雾里看花

由李克强主导的中央“大部制”方案初稿完成
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http://www.topyl.com Top娱乐网 2008-02-19 “大部制”可能实行“三权制约”

(责编：王军)

● 中央“大部制”方案初稿完成

新快报综合消息 由中央高层任组长(可见李克强为官之低调内敛）的两组“人马”，正在制订两套方案----机构改革方案和行政管理体制改革总体方案。两个方案的初稿已于春节前完成，并由讨论阶段进入具体决策阶段。

相关方案的内部小范围讨论从2006年就已开始。

据参与内部方案讨论的人士透露，与此前五次行政体制改革最大的不同是，“大部制”方案中加入了“决策、执行、监督”分立的意图。即对“三权”进行厘清、分立归属，并使其相互制约，形成良好的权力制衡与监督的运行机制。

接受记者采访的多数专家认为，大部门制具体实施可能真正带来政府公共管理质的飞跃，并可能成为行政管理体制改革的先声。

尽管“大部制”方案内容尚不得而知，但多数专家分析，如何构建“大部制”的基本原则已在“十一五”规划有所体现：即“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，加快建设服务政府、责任政府、法治政府”。

从国际社会经验看，“大部制”能解决政出多门，政府之间职能交叉、权责不清的状况。目前这一现象在我国正显得十分突出。

而“大部制”正被视为通过改变政府部门组织形态消除上述弊端的良方。

有参与方案讨论的相关人士透露，实行“大部制”不是简单地把职能相近、业务雷同部门合并或拆减，而是对“三权”进行厘清并使其相互制约，形成良好的权力制衡与监督的运行机制。▲


中国警告美国打卫星威胁太空安全 关注事态发展
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=55667

  文章提供 于 2008-2-20 作者: 大卫•拉格

　　● 中国警告美国打卫星威胁太空安全

　　美国 《纽约时报》2月19日文章，原题：中国对美国计划击落一颗报废间谍卫星表示关切 针对美国准备击落一颗故障间谍卫星的计划，中国已经警告说，该项计划对外太空的安全构成了威胁，但中国并没有提及本国在去年成功进行的反卫星导弹实验。

　　中国外交部发言人刘建超说，中国政府高度关注事态发展，而中国官方通讯社新华社则在上周六的报道中称，美国计划摧毁的卫星内装有有毒燃料。刘建超敦促华盛顿切实履行国际义务，避免有关行动对外太空安全和有关国家造成损害。他说：“中国有关部门正在密切跟踪情况，研究采取相应防范措施。”

　　中国专家也对美国的解释提出了质疑，五角大楼此前的解释是：这次计划是为了在卫星坠毁到地球之前就将之摧毁，目的是防止其携带的危险燃料造成污染。“在我看来，这个决定是轻率和欠考虑的”,清华大学军控问题专家李彬说，“如果卫星被打下来，那么有毒燃料将仍在那里。所以污染还是存在。”但李彬表示，美国摧毁卫星将是一种有效防止其技术流入他人手中的措施。

　　就在中国和俄罗斯在一次裁军会议上重申了在全球范围内禁止太空武器的呼吁后几天，美国五角大楼宣布将在这颗报废的卫星于下周通过太平洋上空时将其摧毁。在这项具有挑战性的反弹道导弹技术实验中，一艘美国军舰将在卫星可能失控坠向地球之前向它发射拦截导弹。

　　五角大楼宣称，布什总统已经下达命令，禁止这次行动对人类居住区造成污染。五角大楼表示，这次拦截既不是一次武器实验，也不是一场对潜在对手炫耀武力的活动。来源: 环球时报  ▲


外资撤离对中国而言不一定是坏事
http://www.chinareviewnews.com

　　中评社香港2008年2月20日电／美国《侨报》2月19日载文《外资为何撤出中国？》，摘要如下：

　　迎接全球化分工变局的本土战略时期才刚开始在华韩资企业出现非法撤离的现象终于引起两国重视：韩国外交通商部近日举行记者会表示，为讨论帮助韩国企业圆满撤离的方案，中韩双方已启动所有磋商渠道。

　　从去年下半年开始，多家在华韩资企业出现非法撤离现象。在韩资企业集中的青岛，工人们一觉醒来发现韩国老板半夜逃逸的事情更是屡见不鲜。

　　改革开放以来，外资和外企在中国扮演着十分重要的角色。刚刚过去的2007年，中国实际使用外资金额高达826.58亿美元，同比增长13.8%。然而，在外资金额保持平稳增长的同时，中国利用外资的状况也在发生新的变化。

　　◆ 首先是外资新设立企业数量呈减少态势。中国商务部统计显示，中国去年新设外资企业37888家，同比下降8.69%。今年1月外资新设企业2918家，同比下降13.41%。
 
　  ◆ 其次是沿海地区部分外资企业外迁至越南、泰国、印度、印尼、马来西亚等地的现象开始出现，大多是依靠廉价劳工的劳动密集型企业。

　　利用外资的变化反映出中国经济环境的变化。依靠便宜地价、廉价劳力、优惠政策吸引外企的时代正在远去，相反，随着经营成本增加，以及中国政府采取了一连串对外资征税、加强土地和劳工管理的措施，外企在中国的处境发生变化是可以预料的。

　　而部分外资撤出中国的同时，世界其他国家也在经历着类似的事情：著名的手机生产商诺基亚近日宣布，将在今年中关闭其在德国波恩的手机工厂。这就意味着继中国台湾明基和美国摩托罗拉先后关闭在德国的手机工厂后，德国将彻底告别手机产业。

　　世界制造业的大旗从美国转向日本，又从日本转向亚洲“四小龙”，然后转移到中国大陆。经过十多年的高增长后，这种以廉价劳动力为支撑的比较优势在中国也逐渐走向尽头，开始向其他地区转移——经济全球化导致的世界产业分工势不可挡。

　　这种变迁使中国对外资的需求开始从数量为主转向质量为主，也让全球化的每一个参与者必须接受这样的事实：在世界经济的版图中，必须懂得共同分享。

　　但对中国来说，一个廉价劳力时代的结束幷不一定意味着实现了结构调整或产业升级，相反，迎接全球化分工变局的本土战略时期才刚开始。▲


美军飞弹击落失控卫星、很可能21日动手
http://topyl.com/view.php?fid=WLWZ&id=2703880

http://www.topyl.com Top娱乐网 2008-02-20：记者周永旭编译／两位美国政府官员向美国有线电视新闻网（CNN）透露，美国海军很可能在21日，也就是太空梭亚特兰提斯号预定返航降落后的隔天，执行击落失控卫星计画。

由於该计画属於机密，透露消息的官员要求匿名。根据这两名官员指出，会选择21日执行，目的是希望万一击落卫星行动失败，还能够有时间进行第二次的尝试。

这枚2006年12月发射的代号「美国193」（US 193）卫星升空后不久就失控，因此这枚重达5000磅的卫星一直是满载燃料，很可能在坠落时无法在大气层完全解体，让有毒燃料散布在大约两个足球场大小的地面上。另据法新社报导，如果任由卫星自行坠落，它可能在3月6日落到地球，对民众的生命财产造成重大威胁。

美国海军计画在该枚卫星进入地球大气层时，於地球上空约240公里处利用飞弹进行拦截并予以摧毁。美国希望能在大气层外缘就击毁卫星，好让散落的残骸有机会在大气层中烧毁。

美国飞弹防御局估计，这次击落卫星行动的花费在4000到6000万美元之间。

美国副国家安全顾问杰佛瑞表示，布希总统是在与政府与军方官员，以及航太专家讨论过后，决定要由太平洋上的美军神盾舰发射海基型标准三型飞弹来击毁失控卫星。

美国航太总署署长葛里芬表示，就算海军的击毁卫星行动失败，也不会让结果变得更糟。他说：「如果我们失手，情况还是一样；如果我们打偏了，卫星还是不在轨道上，最后还是会落到大气层的某处并开始燃烧。如果我们直接命中，那就是一次完美的击杀」。▲


一旦没打中怎么办？美国打卫星七大悬念
http://qnck.cyol.com/content/2008-02/19/content_2070009.htm

    2008-02-19邱永峥：１月２９日，本报封面报道《美失控卫星二月撞地球》曾分析，美国将会利用处理报废间谍卫星之机上演“导弹打卫星”的大戏。果然，布什总统日前正式命令海军用 “宙斯盾”导弹防御系统击毁失效的间谍卫星。在这场大戏即将上演之际，《青年参考》报深入解读与美国导弹打卫星有关的七大悬念。

　　● 悬念一：布什如何下决心？

　　美国国家安全委员会发言人戈登•约翰德罗满腹牢骚地向《纽约时报》抱怨说，最近５年间，总计有３２８颗卫星坠向地球，可从来没有像“美国１９３”号卫星这样给美国惹麻烦。

　　２００７年１２月２７日，正在家中过圣诞的布什总统被国家侦察办公室的一个电话搅了心情，电话中说，“２００６年１２月１４日发射升空的‘美国１９３’号间谍卫星有麻烦了，它即将坠回地球，有可能砸中人口密集的城市！要命的是，由于卫星刚发射就失效，因此，所携１０００磅（约４５３公斤）左右的燃料原封未动，一旦重返大气层，结实的燃料箱很有可能逃过焚毁的命运，最终将剧毒燃料倾泻到人们头上！”

　　布什总统立即下令国家侦察办公室、五角大楼、美国宇航局、国务院高官献计献策，而“用导弹打掉卫星”的念头几乎是所有官员在第一时间想到的。

　　但这要解决３个方面的问题：第一，要迅速评估用导弹打卫星的可行性；第二，是否有可能在最短时间内将现有的技术“拼接”起来，确保导弹打卫星的成功；第三，也是最尴尬的问题，如何解释美国导弹打卫星的做法。要知道，去年１月，中国进行导弹打卫星的太空试验后，美国和众多西方国家对中国进行了口诛笔伐，并在接下来的一年多时间里反复宣称“导弹打卫星的太空威胁”。

　　为此，布什总统给国务院和美国宇航局布置了一项任务：“一定要让全世界的人相信，我们跟中国导弹打卫星的性质不同，我们这样做是为了保护人类的安全！”

　　在接下来的一周时间里，相关人员几乎牺牲了圣诞节假期。白宫办公厅一位官员说：“跑腿跑到脚软，电话打到发烫！”

　　２００８年１月４日，白宫地下指挥所。布什总统向国防部长盖茨、海军作战部长拉夫黑德、国务卿赖斯、国家侦察办公室主任下达了“用导弹打掉‘美国１９３’间谍卫星”的命令。２月１３日，五角大楼官员通过美联社向外界透露，布什总统已经向有关部门下达“导弹打卫星”的命令。

　　１４日，美国参联会主席和国家安全委员会高官在五角大楼举行记者会，正式宣布美国将用导弹击毁失效间谍卫星。

　　● 悬念二：什么时候打卫星？

　　美国要用导弹打卫星的决定公布后，各方最关注的是：什么时间打卫星？对此，从白宫到五角大楼的美国高官们都闪烁其辞。参联会作战主任卡特•哈姆中将２月１５日在五角大楼的记者会上说：“不但卫星难打，就连打卫星的时间都难预测！”

　　尽管如此，情报分析专家仍在预测美国导弹打卫星的时间：美国常驻联合国裁军谈判会议代表克里斯蒂娜•罗卡，２月１５日在瑞士日内瓦向联合国裁军谈判会议通告美国将击落这颗卫星的计划时首次承认：“如果不能击毁该卫星，那么它将于３月６日坠入地球。”

　　这意味着美军务必在３月６日前击毁卫星。美国宇航局局长格里芬和参联会作战主任哈姆中将均表示，美国航天飞机将于美国东部时间２月２０日上午９时０６分在佛罗里达州肯尼迪航天中心降落，导弹打卫星必须安排在航天飞机安全降落后进行，以确保航天飞机的安全。因此，美军打卫星的最早时间是２月２０日。这就明确了美国导弹打卫星的“时间窗口”为２月２０日至３月６日。

　　考虑到“一击不中”的可能性，美军安排了两枚导弹作为“补射”，而第一次发射与第二次补射，第二次补射与最后一次发射要间隔两天，因此，美军“首次开火”不得晚于３月２日。

　　再加上导弹发射海域天气等客观因素的综合考虑，美军导弹打卫星的确切时间应是２月２０日至２５日。

　　● 悬念三：将会怎样打卫星？　

　　美国导弹打卫星的牵扯面非常大，用海军作战部长办公室一位中校情报官的话说：“是个系统工程！”

　　布什总统１月４日下达命令之后，美国政府立即召集了一个由２００名专家组成的保密行动小组。

　　这个行动小组由美国海军的导弹防御专家、各领域科学家、洛•马公司和雷声公司的军工代表、约翰•霍普金斯大学应用物理试验室教授等组成，其中洛•马公司是“宙斯盾”系统的制造商，而雷声公司则是“标准－３”导弹的生产厂家。

　　五角大楼最初考虑用已经部署在阿拉斯加州或者弗吉尼亚州腹地的陆基导弹拦截系统对卫星实施摧毁，但行动小组的多数人表示，陆基导弹拦截系统“只有一次试验成功”的记录，把握并不大，一旦“脱靶”，那么不仅让美军丢脸，还会拖累原本非议就多的国家导弹防御系统。

　　相比之下，同样作为国家导弹防御系统海上组成部分的“宙斯盾”系统近年来已经多次试验，且成功率较高。两者相比，当然取其后。

　　决定下达之后，相关各方紧锣密鼓地忙起来：五角大楼立即拨专款６０００万美元；雷声公司负责改进“标准－３”导弹的传感器，因为该型导弹是靠热源锁定目标，而坠落的间谍卫星除了太阳光外，几乎没有热源，这就意味着改装的“标准－３”导弹得“更敏感”才行。除此之外，海军得改进一部Ｘ波段的海上雷达以跟踪间谍卫星的坠落轨迹，而发射改进型“标准－３”导弹的火控系统也得修改，因为它所锁定的目标由“敌方导弹”变成了自家卫星。

　　由于“伊利湖”号“宙斯盾”战舰最近６年间参加了１２次的导弹拦截试验，且多数拦截成功，因此，它理所当然地成为这次打卫星的首选，而眼下正在太平洋赤道水域游弋的“德凯特”号和“卢塞尔”号“宙斯盾”舰则作为第二和第三替补同时进入战斗状态。

　　美国海军作战部长拉夫黑德透露说：“理论上，我们有３次导弹打卫星的机会，但每次只会发射一枚导弹。首枚导弹发射后，我们会有一两天的时间评估打击效果。如果觉得不理想，那么就准备第二次或者第三次发射。”

　　除了３艘战舰外，部署在全球各地的美军陆基雷达和大型望远镜也参加打击效果评估，而空军也出动一架特别改装的飞机，专门捕捉卫星击毁后可能产生的有毒气体样本。美国海军的“观测岛”号情报船则负责此次行动前后所有的情报搜集。

　　美国军方还透露说，美军打算在间谍卫星轨道高度降至距离地球表面１５０英里（约２４１公里）左右实施打击。届时，射向卫星的“标准－３”导弹并不装弹头，因此不是靠爆炸，而是靠撞击摧毁间谍卫星。据称，导弹撞卫星刹那间的时速为２２０００英里（约３５４００公里）。　

　　● 悬念四：秘密求助中俄？

　　尽管行动计划如此周密，美军高官也拍胸脯保证“成功率８０％”，但五角大楼内部却表示，“一击中的”的可能性“只有５０％”。这意味着一旦导弹打卫星失败，那么只能任由间谍卫星“自由坠落”。

　　一旦最坏的情况发生，那么美国将不得不求助于航天强国——俄罗斯与中国，希望俄中两国能够提供卫星残骸进入大气层后的坠落监控等情报支援。美国有媒体报道说，俄罗斯与中国已经接到美方的“帮助”请求，而俄罗斯军方已经开始对“美国１９３”号间谍卫星进行２４小时不间断跟踪，并指示俄太平洋舰队、远东的大型陆基雷达站和侦察机对美国卫星可能坠落的地区实施侦察。

　　美国官方不愿意证实这一情况，但美国宇航局局长格里芬隐晦地表示：“处理类似的事件本来就应该是国际协作。”

　　● 悬念五：砸中本土怎么办？

　　美国“关注科学家联盟”资深科学家戴维•怀特表示，业界许多科学家都认为，美国导弹打中卫星的可能性不超过５０％，一旦“一击不中”，那么麻烦就大了，美国本土就可能成为受害者。

　　美联社日前获得联邦紧急情况处置局一份标明日期为２月１４日的备忘录。

　　这份备忘录的内容很明确：一旦导弹打卫星不成功，且卫星残骸砸中美国本土，那么已经部署到全美国的６个应急小组将会立即做出反应。

　　这６个应急小组已经拿到了极其详细的“应对指南”，包括卫星有毒燃料的中毒症状，以及如何抢救。

　　联邦紧急情况处置局还警告地方官员说，千万不要捡拾任何卫星残骸，或者对中毒者做嘴对嘴的人工呼吸。　　

　　● 悬念六：砸到外国如何赔？

　　其实，如果卫星残骸砸中美国本土还算好，一旦砸到别国的领土上，那么美国将遭遇经济、外交与情报三个方面的挑战。

　　美国常驻联合国裁军谈判会议代表克里斯蒂娜•罗卡承认，“美国１９３”间谍卫星可能坠落在北纬５８．５度至南纬５８．５度之间的任何地区，其中最可能被砸的国家包括爱尔兰、波兰和澳大利亚。

　　爱尔兰的业余天文爱好者通过对“美国１９３”号间谍卫星连续跟踪后认为，爱尔兰大部、苏格兰南端和拉美最南端都可能成为美国间谍卫星残骸的坠落地；澳大利亚政府已经制定了多项应对卫星残骸撞落的应对计划；波兰国防部长克利赫２月１５日表示，波兰是这个卫星可能“光顾”的国家之一。不过，他补充说，卫星的危险性是“最低限度的”。波兰军队总参谋长弗朗齐歇克•加戈尔表示，军方决定从本周起进入“高度警戒”状态，以防有卫星碎片落在波兰领土上。

　　一旦美国卫星残骸砸中外国，造成人员与财产损失，美国能怎么办？美国常驻联合国裁军谈判会议代表克里斯蒂娜•罗卡表示：“一定会遵循相关国际条约进行经济方面的赔偿，因为１９７２年《空间物体造成损害的国际责任公约》明文规定：“发射国对其空间物体在地球表面，或给飞行中的飞机造成损害，应负有赔偿的绝对责任。”

　　至于这样的损失应该向谁讨，罗卡没有说明，但２００４年俄罗斯航空航天局在“和平”号空间站坠毁前曾与多家保险公司进行协商，来为坠毁“和平”号空间站提供保险，当时的保险赔偿金达两亿多美元。据时任俄航空航天局局长的科普捷夫回忆，俄航空航天局投保的险种为第三责任险，即在“和平”号坠毁过程中，如“和平”号的任何一部分落入某国境内并造成损失的话，保险公司将赔偿所造成的损失。科普捷夫表示：“考虑到美国间谍卫星的保密性，美国国家侦察办公室应该不会给间谍卫星投保，因此，一旦出事，应该由美国提供国家补偿。”

　　除了经济损失外，一旦这次间谍卫星坠毁真对他国造成损失，那么如何进行外交说明，如何能保证敏感的卫星残骸能归还美国，这都将是“全新的挑战”。

　　● 悬念七：美国到底想干什么？

　　尽管美国政府再三说明，此次导弹打卫星“纯粹为了人类的安全”，但有专家认为，美国导弹打卫星有多种战略考虑。

　　一些专家认为，布什政府担心“美国１９３”间谍卫星上所携的绝密部件或者间谍技术落入他国之手，因此不得不将其摧毁，但美国参联会副主席詹姆斯•Ｅ•卡特怀特将军矢口否认：“一旦间谍卫星穿越大气层，最重要的部件将彻底焚毁，所以根本不存在担心机密落入他人手里的事。”

　　《洛杉机时报》记者彼得•斯皮格尔和本•杜博斯２月１５日撰文表示，虽说间谍卫星所携燃料洒到地面后确实会造成相当于两个足球场大小的污染，确实会危害人的健康乃至生命安全，但这都不足以解释美国必须用导弹打卫星。美国安全专家约翰•派克表示：“我不是说卫星燃料无害，但我却觉得是政府在编故事，主要是想掩盖美国海军首次进行导弹防御实战的真实意图。”

　　美国战略与国际关系中心的军事技术专家詹姆斯•路易斯表示：“美国这次导弹打卫星的技术基础其实就是国家导弹防御系统，这是一项新的技术，真正的实践是一年前才开始进行的，因此，这其实就是美国进行新技术的实战检验。”

　　俄罗斯国防部２月１６日表示，美国军方导弹打卫星的计划，真实意图其实就是进行军事试验。▲


布什缘何力挺北京奥运？
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　　中评社香港 2008年2月19日电／新加坡《联合早报》2月19日载文《布什力挺北京奥运的启示》，摘要如下：

　　在好莱坞著名导演斯皮尔伯格等国际知名人士以苏丹问题为藉口向北京奥运会发难之际，美国总统布什上周却给了北京强有力的支持。布什不仅指出奥运会不应该和政治挂钩，更强调他将出席北京奥运会。

　　布什这次力挺北京奥运会，让一些总以“阴谋论”看待美国的人士颇感意外。但仍有人在媒体上发表评论，认为布什挺北京奥运不过是“有些识趣”， “显得比较聪明”，甚至认为斯皮尔伯格和布什是在分别扮演红脸与白脸。似乎布什对北京奥运的支持可有可无，大有“我办奥运我怕谁”的气势。

　　事实上，如果真从“阴谋论”的角度出发，布什完全可以利用国际知名人士将奥运与政治挂钩的机会，用模糊的言辞表达他对北京奥运的态度，增加对中国的压力，从而在与中国的讨价还价中获取更大的筹码。

但布什没有选择落井下石，甚至没有选择模糊的中立，而是坚定地支持北京举办奥运会。布什这么做，一方面展现了他坦诚的“牛仔性格”，另一方面也说明，美国幷不像某些人判断的处处都要遏制中国。

　　随着中国的崛起，中美之间在经贸、政治等领域的摩擦和纠纷有增多的趋势。作为世界上唯一的超级大国，美国在处理与别国关系时免不了颐指气使、霸气十足。美国在外交上的一些做法当然不合道义，但却反映了国际关系中“强者为大”的现实，是美国作为“老大”的必然选择。

　　在一些西方“阴谋论”的分析家眼里，以美国为首的西方国家无时不在处心积虑地遏制、围堵、分化甚至消灭中国，他们手段包括：在政治上拖延中国的发展，为中国的崛起制造麻烦，如利用民主、人权、西藏等问题，对中国进行妖魔化，在中国内部制造不稳定因素；军事上在中国周边地区建立战略包围圈，对中国展开心理围堵，引诱中国走上军备竞赛的歧途，从而拖垮中国；在经贸、汇率等经济问题上对中国施压，以国际规则苛刻地限制中国的行为，影响中国的经济发展；一旦遇到“台海”危机等特殊情况时，对中国进行间接军事威胁甚至直接军事打击。

　　西方“阴谋论”者在对中国的舆论中仍然很有市场，他们常常以“爱国者”的姿态在各类媒体上揭露美国、日本等国家的反华阴谋，提醒公众西方势力依然“亡我之心不死”，给公众留下中美、中日之间只有对抗、难有合作的印象，很少谈及中美、中日之间广泛的共同利益。

　　毋庸讳言，中国崛起当然会不同程度地冲击美国等西方国家的利益，也必然将受到美国等国家的遏制，但这是大国之间的正常博弈，不是你死我活的搏杀，不必因为这种博弈而处处质疑对方的动机，更不必因此将美国视为对手甚至敌人。

　　事实上，有些西方国家和人士有时对中国的批评的确是基于他们崇尚民主、人权的价值观，基于他们对中国现实瞭解不多，幷不是要打着民主人权的旗号去达到不可告人的目的。处处以“阴谋论”来推断美国等西方国家的对华态度不仅是一种误判，也不利于中美关系的发展。▲


“世界第八奇迹”20米深坑中竟藏有2吨重的黄金
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http://www.topyl.com Top娱乐网 2008-02-20：在二战中被纳粹劫走的前苏联圣彼得堡王宫中的“琥珀宫”曾被誉为“世界第八奇迹”，然而二战结束后，这一旷世宝藏就从世人眼中失去了踪影。

日前，调查人员在德国和捷克边境的杜特谢纽多夫市进行探测时，测出一个20米的深坑中竟然藏有2吨重的黄金，很可能就是失踪60多年的“琥珀宫”。

● 被誉为“世界第八奇迹”

据报道，举世闻名的“琥珀宫”始建于1709年，当时的普鲁士国王为了仿效法国皇帝路易十四的奢华生活，命令普鲁士最有名的建筑师兴建“琥珀宫”，“琥珀宫”面积约55平方米，共有12块护壁镶板和12个柱脚，全都由当时比黄金还贵12倍的琥珀制成，“琥珀宫”同时还饰以钻石、宝石、黄金和银箔，这些琥珀、黄金和宝石的总数量高达10万片，总重量超过6吨，建成后的“琥珀宫”被誉为是“世界第八奇迹”。

1716年，普鲁士国王为了与俄国结盟，就将这件稀世珍品赠送给了俄彼得大帝。1717年，琥珀宫被运到圣彼得堡。俄国十月革命后，珍藏在凯瑟琳宫的“琥珀宫”成了前苏联最著名的旅游景点之一。

● 二战末从纳粹手中失踪

德国纳粹1941年入侵前苏联后，当时列宁格勒(即圣彼得堡)郊外凯瑟琳宫的工作人员试图用薄纱和假墙纸将“琥珀宫”给遮盖起来，希望能使它逃过纳粹的魔爪。然而纳粹士兵很快就发现了破绽，他们将“琥珀宫”拆卸下来，装满27个箱子运回了德国的柯尼斯堡，这儿是世人所知“琥珀宫”最后停留的地方。二战末期，柯尼斯堡几乎被炮火夷为平地，“琥珀宫”从此下落不明，彻底销声匿迹。

二战结束后，前苏联曾派出由专家、建筑家、美术家、考古学家和将军组成的“琥珀宫”秘密搜寻小组，对柯尼斯堡当地的庄园、城堡、贵族豪宅、地下室等可能隐藏的地方进行了地毯式的搜索，结果却一无所获。而可能的知情者、曾任柯尼斯堡美术馆馆长的罗德博士也在秘密搜寻小组即将找到他的时候，在柯尼斯堡郊外的一幢房子中暴病身亡，就连他的家人也从此彻底消失。到如今为止，“琥珀宫”的潜在价值已经高达5亿英镑。

● 20米深坑内发现宝藏

一些历史学家相信，“琥珀宫”可能被纳粹藏了起来，纳粹德军显然梦想在击败盟军后，再重新起出这些财宝。日前，寻找“琥珀宫”的工作终于有了巨大突破，调查人员在德国和捷克边境的杜特谢纽多夫市的某处地底下，用金属探测器查出地下埋有大约2吨重的黄金。这些黄金埋在20米的深坑中，一架大型挖掘机已在现场进行挖掘。18日晚，这一藏宝地点已被武装人员封锁。杜特谢纽多夫市市长汉斯・彼得・豪斯坦对记者证实说：“我们确信这里埋藏的是‘琥珀宫’的一部分!”因为根据一些参与劫掠“琥珀宫”的纳粹士兵在二战后受审时吐露的情报称，“琥珀宫”失踪前曾被运到过杜特谢纽多夫市附近。

两年前，德国巴伐利亚州政府曾在一份统计数据中宣称，从二战末开始，价值14亿英镑的纳粹黄金至今仍处于失踪状态。研究人员认为，即使杜特谢纽多夫市地底下新发现的2吨黄金不属于“琥珀宫”，也应该是纳粹德军在二战中劫掠来的黄金。

● 链接：“琥珀宫”下落版本多

此前，关于“琥珀宫”的下落一直有许多说法，一种说法是“琥珀宫”已经在二战中毁于战火。有文件显示，1946年，德国柯尼斯堡的一名前工作人员曾称，二战末期，苏联红军为了攻下柯尼斯堡，曾对该堡进行过大规模轰炸，保存“琥珀宫”的那座建筑被彻底炸毁，“琥珀宫”也在战火中被焚成了灰烬。

还有一种说法是，装着“琥珀宫”的27个箱子，已在二战末被纳粹德军沉入了奥地利中部的托普利茨湖底。▲


科索沃独立后的几大悬念
http://www.zaobao.com/yl/tx080220_501.shtml

（2008-02-20）● 韦弦:科索沃虽然宣布独立，但事情远没有结束。作为一个“特例”，科索沃到底会得到多少国家承认？以何种身份在国际社会中生存？会否成为世界其他地区效仿的“先例”？俄罗斯和塞尔维亚会做出何种反应？巴尔干地区会否再度成为欧洲的火药桶？一系列问题会接踵而来。科索沃独立后引发的种种问题比科索沃宣布独立本身更复杂。目前来说，有几大悬念值得关注。

    ● 前途依然是未知数

　　▲ 一是塞尔维亚会做出何种反制措施。塞尔维亚领导人虽然公开宣称不会对科索沃动武，但将寻求包括外交和经济制裁在内的各种手段来阻止科索沃独立。目前塞尔维亚手中有三张牌：一是经济牌。科索沃的能源和经济高度依赖塞尔维亚，塞尔维亚可以通过断电、停水和停止经济合作等方式对科索沃进行经济封锁和制裁。二是外交牌。塞尔维亚已经照会世界各国，承认科索沃将影响与塞尔维亚的外交关系。三是民族牌。在科索沃境内居住着20万塞尔维亚人，塞尔维亚可以支持科境内的塞尔维亚人进行独立自决，进行反制。塞尔维亚能否打这三张牌，以及如何打这三张牌，可能要取决于形势的发展。

　　▲ 二是哪些国家会承认科索沃独立。目前，一方面，俄罗斯和塞尔维亚坚决反对科索沃独立，罗马尼亚、斯里兰卡、西班牙、纽西兰等国也纷纷表态反对；另一方面，美国宣布承认，欧盟多数国家和日本也可能很快会承认。但多数国家出于各种考虑，表态相当谨慎，有的国家则提出“既不冒尖、也不拖后”，静观其变。科索沃最终会得到多少国家承认？会否形成一些国家承认、一些国家不承认的对决状态？即使多数国家承认，科索沃也很难获得联合国认可，因为俄罗斯会在安理会动用否决权。那么科索沃将以何种身份在国际上生存？最终享有国际法规定的主权国家的哪些权利？这些问题都存在很多未知数。

    ● 美俄矛盾可能会激化

　　▲ 三是科索沃独立会否引发美俄新冷战。历史上，巴尔干地区就是欧洲的火药桶。1999年的科索沃战争曾经导致塞尔维亚大败，俄罗斯当时因为国力衰弱而颜面扫尽。但九年后的今天，俄罗斯已今非昔比。综合实力大大增强，在颜色革命、反导、能源、民主人权等多个问题上频频与美欧叫板。在此背景下，俄罗斯恐怕不会再那样轻易妥协。俄罗斯会采取怎样的反制措施？会否为了争夺巴尔干地区主导权而公开与美欧撕破脸皮？科索沃独立会否成为美俄矛盾全面激化的导火索？这些问题都值得进一步关注。

　　▲ 四是科索沃独立会否引起多米诺骨牌效应。世界上很多国家都存在民族分离和分裂问题，如斯里兰卡的泰米尔（淡米尔）之虎组织，加拿大的魁北克问题，伊拉克的库尔德问题，甚至欧盟的罗马尼亚、西班牙、希腊、荷兰都存在此类问题。美国国务卿赖斯在宣布承认科索沃独立地位时，特地强调科索沃是一个“特例”，不能作为世界其他地区的“先例”。但这番话总给人有“此地无银三百两”的感觉。

　　目前来看，由于科索沃独立后还存在不少变数，因此不会立刻对各国民族分裂势力产生重大冲击。但一旦科索沃独立最终得到各国承认并获得成功，是否会刺激一些国家民族分裂势力纷纷跟进，值得关注。

    ● 台湾不可能成为科索沃

　  ▲ 五是对台独势力是否有借鉴意义。科索沃宣布独立后，台独势力兴奋不已，认为给台湾独立提供了借鉴。但仔细分析起来，台湾与科索沃处于完全不同的背景下，台湾模仿科索沃独立只能是一厢情愿。

      ◆ 首先，科索沃地区绝大多数是阿尔巴尼亚族人，信奉伊斯兰教，与塞尔维亚属于不同种族和宗教，而台湾与大陆同属一个民族，即使台独分子挑拨的族群矛盾，也是外省与本省矛盾，仍同属一个民族。

　　◆ 其次，科索沃独立得到美欧的公开支持，而美欧不可能公开支持台湾独立，没有美欧大国支持，台湾根本不可能独立。

　　◆ 第三，科索沃独立是建立在塞尔维亚国力弱小的基础上，塞尔维亚之前就公开宣称任何情况下都不会动用武力。中国是大国，具有捍卫国家统一和主权领土完整的坚强意志和决心，中国大陆会不惜一切代价反对台独。

　　◆ 四是俄罗斯虽然坚决反对科索沃独立，但塞尔维亚毕竟不是俄罗斯领土，也不是俄罗斯最核心利益，俄罗斯的反制措施是有限的，不会因为科索沃独立而与美欧公开宣战。而台湾是中国领土一部分，涉及到中国最核心的主权安全利益，台湾独立可能带来中国与支持台湾独立的大国的全面冲突甚至战争，风险太大，因此成为现实的可能越小。● 作者韦弦是北京国际问题学者 ▲