雾里看花

传英美军方秘密协商 讨论空袭伊朗支援方案
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    星岛环球网 www.singtaonet.com【星岛网2007-10-08讯】有关美国空袭伊朗的传闻如今继续发酵，据透露，英国军方人士最近与美国国防部的高官们举行了秘密会谈，协商如何向美国空袭伊朗提供支援。美国情报官员透露，如果美国对伊朗采取军事行动，英国军方将会以“协助反恐”的名义提供支援。

　　英国《每日电讯报》报道，美国中央情报局前反恐中心行动办公室负责人文森特•坎尼斯塔罗称，英美两国国防部的高级官员们已经举行过协商，当美国向伊朗进行空袭后，英国军方如何提供必要的支援。坎尼斯塔罗说，他已经与美国国防部、英国军方以及情报部门均有过接触，英国军方届时将会以反恐的名义支援美国对伊朗实施有限空袭行动。

　　在没有英国皇家空军协助的情况下，美国空军和海军仍能正常实施对伊朗的空袭行动，美国军方希望英国皇家海军能够在袭击行动中提供支援，阻止伊朗在海湾地区的石油运输航道内布设水雷。坎尼斯塔罗说，“英国是这一计划的主要辅助力量，这不仅仅只是出于政治原因，美国军方在海湾地区排除水雷的能力严重不足，而英国和荷兰则可以在这方面提供支援。在伊朗的报道行动中，他们很可能会选择封锁霍尔木兹海峡，而这将对整个西方产生严重的影响。”

　　在伊朗核问题上，美国政府公开表示将采取更为严格的制裁措施，但实际上显然已改变了原有打击战略。美军的轰炸目标不再是伊朗的核设施，而是伊朗的革命卫队及其训练营地。

　　迫于副总统切尼办公室的要求，美军指挥部早前修改了对伊朗发动军事打击的战略战术。美军将其原有的大规模的轰炸战略改为对德黑兰及其他地区的革命卫队和其训练营地进行重点轰炸的战略。美军将对伊朗革命卫队的总部和其他设施进行轰炸。他们将缩小轰炸范围，但却更加具有针对性。布什政府之所以改变其战略是因为美国总统本人及其身边人员认为，他们已无法说服公众接受伊朗核计划构成威胁的论点，对伊朗实行大规模的猛烈轰炸将无法获得人们的支持。

　　美国著名记者、“普利策奖”得主西摩•赫希认为，美国政府不仅计划对伊朗实施有目的的空袭，在必要的情况下，他们还将会使用巡航导弹。赫希称，美军届时将会出动突击队，他们现在已经部署在与伊朗的接壤地区。但他们也将采取措施，以防备伊朗的空中反击。

　　赫希再次引用了一位高级欧洲外交官透露的消息，称伊朗也在加紧扩建自己的空中防御系统，他们将对欧洲和拉美的目标发动袭击。现在的情况非常类似于2002年秋季伊拉克战争前夕，美国中情局目前明显增加了工作人员，并成立了一个伊朗行动组，而在伊拉克战争打响之前，他们也成立了一个伊拉克行动小组。截止目前，布什的一名发言人在接受采访时只说，布什总统坚信，伊朗核问题将有望通过外交途径予以解决。

　　美国空军的高官表示，他们目前已经协调了与海湾阿拉伯国家的情报共享系统并组织了联合演习，以方便双方联合作战。美国空军参谋长迈克尔-莫斯利试图借此会议之机与这些盟国建立更为密切的关系，因为假如布什总统决定空袭伊朗的话，美国可能需要这些盟国的帮助。这次空战会议是很早之前就计划召开的，主要议题是空战技术，但也讨论了可能与伊朗发生的冲突，以及盟友如何向美国的军事行动提供有效支援等问题。▲


原国务院副总理吴桂贤大起大落人生路
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★ 第一代纺织女工、留下的劳模足迹

　　至今回忆起来，吴桂贤都觉得自己的一生，充满着太多的不幸与幸运。1938年一个寒风刺骨的日子，吴桂贤出生在河南巩义县一个贫苦农民家里。1951年，13岁的吴桂贤就踏上了西去的列车独自出门谋职立业。

　　她太小了，小小的个子，小小的年纪，如何找工作？开始一段时间，她只好在蔡家坡远房姨妈家打杂。后来又给姨妈的侄子带孩子。但是好奇与好胜心不能允许她自己“苟安”太久。于是，当陕西西北国棉一厂——这个在古城咸阳兴建的新中国第一家国家纺织厂开始对外招工时，年仅13岁的吴桂贤就踮着脚尖站到了招工人员的前面了。

　　当时招工规定年龄最小不得小于16岁，可吴桂贤才13岁呀，虽然瞒报了3岁，但身体娇小的个头，人家哪里肯信！但招工负责人还是被眼前这个坚强又倔强的女孩打动了，破例招了一名“童工”。从此，吴桂贤穿上了白围兜，戴上了白帽子，成了西北国棉一厂第一批工人。

　　随着年龄的增长，吴桂贤除了有一股饱满的劳动热情外，还有一股炽热向上的政治热情，她于1955年入团，1958年入党。入党转正的那天，领导找她谈话，郑重其事地告诉她，鉴于她表现非凡，决定把她调到赵梦桃小组去，担任赵梦桃所在小组的党小组长，赵梦桃任工会小组长。

　　赵梦桃比吴桂贤年长三岁，这时的赵梦桃已经是全国劳动模范，党的八大代表，明星耀眼，光华四射。吴桂贤与赵梦桃相处很好，就近请教纺织生产技术，切磋攻克纺织技术难关，那— 段火热日子，令吴桂贤至今念念不忘。然而不幸的是，赵梦桃突然患了癌症，病重期间，陕西省委正式以她的名字将其所在纺织生产班组命名为“赵梦桃小组”，在省委书记主持的命名仪式上，身为“赵梦桃小组”党小组长的吴桂贤代表小组当场发言宣了誓。

　　命名大会是在1963年4月27日召开的，赵梦桃6 月23日逝世。噩耗传来，赵梦桃小组的姐妹们泪飞如雨，吴桂贤在揩拭滚滚热泪的同时，感到赵梦桃一去，她自己肩上的担子更重了。为此，她要求自己更严了，处处事事起带头作用。但她深知个人的力量是有限的，应当团结全组姐妹来挑重担。由于姐妹们齐心协力，小组年年出色完成生产任务，年年被评为先进标兵，以赵梦桃小组为代表的西北国棉一厂班组的生产和管理经验，一时传遍全国纺织系统。

　　吴桂贤本人自1958年以来年年被评为先进工作者、厂级标兵，多次被评为三好学员、优秀学员。1964年、1966年连续两次被评选去北京参加国庆观礼；1965年吴桂贤以个人和赵梦桃小组代表的名义，出席西北公交战线先进集体和先进工作者代表大会，并被评为全国纺织系统先进典型。吴桂贤吃苦耐劳，心地善良，待人热诚厚道，受到广大群众的拥护和爱戴。不久，她被推选为西北国棉一厂副厂长。

　　1966年，“文化大革命”爆发，一些老干部一夜之间成了“三反分子”，吴桂贤感到很不理解。她到北京学习时，总是把毛主席、周总理的讲话认真记在笔记本上。回到单位后，她努力按照党中央的政策办事，制止“造反派”的一些过激行为。1968年，“文化大革命”的斗批改告一段落，各地开始成立革命委员会。吴桂贤作为“老中青”三结合的青年干部被提拔到陕西省革命委员会，又连续在党的“九大”、“十大”、“十一大”上被选为中央委员。

★ 非常时期的需要走上副总理岗位

　　1975年，是中国历史上一个关键时刻。一方面，在周恩来的大力支持下，邓小平出来主持工作，积极进行治理整顿，纠正“文化大革命”中的错误。另一方面，“四人帮”也在加紧纂党夺权，大搞“批林批孔批周公”。毛泽东为了培养革命接班人，提出要从工农兵中选拔干部。当时，需要从工人中选拔一名副总理，而且要求是女性。

　　张春桥、王洪文等人提出上海的造反派头头王秀珍。周恩来觉得不行，这样势必增大“四人帮”的势力，就提出从西北的工人劳模中选拔一人，于是就提出了吴桂贤。周恩来连夜打电话给陕西省革命委员会主任李瑞山，速调吴桂贤的档案到中央，经中央组织部审查后呈报毛泽东，毛泽东批示同意，这才火速电召吴桂贤进京受命。

　　吴桂贤到北京后，心中忐忑不安，不知道要她干什么。周恩来找她谈话，她问总理：“让我来北京有什么任务?”周总理笑吟吟地说：“有大任务啊，让你当国务院副总理!”吴桂贤大吃一惊： “不行，不行，我干不了！”周总理说：“许多事情并不是人一生下来就会干，我这个总理也是在干中学会的，况且还要经过全国人大的选举任命呢。”在四届一次全国人大会议上，经选举后任命吴桂贤为国务院副总理，那年，她37岁，成为我国历史上第一位女副总理，也是最年轻的副总理。

　　到了北京当副总理，吴桂贤仍然每月只拿西北国棉一厂76元的工资。她还是中央政治局候补委员，无论是在政治局开会或在国务院开会，喝茶水要交2角钱的茶叶费。吴桂贤每次都只喝白开水，不喝茶水。服务员问她：“吴副总理，您为什么不喝茶?”她笑笑说：“我不爱喝茶，怕睡不着觉。”每次在人民大会堂参加宴会，她都要按规定交餐费。她分管纺织部、卫生部和工青妇工作。按照毛主席的指示，吴桂贤与陈永贵实行三三制，即每年三分之一时间在中央工作，三分之一时间回原单位劳动，三分之一时间到各地调查研究。1975年9月，经毛主席批准，吴桂贤回到西北国棉一厂参加劳动。赵梦桃小组的姐妹们兴高采烈：“吴大姐又回来了!当了副总理还和咱工人一个样，这才是共产党的好干部!”

　　吴桂贤心底无私，为人低调，她怎么能料到当时中国政治的云谲波诡，连所谓“四人帮”之说她也是到了 1975年5月才知道。1975年5月3日，毛泽东从外地回到北京，在游泳池召见在京中央政治局成员开会，毛主席同开会的人一一握手，大家都坐下后，毛主席讲，回到北京，江青要求见我。我说：不见！要见，政治局成员一起见。就是在这次接见中，吴桂贤第一次听到毛泽东批评“四人帮”。

　　何谓“四人帮”？吴桂贤感到蹊跷。次日晚上开会讨论毛主席指示前，她向倪志福请教。倪志福说毛主席1974年7月在政治局会上讲过“四人帮”的问题。1974年7 月，吴桂贤还在陕西。听到这些人在和毛主席作对，吴桂贤吃了—惊，都是最高层领导了，还想咋的，还敢和毛主席过不去！

　　1976年10月“四人帮”倒台了，准备召开党的十一大，吴桂贤开始还是代表资格审查组的成员。十一大召开期间，前面讨论中共中央主席华国锋报告时还风平浪静，当进行到中央委员人选讨论时，吴桂贤就感到了前所未有的委屈与压力。登在简报上的材料让吴桂贤不知所措。她觉得自己对周总理一片爱心，哪里会有反周总理的想法！吴桂贤以一个普通共产党员的名义，请求就以上事情，组织上派员调查落实。

　　这时的吴桂贤，经过几天激烈的思想回顾与斗争，一时心若止水。她一方面打报告给党中央，要求回到西北国棉一厂去；另一方面给华国锋、邓小平以及李先念等中央主要领导办公室去电话，希望回去之前，面陈自己的想法。答复很快就有了，华国锋刚开完党代会，又要准备会见南斯拉夫总统铁托，要她略等一等。邓小平办公室则表示，国庆以后可以安排。李先念在国务院紫光阁见她的时候讲，你是先进工人代表上来的，在中央工作三年，总的不错，你还年轻，回去好好工作。吴桂贤表态，过去是怎么工作的，现在和今后仍然会怎么去工作。她在同华国锋面陈想法的时候说，一是请求组织上把她的问题搞清楚，二是回到陕西国棉一厂，回到赵梦桃小组去。华国锋说，厂里就不用回去了，到省里工作吧。当时的中共中央组织部长胡耀邦做出批示：“吴桂贤同志回陕西工作，中央已经同意。可以安排当大城市的副市长或大型国有企业的副厂长。”9月27日，她乘车返回咸阳。回到家里一天也没休息，就赶着要上当晚的夜班。爱人叫她休息两天再说，她说什么也不肯，丢下行李，佩上白围腰，戴上工作帽，就到车间上班去了。她还和原来一样，挡四台车，一台不少，保质保量完成了当天任务。回到厂里，回到工人姐妹们身边，她心里有说不出的踏实。她说：“我始终不会忘记，我是个纺织工人！”是啊，陕西咸阳，西北国棉一厂，这是她政治生命的起点，也是她精神的栖息之地。

★ 迎着市场风云　 深圳特区再创业

　　1988年暮春4月，深圳考察团由副市长朱悦宁带队千里迢迢来到陕西考察，其间有深圳外贸集团的副总经理李瑞荣，老李所在的国企与港商合资建了一个三资企业——鸿华公司，他们设想：要将鸿华公司办成纺织、印染和服装一条龙，在深圳崛起一个30万锭的大企业。中国之大，要论纺织，当然要属内地的人才技术了，他们在咸阳考察的时候，忽然提出，到吴桂贤所在的西北国棉一厂去看看。

　　吴桂贤无可避免地与深圳来宾会面，并成了车间参观的陪同与讲解员。参观出来，客人问：“吴书记，您到过深圳吗？”“去过。今年年初还去过一回呢。”“印象怎样？”“很好哇，生活节奏快，城市也漂亮。”客人忽然说：“那您调我们深圳去工作怎样？”吴桂贤只当客人开玩笑，没料到客人非常执着认真。因为，他们正在酝酿上纺织项目，太需要她这样富有经验的纺织行家。吴桂贤回答，可以推荐一些本专业的大学生给你们……然而，此时的深圳客商怎么也不肯放手，他们一再表示是诚心诚意请她，并邀请晚上在万年饭店做东请她详谈。

　　晚饭的餐桌上依然是一个主题：力邀吴桂贤“孔雀东南飞”。吴桂贤被客人的诚心所感动，但是转念一想自己已步入老年期了，挪动实在不大容易，再则自己是陕西的山水养育，对陕西情结太深，且熟门熟路熟人，到深圳去适应一个全新的环境自己能行吗？她不能不认真掂量，于是一再推辞……事情在她丈夫得知之后，才出现转机。吴桂贤的丈夫是西北工业大学毕业的技术干部，他虽然没有去过深圳，却到西欧考察过一个月，他认为西方的市场经济正在为我们借鉴，而深圳与沿海地区先走一步，必定发展比内地要快。

　　吴桂贤坚守的“军心”终于被丈夫的卓识与力推动摇了，两人于1988年6月9日应邀联袂前往深圳，做进一步考察。夫妻俩当时不仅出席了深圳第一届荔枝节，还到了位于葵涌的鸿华纺织印染厂建设现场，眼前一派欣欣向荣的建设景象，车间正在封顶，连海外运来的印染设备的集装箱还没拆呢，兵马未到，粮草先行，专业技术人才的缺乏，确确实实是当务之急。

　　夫妇俩亲临深圳考察，坚定了南下的决心与信心。终于，在陕西省委主要领导以及一系列公文批复后，吴桂贤来深圳报到了。

　　吴桂贤肩荷鸿华纺织印染公司副总经理的职衔，上任伊始的头等大事就是招兵买马，急性子办急事，第二天她又千里迢迢飞返西安。

　　她在陕西一呆就是10天，从一印二印三印三个印染厂，共招了108人，这可比之《水浒传》里的一百零八将，老中青搭配，从工人、技术员到总工程师各路能人都挑选齐了。突然一下子招来那么多人，生活设施跟不上怎么办？吴桂贤等八个人住在两室一厅的房子里，女的、年纪大一点的住在室内，男的就睡在客厅里。她带头清扫卫生、买菜、做饭。创业难，生活再苦再累，但大家心里甜滋滋的。

　　鸿华印染厂顺利开工，生产效益不错。上个世纪80年代末深圳城市人口数量有限制，进城市户口很困难，外贸集团这么一个几千人的大企业，一年也只有三四个进城户口指标。身为副总经理的吴桂贤深感不进户口，难安人心。她多次到有关部门去游说，深圳市人事局开了绿灯，给了鸿华25个进城户口指标；宝安县也被她的细诉所打动，一下子给了50个宝安县户口指标。

　　人员安定了，印染上了档次，出口合格率不断提高，坯布却又出现紧张。她九次前往新疆等地购置坯布，人家一听说来自深圳的吴桂贤，感到惊讶，吴桂贤不是赫赫有名的西北国棉一厂的纺织女工吗？原来不是当上了国务院副总理吗？她可是当年纺织战线上的一面旗帜，是那个时候中国的一颗“政治红星”呀！现在为特区效力去了，我们应该大力支持呀！吴桂贤眼眶一热，心里有久久的感动。

★ 和谐美满的家庭　 安乐幸福的晚年

　　岁月不居，一晃，吴桂贤已经在深圳工作生活了近20个年头了。人们依然记得她，记得这个来自纺车前、而又被云谲波诡的时代一度推到命运波峰浪谷的人物。

　　1998年，吴桂贤从企业退休，中共中央组织部专门下发文件对她按正厅级待遇。陕西的“老乡”又推选她担任深圳振兴陕西促进会会长。她为深圳、陕西两地的企业牵线搭桥，做了大量工作。她曾为重修黄帝陵募捐了25万元，她回咸阳走了5个县，看了17个企业，帮助那里搞合作开发项目。平时有陕西的乡亲来深圳办企业，搞书画展，她总是热情地前去剪彩祝贺。平时的救灾扶贫、希望工程等社会公益事业，她总是从自己的生活结余中捐款捐物。

　　吴桂贤有一个美满幸福的家庭，她的丈夫王振涛是位仪表堂堂的山东大汉，毕业于西北工业大学，曾任深圳赛格集团的总工程师。他们结婚四十多年，患难与共，相濡以沫，是一对让人羡慕的模范夫妻。他们的儿子和女儿都是深圳大学毕业，现在金融部门工作，孝敬父母，事业有成，一家人其乐融融。▲


影响中日关系的“本”与“末”
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    [940](2007-09-30： 最近，关于日本新任首相的选举成为了国内各大报纸、电视、网络的核心内容之一，可谓熙熙攘攘，皆为吸引读者的眼球。而随着福田康夫的当选，这场游戏已经在日本落下帷幕，但在彼岸的中国，后续震荡依旧延续。各大报纸媒体纷纷将福田拿到“政治解剖台”上，查家谱，验政治DNA，剖析政治人格，俨然也成为某些朋友乐此不疲的爱好。

    纵观众多报纸媒体以及专家学者的分析，尽管存在着一些不确定性，但都冀望日本信任首相能够为中日关系广种“福田”，而这种冀望伴随着温家宝总理邀请福田尽快访华已经上升为“主流舆论”的高度。

　　的确，政治人格的分析对理解中日之间的关系走向非常重要。正如织田信长所言：“所谓的政治就是揣摩人性，不能了解乡下人的固执，京都人的傲慢，就不能真正了解政治。”同样，我们也遵循这种思维而辩解到——如果不能了解日本领袖是鹰派抑或是鸽派，如果不能了解其历史观，如果不了解其祖宗的政治履历——那么我们就不可能了解中日关系的未来走向。

    然而，在我看来，这种简单化的分析模式或者说将影响中日关系因素的选择规约为对某些官僚或者个人心理的“还原主义方法”研究存在着巨大的缺陷，它更多的是一种情感化的寄托，而不是对事实的客观认识，它极度重视“表象”而忽视了“本质”。

    实际上，正如武心波所言：“日本的外交，就如同它的国民性一样往往让人琢磨不定，仅仅通过一系列表面公开的外交活动和公文，是难以读懂日本人的真实想法和心思的，在对待中国的问题上其表现就十分的明显……”。而让我奇怪的是，我们的国民本身已经对日本领袖这种对中外交的两面性手腕感受相当深刻，但我们却总怀着一种对日本政治领袖的幻想症。

    我无意于探讨这种思维逻辑背后的原因而只是想说明我们到底应该怎样正确客观的认识影响中日关系之本质要素以免沦落为某些狭隘无知的主流舆论背后的“受害者”。

　　在我看来，制约中日之间关系健康发展的根本不是日本首相的政治人格，而是日本内部独特的政治结构以及中日之间的战略结构。不了解横亘在中日友好合作之上的结构性制约，也就不了解日本的外交，也不能准确预测中日关系的未来走向。

　　首先，日本政党内部独特的派阀政治结构强烈的制约日本政治领袖的行为选择以及思维逻辑。自从1955年体制建立以来，自民党作为老牌执政党，其派阀政治不仅从来没有消亡过反而在不断的成长与巩固。在派阀政治的传统结构制约之下，无论是政治领袖的选举、内阁成员的分配抑或是政策的制定都带有强烈的派阀色彩。

    简而言之，“派阀”成为了日本政治的核心关键词，也是了解日本政治不可逾越的一道关卡。在日本的政治生态中，政治领袖作为派阀结构制约之下的产物，其也不可能完全依靠其政策偏好以及动机来采取行动，其必须综合权衡各派阀之间的利益。因此，这种派阀政治的结构性制约本身就压缩了政治领袖的思维空间以及政治行动空间。日本首相更多的沦落为各派阀之间的协调人，而不是一个独立自主的决策者，一旦首相不能够很好的协调派阀之间的利益分配，那么首相也就成为了替罪羔羊，黯然离职。

    实际上，在日本的政治生态中，首相犹如走马观花一样已经成为了日本政治一道独特的政治风景线，而其背后很大程度上都与派阀政治息息相关。日本首相尽管权力很大，除非首相能够冲破派阀结构的天花板，否则其无时无刻不受到日本派阀政治结构的隐形制约。在日本的政坛上，小泉之所以能够力挽狂澜，在很大的程度上是因为其当政主要不是依靠自民党内派阀大佬的支持，而是依靠党内年轻议员以及日本国民的强烈支持。正是避开了自民党内的派阀老巢，不需要过分的寄托党内的派阀支持，使得小泉拥有了难得一见的决策自主性，使得小泉在引入派阀之外的内阁成员以及推行日本政治经济体制改革政策方面取得突破性的进展。

    然而必须承认，尽管小泉曾经声称要打垮自民党派阀政治，要革自民党的命，但是小泉最后也不得不回归派阀政治的道路，只不过拥有相当程度的决策自主性。考察日本的政治历史，可以发现，诟病日本派阀政治的首相并不唯独小泉而已，三木武夫，福田鸠夫都曾经挑战过派阀政治，但最后都撞得头破血流，这从另外一个侧面可以体现出日本自民党派阀的顽强生命力。只要派阀继续存在，单纯的考虑日本首相的政策与动机偏好是不现实的，也无助于我们了解日本外交政策的核心。

    纵观此次首相选举，媒体报纸报道的一个重点就是日本“派阀政治”与“密室政治”的回归，而这也意味着福田的政策走向也将不可避免的带有浓厚的派阀色彩。

　　其次，中日之间的战略结构在很大的程度上影响了中日关系的未来走向。从某种程度上讲，中日之间友好合作的敏感性与脆弱性之根源在于两者的战略矛盾。一方面，自从90以来，日本政治家或隐或现的谋求日本政治大国化的战略目标，从石源慎太郎的“日本可以说不”到中曾根康弘的“战后政治总决算”到安倍的“建立美丽国家”，日本政治大国战略已经浮出水面。

    毫无疑问，作为世界经济大国的日本无论如何也会谋求一个与其自身实力相符合的政治大国地位。通过自身雄厚经济实力的支撑，无论是在军事实力的扩展、日美同盟的合作的深化、争取联合国常任理事国职位、构建或者引导东亚经济圈、文化战略的输出等方面，日本的政治大国战略已经悄然成形。

    实际上，日本政治大国的战略不可避免的要求抑制中国实力的膨胀，同时借助区域外势力钳住中国，实现区域主导地位；另外一方面，伴随着中国经济的持续增长以及以此为依托的国家实力的增长，中国在亚太的影响力与与日俱增，中国也希望能够成为亚太地区重要的参与者，能够有自身的话语权，也能够独立构建符合中国自身利益的国际政治经济体制框架。

    这个战略从某种程度上也包含着规制日本的意味，而这种规制由于日本政客行为的吊诡性，政治家对历史态度的模糊认识以及日本右翼实力的存在与壮大而加剧。不可否认，日本日后成为世界政治大国的趋势不可逆转，但作为中国的国家战略而言，如果没有彻底的了解其战略背后的意图，中国自然不会轻易放弃规制日本的机会。

    中日在战略结构上的矛盾远远比政治领袖的政治人格差异更让我们意识到中日之友好合作的脆弱性与敏感性。这种结构性的矛盾，往往通过历史问题、钓鱼岛问题以及东海油气田等载体而不断的凸现，成为了中日友好合作的最大障碍。从这个角度来理解中日之间未来的关系走向，中日之间的摩擦与斗争依旧会是主流。

　　此次福田康夫临危受命，考察其政治偏、家庭背景以及政治履历固然重要，但更应该看到其背后的政治结构之制约（派阀政治结构以及民主党与自民党之间的权力对垒）与中日之间不因领导人的更替而异的战略结构制约。

    一方面，正如许多媒体所言，福田的当选凸现了日本“派阀政治”的重现，而这在某种程度上会给福田的政策走向带来强烈的制约。此次福田临危受命，其主要的目的是凝聚自民党的向心力，挽救自民党陷入分崩离析的境地。

    因此，在这个特殊的环境之下，福田的协调角色更加突出，而这也将导致福田在对中外交政策议题上失去更多的独立性。的确，福田个人的政治偏好固然重要，但是他也必须在派阀政治的框架内权衡各派的利益。值得注意的是，9月23日自民党总裁选举中，麻生太郎获得197票，远远超过人们的预期，而麻生派力量的存在将在一定的程度掣肘其对中外交。

     据来自接近日本政圈人士的消息，福田对安倍和麻生曾积极推动的美日印澳四国框架不感兴趣，但若麻生派在福田内阁占据一定位置，届时福田是否又有可能被迫做出某种妥协，也是人们必须观察的问题。至于在要求欧盟维持对华军售禁令等涉及中日潜在战略冲突的问题上，预计福田仍将维持日本的一贯立场。

    但无论如何，福田干脆利落的表示不参拜靖国神社本身可以避免中日外交的动荡。其次，考察福田能否推行其对中政策的另外一个特殊考量因素在于民主党与自民党的权力对峙。自从自民党在上次选举中失去参议院的主导地位之后，民主党势力大增，同时体现出咄咄逼人的态势，声称要提前进行众议院选举，溃败自民党于措手不及，民主党势力的蔓延最终可能导致福田内阁的土崩瓦解，而这种瓦解也加重了对中政策的不稳定性。

    因此，在某些学者看来，福田如何应对朝野各执众参两院牛耳的“拧劲国会”、能否提出振奋人心的内政方针、能否闯过延长《反恐特别措施法》的难关关系到内阁的寿命，也自然关系到其对中政策的有效实施。

    另外一方面，尽管作为自民党的温和派，但福田并不是彻底的“亲中派”人士。考察福田内阁外交政策的基点——“联合国外交、日美同盟、亚洲一员”——其在某种程度上也体现出了日本的政治大国战略。无论是联合国外交抑或是日美同盟的存在都将给中国带来难题，也将在某种程度上触动两者之间敏感的战略神经，虽然这个结构性的矛盾或许不容易显现、容易为我们的国民所淡忘、也巧妙的为我们的媒体所避开，但其却最俱杀伤力，也是横亘在中日之间友好合作之前一道难以跨越的门槛，这道门槛不是福田一人能够解决的，也不单纯是中方所能解决的，其需要两国之间不断的磨合与探索，其艰巨性可想而知。

　　最后，诚如先哲所言：“天下之理，舍亲就疏，舍本就末，舍贤就愚，舍近就远，可暂而已，久则害生。”当我们的媒体报纸简单的“舍本就末”，将决定中日之间的关系的要素简单归约为日本政治领袖的政治人格而忽视了背后最本质的要素时，长此以往，我们的国民将陷入一种“政治领袖决定论”的无知中。如果出现类似于福田这样的领袖，国民对于中日关系之良好发展充满信心，而如果再出现诸如小泉这样的首相，那么国民除了感叹不幸之外似乎也爱莫能助。然而，在我看来，充分的认识中日之间的结构性矛盾不是某些专家学者以及政治家的特权，我们国民本身也可以而且应当有所作为，至少它可以避免我们沦落为偏见与无知的“奴隶”！▲ 作者：许少民 中山大学国际关系学系



安理会五大常任理事国是如何确定的
http://www.ddhw.com/lista.aspx?topic_id=5&msg_id=9579

上贴时间: 2007-10-10

★ 罗斯福提出“四警察”思想

1943 年10月，苏、美、英三国在莫斯科举行外长会议，会上通过了由美国政府起草，经美、苏、英、中四国签字的《四国关于普遍安全的宣言》。宣言明确宣布，四国政府“承认有必要在尽速可行的日期，根据一切爱好和平国家主权平等的原则，建立一个普遍性的国际组织。所有国家无论大小，均得加入，以维持国际和平与安全”。这是二战期间，四国政府第一次共同宣布，一致赞同要在战后建立一个普遍性的国际组织。
 
当时的美国总统罗斯福鉴于第一次世界大战时美国前总统威尔逊在倡导建立“国际联盟”问题上的教训，从美国的全球战略利益出发，经过长时间的谋划，提出了建立新的国际组织的设想。

在1943 年11月28日至12月1日的苏美英三国首脑德黑兰会议上，罗斯福提出了关于建立国际组织的较为具体的计划。罗斯福强调，新的国际组织应该是世界性的，而非地区性的。罗斯福的建议得到丘吉尔和斯大林的同意。12月24日，罗斯福再次郑重强调：“英国、苏联、中国、合众国及其盟国代表了全世界3/4以上的人口，只要这四个军事大国团结一致，决心维护和平，就不会出现一个侵略国再次发动世界大战的可能。”这就是举世闻名的“四警察”思想，这一思想成为后来确定联合国安理会常任理事国的基础。

★ 中国成为常任理事国

在德黑兰会议期间，罗斯福曾于1943年11月29日下午，同斯大林举行了45分钟的私人会谈。会谈中，罗斯福详细叙述了对联合国组织机构的设想，其中也包括“世界警察”问题。
 
罗斯福认为，未来的联合国组织应由三个层次的机构组成：最低一级为全体大会，由当时大约35个反法西斯国家成员国组成。这个机构定期在不同的地方开会，每个国家都有权平等地发表意见，并向一个较小的机构提出建议。中间一个层次是执行委员会，参加者为苏联、美国、英国和中国，再加上两个欧洲国家、一个南美洲国家、一个近东国家、一个远东国家和一个英帝国(后改为英联邦)自治领，总共10到11个国家。这个机构有权处理一切军事以外的问题，它所作出的决议对各有关国家具有一定的约束力。最高一级为“四警察”机构，由苏联、美国、英国和中国组成，这个机构将有权快速处理任何对和平构成威胁的事件和突发事变。

在回答斯大林提问的过程中，罗斯福进一步补充说，在和平可能受到威胁时，“四警察”有两种对付方法：一种情况是，如果威胁起因于一个小国的革命或扩张，“四警察”可以采取隔离的方法，封锁有关国家的边界并实行禁运。第二种情况是，如果威胁更严重，四大国即以“警察”身份行事，向有问题的国家发出最后通牒；如果这一通牒被拒绝，就将立即对该国实施轰炸和可能的军事进攻。
 
斯大林赞同罗斯福关于加强制裁权的主张，他认为，联合国的最高一级机构不仅应当有权作出决定，还应该有权控制德国和日本周围的重要军事据点，以防止这两个国家再次走上侵略的道路。

斯大林强调说，为了防止侵略，只靠建立几个拟议中的机构是不够的，必须有权在欧洲和远东占领重要的战略据点，包围德国和日本，在它们出现发动侵略的危险时，就把它们打下去。

苏联方面主张，“世界警察”应该由美国、苏联、英国三国组成，中国无权列入。早在1943年10月，苏美英三国在莫斯科举行外长会议时，当美国国务卿赫尔提出把审议《四国关于普遍安全的宣言》列入会议议程时，苏联外长莫洛托夫就提出过异议。苏方的真实意图是要排斥中国，但它提出的理由是中国没有参加会议，由三国会议来讨论四大国的声明文件是不合适的。赫尔坚持要把中国列为宣言的共同发起国，甚至表示将不惜以会议达不成协议为代价。最后莫洛托夫作了妥协，答应把中国的地位问题留待以后讨论。
 
考虑到美国可能会坚持拉拢蒋介石执政的中国，斯大林提出了替代方案。他建议组建两个组织：一个是欧洲组织，由美国、英国、苏联，可能再有另一个欧洲国家参加；另一个是远东组织或者世界组织，或者是一个欧洲组织加一个远东组织，或者是一个欧洲组织加一个世界组织。方案很周密，言词很委婉，最终目的是不让中国进入“世界警察”的行列。英国也主张由“三警察”而不是“四警察”统治世界。

罗斯福仍然坚持自己的主张。他在多种场合表示：“在将来，一个仍然不可战胜的中国将不仅在东亚，而且在全世界起到维护和平与繁荣的适当作用。”他表示，他不是没有认识到中国目前还很弱，但他想到更远的将来，中国毕竟是一个拥有4亿人口的国家，把它当作朋友，总比当作一个潜在的麻烦来源要好一些。他说：“中国作为世界组织的最高理事会的一个成员，就会使这个组织具有世界性，这就有利于把亚洲号召起来，使其效忠于这个组织。”

由于美国政府的一再坚持，中国进入了“世界警察”集团。

★ 五大常任理事国正式确立

1944年8月21日至10月7日，美、英、苏、中各国的代表在华盛顿附近的一座古老庄园敦巴顿橡树园举行会议。会议规划了联合国宪章的基本轮廓，解决了联合国建立的主要问题。
 
会议在讨论安理会的组成时，美国最初的方案是由4个常任理事国和7个非常任理事国组成，后来又提出吸收法国作第五个常任理事国，接着又补充说，晚些时候还可能建议增加一个拉美国家为第六个常任理事国。经苏联代表询问，美国代表说，拉美代表是巴西。美国坚持认为，巴西的人口、面积和资源使它有充分的理由加入常任理事国。此外，巴西在二战中为反法西斯盟国的胜利作出了杰出贡献。苏联代表葛罗米柯说，苏方认为把安理会常任理事国暂时限定为四大国，以后法国加入后限定为五大国。英国代表也表示，希望理事会还是不要有第六个常任席位，并补充说，只要一突破增加法国作为第五个常任理事国这个框框，理事会就会受到强大压力，就会有提出进一步增加常任理事国席位的要求。后来，美国代表又提出，应该将以后如何增加常任理事国的条款列入基本文件，但英国和苏联代表对此均持否定态度。最后三方一致同意，除法国之外不再增加常任理事国。

在1945年2月举行的雅尔塔会议上，与会各国作出在旧金山召开制宪会议的决定时，建议中国和法国同苏美英一起，共同作为旧金山会议的发起国(当时法国已成立临时政府)。中国政府接受了这一建议。法国同意参加会议，但决定不担任发起国，因为法国认为它没有参加敦巴顿橡树园会议和雅尔塔会议的协商，不能要求其他国家在没有自己参与制定的宪章上签字。
 
1945年6月26日，旧金山制宪会议圆满结束，《联合国宪章》正式签署。宪章第23条明确规定：安理会的五个常任理事国为：美、苏、中、英、法。五大常任理事国的地位从此被正式确立。

宪章同时也规定了“大国一致”原则：即安理会就非程序问题投票表决时，只要一个大国不同意，决议就不能通过。这被称为“否决权”，对于保持大国一致行动，集中力量反对地区危机起到了很大的作用，体现了人类千百年来希望建立一种国际安全机制，以消除发生世界大战的危险，维护世界和平的意愿。冷战开始后，美苏在全球各地角逐，为了破坏对方的行动计划，两国频繁动用否决权而使“大国一致”原则失去了本来的意义。随着冷战的结束，“大国一致”原则在维护世界和平与发展方面越来越显示出其有效性。它对于防范地区冲突，遏制某些大国谋求地区霸权发挥了积极作用。直到今天，它仍是《联合国宪章》中稳定和行之有效的原则。

★ 常任理事国机制发挥巨大作用

自联合国成立以来，安理会常任理事国这种机制在维护世界和平、解决地区冲突方面发挥了巨大作用。截止到2002年，安理会总共批准执行了约55项维持和平行动，有力阻止和减缓了地区冲突的发展和扩大。这一机制在经历了冷战后愈发显示出其生命力。

随着联合国会员国的增加和世界各地区安全形势的日益复杂，联合国也面临着新的改革。但联合国的改革，尤其是安理会常任理事国的改革是一个非常复杂的问题。 2003年11月7日，现任联合国秘书长安南在智利首都圣地亚哥的演说中说，改革不是为了剥夺目前安理会五个常任理事国的权力，而是为了使安理会通过的决议更具广泛的代表性和合法性，更容易为全世界所接受。言外之意是，维护目前安理会常任理事国机制的稳定性应是首先要考虑的。舆论也普遍认为，对于常任理事国的改革应当慎重，充分发挥现在常任理事国机制才是联合国改革的正确方向之一。（史诚）▲


俄罗斯防范中国之心并未放弃
http://www.ddhw.com/listo.aspx?level_string=0&topic_id=27&msg_id=7681

  上贴时间: 2007-10-11：俄罗斯和美国两国海军舰队28在日本海域开始举行代号为“太平洋之鹰”的联合军事演习。此次联合海军演习的科目包括扫雷、反潜、海上拦截、搜索和营救，据称是为发展两国在太平洋地区的合作关系，这是俄、美海军今年第三次海上聚会。美国将派出伯克级“神盾”导弹驱逐舰“拉森号”和复仇者级猎扫雷舰“爱国者”号参加演习，俄军则出动无畏级大型反潜舰“潘捷列耶夫海军上将”号。演习在日本海西岸进行。
 
有分析称，尽管美俄两国之间存在潜在的竞争，但俄罗斯防范中国的心态并没有放弃，此次演戏暴露了俄罗斯利用美国制衡中国的战略思维。

据俄塔社报道，演习在从俄罗斯符拉迪沃斯托克至拉彼鲁兹海峡（日本称“宗谷海峡”）的广阔海域上进行。参加演习的美国舰队由“拉森”号导弹驱逐舰和一艘扫雷舰组成；俄罗斯舰队由“潘捷列耶夫海军上将”号反潜舰、一艘扫雷舰和3艘辅助舰组成。

在为期三天的演习中，双方将进行13个课目的演练，其中包括联合机动编队、联合扫雷、直升机演练、实弹射击、追捕违规船只、救援遇难船只等。美国海军舰队于24日抵达俄罗斯符拉迪沃斯托克海军基地。演习结束后，美国海军舰队将返回美国驻日本海军基地。

有分析称，对普京报有幻想的人们请注意；俄国在抗拒北约东扩的同时，也与美国半推半就。“太平洋之鹰2007” 联合海军演习中美、俄战舰的分量超过中俄“和平使命2005”演习的海军，美、俄在太平洋地区合作反潜的目标是谁？没有人能作一个明确的回答。但演习的海参崴水域离中国边境只有10余里，可见俄国在中美之间搞战略平衡的政策昭然若揭。▲


美专家警告：中国军方必须叫停新型导弹核潜艇！
http://www.milchina.com/Get/ping/1007174088.htm

    中军网 www.milchina.com　2007-10-7： “中国核潜艇威胁论”的声音继续蔓延，五角大楼的中国军事问题专家迈克皮尔斯伯里近日表示，中国部署“晋”级核潜艇是不明智的举动。他还呼吁中国叫停这种潜艇的研制，阻止一场冷战式的军备竞赛。

　　美国对于中国建造五艘“晋”级新型战略导弹核潜艇的消息一直十分关注，因为这种潜艇据称能携带16枚射程达8000公里的“巨浪2”战略导弹，是中国二次核打击的主力。

　　五角大楼的军事专家迈克皮尔斯伯里认为，中国部署“晋”级核潜艇是不明智的举动。他甚至露骨地说：“中国领导人或许不会欣赏美国对中国军方领导人部署新型核潜艇产生的反应。这么做只会对美国的强硬派有利，把美中关系推到危险的边缘。中国有句谚语叫‘不要搬起石头砸自己的脚’。中国领导人必须下令停止研制这种核潜艇，阻止一场冷战式的军备竞赛。”

　　由于中国目前的民用核工业拥有巨大的潜在市场，“中国的核威胁论”一直不绝于耳。美国在早前公布的《2007中国军力报告》中就提到了“晋”级核潜艇的威胁。尽管中国政府在2006年版的《国防白皮书》中首次明确说明了发展核力量的战略意图，但在美国看来这并不能够成为理由。

　　事实上，无论从运载平台的技术水平还是从核弹头的数量上来看，在未来一段时间内，美国已经远远超过了中俄，但是冷战期间美国为与原苏联对抗打造的庞大核武库，以及这些核武库背后的强大的利益集团，都面临着一个两难选择——继续维持还是消化转型。

　　分析认为，由于巨大的资源浪费和财政亏空，美国一直在缩减开支和弥补亏空。然而另一方面，美国也需要发展新型的武器，因此“中国军事威胁论”就是很好的一个军费申请理由。

　　不过，中国方面对于西方渲染的“中国军事威胁论”显然没有太在意。中国军事分析家指出，以美国为首的西方国家关于中国军力增长将打破区域平衡（尤其是台海现状）的说法是不可信的。

　　中方称，上述言论的意图欲盖弥彰，散布中国威胁论可以为美军增强自身实力制造借口，以便介入未来台海冲突时能占得上风。

　　中国的军事分析人士认为，这种描述中国军力迅速膨胀的报道，对中国是十分不利的，这尤其是因为中国与多个周边国家，包括经济发展同样迅速的印度和区域竞争的宿敌日本，仍然存在边界争议。▲

七中全会涵盖五大焦点 将诞生大政方针
http://www.ddhw.com/readarticle.aspx?topic_id=1000&msg_id=48710

    文章提供 于 2007-10-7: 在中国民众欢度“十一黄金周”之后，中国将马上步入一个“政治黄金周”。从10月9日十六届七中全会开始，直至十七大闭幕及十七届一中全会举行，为期两周的时间内，整个中国将以“十七大”为焦点。

　　香港《大公报》报道，作为十六届中央委员会的最后一次全体会议，七中全会将对有关十七大的各项日程、文件、人事、党章修正案等重大事项进行讨论，其中包括公布陈良宇案审查报告。

　　十六届中央委员会最初共有委员一百九十八人，候补委员一百五十八人。截至目前，先后有商务部长吕福源、副总理黄菊、监察部长李至伦、福建省委书记宋德福四人病逝，陈良宇、田凤山两人被开除党籍。期间曾增补新疆政协主席艾斯海提•克里木拜及宁夏自治区政府主席王正伟二人为委员，现计有委员一百九十四人。候补委员中则有青岛市委书记杜世成被开除党籍，海军司令员张定发逝世，计减员二人。如无特殊情况，现任的三百余位中央委员和候补委员，均应出席七中全会。

消息人士指出，就七中全会的内容而言，存在着五大看点。

     ▲ 其一是，胡锦涛将代表政治局向中央委员会述职。此前9月28日的政治局会议已经讨论了六中全会以来中央政治局的工作。这将是本届政治局最后一次述职，也是贯彻《党内监督条例》有关政治局亦需接受监督的具体行动。

　　▲ 看点之二，也是七中全会的重头戏，是讨论十六届中央委员会向十七大的报告稿。五年一届的党代会上的政治报告，是中共最具权威的纲领性执政文件之一，许多重大战略布局和政策的实施调整，都是通过政治报告来公布的。而政治报告的基调也将深刻影响2008年3月两会的政府工作报告。另外，在十七大上，胡锦涛将首次作为总书记做政治报告。

　　▲ 讨论党章修正案是七中全会的另一个看点。从目前海内外的分析和关注来看，作为胡温领导集体的最主要的理论创新成果，“科学发展观”及“和谐社会”这两大核心思想，写入党章乃是顺理成章之举。同时也显示，这些理论得到党内的一致拥护和支持。

　　▲ 看点之四，就是十七大的各项人事方案，也会在七中全会上进行讨论。在经历了各省集中大换届、中央部委调整部长和党组书记、军队高级将领调整等三轮人事布局之后，党政军官员的结构已经完善，新一届中央委员会和中央纪律检查委员会的人选，亦已趋于明朗。

　　▲ 看点之五，全会将公布对陈良宇案的审查报告，以中央全会的名义正式开除陈良宇党籍。尽管此前政治局早已有此决定，但按照党内有关程序，政治局的决定需要中央全会的追认。

　　在大会召开前的宝贵时间内，十一期间，胡锦涛赴东部的上海看望官员民众，温家宝则到西部贫困的甘肃民勤视察，接触基层民众。而“十一黄金周”之前，多位政治局常委在九月赴地方就各自分工领域进行了一次考察调查。如贾庆林赴云南调研贯彻胡锦涛六二五讲话、做好统战和政协工作，吴官正到安徽考察国企党风建设和反腐倡廉工作，李长春赴湖北调研青少年思想道德建设、公共文化服务建设、为十七大创造思想舆论氛围。

　　据悉，七中全会将于京西宾馆举行，目前参加会议的中委陆续抵京。京西宾馆附近戒备森严。全会结束时还将发表会议公报。

　　除了十六届七中全会外，按照惯例，中共还将在十七大开幕前一天即10月14日举行预备会议，通过代表资格审查委员会名单、大会主席团名单和大会议程等。同时举行十六大主席团第一次会议，通过主席团常务委员会名单，听取代表资格审查报告，通过十六大选举办法及大会日程等。

　　十六届中央委员会自2002年以来，五年间已举行了六次全会。每次全会，都对中国政治经济发展影响深远。而即将召开的七中全会，将梳理几次中央全会的成绩，形成完善的政治报告草案，提交十七大审议。

　　其中，十六届一中、二中全会主要内容是以人事安排为主。2002年11月15日，在十六大闭幕之后，十六届一中全会召开，全会选举产生了十六届中央政治局委员、候补委员、政治局常委、总书记，通过决定了中央书记处、中央军委领导人，批准了中纪委书记、副书记、常委名单。

　　而2003年2月底举行的二中全会，则主要是讨论人事安排。审议通过了中央政治局提出的国家机构领导人选建议名单、全国政协领导选建议名单。审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》，这一意见最终促成了国资委、商务部等机构的设立。

　　2003年10月，三中全会审议通过了关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，以及关于修宪的建议，在次年两会上，三个代表、人权、私有财产等内容写进了中国宪法。在这次全会上，胡锦涛代表政治局向中央委员会述职，开创了中国民主政治的又一次进步。

　　2004年9月的四中全会上，审议通过了关于加强党的执政能力建设的决定，“和谐社会”首次出现在中央文件中。全会调整了中央军委领导机构，胡锦涛接替江泽民出任军委主席，增补徐才厚为副主席，陈炳德、乔清晨、张定发、靖志远为军委委员。全会还通过了对前国土资源部部长田凤山的审查报告。

　　★ 诞生大政方针

　　据报道，十六届中央委员会自二○○二年以来，五年间已举行了六次全会。每次全会，都对中国政治经济发展影响深远。而即将召开的七中全会，将梳理几次中央全会的成绩，形成完善的政治报告草案，提交十七大审议。

　　其中，十六届一中、二中全会主要内容是以人事安排为主。二○○二年十一月十五日，在十六大闭幕之後，十六届一中全会召开，全会选举产生了十六届中央政治局委员、候补委员、政治局常委、总书记，通过决定了中央书记处、中央军委领导人，批准了中纪委书记、副书记、常委名单。

　　而二○○三年二月底举行的二中全会，则主要是讨论人事安排。审议通过了中央政治局提出的国家机构领导人选建议名单、全国政协领导选建议名单。审议通过了《关於深化行政管理体制和机构改革的意见》，这一意见最终促成了国资委、商务部等机构的设立。

　　二○○三年十月，三中全会审议通过了关於完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，以及关於修宪的建议，在次年两会上，三个代表、人权、私有财产等内容写进了中国宪法。在这次全会上，胡锦涛代表政治局向中央委员会述职，开创了中国民主政治的又一次进步。

　　二○○四年九月的四中全会上，审议通过了关於加强党的执政能力建设的决定，“和谐社会”首次出现在中央文件中。全会调整了中央军委领导机构，胡锦涛接替江泽民出任军委主席，增补徐才厚为副主席，陈炳德、乔清晨、张定发、靖志远为军委委员。全会还通过了对前国土资源部部长田凤山的审查报告。▲ 来源: 大公报


中国仍面临较恶劣的国际舆论环境
http://www.singtaonet.com/china/200710/t20071008_630645.html

星岛环球网 www.singtaonet.com【星岛网2007-10-08讯】前中国外交部新闻发言人、现任驻比利时大使章启月日前表示，让欧洲社会了解中国、理解中国真的很难，中国目前仍面临较恶劣的国际舆论环境，欧洲媒体对中国的报道，消极面还是大于正面记。

　　《南方都市报》报道，章启月日前讲述了从新闻发言人到驻外大使的历程时说，在2005年2月，当时她刚刚出任中国驻比利时首任大使。当时她召开了一个面向欧盟各界的招待会，请了有四五百人，结果发现，招待会上和她握手的嘉宾却有近千人。

　　章启月表示，后来一对夫妇在过来和她第二次握手时告诉她，他们一进来的时候就和她握过手了，但当时以为她是大使秘书，所以当时是和“大使秘书” 握手，后来才知道她是大使，所以就再次排队过来和大使握手。这说明欧洲人对中国的了解还非常落后，还停留在过去的假想上，他们根本没想到中国会派一个女人来做大使。

　　章启月说，欧洲很开放，女性地位高；现在中国这方面做得一点也不差。所以她跟他们介绍，现在中国有14位女大使，他们都很吃惊，这还不包括很多女总领事、女总参赞，外交部在国内机构有三分之一的工作人员是女性。这说明现在欧洲一般民众对中国的了解，甚至还停留在1980年代的阶段上。他们甚至不觉得中国是个正常的国家，还问中国愿意遵守国际上公认的准则吗？

　　章启月强调，所有这些隔阂和误解，都需要外交部大量的同仁在境外工作的时候花时间去做宣传、解释中国，因为在中国上下有个共识，“发展是个硬道理”，因为中国外交经历了一个非常艰苦的阶段，这么多年找到了一条适合中国发展的道路。中国上下齐心，正在加快发展，但在发展过程中，中国和其他国家一样，是需要世界合作的，和大家共同解决当前人类所面临的一些共同问题，包括环保问题、气候变暖问题、反恐问题，等等。对于欧洲人来说，中国这么大，各地方差距大，怎么理解中国呢？

　　长期在国外，更能强烈感觉中国被误解。欧洲媒体对中国的报道，消极面还是大于正面记。章启月就此表示，中国在发展过程中所面临的国际舆论环境还是比较恶劣的。在这种情况下，中国同世界交往合作，让外界了解中国，还有很多可以做的事情。中国也非常希望进一步改革开放，与外界进一步合作。如果外部舆论环境很恶劣的话，那么对中国的发展是个影响吧。▲


中国与缅甸的利害关系
http://www.singtaonet.com/pol_op/200710/t20071008_630221.html

来源：英国广播公司 星岛环球网 www.singtaonet.com

　　随着缅甸局势日益紧张，国际间纷纷要求中国运用影响力向缅甸军政府施压，避免情况进一步恶化。中国在缅甸有什么利益？北京的态度为何成为关键？
 
　　从地缘政治、经济贸易等角度考虑，中国和缅甸发展关系都符合各自的国家利益。

　　欧美近年来对缅甸进一步加强制裁，缅甸军政府在国际上日益孤立，从而迫使军政府转向寻求北京的支持。

　　对于中国来说，缅甸与云南接壤，同军政府保持良好关系，不但有利两国经贸往来，而且也为中国的西南边境提供一定的战略保障。

　　自从中国与缅甸在1950年建交以来，北京除了向缅甸提供了大量的无息和低息贷款外，还协助兴建很多基础建设。

　　在过去三年来，我曾经先后三次到访缅甸，在不同城市往来期间，经常可以见到许多大型基建项目（公路、桥梁等），当地华人对我说，这些工程都大都由中国公司负责。

　　由于缅甸缺乏受过教育的专业人才，因此工程项目的主要技术人员和管理层由中国派出，而工人则在缅甸当地招聘。

　　根据非政府组织EarthRights International日前公布研究报告，在过去10年间，至少有26家中国企业在缅甸参与了62项大型项目。

　　这些大型项目包括：兴建从云南通往缅甸西南的印度洋海岸的石油及天然气输送管道。

　　这条输油管长达2380公里，将能够协助中国把从中东和非洲进口的燃油直接输送到中国境内，免去了绕道马六甲海峡的麻烦。

　　英国石油公司BP去年底公布的一份报告指出，缅甸拥有的天然气蕴藏量占世界的0.3%。

　　虽然目年缅甸目前还没有出口天然气到中国，但是对于迫切寻找能源的中国来说，缅甸无疑是一个便捷而且相对可靠的来源。

　　由于军政府长期受到西方的经济制裁，中国成为缅甸其中一个最重要的贸易伙伴。

　　中国官方数据显示，今年首七个月中国对缅甸的出口额增加了50%，总值达到9.64亿美元。而今年一月到七月，中国从缅甸的总进口量则为1.46亿美元。

　　与其它东南亚国家一样，缅甸也居住了大量的华人，他们很多都从事贸易。由于经营有方等因素，华人一般经济条件都不错，属于当地的中产阶级。

　　然而，这次的政局动荡波及仰光、曼德勒这两个最大城市和中缅边境，严重影响了那些从事贸易的华商，对华人造成的损失难以估计。

　　缅甸、苏丹、朝鲜都是在世界受到孤立、但是又与中国保持密切关系的国家。

　　北京主持斡旋朝核问题六方会谈，得到国际社会的普遍认同。在各方压力下，中国近来终于采取积极行动，要求苏丹政府接受联合国的方案，解决达尔富尔问题。

　　对于缅甸这次爆发的政治动荡，国际社会同样希望北京发挥其影响力。然而中国外交部最初依然坚持“不干涉他国内政”的原则，不愿作出过多的评论。

　　可是随着缅甸局势的进一步恶化，北京受到的压力越来越大，终于应国际间的要求，开始向军政府“放话”，要求其保持克制。

　　无论中国对缅甸军政府有多大的影响力，可以肯定的是，如果北京不在外交上做出积极斡旋的姿态的话，欧美等国一定会把这场冲突的帐算在北京的头上（正如西方早前大肆批评北京在达尔富尔危机上的不作为）。

　　还有不到一年的时间，奥运会就要在北京举行，中国任何一个邻国发生动荡都对北京不利。

　　为了保持中国的国际形象，北京不能对缅甸军政府镇压示袖手旁观；可是为了保全中缅的密切经贸关系，北京又不能对缅甸当局采取过硬的手段。

　　北京正处于进退两难的局面，如何平衡好各种利害关系，实在考验中南海领导层的智慧。▲


美国下一步会对扁怎么出手
http://www.singtaonet.com/singtao_ed/200710/t20071008_630509.html

来源：星岛日报海外版 星岛环球网 www.singtaonet.com

　　最近因为台湾的陈水扁政府执意推动入联公投，令台海情势顿形紧张，两岸武力冲突的可能性益趋高涨。这些征兆包括大陆刚举行了针对台湾的“确山 ──2007”军事大演习，接着又有报道指解放军恢复多年停止的东山岛演练，攻台的仿真性更高。大陆如此凌厉地剑指台湾，能达到吓阻阿扁的目的吗？恐怕还是要看美国人最后施招。

　　美国布什在这个节骨眼，对陈水扁一方面多次厉声警告，如美国国务院亚太副助卿柯庆生十月一日再度发声，表达了美国的“非常关切与忧虑”。另一方面，美国国防部却于此时公布将售给台湾价值二十二亿美元的先进武器。其中包括十二架P─3C反潜巡逻机、相关零件，以及一百四十四枚“标准二型”（SM- 2 BlockⅢA）防空导弹。文的武的完全不同调，这是什么样的讯号？

　　另据华盛顿“尼尔森报道”的内幕消息指出，有一批台湾想购买的美国战机F-16C/D，被布什总统亲自扣住，原因是他担心此举会助长陈水扁危害台海和平现状。由此可以判知，布什政府不是不知售武给台湾会变相鼓励阿扁的台独意愿，在此关键当口，对台湾售武应该是极为敏感之举。但是，美国还是这样做了，其目的很清晰，即欲警告大陆切勿忍不住而先动武。

　　美国对台湾问题的用心可以说是众所周知，那就是维持住台海现状，因为惟有如此才能保护美国在此地区的利益。对美国来说，绝对不愿见到因为台湾独派人士的挑衅，而令大陆方面动手，成为加速大陆武力统一台湾的局面。因此美国一方面用和平方式不断施压阿扁，警告阿扁，但另一方面又适时卖些紧要的武器，作用即在警告北京，不要轻率对台动武，还是等着看美国对阿扁的下一步修理动作。

　　阿扁在入联公投的路上不作回头的打算，即使后台老板──美国多次出言力阻或力劝，也毫不动心，并不是他吃了熊心豹子胆，而是他愿意在交出总统职权之前作一豪赌，即他认定大陆要举办奥运，绝不会在这个时候对台武攻，即使大陆公开或私下警告，也被他视为虚声恐吓。如果，明年三月二十二日如期办了入联公投，到时“什么事情也没有发生”，阿扁就赢了，阿扁在未来的“台湾独立建国史”上，自然会留下不平凡的一页。

　　问题在于大陆会容许阿扁的这番想像成真吗？谁也不敢说会，即使美国人亦然，否则他们也不会用文武不同的手段对两岸提出警告。现在是美国和阿扁政府在角力，如果阿扁错误理解美国此时此刻出售价值不菲的先进武器，而没有用心体会布什总统亲自下令扣下一批先进战机不卖，恐怕后续他就会吃到美国更大的排头。美国下一步会施什么招修理阿扁，不妨拭目以观。▲