雾里看花

黄光裕案震动京畿：公安系统九名高官涉案被调查
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    亚洲周刊2009-02-13苏丹红／黄光裕案由商界查到政界，公安部部长助理郑少东因收受黄光裕贿赂被侦办，导致公安系统内包括郑少东、公安部经侦局副局长相怀珠在内的九名高官被调查。

    中国首富黄光裕案继续发酵，不断有高官涉案落网，最近一位便是公安部部长助理郑少东。「问题首富」黄光裕被查，除郑少东外，迄今为止已牵涉到大陆八名司局级官员。其中，先由商务部条法司巡视员郭京毅供认，自己曾收受黄光裕贿赂助其国美电器上市。而随郑少东被抓，从公安部到北京、上海、广东、辽宁公安系统内多名高官被调查，包括公安部经侦局副局长、北京直属总队总队长相怀珠。

    据新华社一月二十日透露：「公安部在侦办黄光裕经济案件中发现郑少东存在违纪违法嫌疑。目前，郑少东正在接受组织调查」。公安部有关人士表示：「对队伍中出现的问题决不护短，希望社会各界和广大群众继续加强对公安工作、公安廉政建设的监督。」

    二零零九年一月十二日，在位于北京天安门斜对面的中国公安部行政大楼里，郑少东被中纪委带走并宣布「双规」。控制郑少东的过程，远不如郑少东当年追捕张子强複杂，当时仍在正常办公的郑少东，被数名纪检干部拦住，他的一些前同事被要求控制局面。现场并无任何过激行为，唯有郑氏一脸的尴尬与失措。

    十一年前的一九九八年一月，时任广东省公安厅刑侦局长的郑少东，曾坐镇广州抓捕「世纪贼王」张子强，战功显赫，随即被提为广东省公安厅副厅长，攀上其警途及人生的顶点。曾经的警界少帅、未来之星，不知是否也曾料到，「世纪贼王」张子强在庞大的公安系统面前如此脆弱，而自己之于更为强大的中共组织系统亦是如此的不堪一击。

    现在看来，郑少东从本质上讲跟「世纪贼王」张子强并没有绝对分别。后者是赤裸裸的暴力犯罪，依靠其对炸药资源的掌控程度实现社会秩序的颠覆与非法财富的积累；而前者则是更为隐蔽的高级犯罪形式，他是对人民权利的出卖与寻租。

    在公安部官方网站「部领导资讯」一栏中，郑少东的名字依然历历在目。在十二名公安部领导中，郑少东排名第十位，其警号亦为000010，为一级警监。由于郑少东同时兼任公安部部长助理、党委委员，其实际已晋升为副部级行列。

    郑少东一九五八年十一月生，依其仕途而论，可谓前景一片光明。根据新华社引述公安部人士的说法，郑少东是在查处「中国首富」黄光裕案期间，发现其违纪违法行为。而据内部通报，郑即是在帮助黄光裕的过程收受了相关贿赂。

    二零零八年十一月十九日，国美电器董事会主席黄光裕被调查，在一片风声鹤唳中，与黄案牵连的商人、官员与掮客逐渐曝光。十一月二十六日晚，黄光裕的胞兄、新恒基集团董事长黄俊钦，中关村科技发展（控股）股份有限公司董事长许钟民，因涉嫌经济犯罪被调查。以十二月二十日黄光裕的妻子杜鹃落网为拐点，新近受牵连者多为政界人士。

    二零零八年十二月二十三日，郑少东最后一次在公共场合露面，他在全国公安机关经侦系统执法工作电视电话会议上表示，在当前经济形势下，各级公安经侦部门要严格把握法律政策界限，讲究执法方式方法，对负责企业正常经营的高管人员要慎用拘留、逮捕措施。「对涉嫌犯罪企业的正常经营帐户、资金，要慎用查封、扣押、冻结措施，对负责企业正常经营的高管人员也要慎用拘留、逮捕措施。」郑少东说。

    此言一出，当即引起舆论对黄光裕案的猜测。已为公众所知的是，在二零零六年，黄光裕曾因中国银行北京分行原行长牛忠光违规贷款案被调查，后来蹊跷脱身。郑少东与黄光裕同为广东潮汕老乡。在两人分别被查以来，一个环环相扣、错综複杂的惊天关系网已然隐现，其中又不脱另一关键人物——港澳「赌王」连超。

    郑少东现年仅五十岁，就拥有了三十三年党龄与三十四年工龄，可谓政治资源丰厚。但若从十六岁入职的年龄而论，其广东省社会科学院中国近现代史专业研究生学历，应为日后所得。查询其个人功绩，除侦破张子强特大暴力犯罪团伙案，还包括「东星轮」千万港元大劫案、「长胜轮」特大海上抢劫杀人案等重大刑事案件。

    据称正是因「东星轮」、「长胜轮」两起大案，郑少东在赌界及海运界认识了大量的人脉，其中最核心的当属港澳赌业重要人物连超。已过不惑之年的连超，曾是公海赌船「海王星」号的投资人之一，其在二零零八年岁末已因涉嫌协助黄光裕「洗钱」被大陆警方抓获。「海王星」号是香港目前最具规模的五星级豪华邮轮。而已曾三次入选大陆首富的黄光裕，曾是这里的主顾。

    国美电器採取红筹方式上市。从买壳到上市、再到整体上市，历时六年。二零零四年六月，中国鹏润以股份和可换股票据支付，出资八十三亿（约十点七亿美元）港元向Gome Hodings Limited收购Ocean Town所持国美电器百分之六十五的股权，国美电器最终成功实现借壳在港上市。中国鹏润正式更名为「国美电器」。

    据当时商务部规定，组建中外合资商业零售企业，外方股份比例必须在百分之六十五以下。故此，黄光裕只能自己持有百分之三十五「国美电器」股权，不能将其注入上市公司。黄光裕曾一度表示遗憾。但到二零零六年三月末，国美电器将母公司一直未上市的百分之三十五资产注入香港上市公司的申请已获商务部批淮，其中正有郭京毅等高官的鼎力周旋。据称，黄行贿的目的是为国美电器在港上市时绕开商务部相关规定。

    继郭京毅之后，原商务部外资司副司长邓湛、国家外汇管理局管理检查司司长许满钢，均已被立案调查。商人黄光裕的内线已遍布与生意有关的工商、外贸、外汇等多个部门。

    与此并行的另一支调查线索，则是跟随郑少东而起。据中纪委已立案调查的公安系统人员中，还包括调查公安部经侦局副局长、北京直属总队总队长相怀珠，以及上海市公安局、北京市公安局、广东省公安厅及辽宁省公安厅各一名局级干部。这些警界要员在黄光裕、杜鹃夫妇洗钱、走私及情报等方面提供帮助。

    相怀珠一九六四年六月生于山东沂蒙；早年一直在山东从警，二零零七年由山东省公安厅经侦总队队长、副巡视员（副厅级）一职调任公安部经济犯罪侦查局。相怀珠为排名第三的副局长，警号为000021。从二零零三年起，公安部经侦局同时又挂了另一个牌子——证券犯罪侦查局，相怀珠同时兼任证券犯罪侦查局北京直属总队总队长。

    该局职能包括调查、汇集、研究、分析并制定全国性经济犯罪的对策、方针、措施和规划；掌握全国特大经济犯罪案件的侦破以及其他重大经济犯罪活动情况；承办中共中央、国务院依法交办的经济犯罪案件。二零零六年震惊中外的上海社保案及原上海市委书记陈良宇案，主体侦查即由公安部经侦局办理。而相怀珠早年的主要功绩，正是查处「东方电子案」。全国关注的证券索赔第一案，即由相怀珠担任专案组副组长。

    一九九七年一月「东方电子」上市后，股价持续攀高，最高价达每股六十多元，但在二零零一年，检察机关查明烟台东方电子资讯产业股份有限公司董事长、总经理隋元柏等人在一九九七年至二零零一年八月期间伪造公司业绩，指使公司财务人员炒作，将大部分股市收益用于虚增主营业务收入。相怀珠提出了「整体认定」的思路 ——刨去整个大盘的涨跌幅后，用科学的方法计算出由于虚假财会报告引起的东方电子股票市值「总体缩水」，认定为「重大损失」和「严重后果」。这一观点以及由此认定的结果不但得到公安部的首肯，在随后的法定程式中也为检察机关和法院所採信。

    二零零六年相怀珠借调任北京公安部，当时即主办「问题首富」黄光裕违规贷款案。后来黄氏脱险，作为侦办人的相怀珠获益匪浅，并从此充当其大案线人，行走于「无间」大道。▲


美国国务卿希拉里东亚之行的四重目的
http://www.zaobao.com/yl/tx090214_501.shtml

    2009-02-14 韦弦：美国国务卿希拉里（希拉里）把首次出访的地点选在东亚四国，打破了历任国务卿首访欧洲或中东的惯例。

　　有分析认为这预示着奥巴马政府对外战略重心开始从欧洲转向亚洲。笔者认为这有点夸大成分，因为在希拉里访问东亚前，副总统拜登已经访问了阿富汗、巴基斯坦并出席了慕尼黑安全会议，而奥巴马本人的首访国家定为加拿大，其特使也已前往中东、阿富汗、巴基斯坦和印度。因此希拉里首访东亚顺理成章。

　　当然希拉里首访东亚某种程度上说明了亚洲在美国外交布局中的地位进一步提高，或者至少说明美国在重视与盟国关系时，没有忽视与亚洲大国的关系，兼顾各方利益，注重外交平衡。

　　希拉里此次东亚之行将涉及的问题很多，但最迫切的是两大问题和两大关系：朝核问题和阿富汗问题、中美关系和美国与回教世界关系。

    ☆ 访日重点在阿富汗问题

　　此次访问第一站选择日本，有化解日本疑虑、强调重视美日同盟的战略考虑，但重点却在阿富汗问题。

　　随着美国逐步从伊拉克撤军以及恐怖主义在阿富汗和巴基斯坦等南亚地区死灰复燃，美国反恐战略呈现出东移趋势。奥巴马近期不断向阿富汗增兵，加大了对印巴关系紧张的关注度，并在酝酿搁置已久的中亚战略。

　　奥巴马急切需要盟国支持和配合其全球反恐战略东移。相比较而言，欧盟由于深受反战思潮影响，在阿富汗开发援助问题上一直与美关系不顺畅。在此背景下，作为美国的重要盟国—日本的作用更显突出。

　　早在海湾战争时期，美日就创造了“美国出兵出人、日本出钱出物”的模式。奥巴马显然想在阿富汗问题上延续海湾战争的模式。而且日本的麻生政权近来也在重提所谓的“自由与繁荣之弧”战略，这点与美国反恐战略东移具有一定的默契和互动。

可以说，希拉里访日表面上强调美日同盟的重要性，安抚日本的不满，但醉翁之意不在酒，而在于让日本在阿富汗开发援助上多捐款，多配合美国的反恐东移战略。这种战略目标也符合希拉里提出的“巧实力”外交理念，那就是在美国身处困境时，更多借重盟国来分担责任，而不是事事单打独斗。

    ☆ 改善与回教世界关系

　　希拉里最初的日程只包括中日韩三国，后来加了印尼。一种说法是奥巴马小时候曾在印尼生活过，对印尼有一定感情，希拉里此行是为奥巴马重回故里做好铺垫。但恐怕不能仅仅从感情上来诠释。

　　印尼是世界上最大的穆斯林国家，也是东南亚最大的国家。希拉里访问印尼的动机，既有以此强调美国重视东亚，同时也重视东南亚国家，但更重要的用意恐怕还在改善与回教世界的关系。

　　小布什时期一意孤行地推行所谓的“大中东民主改造计划”，过分偏袒以色列，发动了阿富汗和伊拉克两场战争，导致美国国际形象大受影响，回教世界反美情绪高涨。

　　奥巴马要着手解决巴以争端和伊拉克问题，准备把反恐重心移向阿富汗，不与回教世界改善关系是不行的。

　　不久前，奥巴马政府就向伊朗抛出了橄榄枝，提出愿意通过对话解决伊朗核问题。希拉里此次印尼之行也是为了做出改善与回教世界关系的姿态。　

    ☆ 访韩意在朝核问题

　　希拉里访问韩国是因为，二战以来，日本和韩国一直是美国在东亚的两大盟友，访问日本而不访问韩国无论从哪个方面讲都说不过去。

　　但希拉里访韩的真正动机不在美韩关系，而在于朝核问题。奥巴马上台前后，朝韩关系急剧恶化，朝核问题六方会谈出现僵局。

　从朝鲜来说，朝鲜想通过恶化朝韩关系以引起奥巴马政府关注，提高与美国交易的筹码。但从韩国来说，李明博政府上台以来采取的一系列对朝强硬政策引起了朝鲜的极大不满。

从目前看，在奥巴马政府对朝政策尚没有明确之前，李明博政府调整政策的余地并不大。日韩对朝政策一贯是追随美国的。

　　因此，希拉里此次日韩之行，尤其是韩国之行的最主要目的，还是要了解和听取两国对朝核问题的看法，就朝核问题进行沟通和协调，以便为制定新的对朝政策提供参考。

　　观察者普遍预测，奥巴马政府对朝政策可能会出现调整甚至是重大调整，但希拉里需要事先实地了解情况，做好日韩盟国工作，知会日韩盟国，尤其是要推动朝韩关系化解僵局。

    ☆ 访华旨在确定中美关系基调

　　希拉里把东亚之行最后一站选择中国，是因为中国在东亚地区的影响力无可替代。奥巴马上台后，各方对中美战略对话和战略经济对话机制该如何发展存在种种议论和猜测，甚至出现了所谓中美共治全球的论调。

　　希拉里访华既是一次与中方高层沟通交流的机会，也是要向外界发出积极信号：美国新政府将继续重视对华关系，甚至可能给充满悬念的中美关系一个明确说法。

　　从重要性来说，中国无论在国际舞台上还是国际和地区事务中的作用都要大于日本。希拉里先访日、后访华，正如杜平先生在《希拉里将如何主导对华政策？》一文中所指出的，日韩在先，中国最重。东亚之行的落脚点还是在中国。

　　先不说金融危机的救助、国际金融体系改革、气候变化谈判、联合国安理会改革等，单就希拉里此次所关注的朝核、阿富汗以及南亚局势等而言，几乎每个热点问题都离不开中国的支持和配合。

　　希拉里东亚之行虽然重点不同，但却反映出，奥巴马新政府谋求在亚洲地区有所作为，其亚洲政策将有所调整。

此次之行应该说还是一次倾听、了解和交流之旅，奥巴马政府的亚洲战略并不一定会在希拉里此行中就能定型，但从此行中可以窥探出奥巴马政府亚洲政策的一些端倪。希拉里结束访问后，这个政策才可能逐步浮出水面。▲  作者：韦弦是北京国际问题学者


从央视配楼大火看依法治国
http://www.zaobao.com/zg/zg090215_507.shtml

   （2009-02-15）● 张从兴：如果说上周的中国有什么令世人瞩目的大事，应该就是元宵夜在中央电视台新址配楼发生的那场特大火灾了。

　　北京市在这起意外事故后的信息公布工作效率是挺高的。次日，市消防部门就召开了新闻发布会，公布了相当详细的初步调查结果，还不点名地指出火灾的罪魁祸首就是中央电视台本身。

　　据北京消防局副局长骆原介绍，事发前，业主单位（就是央视）在附属文化中心大楼西南角空地用玻璃钢管施放A类烟花，此类烟花与北京奥运上燃放的烟花类似，需要用电脑控制。业主单位组织燃放时，现场曾有治安民警去劝阻，但是没有起到作用，业主单位坚持燃放，最终导致火灾发生。

　　骆原当时还说，A类烟花是危险性最高的烟花，而要燃放A类烟花必须经过相关部门审批，并由专业燃放人员在特定条件下燃放。

　　接下来的几天里，与“业主单位坚持燃放，最终导致火灾发生”有直接责任的央视负责人的身份也曝光了，他就是央视新台址建设工程办公室主任徐威。此人已被北京警方以涉嫌重大责任事故罪为由，予以刑事拘留，同时被拘留的还包括在现场的三名工作人员和燃放烟花的八名烟花公司工作人员。

　　今后，随着调查工作的进一步展开，是否还会有更多人被拘留，暂时不得而知。不过，网上已经有舆论怀疑徐威只不过是个台前人物，幕后还有“高人”。以言词犀利著称的青年歌手兼作家韩寒就在其博客中质问道：“这将近百万元的由电脑控制的礼花，同时有数台摄像机在拍摄的一个行为，居然是一个办公室主任自己干的。未经上级批准那肯定就是他自费放的了，或者说，在央视，某办公室燃放百万元的烟花是不需要经过批准的，这CASE太小了。很明显不是这样的，当然是更大的领导希望，责任到这个办公室主任就打住了……”

    ☆ 谁来监督央视？

　　毫无疑问，这起事故已经对央视的形象造成了一定程度的负面影响。不少网上言论都在指责央视在处理其拿手的广播新闻专业上不够专业，韩寒就语带讥讽地说：“这无论如何都是一个特大新闻，但在央视的轻描淡写下，这场火灾就像烧了你我家的房子一样平常。假设是BBC的大楼放烟花烧了，甚至是湖南卫视的楼烧了，央视一定是报道得最积极的……但这么大的一件事情，曾经一度是全世界的头条以及直播的新闻，在一个国家电视台里并无体现，达到了完美的和谐。”

　　另一名网上评论人于德清则在其博客中写道：“央视并不是第一个报道此事的媒体。最先出来报道的倒是网络媒体。随后，当天晚上，央视的晚间新闻节目对此事也进行了报道。众所周知，央视是具有强大的现场直播能力和资源的，然而，央视新闻频道却并没有发挥自己的优势与便利进行直播。从新闻专业主义的角度来看，央视痛失报道先机确实是非常令人费解。”

　  前不久，有传言说，中国政府有意扩大外宣，还准备斥资450亿人民币，平均分配给三大中央媒体——央视、新华社、人民日报社，用于可扩大中国国际影响的“有意义的项目”，包括创立一个类似于半岛电视台的24小时英语新闻频道。

　　不过，国务院新闻办公室后来出面否认了这个传言。这个否认是明智的，因为从央视这次对其新址配楼大火的新闻处理方式看，即使花十倍的钱，斥资4500亿人民币来“扩大外宣”，也收效甚微，因为其舆论公信力是令人质疑的。

　　近些年来，央视经常以其焦点栏目《东方时空》和《焦点访谈》所发挥的舆论监督作用为荣，其中不少内容就涉及地方官员的违法乱纪。这些栏目为央视建立起相当不错的形象，但央视这次在处理涉及本身的负面新闻上，却采取了轻描淡写的规避态度，难免令人产生“央视监督地方，谁来监督央视”的疑虑。

    ☆ 知法犯法和知法不执法

　　这次事故还暴露了一个更严重的问题，就是守法意识和执法意识的薄弱。

　　从骆原在记者会的介绍看，事发前，在场的治安民警曾经劝阻央视不要燃放烟花，虽然没有明说在场坚持燃放的央视负责人是谁，但是从北京市公安局事后拘留徐威的情况看，即使他当时不在现场，这次燃放烟花的行动也是获得他充分授权的，所以他是脱不了干系的。

　　徐威是在央视任职的副局级国家干部，而央视又是中国的国家副部级事业单位，居然在治安民警劝阻的情况下，坚持违法燃放烟花，显然是不把国务院在2006 年1月21日公布的《烟花爆竹安全管理条例》和北京市人大常委会2005年9月9日通过并在当年12月1日施行的《北京市烟花爆竹安全管理规定》这两部国家和地方法规放在眼里。

　　☆ 这只能说明，一些中国高官的守法意识是相当薄弱的。

　　当时在场的治安民警恐怕也得负起执法不严的责任。按照北京市公安局的相关规定，市公安机关有义务依据《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，对该市燃放烟花爆竹实行安全管理。当时在场的民警既然出面劝阻，自然不会不知道央视燃放烟花的行为是违反这项规定的，既然如此，为什么他们就不能根据相关规定赋予的公权力，在劝阻无效之后强行制止呢？是不是因为央视方面有领导出面后，他们就退缩了呢？

　　☆ 这只能说明，一些中国执法人员的执法意识也是相当薄弱的。

    天子脚下的北京城，理应是作为全国垂范的首善之区，却因为一次火灾意外事故，暴露了中央官员知法犯法，执法人员知法不执法的问题，实在令人怀疑改革开放了30年的21世纪中国，到底要等到哪一天才能做到“依法治国”。▲


公安曾三次阻央视放烟花、但业主单位坚持燃放
http://www.zaobao.com/zg/zg090215_503.shtml

    2009-02-15（北京综合讯）中央电视台新址工地发生大火前，其业主曾多次被劝阻燃放烟花，但业主单位坚持燃放，最终导致火灾在元宵节晚上发生。

　　《新京报》报道，北京市副市长黄卫透露，公安部门除夕前曾三次到央视新址工地，告诉他们不能燃放烟花，而且央视新址还贴着工地禁止燃放烟火的条幅。北京市消防局副局长骆原也指出，央视业主组织燃放烟火时，现场曾有治安民警去劝阻，但是没有起到作用，业主单位坚持燃放。

　　调查显示，火患现场燃放礼花弹达700余发，总值达百万人民币（约22万新元）。事发后，公安刑事拘留央视新台址建设工程办公室主任徐威、三名央视新台址现场工作人员、八名负责燃放烟花的湖南烟花公司职员。中央电视台已决定免除徐威的公职。

　　在这起火患中，红庙消防中队指导员张建勇在扑灭大火时殉职。他的遗体告别仪式昨天在八宝山公墓举行。张建勇获授予“革命烈士”称号。北京正在积极整理他生前的事迹，以在消防系统、政法系统、全市范围内开展向张建勇学习的运动。

　　北京市从昨天开始已在全市组织开展火灾隐患排查整治“雷霆行动”，直到3月25日。在此次行动中发现消防隐患拒不整改单位，将依法拘留违法人员，并申请法院强制执行。副市长黄卫挂帅本次行动，他回顾央视大火连称“教训深刻”，他要求“雷霆行动”务必取得实效，任何单位不许说情，任何细节不许含糊！

    ☆ 新型节能建材过火极快

　　另一方面，新华网报道，根据调查结果，央视新址北配楼着火后，燃烧主要集中在钛合金下面的保温层，具有表皮过火的特点。大楼保温层使用的材料是国家推荐使用的新型节能保温材料，这种材料燃烧后过火极快，因此瞬间从北配楼顶部蔓延到整个大楼，这次火灾是新中国成立以来建筑物过火燃烧最快的一例。目前这种新型材料在北京市很多建筑中都有使用，北京大学乒乓球馆着火也是这种情况。北京市将对这种新型材料的防火标准进行重新评估和审定。

　　据专家勘察，北配楼主体结构未受严重影响，专家建议采取剥除“外衣”局部修复的方式维修该楼，估计年内能修复完成。▲


中央要严查国企高官腐败
http://www.zaobao.com/zg/zg090215_501.shtml

（2009-02-15）● 叶鹏飞 北京特派员 由垄断而暴利的中国国有企业，在全社会面临经济衰退的敏感时刻，因“天价年薪”及腐败等现象，更容易引发民怨，已经引起中国政府的注意。

　　在传出当局有意限制国企高官年薪顶限后，中共政治局常委、中央纪委书记贺国强近日表示，要重点查办国企领导人员的腐化堕落。

　　据中新社报道，贺国强12日至13日到中石化、中石油、中海油、中国化工集团等中央国企视察时强调，国有企业是国民经济的重要支柱，也是中共执政的重要经济基础。

　　贺国强在与国企领导座谈时说，要“重点查办企业领导人员和关键岗位人员滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件”。

　　监察部副部长郝明金6日在国资委中央企业纪检监察工作视频会议上表示，要严查的具体腐败现象包括企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产；企业领导人个人决定大额度资金使用和重大项目安排；违规干预招投标等。

　　新华网12日报道称：“国企高管频繁落马，‘七项要求’成耳边风？”，列举近日贿款动辄数千万上亿元的国企领导腐败大案，其中包括被判死刑的首都机场集团前董事长李培英、被判死缓的安徽漯阜铁路公司前董事长张海英、被判无期徒刑的古井集团前董事长王效金等。

　　“七项要求”是中共中纪委于2008年颁布的文件，对身为中共党员的国企领导提出七个“廉洁自律”的要求，其中一条要求是“不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金”。

　　《每日经济新闻》2月4日报道，在去年资本市场低迷，各大券商纷纷降薪、裁员的背景下，中国国有券商——国泰君安证券却大幅提高薪酬及福利费用至32亿元（人民币，下同，约7亿新元），较年初预算数增长57%，国泰君安3000多员工平均每人收入100万元。

　　虽然国泰君安出面澄清，指报道误读了“计提”和“实际发放”两个不同财务概念，2008年薪酬实际发放额为8亿元，同比下降44%，消息还是引起舆论哗然。

共青团机关报《中国青年报》2月5日的一篇评论称之为“丑闻”并表示愤怒。文章指出：“民众没有权力制止国泰君安的贪婪，但国家相关部门不能对此袖手旁观。”

　　官方中国网13日的一篇署名评论也质疑：“中国国有和国有控股企业中的董事会能够代表国家出资人权力吗？这些董事会成员都是高薪的享受对象，都是利益攸关方，由其决定薪酬，不出现天价年薪才怪呢？”

　　《国际金融报》10日说，中国财政部日前印发文件，规定国有金融企业负责人最高年薪为280万元，由基本年薪、绩效年薪、福利性收入和中长期激励收益构成，且要依法交纳个人所得税。

　　报道称，据2007年的一份公开数据测算，金融国企高管年薪高出央企同行均值27倍。

　　中国一些政府官员也公开呼吁国企领导减薪，深圳市长许宗衡12日在深圳国资国企工作会议上说，美国华尔街高管已经减薪，深圳必须有相应行动。

　　作为中共执政的重要经济基础，国企在中国经济体制内的特殊地位依然无法撼动。智联招聘薪酬数据研究中心的调查发现，2008年国有企业涨薪幅度稳居第一，高达14.75%；2009年预测薪金涨幅也有12%，仍然胜过民企及外资企业。▲


中国空军看不上俄罗斯预警机的真实原因
http://blog.sina.com.cn/s/blog_524553070100c7ch.html?tj=1

    (2009-02-13)：为了适应未来现代化战争的需要，世界各国都在积极研制或者引进“机载空中预警与控制飞机”-简称空中预警机。我们的近邻国家如日本、印度、韩国、巴基斯坦、俄罗斯、新加坡等国家，都已经实战部署了自己的空中预警机，更不要说以我国为假想敌、在我们周边虎视眈眈的美国了，就连我们的未统一领土-台湾省空军，也已经陆续从美国购买了六架E-2T空中预警机，来作为“以武拒统”的法宝！我们知道，机载空中预警机作为世界公认的“空军力量倍增器”，即是作为现代化空军信息化建设的标志，也是大幅提高己方联合空中作战能力的有力武器。处在新世纪大发展之中的中国军队，为了保卫我们国家的改革开放硕果，为了国家的可持续性发展，为了保证全体国民建设和谐社会的要求，理所当然要建立自己的空中预警机部队。

　　中国军队首脑真正对空中预警机感兴趣是在上世纪 90年代初的第一次海湾战争后，当时，依靠强大的空中力量，美英联军几乎毫发无损就迫降了外强中干的萨达姆政府。通过电视录像，中国军方领导人看到了美英联军的空中攻击力量，在空中预警机的指挥控制下，把伊拉克军队打的溃不成军。中央军委内部由此开始认识到现代化战争，即是信息化战争，也是高技术战争，如果没有制空权，很难打赢现代化的局部战争！

　　当中国军队表现的对空中预警机兴趣浓厚时，敏感而又与中国军售关系良好的以色列政府，及时的向中国军队首脑推荐了他们自己研发成功的“费尔康”机载相控阵雷达预警机。“费尔康”预警机是世界上第一款相控阵雷达预警机，以色列自己使用的机型使用了美国波音707飞机为载体，计划为中国建造的预警机须使用中国引进的伊尔76运输机。这种新型预警机不像美国和前苏联的预警机那样背部有一个大大的圆盘，而是在机首到机翼前部的侧面和飞机的机鼻部位，分别安装了一块相控阵雷达天线，虽说形象比原型机改变较大，但空气动力性能相比较背负大圆盘的美制预警机来说，有明显的改善。根据以色列提供的介绍资料，该型机可以同时跟踪和监视100个以上的空中目标，并且可以在400公里的距离上发现战斗机大小的目标。这款预警机与美苏预警机最大的不同是，可以在不到1秒的时间内，连续观测移动目标，也就是对目标的动态观测能力强，很适宜对快速目标的连续监视。如果中国购买到这款新型预警机，美国估计会对未来的台海局势产生不利影响，更对美国围堵中国的计划不利，因此，在这项军购计划快要交付时，美国人不顾两个主权国家自由贸易的原则，强行要求以色列政府取消了这项军售计划。

　　随后，中国政府就把预警机采购的计划转向了另一个大国，也是唯一能够向我们出售预警机的国家 -俄罗斯。俄罗斯的最新型预警机就是颇负盛名的A-50“中坚”预警机，也是俄罗斯现役预警机中的主力机型。中国于2000年中后期开始试验租用俄罗斯的 A-50“中坚”预警机，一是验证俄制预警机的主要性能参数与我军的需要进行对比，二是同美制预警机特别是台湾拥有的E-2T空中预警机的主体性能进行对比。但是很快，就有媒体说，中国军方取消了购买俄制预警机的计划，转而进入自行研制开国产发预警机的轨道上来了。那么，中国为什么没有采购俄罗斯制造的预警机呢？

    ☆ 第一，俄制预警机的主要战术技术性能明显不如台湾购自美国的E-2T空中预警机。

    台湾采购的E-2T空中预警机已经全部升级为“鹰眼 2000”型，计算能力比原型提高了15倍，电子设备的主要尺寸和重量也大幅下降。该型机可以探测650公里内的轰炸机，500公里内的战斗机和260公里内的巡航导弹，可以同时显示600批空中目标，同时跟踪250架战斗机，可同时引导150架战斗机作战。而俄罗斯的A-50“中坚”预警机，只能监控 400公里范围内的60个目标，同时跟踪50个空中目标，可以同时指挥12架战斗机作战。两者相比较，A-50“中坚”预警机与E-2T“鹰眼2000” 型的悬殊较大，更不用说美国的大型陆基空中预警机E-3A“望楼”了。

　　☆ 第二，俄罗斯制造的A-50“中坚”预警机的电子设备落后。

    美国制造的 E-2T“鹰眼2000”型空中预警机上安装的是成套的现成的940大型中央计算机，运算处理所获信息速度可达每秒数百万次。并且安装了数据链信息系统，预警机操控人员不再用语音系统指挥战斗机作战，而由计算机自动将预警机所获得的情报信息传递给战斗机飞行员，自动化程度高。而俄罗斯制造的A-50“中坚 ”预警机，使用的是利用混合微电路制作的计算机，体积大，运算速度慢，在处理所获目标能力上明显落后于美制预警机。特别是在进行指挥控制己方战斗机时，还主要依靠语音通讯进行控制，通讯效率和准确率远远不如美制机型。

　　☆ 第三，俄制预警机上的“人机功效环境”大大不如美制预警机上的好。

    俄罗斯制造的A-50“中坚”预警机上挤满了各种各样的机电设备，而且个个体积庞大，机内空间显得狭小。由于防护措施较差，预警机上超高频辐射严重超标，飞机飞行和机载设备噪音强烈，严重影响乘员的身心健康和工作效率。特别是在作战中如果使用语音通讯进行引导作战时，对通讯的准确率肯定会有较大的影响。据说有时因为工作任务的变更，成员们要将某些机件随时更换，也可能把某一机件从这舱室搬到那舱室，并进行电路连接。这些，很可能会影响预警机的工作效率。还有一种说法，由于俄制预警机的机载设备粗大笨重，预警机在起飞时，常常都不能完全加满燃油，如果要保持预定的巡航时间，飞机就要依靠空中加油机来增加燃油。

　　综上所述，俄罗斯制造的预警机相对于台海作战任务目标明确的中国空军来说，显然A-50“中坚”预警机不能满足中国空军的需要。而且，预警机主要依靠的就是机载电子设备及其先进性能，综合国力抬头中的俄罗斯的综合电子水平显然不如经过30年改革开放后的中国，不管是雷达水平还是计算机制造水平，我们都明显比俄罗斯先进。除了对俄罗斯预警机进行试用可以为我们提供借鉴外，我们完全可以凭我们相对先进的机电水平，制造出符合我们空军作战需要的国产预警飞机！于是，中国军方果断的终止了租用和购买俄制预警机的工作，转而走主要核心装备国产化的道路，就有了“空警-2000”这一可以与美制E-3A“望楼” 相媲美的国产新型预警了！

　　某年，国产的四架“空警-2000”陆续进入了空军服役（其中的1架于安徽坠毁），这四架新型预警机在主要性能上，起码不输于台湾购买的E-2T空中预警机，甚至在某些方面，我们的预警机还有许多独创！可以设想，在未来的台海冲突中，我们自己国产的新型预警机，会在战争中发挥举足轻重的作用。▲


沙特如此高规格接待胡主席背后隐含什么？
http://www.topyl.com/bbs/thread-539269-1-1.html

    一直以来，沙特和我们国家的关系非常良好，但是好的不显山不露水，没有象巴铁来的那么明确、那么清晰；也没有象朝鲜那样的云山雾绕。从建立石油基地、到5.12的巨额援助、到现在极高规格的接待胡主席、预期中还有大批的合作订单，从表面上看，沙特对我们比我们对他们要好的多。值得注意的是：极高规格的接待换来的合同对我们国家的战略是有利的，经济上也是有利的，不是象其他外交一样，用银子换友谊。沙特在经济上用不着求着我们，而更多的是我们需要沙特。所谓，没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨，沙特如此厚待我们这背后隐含着什么样的内容呢。
　
    面对今天日益混乱的中东、面对日益强大和蛮横的以色列、面对日益衰弱的阿盟，军事上的撒手锏对于今天的沙特应该更具有迫切性。如果作为一般的军事合作，老早就会有相关的小道消息出现，实际上这种情况一点都没有，未免不让人奇怪。但是联想起曾经的传言：88年中国和沙特战略导弹的交易。那么我们可以大胆猜测胡主席的这次的沙特之行是否会有这方面进一步的合作呢。
　
    如果是这样，那么在美国日益主导中东格局的今天，一方面增强了我们依赖石油这个战略物资的安全性，同时又将给自己在参与中东事务时增添了一个极有分量的筹码。我们不需要用强权去获得中东地区的主导权，但我们可以通过帮助比较稳定、讲道义的沙特增强军力，代替我们逐步加强中东地区公正、公平的力量。
　
    如果是这样，面对金融危机、面对领土争端、面对着当前比较混乱的世界格局，我们会更加从容和自信。 中沙关系：硕果累累不寻常
 应沙特阿拉伯国王阿卜杜拉的邀请，国家主席胡锦涛2月10日至12日对沙特进行国事访问。这是胡锦涛主席第二次访问沙特，也是进入新年中国国家主席的第一次重大出访，反映出中国领导人对发展与沙特关系的重视。胡主席的访问，赋予了中沙关系新的内涵，对深化两国传统友谊、巩固和扩大互利合作、共同应对国际金融危机等具有深远意义。

　　☆ 其一，访问将进一步夯实中沙战略合作的政治根基。

    中沙1990年建交以来，尤其是近年来，在两国领导人的亲切关怀和辛勤培育下，双边关系得到快速发展，堪称中国与亚非发展中国家关系发展的典范。阿卜杜拉国王继位后，奉行"向东看"的政策，积极开展多元外交，重视发展对华关系。2006年，两国实现元首互访，为双边关系打下了坚实的政治基础。四川发生特大地震灾害后，阿卜杜拉国王宣布向地震灾区捐赠大量资金和物资。沙特人民的无私友爱和深情厚谊，中国人民感铭于心。此次胡主席再度访问沙特，两国元首表示将全面深化中沙战略性友好关系，胡主席还就发展中沙战略性友好关系提出了6点建议，受到了广泛好评，这无疑会深化两国战略合作关系的基础，开创中沙关系发展的新局面。

    ☆ 其二，访问将推动中沙经贸合作关系迈上新台阶。

   务实而富有成效的经贸合作，堪称推动两国合作持续发展的有力"引擎"。2008年，双方贸易额攀升至418亿美元，是建交伊始的100多倍。沙特已成为中国稳定和可靠的石油供应国，并连续８个年头成为中国在西亚地区最大的贸易伙伴。同时，两国在应对国际金融危机上的不少主张不谋而合，折射出两国负责任的大国形象。患难与共、风雨同舟，共同应对国际金融危机的挑战成为两国的共识。胡锦涛访沙，必将进一步扩大两国贸易额，进一步拓展两国经贸交往的广度和深度，使双方的经贸合作关系保持迅猛增长的强劲势头。

　　☆ 其三，访问将全面提升两国在各个领域的友好合作关系。

    中沙建交18年来，两国除了政治和经济关系得到了快速而令人满意的发展外，双方在文化、教育、医疗卫生、宗教等各个领域的友好合作不断向纵深发展，两国在相关领域签署了一系列合作协议，并得到了很好的执行，可谓硕果累累，令人欣慰。尤其是近年，两国人民的交往日益密切，相互了解进一步增多，友谊不断深化。实践证明，友谊互助、团结合作是推动世界共同进步的强大精神动力和信心来源，只要我们携起手来，共克时艰，就没有战胜不了的困难。

　　中国和沙特都是举足轻重的发展中大国，两国的国情和经济结构等有着很强的互补性，双边关系发展潜力巨大，前景广阔。胡锦涛主席的访问，为全面提升两国关系的深入发展注入了新的强大推动力。人们相信，以胡锦涛访问为契机，中沙关系必将迎来新的更加美好的未来。（作者为本报编辑）▲