个近千的钻石可能是真的吗?半信半疑的人在看到疯狂的宣传之后，处于对电视台的绝对信任，可能就会不假思索的掏钱!毕竟电视台的广告效应不可能和电线杆的小广告相提并论吧?可惜的是，只有等上了当之后才发现电视上的广告竟然和路边电线杆上的一样!唯一不同的是，电线杆不收费(还有可能因为乱贴小广告被罚款)，电视台的广告费却惊人!

　　长期以来，民众遭到委屈、伤害和不公平待遇时总喜欢求助媒体，好像媒体就是大众的救星：事实也确实证明电视台不少社会法制类节目是在频频曝光那些假冒伪劣产品的生产商，后面那些不法商贩因为有媒体和舆论的双重压力，使得不少有背景却坑害消费者的不发企业和个人得到惩处。只是电视在露出正义面目的同时把自己择的很干净：从来不提因为宣传假冒伪劣产品电视台该负担什么责任。

　　其实有关电视台为假冒伪劣产品做广告民众一直不断有质疑声，但是可能质疑的声音太小，或者是因为电视台本身很喜欢用老大自居，加上不少电视台为了免责，甚至在广告之前还会附加声明：不负担任何有关产品的责任。给人的感觉好像是：电视台就只管收钱，钱到手，商家和消费者之间发生的一切纠纷和电视台便没了任何关系!也就是在这样的背景之下，才使得如今电视台的假冒伪劣产品广告屡禁不止，消费者上当受骗的案例才越来越多!如果电视台和监管单位能在本着为消费者负责的态度加大审核力度，把假冒伪劣产品能遏制在宣传的源头，或者有相应的制约措施能让电视台为那些宣传的假冒伪劣产品承担些责任，我想消费者才不至于受到更大的伤害和损失!电视台不能在利益之后让商家和消费者买全单! ▲


买美国国债和美元肯定赔、会一辈子持有A股
http://www.zaobao.com/finance/pages2/people090409.shtml

　（北京2009-04-09讯）前量子基金合伙人、“商品大王”吉姆罗杰斯（Jim Rogers）表示，买美国债肯定赔，会一辈子持有A股。

　　据《新京报》报道，罗杰斯在接受采访时表示，“世界上任何一个国家和人都不应该购买美国的国债和美元。美元的问题太多了，而且美国政府不断地在让美元贬值，买的话肯定赔钱。”

　　“21世纪是中国的世纪，我希望我的子女在亚洲长大学习中文。”日前，罗杰斯在其传记《水晶球：吉姆罗杰斯和他的投资预言》的签售活动后接受了媒体专访。

　　罗杰斯称，这次带5岁的小女儿来中国，让她给大家背诵唐诗，就是要告诉大家，他真的看好中国。

　　罗杰斯说：你应该知道去年10月份到现在中国股市的表现。我所买的绝大部分股票都是上涨的，其实我对股价变动不是很关心，因为我一旦买入股票我就会持有一辈子。现在我的女儿才5岁，我希望等女儿55岁的时候还持有。

　　他说：我所持有的中国股票行业包括农业、自然资源、水处理、基础设施建设、旅游等。我认为这些行业，还有中国经济的走势，都会表现很好的。

　　罗杰斯还表示，创业板无论是对中国还是对世界都是好事。新公司、初创企业都需要资金扶持才能发展，这个板块让需要资金的企业能够得到资金，当然是好事。

　　他说，我持有石油公司的股票，但是目前是不是投资石油的好时机很难说，因为我不擅长于做短期操作。

对怎么看现在中国持续购买美国国债？罗杰斯表示，目前世界范围内很难找到一种比较健全的货币来保证中国现有的美元国债不因美元贬值而缩水。

他说，美元的问题太大了，必须有一个东西来替换美元，但是对于什么东西来替换，我就不得而知了。 ▲ 《联合早报》


2009年首百日“中国安全形势”评估
http://blog.ifeng.com/article/2539923.html

    　到4月10日，2009年即将走过100天。在首个百日里，中国不但在维护自身的国家主权与民族尊严核心利益方面，而且在维护与稳定地区安全领域方面，已经经历了颇不寻常、极为敏感的安全形势困难。因此，笔者也有理由相信，在今年所余逾三分之二时间内，中国也还将持续面临日趋严峻、且变换多端的更复杂、更频繁的新挑战。

　　☆ 2009年首百日的安全形势挑战，首先开始于中国南海的“海权之争”。

　　今年2月17日，菲律宾国会通过所谓“领海基线法”， 擅自界定菲律宾自认的“专属经济海域”，宣称对位于其西部海域的中国南沙群岛和中沙群岛中的黄岩岛（菲称“斯普拉特利群岛”）拥有“主权”。3月11日，菲律宾总统阿罗约签署了这项“法律”，宣布“法律”生效，直接、公然并罔顾后果地违反2002年11月4日中国与东盟各国共同签署的«南海各方行动宣言»。

　　3月5日，即将离任的马来西亚总理巴达维，登陆“视察”中国南沙群岛的“弹丸礁”（马称“拉央拉央岛”），首次以总理身份宣称“弹丸礁主权归马来西亚”。巴达维的这次所谓“低调行动”，并未受到中国媒体的重视，因为当时巴达维只计划视察该国沙巴州的纳闽岛，而他“突访”弹丸礁的行程，是在3月4日深夜由马来西亚军方透露给官方通讯社«马新社»才披露出来的。

　　弹丸礁礁群位于中国的南中国海中央，马来西亚共占据了其中的5个岛礁，并坚持声称对其拥有主权。马国的这一非法宣称，一直遭中国政府和台湾方面的抗议，但马国从未就有关问题与中国政府认真磋商过，而是不断将事态升级。

　　菲律宾与马来西亚的举动，并非一时心血来潮，而是有计划、有目的、试图以“实际行为合法化”来侵吞中国领土、领海主权的行动。众所周知，在今年年内，联合国划界委员会将召开“海洋专属经济区与大陆架划界”会议，届时委员会将讨论«联合国海洋公约»缔约国提出的“新界定提案”，以确定缔约国新的大陆架和领海线。根据«联合国海洋公约»的规定，所有缔约国必须在今年5月13日之前，向委员会提交重新审议的“专属经济区与大陆架提案”，以便让该委员会审议。早在2002年12月10日，也就是«南海各方行动宣言»签署之后仅一个多月，马来西亚驻联合国常任代表哈斯密阿甘，就透露了马国已经着手准备与“新界定”有关的工作了。可见，马国早在7年前就已经为2009年的这次“划界”做准备了。而巴达维登岛宣誓主权，无疑是在为马国的最后冲刺打气。具有媒体报道，除了马来西亚外，迄今为止，印尼、越南、菲律宾和缅甸等国，均已提交或准备提交“新提案”，要求联合国划界委员会“重新考虑”它们的领海权要求，一场围绕南中国海的主权争夺战，正在高温酝酿之中。

　　3月8日，在中国领海南中国海海域，发生美国海军监测船“无暇”号与五艘中国船艇对峙事件。美国军方对中国领海、领空的“极度好奇”，已经不是三天、两天的事了。早在2001年4月1日，一架美国海军EP-3侦察机在海南岛东南海域上空进行侦察活动，中国出动两架战机对其进行跟踪监视，但由于美机突然转变航向，与其中一架中国战机相撞，致使飞行员王伟牺牲。事隔8年，美军再次为探查中国海军在南海建立潜艇基地而侵权，事态同样相当严重。尽管这次事件并未进一步恶化，但事件本身已充分显示出，中国领土、领海与领空主权，随时都有可能遭遇外国势力的粗暴挑衅、干预、甚至侵害。同时，还必须看到，随着中国的崛起，以及中国周边地区安全形势的变化，中国维护主权核心利益的任务与责任，不仅已经日益艰巨、重大，而且，中国终将以何种姿态、实力和行动，展示维护国家主权与民族尊严的决心，也不能再只是停留在口头上而无法落实到行动上的了。

　　☆ 2009年首百日的安全形势挑战，也让中国更深刻、更清醒地了解到，少数对中国怀有戒心甚至敌意的印度官员，依然无时无刻把中国当成其“假想敌”。

　　从今年年初开始，印度少数媒体依旧不断叫嚣，中国军力发展“已经对印度国家安全构成严重威胁”，提出要建立“能够有效控制整个印度洋”的 “新印度海洋战略”。1月3日，印度最大政党“人民党”一名主管东北部地区的官员雷奥，向政府提出“在中国-印度和不丹-印度”边境线上建立“围墙”的设想，声称以此来阻止这一地区的“恐怖主义分子活动”。雷奥公开表示，“这些恐怖分子是从中国得到武器弹药，在孟加拉国、不丹和缅甸的领土内受训”，因此“应该立即修筑围墙，并成立专门的安全机构，阻止恐怖袭击”。雷奥的“围墙说”不谋而合地与稍候出现的“公路说”凑在了一起。一时间，让外界感到印度似乎的确“正在受到中国的威胁”。

　　所谓“公路说”，是指今年1月19日«印度时报»发表了一篇报道，说“有印度官员担心，中国在印中边境地区的基础设施建设速度远超印度，特别是公路建设。印度必须积极修建公路以及军事设施，以便从战略上抗衡中国。”这篇报道援引一名不透露姓名的政府官员话说，印度“2006年才吃惊地发现中国已经在‘实控线’地区，修建了强大的基础设施，于是急忙推动在‘实控线’的西部、中部和东部修建公路，铺设电讯设施，但进展十分缓慢。他担心，与10年前相比，中国现在能快速集结大批部队进行抢攻作战。当中国的军队开车直达边境线时，我们的士兵却不得不沿途跋涉10至15公里才能到达指定位置。”因而印度“必须改变这一现实”。

　　印度不仅“说”，而且还在“做”。4月1日，印度总统帕蒂尔率领200多名官员“视察”了中国藏南达旺地区（印称“阿鲁纳恰尔邦”），她在对 “印度东部军团第82山地旅”所属的当地边境部队发表讲话时还称，“我依然记得1962年的‘瓦朗之战’”，并向当地官兵保证“不差武器”，“现代军队必须装备最先进的武器，而印度是不允许武装部队发生任何短缺现象的”。印度总统在敏感的中印边境地区活动，立即引起中国政府的关注。外交部发言人秦刚于4月4日指出：“中方在中印边境问题上的立场是一贯和明确的。中印双方应共同努力，落实好两国领导人达成的各项共识，确保中印关系健康稳定地向前发展。”但究竟印度是否认同中国的立场，似乎令人怀疑。

　　☆ 2009年首百日的安全形势挑战，最棘手的问题还是朝鲜半岛无核化问题。

　　4月5日，朝鲜宣布成功发射了一枚通讯卫星“光明星2号”，但美国、日本和韩国却坚持认为朝鲜是在进行导弹试验。西方媒体认为，朝鲜的所谓“卫星发射”虽然失败了，但是，它的“三级火箭推进技术”却大大改善了。因此，从导弹发射试验上看，朝鲜这次发射“是成功的”。目前，联合国安理会仍无法就“谴责或制裁”朝鲜达成一致，而中国、俄罗斯等反对对朝实行“制裁”。无论怎样，朝鲜核问题“六方会谈”复会依然面临极大困境，各方的态度、立场出现了很大分歧，特别是朝鲜发射卫星后，这种分歧也更加明显，恐怕在短期内也难以统一。就朝核问题本身来说，中国政府的态度、立场和原则是明确的，即实现朝鲜半岛无核化，保障朝鲜半岛和整个东北亚地区的稳定与和平。

　　但是，美国、日本和韩国有其自己的盘算。美国在朝鲜半岛还驻扎有军队。在3月9日至20日举行的“关键决心”韩美两军军事演习中，在演习的核心环节“模拟战争”结束后，据一名韩国军方人士透露：“韩美联军压制了朝方的挑衅，并首次进攻到了‘豆满江’（即‘鸭绿江’）附近。”这一说法，立即在中国掀起强烈反响。舆论认为，美韩的军事意图已经很明确了，即首先打垮朝鲜，然后驻扎中朝边境，以缩短中国东北亚地区的“战略纵深”。在这样的一个战略框架下，显然已经对整个中国东北地区安全，构成了潜在威胁。当然，美韩不太会进攻中国，但“中国战略纵深”遭受压制，无疑导致中国领土安全遭遇挑战，这绝不仅仅是军事战略问题，而更为重要的是它直接关系到政治、经济、外交等多个层面，是极为复杂的“综合态势挑战”。面对这样的挑战，中国如何重新部署“反态势挑战”，似乎已经是时不待我了。

　　☆ 2009年首百日的安全形势挑战，也并非全部是“负面和消极”的。

　　在两岸关系方面，继2008年后，大陆与台湾持续出现前所未有的全面互动，这种有利于两岸民众福祉和地区安全的正面互动，不仅积极推动了两岸关系朝更深层次的互动方向发展，而且也对平衡中国整体安全形势和全方位稳定安全结构，有着重要影响。两岸关系的稳定发展，还将有利于大陆充分利用安全资源、调整安全布局，并随时应对其他可能出现的安全挑战。

　　此外，在属于中国内政的“涉藏问题”上，不仅西藏地区的安定具有根本保障，而且在国际上，那些试图利用“西藏问题”围堵中国的势力已经势微弱然，不可能形成气候。当然，中国对维护西藏地区的社会稳定也还需保持高度警惕，不可掉以轻心。

　　尽管对2009年后265天中国安全形势究竟如何走向，笔者还不得而知，但是，边境地区安全问题、朝鲜半岛局势、中国领海水域安全，以及中国的“经济安全”，仍都将是最值得关注的焦点。 ▲  April 08, 2009/Washington, DC


加入“智库”成退休高官新出路
http://news.ifeng.com/mainland/200904/0410_17_1100518.shtml

2009年04月10日 南方都市报: 当前一些领域腐败现象仍然易发多发，一些损害群众利益的问题仍然突出，一些领导干部作风漂浮、工作不实，严重影响政府形象和干群关系。

要深化行政审批制度改革。这项改革已经取得很大成绩，但仍不到位。

进一步明确问责范围、问责程序，加大问责力度，增强行政问责的针对性、操作性和时效性。

创造条件让人民更好地了解政府、监督政府、批评政府。

———温家宝3月24日在国务院第二次廉政工作会议上的讲话

近日，从国务院副总理一职卸任一年后的曾培炎，出任温家宝总理亲自批示成立的新型“智库”———中国国际经济交流中心理事长，该智库由原国家发改委下属的国际合作中心和对外开放咨询中心整合而成。这个被称为“半官半民”新型智库的122名常务理事会成员中，有长期从事经济管理工作的政府官员、学者和企业家，其中退休官员有7人。

南方都市报记者对我国20家主要的智库统计发现，有两成以上的负责人为退休官员。清华大学公共管理学院院长薛澜告诉本报记者，退休官员加入智库，在国外十分常见，在国内也将是一个趋势。

   ☆ 曾培炎出马成立新型“智库”

曾培炎退休一年来，公开露面的报道较少。此次出任中国国际经济交流中心理事长，因该机构成员的高级别而备受世人关注。

薛澜院长称，中国国际经济交流中心是一个高层次的理事会，反映了我国智库模式的变化，以往都是挂靠政府部门，不是理事会的模式。而且这次理事会阵容强大，估计会起到比较重要的作用。

中国国际经济交流中心作为非营利性社团组织，常务理事有122名，其中，退休的官员有7人，包括中央财经领导小组办公室原主任王春正、广东原省长卢瑞华等。

    ☆ 中国智库两成以上是退休官员

据国外机构统计，中国的智库机构仅74家，包括著名的国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国经济50人论坛、中国国情研究会等。

本报记者对中国国际经济交流中心、中国经济50人论坛、中国战略与管理研究会等20家主要的中国智库进行了不完全统计发现，200多名智库的负责人中，有48人为退休官员，占2成以上。其中著名的除曾培炎外，还有国务院原副总理谷牧任中国战略与管理研究会名誉会长、全国人大常委会原副委员长成思危任太平洋经济合作全国委员会名誉会长等。

另外，全国政协原副主席经叔平、外经贸部原副部长龙永图等退休官员，活跃在多个智库之间。龙永图2003年初出任博鳌论坛的秘书长，致力于让博鳌论坛成为最活跃的国际经济论坛，成为全球研究亚洲问题最权威的智囊机构和高层次的对话平台。

龙永图还同时兼任国际问题研究院院长、中国经济50人论坛成员、北京大学中国经济研究中心董事等。一身兼多个智库成员或负责人的现象也较为常见。

    ☆ 以前退休官员多去协会任职

薛澜称，相比世界发达国家我国很多智库刚刚成立，缺乏长期的经验和经历。以往退休的官员多为去相关领域的协会任职或名誉上的职务。

全国人大常委会原副委员长姜春云、王光英、曹志，均为中国法律援助基金会名誉会长；国务院原副总理李岚清、全国人大常委会原副委员长彭珮云为中国教育发展基金会名誉主席；原中央军委副主席刘华清为中国残疾人福利基金会名誉理事长。

    ☆ 国外智库成员出入政界十分常见

据统计，全球总共有5000多个智库，其中3000多个分布在北美和西欧。其中，最具代表性的美国，约有2000个智库，美国智库将精英输送到政府机构任职，由研究者变为决策参与者；另一方面也为在政府换届中的下台官员提供容身之所。智库成员出入政界已成为美国政治的一大特色。

日本的官方智库也是成了接纳退休官员的地方。

    ☆ 政府、智库和高校人员互流要加强

薛澜告诉记者，退休官员加入智库的情况，在国外十分常见，在国内也将是一个趋势。因为这些退休官员对政策过程的研究和理解有独到之处，吸纳他们进入智库十分有益。

中国行政管理学会理事彭宗超表示，对于那些有很多经验的、曾遇到很多问题，有切身感受，又有研究的兴趣和能力的退休官员来说，去智库确实是一个好的选择。但是，并非所有退休人员都能进入智库，因为这需要有职业要求和特殊的要求，如:敏感性、研究能力和意识。

彭宗超表示，和以前一些事业编制的老干部退休后进入了研究所或其他事业单位成为名誉院长的现象，加盟智库或去协会，虽然都没有公权力，都是为国家提供公共服务。退休官员进入智库在政治决策中所起的作用很大。在国际上，智库人士进入政府的和决策层的也有很多，如哈佛大学原校长萨默斯，现为美国国家经济委员会主任。但是在国内，这种情况相对较少。

彭宗超建议，今后政府、智库和高校三者之间人员流动应该加强，而这也将会成为一种趋势。因为政府需要高校和智库内部的专业人员提供意见，帮助做决策。而智库、高校也需要政府官员下去，回到民间，提高其管理水平。

    ● 名词解释

智库即智囊机构，最初也称“思想库”，是指由专家组成、多学科的、为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划策，提供最佳理论、策略、方法、思想等的公共研究机构、严格意义上的智库是独立于政府机构的民间组织。

世界著名智库有美国的胡佛研究院、华盛顿彼得森国际经济研究所等；中国的国务院发展研究中心等；英国的皇家国际问题研究所；欧洲的欧洲政策研究中心等。 ▲  本报记者杨章怀 实习生甘泉陈雨发自北京


明星气质的职业革命家---周恩来
http://book.sina.com.cn/excerpt/sz/rw/2009-04-01/1718253344.shtml

　　对于外来的观察者而言，周恩来的两种角色给予了他们深刻的印象。他首先是一名伟大的外交家，他的迷人风度与机智谈吐在第一印象时就令人难以忘怀。在1943年对蒋介石政府失望透顶的费正清很容易对重庆的“周公馆”兴趣昂然，他的观感具有相当的普遍性，他这样描述45岁的共产党驻重庆代表：“周恩来作为领袖人物的非凡才能，初次见面时就打动了我。这是一位英俊潇洒、有着一双黑色的大眼睛的伟人。”他的学生白修德也得出了类似的判断，他乐于在周公馆做客。多年后，都已老去的他们在北京再次见到了周，但除了模糊的记忆，一切都已改变。费正清在欢迎招待会上发现周恩来喜悦的面孔下“透出久经磨炼的刚毅与顽强”，在《自传》中，费这样比较周与毛的一生：“他是一位具有古典风格的总理大臣，相比之下，毛泽东更像一位真龙天子，他可以在风云变幻的云雾中恣意纵横，时隐时现，而周恩来则不同，他仿佛一直在权衡时势，修补残局。”

　　按照普遍的说法，出生于1898年的周恩来背叛了自己的资产阶级家庭，投身于无产阶级革命。与毛和蒋一样，他是近代中国历史的特定产物，作为同代人的出类拔萃之辈，他们以悲愤心境目睹着中国在外来势力前的屈辱，他们都以各自认为正确的方式来改变这种状态。

　　周或许是其中最不像革命者的伟大革命者。至今人们仍津津乐道于他在南开中学饰演女性角色的轶事。也是在这所以开放著称的学校中，他阅读过《新青年》，熟悉孟德斯鸠，接触了亚当·斯密，中国传统的历史书籍也让他兴奋。1919年，他第一次读到了《共产党宣言》与其他一些社会主义著作，并为此激动，但他的组织才能比他的理论造诣更高一筹，在天津的学生运动中，他脱颖而出。

　　尽管斯诺将周描述成“纯粹的知识分子”，“一个书生出身的造反者”，但周对知识本身却缺乏兴趣，充满胡适在20世纪20年代倡导的“实用主义” 精神。他在20年代初的法国勤工俭学时的一位同学后来回忆说：“周恩来对理论的掌握相当薄弱，但他能概括我的思想，然后，能比我更好地把它们表述出来。我们多次依靠他准备口头或笔头的公开声明，因为一旦他领悟了组织的思想，经过重新表述后，这种思想就能被所有的派别共同接受。”

　　可以想见，在一个动荡时期，这种天赋比独创性更受欢迎。他在26岁成为了黄埔军校的政治部主任，28岁时领导了上海60万工人的罢工，当时的人们或许没有耐心倾听毛泽东用湖南口音讲述的农民革命，但一定容易接受英俊的年轻人条理清晰、务实的分析。事实上，一直到1936年，周恩来始终拥有比毛更高的职位，而他在遵义会议上提供的强有力的支持，更是帮助后者重获权力。

　　关于周恩来的性格与内心世界仍扑朔迷离，人们不清楚周恩来在1935年的戏剧性转变，在此之前，他是中共的实际领导人，即使在遵义会议后，他仍是军事委员会的主席。当时决议的手稿清晰地注明：“以泽东同志为恩来同志的军事指挥上的帮助者”。按照一些历史学家的说法，在30年代初对毛的批斗中，他既未参加也未反对。而在1935年之后，周与毛的关系开始正式形成，毛制定战略创造理论，而后者将之传达至组织内部与外部世界。周的天才表达与组织能力，与毛天马行空式的思维，互补映衬。与毛泽东与蒋介石不同，周恩来小心翼翼地发表自己的观点，前二人在某种程度上都成为了畅销书作家，他们的版税都超过了他们的元首职务津贴。尽管周是世界上最有性格的政治家之一，他的自传却缺乏个性。如果你缺乏洞察力，很可能会将之仅仅视作毛的各项政策的推行者，就像日本首相田中角荣那样，在1972年会见毛泽东时，他将周描述成毛周围的“一位笨拙的小学生”。但周与毛的关系比任何人想像的都要更复杂，更相互依存。《亚洲周刊》在回顾20世纪的亚洲伟大领袖时，称周恩来是始终的第三号人物。尽管他是毛最有力的助手，比毛年轻5岁，在毛掌权后，却从未成为第二号。但是，在中共历史上，他在最高领导层的时间却无人匹敌。从20世纪30年代初到1976年逝世，他目睹着曾经的同志一个个死亡，或者被打倒，自身却保持了下来，成了中国政治历史上最著名的“幸存者”之一。

　　1976年1月8日周恩来去世的噩耗在中国人心中激起的巨大震动在很大程度上来源于他个人品质，在深具道德判断传统的中国，周的品行符合了中国人的接受心理，尽管这种心理文化正在因文革而备受摧残。《纽约时报》记者哈里森·索尔兹伯里的短短几句话概括了描述了受人敬爱的周总理：“他事无巨细，对人和蔼可亲。在长征途中，他亲身把伤员轻轻扶上担架，惟恐别人的手用力太重，当他得知老朋友安娜·路易斯·斯特朗在医院里奄奄一息而身旁没有任何亲友陪伴时便大发雷霆；在他晚年动荡的岁月里，晚上他常工作到深夜，常常疲乏不堪，忧心忡忡，在去人民大会堂参加又一次正式宴会前，他会像普通工作人员那样，先溜进北京饭店的厨房吃一碗面条……”一个外来者，即使像尼克松、基辛格这样的老练甚至狡猾的政治家，也对他的个人魅力倾倒不已。

　　但衡量伟人的指标除了他的外在表现外，更需要看到他到底做了什么。一个陌生的旁观者或许会好奇，即使周恩来将每一个夜晚都奉献给了伟大的新中国，但混乱却仍在继续，他看着老朋友们被那些年轻人一个个打倒，却束手无策。在少年时代，他以孙中山为楷模，试图建立一个富强、民主、在世界赢得一席之地的国家，但当他逝世时，他的国家却陷入困境。

　　领导力专家詹姆斯·麦格雷格·伯恩斯在其著作《领袖论》中将领袖分为多种，其中一种为行政型领袖——他往往是民主社会的产物。伯恩斯对罗斯福的描述无疑也精确地符合周恩来：“他具有天生的洞察力，很会把握他人的动机，并有许多技巧，其中之一就是耐心地谛听别人倾诉自己的苦衷和难处，这对一个喜欢讲话并主宰谈话的人来说是不容易做到的。他懂得如何用说理的方法来说服一些人，用魅力来降服另一些人，用自信的表现来对付这种人，用奉承话来宽慰那种人，用渊博的学识来折服其他人。”

　　这种素质使他成为一位伟大的行政管理者与一名出色的外交家，事实上，他或许是那一代最具现代意识的革命者。当同志们都说，主席“土”，而总理“ 洋”时，绝不仅意味着他们的穿着与举止，它同样暗示着他们的意识。在这种角度上，周恩来或许与孙中山更为匹配。他们都气质不凡，见多识广，但他们又未让自己陷入过多的臆想之中。他们缺乏理论与极致的幻想能力，经验主义却使他们更容易实践他们在西方看到的好东西。▲  章摘自《醒来：110年的中国变革》


中国军队将向36国派遣六百多军官留学培训
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　　中评社北京2009年4月9日电／中广网消息：2009年选派军事留学生工作近日在全军各部队展开。今年中国军队将向36个国家派遣600多名军官参加学习和培训。

　　选派优秀军官到国外高级军事院校留学深造，是新时期中央军委作出的重大决策。总参军训和兵种部军事训练对外合作局局长唐宁告诉记者，我军利用国外高等教育资源重点培养三类人才：为中国军队培养大批战略型安全人才、复合型的中高级联合作战指挥人才、应用型专业技术和教学科研人才。

　　1996年以来，中国军队先后向俄罗斯、英国、法国、德国等37个国家的100多所军事院校派遣了2200多名军事留学生。广州军区某集团军参谋长刘小午：在国外学习期间，感觉到他们的训练模式、训练方法，包括训练手段都很先进，再回到国内学习、工作，在实践当中还都是受到一定的启发。

　　目前学成回国的2000多名军事留学生已成为中国军队作战指挥、装备技术和教学科研的骨干力量。

　　总参军训和兵种部军事训练对外合作局局长唐宁：10多年来，在学习回国的军事留学生中，有1000多人被提拔使用，50多人走上了军以上领导岗位，400多人走上师团领导岗位，在国防和军队建设中发挥着重要的作用。▲