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中国已掌握了中俄军事技术合作的主动权

值得一生回味的50句凡人语(21-25

http://blog.ifeng.com/article/1331296.html

21、日出东海落西山,愁也一天,喜也一天;遇事不钻牛角尖,人也舒坦,心也舒坦。

22、当你能飞的时候就不要放弃飞;当你能梦的时候就不要放弃梦;当你能爱的时候就不要放弃爱。

23、如果敌人让你生气,那说明你还没有胜他的把握。如果朋友让你生气,那说明你仍然在意他的友情。生气是拿别人做错的事来惩罚自己。

24、积极心态像太阳,照到哪里哪里亮;消极心态像病毒,传到哪里哪遭殃。

25、快乐的人,不是因为他拥有的多,而是因为他计较得少。

: 2008-12-15 ▲◆★◇●■☆

中国崛起引发东西方对抗质变

http://www.zaobao.com/special/forum/pages6/forum_us081209a.shtml

由于待遇低前途未知、大学生当村官大多后悔

http://www.zaobao.com/zg/zg081214_504.shtml

俄媒:俄方近期将与中国签署军事技术合作大单

http://military.china.com/zh_cn/news/568/20081214/15234568.html

中国已掌握了中俄军事技术合作的主动权

http://junshi.club.xilu.com/bbs/emas/newsview-821955-2896557.html

台湾加入WHO 北京决定明年放行

http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=72422

中国学者呼吁解禁异地舆论监督,让腐败更容易曝光

http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=72467

http://news.xinhuanet.com/politics/2008-12/12/content_10492035.htm

30年经济奇迹基础在于优越基础条件

http://www.zaobao.com/special/forum/pages6/forum_lx081211e.shtml



中国崛起引发东西方对抗质变
http://www.zaobao.com/special/forum/pages6/forum_us081209a.shtml


    (2008-12-09):改革开放三十年以来的东西方关系经历了四个时期:

    ☆ 1978年至冷战结束是第一个时期。在此阶段,东西方结成了实际上的盟友关系。而且中国由于是社会主义阵营中第一个进行改革的国家,得到西方的青睐和大力支持,并将中国模式力推为苏东集团的榜样。

    ☆ 冷战结束至美国“9.11”事件爆发,是第二阶段。由于苏东集团崩溃,东西方战略同盟的基础不复存在,再加上东欧全面拥抱西方制度,过去备受西方赞誉的中国和中国模式便一下变成了反面教材。于是冲突与遏制成为此一阶段的主要特征。“中国威胁论”与“中国崩溃论”便相互矛盾的而又充满历史滑稽感的并存于西方。但不管怎么说,由于东西方的实力差距,西方还是保持相当多的优越感和安全感。

    ☆ 2001年“9.11”事件爆发到2007年,是第三阶段。西方在极端恐怖主义的威胁下,再次与中国结成反恐统一战线。而西方不再反对中国申办奥运会、同意中国加入世贸组织,与希望中国能够在奥运会的影响之下走向他们所期盼的发展道路有关。于是东西方关系迎来了难得的和平期和平稳期。中国则借机迅猛发展,到2007年已成为全球第四大经济体。

    ☆ 然而,一进入2008年,东西方关系突然逆转,整个一年看来,双方可以说进入了第四个阶段。

  2008年,东西方关系如果以美国金融危机全面爆发做为分界点,又可以分为两个阶段。第一阶段,面对中国的迅速崛起,特别是中国成功获得奥运会举办权后,并没有走向西方所期待的道路,西方十分的不适应。于是借西藏问题和奥运火炬传递大做文章,一时间黑云压城城欲摧。但博弈的最后,仍然以中国历史性和突破性的完胜而告终。这可以称为东西博弈的第一个质变。出现这种结局的原因有三:

◇ 一是、中国迅速增长的实力。

◇ 二是、西藏和奥运会都是中国的核心利益,但对西方不是。于是西方可以做做“人权秀”,对内捞些民意支持和选票,对外则可以从中国获得更多的实利惠,实是一本万利。但要为之付出实际的代价,是万万不可的。

◇ 三是、美国的金融危机尚没有全面爆发,西方的模式仍然光环犹在,西方对自己仍然充满了自信。


    因此对于中国有别于西方的发展模式,西方尽管不爽,也认为是对西方的一种挑战,但没有刻骨、逼迫在喉的危机感和被威胁感。然而,随着美国金融危机全面演变成席卷全球的经济危机,西方模式的合法性与正当性都受到严峻的考验。这个时候,表现仍然相对亮丽的中国对西方的威胁度瞬间飚升。于是乎,尽管一方面西方仍然在经济危机中苦苦挣扎,而且还不断呼吁中国伸出援助之手,但另一方面却再次掀起了一场愈演愈烈的东西方对抗,并以法国总统萨科奇高调宣布会见达赖而达到新的高潮。

  首先对中国出手的是美国。美国国会“美中经济与安全评估委员会”发表2008年涉华年度报告,指责中国利用其外汇储备操控货币兑换以及外交关系、突出警告中国在日益渗透美国电脑网络以获取敏感的政府以及私人信息。为此不惜危言耸听的宣布:中国可以利用网络战能力打乱美军的全球部署计划,中国的网络战和太空战能力可以使中国在任何一场局部战争中取得优势。网络战可使美国瘫痪,可以使中国“随时对世界上任何地点发动网络攻击”。

  随后英国人以更为直接的方式走向前台:香港末代港都彭定康接受BBC采访时声称,中国的潜在威胁不在于其廉价的出口货品,而是“民主的灭亡”,提出“中国在传扬着人们不需要民主也可以致富的观念,这是中国对西方的最大威胁。”但整个谈话却绝口不提西方的模式何以爆发把全球都拖下水的经济危机以及中国的模式何以成功,更无任何检讨、反思、道歉、自责之意。

  最后则是西方价值体系中的另一个重要成员国法国登台亮相。身为欧盟轮值主席国的法国突然高调宣布将于12月初会见达赖----尽管会见场合的主角是波兰人瓦文萨,和达赖毫无关系。令中国愤怒的不仅仅是他要会见达赖,更有他大肆宣扬所营造出的公开挑衅。而且,萨科奇选在中欧会议即将举行前夕出手,显然是想借助或者就是要把整个欧盟卷入进来,对中国施压。

  就在美、英、法三国轮番出手、轮番表演之际,却又出人意料地冒出一个八杆子都打不到的奥地利。伍维汉,中国公民,由于为台湾进行间谍活动,被中国政府判处死刑。这本来完全是中国主权(包括司法主权)内的事情,但就是因为伍维汉的两个女儿已经加入了奥地利籍,便成了奥地利干涉的借口。而且更令人不可思议的是,这件事迅速上升到欧盟的层次,引起了欧盟的强烈反应,认为中国此举严重破坏了“彼此间的互信精神,伤害了彼此的尊重”。奥地利外长普拉斯尼克甚至称中国是故意和整个欧盟“作对”,“公开侮辱了欧盟”。然而,面对这一事件,甚至同为西方阵营的日本都认为:中国根据自己的法律处理盗取国家机密的间谍,属于中国内政,欧盟无权干涉。欧盟的做法已经超出了国际一般秩序的准则。如果按照奥地利和欧盟的荒唐逻辑,海外有五千万华人,每个人对应国内一个直系亲属的话,在中国就会有五千万中国人不受中国法律管辖!

  很显然,从西方的表现来看,与过往东西方对抗很不同甚至是质的不同的是,这一次中国确确实实无形中、而且是很无辜甚至是很无奈地威胁到了西方的根本利益----尽管自酿危机苦果的西方要负很大的责任。这也是东西方第一次以西方的利益做为博弈点。如果说过去(对抗)是西方故意而为之,这一次就是不得不为之了。这可以称为东西方博弈的第二个质变。这不仅显示了全球经济危机背景下的中国崛起进入一个质的阶段和西方的衰落,也预示着东西方关系由此进入了前所未有的剧烈动荡期。中国将以怎样的智慧在这场前所未有的博弈中维护民族和国家利益,实现中华民族百年来崛起的梦想呢?▲ 法国/巴黎 宋鲁郑  《联合早报网》


由于待遇低前途未知 大学生当村官大多后悔
http://www.zaobao.com/zg/zg081214_504.shtml

(2008-12-14)● 潘洪贵 重庆

  中国部分省份早在上世纪90年代末推出“大学生村官计划”,号召大学毕业生到农村工作。从今年开始,中国政府计划用五年时间选聘10万名高校毕业生到村里任职。虽然这计划还在如火如荼推展,但由于村官的报酬、身份、前途等现实问题,不少已走马上任的村官后悔自己作出的选择,而一些准备报考村官的大学生则打起退堂鼓。

      ◇ 很多村官已经自寻出路

  四川一名不愿意透露姓名的大学生村官说,他从2005年开始在巴中做村官,至今合约期已满,不知该何去何从,甚至开始质疑当初选择做村官的决定。他指出,与他同一批的大学生村官,很多去当地政府填了表格要当公务员,但却没有任何消息,很多村官已经自寻出路。

  当了一年村官的张鑫现在非常后悔,他“敬告”即将当村官的大学生:“如果你家没有过硬的关系,不能保证你能进政府事业编制或行政编制,或者你不是迫切需要户口,或者你不用以此途径作为跳板,请不要报名当村官!”

  张鑫认为,一直以为做村官会有一番作为,至少可以做个公务员或者进事业单位编制,但现实却告诉大家,这是不可能的事情,村官前途未知,三年后还得靠自己。

  他说,刚上任几个月的时候,当地政府就已经鼓励他们另寻出路,因为国家不知道该如何处理这批特殊人群。他们不是政府编制,领导不会重视,都觉得他们迟早要离开。他们不是不想留下来,但是没有关系留不下来。编制一直在紧缩,根本就进不去。

  一名自称黄文良的网友在接受记者网上采访时说,他今年报考了村官,而且已经通过了笔试,但最终放弃了面试。

      ◇ 17村官12人后悔

  黄文良说:“我也不要多少钱,但至少每个月能把饭吃饱不要家里贴钱,大学生村官没有工资只有补贴,别人也不把你当回事,而且三年后该怎么办还是未知数,这样就没意思了,还不如自己打工,说不定几年后都是白领了。反正现在只要是正式工作都是有社会保障的,不怕饿死,就怕气死。”

  本报记者做了一个有关“是否后悔选择做村官”的调查,结果显示,17个已经工作的大学生村官中,12人表示后悔和失望,五人表示不后悔;六个即将上任的村官大学生中,有三人质疑选择的正确性,两人打算放弃,仅一人满怀希望;三个打算将来做村官的在校大学生中,一人表示放弃报考村官,两人表示视政策情况而定。

  ◇ 与报酬、身份、前途等问题有关

   记者在调查中发现,大学生村官后悔选择做村官的原因,与报酬、身份、前途等问题有关。

  广西南宁一名不愿意透露姓名的大学生村官介绍,当时政府告诉他,做村官的待遇和公务员待遇是一样的,但公务员每月平均获得1000元(人民币,约200新元),而村官只有640元,据说按照规定,在10月份后实行补贴,公务员工资在原来的基础上净增至少2000元,但村官却分文没有。

  他说,现在才知道村官在基层根本没有地位,而且没有投诉的地方,他的同事向市一级询问村官的待遇时,办公人员连村官是干什么的都不知道。

  一名叫“小咪”的大学生村官认为,她的大学生村官身份非常尴尬,一方面政府不把你当作他们中的一员,不管是开会、还是奖金补贴,都没有份;另一方面,农民也不把你当官看,而把你当作打杂的。

  重庆石柱县村官陈森林认为,中国的村官政策可以说出台得很是时候,当前全球金融危机,高校毕业生就业压力大增,这个政策的出台,其一可以缓解就业压力,其二为农村发展招揽了人才。

  不好的方面是,政策上应该对落后地区更加照顾,因为越落后的地方越需要人才。

  重庆一名研究农村问题的专家认为,选派大学生去农村做村官,政府的出发点非常好,但因为很多原因,这个政策没有发挥它的作用,没有调动这些有知识有文化的大学生村官的积极性和热情。

  他建议,政府应制订相关的政策,给这些大学生村官一个明确的身份,以及相关的待遇、福利问题,并解决他们今后的就业问题,给他们提供一个公开、公平、公正的平台。▲


俄媒:俄方近期将与中国签署军事技术合作大单
http://military.china.com/zh_cn/news/568/20081214/15234568.html

★ 俄罗斯售予中国的苏-30MK战机


    2008-12-14 环球网 环球时报驻俄罗斯特约记者梁小逸报道:据俄新网12月12日报道,俄联邦军事技术合作局局长米哈伊尔•德米特里耶夫表示,近期该国可能与中国签署军事技术合作领域一系列新合同。

    德米特里耶夫指出:“在北京举行的俄中政府间军事技术合作混合委员会会议上,对现在和将来的所有项目都进行了相应的清点。不是某一方面的重点,而是我们合作的所有方向:飞机制造(飞机和直升机)、发动机、舰艇、防空兵器和装甲装备。”他说:“双方谈到,不仅必须继续开展军事技术合作,而且还应该将其提高到新的更高水平上。”

    德米特里耶夫表示:“该委员会工作没有具体成果。但是,现在正就各种方向一系列合同问题进行谈判,可能于近期结束。在1-2周时间内将正式签署互利和内容丰富的合同。”

    他指出:“中国就像印度一样,是我们的主要伙伴,是我们在军事技术合作领域的最重要伙伴。迄今这两个国家在我们与外国军事技术合作规模上的比重超过50%。”

    俄媒提到,近15年向中国提供的俄制武器总额超过250亿美元。其中,空军和海军装备以及防空兵器占主要部分。▲


中国已掌握了中俄军事技术合作的主动权
http://junshi.club.xilu.com/bbs/emas/newsview-821955-2896557.html


    俄新网RUSNEWS. 随同俄罗斯国防部长阿纳托利谢尔久科夫访华的苏霍伊飞机制造公司总经理米哈伊尔波戈相表示,俄罗斯和中国准备摆脱近几年来空军技术合作停滞的局面,即将举行的第十三次俄中军事技术合作联合委员会会议将成为新的推动力。

    俄国军事分析人士认为,中国计划采购舰载型的苏-33战斗机显示中国海军正在落实航空母舰建造计划。苏-33是在苏-27基础上专门为海军开发出来的战斗机,目前这种战斗机正在俄罗斯唯一的库兹涅佐夫号航空母舰上服役。军事评论家皮亚图什金说,苏-33战斗机在俄国海军中已服役10多年,这种战斗机是一种性能出色的舰载机。

    中国军事合作已终止了近三年,在已往的中俄军事技术合作方面,由于中国急于获得军事技术上的突破,而俄军事技术又领先中国太多,所以俄国掌握了对华军售的主动权。目前则不同,目前是中国掌握了主动权。

    ★ 1.是中国目前的军事技术有了质的突破,中国目前自研的战机、战舰、潜艇、导弹系统都有了很大的提高,俄提供给中国的技术如果不是项尖和急需的中国已经看不上眼了。

    ★ 2.金融危机对俄的影响较大,俄自身是很难渡过这场"灾难"的,目前俄国已经出现了经济衰退,如果没有外界帮助俄罗斯的经济可能要出现大倒退。目前俄与欧美作对,加上欧美自身都难保所以能帮助俄罗斯的只有中国,这不中国以贷款换石油计划还是因中国条件太高而一谈再谈。在这种情况之下,中国要帮助俄稳定经济必然要提出较高的条件,俄罗斯也不得不在军事技术合作方面作出重大的让步。目前是军事技术合作而不是军售,这两词的意义可是有很大的区别的。中国不但要军火更要的是军事技术。

    ★ 3.乌克兰目前进一步加强了与中国的联系,中乌已经开始进行大飞机项目的谈判,这肯定对俄是一个刺激,要知道目前乌克兰的军事技术是与俄同出一门的,特别是大飞机项目。如果中乌抛开俄国而加强合作,那俄的损失可就大了,这对中俄关系发展也是不利的,目前俄是有求于中国帮助俄牵制美国的。乌克兰还有中国更需要的军事技术,那就是航母技术,航母技术更是值钱。

    ★ 4.俄目前正在四处与美欧叫板,俄的各型舰队在各大洋"示威",为了抵制北约东扩和东欧反导系统,俄目前是不顾一切的与美较劲,以俄自身的力量恐怕是不足以与美欧对抗的,这是需要中国帮助的,至少中国不做出反对意见。这也是俄有求于中国的地方。

    目前中国急需的军事技术就是舰载机、大飞机项目,航母技术也是关键,中国可以利用这难得的战略时机与俄计价还价,利用掌握主动权的机会可以更快的提高中国的军事技术水平。▲


台湾加入WHO 北京决定明年放行
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=72422


   2008-12-14:就在马英九近日接受美报访问,肯定两岸关系正朝正面发展之际,13日港报披露,北京当局为促进两岸关系发展营造有利气氛,已经决定在台湾争取加入世界卫生组织(WHO)一事上,于明年放行。不过,报导中并未明确指出,北京当局该思维的具体原因和做法。

  马英九继日前接受美国“华盛顿邮报”专访提及,并未感受到有要求他放慢推动更紧密两岸关系的政治压力,两岸关系确实朝正面发展,马英九也在12日的“华盛顿时报”发表专文,要求中国大陆摒弃外交零和思维,停止打压台湾的国际活动空间。此外,马英九也特别呼吁大陆当局,应该认真考虑撤除对台部署的飞弹。

  香港明报今天报导指出,在台湾争取加入世界卫生组织(WHO)这一件事情上,北京已经决定于明年放行,主要是为促进两岸关系发展,营造有利气氛。

  报导引述北京消息人士表示,对于台湾争取多年,有关加入世卫一事,大陆方面已经决定于明年放行,主要是为促进两岸关系发展,并且营造有利气氛。不过,香港明报并没有进一步说明,北京方面有关放行台湾加入WHO的具体原因和想法。

  此外,同一报导中也指出,就在两岸即将扩大空运及海运直航地点,包括“团团”和“圆圆”两只可爱的猫熊,也将于23日前往台湾。

  而对于外界关切,台湾本土“海角七号”,报导引述消息人士指出,原则上已获准在大陆公映,预计春节前后上映,但是否能够赶在农历年黄金档期上映?消息人士坦言,目前还不确定。▲ 来源: 明报


中国学者呼吁解禁异地舆论监督,让腐败更容易曝光
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=72467


    2008-12-14 作者: 杨清林 中国社会科学院新闻与信息研究所研究员孙旭培12月14日在北京举行的“第八届新闻舆论监督研讨会”上说,现在,内地腐败盛行,矿难、食品安全事故频发,他强烈呼吁中央相关部门能够取消禁止异地舆论监督的规定,希望通过媒体的舆论监督,使这些不良现象大大减少。

  孙旭培说:“我们不能说禁止媒体异地监督导致这些不良现象盛行,但至少,禁止异地舆论监督缺失了一种对这些不良现象的最有效监督方式,以减少其发生。”

  孙旭培指出,舆论监督职能是媒体的一项重要职能,而异地监督是舆论监督中最有效的一种方式。因为,“让本地的媒体监督本地的政府和官员,是不现实的,也是不可能的。”

  ★ 保障民众知情监督权

  孙旭培表示,禁止异地监督无疑是为那些腐败现象提供了保护,与中央的精神不相符,因此,应该予以取消。“打个比方,舆论监督就像打老鼠,每个地方都有老鼠,但是自己不敢或不想打,异地监督就相当于别人来替你打了。但是,禁止异地监督就相当于,我的地盘上有老鼠,我不敢或者不想打,但是,我也不让别人来打一样,这是很荒唐的。”孙旭培形容说。

  南京大学新闻传播学院的丁柏铨教授说,党的十三大提出了让全体人民知晓重大情况、讨论重大问题的重要理念,正式提出了舆论监督的概念。

  去年,在党的十七大上,又明确提出了“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”,推动舆论监督的力度进一步加大。“这是党的最高会议对舆论监督的地位的肯定。”丁柏铨说。

  丁柏铨说,根据这些规定,舆论监督的主体应是人民群众,他们在形式舆论监督权力的的时候,可以通过两种方式实施舆论监督:一种是以新闻评论、读者来信和接受采访等方式,在媒体上直言,直接地进行舆论监督,另一种是委托媒体从业者实施舆论监督。因此,媒体实施舆论监督是中央和民众赋予的权力。

  ★ 政府行为失去了控制

  在研讨会上,众多学者和新闻从业员在发言中指出,禁止媒体进行异地监督后,舆论监督的功能几乎丧失,许多新闻栏目人气不旺。

  徐州师范大学新闻与传播研究所所长刘行芳教授指出,今年,众多群体事件震动中国,如贵州瓮安骚乱事件、重庆、三亚等地相继发生的的士罢驶事件、甘肃陇南群体性暴力事件、深圳宝安袭警事件等,罪魁祸首都是与民争利。

  “这与近几年政府失去媒体的舆论监督密切相关,本地的媒体不敢监督,外地的媒体不能监督,这使政府的行为失去了控制。”刘行芳说。

  ★ 禁异地监督后果严重

  与会学者和新闻从业员还指出,近几年,腐败盛行、矿难等各种安全事故频发、假记者盛行,以及食品安全事故接二连三发生,都与媒体被禁止进行异地监督有关。

  “就拿央视的《焦点访谈》、《新闻调查》和《每周质量报告》三个栏目来说,它们曝光了多少的贪污腐败、地方政府违法事件、安全事故,以及食品生产中的违法事件,很好的净化了社会环境。现在回头想想,要是没有禁止异地监督的话,估计三鹿奶粉添加三聚氰胺的事件就不会隐藏这么久,造成这么大的危害。”一位参会的不愿透露姓名的中央级媒体负责人告诉本报记者。▲ 来源: 大公报


反 腐 败 不 能 靠 偶 然
http://news.xinhuanet.com/politics/2008-12/12/content_10492035.htm


     2008年12月12日中国青年报: 江西新余、浙江温州官员“北美考察团”事件最近被曝光,相关责任人也在短期内受到处理。其中,新余“人力资源考察团”被江西省纪委定性为是“一起借公务出国考察之名、变相公款出国旅游的违纪违规案件”。公款旅游历来为公众诟病。但是,如果不是网友“魑魅魍魉2009”11月20日在地铁里偶然捡到两地“北美考察团”的详细资料并在网上曝光,恐怕考察团“北美之旅”的真相永远也不会大白于天下。网友在说出“碰上魑魅魍魉2009这样的网友,只能算两地官员倒霉”的同时,也发出“反腐败,靠偶然”的感慨。

    但是,治理公款旅游腐败,绝对不能靠资料外泄、网友曝光这样的偶然因素,必须制定完善的规章制度,从事前审批、行程安排、回国报销等各个环节严格把关,以杜绝腐败的发生。

    明修栈道,暗度陈仓。公款旅游最常见的办法是使用两套行程安排,新余、温州两地“ 北美考察团”就是使用的这个方法,审批时使用一套堂皇的路线,而实际执行的是另一套旅游路线。旅行社没有义务追查和举报考察团公款旅游的问题,客人改变旅游路线、增加旅游景点也属正常,于是,“走过花丛难免不碰下花草”,官员用公款“考察”好来坞明星大道和赌场也自然成行。

    阳光是最好的防腐剂。倘若相应的监督机制能够跟上,官员想用公款安然地纵情山水恐怕也不容易。而监督奏效的前提是公开和透明。

    清末五大臣出洋考察团的做法颇有借鉴意义。1905年7月16日,内忧外患中的清朝政府正式宣布派遣官员出访日本和欧美等国家,进行实地考察。

    实事求是地说,近半年时间里,“出洋考察宪政团”碰到“优游休息之地”也会“即往游观,辄忘车马之劳”。但考察团还是用大部分时间考察了所在国的议院和议会制度,同时不忘记录和参考各个国家的特色和特点。此外,考察团还整理有关各国宪政的文章,随时送回国内,在官报上发表,不断汇报考察成果。回国后,考察团还草拟了一份“考察宪政报告”,向清朝政府复命。戴鸿慈、端方等人还根据从国外带回来的关于宪政的资料,编写出《欧美政治要义》一书。

    清朝出国的人少,社会热议五大臣等人名单和考察内容,算是公开了审批内容;清朝没有互联网,但官报登载可谓公开了考察团行程,考察报告和编书也算是考察成果的汇报。

    针对新余“北美考察团”暴露出来的问题,江西省纪委要求对出国(境)计划审核必须列入党委(党组)议事日程,由集体讨论决定,加强对出国(境)经费使用情况的监督检查,落实经费先行审核制度等。

    我们有理由相信,江西的做法会在一定程度上遏制公款出国(境)中的不正之风。但我们也应该看到,监督检查的范围越小,发生腐败的可能性越大。官员出国出境考察,不妨借鉴一下清末五大臣出洋考察团的做法,事无巨细全部公开,在互联网日渐发达的今天,这是最简单易行的做法。(刘万永)▲


30年经济奇迹基础在于优越基础条件
http://www.zaobao.com/special/forum/pages6/forum_lx081211e.shtml


  (2008-12-15):改革30年,中国创造了经济奇迹,超过同时代发展中国家,也超过同时代转轨国家.面临世界经济危机, 中国能否继续奇迹?

  中国在改革开放初期经济落后,人民贫穷.但是中国经济发展不利条件被过度强调, 中国人民缺点也被放大.如果中国条件差,而人民素质不高,30年的经济奇迹是空中楼阁.

  中国经济奇迹的源头来自于自身历史和地理禀赋,中国拥有更优越的发展条件.

  中国拥有庞大国内市场,地理和气候适合农业, 资源总量也很丰富.人力资源充裕,地理广大, 地理位置上比较安全.按照人均资源,日本和韩国远远不能与中国相比.

  中国历史悠久, 传统文化使中国人长于经济活动.虽然是一个农业民族,但也是一个商业民族和技术民族,有企业家精神,海外网络广泛.中国也是一个政治民族, 一个老农都很有政治头脑. 中国传统文化使每个人都国家都比较关心,农村像谈三国演义一样议论国家大事,文化优越感比较强,是一个团结民族.

  19世纪末一个英国学者到中国农村调查, 发现中国农村有很好的农村自治,人民热衷于公共服务,地方绅士起领导作用,具有很好自我管理能力,具有建立民主社会基础.因此华人能在海外建立共和国,例如兰芳共和国.乡村生活经验的胡适认为中国适合美英式制度有其根据.不过,随着农村破产,绅士到城市生活, 这个基础已经不存在.

  中国人在东南亚在经济上占有很大比例, 因为比当地人有更多商业知识, 结成商业网络,这是中国比大多数发展国家优长之处.中国人素质比较高,工作都比较努力勤劳,关键是要有现代化管理和教育培训,要不然中国不会成为世界工厂.中国近代以来出问题还是因为上层结构未很好适应时代,统治阶级改革精神不够.

  而中国从清末到1979年,已建立完善的工业体系,比如20世纪早期,江南造船厂向美国出口万吨轮和炮舰.江南造船厂在解放后并不认为自己比苏联技术差多少.1979年科技居于世界前列,在亚洲与日本差不多,教育普及率高,已经拥有军事力量和外交力量维护自己安全.

  因为有上述原因, 只要有相对比较好的条件,特别是国内和国际政治稳定,吸收外来新知识,发挥基层主动性和创造性, 就能取得经济增长.

  当然条件太好,也会有惰性,这是近代中国落后于日本原因.有个日本人认为:"只要中国不犯大的错误,就算小错不断,其崛起也是必然的"。中国有好的发展条件,人民素质比较好, 中国近代以来衰落主要是政治问题-未能即时改革,取得国内稳定和国际安全. 1979年来中国在政治上取得长期稳定,维护了国际安全,实施正确国家治理,因此取得经济奇迹.

  另一方面,说明中国应该依靠庞大国内市场,因此中国可以避免日本和东亚外向型经济发展模式的限制.

  下面从两方面比较看中国经济奇迹.

  ◆ 一 历史比较

  中国近代以来,经济发展都以政治稳定为基础,并且进行了改革,进入20世纪,一般认为,中国经济发展比较好年代是

  1 1900-1911,清朝最后10年,进行了新政,10年修建了1万公里铁路, 比如拥有亚洲最大钢铁联合企业,运输,通信业也有亚洲最大企业,上海成为东亚金融中心, 当时内地与沿海差距不大,武汉与沿海城市可以竞争,重庆和兰州人口近百万, 当时国际环境也较好.

  2 1927年-1936年,人称黄金十年.但是这十年与中国是银本位国家,避免了世界严重经济危机有关.同时, 为准备对日作战,进行大规模投资.例如终于修完了中断了25年的粤汉线.

  3 1979年之后30年 进行改革开放.这些年政治上比较稳定,外交上中国与西方结盟减轻了压力,获得大量资金和技术.

  ◆ 二 国际比较

  现在时代是新知识和新技术更快传播,使后进国家能取得高速增长.但是, 中国改革同时代比较,一类是转轨国家,一类是发展中国家.中国有比较稳定的国内政治,这样具有稳定政策.

  中国改革开放成功主要原因是政策稳定,看价格改革历史,有关于双轨制的争论,实际上是1979年制定的工业企业政策自然结果-1979 年7月颁布的<<扩大企业经营管理自主权的若干规定>>,花了很多时间制定价格改革方案,但是实际上没起什么作用,随着企业自主权扩大,市场逐步发展而完成价格改革.而政策稳定基础是政治稳定.

  与转轨国家比,中国不但维持了国内稳定, 而且政府和人民基础较好,中国政府在从抗日战争到改革开放前,熟悉市场经济,也熟悉计划经济。人民和企业对市场经济有丰富经验.中国1957年 -1958年完成向计划经济过渡, 计划经济实行到1978年,总共才20年,人们还记得怎样在市场经济下怎样进行经济活动. 俄国执行500天向市场转轨计划的盖达尔在《帝国的消亡:当代俄罗斯的教训》中就认为当时俄国人经过70年计划经济已经忘了市场经济, 因此改革失败.中国经济体制和其他转轨国家不同,具有地方分权体制,能能从局部开始进行市场改革.因为国际关系原因,中国改革在国际上受到西方国家很多支持,输入了先进技术和资金,愿意购买中国的石油和煤炭.

  搞开放式的市场经济的发展中国家相比,例如不少东南亚国家,拉美和非洲国家政治上非常不稳定,没有独立的经济.

  ◆ 而中国有独立经济体系.

  中国社会阶级矛盾,民族矛盾和宗教矛盾少,中国政治比较成熟和现代,是动员能力强的现代政权.很多发展中国家政党起源于大土地所有者这些传统势力. 经济发展到一定程度发展中国家面临国内发展不平衡问题,泰国城市政党和农村政党竞争,中国执政党因为历史原因,先是城市党后又是农村党,先是沿海党后又是内地党,中国近代以来,沿海经济的到高速增长, 但是内地显得落后,如果有统一中央政府则沿海与内地就比较均衡. 中国比很多发展中国家更能处理城乡和沿海与内地矛盾.

  中国要继续奇迹要发展国内市场,转向内需为主,不断进行科技创新,这与美国19世纪发展一样.但其条件是中国人民的富裕,19世纪美国富裕程度已超过英国,人口不断增加.发展国内市场,保持国内稳定和国际和平, 进行技术创新,采用激励发挥人民活力的政策, 在加上城市化进程和产业结构进化,就能取得高速经济增长.

  中国经济奇迹基础在于历史形成的优越条件,只要有好的治理和领导就能创造奇迹,因此中国奇迹"既不是简单模仿移植别人现有模式的结果,也不是其他人能够拷贝复制的普遍模式"。 ▲ 广州 麦辰  《联合早报网》

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