雾里看花

中国的挑战：如何化解西方“柔性”压力？
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=53411

    文章提供 于 2008-1-5：香港时事评论员邱震海最近在媒体撰文说，当前正在出现的“两激化，一缓和”趋势，即美俄关系激化、中欧关系动荡，以及中日关系的缓和值得关注。与此同时，西方对中国的压力正出现某些微妙的质的变化，如何化解西方柔性压力是中国在奥运之年面临的严峻挑战。新加坡《联合早报》1月1日刊登了邱震海这篇题为《2008：中国外交的机遇与挑战》的文章，要点如下：

　　2007年结束了。就在年底倒计时的时候，巴基斯坦前总理贝•布托遇刺身亡，巴基斯坦局势再次陷入混乱，美国面临的反恐局势也更为艰难。美国面临的反恐困局，其实非自今日始。从阿富汗到伊拉克，美国的反恐困局一直持续，而且终将成为布什总统的外交负资产。

　　在国际政治的深层结构里，也正在发生一系列势力重组，相当程度上与中国有关，值得关注的有以下几点。

　　● 美俄关系、中欧关系有波折

　　首先，美俄关系的恶化，是值得关注的一个现象。虽然在后冷战时代，美俄关系不可能发展到全面恶化的地步，但2007年，随着俄罗斯对美国在东欧部署导弹系统的强烈反弹，美俄竞争态势呈现白热化状态。

　　事实上，俄罗斯无论从宗教、国家实力还是战略地位来说，都不可能与其他东欧国家一样，完全融入由美国主导的西方世界。冷战结束初期，俄罗斯实力严重衰败而被迫采取亲西方政策；普京上任后不久，恰遇“9•11”事件发生，俄罗斯也对美国的反恐斗争予以坚决支持。但这几年，一方面随着俄罗斯国力的逐渐恢复，尤其是深藏于普京内心深处振兴俄罗斯的雄心，另一方面由于美国在中亚策划“颜色革命”，美俄之间的战略冲突浮上表层。

　　2008年，俄罗斯将举行大选。下一任总统是否将延续普京的政策，以及美俄关系的深层逻辑将如何发展，值得密切关注。从战略角度而言，美俄关系适度紧张，对中国外交是一个机会。过去几年，由于中国崛起和俄罗斯衰落，美国将中国视为唯一的竞争对手。虽然这一态势不会发生根本改变，但俄罗斯的崛起以及在战略上适度与美国紧张，将成为中国适度抵挡来自美国压力的战略依托。其次，今年中国与欧洲的关系出现较为严重的动荡，其中主要是在中德关系。两年前，德国前总理施罗德宣布提前大选时，笔者就曾预言中欧关系将出现动荡，欧洲将亲美疏华，其间原因不光由于默克尔的个人倾向，而且也由于布什第二任期开始，欧美加强接近，而近年中国崛起的势头更使双方一拍即合。

　　● 奥运之年如何化解西方压力？

　　当然，中欧关系尚未出现全面动荡，即便中德关系也不会走向全面恶化的地步。但鉴于中欧关系是中国全球外交中重要杠杆的原因，中欧关系出现动荡，还是有必要引起人们的重视。

　　另外，中日关系的改善是2007年的另一个焦点。虽然中日结构性问题依然，但随着福田上任，尤其是中国之行的展开，中日有可能进一步就确立双方关系的机制问题展开努力。中日关系的改善，无论对中国纾解来自美国的压力，还是对于东亚两大民族提升智慧，面对共同未来都有极大的益处。

　　随着中国的迅速发展，中国外交的最高哲学应有两个：一是走出去，亦即向着世界大国的方向发展；二是在此过程中，缓解来自国际社会的疑虑、敌意和压力，欢迎浏览ddhw.cn赢得更多的外交战略机遇期。因此，今年出现的“两激化，一缓和”的趋势，亦即美俄关系激化、中欧关系动荡，以及中日关系的缓和，其舒缓中国外交压力的作用值得关注。另外，来自西方对中国的压力出现某些微妙的质的变化。这一年里，西方对华压力从过去一味的硬性压力（诸如人权、军力透明等）转为柔性压力，亦即 “责任外交”、“形象外交”等，集中表现在达尔富尔、缅甸、全球变暖、“中国制造”、食品安全和奥运政治等一系列议题上。

　　如果说对过去的硬性压力，中方已较为得心应手，那么，面对“责任外交”等柔性压力，则是中国在奥运之年面临的严峻挑战。

　　未来几个月，在中国筹备奥运过程中，西方的这一压力将表现得更为明显。借奥运会之机，西方要求中国更多地开放媒体、尊重人权，往往利用跨国团体来施压。这是一把双刃剑，造成中国很难去拒绝，也不能完全接受它，否则将落入陷阱。这是中国面临的外来挑战变化最大之处，中国必须有更高的技巧去回应，同时也争取在可掌控情况下提高自身的政治开放度。▲ 来源: 新华网


朝鲜称已告知美方核计划清单
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 2008年01月06日东方早报、新华社供早报特稿

　　朝鲜外务省发言人4日说，在履行六方会谈协议问题上，朝鲜已于去年11月制作了核计划申报书，并将其中内容告知美方。这位发言人说，朝核问题六方会谈协议的履行被拖延，责任不在朝鲜，而在有关国家延迟履行自己承担的义务。

　　美国国务院发言人肖恩•麦科马克回应称，美方“仍在等待”朝鲜提交全面的核申报书。

　　● 说明履约举措

　　朝鲜中央通讯社4日刊登朝鲜外务省发言人关于履行《落实共同声明第二阶段行动》共同文件的讲话。

　　这名发言人说，朝鲜自去年11月开始去功能化以来，到12月31日期限前已经“在技术可能的范围内”完成作业。目前，朝方正在取出乏燃料棒，这一最后阶段的作业需要100天。

　　在有关核申报的义务问题上，这名发言人说，朝鲜去年11月已经制作核计划申报书，并将内容告知美方。此后，朝美双方还就申报书的内容展开了“充分协商”。这一点上，朝鲜“做了自己该做的事情”。这名发言人没有说明告知美方的具体内容。

　　发言人说，当美方提出所谓浓缩铀的“疑问”时，朝鲜也按照美方要求，作为特例让美方参观使用进口铝管的一些军事设施，并提供了试片，“有诚意地说明进口铝管与浓缩铀无关”。

　　● 责任“不在朝方”

　　谈及己方履行协议义务的同时，朝方认为美国等国拖延履行自身义务的做法导致去年12月31日前仍有许多协议事项没有得到执行。

　　这名发言人说，六方会谈有关国家在共同文件中承诺对朝提供的重油、与能源相关的设备和物资交付比例还没有达到50％，上述援助的交付时间已被持续拖延。

　　“美国还没有遵守自己的承诺，将朝鲜从‘支恐国家’名单中删除，”发言人说，“回顾上述事实，可以说朝鲜在履行义务方面走到了其他国家前面。”

　　发言人强调，六方会谈达成的协议都以“行动对行动”为原则。既然其他国家拖延履行自己的义务，朝鲜“不得不根据‘行动对行动’原则调整部分核设施去功能化的速度”。

　　● 美方“仍在等待”

　　针对朝鲜事先告知美方核计划清单的说法，美国官员提出异议，称美国“仍在等待”朝方提交全面的核申报书。

　　美国国务院发言人麦科马克4日说，六方会谈有关国家迄今也没有收到过朝鲜有关核计划的最终申报书。对于朝方指责其他国家拖延履行义务的说法，麦科马克说：“没有任何一方在履行义务的过程中出现后退。”

　　“不幸的是，我们还没有收到一份完整、准确的申报书，”白宫发言人戈登•约翰德罗说，“我们呼吁朝鲜尽早提交申报书，这样我们都能从六方会谈进程中受益。”

　　朝鲜错过原定申报核计划期限后，美方曾低调回应这一问题，称将寻求让朝鲜就其核计划尽快进行申报。不过，麦科马克表示，美国在朝鲜履行义务的标准上“不会降低门槛”。▲


中国演练阻美军驰援台海
http://www.chinareviewnews.com

　  中评社香港2008年1月5日电／日本《朝日新闻》1月2日文章，原题：中国军机突现促使自卫队战机紧急升空2007年9月中国空军在东海的咄咄逼人的军事动作引起日本警惕，自卫队战斗机紧急升空。台湾军方消息人士称，中国轰炸机飞行至有争议的春晓油田周边空域40多次，自卫队战斗机紧急升空12次。日本政府人士证实了这一消息。

　　中国的动作起初被视为挑衅。但日本专家表示，此举可能是中国军队为应对台湾紧急状况而在东海演练的一部分。

　　中国的轰-6轰炸机于9月11日飞临春晓油田附近海域20次，翌日飞行23次，每次的飞行路线几乎相同。为此，日本的F-4战斗机11日从位于冲绳县的那霸基地紧急升空4次、12日紧急升空8次。

　　据台湾军方消息人士称，日本飞行员与中国飞机之间距离最短时仅5公里。春晓油田周边是驻扎在横须贺及日本其他地方的美国航母前往台湾要经过的水域。

　　军事分析家江畑谦介说：“轰-6可携带远程空对舰导弹，可攻击海上舰只。我个人认为，中国轰炸机出动是演练在台湾发生紧急状况时，阻止美国航母驰援。”

　　“美国8月在关岛进行了大规模演习，其假想情形是与中国发生战争，9月的这些飞行可能是有意牵制美军”。

　　中国把从冲绳到菲律宾的海域视为“第一岛链”。因此，眼光长远的军方计划者寻求将春晓油田的周边海域变为中国“内海”。近年来，中国军队增加了在东海的活动。▲


全世界收费公路14万公里 10万公里在中国
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=53413

    文章提供 于 2008-1-5 作者: 杨耕身： “在中国，公路收费站到底是在为谁收费？”这是2007年5月美国《纽约时报》发出的疑问。几个多月过去了，《纽约时报》或许依然还是没找到答案，但作为普通中国人，尤其是中国北京市的有车一族来说，夏天却听到了一个好消息。按照2007年7月底北京市人大常委会通过的《北京市公路条例》，收费公路收费期满后，应当按照规定拆除收费设施，停止收费。

　　● 中国公路收费陷入“狂热”

　　收费站比服务站多，过路费比燃油费贵，是很多长途车主的普遍感受。而更让人郁闷的是，不少收费站收费时限绵绵无期，任意延长期限的例子比比皆是。

　　几乎所有人都承认一个事实：中国公路收费已让民众不堪重负。“在中国大陆，收费公路比世界上任何国家都要多，众多司机不得不尝试各种办法躲开那些收费站。”《纽约时报》甚至用“狂热”来形容中国的收费公路建设。

　　新加坡联合早报网则对此给出了自己的解释：有关部门挪用资金，有钱不还，甚至是胡支乱花。这一分析并非空穴来风。2007年6月27日，中国国家审计署审计长李金华向全国人大所做的2006年度审计工作报告显示，中国收费公路违规收费、超期收费已经成为一个突出的问题。其中贵阳市的一条公路，建设投资 3196万元中，银行贷款约1500万元，但该公路被勒令停收前，收取的通行费已高达6371万元，是贷款的4倍多。

　　● 全世界70%的收费公路在中国

　　“收费公路成了聚宝盆，一旦征收开始，谁都想喝点汤。”经常跑长途运输的货车司机林彦庆告诉《国际先驱导报》，自己在南方很多县乡之间，经常遇见不足百公里的路段横亘着三四个收费站的情况。

　　对于可否取消收费，有关部门早就“有言在先”：公路收费不能取消，否则会制约公路的发展。但有意思的是，根据公开的资料显示，全世界收费公路不过14万公里，竟有10万公里在中国！

　　● 世行关注“高收费、低承受力”

　　2007年2月12日，世界银行专门发布了一份有关中国高速公路的研究报告。该报告披露，德国目前货车平均每公里过路费是0.15美元（约合人民币1.14 元），中国是0.12-0.21美元（约合人民币0.9-1.59元）。而在车辆通行费所占人均GDP（国内生产总值）的比例中，中国以超过2％居首位，超过美日德等发达国家。在当天与中国交通部举行的研讨会上，世行专家明确表示：中国高速公路通行费较高，而且中国的通行费可承受性是世界最低的几个国家之一。

　　公路还是“公”路吗？在2006年中国十大暴利行业名单上，高速公路业与房地产等行业比肩而邻。

　　● 改革“买路钱”势在必行

　　从1987年开始，“贷款修路、收费还贷”逐渐成为中国公路建设的一个新模式。二十多年来，高速公路从无到有，非高速公路也如雨后春笋般出现。与公路里程的快速增长相伴而生的，是收费站的多如牛毛。

　　“感觉处处都要‘留下买路钱’。”在北京大学经济学教授夏业良看来，高速公路基本上可以被看作是一种由国家所提供的公共产品而非私人产品，居民对公共产品的分享主要是通过纳税来实现的。“改革目前高速公路收费严重不合理现象，逐步回归公共产品的本来面目，是政府应尽的责任。”

　　● 点评 难解的糊涂账

　　正如前文所说的：“几乎所有人都承认一个事实：中国高速公路收费已让民众不堪重负。”

　　这是一种怎样的重负呢？有几个很能说明问题的数据为证：广东省74个公路收费站中，预计还贷期超过30年的收费站有33个，占45%，有6个还款年限超过100年，其中河源江面收费站竟达756年。一句“贷款修路，收费还贷”的口号背后，到底遮蔽了多少见不得阳光的利益勒索？

　　其实，对于中国的收费公路而言，更重要的问题已不是如何为收费设限——这仅仅是民众最低层次的诉求——而在于如何使公路成本直到收费都变得公开而透明，从根本上改变民众被遮蔽的权利困境。但是显然，《北京市公路条例》并没有准备对此做出更有力的制度安排。这是令人备感失落之处。

　　一句“国际惯例”，就“忽悠”了公众这么多年。而且就在2006年11月16日，还有专家在交通网站发表题为《我国收费公路政策不会动摇》的文章。坚称：“发达国家和地区有关公路收费的经验，值得借鉴。”然而我们发现，中国公路部门“借鉴”的似乎只是收费。

　　我们姑且认可“收费还贷”的正当性，那么是不是也应当厘清相关部门所收费用之中，到底有多少是用于还贷以及道路建设和维护的，又有多少是用于私利的呢？要弄清这些问题，只需将所有收费支出一一审计即可。但问题就在于，一直以来，公路收费成了一笔巨大的糊涂账。在此背景下，“收费还贷”沦为民众向相关部门支付的“买路钱”，而那些一个接一个的收费站，也就成了公然的“剪径”之所。

　　收费并非万恶之源，而公共服务也从来并不与收费相排斥。关键的问题在于，每一项针对公众的收费，都必须有相应的公众权利做保障。作为“通行费较高，而国民对通行费可承受性是全世界最低的几个国家之一”，如果我们的收费仍没能向公开与透明寻求行政正当性，我们的“公路”仍没有向“公共”寻求合法性，再多的法律条文也只能形同虚设。

　　● 国外高速公路“一路畅通”

　　“从堪培拉到墨尔本，沿着31号高速公路驱车800公里，竟然没有遇到一个收费站。”曾旅居澳大利亚的网友小A对在异国的第一次长途旅行记忆犹新， “那里的道路标识都提醒司机不同路段的车速，感觉特别亲切。”其实，像小A这样在国外发现“新大陆”的中国人为数不少，而他们的经历也各有不同。

　　● 美国几乎免费

　　美国号称“汽车上的王国”，除了拥有2亿多辆的汽车保有量外，还有遍布全美、四通八达且收费超级便宜的高速公路。据美国公路管理局的官方数字，2003年美国高速公路总里程为9万多公里，而其中收费里程仅为7800多公里，约占总里程的8.8%。

　　所以，在美国高速公路上开车一般很少看见收费站，即使偶尔遇到一些，费用也是非常便宜。一次记者驾车在贯穿新泽西州南北的新泽西收费高速公路上行驶了大约167公里，2个小时的车程下来，最后只付了4.25美元（约合人民币32元）的过路费。

　　收费之所以便宜，主要原因在于，已经建成的高速公路资金来源基本上是联邦政府的税收，州政府仅通过对一些年久失修的“老字辈”高速公路收费以用于维护和保养。根据1956年通过的《联邦资助公路法案》，美国州际高速公路由联邦政府和州政府按照9∶1的比例出资。当时的美国政府认为，如果公路收费，势必会给行车带来诸多不便，这违背了高速公路的意义。

　　不仅如此，为了让汽车真正实现“飞速”行驶，美国高速公路还不设交通控制灯，同时尽量减少收费站数目。这样，发达的路网和完善的设施，再加上便宜的收费，促使更多的人习惯驾车出门，提高了运输效率，扩大了资源和商品流通。

　　● 日本可以打折

　　日本的高速公路遵循按行驶里程收费的原则，征收标准全国统一。其中，各种打折方法堪称一大特色。

　　比如，在高速公路上的行驶里程在100公里至200公里之间，超出100公里的部分可优惠25%，如果超过200公里，则超过部分可优惠30%。另外，针对安装了ETC（电子通行费征收系统）的车辆，各高速公路公司都出台了按照通行时段和使用频率给予通行费打折优惠的制度。

　　日本征收车辆通行费的目的，也是为了筹集道路建设、维护管理等所需的费用。一旦通行费总收入足以偿还这些费用，高速公路就免费通行。日本国土交通省道路局收费道路课职员杉木告诉《国际先驱导报》，日本政府出资经营的日本道路公团等与道路相关的4个公团，2005年10月实行民营化改革之前，偿还年限没有明确规定，但一般是40年。4个公团民营化之后，相关法案规定偿还年限为45年以内。▲ 来源: 国际先驱导报


解放军还算不上真正意义上的高科技部队
http://www.topyl.com/main/viewthread.php?tid=54815

    中国人民解放军正在转型成为一支现代化的部队，以便能应对与美军的冲突，这些冲突包括海军和空军的在南中国海的冲突，在日本宣称的水域发生的领土争端，或者是因为台湾发生的战争。中国投入巨大数额的财富和资源构建一个“世界级指挥、控制、通讯、计算机、信息、监视和侦察(C4ISR)系统”并“在这方面取得重大进步”，华盛顿的国际战略评估中心副主任理查德•id Fisher）指出，“中国大陆内部可能认为，中央指挥当局和所有区域指挥机构拥有的现代数字自动化指挥设备通过太空，高频雷达和宽带连接进行三重连接，”他说，“移动终端单元，通过太空卫星和对流层散射，在陆地、空中和海洋特定的地方都有信号。

    尽管解放军最大努力实现现代化，对大多说解放军来说，他们还不是完全意义上的高科技的部队。美中经济安全审查委员会委员拉里•arry Wortzel）认为，解放军有许多系统可以有效运作，但在整个军事系统范围内，解放军还不能形成一支完全意义上的数字化的部队。”“解放军正在应用网络中心战的概念，但是缺少必要的综合的资料转换系统统一标准来应用这些技术。”沃特尔说，“可能需要二至五年的时间，解放军在亚太地区的网络水平能接近美军今天在全球的部署水平”。中国军方专家带着一种几乎是强迫性的方式关注美军的指挥、控制、通讯、计算机、信息、监视和侦察(C4ISR)系统技术以及他们在实战环境中的运用。这种想法部分原因是中国的观念里美国是近期内最可能的军事威胁，对付美军的能力是最优先考虑的事。

    ● 数据困扰

    中国国务院十二月的国防白皮书说到，“新军事变革在全球深入发展”，指出，“以信息化为基础的军方的竞争正在加强。”沃特尔认为中国已经发展了一种手段来攻击和反击美军数据系统和通讯。通过查阅大量的公司网站和战术数据连接操作导航，就像北约和美国军方手册一样，他说，中国已经发展出了有效的电子战手册来破坏美军的关键的联合目标和指挥、控制、通讯、计算机、信息、监视和侦察(C4ISR)系统的数据连接。“要进行现代战争，解放军必须能攻击敌人的信息系统和高价值的目标如通讯系统，航母战斗群和航空作战单元”，沃特尔说。伯纳德“布德”科勒，在华盛顿特区的国家战争学院的中国军事问题专家，也指出，中国不断增长的保护和运用指挥、控制、通讯、计算机、信息、监视和侦察(C4ISR)系统的能力。“在过去的十年里，中国已经铺设了数千公里的地下线路用于通讯，这极大地增加了通讯和数据的传输安全”，科勒说。科勒也认为另一个重要的发展，更难评估，是给下级军事指挥官的授权程度。“解放军高度模仿苏联军队极度中央集权的计划和决策体制，甚至在是战术方面的集权。”他说，“自从二十世纪九十年代以来，一直在减弱中央集权化。”随着中央集权化的减弱，他说，“这将对解放军提高在战术上的熟练程度有重要意义。”中国已经建成一种国产的叫做“区电”的自动指挥控制系统，这是一种繁琐的军用区域性系统，通过它可以连接总部和军区各军兵种以及下属的主要机构。要发挥最大的有效性，无论如何，“该系统还需要卫星数据转换的支持和机载无线电和通讯的中继，这是中国还缺少的”，沃特尔说。

    ● 机载预警与指挥系统风波

    中国有多个型号的机载预警与指挥系统的飞机计划，正在投产。一种模仿俄罗斯A-50预警机的机载预警与指挥系统装备有中国生产的相控阵雷达，具备数据连接能力，拥有数据处理系统和指挥、控制、通讯、信息(C3I)系统，以及敌我识别系统。这套设备与中国国产的西安运-8机载预警与指挥系统预警机相兼容，并能和其他飞机以及海军舰船进行交换数据。

费舍尔认为中国建造了三到四套机载预警与指挥系统，用于测试和过渡产品。“不清楚它们是否现在具有可操作性，但是可以预见的将会建造更多，”他说，“这个项目始于整合A-50预警机和费尔康预警机，当时美国强迫以色列在2000年6月停止了向中国提供雷达。”“然而，来自台湾的消息一直说A-50预警机飞行的掠影和费尔康预警机一样，所以，中国起码形成了系列的A-50预警机。据估计，那是由中国与俄罗斯合作的产物，可能还有乌克兰的工程师帮助中国完成了雷达的安装。”有两种运-8预警机的方案：运-8“平衡木”预警机和运-8面阵列相控阵预警机，“平衡木”预警机的原型机在2006坠毁，摔死了35名中国和巴基斯坦的工程师和5名机组成员。尽管坠机破坏了该项目，并且失去了该项目的负责人和尖端的专家们，该项目对解放军仍然是极端重要的。费舍尔说“平衡木”预警机上配套的雷达显然是模仿瑞典爱立信公司爱立眼预警机的造型，尽管同样的技术问题也出现在全天候截击机（Saab）上，但爱立信公司一直给予否认。“它的优点是比A-50预警机重量更轻价格更便宜，这样，可以购买更多，”他说，“对中国外围的区域行动来说，该系统能理想地完成对空和对舰任务。具有讽刺意味的是巴基斯坦很可能同时拥有全天候截击机（Saab）/爱立眼预警机和运-8“平衡木”预警机。运-8面阵列相控阵预警机首次揭开神秘的面纱是在2005年由温家宝总理出席的两架面阵列相控阵预警机的天线装配会上。关于该系统几乎没有公开的报道。配套的雷达可能和那些用于海军旅顺级驱逐舰上的雷达是同一型号的。“这意味着在运-8系列也将定型，”费舍尔说，“如果是真实的，那么该预警机的使命就覆盖了从简单的空中预警到地面绘图直至高级的用于武器用途的微波发射。所有都可能用于发展定位雷达的技术。”也有迹象表明一种神秘的海军预警机正在研制。

    费舍尔说在2005年一种中国的杂志在文章中不小心地披露了看起来象是E-1“追踪者”机载预警与指挥系统的模型的一角，是在中国政治局的一位领导访问研究所期间的事情。这显然和解放军发展航母的抱负是一致的。然而，并没有见到有真正的投产。沃特尔指出，解放军其他的作战系统也能够担当空中指挥系统和协助作战数据交换的任务。“正在为中国研制的改进型苏-30 MKK2战斗机见能够担负起在一个共同的通讯网中指挥控制另外十多架战机的任务。”他说，“苏-30MKK飞机模型已经交付解放军，它能够指挥控制4架苏 -27战机。     

    ● 电子战

    平可夫，一位来自香港的汉和防务的中国军事问题专家，说从中国国家电子进出口公司2007年的目录上介绍的电子战的操作系统来判断，很显然中国已经购买了更重要的综合电子战操作系统，特别是收集和分析电子智能的多样化的手段。常说，“这种最新的趋势说明中国中试图使电子战操作系统和别的国产的作战平台的指挥、控制、通讯、计算机、信息、监视和侦察(C4ISR)系统的网络工作相互兼容”，同时也承认这些防御展示还有它们的局限。“中国通常在国际展览上仅展示自己的指挥、控制、通讯、计算机、信息、监视和侦察(C4ISR)系统概念，并不展示真正的指挥、控制、通讯、计算机、信息、监视和侦察(C4ISR) 系统硬件，所以很难说这些系统是否真正地能在实战中发挥效用，”平可夫说，“但是因为中国受到来自白俄罗斯的援助这个事实，他设计的电子战操作软件可能已经进入实际应用阶段。”平可夫认为整合电子战操作系统已经开始涉及所有三个军种关于侦察、搜集和分析电子智能—打破了过去那中局限与一个军种的惯例。中国的电子情报系统(ELINT)硬件设施已经形成系统，解放军目前已拥有基于潜艇的SRW209电子情报系统,基于水面舰艇的SRW210电子情报系统,陆基的ERR-107A电子情报系统和DZ9001/2电子情报系统,空基的KE800电子情报系统（ELINT），根据常的说法。“对比二十世纪九十年代的系统，中国现在已拥有多样化自动化电子情报系统，可用于不同装备，”他说，“这些系统的天线表明，那些与DZ90001/2近似的电子情报系统已经在中国军队的演习中多次出现，解放军电子情报的搜集……现在也是自动化的，具备更强的机动性。”

    ● 奔向C4ISR系统

    解放军电子战能力不断加强的时候，新的重点是整合精确制导武器来发挥更大的作战能力。根据费舍尔的说法，这将推动整合武器控制，结果是将一个“K”（杀伤）融合到指挥、控制、通讯、计算机、信息、监视和侦察(C4ISR)系统，这样解放军就能迅速缩短从获取目标信息到打击的时间。沃特尔认为中国接近于形成指挥、控制、通讯、计算机、信息、监视和侦察(C4ISR)系统，将能够在距中国海岸线2,000公里远的发动一场战役。“对美国而言，这意味着我们必须继续发展和保持在动力学领域和制导能量武器的领先水平，信息战和电子战的领先水平，”他说，“当部署好卫星轨道和数据中继系统以及带有多弹头的导弹时，解放军将可能达到打击海军战斗群的目标。”“这样，中国就接近于达到一种可有效实施的反接近战略，最低限度来说，将能阻碍美国和日本的军事行动。可能就在仅仅二至五年就能达到这种能力吗？” ▲ （东方网/温德尔•）


500年前龙场悟道 今天的中国还需要王阳明
http://phtv.ifeng.com/program/kjbfz/200801/0104_1699_353340_1.shtml

2008年01月04日 凤凰网专稿: 我们知道日本为什么能够从一个30几万平方公里的、长期受到中国文化恩惠的小国，率先在亚洲成为一个现代化的国家？当然一方面它曾经侵略过中国。但是日本现在仍然是世界第二经济强国。最近福田首相访问中国，特地到山东的曲阜去参拜了孔子，也可以看出来日本的这些精英们正在想从文化方面，重新跟中国建立一个共同的价值观念。而且共同的价值观念，很重要的就是王阳明的学说。

王阳明的学说，从明朝的中期开始，就传入日本了。到了十九世纪的中期开始，在日本，佐藤一斋，是当时一个日本很有名的哲学家，他就开班授徒，广泛的向学生讲述王阳明之学，怎么样“知行合一”，怎么样“致良知”……那么对当时日本知识精英的影响非常大。佐藤一斋有一个学生叫做吉田松阴，当时也是像他的老师一样，到处开班收徒，讲授王阳明“阳明之学”。

● 首相伊藤博文vs教务长严复

在佐藤松阴的学生当中，有一个就是大名鼎鼎的伊藤博文。伊藤博文是日本明治维新以后的第一任内阁总理大臣，也就是首相。他和我们中国的严复，在英国的格林威治海军学校，是前后同期的同学，严复比他还要早。但是严复回到中国以后，只做了北洋学堂的一个总教习，只不过是一个教务长而已，虽然他的英文非常好，他的海军知识也非常好。可是这个伊藤博文回到日本之后，一方面有阳明之学，一方面有英国学来的海军知识，成为了日本的第一任的内阁总理大臣。后来伊藤博文在哈尔滨，被朝鲜的爱国志士刺杀而死，这是另外的这个问题了。

总之，在日本，日本大家公认的就是“阳明之学”。“阳明之学”对于当时日本决心改革变法的志士仁人来说，是思想上一个非常重要的武器。可惜的是，这样的一个武器，在我们中国，无论是辛亥革命、还是后来的革命，还是都看不到。

现在我们讲要建设和谐社会，我们讲和谐社会、人跟自然的关系、社会人跟人的关系……其实，哲学家们都认为，王阳明很早就已经触及了这个问题，甚至可以说他解决了这个问题。这也就是为什么我再次要重复杜维明先生说的：“五百年来在东亚，儒家思想的源头活水就在王阳明”。

● 当代中国人的信仰危机

所以，我们今天看《王学之魂》，或者是《王学之路》。我觉得，今天社会正在迅速进步、迅速发展，但是人们普遍有思想上的危机、信仰上的危机。

其实你当然可以去向外国的宗教那里，去寻求一些仙丹灵药。但是我觉得我们更应该看看我们自己的老祖宗、祖先，特别是像王阳明这样的，明朝、或者说中国最伟大的哲学家之一，他是怎么样来解决人格自尊的问题、知行合一的问题……

最重要的是良知的问题，他认为人都有良知，人人可以成为圣人，这就是一个修养的问题。像这样一种修养的问题，我觉得刘少奇在他的《论共产党员修养》当中，稍微碰到了这个问题。毛泽东也曾经讲过所谓的“灵魂深处爆发革命”的问题，但是他们都没有能够解决这些问题。

我觉得，今天的中国需要王阳明。大家多来看看有关王阳明的书，然后今年真的应该都来纪念一下王阳明的龙场悟道500周年。▲


为何工薪阶层总是纳税的主力军
http://news.xinhuanet.com/politics/2008-01/04/content_7362279.htm

2008年01月04日 中国青年报:  *新闻观察：不知不觉中，我们到底缴了多少税

    2008年第一天，中国国家税务总局发布税收统计快报称，2007年全国税收收入完成49442.7亿元人民币，比上年增收11806亿元，增幅为31.4％。这个数字还不包括关税、契税和耕地占用税在内。

    西谚云，除了死亡和缴税，世界上再没有什么可以确定的事了。税收是国家对全社会财富
进行二次分配的能力的体现，过去的5年中，全国税收总量年均增长率为22％，说明中国的国家能力在稳定中有增长。

    上世纪90年代中期以前，放权让利式改革的结果是税收占GDP比重的持续下降，降到了10％以下，表现为中央对地方控制力的降低。学者王绍光和胡鞍钢针对该趋势撰写了《中国国家能力报告》，直接或间接地促成了国家强力推动分税制改革，“增收”是那次改革最重要的目的。自那以后，税收占GDP的比重开始回升，2006年的数字为18％。2007年的GDP统计结果尚未出炉，但鉴于其增长率要远低于税收的增长率，税收占GDP的比重会进一步增长。加上社保、行政性收费等，广义的财政已经占到GDP的1／3，全世界范围看，中国已进入高税收国家的行列。

    2007年税收高涨由多方面的因素促成，除了经济一如既往地高速增长之外，还包括内外资企业所得税率合一、股市活跃贡献的数千亿印花税、征收体制处于不断完善之中等。财政收入增长率连续多年攀高，背后也隐藏着若干需要引起足够重视的问题，主要表现为猛增的税收对再分配的贡献不足，税收体制带有“损不足以奉有余”的味道。

    ▲ 首先，财政收入增速不仅远高于GDP的增长速度

      更将居民收入的增长抛在了身后，而与此同时，体现二次分配功能、促进社会公正的教育、医疗、社保等方面的开支却远未达到让人满意的程度。以教育投入为例，2001年到2005年，财政预算内教育拨款平均年增幅为15.9％，增速看起来不慢，但无奈基数太低， 2005年教育支出占GDP的比重只有区区2．82％。“将这一比重提高到4％”已经喊了好多年了，可是至今还停留在十一五规划的奋斗目标上，能否实现尚未可知。

    ▲ 其次，税率设定过高，抑制了经济的活力。

     进行分税制改革时，税收的实际征收率只有约50％，即有近一半该征收的税被逃掉了，以“增收”为主要目标的税制改革顺理成章地将税率定得偏高。经过若干年来对征收体制的完善，实际征收率已经提高到七八成的水平，成为税收迅速增长的原因，而税率没有下降。高税率加上各地的乱收费，致使小企业不偷税漏税就活不下去，据中央党校的周天勇教授估算，1994年至2004年间，有770万个个体户消失，这对就业产生了极大的负面影响。

    ▲ 再次，税收的贡献在贫富之间分配不合理，工薪阶层充当了纳税的主力军。

     据报道，中国身价上亿的富豪数量已经跃居世界第二位了，但自从各种富豪榜开始发布以来，人们就发现了一个“错位”，即资产大户和纳税大户往往是不对应的。税收征稽制度的设计本身就带有鼓励不平等的色彩，对于靠工资过活的低收入群体，缴税是由单位直接从工资里代扣的，想逃税都没有办法，而富人纳税则要通过主动申报。结果是，以缓解贫富差距为目的税收反倒强化了贫富差距。

      全国人大常委会最近通过对《个人所得税法》的修正案，从2008年3月1日起将个人所得税起征点从月收入1600元提高到2000元，这是继2005年年底将起征点从800元调整为1600元之后的又一次调整。官方称，这次调整是预留了一定的空间的。但是起征点定得还是太低了，中国经济面临的最大问题是内需不足，靠内需拉动的增长不足35％，而且其中还有一大部分是社会集团消费。内需不足的根本原因是劳动力在分配中所占的比例过低，劳动力价值长期被低估，随着“提高劳动在初次分配中的比例”这一目标的提出和实施，劳动力价格也面临着重新估值的问题。工资低于正常水平，且个人所得税起征点过低，是限制需求的两个根本原因。如果工资增长速度回归正常， 2000元起征点预留的空间将迅速被突破，那时就又需要新的调整，而调整往往落后于实际需要，起征点过低未来仍将是内需启动的障碍。据测算，调整个税起征点后，每年财政收入只会减少300亿元，与总量相比简直是九牛一毛，所以我们是具备一步到位地提高起征点的条件的。

    国库充盈本身不见得是好事，却是政府做更多“好事”的基础，而最大的“好事”莫过于通过二次分配促进社会公平。税收体制到了又一个需要改革的转折点，天之道，损有余而奉不足，税收改革最迫切的目标是减轻低收入阶层的压力，杜绝富人逃税的行为，让高收入阶层成为纳税的主力军；另外就是要避免“与民争利”，适当降低税率，制止乱收费，给更多小企业的发展创造空间；最后要加大福利性投入的比重，我们国家已经具备了这个财力，没有理由再拖延医疗、教育等方面的拨款。公共财政的阳光照耀得更广一些，社会的和谐就会更多一些。（李北方）▲


印度再请解放军赴印练兵 中方仔细研究印方邀请
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2008年01月06日 中青在线-青年参考: 2007年12月19日至27日，代号为“携手-2007”中印陆军联合反恐训练，分3个阶段在云南昆明某训练场进行。

▲ 第一阶段为交流展示，中印两军参训人员进行技战术基础科目演示，互相展示各自的武器装备，并互换武器射击；

▲ 第二阶段是共同训练，双方围绕心理训练、障碍训练和单兵战术综合演练等科目相互观摩；

▲ 第三阶段是以“山地联合反恐怖战斗”为课题的分队综合演练。

其中，最精彩的部分就是这第三阶段。2007年12月25日上午7时30分，中印参训部队以“山地联合反恐怖战斗”为课题，演练联合指挥所开设和反恐怖作战行动实施两个训练科目。其中，联合指挥所开设，主要演练建立联合指挥所、共同定下战斗决心和指挥分队行动3个内容。反恐怖行动实施，主要演练破袭恐怖分子营地、追歼围捕、营救人质3个科目。当天上午10时35分，实兵演练圆满结束。随后，双方对此次陆军联合演习进行评估。

　　● 印度媒体热情报道

　　印度媒体在报道此次中印联合军演中表现非常积极，不仅全程跟踪报道，而且对此次联合军演和中印关系的发展，都表现得非常乐观。印度舆论普遍认为，此次军演将使两国深化互信，有利于建立更紧密地关系。《加尔各答电讯报》形象地报道说，中印军队由“眼瞪眼”变成“手拉手”，印度军队在二战之后首次飞越“驼峰航线”进入中国，这也是两国军队跨越对峙，相逢一笑泯恩仇的历史时刻。印度和平与冲突研究所专家贾可布(Jabin　Jacob)在美国《基督教科学箴言报》撰文说，此次军演表明，印中两国已经意识到，两国的竞争与合作并存，但与竞争相比，两国合作更有着非常广阔的空间。

　　据悉，印度已经向中国发出明年到印度举行第二次联合演练的邀请。印度国防部发言人萨坦苏•卡尔也对印度媒体表示，印度方面以循序渐进的方式看待这次演习。他说，“印中两国陆军可能会在明年(2008年)在印度境内再次举行联合演习。此外，双方也在讨论在近期举行和平时期海上联合军事演习的可能性。”印度陆军副参谋长苏希尔•古普塔说：“我希望明年(2008年)我们可以举行类似的训练。”他称赞此次联合演习是两军之间的一场“盛会”，说：“我们期望未来可以多组织这样的训练。”

　　● 中国军方仔细研究印度邀请

　　对此，中国人民解放军副总参谋长马晓天回应说：“中国与有关国家举行联合军事演习和训练，不搞军事同盟，不涉及第三方，不威胁任何国家。”“我们将对印方的邀请给予严肃和仔细的研究，并尽快给出反馈意见。”中国社科院亚太所副所长、南亚问题专家孙士海在接受采访时表示，虽然此次两国军演规模不大级别不高，但象征着两国军队交往的开始，是一种姿态，表明了中印两军为了共同利益合作的决心，对于增进互信、保持地区和平与稳定非常有利。未来中印军事交流的层次肯定会越来越高、也会越来越频繁。

　　● 美媒说演习“具里程碑意义”

　　美国《基督教科学箴言报》以“中印军演拉近亚洲两大国距离”为题报道说，此次军事演习对两个地区对手来说尚属首次。45年前，两国曾因领土问题打过一场简短的战争，领土问题至今仍未得以解决。尽管如此，中国和印度之间的关系近年来开始解冻，此次军事演习被双方认为是关系回暖的标志。(本报特约撰稿　魏志雄) ▲