雾里看花

美国的对外政策与前景预测
http://guancha.gmw.cn/content/2008-09/09/content_834533.htm

 2008-09-09 光明网-光明观察 作者：俞力工

　　目前距美国总统大选还有60天左右，观察界对奥巴马与麦凯恩两候选人的外交取向极表关注。专业人士除了对他们的只言片语细加分析外，尤其重视他们的外事顾问的立论学说。

　　就目前看来，麦凯恩将依重多年来力主“建立民主联盟以
取代联合国”、“摆脱国际法束缚”的罗勃特•卡根（Robert Kagen）；而奥巴马则可能请老将布热津斯基（Zbigniew Brzezinski，80高龄）再度出马，一方面由这位前国家安全顾问幕后领导新政府的外交顾问团队（其中包括前国务卿奥尔布赖特与克里斯多夫等）；一方面将依循他的建议，以平等对话、充分协商、政教分离等办法来纠正布什的独断独行和国际孤立。

　　以下，不妨首先介绍布热津斯基对国际局势的基本观点与构思，继而，展示共和党新保守主义派的理论与实践。最后，则在对比民主、共和两党的对外政策基础上，预测美国新政府组成后，可能对国际局势造成的影响。

　　★ 布热津斯基的基本观点

　　布热津斯基曾在1997出版的《大棋盘》(The Grand Chessboard)一书里，为美国的全球战略部署制定了“30年的规划”。他从地缘政治角度出发，看到欧亚大陆（从葡萄牙到海參崴）拥有75%的全球能源、75%的世界人口。因此只要控制了欧亚大陆，其他区域则自然归顺。美国必须充分利用后冷战的可贵时机，使北约组织成为攻坚的桥头堡，让欧洲联盟起着跳板作用，与俄、中、日达成合作关系，及时建立一个“跨欧亚安全系统”，从而使美国成为“独一无二的霸主”。尤其令人瞩目的是，他认为俄罗斯是个毫无前途的“无底洞”，往后既可能沦落为第三世界国家，又最好是四分五裂……

　　2007年，布热津斯基眼看着小布什政府的中东、中亚军事行动相继失败，对外关系孤掌难鸣，兵力匮乏，国库空虚，债台高筑，于是在《第二个机会》一书中，主张以接触与谈判取代对伊朗与叙利亚的军事威胁；致力改善与欧盟的关系；促进北约东扩，进一步削减俄罗斯的势力范围……。值得注意的是，尽管此时所谓的“BRIC”国家（巴西、俄罗斯、印度、中国）均已攀登世界强国地位，布热津斯基却依然故我，处心积虑地试图把俄罗斯压迫至墙角。这点，或许他并非看不见俄罗斯是唯一可对美国造成致命威胁的国家，而是出于强烈主观愿望，企盼尽快排除这个芒刺。

　　走笔至此，笔者无意一一罗列历代共和党政府的外交措施，而仅仅从冷战结束时刻开始，介绍几个具有象征意义的战略部署与政策思维。

　　★ 北约东扩

　　早于1991年11月，北大西洋公约组织发布了一份“罗马宣言”。其中，强调东西两大阵营对垒状况已为“新危机”所替代。往后，该集体防御组织的任务在于“打击国际恐怖主义”；“制止大规模毁灭性武器及相关技术的扩散”；“解除对国际自由贸易的任何威胁”；“全球范围内，排除自由取得原料的障碍 ”……。

　　该“宣言”发表后，并没有引起太多的议论与关注，原因在于国际社会普遍陶醉在冷战结束的新气象中，考虑的是如何促进合作与发展；如何扩大生产与投资；如何迎接和谐社会与幸福的未来。若干敏感人士即便从“宣言”的字里行间察觉到一丝不妥，也多数认为这不过是一个夕阳西下的战争组织临终前的叹息与挣扎。

　　“宣言”面世不久，接踵而至的便是前南斯拉夫的肢解。至于1993年克林顿民主党政府的一系列作为，譬如，一改联合国维和部队的中立传统，直接让美军卷入索马里的内战；促使北约组织背弃自身章程“不得跨越成员国领土范围进行军事活动”的规定，多次对前南斯拉夫发动攻击；公然藐视《联合国宪章》的 “禁止使用武力”与“安理会授权”的规定，对前南斯拉夫军、民设施进行长达79天的空袭与破坏。这一切，至少说明几个问题：一是，利用冷战结束时刻国际社会普遍存在的麻痹大意，继续进行扩张、取得霸主地位是美国不分党派的基本国策；二是，克林顿政府起码在对外政策上，长期受共和党鹰派与新保守主义的左右，而其原因不外是共和党议员始终在国会两院里占多数；三是，缺少心防的北约组织成员无意间跳上了美国的战车，参与了冷战时期不曾有过的战争行动。同时也由于 1999年直接由美国本土启动的战斗机对中国驻南大使馆进行空袭，才引起欧洲大陆北约组织主要成员的警惕与抗拒；四是，一贯主张集全球之力矮化俄罗斯、以夷制夷的布热津斯基，肯定不赞同否定联合国的作用，同时也定然反对让美军或北约组织直接参与战斗的决定。关于最后一点，只要参阅布热津斯基近年发表的批评单边主义和反恐策略的评论，便能够理解如今奥巴马力主撤军和加强与“老欧洲”对话、协商的原因所在。

    ★ 新保守主义的理论与实践

　　综观美国新保守主义的先后主张，除了与布热津斯基所提出的“取得霸主地位”协调一致之外，大体还可举出“文化冲突”、“反恐战争”、“扩大安全概念”、“摆脱联合国、国际法的束缚”几个特征。

　　“文化冲突”方面，小布什政府强调自由、民主、人权几个价值标签之余，最为鲜明的色彩，就是布热津斯基最感头疼的“基督教精神”。换言之，美国近年来新教势力急剧膨胀的现象，不只是深深影响内政措施，也放射到对外政策。该政策一旦与“反恐战争”相结合，必然导致对拥有丰富资源的伊斯兰教国家（如伊拉克）以及具有特殊战略地位的地区（阿富汗、格鲁吉亚）发动战争或进行直接干预。于是乎，处于石油峰期已过、资源逐年递减的21世纪，军事手段取代了政治与外交；扩大势力范围与殖民主义式的强占资源也不分彼此。然而，囿于国际法与社会伦理的束缚，最为便当的辩解，便是抬出“十字军东征”与“天降大任的神圣使命”。无独有偶的是，当前共和党副总统候选人帕琳也曾毫不讳言地指称，2003年发动伊拉克战争系“奉上帝的意旨”。

　　就“扩大安全概念”而言，笔者认为近百年来国际政治领域的三大成就，除了联合国的“禁止使用武力”，和冷战时期提出的“互相保证毁灭”概念之外，就是七十年代所提出的“通过对话、国际合作手段，预先排除危机因素”。出人意表的是，新保守主义竟在上文提及的“罗马宣言”及1999年4月23日所提出的“新北约”概念中，把北约这个集体防御机制改变为跨越领土范围的政治、军事工具（北约组织军事预算已达全球军事开销的70%，美国一国则占全球的 45%）；把“通过对话与国际合作预先排除危机因素”改变为“预防性军事行动”。如此一来，非但公然抵触了《联合国宪章》第2条第4、第7款的“禁止动用武力和武力威胁”、“禁止干预内政”的规定，同时也违背了《宪章》第51条“禁止预防性武装攻击”的规定。

　　2002年，美国国防部发表的“新安全战略”即指出，将采取预防性手段，“消除可对美国造成威胁的大规模毁灭性武器，其中，还包括这些武器的取得与生产”，而当美国始终提出不伊拉克拥有该武器的证据时，干脆就提出“联合国授权机制无关紧要”、“伊拉克具有发展大规模毁灭性武器的意图”，悍然对该国发动侵略，从而导致数十万平民死亡的悲剧。

　　为了回避有关不干涉内政的国际法规定，新保守主义提出的对策又包括“人道主义干预”。其实，第二次世界大战结束期间，国际社会为了制止以“人道主义干预”为由滥用武力，特地规定了允许动用武力的三种例外，即自卫；防止敌国（指日、德）的军国主义死灰复燃；以及在安理会授权、领导下对侵略国进行军事制裁。有鉴于此，即便任何种族灭绝事件发生，或任何国家的内部动乱危及世界和平，均需要安理会出面加以审查，而后做出是否动用军事手段的裁决。冷战结束以来，尤其是911事件之后，美国政府先后提出“人道主义干预”理由，对前南斯拉夫、苏丹、索马里、津巴布韦等国进行干预或指手画脚，目的不外是借频繁的 “国际干预”来形成一个新的“习惯法规范”，而此“新规范”，恰好就是60年前国际社会唾弃的丛林法则。此外，建构联合国机构的初衷，也正是为了严加防范这种假人道主义。最具讽刺意义的是，昔年进行军国主义扩张的敌国，即德国与日本，竟先后在美国的鼓励之下，修改其和平宪法（德国以国会决议对宪法的非战规定作出新解释），并视国界之外的“周边地区”为可以采取军事干预行动的“利益相关范围”（见2005年2月“美日安全协商委员会联合声明”）。

　　至于建立“民主联盟”，这是上文提及的卡根（R. Kagen）多年来的一贯主张，目的在于纠结数十个民主国家对国际事务做出安排，以取代联合国的作用。为贯彻该构想，小布什政府一方面屡屡藐视安理会的军事授权机制，一方面陆续废止或退出国际条约与协定。

　　2002年6月13日，美国单方面退出《美、苏限制反弹道导弹系统条约》（ABM）。这项东、西两大阵营于1972年开始缓和时刻所签订的裁军条约的寿终正寝，意味着新一轮的军备竞赛再度开启，也反映出此际美国气满志骄，认为自己的绝对优势已不再需要依靠“相互保证毁灭”的限制反弹道导弹条约来加以保护。相反的，只要继续发展反弹道导弹便可置俄罗斯及其他对手于死地。当然，该毁约行为的直接后果就是引起俄罗斯于2007年12月12日的中止《欧洲常规武装力量条约》；以及，本年8月28日俄罗斯针对美国拦截系统而成功试射的洲际弹道导弹（Typ PC-12M Topol）。

　　2006年美国《外交事务》4/5月号出现一篇以K.A. Lieber 与D.G. Press 署名的《美核优势的建立》论文。该文指出，一旦美国出其不意地动用小核弹攻击俄罗斯，可保证摧毁99%的俄罗斯核子力量。至于漏网的1%核导弹，完全可采用反弹道导弹系统加以拦截。正是打从此刻开始，美国处心积虑地设法说服波兰、捷克两国，在其领土范围部署反弹道导弹拦截系统和预警设施（本年8月14日正式签约）。在此背景下，俄罗斯也毫不客气地于8月26日承认南奥塞梯与阿布哈兹为独立国家……。

　　★ 展 望

　　如前所述，美国任何政党主政，必须顾及其独占鳌头的国家政策。同时由于两党互相牵制与影响，外界甚难严格区分民主、共和党之间的政策差别。然而从奥巴马的政见与布热津斯基对共和党的一贯冷嘲热讽可以观察到，一旦奥巴马上台，其政府将首先着重改善与欧洲联盟的关系；继而设法扭转国际上的孤立局面；一方面缩小反恐战争的打击范围；一方面采取以夷制夷的办法，减少美国的军事参与、开支和牺牲。至于北大西洋公约组织，则依旧需要扮演围堵俄罗斯的角色；欧洲联盟也将继续承担支撑欧亚大陆美国霸权的责任。

　　布热津斯基倾向把欧亚大陆划分为西（欧洲）、东（东亚）、南（中亚、中东与南亚）、中（俄罗斯）四大板块。他理想中的美国霸权世界当然是个不允许欧亚大陆出现任何一个可以与美国抗衡的力量。除此之外，他又主张采取合纵连横的办法，将俄罗斯压迫到无力招架、称臣屈膝的地步。这种纯粹从地缘政治角度出发的构思，优越之处在于避免了宗教冲突、文化围堵的狭隘性；同时在以夷制夷、抑强扶弱的政策配合下，也能够最大范围地团结战略伙伴和削弱潜在敌人。

　　值得推敲的是，此种战略思想的最大盲点或在于低估俄罗斯的实力与潜力，同时又高估美国本身的核打击承受力。以最近的格鲁吉亚事件为例，我们清楚地看到俄罗斯的军事反击行动完全可使北约组织束手无策。事后即便欧洲联盟抗议之声绵绵，却不敢对俄罗斯采取任何经济制裁手段。中西欧许多国家对俄罗斯的石油、油气的依赖性几达能源进口量的50%。谁制裁谁自是一目了然。

　　另外从近代史过程加以审视，数百年来尽管许多国家做过冒险尝试，每次对俄罗斯的军事进犯都给自己带来灾难性后果。拿破仑、希特勒尚且不能完成战略目标，远在天边的美国似乎就更加鞭长莫及。后冷战时期欧洲国家一时不查，踏上了美国的战车，如今“老欧洲”骑虎难下，正做着洁身自好的打算。美国人养尊处优，珍惜的是自家的性命，缺少的正是甘为冒险的生命。考虑到中国的庞大人口基数和亲美情绪的根深蒂固，估计未来借重之处肯定甚多。然而不论政治家如何纵横捭阖，不能忽视的是俄罗斯也有置中国于死地的能力。

　　最近奥巴马造访欧洲受到热烈欢迎，多少反映出欧洲人的心态与倾向性。如果不幸共和党胜选，其粗线条作风将难免扩大欧美间的矛盾，也可能加促中美二度蜜月的形成。究竟走向为何，似乎并不完全取决于华府，至于北京何去何从则超过本文的讨论范围。2008/09/06  ▲

麦凯恩奥巴马首次撰文阐述对华政策
http://first.huanqiu.com/2008-09/226636.html

    环球时报 2008-09-15: 驻美国特约记者王启超报道：为了争取海外选民的支持，美国两党总统候选人麦凯恩和奥巴马分别在即将出版的中国美国商会月刊上首次撰文公开阐述对华政策。他们都充分肯定了中国改革开放以来取得的巨大成就，并呼吁美中两国在减少贸易摩擦、对付全球气候变暖、改善双方的军事交流，以及防止核扩散方面进行更紧密合作。

　　据英国广播公司15日报道，麦凯恩在中国美国商会月刊《中国简报》（10月刊）中说，“核心挑战之一将是如何正确处理好美国的对华关系”。麦凯恩说，中国的经济增长使亿万人口脱离贫困，并给邻国的经济注入了活力，还带来了众多新的经济机会。美中两国有着共同的利益，这可以为两国在气候变化、贸易和核不扩散等全球关注的问题上建立强大的合作关系奠定基础。“下一届美国总统必须要以双方的共同利益为基础，结成更牢固的美中关系”。麦凯恩还称，中美“并非注定是对手，双方有许多共同利益，他希望看到两国的关系朝着对双边、进而对亚太地区和全世界都有利的方向发展”。

　　奥巴马也在文章中说，中美两国在未来数年内将面临一系列挑战。“中美如何应对这些挑战，能够在多大程度上找到共同点，这对两国以及亚洲乃至世界其他国家而言都有着至关重要的作用”。奥巴马还表示，“我们知道，只要美中两国认识到我们的共同利益，就能在很多方面实现双方的目标。在过去几年内，美中两国在六方会谈中就朝核问题的合作清楚地表明，我们双方能够开展建设性的合作。”

　　报道说，中国美国商会是一家非赢利性商业机构，目前拥有2700余名会员，代表着大约1200家在华从事商务活动的美国企业。商会下设有40个行业论坛及专题委员会。美联社说，《中国简报》的读者对象是在华的美国企业家，显示出两位总统候选人正以前所未有的姿态争取海外的美国选民支持。麦凯恩和奥巴马都已在竞选期间到访过欧洲。▲


尼泊尔新总理访印谈对华关系
http://newsvote.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid_7610000/newsid_7617600/7617639.stm

2008年09月15日: 普拉昌达说，他不会用牺牲与印度的关系来加强与中国的外交。

正在德里访问的尼泊尔总理、毛派领袖普拉昌达说，他不会用牺牲与印度的关系来加强与中国的外交。

普拉昌达是在结束对北京的访问之后去的印度。

上个月刚担任总理的普拉昌达上任后的第一次外交访问，是去北京出席奥运，这让印度有点不高兴。

历任尼泊尔首相上任后首先访问的第一个国家总是印度，但是尼泊尔废除君主制后的首位总理普拉昌达现在却打破了这个传统。

不过普拉昌达星期一在德里一个印度商界领袖的聚会上说，尼泊尔与印度的关系是重要的和不可缺少的。

他说，尽管他希望与尼泊尔的另一个强大的邻国中国也建立更友好的关系，可是两者间不存在可比性。

但事实上尼泊尔与印度的关系有时会出现一点紧张，而在由毛派领导人担任总理后，使情况变得更不确定。

普拉昌达说，他欢迎印度到尼泊尔投资，特别是在水力发电站方面的投资。

但是据报道，他也想重新谈判、重新修改一些他认为不平等的尼印双边条约。

尼泊尔和印度是近邻，在许多方面厉害相关。

最近的一个例子就是，八月份印度比哈尔邦戈西河决堤造成的巨大洪灾，不仅在印度导致二百多万人无家可归，也造成界河另一边的尼泊尔五万多老百姓流离失所。▲


邓小平和江青在山西大寨的一次交锋
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=67286

    2008-9-14:  1975年，邓小平实际主持中央日常工作，针对当时存在的派性严重、生产秩序和其他工作收到很大干扰和破坏、国民经济上不去等情况，开展了全面的整顿工作。几个月后，整顿已见明显成效。

　　这一年，中央召开全国农业学大寨会议。会议于9月15日在昔阳县开幕，10月19日在北京闭幕。会议前夕，毛泽东提议:凡能去的政治局委员，都要参加这次会议。这样，邓小平和当时中国政坛的一些重要人物，如华国锋、江青、陈永贵、陈锡联、姚文元、吴桂贤、李素文等先后来到昔阳虎头山下。

　　邓小平是9月15日从石家庄乘是火车到阳泉，然后转乘汽车到昔阳。到阳泉站迎接邓小平的有陈永贵、山西省委第一书记王谦及主持昔阳县委工作的王金籽等。邓小平步下火车，环顾一下阳泉车站，感叹地对陈永贵说:“这里太古旧、太古旧了！”转身又对王谦说:“不要怕别人说什么，最重要的是把领导班子整顿好。关键是用好人！”

　　江青怀着她的目的，于9月8日提前到了大寨。她风风火火地带来多个随行人员，还从北京运来四匹马、一卡车评《水浒》的印刷品和电影、电视片以及放映设备等。昔阳县委和大寨大队不得不兴师动众地为她举行欢迎仪式。

　　9月12日，她在大寨礼堂接见了大寨全体干部、社员，并作了长达两个多小时的评《水浒》报告。她蛊惑地说，“《水浒》的要害是架空晁盖，现在中央就是有人架空主席。”

　　她的讲话在大寨干部、群众中造成了混乱。后来郭凤莲回忆说:“我们当时听了，心都跳出来了。”“这不明明是把矛头对准中央的一部分领导同志吗？”

　　9月15日上午9时，大会开幕。开幕式由华国锋主持，陈永贵致开幕词。出席会议的多位代表以急切的心情，想好好聆听代表党中央、国务院的邓小平讲话。当华国锋宣布“现在，请中共中央副主席、国务院副总理邓小平同志向大会作重要讲话”的话音刚落，整个会场便爆发出热烈的掌声。尽管邓小平几次摆手示意大家停止鼓掌，但掌声不仅没有停止，反而愈来愈热烈。不少刚出来工作的老干部激动地掉下了眼泪。

　　如此热烈、如此动情的场面使邓小平也非常激动。他面对众多诚挚、热情的面孔，干脆推开讲稿，开始了他的讲演。他说:“这个会议是很重要的，可以说是1962年七千人大会以后各级领导干部来得最多的一次会议。”“这次会议涉及的问题，虽然不像1962年的七千人大会那样全面，但就实现25年的目标来说，这次会议的重要性仅次于那次会议，或相当于那次会议。”

　　如果说这是对这次全农会议的评价，倒不如说是他对这次会议的期望，希望这次会议能够像1962年七千人大会那样，在纠正“左 ”的错误上起到好的作用。随后，邓小平用了很长时间讲整顿。在讲整顿中，他鼓励大家为实现四个现代化努力奋斗。并强调指出:要有农业这个基础的发展，才能推动另外三个现代化的前进。如果农业搞得不好，很可能农业拉了我们国家建设的后腿。他深有感慨地说:“毛主席提出深挖洞、广积粮、不称霸，我们现在积了多少粮？”“全国还有部分县、地区，粮食产量还不如解放初期！”邓小平讲到这里，江青冷着面孔插话说:“不能那么说，那只是个别的！”邓小平立即严肃指出:“就是个别的，也是值得很好注意的事！”并进一步补充道:“据个省、市、自治区统计，人民公社基本核算单位农业产值按人口计算平均124元。最低的贵州，倒数第一，只有六十几块。四川倒数第二，九十几块。这行吗？类似四川一百左右的还有好几个省。这是讲产值，还不等于社员收入。社员收入有的很少，有的还倒欠账。这种状况，我们能满意吗？”面对邓小平摆事实、讲道理的坦然陈述，江青只好默然无语。

　　当时，对于听惯了“形势大好”的人们来说，邓小平的讲话使他们大受震动又大为感动。邓小平讲话结束后，会场响起热烈的掌声，许多代表干脆站起来高举双手鼓掌不息。

　　江青不甘心在这开幕式上处于下风，当邓小平结束讲话后，她便不顾会议没有安排她讲话的程序，声称要在会上“讲几句”，并摆出非讲不可的架势。

　　江青拉开嗓门讲话了。她明知各省、市、自治区第一书记不来参加会议是中央定的，却借题发挥，胡乱指责各省第一书记不来参加会议是“不重视农业”。接着，扯了几句农业问题，然后调子一转，把话题转到了评《水浒》问题上，说什么:“现在，中央就有人架空毛主席！”

　　开幕式一结束，江青立刻向会议主席提出，要印发她的讲话，放她的评《水浒》录音。对此，华国锋未给她正式答复，将她的要求报告了党中央、毛主席。毛主席知道后十分生气，立刻严厉批示:“放屁，文不对题。”并指示华国锋:“稿子不要发，录音不要放，讲话不要印。”毛泽东的批示，对江青是当头棒喝。

　　开幕式后，邓小平应陈永贵邀请到了大寨，午饭后上虎头山看了看，当天回到北京。▲来源: 凤凰网


中央全会聚焦三大热点 对三农问题对症下药
http://www.stnn.cc/china/200809/t20080915_863998.html


    星岛环球网 www.stnn.cc 2008-09-15 【星岛网讯】中共十七届三中全会将于10月份在北京举行，研究农村改革发展问题。据悉，全会将重点讨论三大热点问题，包括发展现代化农业保障粮食安全、完善土地制度改革保障农民利益、打破二元制樊篱推动城乡一体化。

　　《大公报》消息，三十年前中国的改革就是肇始于农村，时至今日，高层再次部署新一轮改革由农村发轫。这也被看作是对改革开放三十周年的一种充满现实意义的纪念方式。三中全会将系统回顾总结三十年来农村改革发展的进程和经验教训，部署新一轮农村改革。

　　★ 高层调研对症下药

　　包括中共中央总书记胡锦涛、全国政协主席贾庆林、副总理李克强在内的中央高层从上月末开始分头赴一些重要农业地区进行了考察调研，为三中全会预热。胡锦涛视察了中部的河南，贾庆林视察了东北地区的黑龙江，李克强则视察了华北的内蒙古。考察地点的选择富有深意：河南是中国最大的产粮省，黑龙江是最大的商品粮生产基地，内蒙古则是最大的畜牧业基地。

　　胡锦涛在视察河南时的讲话被认为是为三中全会定下了基调。他强调，今后推进农村改革发展，关键是要在三方面取得重大突破─ 一要大力加强制度建设，稳定和完善农村基本经营制度；二要大力发展现代农业，提高综合生产能力；三要大力发展农村公共事业，统筹城乡公共资源分配。

　　分析人士指出，胡锦涛的表态是针对中国三农问题的难点对症下药。如不清晰的土地制度对农民的剥夺、粮食安全面临严峻挑战、城乡贫富差距扩大化，正对农村的稳定发展构成隐患，也是诸多群体性事件的导火索。

　　★ 农民将获财产性收入

　　三中全会将酝酿一轮新的土地改革，目的是使农民与土地建立稳定的利益关系，真正从土地中享有权利。去年十七大报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，实际上已经隐含了改革的先声。当城市居民早已通过股市和楼市开始拥有财产性收入时，中国农民却在这方面迟迟迈不出步伐。

　　相比发达国家居民土地换财富的做法，最具增值潜力的土地，非但没有使中国农民致富，却造就了失地农民这一中国特色的困难群体。根源就在于不明晰的土地产权制度，使其成为地方官员和不法商人勾结谋取暴利的工具。

　　国务院发展研究中心农村部部长徐小青曾表示，三中全会将进一步明晰集体土地财产权，完善土地征用制度，延长土地经营权年限，甚至允许宅基地流转，但土地私有化现在尚不可能。

　　★ 城乡一体化逐步推开

　　据悉，三中全会还将全面阐述正在试点的“统筹城乡综合配套改革”，正式写进中央文件。国家财政今后将进一步向农村倾斜，扩大覆盖领域和范围，发展农村的教育、医疗、社保等公共事业。

　　去年六月中央批准在重庆和成都启动“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，探索改变中国城乡二元结构，形成统筹城乡发展的体制，最终使农民、进城农民工，享有与城市居民一样平等的权利、公共服务和生活条件，改变“二等公民”地位。

　　一些配套措施已经悄然启动。新成立的人力资源和社会保障部，设立了农民工工作司。不久将在北京举行的中国工会第十五次代表大会上，各省的代表团都将有农民工代表。

　　★ 现代农业保粮食安全

　　全球范围的粮食危机给中国敲响了警钟，三中全会将部署加快粮食增产。吉林增产百亿斤粮食的规划已正式由国务院颁行实施，而河南、黑龙江的增产规划正在最后审核过程中，有望在三中全会后出台。这三省的粮食总产量占到中国的半壁江山。

　　在三中全会上，总书记胡锦涛还将代表中央政治局向中央委员会报告工作。这也是十七大以来，新一届中央政治局首次向全会做工作报告。

      ★ 三中全会与三农

　　纵观中共党史，历届党代表大会之后的三中全会往往具有特殊意义，往往有重大转折性的决策，多是在三中全会上作出。农业、农村和农民问题始终在历届中共三中全会占有重要的地位。

　　十一届三中全会中共提出要停止阶级斗争，把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。以《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》为标志，中国开始了对经济管理体制的改革。

　　十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，全会提出在继续深入搞好农村改革的同时，加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐。

　　十四届三中全会也明确提出要深化农村经济体制改革。

　　十五届三中全会更把“三农”问题提到了新的历史高度，全会指出，农业、农村和农民问题是关系中国改革开放和现代化建设全局的重大问题。全会提出到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标，并确定了实现这些目标必须坚持的方针。

　　2003年召开的十六届三中全会上，重申了中国的土地政策。全会强调，土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。▲


神七3名正选航天员已确定 翟志刚有望太空漫步
http://news.sina.com.cn/c/2008-09-16/053616295911.shtml

http://www.sina.com.cn  2008年09月16日 深圳卫视

　　神舟七号太空船将于本月25号发射升空，而3个正选太空人已经确定了。有消息说，最有可能进行中国航天首次太空漫步的是曾经2次入选神舟计划的航天员翟志刚。

　　神舟七号太空船3名正选太空人包括入选过神五及神六计划的翟志刚、以及2名也曾经入选过神六的队友刘伯明与景海鹏。

　　当中最有可能执行出舱任务的是翟志刚，第一备选是刘伯明。42岁的翟志刚是黑龙江齐齐哈尔市龙乡县人，1985年加入空军，有超过1000小时的安全飞行记录。

　　据了解，神舟七号会在本月25号晚上8点到9点钟升空。而26、27号两天的下午到傍晚是最适合出舱的时间，到时2名航天员会进入轨道舱。由于太空衣非常重，造价超过1亿元人民币，要另外一个人帮助才可以穿上。这一太空漫步将大约进行40分钟。航天员身上将会连接着2条生命线。太空衣是以俄式太空衣为基础研发的，提供氧气、压力、电源和通讯等设备，出舱以后航天员身边还会放一个伴飞小卫星，上面有摄像镜头，全程直播太空漫步。如果这项技术成功，将会是中国航天科技当中一个突破。而升空后大约68小时，会完成所有实验。28号下午飞船将返回地球。

　　神舟七号即将发射升空，目前已经完成最后一次火箭和遥测系统检测。而酒泉卫星发射中心内外全面提升了警戒级别，连同附近的军用机场也加强了保安，雷达以及各种侦测仪器已经投入运作，做地面、上空等多方面的部署。

　　雷达不停地侦测，天空、地面全面加强布防，这个军用机场距酒泉卫星发射中心约100公里，是前往发射中心的必经之路，也是发射中心外围的另一层保护网，确保神七发射任务准备工作做到万无一失。上两次神舟五号及神舟六号升空时，国家领导人都由北京亲临酒泉发射中心，观看发射过程，他们都是先抵达这个军用机场，再转车到发射中心。由发射中心到军用机场范围已经全部列为了军事禁区，航天路面全面封锁，这一带也禁止任何人停留，更加严禁拍摄。神五、神六及神七都是在酒泉卫星发射中心发射，但保安明显一次比一次加强。通往航天城的检查站由以往只有一两个增加到三四个，每天检查站都有武警和解放军戒备，所有由航天路前往发射中心的车辆都必须有通行证才能方行，司机和乘客全都要登记证件。 ▲


公安中央纵队：鲜为人知的中央警卫部队
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manbudelang 发表在 参考文摘 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn

　　中国人民公安中央纵队，是中华人民共和国成立前夕，为适应保卫党中央、保卫毛泽东主席等中央领导、保卫首都的需要而组建的。它存在的时间不长，但所担负的各项任务却是极其重要的。当时吴烈为纵队司令员兼第1师师长，邹衍为纵队政委兼第1师政委，章申、桂生方分别为第l师参谋长、政治部主任。纵队没有专设办事机构，由第1师机关代行纵队机关职责。

　　★ 公安中央纵队的成立

　　1949年1月31日北平和平解放，辽沈、平津两大战役的胜利结束，标志着中国人民革命即将取得全国胜利，新的国家政权即将诞生，中国共产党将成为全国执政的党，党中央将成为新中国的领导核心。在这个伟大的历史时刻，党中央决定迁到北平，领导全国的革命和建设事业。

　　北平，曾是国民党反动统治在华北的中心，解放初期社情异常复杂。国民党守城部队虽然拉出城外进行了改编，但国民党的一些军警宪特并未立即解决，原来的统治基础基本未动，其中有些不甘于北平和平解放的人，特别是美蒋潜藏下来的庞大特务组织，无时不在伺机破坏；原有的一些杂牌土匪武装(如王凤岗部)和宪兵第7团的2000余人，在北平和平解放时携带武器溃散，潜伏于市内和郊区，经常寻机进行反革命活动；城内原有的歹徒、流氓及其他无业游民，也利用我军刚入城，社会治安尚未就绪之际，为非作歹，抢劫、偷盗。因此，当时的“北平”并不太平，打暗枪、放信号弹、抢劫、盗窃等破坏活动时有发生。

　　当时北平市所面临的形势和社会治安状况，给保卫党中央、保卫毛主席、保卫首都工作增加了复杂性和艰巨性。要承担起如此重大的任务，仅靠原来的中央警备团和华北军区步校改编的北平市纠察总队已远不能胜任。为此，中央军委决定，将四野第47军第160师改为第207师，隶属于华北军区平津卫戍司令部，执勤业务由中央社会部领导(公安部成立后归公安部领导)，与中央警备团一起担负中央首长、机关和首都的警卫任务。

　　1949年2月中旬，部队正准备南下，四野罗荣桓政委、刘亚楼参谋长找第47军第160师政委邹衍和第45军第133师师长吴烈谈话说:第160师参加过一些战斗，有一定的战斗经验，有一批骨干，政治质量好，绝大多数是翻身农民，很少俘虏成分(约占4%)。因此决定将这个师留下，改为第207师，担负保卫党中央、保卫毛主席及北平市的卫戍任务，由吴烈接替王明贵任师长。吴烈从土地革命时期起，就在保卫战线工作过，担任过中国工农红军总前委和国家保卫局保卫大队的大队长；抗日战争时期，在延安任中央警备团团长兼政委，并兼任延安北区卫戍司令员。邹衍在延安时也在保卫战线工作过，曾任陕甘宁边区政府保卫团政委，并兼任延安南区卫戍司令员。

　　第160师改为第207师，从准备南下作战骤变为留存北平担负警卫任务，这是很大的转折。任务变了，斗争形式也由与公开的敌人作战转变为与暗藏的敌人进行斗争。部队不但面临着思想上的大转弯，而且在斗争手段上也必须从头学起。因此，这一阶段部队的思想教育，主要是解决思想转弯子。当时师里提出了“保卫毛主席、保卫党中央是压倒一切的政治任务”的口号，并在部队进行了广泛的教育。经过教育，指战员们虽然为不能南下参加打倒蒋介石的作战而感到遗憾，但更感到保卫毛主席、保卫党中央任务的无尚光荣。所以，全师上下，满腔热情地接受了新的任务。

　　第207师受领任务后，3月初由河北固安县开进北平南苑。3月13日，全部进驻新任务区。师部驻颐和园背后大有庄，所属第619团驻海淀，第620团驻磨石口(小府)，第621团驻清河。

　　中央警备团早在平津战役期间，就为接受北平防务着手准备。该团组织了首批入城的7个连队共800余人，于1948年12月24日，在张廷祯政委和魏传连副团长率领下抵达良乡，与准备进入北平工作的指挥机关——北平市委、北平市军管会及其所属大批准备入城执行接管工作的队伍会合，由市委统一领导学习城市政策和熟悉北平情况，并在中央社会部谭政文副部长及北平市公安局的直接领导下，研究和制定了入城工作计划。为适应入城任务的需要，中央警备团入城部队暂改番号为“北平市公安总队”，属北平市委领导，由张廷祯任队长兼政委，魏传连任副总队长。1949年1月，北平市和平解放，入城部队各项准备工作也已就绪，遂于2月3日进入北平，担负警卫任务，直到7月7日，全部交出城内任务归建。

　　为了进一步加强中央和首都的警卫力量，罗瑞卿同志在党中央迁到北平之初，就酝酿组建一支担负中央和首都武装保卫任务的公安部队，计划将第207师改为第l师，以中央警备团为基础扩编为第2师，将两个师合编为中国人民公安中央纵队。

　　1949年6月下旬，中央军委颁布命令，以中央警备团为基础组建为师。为此，警备团首先进行了组织整顿，缩小直属队，健全各营编制，加强团机关建设。 6月23日接收了由华北军区补训团调来的新战士644名。这批新兵是新区翻身农民子弟，成分好，经短期训练后补入各连队。7月底由山东军区调来3个营，人员来自山东军区所辖的胶东、鲁中南及渤海各军区，都是从部队挑选出来的优秀干部、战士，政治质量高，8月3日调来东北军区所辖独立第8团。该团大部分成员是从辽南、辽东各军区所辖独立师选调的，多数人员经过战争考验。8月6日，中直供给部所辖的修建部队工兵营，也调归扩编部队。至此，中央警备团扩编为师的部队先后到齐，各项准备工作基本就绪。

　　1949年9月2日，公安部长罗瑞卿转中央军委138号代电令:“中国人民公安中央纵队及所辖第1师、第2师即日成立。委任吴烈为中国人民公安中央纵队司令员兼第l师师长，邹衍为中国人民公安中央纵队政治委员兼第1师政治委员，刘辉山为中国人民公安中央纵队第2师师长，张廷祯为中国人民公安中央纵队第 2师政治委员。”公安中央纵队隶属中央军委公安部指挥，主要担负党和国家中央机关、中央首长的安全警卫和维护北平治安等任务。

　　原第207师改为公安中央纵队第1师，所辖之第619、第620、第621团依次改为第1师第1、第2、第3团。原中央警备团、山东调来的部队和东北军区独立第8团，分别编为第2师第4、第5、第6团。

　　公安中央纵队党委成员有吴烈、邹衍、刘辉山、张廷祯、蔡久。吴烈为书记，邹衍为副书记。

　　除纵队、师主官外，师团干部还有:

　　第1师副师长蔡久，参谋长章申，政治部主任桂生方、副主任刘路明。第1团团长周俭廉，政委苏鉴；第2团团长涂宗德，政委伍衡阳；第3团团长郭季芳，政委宿灿。

　　第2师副政委张耀祠，参谋长魏传连，副参谋长古远兴、蒋秦峰，政治部副主任向前。第4团团长惠金贤，政委杜泽州；第5团团长聂成龙，政委欧本文；第6团团长杨书明，政委刘国英。

　　1949年11月2日，中央纵队领导写信向公安部请示:拟于本月5日上午10时，在西苑操场集合两个师的部队进行点验，检查冬装。为了鼓舞部队士气，届时望部长前来指示，如能请朱总司令亲临更好。11月3日，罗瑞卿部长批复:“改为下星朗二上午10时，朱总司令打算参加。”

　　11月8日(星期二)，纵队所辖部队在北京西苑革命大学操场隆重集会，举行点验。大会由罗瑞卿主持。朱德总司令亲临检阅部队并讲话。朱总司令在讲话中说:“公安部队是人民解放军的一个组成部分，它依据国家的总任务，和陆军、海军、空军一起，各有分工而又互相配合的，共同担负着巩固国防、保卫祖国的光荣任务。”

　　11月9日，《人民日报》以头版头条报道了公安中央纵队成立的消息。

　　自那时起，中国人民解放军有了正规的公安部队。后来又成立了公安部队领导机关，公安部队正式成为中国人民解放军的一个军种。

　　1949年11月28日，罗瑞卿部长根据毛泽东主席11月19日的批示，下令将中国人民公安中央纵队第1、第2师已进入中南海执勤的两个警卫营，与原华北公安部警卫大队合编为中南海警卫团，辖3个营，每营3个连，l个区直属连，共10个连队。团长何有兴，政委温良。警卫团建制及军政工作直属中央纵队，警卫业务及训练教育计划等具体工作则统由中央办公厅警卫处汪东兴负责。

　　公安中央纵队未专设领导机关，这是一种特殊的组织形式。因此，也必须有一种与此相适应的领导方法。纵队领导主要是在重大问题上召开党委会进行研究，作出决定，两个师分别去贯彻落实，具体工作由第1师机关办理。在这种情况下，两个师的关系处得很融洽。第2师有丰富的警卫工作经验，第1师的同志则虚心地向他们学习；第2师的同志很注意尊重第1师机关，遇事主动联系。由于双方都能严以律己，宽以待人，因而两个师机关在工作中从没发生过扯皮现象。

　　★ 公安中央纵队组建前后经常性的警卫工作与对敌斗争

　　如前所述，公安中央纵队的多数部队，从1949年初纵队尚未成立时即开始执行艰巨复杂的警卫工作和对敌斗争任务。

　　中央警备团首批入城部队进入北平后，主要是担负以叶剑英、彭真为首的北平市党政领导机关、重要会议场所、电台、工厂、仓库等70余处目标的警卫任务。首批入城部队实际执勤兵力近600人，担负这么多项警卫任务，其繁重程度可想而知。

　　部队高度分散，遍布于整个市区和市郊，一个班、半个班，甚至两三个人独立执勤，平均4人一哨，有的2人一哨。战士们不辞辛苦，夜以继日坚持战斗在警卫岗位上。另外，还选调了50余名优秀的营、连、排干部，组成工作组，专门负责接管训俘工作。同时，该团还协助北平市公安局执行治安、肃特等任务，如:缉捕敌特、反革命分子，看守监狱，押送犯人，收缴原国民党警察各分局、刑警大队、交通大队武器等。

　　3月下旬，党的七届二中全会闭幕后，党中央确定迁移北平，中央警备团留在西柏坡的部队担负护送中央首长和机关迁北平的任务。他们原负责警卫中央机关15个大单位，向北平转移时，仍以原警卫分队担负原机关的沿途护送任务。

　　3月17日，1营2连先抵北平香山，察看该区地形，布置警戒，检查房舍。其余部队于3月23日起分13批随中央机关陆续登程。刘辉山团长亲率1营护送毛泽东主席等中央首长于3月25日安全抵北平，26日晨进驻香山。

　　中央警备团主力完成护送党中央首长、机关抵北平后，就在香山地区继续担负中央书记处及中央各部委的警卫任务。

　　第2师成立后，师部驻北平西苑恩济庄，所辖第4团驻香山，第5团驻新北京，第6团驻半壁店。担负经常性的驻地警卫50余处，常设哨兵426个。同时还执行了各种机动勤务，主要有:

◆ (1)、会议警卫。与驻首都兄弟部队一道，完成了党的三中全会、两次政协会议、国庆纪念大会、妇女代表大会、文教会议等全国性会议及各种重要宴会、晚会等警卫任务数百次。

◆ (2)、路线警卫。长年担负两条中央首长行车路线的警卫任务。

◆ (3)、中央首长及世界青年联盟代表团等国际友人的长途护送6次。如1950年2月上旬，高长江同志带领3个班在公安部派员直接领导下，护送越南民主共和国主席胡志明、越南人民军总司令武元甲由北京回国。在当时复杂的情况下，乘坐火车、汽车，骑马、徒步，经一个多月长途跋涉，安全到达目的地，受到越南方面的赞扬。

◆ (4)、重要物资的长途押运和重要国际间谍的长途押解各一次。(5)其他特殊场合的警卫，如首长游览参观，各种节日、假期活动等，平均每周4次。

　　第207师从1949年3月中旬起正式投入警卫首都、迎接党中央迁来北平的任务。其所辖第619团担负西直门至东北义园公路沿线警戒；第620团担负香山、西苑机场及八大处一带的警卫；第621团担负东北义园至玉泉山公路沿线警戒及中央礼会部、二部警卫。为给中央来北平建都提供安全环境，中央机关入城前部队即开展了肃清散兵游勇的任务，逐个地挖掘敌宪兵第7团和王凤岗股匪潜伏下来的人员和武器，与暗藏的国民党特务和危害社会治安的歹徒进行斗争。

　　3月23日至25日，毛泽东主席等中央领导同志由河北省平山县西柏坡出发到涿州，然后由涿州乘火车到北平北郊清华园火车站。下车后，由吴烈同志负责接护毛泽东主席和其他中央领导同志到颐和园内的益寿堂作短暂休息。当天下午，毛泽东主席不顾旅途疲劳，同朱德、刘少奇、周恩来等中央领导同志，由颐和园经海淀到西郊机场检阅部队。当时参加受阅的部队有第41军和第207师，还有第四野战军的炮兵、坦克部队，由刘亚楼担任阅兵总指挥，接受毛泽东主席和其他中央首长的检阅。第207师的全体指战员都是第一次见到毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时等中央领导人，感到非常光荣，有的同志兴奋地说:“我这辈子不冤了！”

　　为了确保安全，毛泽东主席检阅部队后，吴烈亲自率部护送毛泽东主席及其他中央首长住进香山双清别墅。中央各部委、军委各局室的大批机要文件、通信器材、供应物资等亦由第207师部队协助中央警备团安全地护送到香山地区。

　　为了加强对毛泽东主席和中央各首长的保卫工作，1949年4月7日，中央社会部李克农部长在颐和园主持召开了由北平警备司令部、中央办公厅、中央社会部、北平公安总队、华北军区以及北平市政府等单位领导同志参加的“西郊治安会议”，吴烈、邹衍参加了这次会议。会议决定成立“西郊治安委员会”，汪东兴为主任，吴烈为副主任。

　　为适应新形势，确保中央首长和中央机关的安全，第207师于8月份进一步调整了部署:

　　第619团驻海淀，主要任务是京西警卫，负责由西直门到香山、到机场等3条公路、桥梁的警戒，以保证中央首长的过往安全。此外，还有西郊各游览场所的警戒。警卫目标共7处，执勤哨兵昼间173人，夜间260人。在西郊，第207师还直接组织300余名便衣人员，担负由西直门到香山沿途的秘密警卫。

　　第620团驻府学胡同，担负中央机关、首长及民主人士住宅、外国使馆、外侨及代表团的警卫，对敌性国家使馆的公开武装监视和维持社会治安任务。警卫目标共155处，执勤哨兵昼间219人，夜间316人。

　　第621团驻清河，1营担负自来水厂、发电厂、清河制呢厂、兵工厂等大型国营工厂的警卫；2营在颐和园和青龙桥担负警戒；3营在德胜门看守监狱和负责八一电影制片厂的警卫。警卫目标共15处，执勤哨兵昼间50人，夜间68人。

　　第207师从这次调整部署到中央纵队的成立以至撤销，一直未再作大的变动。▲


根据派赴朝鲜的解放军军医报告：金正日中风病倒！
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香港9月15日电／大公网消息，日本“共同通信社”今天引述多名中国消息人士报导称，针对外传朝鲜领导人金正日健康恶化消息，中国政府判断金正日中风病倒后，目前四肢仍无法自由活动。朝鲜方面尚未透过外交管道正式向中方通报金正日的病情，但中方根据派赴朝鲜的解放军军医的报告，作出以上判断。

　　消息人士指称，金正日于八月十四日中风后，朝鲜迅速请求中方派遣医生前往治疗。中国人民解放军的五名军医随即奉派至朝鲜，替金正日动手术。消息人士又说，金正日的术后恢复情况良好，但四肢仍无法自由活动。据称金正日可望大致恢复到中风前状态，但需要相当一段时间静养和复健。消息人士指出，由于金正日的父亲金日成是因心脏病发过世，有关方面很担心金正日也会心脏病突发。

　　消息人士又说，朝鲜当局决定不举行盛大阅兵仪式庆祝建国六十周年，因为如举行大规模阅兵但最高领导人却未现身，势必会显得很不寻常。

　　由于金正日迄未在三个儿子当中公开指定接班人，金正日的健康问题引发热烈揣测，亚洲邻邦担心拥有核武的朝鲜可能会陷入不稳状态。

　　日本“每日新闻”今天引述中国官员报导指称，金正日自今年四月起不时出现丧失意识情形，无法针对重要决策充分作出指示。

　　报导还说，金正日去年夏天开始出现肾脏和心脏等多重器官不适，且已缩减职务，专注于接受治疗和静养。

　　另据“每日新闻”报导，朝鲜领导人金正日自今年四月起，在视事期间不时陷入丧失意识的严重状态，无法针对重要决策充分作出指示。

　　每日新闻引述熟悉朝鲜内部事务的可靠中国消息人士，作以上报导。

　　每日新闻引述消息人士报导称，金正日自去年夏天开始出现肾脏和心脏等多重器官不适，病情逐渐恶化。

　　报导称，金正日经常于夜间甚至天亮前办公，但五、六月间由于病情恶化，已无法于夜间工作，判断力也低落。朝鲜在有关核子问题的六国协议等因应上丧失弹性，也被视为与金正日的病情有关。

　　报导说，金正日于今年四月份起，多次在办公室被目击到丧失意识，但当时在中国领导阶层排名第六的国家副主席习近平，预定六月十七日至十九日访问朝鲜。

　　报导又说，由于中国是朝鲜的最重要盟邦，且习近平被视为最有可能出任中国下一代最高领导人，为了让届时能成功举行会谈，金正日于会谈前两个月期间，大幅缩减视事，专注于接受治疗和休养，终于勉力与习近平举行会谈。

　　南韩情报机构上周告诉国会，金正日曾中风但仍掌控大权，且逐渐康复，证实了媒体先前有关金正日病重的报导。▲


中国官方宣告：中国人民不欢迎你，佩洛西！
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    2008-9-16 新华网刊登国际时评指出，假如眼下在中国的互联网上作一次民意调查，评选谁是中国民众最反感的人，那么，美国国会众议院议长南希•佩洛西恐怕会进入前几名。原因何在？因为她在西藏问题上是非不分，颠倒黑白；因为她奉行双重标准，一再干涉中国内政；因为她不断伤害中国人民的感情，损害中美关系。   

　　文章指出，佩洛西为广大的中国民众所反感，是同她近期鼓动 “西藏独立”、煽动“抵制奥运”的拙劣表演分不开的。从在印度会见达赖到呼吁布什总统拒绝出席北京奥运会开幕式，从在奥运火炬传递方面发表不负责任的言论到在美众议院推动通过涉藏问题反华决议案，佩洛西以其双重标准粗暴干涉中国内政而乐此不疲。然而，这种表演并不高明。   

　　众所周知，拉萨等地发生的暴力事件，是达赖集团策划煽动、境内外“藏独”分裂势力相互勾结制造的，受到了全中国各族人民的同声谴责；而北京奥运会是13亿中国人民热切期待和认真准备的，也是全世界人民的体育盛事。可佩洛西就是要在这两个问题上不厌其烦地发出刺耳的鼓噪，一再严重伤害中国人民的感情。这样一个不负责任的政治人物，怎能不为中国民众所反感？   

　　文章说，明明是不负责任的表现，明明是干涉中国内政的举动，可佩洛西却偏要为自己贴上一个冠冕堂皇的标签——“道德权威”。她今年3月份在印度会见达赖时，呼吁国际社会就西藏问题向中国施压，以免丧失“道德制高点”。可她本人的所作所为，与其所标榜的“道德”，全然是南辕北辙。   

　　佩洛西1987年当选为国会众议员，来自加利福尼亚州。就在佩洛西当选众议员4年多后，美国加州洛杉矶和其他一些城市因种族冲突事件发生大规模暴力骚乱事件。当时，加州和联邦政府动用了万名国民警卫队、陆军和海军陆战队官兵恢复秩序，数千人被捕。这样的事情就发生在佩洛西的眼皮底下，她视而不见，并没有推动国会通过什么“涉洛杉矶”决议案。此时，她的“道德权威”到哪里去了？  

　　俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所高级研究员亚历山大•萨利茨基和“俄罗斯之声”广播电台评论员弗拉基米尔•菲休科夫撰文评论说：“美国众议长佩洛西的言论尤其厚颜，中国人称她是‘暴徒、纵火犯、杀人犯的庇护者’是完全有理由的。她干吗不想想伊拉克？因美国的入侵而死亡的伊拉克平民已将近百万之众。”   

　　人无信不立。佩洛西在所谓“道德权威”问题上实行双重标准，对自己不喜欢的国家动辄施压，这样做只能在国际社会丧失道德公信力。其实，佩洛西对中国实行双重标准并不是偶然的，其根源在于她一贯的反华立场和对中国和平发展的不安。美国国际政策太平洋委员会委员汤姆•普拉特对佩洛西的评价很准确：“她极少对北京有愉悦之情，通常是难以宽恕和彻底地怀疑。佩洛西女士难以轻松看待中国的和平崛起。几年前，在我同她的一次谈话中，她很坚决地认为由于中国自身的诸多问题、庞大的人口以及苦难的历史，该国不能免费享受西方的优待，我对此十分震惊。”   

　　佩洛西当选众议员后，在重大涉华立法上，一直投票反对中国。她曾以“缺乏民主和人权”为借口，表示反对或主张附加条件给予中国最惠国贸易待遇，连续10年投反对票；她曾就所谓中国人权、贸易、武器销售、人民币汇率、西藏等问题，多次批评美国政府；她曾和另外两名美国议员在天安门广场打出标语，上演“有预谋的反华闹剧”，受到中国警方的阻止。这些行为，被泰国《亚洲时报》评论为： “与20世纪50年代的冷战气氛更为相符，而与21世纪的复杂世界格格不入。”女人大抵是善良可爱的，但令人遗憾的是，从佩洛西女士以上诸种言行中，人们实在是难以找到这样的特点，哪怕有那么一点点。   

　　青山遮不住，毕竟东流去。面对佩洛西等人的鼓噪，中国人民维护西藏社会稳定和民族团结、办好北京奥运会的决心只会更加坚定。佩洛西如果一意孤行，冥顽不化，就永远是为中国不欢迎的人。▲