雾里看花

钓鱼岛撞船事件的政治提醒
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=61719

    2008-6-16 作者: 沙鸥  2008年6月10日，在东海钓鱼岛海域发生了日本军舰撞沉台湾渔船的事件。再过一天，就是台海双方“两会复谈”的日子，在两岸关系直线下降了近十年并几乎处于战争边缘的状况下，两会这种半官方性质的会谈堪称为两岸关系发展的“历史性时刻”。而撞船事件发生的时机如此的凑巧，刚好发生在台海局势触底反弹的时刻，以至于有人提出了近乎“阴谋论”的观点：这可能是美、日看到近期海峡两岸关系急剧升温，心有不安而抛出的一个政治试探动作，来试探两岸发展的政治底牌和政治前景。

　　在台湾3月份大选后，随着“入联公投”的无疾而终和马英九的胜选，台海局势急剧好转。在一系列的观察试探后，海峡双方对两岸关系的发展，已经形成了这样的默契：搁置政治争议，从经贸、文化着手，“先易后难”的处理两岸关系。这种默契，体现在双方各自宣扬的十六字原则上，体现在“两会复谈”的主要议题是经贸议题的内容上，体现为双方对同属“中华民族”这一文化主体的认可上。

　　众所周知，两岸关系的突破最难部分是政治关系，而政治关系的焦点则是主权争议，这是自上世纪90年代中期以来两岸关系紧张的根源。国家主权应该包含两个方面的排它性，一个是在国内管治上排斥其他团体的权威性，另一方面是在国际关系中排斥其他团体的代表性。就传统的国家主权理论来说，这两个方面的排他性一体两面，从而构成国家主权的不可分割性。在“人类大同”的政治理想实现之前，国家主权构成了300多年来国际关系和各国社会发展的基石，尽管在国内管治方面有人民主权理论、对外代表性方面则有近来的西方价值观等理论的挑战。

　　对中国政府来说，对台主权唯一缺陷是在岛内管治上的实质性缺位，尽管在法理上仍享有对台的管治权；对台湾来说，不管其内部政治管治运作的如何完善，但是始终无法做到在国际上的代表性，其“国家主权”被国际政治现实圈定在一个极小的范围内而岌岌可危，从而在国际政治层面沦为一个彻底的“鸟笼政治”。

　　这种两岸双方各自“有缺陷的主权”状况，构成两岸政治关系的一个死结。这个死结，在现有的国家主权理论和政治现状的框架中，在可见的将来，估计都无法解开。这是两岸搁置政治议题而从其他方面寻找关系突破的现实背景。

　　“钓鱼岛撞船事件”却偏偏把两岸目前正在刻意回避的政治议题摆在了两岸民众、两岸领导人和世界面前。

　　海峡两岸的反应是十分尴尬的。从国家主权的原则看，中国政府因为只有对台湾的法理管辖权，而无实质管治权，要履行国家主权的代表权与日本交涉，就得先与台湾政府有一个默契，否则采取实质性的反应动作就无从谈起，因为台湾渔民并没有承认中国政府对之的管治权，一不小心就会因为两岸内部不合而使自己处于尴尬状态，因此只能如以往一般口头抗议了事；而台湾政府由于没有被日本所承认，其国家主权就根本无从谈起，在和日本交涉时在法理上就先处于不利的地位，哪怕是台湾当局真的是“不惜一战”来保钓，从国际法的角度，也是师出无名的。这种尴尬的状况，根源就在于上文提到的海峡双方的“有缺陷的主权”状况。

　　因为这种“有缺陷的主权”状况，世界上各个国家对两岸双方在利益上予取予求，使两岸均付出了极大的代价。中国政府为了台湾问题，在外交上对美、日、欧等国家十分被动，严重影响中国的全球战略目标；而台湾为了争取“国际空间”，对美、日亦步亦趋，面临沦为美、日围堵中国的一颗棋子的危险，并不得不忍受一些 “邦交国”的无穷勒索。本次“撞船事件”就是对两岸的这种对外困境的一个现实注脚。

　　应该说，目前海峡两岸都有摆脱这种状况的意愿。前段时间马英九喊出了两岸“外交休兵”的建议，并得到了中国政府的默认；而中国政府据说也有意同意台湾以“中华台北”的名号加入“世卫”等国际组织，以解决台湾要求有合理的“国际空间”的政治诉求。

　　作为同属“中华民族”的两岸双方，本次撞船事件的发生给双方提出了这么一个课题：在国际关系的代表权上，两岸不要只盯住双方之间的相互竞争，还得面对双方在国际政治现实时的共同利益。在双方面临领土、领海及保护两岸民众的对外权益时，该如何改变目前双方的这种“有缺陷的主权”现状，从而一致对外。

　　不知是不是巧合，在“两会复谈”的最后时刻，海基会董事长江丙坤曾提出了一个设想：两岸合作共同开发海洋资源。这个设想提出后，外界的评论只注意到了其蕴涵的经济意义，而忽视了其中蕴涵的政治意义。

　　如果这个设想得到实施，那么可以产生极大的政治效应。

　　◆ 首先，如果双方要合作开发海洋资源，就必须成立一个执行机构。这个机构的现实操作方式是由两岸合作成立一个类似“中国海洋开发委员会”的机构，统一处理两岸在海洋开发时与外国的纠纷问题。这一机构可以由两岸的海事部门共同组建，作为双方的常设性合作平台，领导人由两岸轮流担任，并由两岸各自抽调海警及军事部门作为执法后盾和军事支持。这样，就可以解决双方在民众海事活动时的法理管治权和实际管治权的脱节问题，在面临海事纠纷时，解决各自的“有缺限的主权”现状，从而更加有效的行使对两岸民众的海事保护权。

　　◆ 其次，如果双方要合作开发海洋资源，那么就先得划定所开发的领海及经济专属区的范围，这个共识并不难找到，那就是现在中国的领海范围及经济专属区。这样，双方的实际和法理上的对领海范围及经济专属区就可以做到相互弥补。对台湾来说，在其实际控制的领海范围及经济专属区外，能够多出一大块在名义及实际利益上共有的领海范围及经济专属区，估计台湾的任何政治势力都不会反对；对中国来说，如果在领海范围及经济专属区问题上能与台湾联手，在钓鱼岛问题及东海划界上，对日本将添加重要的政治砝码，而且在南海问题上，可以利用台湾实际控制黄岩岛的战略优势，可以对东南亚国家立即形成全面的地缘政治优势。

　　如果这个设想能够实施，那么其他关于权益划分等具体细节等就不难找到共识。因为当今世界各国已越来越转向海洋资源的开发，台湾和中国面临的海事纠纷越来越多。而且两岸如果以此为切入点，相互以有余补不足，那么更可以一步步拓展两岸政治空间。因为对两岸民众来说，毕竟现实利益比任何口号和理想要更具说服意义。

　　对台湾来说，通过两岸的这一合作，可以借重中国的国家实力和在世界上的政治影响力，从而更好的保护自身的海洋利益，并且可以通过这种方式加强与中国的政治关系，从而切实影响中国大陆的社会转型，为自身的发展解决最大的后顾之忧；对中国来说，此举可以加大与台湾的政治关系，为逐步冲出第一岛链，夺取对美、日的地缘政治优势，实现中国的全球战略目标，争取一个战略支撑点，同时，作为“中华民族”的主体，以现有的实力来保护台湾民众的利益是无可推卸的政治责任和道义责任。

　　目前世界范围内包括能源在内的资源紧缺现象越来越突出，这必将深刻改变国际关系格局。自二战以来，国际关系格局经历了“冷战格局”、“全球化格局”、“反恐格局”后，现在的国际关系已越来越转向一种“石油格局”，各国在国际关系中的博弈从意识形态层面、经济层面、政治层面已越来越转向以能源为标志的安全层面，已越来越接近于各国生存和发展的根本。中华民族有古语云“兄弟阋于墙,外御其侮”。“钓鱼岛撞船”事件正在向两岸发出这样的政治提醒：在面对共同的海洋利益纠纷时，两岸的政治问题不容回避，两岸应该早日运用政治智慧，抓住一切可能的契机，先从一致对外做起，再逐步解决彼此之间的内部纷争，从而为中华民族拓展更大的生存和发展空间。来源: 多维  ▲

美国中国问题专家：美国为何关注中国
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=61717

  文章提供 于 2008-6-16 作者: Bonnie Glaser    

　　★ 美国人的一些担心是有理由的

　　美国关注中国，是因为某些中国人不遵守交通规则，随地乱扔垃圾吗？我并不认为这会带来多么严重的后果。以我个人为例，我从小生活在人尽乱扔垃圾的环境里。

　　我母亲总是随地乱扔垃圾，而我却从未这样做；她上车从不系安全带，而我则从不忘系安全带。这是社会文明程度和受教育程度高低的问题。随着经济的发展，人们所受教育程度的提高，社会文明程度就会相应提高。当然，上述现象对中国环境来说是个大问题，可能使居住在中国的老外感到不快，但这不足以成为美国关注中国的理由。

　　美国之所以如此关注中国，是因为中国日益强大，正在甚至已经跻身世界强国之列，而且美国人不确定未来中国将如何运用自己的强大。从某种意义上说，二战后美国人已经习惯于位居世界第一。如果此地位受到挑战，美国人有可能不乐意，这是人之常情。无论哪个国家正在崛起都会受到美国的极大关注，如果印度大有跻身世界强国之势，美国也会马上掉头关注印度。当然，中印政治制度有所不同，中国是社会主义国家，美国对社会主义国家的崛起会更为关注。

　　美国对中国的固有看法使其对中国得出负面的结论。这些负面结论之所以有一定的市场，部分原因是中国所做的还不够，有些工作对内虽然已经做到家，但国际上并不知晓。如在贸易领域中，中国的崛起使许多美国人失去了工作，他总要找个撒气的对象。而且美国人的一些担心是有理由的，比如，中国出口的某些玩具在原材料安全性上值得打个问号，这就加深了美国人对中国的负面印象。我希望中国采取进一步行动以保证其生产和出口产品的合格性，让其他国家看到中国产品出口是以合格为首要因素，而不是利欲熏心。日前，美国的FDA（美国食品与药物管理局）已在中国并将在印度设立代表处，旨在对两国的出口产品就地检验，而不是等产品到达美国口岸后再进行检验。这是美国与其他国家政府间的责任分摊与合作。未来，这种责任分摊及合作还会有所加强。

　　★ 美国人并不了解中国

　　美国人已不像过去那样对中国置之不理，但美国人对中国还是缺乏真正的了解。我和美国公众交谈，会发现他们不明白中国为什么扩大军备力量，当然他们不会将中国军备力量的扩大与美国庞大的军费开支做横向比较。举个例子，上周四，我在电视专题频道作嘉宾访谈节目，有位美国女士打电话进来说：“我的中国朋友告诉我，中国政府鼓励他们每10个月生一个孩子，以此增加中国人口，逐渐取代美国。”我认为这当然是无稽之谈，因为我了解中国的计划生育政策。中国很早就意识到了需对其庞大的人口采取措施。多数美国公众未有机会亲身感受中国，他们中即使有人到过中国，也多是参加旅游团，从一个宾馆到另一个宾馆。他们对中国的了解只有通过美国媒体来界定，而美国媒体如福克斯新闻等电视频道历来是对中国持批评态度的。

　　有一次，一家电视媒体让我谈中国的计划生育政策，我回绝了，因为我知道他们并不想要客观的分析，他们想让被采访者站在批评者的立场发表看法。有了这样的媒体，就很难让美国大众从中得到对中国客观公正的看法。我认为美国的文字媒体———报纸相对来讲比较公正客观。我经常就中国问题接受媒体采访，从某种意义上来讲，我的工作就是通过新闻媒体让西方世界更好地了解真正的中国，告诉他们：中国的政策是什么？为什么中国要采取这样的政策。

　　★ 中国一只脚仍在第三世界，另一只脚已经跨入了第一世界

　　中国往往低估世界其他国家对中国发生的事件的反响。我认为在一些事件发生后,中国应尽早给予解释，尽早采取相应的行动，从而告之世界：“我们是怎样做的”；“我们为什么要这样做”，以避免事件近一步发展成“烫手山芋”。我认为，奥运火炬传递过程中发生的事件说明：世界其他国家已经认为中国是主要强国了，他们对这个强国的一举一动都很关注，反之，他们不大关注弱国做了些什么。而中国在世界舞台上，仍然认为自己是个发展中国家。人们大都记得三个世界划分的理论。在某种意义上，中国一只脚仍在第三世界，另一只脚已经跨入了第一世界。中国或许还未意识到，所以中国在某些方面并未来得及表现出自己的世界大国姿态，或者说心理上还未充分准备好。再拿奥运火炬传递来说，的确有许多来自欧洲、美国的不同声音，但我认为，中国恰好可以借此机会吸引媒体的注意，正面陈述自己。

　　对付世界舆论并非易事，你可以看到世界舆论是变幻不定的。美国的形象曾经很正面，回顾布什政府执政的这些年的民意调查就会发现，“9•11”后，各国媒体对美国普遍持同情态度，但我们发动的反恐战争将世界分为两部分，即与美国站在一起的一边和反对美国的一边，世界舆论对此看法很负面，尤其是穆斯林世界。中国的国际形象在许多方面要比美国高大得多，中国应对世界舆论予以重视。

　　★ 不应把所有问题都归咎于“中国威胁论”

　　我还想谈谈“中国威胁论”。每当美国关注中国的军费开支，以及向台湾海峡部署了多少导弹时，中国人就会说：“这只是中国威胁论”；“这是美国人或日本人不想看到中国强大，所以以此来谈论我们”。我认为，更好的战略应是对其他国家的关注予以重视，并对此正面答复，这样中国就会在外交上更胜一筹。在涉及西藏的问题上，中国已经开始和达赖喇嘛重新对话，这是个很好的开端，那就是至少愿意聆听对方讲些什么。如果你不听，你只是关起门来说：“这不是我的问题，这是你的问题”。那样会使关注的人们感到很恼火。人们希望对方对他们所关注的问题予以重视，而不是对这些问题置之不理。把所有的问题归咎于“中国威胁论”并没有对中国的利益起到保护作用。我认为，中国应该对每个具体问题分别对待，这才是行之有效的解决问题的方法。

　　关于中国近来发生的地震，我认为中国政府做得相当不错，很透明，允许媒体，尤其是国外媒体进入现场实况报道。这样做有利于国家的团结，因为面对天灾，人性的本能是想伸出援助之手。我们看到台湾红十字会捐了大量的款。这无形中为海峡两岸关系带来了转机，为未来海峡两岸的合作奠定了良好的基础。特别是国防部新闻发言人在首次亮相的记者会上正面回答了许多问题，这个相亮得很精彩，抓住了极好的时机。中国人民应该从中看到世界对中国很关注，而且是正面的关注，世界人民希望中国日益强大，关键是中国如何正确地运用这种强大，并同时不伤害到其他国家的利益。

　　包括美国在内的世界人民决不会阻挡中国成为世界强国的步伐。举个例子，美国曾在中国加入WTO上付出了巨大的努力，帮助中国在经济上更强大是很重要的，尽管在短期内需要付出一些代价。我认为：美国的反应证实了我们希望中国成为更强大的国家，问题是，中国如何对此做出反应。在这方面，我希望中国的决策步伐迈得更大更快一些。

　　以奥运火炬传递为例，许多中国人会说：他们是仇恨我们才这样做的吗？问题并非仅仅是世界仇恨或喜爱中国那样简单。如果中国是世界大国，世界各国就会对中国的任何做法发表看法，可能中国的一些政策会招致其他国家的批评，而另一些政策会让其他国家举双手拥护。而中国人习惯于对外界采取非黑即白的态度。说到奥运会，大家都希望中国能成功举办（极少数人除外），但作为体育竞赛，美国仍渴望获得奥运金牌总数第一。

　　（作者是美国战略与国际问题研究中心中国问题专家，本文由本报驻美国特约记者温燕采访整理而成。）来源: 环球时报 ▲

中国军队须备足战略物资保证打赢多种安全威胁
http://mil.news.sina.com.cn/2008-06-16/0838505417.html

http://www.sina.com.cn 2008年06月16日 解放军报
 
　　本报记者 刘明学 王士彬

　　汶川大地震发生后，解放军和武警部队响应党中央、中央军委和胡主席的号召，以最迅疾的速度赶赴灾区：一支支精锐之师从训练场风驰电掣般千里跃进灾区；一个个专业工程队驾驭新型装备，在第一时间到达灾区打通生命通道；一批批医疗防疫分队从四面八方汇集灾区，为受灾群众搭起生命之桥；一辆辆满载救灾物资的军车争分夺秒地向灾区开进……

　　养兵千日，用兵一时。在这场同时间赛跑、与死神博弈的非战争军事行动中，13万解放军和武警官兵快速反应，及时到位，连续作战。他们出色的表现，得益于平时扎实有效的战备建设。

　　　★  非战争军事行动日趋常态化，要求部队战备建设瞄准“养兵千日，用兵千日”

　　5月13日1时52分，汶川大地震的第二天凌晨，济南军区某红军师突然接到抗震救灾命令。此时，全师官兵分布在11个驻训点上，远的离营区有120公里，近的也有几十公里，各路官兵按照战备等级预案迅速向预定地点集结……

　　13日4时25分，先遣分队300余名官兵摩托化开进，昼夜强行军1300公里，14日7时到达都江堰；

　　13日14时10分，空中输送官兵的首架飞机起飞，14日8时45分，最后一个架次落地；

　　13日9时30分，乘坐军列的第一梯队官兵启运，16日19时，铁路输送的最后一支梯队到达灾区。

　　陆空齐头并进，上万官兵如此迅速有序地抵达灾区，第一时间投入抗震救灾战斗。非战争军事行动的突发性，要求部队战备从过去“养兵千日，用兵一时”，到如今“养兵千日，用兵千日”。哪里有灾情，哪里就有战斗身影的北京军区某工兵团，地震发生后几个小时，他们就从北京飞抵都江堰救灾现场，第一时间营救出17名幸存者；在汶川，这支工兵部队将压在废墟下178小时的马元江成功救出……

　　关键时刻显身手，缘于他们平时对多样化任务的探索与实践。作为中国国际救援队成员之一，近年来，这个工兵团曾先后多次到国外参加地震、海啸、雪崩等灾害救援及维和任务，次次载誉归来，展示出了良好的“多能化”素质。

　　记者留心观察，在这次抗震救灾队伍中，既有在’98抗洪中扼守长江险堤的济南军区某摩步师，又有在2003年决战非典中立下战功的北京军区总医院医疗队，还有在2008年初春抗击冰雪灾害中一展雄风的广州军区某陆航团……众多部队遂行多样化军事任务本领的增强，是全军各级积极落实总部战备工作要求，加强战备设施建设，建立正规战备秩序，保持良好战备状态的结晶。参加抗震救灾的部队基本做到了不经人员装备补充、不经临战训练，就能够随时拉得动、冲得上，完成重大自然灾害的救援任务。

　　　　★  任务多样、环境复杂，要求部队战备建设着眼提高应变能力

　　汶川地处高山峡谷，地震发生后，交通中断，救援人员、车辆、物资难以进入震中。面对这一新情况，地面——武警某部200名官兵、成都军区某集团军先遣队等4支救援分队改变原来摩托化行军计划，徒步强行军，突进汶川；空中——成都军区某陆航团改变原来航线，沿岷江逆流而上，开辟出“空中生命线”；水路——某工兵团在都江堰与汶川水路交界处，舟车泛水，架设门桥，开辟水上通道……部队的快速应变能力，为营救生命争取了时间。

　　古往今来，水灾、污染、地震、海啸、火灾等自然灾害总是以猝不及防的突发性威胁着人类。此次抗震救灾，一道道难题考验着官兵的应变能力。

　　唐家山堰塞湖，由于地震中山体滑坡，形成一道长25公里的“天上悬河”，严重威胁着数百万人民群众的生命财产安全。当指挥部决定开挖泄流槽时，在陆路、水路不通的情况下，成都军区某工兵团克服种种困难，在高山山腰上成功开设直升机起降场，将重型挖掘机械工具、生活物资等及时运了进去。

　　6月8日，随着一声声“轰、轰”巨响，堵塞唐家山堰塞湖泄流槽的大型漂浮物瞬间被炸得粉碎。负责清理任务的成都军区某团领导看到大型漂浮物严重影响水流速度，人工清理无法完成时，果断变更计划，调来两门无后坐力炮，仅用十几枚炮弹，就使水流急速通过泄流槽。两天后，唐家山堰塞湖成功泄洪，比原计划提前20天完成了排险任务。

　　“世移则事异，事异则备变”。在复杂的灾情面前，救灾部队展示出了较强的应变能力，这与官兵在平时训练中坚持仗怎么打，兵就怎么练是分不开的。军事训练是完成多样化军事任务的“预实践”，全军各部队重视行动预案的建立和演练，并通过训练发现问题，使预案更具针对性和实效性，大大提高了部队按照预案遂行任务的能力。

　　　　★  应对多种安全威胁难度增大，要求部队战备建设立足打赢备得实

　　6月8日，记者在担负汶川、理县、茂县地区救援部队保障任务的野战兵站看到，随着兵站把物资请领电话打到联勤分部，不到1个小时，一辆辆满载着油料、帐篷、药品、战备食品的车辆，就从一座座后方战备仓库营门驶往灾区，及时把救灾部队所需的物资送到位。

　　成都军区联勤部领导告诉记者，10余万大军在灾区一个多月高强度连续作战，还能保持高昂的斗志和持久的战斗力，应该说，充裕高质量的物资保障立下了汗马功劳。

　　平时战备建设备得实，关键时刻才能保障打得赢。地震发生后，总后勤部启动紧急保障预案，迅速向成都战区调运价值1.36亿元的战略储备物资，发放野战食品、战救药材、军用帐篷等物资7万余套(件)，为救灾部队提供了有力支撑。

　　在救灾一线，记者切身体会到：高质量的战备建设，是提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力的基石。总部为救灾部队配发的新型野战净水车，只需把车上的软管伸入岷江，机器就会自动进行微滤、超滤等工艺处理，混浊的江水片刻就变成了清澈的饮用水。救灾官兵使用的野战帐篷，不但能遮风挡雨，还具有除湿保温功能，里面配套的野战睡袋、蚊帐等设施，保证了官兵休息好，体力充沛。担负全军应急卫勤保障任务的北京军区255医院，41台车展开就可组成制式的野战方舱医院，不仅有200多张床位，还能同时进行4台无菌条件下的手术。

　　窥一斑可见全豹。如今，“按打仗标准抓战备建设”的理念，已融入到全军部队各项决策和自觉行动中。各单位结合不同战备等级、任务特点，对战备方案进行修改完善，对战备库室进行规范统一，对各类保障器材进行标准化配备，使之达到了野战化、箱装化、轻便化要求。

　　　　★  多样化军事任务不断变化，要求部队战备建设常备常新

　　地震发生后，汶川与外界完全失去联系，成为世人关注的焦点。成都军区某工兵团原计划陆路开进，在受阻的情况下，官兵驾驶冲锋舟穿梭在岷江悬湖上，把一批批救灾人员运抵汶川。当陆路打通后，这批驾舟官兵又奔赴灾区执行防疫洗消任务。堰塞湖严重威胁灾区群众的生命安全，他们又加入到挖掘泄流槽的行列……在抗震救灾一线，一支部队同时担负多项任务的事例举不胜举。它反映了我军适应多样化军事任务不断变化的实际，创新战备建设带来的变化。

　　国际维和、抗洪抢险、抗击雪灾、反恐维稳、联合军演……近年来我军执行的多样化军事任务不断变化，频率越来越高。这就要求部队在战备建设方面要与时俱进，不断创新，形成自己的特色。

　　今年初，在抗击冰雪灾害中屡建奇功的第二炮兵某工程技术总队，注重结合自身完成多样化任务的实际，将部队遂行非战争军事行动中的成功经验加以梳理，以便指导应对新发生的突发事件。这次他们把年初的抗冰雪经验，用到抗震救灾中，取得了事半功倍的效果。他们准备认真总结抗震救灾的经验，以利再战。

　　近年来，从总部机关到基层部队，都注重抓了战备建设，使之常备常新。在新编修的《军事训练与考核大纲》中，就增加了维护海洋权益的研究训练，充实了反恐怖行动、处置边海空防行动、处置灾情和重大事故行动、参与国际维和行动等训练内容。各部队在平时战备工作中，注重对消耗性战备物资及时补充，对应急战备物资定期更换，保质保量，确保物资装备的完好率。

　　这次抗震救灾，是对我军战备建设的一次全面检阅。它深深地启示我们，面对日趋复杂的非传统安全威胁和多样化军事任务，我们的战备建设必须在更高的起点上不断创新，不断发展。只有这样，我军才能高标准完成新世纪新阶段历史使命。▲


为何这次地震破坏力如此之大？烈度已经接近极限
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=61720

    2008-6-16 作者: 代朗  

　　5月12日发生的八级汶川地震是一场巨大灾难。此次地震不仅在震中区附近造成灾难性的破坏，而且在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至波及到全国绝大部分地区乃至境外，是新中国建立以来我国大陆发生的破坏性最为严重的地震。

　　这次地震是在什么样的情况下发生的？为什么会有这么大的破坏力呢？地震是如何导致房屋倒塌的？为什么在同一个区域内，有的房屋没有损坏，有的房屋却完全坍塌呢？权威地震专家在接受记者专访时，对这些公众非常希望了解的问题进行了一一解答。

　　★ 此次地震最高烈度几乎达到极限

　　“地震通常分为三大类，火山地震、陷落地震和构造地震。火山地震主要发生在火山活动期，陷落地震主要是由地球局部的坍塌引起的。前两类震级小、破坏小，引起大破坏的地震主要是构造地震。”四川省地震局研究员钱洪教授告诉记者，这次汶川地震正是属于构造地震。“构造地震是由于地壳的构造运动使岩石发生变形，从而聚集了大量的引力，当聚集的引力超过岩石的破裂强度的时候，岩石就突然破裂，引起震动，并且传到地面上来，导致地震。”

　　据介绍，地壳深处岩石发生破裂产生地震的地方就称为震源，地震发生的源头以垂直方向投影到地面上来的点则称为震中。5月12日发生地震的震中差不多就位于汶川县的映秀镇。“震级和烈度是描述地震非常重要的两个物理参数。震级就是反映地震波的能量，也就是地震释放能量的大小。烈度反映地震对地面产生的影响和破坏程度的大小。”钱洪解释说，“随着地震离开震中区的距离不同，它产生的影响是不同的，离震中区近，影响就大，离震中区远，影响就减轻。所以，一个地震有一个震级，但是有不同的烈度。”

　　结合四川中北部地区地质构造，钱洪对汶川大地震的原因进行了分析，他认为这是一次逆冲右旋型地震。“本次地震是千年不遇的特大地震，显著特点是震源浅，大概是十公里左右，震级高达八级，烈度最高达到十一度。这就造成有感范围大，东到上海，南到台湾。”钱洪用不同大小的石头掉到静止水面能产生的波浪来举例说，“大的石头自由落体到湖面后，产生波峰波谷之间高差就更大，波浪传的距离也远得多。这就是我们说的为什么，地震强度大就传得远的原因。 ”

　　★ 烈度大是造成震害严重主因

　　“这次地震的极震区烈度达到了十一度，我们的烈度表里面总共分了十二度。”防灾科技学院院长薄景山教授告诉记者，汶川地震的最大烈度几乎已经接近极限，他本人也还没看见过十二度的地震， “在烈度表里只用了山河改观这句话来描述，烈度大、震动强是造成此次汶川地震震害严重的主要原因。”

　　“这次地震震害比较重的地方基本上是沿着龙门山中央断裂带，破裂的长度至少是两百公里以上。地震波在传播的过程中会逐渐削减，所以靠近断裂带的地方受到的影响越大，破坏越严重。”薄景山表示，“破裂长，则释放出的能量就特别大，按照计算地震能量的公式，此次地震的能量相当于一千颗广岛爆炸的原子弹。”

　　薄景山指出，严重的次生灾害也是此次地震震害严重的一个原因。川北特殊的地质条件引发了大量的山体滑坡，好多的建筑物包括桥梁就是被滑下来的各类山体埋掉或砸毁了。

　　★ 工程地质条件是破坏差异主因

　　“为什么在同一个地区，有些房子倒塌了，有些房子没有倒塌呢？原因很复杂，和几个因素有关系，其中一个很重要的因素就是场地条件，我们说的场地条件指的是地下工程地质条件，比如说基岩的起伏是什么样的，第四纪土层分布是什么样的。”薄景山教授告诉记者，“这次我们在野外现场调查的时候也发现了这个问题。从龙门山山前的成都平原到龙门山山里面的这个部分，基岩的分布比较复杂，上面沉积的松散层也不均匀。”

　　薄景山教授认为，工程地质条件是造成这种破坏差异的主因，“不同的场地条件造成地震波放大或减弱，因此在低烈度区也有高烈度的现象，造成房屋倒塌或严重破坏。而在高烈度区也有低烈度现象，房屋未倒塌或严重破坏，这就是同一区域内不同建筑受损情况不同的主要原因。”

　　“一般来说，基岩在震动的时候，基岩要把能量传给上面的介质叫土层，地震波在土层的传播跟在基岩的传播完全是另外一种方式，土一般对地震波有放大的作用，而且地形越复杂，那地震波传来后会形成反射和折射，会加剧放大的效果。”薄景山表示，“在世界地震工程史上，像这么大范围的破坏不是很多，还有很多新的问题值得研究，特别是场地这一块儿。 ”

　　★ 房屋损坏不同原因非常复杂

　　在灾区，楼房损坏的形态是不一样的，有整体垮塌，有部分松动，地震是通过什么方式来破坏地面建筑物的呢？ “这个破坏很复杂，通常有三种情况。如果地处震源附近，当地震波来了之后房屋会上下震动，感觉是在颠，这就是纵波。如果离震源比较远，房屋会水平方向地左右摇摆，这次在成都和绵阳的城区就是这样感觉。”清华大学建筑设计研究院副总工程师马宝民研究员解释说，“还有一种是房屋在地震波作用下左右扭，原因有两个，一是本来地震波本身就是扭着来的。二是地震波虽然是水平传过来，但由于地面的土不一样，传播速度有快有慢，所以房屋就会扭。这样就造成有的只掉了一个角，有的就整体垮塌，有的则蹲下来。房屋损坏就是地震波不同的运动方式，造成不一样的破坏形式。”

　　“相隔很近的两幢房屋，有的受损重，有的受损轻。这个原因是多种多样的，非常复杂。”马宝民表示:

    ◆ 一是、场地土对地震波的反应不一样，地基在基岩、土层是有差别的，比如都江堰这么一块大的地方，这片房屋和那片房屋差异很大；

    ◆ 二是、地震波是波浪性传递的，碰到峰顶受到的破坏就大，碰到谷底受到的破坏就小，还有这次地震爆发是三组强烈震动，横波、纵波各自传播速度也不一样，如果两个峰顶重合出现，破坏更大；

    ◆ 第三、每个房屋根据自身形体、尺寸、质量、承受等有各自的自振频率，如果跟地震波传播的自振频率相同，就会有共振效果，这很危险；

    ◆ 第四、跟房屋的朝向、方位也有关系，地震波传播方向对不同朝向的房屋所造成的破坏情况不同。东西走向房屋在朝向南的隔墙出现向西倾斜的张裂缝，南北走向房屋在东西朝向的墙体或走道护栏发生向东倒塌；

    ◆ 五是、跟建筑形状，方的、长的还是异型的有关；

    ◆ 六是、跟房屋的建筑结构有关，是砖混还是框架，如果是现浇铸的，抵御地震能力就比较强；

    ◆ 七是、房屋的修建年代，做没做抗震设防；

    ◆ 八是、看结构设计本身，有些房屋在设计时相对多留了点富余度，节点构造方面注意了，就能增强抵御能力；

    ◆ 九是、跟施工质量有关系；

    ◆ 十是、各次地震都有它一定的特性，唐山地震是高房屋倒得多，但这次汶川地震一些低层房屋倒的比较多，不少比较高的水塔、烟囱都没有倒塌，说明各次地震都有各自特性，导致房屋损毁的情况有差异。

　　★ 中国一直在不断提高设防标准

　　众所周知，建筑的设防等级和其抵御地震灾难的能力有着直接的关系。中国建筑西南设计研究院高级工程师陈正祥教授告诉记者，建筑设防等级是和经济发展分不开的，新中国成立以来，国家就一直非常重视对地震灾害的预防。随着我国经济实力的不断增强，我国的抗震设防标准也一直在逐步提高。

　　据介绍，1966年邢台地震后我国出了第一部抗震规范，只有三十页。唐山地震后又出了1978年版本的规范。改革开放后出了1989年版本规范，并明确了抗震设防目标，提出“小震不坏，中震可修，大震不倒”指导思想，体现了以人为本的精神。之后，又出了2000年版本规范，达到三百多页，内容在不断完善。

　　这次汶川地震发生后，严格执行抗震规范的很多房屋经受住了考验，但也有一些达到标准的房屋倒塌。“本次地震是建国以来，震级最大，影响最广的特大地震，实际烈度远高于房屋抗震设防标准。”陈正祥表示，“这次重灾区的房屋建筑的抗震设防烈度为七度以内，按相应抗震设防烈度进行抗震设防的房屋难以抵御特大地震烈度高达九到十一度的破坏，出现倒塌在所难免。”

　　灾区重建已经开始，需要要修建大量的房屋。陈正祥提醒，“希望买了新房屋的人，或者给老房屋搞装修要千万注意，不能为了气派而打掉隔墙，有些甚至打掉承重墙，破坏了圈梁，是非常危险的。还要请开发商注意，尽量避免薄弱环节出现，作为建设行政主管部门更要加强监管和复查。”来源: 四川新闻网 ▲


北京“对台新思维”从王毅履新开始
http://www.topyl.com/view.php?fid=DBXW&id=2750302

http://www.topyl.com Top娱乐网 2008-06-16
 
陈子帛／外交部副部长王毅转任国台办主任的消息，获得了海内外观察家广泛、多元的解读。资深外交官转换政治跑道，从外交领域进入两岸关系领域，其意义远大於陈云林出任大陆海协会会长，影响幅度明显溢出边际效应。

若干年前，现任台湾国安会秘书长苏起在接受笔者一次专访时指出，两岸关系互动过程中最具有「零和」思考方式和博弈策略的，非双方外交、军事领域人员莫属。而其他如经贸、文化以及民间交往的领域，在日益频繁的互动过程中，较容易增加互信和了解，也较容易用同理心来理解对方。

由於两岸至今仍处於敌对状态，外交、军事领域人员彼此老死不相往来，代表各自政府的立场和政治意志，苏起的这个观点是成立的。两岸军事对峙经已持续近六十年，两岸外交之间从两蒋时期的「汉贼不两立」，到「务实外交」，到李登辉、陈水扁主政时期的各种外交攻防作为，「零和游戏」案例举不胜举。

就北京的对台人事布局而言，在王毅的正式进入之前，外交系统背景的官员参与和进入对台决策和执行体系的也不乏其人。最早时期的外交部长陈毅辅佐周恩来处理台湾问题，在公开解密的中共外交档案＿?h有记录。李宗仁从海外返回大陆的所有过程，驻外使馆人员扮演重要角色。冷战时期，在中美大使级华沙会晤的平台上，涉及台湾问题的交涉，也多半由外交系统背景的官员负责传递讯息。

但七十年代以前，中共对台决策系统的成员中，却甚少外交系统官员直接参与，直至一九八七年十二月，中共中央对台领导小组成员中，才第一次出现外交部成员的代表，但外交系统背景官员担任中共中央台办、国务院台办主任，王毅却是破了先例。坊间出现若干自圆其说的解释。一是大陆内部的传言，认为较早传言说现任国台办常务副主任郑立中不是中央委员，若继任国台办主任，似有降低台办系统规格之嫌，故需调任中央委员王毅以作地位和级别的平衡。

二则是来自台湾的主流观点。王毅出任新职的消息首先由台湾方面传出，据说是胡锦涛告诉吴伯雄的。台湾的解读是，两岸融冰之后，北京在两岸双方均愿意在「九二共识」基础上，愿意考虑台湾参与国际组织的问题，似应选派熟悉国际事务的官员负责统筹协调，也就是说，王毅履新，更多是为了解决台湾参与国际事务问题而来，是台湾方面期待和理解中的「特命全权大使」。

那对於王毅的进入，究竟应该如何解读呢？汪道涵逝世之后，大陆媒体刊载很多缅怀和悼念汪道涵的文章，透露了以下已被验证的事实：胡锦涛在正式接任中共中央对台领导小组组长之后，曾专门前往上海探望汪道涵。有关纪念文章披露，胡锦涛就两岸关系问题向汪道涵请教，汪道涵也有直言不讳的建言。

章念驰写的纪念文章说，汪道涵在带领海协会的十多年中，许多对台思想与主张，被两位中共总书记江泽民、胡锦涛接纳，成为中共对台政策。诸如有名的有关「一个中国」内涵的「八十六字箴言」，钱其琛其后发表的「一个中国三段论」，也是在此基础上的总结和归纳。

但汪道涵的一些被视为是「太前卫」的主张，如正视台湾民众「求身分」的要求，两岸应「平等协商，共议统一」；台湾与大陆都是统一的主体，是平等、不分主次等，并未被采纳，也有文章隐约透露，汪道涵生前也因此遭遇到一些莫名的指控，诸如老人家曾数度入院治疗并动了手术，据说与官场上有关指控和传言有关。

可见，汪道涵对台湾问题和两岸关系问题一些重要的新思维，在被决策层级接受和采纳过程中，也经过可以想见的跌宕起伏和心理压力。其后的事态发展进一步证明，胡锦涛主政之后多次对台政策立场的阐述和宣示，相当部分借?和吸纳了汪道涵的重要意见和建议，其中谈到两岸对话谈判，地位是平等的，议题是开放的，什么都可以谈；通过谈判，寻求解决两岸政治、经济、军事、文化、对外交往等重要问题的办法，基调即是汪道涵生前不厌其烦大声疾呼的主张。

从博鳌论坛的胡萧会，胡锦涛对萧万长提出的「十六字箴言」，以及旋踵而至的胡连会，胡吴会期间的言谈举止，获得了对方「冷静，理性，很有说服力，对台湾情况的了解，有能力统筹中共的对台工作，是一个值得敬佩的对手」的正面评价来看，在「九二共识」的基础上，在一个中华民族的高度认知的前提之下，北京对台决策高层的决策思考方向似乎已更加的清晰。

在今年两会期间，胡锦涛曾对参与两会的台湾代表成员坦率表示，在推行对台政策过程中，承受巨大压力。但迹象显示，尽管可能还存有压力，但基本已被排除，可以更加放手进行新形势下的战略布局。

一个更接近两岸关系客观实际、更能体现实事求是的对台政策新思维，已大致准备就绪，两岸关系互动新的政治博弈也已经展开，让外交系统背景的高层直接进入两岸关系的实际运作过程，或许是落实对台新思维、减少内部不必要的消极抗阻力的一个良性开始。王毅进入国台办系统，只有在这样一个大背景下作出冷静的解读，才能逐步理解它的煞费苦心和特殊意义。▲


布什冻结对台军售 美国军方媒体施压
http://www.stnn.cc/glb_military/200806/t20080617_797086.html

星岛环球网 www.stnn.cc【星岛网2008-06-17讯】美国媒体近日称深度报道布什政府冻结对台军售，暴露布什政府内部出现了分歧。有分析称，美国媒体热衷炒作此事是为了催促美国加快对台军售。

      ★ 主停派占据上风

　　美国《国防新闻》周刊17日报道，根据美国政府官员的说法，有三种势力反对美国对台军售，分别是美国国务院、美国财政部、以及美国驻北京大使馆。反对的理由有的是希望讨好大陆，促使大陆继续召开有关朝鲜核问题六方会谈；有的是希望大陆进一步对美国开放市场；有的则是希望与大陆建立良好关系，自己从美国政府退休后，能到大陆做生意。

　　美国的对台六项保证中，有一项是“对台军售不与大陆磋商”。但是报道说，今天这种现象，大陆能够影响美国的对台军售，等于是与大陆磋商对台军售。这样下去，美国和台湾是双输的局面，大陆是惟一的赢家。

　　台湾有意购买七项重要军备，包括爱国者-3导弹、潜射鱼叉导弹、三十架“阿帕奇”攻击直升机等，总额为一百二十亿美元。两岸重开对话后，马英九政府会继续向美国采购军备，第一项是F-16C/D战机。但根据国务卿赖斯和总统国家安全顾问哈德利的意见，布什政府已冻结价值约120亿美元的对台军售计划。

　　《华盛顿邮报》报道，布什任期接近尾声，忙着总结八年成绩。对华关系方面，布什高调促进，包括大赞中国抗震，坚持出席奥运。分析人士指出，从总统个人关切的角度判断，布什推动对台军售的热情已大不如前。更何况，布什最信任的人之一、国务卿赖斯最近据说也为了巩固和推动六方会谈和朝核问题的成果，不愿意再“节外生枝”刺激北京。她和国家安全顾问哈德利被认为是“冻结对台军售”的幕后主使。

      ★ 炒作目的是施压

　　根据中美三个联合公报和美方在《817》公报中向中方作出的承诺，美国最终要彻底停止向台湾出售武器。因此，问题关键并不在“冻结”而在于“停止”。但美国媒体为何热衷炒作此事？

　　《华盛顿邮报》以揭露美国政府内幕闻名。而《防务新闻》则代表美国军火工业利益，且有明显亲台色彩，它的文章说得明白，布什政府迟迟不向国会提交军售计划通知，“对于美国的国防工业不是好消息。”

　　代表在台美商（包括大军火商）利益的美国美台商会会长韩儒伯则干脆在《国会山报》上发表评论，力促国会向布什政府施压，加快操作这个军售计划：“美国有义务向台湾提供防务支持，保持海峡两岸力量平衡。”他还说，布什政府冻结军售计划，等于“冻结了台湾的安全”。

　　这不由使人怀疑，此番炒作“冻结对台军售”，似乎是美国军火商、朝野亲台势力和媒体合演的一出戏，着力点是催促美国加快对台军售。▲


日本强力监控钓鱼岛、做好相应预案和准备  
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=61764

    2008-6-17: 针对台湾甚至大陆在钓鱼岛问题上“不惜一战”的可能，日自卫队也已做好相应预案和准备。根据计划，一旦包括钓鱼岛在内的西南岛屿“有事”，日本将迅速启动三阶段作战方案，自卫队除出动战斗机和驱逐舰外，还将派遣多达5.5万人的陆上自卫队和特种部队参战。

　　6月10日凌晨发生的日本巡逻舰撞沉台湾渔船事件，在钓鱼岛附近海域并非个案。近年来，日本为达到实际控制钓鱼岛的战略意图，积极调动各种兵力，在钓鱼岛海域已经逐渐形成了“军警协同、联合监控、多层拦截”的强力部署态势。

　　★ “海上保安厅”控制争议海域

　　一直以来，为避免出动军舰可能带来的一系列外交和法律问题，日本政府始终将海上保安厅作为日常巡逻和监控钓鱼岛海域的主力。尽管日本海上保安厅的职责被定义为海上治安、维护海洋权益和海上防灾救灾，但与其他国家的类似机构相比，日本海上保安厅却拥有惊人的规模。

　　目前，钓鱼岛附近海域的监控任务由海上保安厅第10、11管区兵力共同负责。第10管区共下辖各型巡视船27艘、飞机5架，其中3200吨级巡视舰2 艘、1000～2000吨级巡视舰3艘；第11管区共下辖各型巡视船20艘、飞机11架，其中3200吨级巡视舰1艘、1000～2000吨级巡视舰5 艘。

　　平时，海上保安厅1至2艘巡视船每天在钓鱼岛周边海域进行数次巡逻，并将钓鱼岛周围划分为三个巡逻区域，距钓鱼岛12海里范围内为“绝对禁止区”，对进入该海域的大陆及台湾民间船只“不惜代价”地进行驱逐；12海里～24海里为“严格监控区”，对进入该海域的非日籍船只进行目标识别和喊话驱赶；对24海里以外试图接近钓鱼岛海域的船只，保安厅根据外国军舰、政府船舶、民间“保钓”船只、外国渔船以及“不明国籍船只”等类别，对不同性质目标采取尾随监视、警告、驱离等方式予以密切监控。

　　为提高海上保安厅的实战能力，从1999年开始，海上保安厅与海上自卫队定期以“钓鱼岛”为背景实施联合射击训练、情报交换训练和实兵演习。仅2002年，双方的各类联合训练就达到30余次，协同作战能力得到显著提高。

　　★ “离岛特战队”应对危急事态

　　为应对两岸“准军事力量”比如“保钓人士”武装登岛，日本还于2002年成立了一支特殊的“离岛防卫部队”，该部队的任务是在可能的危急状态下，配合海上保安厅，以小兵力夺控钓鱼岛，并将事态控制在较小范围内，防止武装冲突升级。

　　目前，该连队编制为660人，由两栖突击、特种空降、情报侦察等若干分队组成。为了便于岛屿机动作战，各分队除了装备标准轻、重武器外，还从美军购入了大量夜视仪以及两栖特种器材，并专门配备了直升机。

　　从2004年开始，“离岛特战部队”以钓鱼岛为背景进行了多次模拟突击演习。2006年1月9日至29日，“离岛特战部队”还首次前往美国与美海军陆战队举行联合“夺岛演习”，重点演练了包括两栖奇袭、跨海夺岛以及试探侦察在内的多个科目。

　　★ 海空自卫队做好驰援准备

　　针对钓鱼岛局势，日本海空自卫队也做了充分准备。

　　平时，钓鱼岛附近海域的情报侦察任务就要由自卫队承担。海上自卫队第1、5航空群P-3C反潜巡逻机定期对钓鱼岛海域实施空中巡逻侦察。自卫队在宫古岛、久米岛设立的雷达站也负责对钓鱼岛及其附近海域进行监视。2006年，日本防卫厅拨款25亿日元，在距离钓鱼岛仅180公里的宫古岛增设一套电磁监听系统，对钓鱼岛附近海域的大陆及台湾舰艇、飞机之间的通讯信号、雷达频率等进行电磁监测，并对重要目标精确测向和定位，引导海上保安厅舰艇实施拦截。

　　另外，海上保安厅还能够得到日本情报机关的支持。据了解，通过日本在香港、台湾地区建立的情报网，海上保安厅经常提前获悉两岸渔船和保钓人士的行动海域、时间、路线等。此次日本海上保安厅在凌晨3点复杂海况下对一艘仅27吨的渔船进行精确定位和驱赶，很有可能从台湾方面事先得到了相关情报。

　　针对台湾甚至大陆在钓鱼岛问题上“不惜一战”的可能，日本自卫队也已经做好了相应的预案和准备。2005年，日本自卫队“西南岛屿防御计划”被媒体曝光。根据该计划，一旦包括钓鱼岛在内的西南岛屿“有事”，日本将迅速启动三阶段作战方案，自卫队除出动战斗机和驱逐舰外，还将派遣多达5.5万人的陆上自卫队和特种部队参战。可以说，日本已经为长期占有钓鱼岛做了充分的准备和军事部署。来源: 新华网  ▲


以色列政府达成攻打伊朗共识 可能单独行动
http://www.stnn.cc/pacific_asia/200806/t20080617_796993.html

    星岛环球网 www.stnn.cc【星岛网2008-06-17讯】以色列政府近日达成打击伊朗核设施的共识，以色列正考虑在必要情况下，即使没有美国的参与，照样对伊朗核设施采取军事打击。以色列不止一次地表达了对伊朗核设施发动军事打击的计划，不过伊朗方面并不畏惧。

　　德国《明镜》周刊报道，以色列工党议员、前拉宾总理军事顾问亚托姆称：“我们已不再相信制裁的有效性。如果世界想制止伊朗，那么就有必要采取军事行动。”以色列前国防部长、现任运输部长的莫法兹10天前也发表过类似言论。人们尤其是欧洲人士认为这是强硬派人士的个人看法，是为了在接替奥尔默特总理职务的争夺战中得分。但事实上，以色列政府内部已就空袭伊朗核设施行动不可避免达成了共识。

　　以色列各政治派别只是对空袭的时机存在不同看法。鸽派人士认为，应当允许让联合国的外交努力继续，直至伊朗已接近完成制造核弹的工作。这样，以色列就可以令人信服地称，所有的非军事行动方案都未奏效。鹰派人士则认为，时间已所剩无已，他们认为现在是一个适合的时机，这个时间窗口将在美国11月大选时关闭，以色列只有在布什在任期间才能获得美国的帮助。

　　以色列已经证明，它不仅作好了挫败敌对国家核武努力的准备，而且也有这样的实力。以色列人1981年出动8架 F-16战斗机远程奔袭900公里炸毁了伊拉克奥西拉克核反应堆。以色列的F-16战斗机2007年9月6日还进入叙利亚北部领空，摧毁了叙利亚东部的一个可疑核设施。伊朗可能是下一个袭击目标。

　　美国在如何应对伊核问题上仍存在分歧。前美国国务院官员、新美国基金会中东问题专家利维里特称，副总统切尼仍想对伊朗采取军事打击行动，但国务卿赖斯倾向采取另一种方法。曾在中情局工作多年的中东问题专家里迪尔称，布什政府与伊朗开战将会很困难，这将导致公众和国会的强烈不满。

　　就以色列而言，问题已不在于是否采取军事打击行动，而是何时采取打击行动的问题。伊朗纳坦兹核设施的离心机可能是攻击的目标，布核尔核反应堆被认为是另外一个可能遭到袭击的目标。曾任以色列情报部门摩萨德首脑的亚托姆称：“我们知道，伊朗的防空系统并不是全世界最好的，我们能够解决伊朗的防空系统。许多以色列人仍希望由美国来动手。仍有这种可能性，布什想通过他的这一最后行动来确保自己在历史上的地位。” ▲


中国空军学者：国防建设需要加倍增加军费  
http://mil.news.sina.com.cn/p/2008-06-17/1010505611.html

http://www.sina.com.cn 2008年06月17日 环球网

    编者按，“中国军费近几年有所增加，但增加幅度还很不够,今后还应继续调高增幅。这既是经济决定军事的直接体现，又是军事驱动经济的客观要求。” ——现在我空军工作的余爱水博士在《军事与经济互动论》一书中，对未来中国的军费规模作出这样的判断和解读。作者认为中国国防和军队建设已到了迫切需要加倍补偿和强化的关键时期，而不是正常期、发展期。目前，中国军费占GDP比例还远未达到这个水平，应尽速提高上去，以确保军力发展具备必要的、足够的经费支撑。环球网继续独家连载《军事与经济互动论》中的精彩章节，读者可以从书中体会当代中国军人看待国家安全战略的独特视角。

　　〖作者简介〗 余爱水，1955年6月生，经济学博士，博士生导师，战略学者。现在空军某部工作。所著《军事与经济互动论》获首届全军政治理论研究成果一等奖。

　　军费规模是否适度事关重大。军费规模过大或过小，都会对国家利益产生严重负面影响。因此，需要从战略高度科学理性地加以把握。

　　军费规模不是一成不变的。国家根据诸因素对军费进行调整是正常的，也是军事与经济互动规律的内在要求。军费的增减是军费存在的基本趋势。但是，军费增减的幅度及持续时间，必须依据理性原则来确定。在极特殊情况下，诸如经济严重衰退或安全压力增大，迫于生存需要，采取偏重一方的政策，以解危机、危亡，则是完全必要的。但这种偏重应是短时期的，而不能成为长期的政策稳固下来，待到危机、危亡基本消除，必须迅速转入正常状态，即同步、协调、平衡发展状态。同时，对未偏重的另一方要实行弥补性举措，使之大力加快追赶步伐，以适应国际综合竞争的形势，保持国家全面、协调、可持续发展。

　　长期以来，世界大多数国家军费占国内生产总值的比例都在2%—5%之间，而中国则大大低于这个比例，其军费规模在较长时间内一直处于低限状态。对中国而言，需要深入思考、总结军费成长历程中的经验教训。

　　要懂得，军事与经济不是单向服从服务关系，不仅军事要服从服务于经济，经济也要服务于军事，必要时，经济还得服从于军事，两者相依互动，共同服从服务于国家最高目标。只有这样，才能保证国家整体利益最大化。这是国家战略、路线的科学理性选择。在一定历史阶段，军事可以而且必须有所削减、压缩，以确保、促进经济更快发展；同时在特定背景和条件具备情况下，经济某些方面也有必要控制、紧缩，以向军事领域大幅倾斜，强力超速推进军力跃升。特别是在军事与国际形势、国家战略明显不适应时，社会消费增长必须有所控制。比如，住房面积人均超过40平米的，购买使用超豪华汽车的，办公场所过于高档的，各种庆典大操大办的，尤其大肆进行各类奢侈性消费的，等等，都应设定一个消费上限，把省下来的钱用于加强军备。这不仅有必要有可能，而且会产生价值倍增效应。同时，也是建设节约型、和谐均衡社会的需要。

　　目前，中国国防和军队建设已到了迫切需要加倍补偿和强化的关键时期。如果错过这个时期，不仅与一些国家军事实力对比会出现更大差距，同时给国家整个经济发展带来的危害也将是无法挽回的。中国军费近几年有所增加，但增加幅度还很不够，今后还应继续调高增幅。这既是经济决定军事的直接体现，又是军事驱动经济的客观要求。

　　根据需要与可能，在今后5—7年内，中国的军费占GDP比例可控制在4.5%左右。此后，再逐步回落到3%—3.5%。因为现在是军费补偿期，而不是正常期、发展期，按照军事与经济互动原理，军费投入需要经历一个正常加弥补的过程，然后再转入正常状态，才能获得国家安全与国民经济综合利益最大化，使国家保持可持续发展。目前，中国军费占GDP比例还远未达到这个水平，应尽速提高上去，以确保军力发展具备必要的、足够的经费支撑。今后，随着形势的发展变化，为保持军费规模合理、健康发展，军费占GDP的比例要不断有所增减。▲