雾里看花

布什缘何奥运后宣布对台大规模军售
http://www.milchina.com/news/2008/0409/article_2562.html

    2008-04-09 来源：互联网  来自美国方面的可靠消息指出，延宕已久的美国对台出售66架F-16C/D型战机案，可望在中国大陆举办北京奥运后，由美国总统布什亲自宣布同意。分析指出，美国方面将这一时间点定在奥运之后，而不是马英九上台的“520”之后，主要是考虑不希望激怒中国。

　　台湾国防部7日在向台湾立法院提出的报告中指出，台湾方面判断美国政府5月后可能同意供售这项军购案，但台湾军方也另外提出美方在8月后才同意的另一可能时间点，其实也就是北京奥运后。

　　台湾《中国时报》报道，台湾国防部的报告指出，台湾采购F-16C/D型战机案，美军方均已表达支持态度，现在是待美方高层决定供售时机，台湾预判这项军购案筹获的可能性“极高”，因此为推动先期规划作业，空军在4月1日已成立专案小组，预划协请美方来台湾执行设施现地勘查和构型研讨等作业。

　　台湾国防部副部长柯承亨7日在外交及国防委员会答复立委林郁方质询时则说，美国国防部一开始支持售台F-16C/D 型战机，后来决策改变，台湾方面曾一度以为是美国其他部会有意见，经询问美国国务院，得到的答案是“决定权在最高层”的答案，也就是美国总统还没有决定是否售台，这可能是因为中国压力，美方才会迟未决定售台，这也是国防部的痛处。

　　不过林郁方认为，台湾国防部2007年度编列购买美国F-16C/D型战机预算，但美国未同意供售，全数报缴，造成美国不供售的主因就是总统陈水扁推动违反四不一没有的入联公投。

　　台湾立法院外交及国防委员会7日也同时解冻包括“爱国者-3”导弹的机密预算，以及2008年度遭冻结的F-16 C/D战机两百亿机密预算、台湾配合款新台币2964.8万元、2006到2008年度军事投资人才培训预算34.3431亿元，以及海军司令部筹购各式反恐装备预算2839.65万元等预算。▲


解放军对美方潜艇部队了如指掌
http://www.milchina.com/news/2008/0409/article_2559.html

    2008-04-09 来源：互联网 令美国海军专家感到惊讶的是，中国海军观察人士对美国潜艇部队研究得非常细致。
　
　　美海军潜艇部队在第二次世界大战中为盟军夺取战争胜利做出了重大贡献。冷战时期，美海军潜艇部队在与前苏联海军的对抗中被磨练成为一支具有真正创新作战能力的精英部队。当今世界各国海军都开始注重水下战力的建设，特别在潜艇部队的建设上投入巨资。其中，作为新兴潜艇强国的中国表现尤为突出，过去10年里，中国建造了4种型号潜艇，又从俄罗斯采购了“基洛”级潜艇。　
　
　  本文审视了中国海军观察人士对美国潜艇部队的观点和看法，研究的对象主要是代表中国海军和国防观察人士自己真实观点的文章。
　
　　● 美海军潜艇重大事态折射的信息
　
　　为了解中国海军观察人士对美国潜艇部队发展的看法，有必要看看他们对两个重大事件的评估：一是“洛杉矶”级潜艇“旧金山”号触礁事件；二是美海军在关岛部署核动力潜艇事件。
　
　　“旧金山”号潜艇触礁事件　2005年1月8日，“旧金山”号潜艇触礁事件引起中国海军观察人士的极大兴趣。他们在杂志上发表了大量文章，并配发了损坏舰只的醒目照片。有些观察人士表达了对潜艇的钦佩之情，认为遭到如此严重毁坏的潜艇也能返回港口，主要在于美军对潜艇的设计和建造的水平很高，但是这些人士没有注意到潜艇艇员的训练和损管控制能力等也是潜艇得以返回港口的关键因素。在表达敬重之情外，海军观察人士还认为，“旧金山”号潜艇的毁坏已导致其不能继续服役，并指出战时“旧金山”号如遭到碰撞，艇员经历这样的创伤，该艇就基本丧失了战斗力。另外，海军观察人士对“旧金山”号触礁事件还表现出一种不理解，即美海军潜艇为什么要以如此高的速度行驶？因为在水下高速行驶是一种鲁莽行动，会使潜艇面临严重危险。其它海军观察人士称，海军都知道，只要潜艇进入国际水域，为了保持隐蔽，潜艇是不依靠主动声呐活动的。客观上讲，潜艇高速行驶而不打开主动声呐，就象一辆汽车在漆黑的夜间行驶而不打开车灯那样危险。之所以出现这样的看法，也许是因为中国的潜艇主要是柴电动力潜艇，很少能以如此高的速度远距离航行。
　
　　海军观察人士对“旧金山”号潜艇触礁事件的分析，使中国认识到美国在潜艇救援方面走在世界前列。有观察人士指出，美海军拥有世界上最先进的潜艇救援工具，并且开展了大量演习，因此其潜艇救援能力首屈一指。尤其是在过去几年中，美海军不断探索潜艇救援新方式，增强国际合作，扩大与盟国潜艇救援演习规模。对中国来说，这代表着一种激励。美海军各基地都配备有小规模部队，随时准备救援美国或盟国的潜艇。中国对该潜艇事件的分析表明，即使精英部队也会犯错，必须对双用途救援技术予以投资。
　
　　关岛阿普拉港的核潜艇　中国海军观察人士以极大兴趣关注着美军在关岛的军事建设，特别是潜艇部队的建设。一本海军杂志的文章称，美海军在关岛部署了3艘“洛杉矶”级核动力攻击潜艇。目前，美海军已考虑派遣另外6艘核动力潜艇至关岛。部署这些潜艇将大大增强美海军的先发制人海上打击能力，从而夺得战争主动权。
　
　　该杂志的另一篇文章详细介绍了部署在关岛的核动力攻击潜艇：美海军2001年2月正式在关岛组建第15潜艇中队，隶属第7潜艇大队，装备3艘核动力攻击潜艇，第1艘和第2艘于2002年秋天部署，第3艘于2004年夏天部署。此外，按照太平洋潜艇部队指挥官的安排，潜艇大队在部队部署计划的基础上定期向第7舰队派遣4-5艘潜艇执行任务。这些潜艇的任务期一般为6个月，每艘潜艇能够独立执行任务，也可作为航母战斗群的组成部分与航母战斗群一同执行任务。
　
　　海军观察人士十分关注美海军在关岛部署核潜艇的作战意义，因为在台海发生危机时，潜艇如果从关岛出发，只需约2天时间就能达到台海。目前一些观察人士正在研究关岛的易受攻击地域。关岛虽在台海危机时能为美军提供一些便利，但其自卫能力的不足也会给美军带来战略影响。美军没有在关岛上建立起防空、反导等防御系统，一旦出现敌对情形，关岛的防御只能依赖海军的海基导弹防御系统和空军的联合作战行动。这样，战时关岛的防御仍是一个问题。因为其四面环海，而且有三条主要海上交通线在此汇集，因此不可能开展有效防御。如果敌方远程弹道导弹、潜射巡航导弹、远程轰炸机或海军特种部队能突破关岛的外围预警和防御系统，摧毁或严重毁坏海军港口、机场、导弹库和通信系统，那么美军在太平洋战区的整个作战体系就会遭到破坏，其持续作战能力会大打折扣，作战决心和军事干涉行动就会受到影响。
　
　　● 美海军潜艇战力评估
　
　　美潜艇部队的作战能力更受中国关注。美海军的潜艇作战力量包括核动力巡航导弹潜艇、“战斧”巡航导弹、“三叉戟”导弹潜艇、快速攻击潜艇、传感器系统、以及相关研究和发展能力等。
　
　　核动力巡航导弹潜艇和“战斧”导弹　海军观察人士对美海军4艘新型巡航导弹潜艇及其要执行的任务尤为感兴趣；这4艘潜艇为“俄亥俄”级弹道导弹潜艇改装而成。有观察人士称，这4艘潜艇改装的重点区域是对24个弹道导弹发射管中的第1-2个发射管进行改装，以便投送特种部队；第3-10个发射管用于投送特种部队或发射“战斧”巡航导弹；第11-24个发射管用于发射“战斧”巡航导弹。改装后，一艘潜艇能携带154枚“战斧”巡航导弹，66名特种部队人员、一个蛙人运输艇和一个高级海豹运输系统。
　
　　尽管中国认识到了核动力巡航导弹潜艇在投送特种部队上的潜在价值，但是他们印象更深的是该艇装载大量“战斧”巡航导弹和舰艇所保持的高度战备率。在改装后，核动力巡航导弹潜艇每年65%的时间里将会处于部署中，这样美海军至少有2艘这样的潜艇随时保持战备状态。由于核动力巡航导弹潜艇能承担攻击潜艇和水面舰只的任务，一旦服役即可大幅减少水面舰只对地攻击任务的负担，并使水面舰只专注于针对导弹威胁的防空任务。同时，核动力巡航导弹潜艇将分担核动力攻击潜艇的对陆攻击任务，使他们集中精力执行反水面战和反潜战任务。
　
　　中国海军观察人士还提出警告，未来这种武库舰可在安全海域同时发射500多枚制导导弹攻击敌领土目标。使用巡航导弹核潜艇发动攻击将比采用航母舰载机发动空袭要隐蔽得多，而且攻击速度会更快，同时还可避免飞行员损失。
　
　　海军观察人士还对美潜艇的作战能力及其对中国军队意味着什么表示忧虑，因为核动力巡航导弹潜艇可使美海军实施饱和式攻击。以往地面部队依赖传统欺骗方式（如采用假目标和假阵地）来应对空中攻击，但是未来美军能够使用低成本的巡航导弹实施饱和攻击，这将使地面部队面临严峻考验。但也有观察人士指出，“战斧”导弹价格较昂贵，每枚战术“战斧”导弹费用在570万至800万美元之间。中国还通过科索沃战争了解到美国也并不是无限量装备“战斧”巡航导弹的。
　
　　“三叉戟”导弹潜艇　中国对美国为潜射弹道导弹安装常规弹头的计划表示关注。一位观察人士称，新型“三叉戟”ⅡD5导弹圆概率误差为9米。因此，就点状目标而言，美军使用常规弹头就能实现核摧毁效果。中国目前担心“三叉戟”导弹的常规化，可能使美国在多种作战情形下对中国具有更大的威胁力。
　
　　美国核动力弹道导弹潜艇的威胁能力为中国大多数海军观察人士所公认，美国在2002年至2005年间将5艘“俄亥俄”级潜艇从大西洋调至太平洋部署。这次调整的原因是太平洋战区的4艘老式“俄亥俄”级核动力弹道导弹潜艇暂时离开部队进行巡航导弹潜艇改装。这两次调整有效地重新平衡了太平洋/大西洋核动力弹道导弹潜艇的部署，使太平洋/大西洋潜艇部署的比例从10/8变成了9/5。
　
　　快速攻击潜艇　海军观察人士对美海军　“吉米•卡特”、“海狼”、“弗吉尼亚”级潜艇等先进核潜艇非常感兴趣，且密切跟踪其发展动态。中国出版的知名的海军杂志上都详细刊登过“海狼”和“弗吉尼亚”级潜艇的彩图。并伴有文字介绍，说明潜艇技术的先进性。例如，“海狼”级潜艇的核动力装置采用自然循环反应堆以降低回路噪声；首次使用新型液压泵喷射推进器；艇体表面敷贴消声瓦；各种升降装置敷有雷达波吸收涂层；对产生噪声的设备采用先进的隔振降噪措施等，这些改进使潜艇的隐身性能极为突出。“海狼”级潜艇的噪声达到了95分贝（海洋背景噪音为90分贝，而“基洛”级潜艇有105分贝），这使其成为世界上最安静的潜艇。
　
　　中国海军观察人士对“弗吉尼亚”级潜艇所采用的先进技术及其体现出的安静性表示欣赏。与“海狼”级潜艇相比，“弗吉尼亚”级潜艇速度虽然慢一些，携带的武器少一些，但是同样安静，它的声响特征比俄罗斯“阿库拉”级攻击潜艇的改进型和即将进入现役的俄罗斯第4代攻击潜艇还要低些。其巡航时产生的噪音仅为“洛杉矶”级潜艇的1/10。另外，“弗吉尼亚”级潜艇采用模块化建造方式，与建造“洛杉矶”方式相比是一种革命性的突破。模块化设计具有很大的优势，可使美国根据新的环境和要求迅速设计和建造新型核潜艇，它的建造完全在计算机辅助设计工具帮助下完成。海军观察人士认为， “弗吉尼亚”级潜艇令人印象深刻的技术是使用先进的传感器在隐蔽处侦察、监视、搜集情报并进行分析，以确定敌雷达阵地、导弹基地和指挥中心的位置，观察和跟踪舰只的活动。美国计划建造30艘以上“弗吉尼亚”级潜艇。
　
　　海军观察人士仍然关注着“洛杉矶”级潜艇，它仍是生存力很强的武器平台，其性能仍属优越，但是该型潜艇在应对前苏联新型潜艇时并不是太有效。还有人指出“洛杉矶”级潜艇正在老化，到2016年，所有“洛杉矶”级潜艇的寿命将超过30年。
　
　　中国海军观察人士也高度重视美国的鱼雷。自二战以来相当长的时期里，美国的鱼雷一直是世界上最先进的鱼雷，特别是Mk-48重型鱼雷。该鱼雷在所有作战环境中的作战效力都已得到验证，它可以用来攻击水面舰只、核潜艇和柴电潜艇。美海军Mk-48鱼雷经历过6500次演习和战争实弹投射，另外还进行过2万次模拟和900万次数字模拟投射，因此鱼雷的可靠性达到了最佳状态。自1982年该型鱼雷服役以来一直未出现过安全事故。但是，中国海军观察人士认为Mk -48鱼雷及其更高级鱼雷也并不是那么可怕，因为传统的重型鱼雷实际上不能在浅水中对抗先进的柴电潜艇。浅水作战环境中声响特征复杂，这使美国不得不耗费大量的资源来发展适于浅海攻击柴电潜艇的声呐。目前，美海军仍在对Mk-48鱼雷进行升级以应对有关浅水环境的作战和威胁，该鱼雷预计将服役至2025 年。
　
　　潜艇传感器系统及潜艇相关研究与训练能力　海军观察人士非常关注美海军利用商业技术的进步来增强潜艇作战能力。美海军不仅将最先进的CCS　MKⅡ型火控系统安装在“洛杉矶”和“俄亥俄”级潜艇上，而且还安装在“海狼”级和“弗吉尼亚”级潜艇上。中国对美海军利用现成的商业技术感兴趣，可能是因为北京很想发展世界一流的商业信息技术产业，并将这些产业的产品用于军事装备中。
　
　　海军观察人士也关注美海军潜艇传感器的技术发展，有人指出，美国目前发展的潜望镜技术是世界上最先进的技术，这种技术正广泛运用于潜艇上。美国正努力提升潜艇部队的水雷战能力，目前采取的措施是研制远距离水雷监视系统。美海军目前采购了8套远程水雷侦察系统，并将其安装在“洛杉矶”级和“弗吉尼亚”级潜艇上。
　
　　海军观察人士也密切关注与潜艇相关的研究和发展情况。例如，中国网站经常报道美国防先进研究计划局和海军研究办公室合同授予情况。相关杂志也关注这些合同和美国公开媒体的报道，以获得可用的资源。一本舰船杂志曾发表过一篇题为“未来潜艇”的研究翻译文章，原文的研究项目是由美国防先进研究计划局发起，具体的研究工作由洛克希德•马丁公司领导的工业小组“2020小组”负责。该文说明了未来潜艇的船骨结构、声呐配置、推进系统、武器存放、与无人水下航行器的接口，以及先进潜艇设计和概念等。由此看来，中国海军观察人士一直在跟踪着与美国潜艇相关的研究和发展情况。
　
　　中国海军的一些观察人士还把美海军潜艇部队较强的战斗力归因于美国潜艇部队指挥员严格的挑选和训练程序。中国前驻美海军武官曾发表文章称，美国核潜艇指挥官的挑选过程非常严格，并详细说明了指挥官必须参加的大量教育与培训课程，以及周期性的资格测试。该文还认为潜艇指挥官必须周期性更新专业技术知识。
　
　　● 美海军潜艇部队未来走向评估
　
　　中国海军观察人士认为美国潜艇部队的规模在不断缩减。他们正紧密关注美国国内的争论，因为在潜艇部队现代化方面的投资变化将会影响未来的舰队规模。
　
　　从海军观察人士对“海狼”级潜艇建造计划的评估可以看出，他们认为美国内部政治形势影响了现在和未来的潜艇建造速度。尽管“海狼”级潜艇汇集了当今时代最先进的技术，从而使其拥有超一流的性能，但是美国公众对“海狼”级潜艇的评价却是褒贬不一，赞成和反对的比例基本是一半对一半。
　
　　中国海军观察人士认为，美军部队的规模相比冷战时期急剧下降，自1989年以来，海军核动力攻击潜艇的数量已削减了一半。有人估计，美海军核攻击潜艇的数量将削减近40%，最终为30艘。这个数量与美海军每年建造一艘潜艇的速率是一致的。
　
　　● 知己知彼
　
　　在关注中国对美国潜艇部队的看法时，很容易联想到中国是如何评价本国反潜部队的。一般来说，中国海军观察人士认为中国的反潜战水平较低。据一名观察人士称，中国关注常规潜艇和核潜艇的发展，但常常忽视了美国潜艇所造成的威胁。中国目前的反潜战技术水平与世界先进水平之间存在很大差距。观察人士在评估中国水面部队的反潜战力时指出，世界上大多数海军舰只通过装备拖曳式声呐提升了反潜能力，而中国的舰只还只装备舰壳声呐。另外，中国的反潜战装备本身也容易受对手攻击，因为潜艇能携带导弹从10公里或100公里～200公里处发动攻击，导致反潜舰只成为被攻击的目标。
　
　　中国空中反潜战能力也很薄弱。直-9直升机航程不足，内部空间太小，因而不适于执行反潜战任务。直-8航程虽稍远一些，且负载也多一些，但其体积太大又不适于水面舰只搭载，并且发动机问题一直限制了其生产。从俄罗斯进口的卡-28反潜直升机的反潜能力虽强，但是数量不多。至于海上巡逻机，中国显然研制出了运-7的改装型，但是该机的前景也较暗淡。因此，在当前阶段，中国海军没有反潜战海上巡逻机，但是中国周边海域的潜艇数量越来越多，并且潜艇采用的技术也越来越先进，这使中国面临的局势越来越严峻。
　
　　中国在研究俄罗斯反潜战系统时认识到，前苏联在反潜战中曾依赖战术核武器的使用（例如核深水炸弹和鱼雷）。中国海军观察人士还在水雷战中提出使用战术核武器。2006年有观察人士曾发表文章分析了核装药水雷的潜在作战价值。美国海军有必要密切关注中国在这方面的动向。
　
　　虽然中国反潜战的整体战力较弱，但也不是一无是处。中国目前优先发展水雷，用来执行反潜战任务。由于海上战略环境正在发生巨大变化，自上世纪90年代初以来，中国军队就将机动反潜水雷作为武器发展的一个重点，积极开展相关研究，以利用机动反潜战水雷对付美国核潜艇。自导式水雷的主要任务就是将美国的核潜艇挡在第一岛链外。但需要注意的是，中国反潜战未来发展的关键是研究声呐技术。
　
　　中国的潜艇部队并不只是担负反水面战任务，尤其是中国海军2006年8月接收完毕8艘新型“基洛”级柴电潜艇之后。据称，新型“基洛”级潜艇承担4大任务：封锁台湾，威胁美国航母战斗群，使用对地攻击巡航导弹攻击陆基目标，对美国的核潜艇部队实施水下威胁。有迹象表明，中国正在新型水面作战舰只上部署反潜火箭武器，但这种系统也存在着很难克服的瞄准和引导问题。不过，成功采购和部署反潜火箭将会显著增大中国反潜武器的射程。此外，中国还在考虑研制自导引深水炸弹。
　
　　但是中国海军观察人士又是如何评价美国反潜战，特别是潜艇部队的反潜战呢？很明显，中国海军非常了解核攻击潜艇在美国反潜战中的整体作战能力。有观察人士称，核攻击潜艇是反潜战中最有效的武器，但也有观察人士认为美海军并未举行过大量反潜战演习，也缺少一定的经验。特别是在近海进行反潜战，对美海军来说较为困难，美核潜艇在浅海的作战优势是显然易见的。国防大学出版的教科书《作战理论研究指导》指出，核动力攻击潜艇由于受自然条件所限很难在近海作战。到2005年，美海军共有350个反潜战平台，仅为1945年部署平台数量的11%，而且当前的许多海上和空中平台并不是反潜战的专用平台，而是多任务平台。虽然中国对美海军潜艇数量进行历史纵向比较意义不大，但是不能否认的是，由于太平洋的广袤，反潜战在网络中心战的环境中也需要大量的装备。
　
　　总之，中国海军观察人士对美国潜艇部队研究得非常细致，他们对美国的潜艇、艇员及其武器系统显然是尊重的。当然，中国也期望成为一个潜艇大国，并希望能仿效美国。但是，美国的潜艇部队被视为北京与华盛顿对抗过程中的重要挑战力量。更重要的是，中国海军观察人士日益关注并寻求改变中国反潜战力不足的局面。中国海军观察人士也明显感到美国的潜艇部队规模也正在缩小，这对中国海军的发展也是有利的。 ▲


胡萧会意义在哪？马将遇到阻力？
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--萧万长赴博鳌，马英九有一定的政治顾忌。

　　中评社香港2008年4月9日电（评论员：锺维平）胡锦涛与萧万长即将在博鳌相会，此事已经轰动台湾。从连日来媒体舆论的反应来看，无不充满期待，但是又难免夹杂有丝丝忧虑。其中最为担忧的一点是，萧万长得不到合适的礼遇，导致发生被“矮化”的联想，以致引起台湾民意的反弹，结果成为马英九今后推动两岸关系的重大阻力。对此，确实值得分析。

　　中国时报小社论认为，不同于2005年的连胡会与宋胡会，此次胡萧会并不能在党对党的架构上进行，对岸是否释出善意、愿不愿意尊重“中华民国”的“副元首”，反而成为未来两岸能否顺利复谈的前提。即使届时胡萧会气氛很好，两岸之间仍有诸多难题待解：如台湾“外交”空间、加入ＷＨＯ等议题，都可能成为两岸地雷；更不用说，如果萧万长未能得到对等待遇，让台湾人民有被矮化的感受，未来马英九要推动两岸两会复谈，将会面临不小的阻力。

　　这样的担忧是具有代表性的，是符合目前的相当部分台湾民众心态的。目前台湾的状况是：

　　◆ 一，两岸关系经过8年的价值颠倒，是非概念已被混淆，如何辨识真伪，实为不易。8年过后，一个中国从理所当然变成了忌讳的政治词汇，国家统一从明确的政府政策变成了高高搁置的文件垃圾。如今，马英九、国民党执政，也需小心翼翼地处理相关问题，并不敢大张旗鼓的拨乱反正。在这样阴霾的政治气候笼罩下，全社会当然就会缺少阳光心态。

　　◆ 二，在民进党的执政之下，极端意识形态已经在一定的层面深入人心，逢大陆必反的思潮尚无全面退却。已经在野的民进党，对今次胡萧会冷嘲热讽，等待着看笑话，更是等待着漏洞的发生，就像豺豹一样，窥视着萧万长的一举一动，随时就要扑上去撕咬。在这样跌宕的险恶形势之下，马英九、国民党不会不瞻前顾后的。

　　◆ 三，台湾社会对马英九、萧万长改善两岸关系寄予高度的期待，但是难免有不切实际的幻想。8年来，台湾积弊太深，人心思变，更是思巨变。这一股浩浩荡荡的思想洪流，没有什么人可以阻挡。但是，思变过激，恨不得在一夕之间，什么都变，什么问题都克服，乃至多少有不现实的期待。对于马英九、国民党的高度期盼，有可能因为一点点阻滞而迅速滑落。萧万长今次赴博鳌就承担着这样的压力。

　　因此，今次的胡萧会，两岸都必须清楚，这是两岸关系发展中的重要一步，有可能影响两岸关系今后的温度与热度。也就是说，必须明瞭胡萧会的最大意义在哪！

　　● 我们认为，胡萧会的最大意义在于：

　　◆ 第一，善意。两岸互相表述最大的善意，营造和洽的气氛。萧万长是以“两岸共同市场基金会”董事长参加博鳌论坛，但是他毕竟已当选为“副总统”，所以，他具有一定的政治代表意义。胡锦涛与之相会，世人均会解读为两岸最高层的相见。只要气氛融洽，互相在言辞中能够表达最大的善意，胡萧会的历史意义就已经奠定，对今后两岸高层的互动，起到良好的开端作用。

    ◆ 第二，决意。两岸互相表述开启互动大门的信心与决心。两岸之间具体的问题很多，不是短暂的胡萧会就能解决的，如涉及台湾“外交”空间、加入ＷＨＯ等议题，需要时间与空间。但是，如果胡萧会能够表明两岸对解决问题的信心与决心，就足够的了。因为两岸人民看得见，对未来两岸的难题不是不可以解决，两岸领导者不是没有勇气去解决的。人民会赋予耐心的期待。

　　◆ 第三，敬意。两岸互相表述敬意与尊重，有利铺设对等的和谈格局。我们估计，大陆在接待萧万长方面一定会高规格的，而且，胡锦涛会再次对萧万长强调：谈判的地位是平等的，议题是开放的，什么问题都可以谈。台湾担心的大陆刻意矮化萧万长的动作，根本就不可能发生。我们敢断言，萧万长赴博鳌，机会存在，风险不会存在。对这一点，台湾的朋友尽可放心。

　　因为各种原因，马英九当选之后，不可能在就任前访问大陆。但是，通过萧万长今次的博鳌之行，马英九不能访问大陆的遗憾应该得到相当大程度的弥补。通过萧万长的博鳌试水，马英九当可得到很多的启发。我们猜测如下：

　　◆ 启发一，马英九可否得到这样的启发：在国共化解仇恨、携手合作之后，两岸互动的基础已经很牢固，不会出现有高楼、无地基的状态。两岸关系发展的政治地基已经打下，只要能够在这样的可靠的地基上施工，两岸新大楼很快就能拔地而起。

　　◆ 启发二，马英九可否得到这样的启发：胡锦涛以及大陆领导人对于式结束两岸敌对状态，达成和平协定，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面，是抱有真诚的意愿的，是抱有时不我待的急迫心的，是对马英九、萧万长及国民党抱有高度的期待的。

　　◆ 启发三，马英九可否得到这样的启发：对于打破两岸关系的瓶颈，促进两岸关系转型，造福台湾人民，台湾的民意是坚决支持的，因此，马英九的胆子、步子都可以更大一些，政治顾忌可以更少一些。

　　总而言之，我们期待，胡萧会之后，马英九面临的阻力不是大了而是小了，马英九的信心不是小了而是大了。▲


马英九上台，大陆有喜有忧
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　　中评社香港2008年4月8日电／时事评论员邱震海今天在联合早报撰文指出，马英九当选台湾下一任领导人后，有关马英九与北京未来的互动，各方均有许多评论。笔者之前曾有评论认为，马英九上台，对北京一则以喜，一则以忧。

　　所谓喜，乃指由于马英九的“一中”坚持和务实态度，马英九时代的两岸关系至少不会像陈水扁时代那样风云激荡；而所谓忧，则指由于马英九坚持 “中华民国”主体性和“对等、尊严”，两岸关系的一系列死穴和深层问题将浮上表层，因此必将对北京的对台政策、政治智慧和技巧构成挑战。

　　● 两岸关系死穴将凸现

　　文章说，马英九既认同“九二共识”，同时也具有台湾主体意识和“中华民国”情结，因此未来北京与他的互动，正好可以找到一种新的探索模式。以传统、保守的眼光看，其间充满艰难和风险；但若从宏观、自由的眼光看，这一探索若能成功，正好可以解决两岸关系中长期的死穴。

文章指出，就马英九执政初期的两岸关系而言，其实涉及到两大范畴：

    ◆ 一、短期内可以操作的“碎步”，亦即马英九提出的直航、全面三通和人民币自由兑换等议题，进而延伸到更为广阔的两岸经贸和人员往来议题；

    ◆ 二、两岸关系的政治框架，亦即迄今的一系列死穴，包括台湾国际空间、“中华民国”定位、两岸未来政治框架。

　　 第二范畴的议题绝非短期可以触碰乃至解决。因此，马英九时代的两岸互动，基本上应遵循“两结合”的原则：

    ◆ 一、远见与近视的结合；

    ◆ 二、概念模糊与清晰的结合。所谓远见与近视的结合，乃至双方既需要看到两岸关系深层结构中的政治框架死穴，但又不能拘泥于这些在短期内无法解决的问题；既需要脚踏实地地从眼前的经贸互动着手，但又不能一叶障目，忽略了以“碎步”积累互信幷迈向终极目标的旅程。▲


西藏自古就是中国的一部分、有15项铁证
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　　中评社香港2008年4月8日电／“西藏自古就是中国的一部分，从元代以来七 百多年一直是由中国的中央政府有效管辖的，从来没有哪个朝代中断过！”中国国家档案局局长杨冬权如是说，“这七百多年间中央政府向西藏官员授予职位、封 号，在西藏设置职官、机构，对西藏实行行政管理的官方文书，如今依然光鲜如新！”

　　据新华社报道，7日，国家档案局从自元代以来浩如烟海的档案中，列出15条历史铁证，向世人说明中国中央政府有效管辖西藏七百多年这一改变不了的事实！当天国家档案局将这些档案制成视频文件，在其官方网站（http：／／www．saac．gov．cn）予以公布。

　　杨冬权介绍，这些珍贵的档案原件目前分别藏于中央档案馆、中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆、西藏自治区档案馆、西藏自治区文物管理委员会。其中包括：

　　◆ 元朝至正22年（西元1362年）妥欢帖睦耳皇帝委任云丹坚赞为招讨使的圣旨、

　　◆ 元朝政府设立的亦思麻儿甘军民万户府的官印、

　　◆ 明朝洪武皇帝任命搠思公失监为俄力思军民元帅府元帅的圣旨、

　　◆ 明朝设立的必力公万户府的铜印、

　　◆ 清朝雍正皇帝颁给七世达赖喇嘛的金印、

　　◆ 清朝乾隆皇帝钦定的关于治理西藏事务的廿九条章程、

　　◆ 清朝乾隆皇帝册封八世达赖喇嘛的玉册、

　　◆ 清朝乾隆皇帝赐予布达拉宫的御笔匾文、

　　◆ 清朝道光皇帝为派遣官员掣签坐床事给达赖喇嘛灵童的敕谕、

　　◆ 清朝道光皇帝赐予门珠林寺的御笔匾文、

　　◆ 清朝同治皇帝赐给西藏札什伦布寺的御笔匾文、

　　◆ 清朝慈禧太后赐给十三世达赖喇嘛的亲笔画、

　　◆ 中华民国国民政府认定拉木登珠为第十四世达赖喇嘛的命令、

　　◆ 第十四世达赖喇嘛为拥护协议事致毛泽东主席的电报、

　　◆ 第十四世达赖喇嘛颂扬毛泽东主席的赞文。

　  据历史记载，元朝中央政府在大都设立宣政院，以管辖“吐蕃之境”。宣政院在今西藏地区设立宣慰司，宣慰司下又设有万户府、招讨司等。元朝至正22年（西元1362年）妥欢帖睦耳皇帝的圣旨委任云丹坚赞为察翁格奔不（一译察瓦岗、奔不，相当于今左贡、芒康、巴塘一带）招讨司的招讨使。

　　杨冬权说，这个圣旨充分证明了元朝中央政府在今西藏地区设立管理机构，任命地方官员的事实。

　　明王朝在西藏地区设立乌思藏都司、朵甘都司和俄力思军民元帅府，分别管理前后藏、昌都和阿里地区的军政事务。明朝洪武皇帝任命搠思公失监为俄力思军民元帅府元帅的圣旨说明，明朝中央政府继续在西藏设官任职，有效行使行政管辖权。

　　清朝乾隆皇帝钦定的关于治理西藏事务的廿九条章程，确定了用“金瓶掣签”的办法认定达赖、班禅灵童的制度。这一制度一直沿用至今。

　　该章程第一条是这样规定的：“关于寻找活佛灵童事宜。经各方认真考察，并问卜于四大护法神之后，将在御赐金瓶内放入写有拟定为灵童者名字及出生年月的签牌， 选派学识渊博的喇嘛，祈祷七日后，由众呼图克图会同驻藏大臣于释迦牟尼佛像前认定。”“再者，认定达赖、班禅灵童时，须将其名以满、汉、藏三体文字书于签 牌，如此则可取信于天下民众。”其中，驻藏大臣是中央政府的官员。可见，达赖、班禅灵童的认定，是由中央官员主持的。

　　从清朝道光皇帝为派遣官员掣签坐床事给达赖喇嘛灵童的敕谕中可以看出道光廿一年（西元1841年）达赖喇嘛灵童产生的全过程。其过程与《廿九条章程》的规定是一致的。

　　1940年中华民国国民政府颁布认定拉木登珠为第十四世达赖喇嘛的命令中的拉木登珠，就是今天在世的达赖喇嘛。这一命令表明，拉木登珠的名号、身份当初都是由中央政府认定的。

　　1951年5月，中华人民共和国中央人民政府和西藏地方政府签订了《关于和平解放西藏办法的协议》。同年10月，达赖喇嘛致电毛泽东主席，拥护协议。在这份第十四 世达赖喇嘛为拥护协议事致毛泽东主席的电报中，达赖喇嘛明确表示要“在毛主席及中央政府领导下”“保护祖国领土主权的统一”。

　　后来，第十四世达赖喇嘛又专门写下颂扬毛泽东主席的赞文。赞文中称毛泽东为“祖国伟大领袖中央人民政府毛主席”，赞扬毛主席“保护吾人如慈母”。

　　“人们都说要尊重历史，尊重事实。那么，这些档案，就是西藏自古属于中国的不容置疑的史料！就是谁也不能把西藏从祖国分裂出去的铁证！”杨冬权说。▲


美航母将巡弋台海至马英九上任后
http://news.sina.com.cn/c/2008-04-09/091615320009.shtml

http://www.sina.com.cn 2008年04月09日 环球网

　　环球时报•环球网消息：据台湾《中国时报》报道，“大选”时已在台海周边巡弋的美军“小鹰号”和“尼米兹号”两支航母舰队，将持续在台海周边监控至5-20后。

　　台军方人士表示，两艘航母过去都只是“行经”台海，但从未“停留”；这次停留两个月，是前所未有的情况。即使2000年政权轮替、2004年发生319枪击案，美军都仅有一艘航空母舰行经台湾海峡。

　　美军曾在1996年台湾“大选”前派遣两支航母战斗群“护台”，这次虽同样派遣两支航母战斗群巡弋台海，但在台湾完成“大选”后，两航母却未离开台海周边海域，美方消息称，两舰队将持续从322到520后监控台海，巡弋时间长达两个多月之久。

　　据透露，美“小鹰号”(CV─63)航母战斗群在台湾“大选”投票322当天，直接就部署在相当接近台湾东北方的日本宫古列岛海域，而“尼米兹号”(CVN─68)航母战斗群则部署在台湾东南方海域，同时间台海周边水下还有四艘美军核子潜舰巡弋。

　　报道称，其中“尼米兹号”航母战斗群更以到香港访问为由，在台湾“大选”后，于4月1日至2日期间近距离通过台湾南方鹅銮鼻外海，在3日抵达香港访问。

　　服役47年的“小鹰号”定今年夏天返美除役，这次台海巡弋等于是除役前最后一次军事任务。“小鹰号”和“尼米兹号”两支航母舰队对台海周边海域及两岸军力都相当熟悉，“小鹰号”原本就常驻日本，“尼米兹号”航母战斗群去年曾参与美军在关岛举行的“勇敢之盾○七”军演。(环球网 曹剑) ▲


马英九要以“中华台北”入世卫是何概念？
http://blog.sina.com.cn/s/blog_3eac66f901008wkg.html

　　哲学家说过，时间是检验真理的标准。世上任何一只再狡猾的狐狸，时间一长，也会露出尾巴来。

　　在马英九刚选上台湾“总统”不久，近日，在2008世界卫生大会（WHA）正巧在台湾政权转移前一天5月19日开议，主张以“台湾”名义入卫的扁政府不肯放弃最后机会，仍将在近日出招；马英九4日重话批扁，并首度提出以“中华台北”名称争取入卫，若能获致重大突破，将是两岸破冰的重大里程碑。据消息称：马英九特别要在WHA事件上发声有几点原因：

    ◆ 第一，WHA大会错过今年就要等明年，马不想让今年的入卫机会平白被陈水扁玩掉。

    ◆ 第二，这是他就职后首次与大陆的接触，若能有所突破，接下来很多两岸交流即可渐次推展。

相较于台湾过去在国际组织所使用的各种名称，马英九选择“中华台北”，应是经过深思熟虑后所提。“中华台北”是台湾在奥会、亚太经济合作会议（APEC）所使用的名称，大陆虽不满意，仍可接受。有“中华台北”这个名字，台湾运动健儿才能参与奥运竞技，参与每年一度的APEC盛会。

　　不管以马英九“总统”阁下为“中华台北”做以何种解释，如果不承认是“中国台北”，一切都是阳谋。

　　当然，马英九此举的用意，从他个人的角度去看是考虑两方面。

　　◆ 一方面他可以在渴望统一的两岸同胞面前装好人，因为中华也属于华夏的称号。纵算有爱国之士问曰：“阁下缘何反对两岸统一”。马英九先生大可装成一付委屈的样子曰：“我也希望两岸统一，台北不也属于中华吗？”。到时爱国之士，可能无言以对。

　　◆ 另一方面又想以“中华台北”的特殊称谓来平息台独份子那颗狂热的内心，因为“中华台北”的称号，至少还没有承认两岸统一，台北只属于中华，跟中国没有联系在一起。仿佛有种同父异母的意思！

　　也就是说中国和台北以前都是属于中华，祖宗是同一个，但现在大家各自分家，成了独立一个家庭。大家各顾各的。无疑来说，马英九要以“中华台北”入世卫给台独份子留有了空间想像和发挥！此用心对马英九“总统”阁下个人来说可谓是一举两得，堪称是妙绝！

　　但对于渴望两岸统一的人们来说，无疑被马英九此举深深伤害了！诸君要知，在马英九当选之日，多少人把希望寄托在他的身上，难道等来的便是“中华台北” 要难入世卫的结果！要知，如果马英九承认台湾是属于中国，他也便不再提出要入世卫了。很显然，马英九之心，路人皆知。他平日里扮演的两岸“和平”统一的形象也不过是一场过家家政治秀而已！▲

马英九目前碰到的两个重要考验
http://news.ifeng.com/taiwan/4/200804/0409_354_482013.shtml

台海网2008年4月8日讯 海峡导报特约撰述人陈凤馨今日在海峡导报撰文，以下为原文内容:

选举结束，台湾进入政权交接的空窗期。马英九还有四十余天才正式就职上任，不过纷沓而来的问题已预告，马英九此次面临的挑战不小，民进党虽落败但基本反对力量仍存在，国民党内各方势力蠢蠢欲动，但最大的挑战仍是国际经济环境恶化，脆弱的台湾经济体质能否顺利度过这次危机。

这次马英九能以领先221万票的差距胜选，人民渴望台湾经济环境能一举扭转是最重要的因素，所以虽然政治上的难题不易短期内解决，但马英九“政府”能否真正彻底改善台湾经济环境，人民是否立即感受到生活好转，才是人民为马英九打成绩的主轴。

这项考验当然是严苛的，尤其国际上同时面临着原材料价格飙涨带动的通货膨胀，以及美国次级房贷风暴所可能牵连的经济衰退，两者同时发生，对任何执政者都是最棘手的难题。

近来台湾内部为了油价是否应调涨而纷扰不休就反映对这问题的焦躁情绪。

扁当局未能妥善因应国际原材料价格，往往等到岛内物价上涨已形成民怨时才象征性关心，也是造成民众不满的主因， 如今选败后，索性将油价应否随国际油价上涨的问题丢给马英九，成为马英九一上任就必须处理的烫手山芋。

另一方面美国经济趋缓仍未解决，台湾必须快速与其他较不受美国影响的经济区域加强连结，取代美国市场的损失，其中中国大陆的市场当然扮演重要角色。

这就涉及两岸关系的进展。这次选举期间，马英九最受瞩目的政见支票都集中于两岸关系，马英九的开放不但有目标还有时间表。

坦白说，马英九列出时间表的政见支票都称不上大政策，对台湾内部的实质经济影响恐怕也有限，但这些支票能否“如期”兑现却关乎信心问题，熟悉台湾内部经济情势的就了解，累积五十年的发展，台湾内部其实不缺资金，这八年真正欠缺的是对政策的信任感，不信任让台湾内部消费萎缩，投资锐减。

因此马英九所开出的7月两岸假日包机与大陆观光客来台支票，成为民众能否维系对马英九信心的重要指标，对国际与岛内投资者而言也是据以观察是否增加对台湾投资的第一道考题。

有人形容马英九此刻面对的台湾是百废待举，考验确实极大，不过，一个物价、一个两岸关系，马英九若能在上任百日内端出让民众眼前一亮的成绩单，百废待举的台湾看到了希望，马英九才算是踏出成功的第一步。▲