雾里看花

金正日视察导弹部队和核试验部队
http://news.sina.com.cn/w/2007-08-05/045512328783s.shtml

http://www.sina.com.cn 2007年08月05日东方网 （来源：重庆晨报）

　　据韩国《朝鲜日报》4日消息，朝鲜国防委员长金正日接连3天到部队视察。此次视察和5月5日出现视察吴仲洽七团的报道仅隔三个月。特别是，他重点视察了去年强行发射导弹和进行核试验的咸镜北道部队。

　　朝鲜中央通讯社1日报道说，金正日视察了朝鲜人民军4318部队所属分队；2日报道称，视察了264联合部队指挥部；3日报道称，视察了136部队。

　　其中，被确定是咸镜北道海岸防御部队的4318部队和司令部设在咸镜北道镜城郡的264联合部队是金正日在发射导弹和进行核试验之前，于去年5月视察过的部队。发射导弹和核试验分别是在咸镜北道花台郡和咸镜北道吉州郡完成的。

　　情报负责人表示：“上月29日，金正日在咸镜南道咸州郡联合农场进行地方人民会议代议员投票后，可能顺便视察了附近部队。虽然视察发射导弹和核试验相关部队这一点让人生疑，但也可能是为了就北核问题等下半年的重要课题下决心。”

　　有人士分析说，在韩美的“乙支焦点透镜”联合军事演习即将举行之际，可能是出于鼓励军队的目的视察一线部队，或者是为了向人们表示金正日在5月份做了心脏手术后“很健康”。综合（来源：重庆晨报）▲


中国民间组织官气十足 熙熙攘攘皆为利往
http://www.singtaonet.com/china/200708/t20070803_590204.html


星岛环球网 www.singtaonet.com【星岛网2007-08-03讯】《中国经济时报》日前发表文章，指出中国民间组织衙门作风盛行，官气十足。理应用社会管理的方法进行管理，可是，由于政府过于“热心”，这些社团却行政至上，官本位盛行，用衙门的方式对企业吆五喝六，窒息了服务精神。为此文章呼吁，必须回归社会组织的民间性质，先撤衙门，去掉级别，清除其腐气。

　　文章称，一些民间组织变了性质，本来是非盈利组织，却成了盈利组织；本来是讲社会责任的机构，却反其道而行之；本来是社会公器，却变成为少数人、个别企业服务的工具。协会熙熙，皆为利来；商会攘攘，皆为利往。

★ 中国民间组织的三大缺失

　　文章分析现在一些民间组织变了性质，存在三大缺失：

    ▲ 缺失之一：民间组织是作为部门的附属物而存在。

    由此也就决定了它的地位和功能——官办或半官办是当前中国民间组织的现实，缺乏独立性。有的行业协会不仅没有按照中央的要求转换机制，反而摇身一变，成为“二政府”，有的协会中层人员对外竟然以厅级干部自诩；有的行业协会成了政府安排过剩干部的机构，其设立的很大一部分原因就是为了解决某些政府部门人员的位置、职务、待遇问题，结果既增加了财政负担，又败坏了社会风气。

　　▲ 缺失之二：一些民间组织变了性质。

    本来是非营利性组织，却成了营利性组织；本来应该大讲社会责任，却反其道而行之；本来是社会公器，却变成为少数人、个别企业服务的工具。协会熙熙，皆为利来；商会攘攘，皆为利往。

　　▲ 缺失之三：一些民间组织变成利益集团。 

    经济学家A•克鲁格在经典论文《寻租社会的政治经济学》中指出：“人们为争夺租金而进行的利己活动对整个社会完全是一种浪费。”看看一些民间组织，开展活动时，使用名称张冠李戴，“拉大旗作虎皮”，打着行政招牌收取不法费用。有的借“公正”的外表，大肆敛财，通过颁发证书、举办论坛“忽悠”企业，收取不义之财。不少企业被商会欺骗入会后，并没有得到什么服务，只有在下半年通知交会费时，才想起有这个商会存在。有的享受财政全额拨款，其人员有两份工资，一份来自财政拨款，一份来自创收。有的民间组织热衷于公关，为单个企业策划活动，成了有钱人的工具，失去了社会公器的作用。

★ 中国民间组织为何错位

　　文章分析称，中国民间组织错位的原因是多方面。主要有：

    ▲ 首先，政府对企业太“热心”正是一些协会肆无忌惮敛财的问题要害。

    笔者常常听到政府部门责备中国企业家素质差和融资不畅，因此，通过成立协会帮企业一把。殊不知，政府对企业太“热心”正是一些协会肆无忌惮敛财的要害所在。举例来说，政府扶持中国企业创立名牌用意是好的，但通过社团组织评选“中国名牌”、甚至“世界名牌”就是违背市场原则的，反而增加了市场交易成本。

　　▲ 其次，靠关系资源生存。

中国不少民间组织的致命缺陷是“人格化”的方式生存，靠人脉及关系资源。在各类协会中任职的前政府官员，虽然期满退休在协会任职，但人脉及关系资源还在那边，他们容易打通政府的各个环节。尤其是曾经担任过较高领导职位的官员，他们的“余热”不可小视，有些就在企业与政府中间做中介，为自己谋取利益。

　　▲ 再次，科层结构形成利益集团。

    与政府有“血缘”关系的社会组织大多数本质上还是依靠政府，组织体制、运行机制和活动模式仍带有浓厚的计划经济体制的烙印。按照斯坦福大学著名经济学家米尔格罗姆和罗伯茨的“影响活动”理论，在任何组织中，只要有一个上级是行政任命制，大家都要在里面进行很多寻租活动。

　　▲ 最后，缺乏一部专门约束民间组织的法律。

    对民间组织管理的原则规定散见于国家有关法律如宪法、刑法、民法之中，缺乏针对民间组织非盈利、公益性等特性规范其发展的内容。各人民团体中，除工会由国家专门制定过《工会法》外，其余均未制定专门的法律。

★ 西方非盈利性组织的四大功能

　　在西方的理论中，社会组织可以归于三个部门：

    ▲ 第一部门是政府部门，主要是以公共服务为主要职能；

    ▲ 第二部门是市场部门，主要是以盈利为目的的企业组织；

    ▲ 第三部门是介于政府与盈利组织之间的社会组织。这些社会组织具有非盈利性的特征，也可以称为非盈利组织。

　　二十世纪中叶，西方国家发生了一场范围广泛的“第三部门”运动，政府退出了很多传统的微观经济领域，同时，大量的公共服务转由第三部门来提供。各国纷纷向第三部门转移它们在社会服务领域的事权。目前，发达国家非营利组织的开支已相当于国民生产总值的10%左右，国家对外援助资金的40%是由非政府组织支配的。第三部门对实现“大社会、小政府”的管理格局起到了不可替代的作用。同时，发达的社会组织在解决就业上也起到了一定作用。德国的社会组织专职工作人员约有七十多万人。


解放军“有准备”制止“台独”
http://phtv.phoenixtv.com/phinfo/200708/0803_45_175219.shtml

2007年08月03日 凤凰网专稿  

★ 解放军“有准备”制止“台独”

建军80年，国防部盛大的纪念会当中，曹刚川特别提到有信心、有能力、有准备制止“台独”，同时也可以制止导致“台独”的重大事变。海外特别提到，曹刚川的提法有一个新意，以往解放军都是有信心、有能力，对于这一次特别加入了有准备，同时是有可能要制止导致台独的重大事变。

★ 胡锦涛“三战”治军 国际关注

香港的报纸，有大篇幅报道解放军建军80周年，当中特别提到中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛领军之后，海外给他归纳的一些治军的思想，提到了三战的思想，就是备战、慎战，还有就是敢战，另外提到就是忧患意识、维护和平、战则必胜。结合在北京也举行建军80周年和表彰解放军英模的大会，胡锦涛在大会上的讲话引起海外关注。海外的归纳是，目前这个科学发展观也可以用来指导解放军现代化的发展和推进。科学发展观对于中国大陆经济的发展是有指导意义的，但在军队的推进当中也有重要的指导意义。军队的高科技发展、现代化发展需要科学的装备、科学的训练，还有科学的指导。目前国内的形势是非常好的，是一个发展的机遇期，但是世界并不太平，国外的形势也非常复杂，这对解放军来说，要加强备战，另外也要敢于出战，还有就是要有忧患意识。提到这所谓三战的思想，就是备战、慎战，还有敢战。备战就是要积极加强这个战备，加强训练，提高装备的现代化水平；慎战就是要谨慎的出战，但是并不怯战；敢战就是一旦要出战就要战则必胜。这是解放军一些最新的领军的理念。

★ 台陆军精进案将完成 装备提升

据悉，台湾在 04年推动的所谓陆军现代化精进计划明年08年就要正式完成。目前陆军也提出他们要大力提升他们的装备。因为台湾的空军这几年要继续向美国购买F16的战机，海军也获得了四艘的纪德舰，未来不排除还要购买潜艇，所以陆军提出他们也要更新他们的装备。一方面他们希望买到美国更多的攻击型直升机，包括黑鹰直升机。另一方面，他们也要自行生产更多的装甲车，在七年之内，他们希望能够生产六百辆现代的装甲车来补充给台湾的陆军。另外台湾的陆军也要转变他们的作战方法，从以往的城市战改为突击和特种反斩首的作战。▲


中国今年年底将部署第一批60枚东风31A
http://www.milchina.com/Get/cn/08031209936.htm

    中军网 www.milchina.com2007-8-3 更新时间：2007-8-2 中国今年年底即将部署第一批60枚“东风31-A”洲际弹道导弹，此型导弹将可装置核弹头，射程涵盖全欧或美国本土，未来将成为白宫决策的影响因素。

最新一期美国《国防新闻》周刊10日以首页转内页的方式详细分析此一最新发展的种种意涵。这篇报道发自台北，文章说，中国目前拥有的东风31型或者CSS- 9型导弹，射程4500英里，约合7200公里，可攻击阿拉斯加或者夏威夷。但明年初将要部署完成的东风31-A型导弹，将可涵盖7000英里，即超过1.1万公里，不但欧洲的巴黎、马德里将笼罩在中国的核阴影下，连美国本土各大城市，包括华府、纽约，也都将在中国核武的射程中。

报道称，除了东风31-A之外，2007年起至2010年间，中国还将陆续部署威力与“东风31型”类似的“巨浪二型”长程核导弹，由中国新式的“094”级潜艇发射。报道说，中国计划建造5至7艘此型潜艇，每艘最多可携带16枚“巨浪二型”导弹，因此中国将拥有总数80至112枚令敌人难以捕捉位置的机动长程核武。

报道附了彩色的示意图，清楚标明，如果“东风 31-A”从中国东北发射，横越北极，几乎可以到达欧洲和美国本土的任何一个目标。报道介绍说，这型导弹长13米，直径2.25米，由三节固体燃料火箭推动，发射时重量42吨，弹头威力最大可相当于100万吨黄色炸药，几乎是美国投掷在广岛的原子弹的50倍。

中国的长程核武力量大幅增强，引起美国高度关注。报道引述美国国会“美中经济暨安全审议委员会”主席武尔兹博士的话指出，中国一向强调绝不率先使用核武，只会在遭到核弹攻击后采取报复时才使用核武，但是现在美国的军事专家与学者开始质疑中国是否可能改变此一政策。

报道也引述台湾前国防部副部长林中斌博士的话说，北京新的长程核导弹将改变中国的外交政策与美国的决策，因此坚强的核武能力将影响中国的决策思考；而美国面临太平洋危机时，也会因为东风31-A型导弹而在决策时必须更慎重思考。

《国防新闻》这篇报道说，美国军事观察家忧虑，北京缺少面对日本或美国安全危机的政治成熟力，这些专家认为，美国应关切北京处理与日本而非台湾相关的危机事件，其中包含误判以及民族主义因素。

台湾军事专家则说，北京快速成长的核武方案或将导致不可预期的冲突。前国安会研究员苏紫云说，东风31-A以及094型潜艇将影响白宫的决策。有了这些新武器，北京就如同爱秀的青少年一般，将具有对美国采取军事冒险行动的潜力。”

DF31A 型部队按照中国军方编制，至少的应该是2－3个DF师。每个师10－15枚。导弹采用了新型的惯性＋GPS联合指导，与以往的无线电指令＋末端惯性，有了质量的提高。导弹射程据称可以覆盖整个欧洲。以及美国大半国土。但是，据目前已知数据分析来看，这种导弹对于美国的伤害，最大是西海与靠近中部。而能不能直接威慑华盛顿州，目前还没有得到姓关正视。

而中国军方对于导弹部署的态度，是十分强硬的，一位中国少将军衔的高级军官称：中国需要战略核武器，打击那些可能存在危害我们国家利益与国家安全地国家。实际上，在中美谈判多次提及了中国未来是否将会规模替换的4种弹道导弹，首先美国认为，目前中国不应该把打击与威慑华盛顿，作为首要的目标。

因此，中国军方应该减少或者停止部署“远程洲际弹道导弹”即射程超越8000公里。华盛顿特派专员霍华德•威廉赫斯说：你们没有必要在装被这么远程的导弹，我们目前的4种导弹，没有一种是洲际远程的。最大射程不可能从美国本土直接威胁到北京。

但是，中国军方断然决绝。而随着美日加紧了联合对台支援的协议的签署，中国最终决定从新部署新型弹道导弹。这已经引起了美国极度不满。而中国一位军事学者，竟然在到访美国纽约州力大学期间，在被问及DF31A部署问题时扬言：我们已经很客气了。只有原定部署的1/3的数量。但是如果你们还是不停止对我们的威胁，那么接下来的事情，肯定是你我都不愿意看到的。

而中国DF31A导弹，在中国导弹序列中，并不是最尖端的核武器，真正可以全面构成华盛顿威慑的依旧是较为早期部署的DF4，5。两种。DF41目前已经具备可生产阶段。DF51A已经量产了至少12枚。DF4A是固定发射机制，目前中国已经打算开始逐步封存。

DF3 型已经开始大规模淘汰。而中国部署最多的导弹目前是远程为DF31A，DF51A，DF41A。总计约有220枚。其中2次部署Df31A总数将达到 120枚。DF51A达到30枚。Df41为20枚。保留50枚固定机制发射井。实际上他较之以往中国导弹80枚的“国际公认”数字提升了140枚。

对于潜射2型导弹开始部署在新型094A型弹道导弹核潜艇上，目前该级潜艇2艘在服役，1艘已经进入栖装。1艘进入平台。作为辅助的攻击核潜艇093型，目前服役2艘，2艘在栖装。2艘在平台。其中，至少1艘装备了水下发射远程巡航导弹的机制HN3。

而094为多弹头导弹配置，1艘可以是原有092载弹当量的8倍以上，也就是说，按照美国提供的TMD，NMD的防御机制，他们只要部署在中进海域1艘094潜艇。就可以威慑整个美国本土。这是美国自苏联解体以后，威慑本土安全，最为严重时刻。

而在战时，最可能部署的地域和可能就是靠近委内瑞拉附近周边海域，以及古巴附近。这与当年前苏联部署十分相似。在这里中国在台海可能爆发前1－3月部署至少 1艘。那么等于是在美国本土埋设了96枚当量为10万吨级的核炸弹。一旦引爆，整个美利坚国土将会成为焦土。这是对于美国威慑极为强大的一种战术策略。而核弹头采用了二次进入高空可施暴的防御拦截手段。即便是被拦截，也会造成大面积核云层以及中低空巨幅核辐射。

可以这样说，目前的中国核武器发展已经几乎与当年的苏联威力持平。虽然他门没有象苏联去制造那么多的核武库。但是，这些导弹运用打击毁灭机制，已经达到或者超越前苏联。因此，这对于早已患有严重的“DF恐怖症”的美国人来说是又一次最为严重的“传染”。▲


美国FBI局长说中国间谍“实在太厉害”目的是要拉经费
http://www.kaiyuan.de/article.php/2016685.html

02.08.2007： 近来，“中国间谍威胁论”在美国甚嚣尘上，从普通媒体炒到了美国的政府高层——美国联邦调查局（ＦＢＩ）局长穆勒日前在众议院听证时表示，中国间谍“实在太厉害”。

对于美国媒体和官方抛出的“中国间谍威胁论”，中国外交部发言人秦刚非常明确地表示：“我们反复重申，所谓偷窃美国军事机密的说法子虚乌有，所有的指责都别有目的。”

★ 听证会上“不能细说”

７月２５日，穆勒在众议院司法委员会听证会上表示，中国间谍活动“着实引人关注”，美国“正在采取措施”对付、说明中国间谍的威胁。

穆勒表示，由于听证会是非保密的，所以他不能提供“细节”。穆勒表示：“我只能说中国的间谍活动着实引人关注。为了不仅能在军事技术上，还在经济能力上领先我们，中国正在偷窃我们的机密。我们现在正在逐步采取措施来应对这一威胁，说明这一威胁。”

今年以来，“中国间谍威胁论”在美国逐步升温：先是由右翼小报借硅谷科技与学术官司炒作“中国间谍”窃密，接着便有主流媒体合伙“做大”，现在已经上升到美国执法和政界宣扬“中国间谍威胁论”的“高度”。

事实上，今年３月，美国国家反情报管理办公室负责人乔埃尔•布鲁纳就说，在美国，中国间谍是“最活跃的外国间谍”，正在“非常积极”地窃取美国的军事机密。

对于美国媒体和官方抛出的“中国间谍威胁论”，中国外交部发言人秦刚非常明确地表示：“我们反复重申，所谓偷窃美国军事机密的说法子虚乌有，所有的指责都别有目的。”

★ 目的是要拉经费

对“中国间谍威胁论”在美国逐步升温的原因，分析家认为有两方面的原因。

一方面是ＦＢＩ急欲扩大自己的权势与影响力，提高自己在美国情报系统中的地位。“９•１１”之后，美国情报系统进行了大规模调整，表现不力的美国中央情报局（ＣＩＡ）和ＦＢＩ的权力有所削弱，而新组成的国家情报总局势力与影响力大增。为了不被继续削弱，ＦＢＩ不得不给自己找对手，并夸大这个“对手”的实力。

据美国《世界日报》报道，ＦＢＩ准备大规模招募网民搜集情报。这项总经费为２２００万美元的行动颇受非议。因此，如果ＦＢＩ能找足“理由”，就能说服国会批准经费。因此，恐怖威胁与“外国间谍威胁”便成了ＦＢＩ的最好理由。

★ 洗刷糟糕的形象

另一方面，ＦＢＩ也想洗刷自己糟糕的形象。因为，除了未能阻止“９•１１”而备受责难外，接二连三的形象危机也让ＦＢＩ蒙羞。

７月２６日，美国联邦地区法院法官命令美国政府向一起案件的原告支付１．０１亿美元。因为ＦＢＩ隐匿了能证明４名男子无罪的证据，这４名男子为一起１９６５年发生的谋杀案在狱中被关押了数十年。彼得•利摩尼、约瑟夫•萨尔瓦提以及两名在狱中死去男子的家属，以恶意诉讼为由状告美国政府。他们声称，ＦＢＩ特工知道有关指证４人杀害埃德华•迪加恩的证词是假的，而这样的证词是为了掩护ＦＢＩ的线人弗利米。

美国联邦地区法院法官南西•格特纳７月２６日说：“人们花了３０年的时间才发现这一冤案，简单地说，政府的立场是荒诞的，因为自由是无法补偿的。”

在ＦＢＩ有关这些男子遭陷害的备忘录于２００１年被披露后，萨尔瓦提和利摩尼被无罪释放。

格特纳裁决，利摩尼、萨尔瓦提将分别获得２６００万美元和２９００万美元的赔偿，另外两位在狱中死去男子的遗产继承者将分别获得１３００万美元和２８００万美元的赔偿。原告律师先前未提出具体的赔偿金额，但他们引用了“错判１年赔偿１００万美元”的先例，从而获得胜诉。▲


曹刚川：有准备制止台独重大事变
http://www.topyl.com/articles2/2007/20070802_2653431.html

    中评社香港7月31日电／中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川今晚在庆祝建军八十周年招待会上致祝酒辞时说，我们有决心、有能力、有准备制止“台独”和导致“台独”的重大事变，坚定捍卫国家主权和领土完整。

　　曹刚川说，两岸关系和平发展，符合两岸同胞的共同愿望，也符合国际社会的普遍期待。我们坚决贯彻中央关于解决台湾问题的大政方针，继续以最大的诚意，尽最大的努力，促进两岸关系和平发展，争取和平统一的前景，但绝不容忍“台独”，绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从中国分割出去。我们有决心、有能力、有准备制止“台独”和导致“台独”的重大事变，坚定捍卫国家主权和领土完整。　

　　资料显示，在1995年和1996年台海危机的时候，中国军方也曾做过类似强调，这次曹刚川的用语所不同的是突出了“导致台独的重大事变”。

　　此前有报道说，中国大陆已将视台湾推动加入联合国及入联公投为导致台独的“重大事变”。

　　中国大陆于2005年制定的“反分裂国家法”，在第八条提出“重大事变”一说，这部分的条文是：“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。”

　　“依照前款规定采取非和平方式及其他必要措施，由国务院、中央军事委员会决定和组织实施，并及时向全国人民代表大会常务委员会报告。”

　　7月24日，中共中央台办和国台办负责人就台湾推动加入联合国一事发表谈话指出，任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由全中国十三亿人民共同决定。在这个根本原则问题上，中国大陆没有丝毫妥协的余地。

　　这项谈话同时指出，中国大陆将坚定不移推动两岸关系朝着和平稳定的方向发展，但也做好了坚决制止一切“台独”冒险活动的必要准备。▲


中共巡视制度获4大成效 发现查处陈良宇等大要案
http://topyl.com/contentview.php?fid=DBXW&id=2653839

http://www.topyl.com Top娱乐网 发表日期：2007-08-03：中新网8月2日电国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，介绍中共巡视工作的有关情况。中纪委副书记、秘书长干以胜介绍说，巡视制度实施以来在四方面获得了明显的成效，近年来查处的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等案件的部分线索，就是中央纪委、中央组织部巡视组在巡视中发现的。

　　干以胜说，通过巡视，了解掌握了被巡视地区和单位大量真实情况，为中央和省(区、市)党委决策提供了重要依据，在促进被巡视地区和单位改进工作，加强对党政领导班子特别是主要负责人的监督方面，发挥了重要作用。

　　▲ 一是促进了党的路线方针政策的贯彻落实。

发现和督促解决了一些地方和单位存在的问题，如对贯彻落实科学发展观和执行国家宏观调控政策不够有力；保护环境、节约能源资源的措施不到位；盲目攀比、虚报浮夸，甚至搞“政绩工程”、“形象工程”等，推动和支持被巡视地方和单位领导班子进一步强化科学发展的观念，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　▲ 二是促进了领导班子和干部队伍建设。

督促一些地方和单位认真解决存在的议事规则不够完善、决策不够民主、班子不够团结等问题；发现和纠正了一些跑官要官、买官卖官、“带病提拔”等违罚。

　　▲ 三是促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

发现和推动解决了一些地方和单位落实党风廉政建设责任制不到位的问题，同时发现了一些领导干部违纪违法的案件线索。各省(区、市)党委巡视组发现并移送有关部门查处的、涉及县处级以上干部的案件线索达900余件。此外，通过巡视还督促解决了一些领导干部配偶、子女违反规定经商办企业、收受“红包”等问题；纠正了一些地方领导干部公务用车和住房超标的问题，对1000多名县处级以上领导干部进行了诫勉谈话，督促他们及时纠正存在的苗头性、倾向性问题。

　　▲ 四是促进了损害人民群众切身利益突出问题的解决。

通过巡视，了解和掌握了一些地方在教育、医疗、食品药品安全、安全生产、社会治安和司法等领域，以及企业重组改制、土地征用、城市拆迁、环境保护等方面存在的损害群众切身利益的突出问题，并有针对性地提出了整改的意见和建议，督促各地认真加以解决，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，维护了社会稳定，促进了和谐社会建设。

　　干以胜表示，实践证明，作为党内监督制度的一项重大创新，巡视监督有力地加强了对领导班子和领导干部的监督，受到党中央和各省(区、市)党委的充分肯定，也赢得了人民群众的拥护和支持。(据中国网文字直播整理) ▲


俄前代总理披露苏联解体内幕——没钱了
http://topyl.com/contentview.php?fid=DBXW&id=2653847

    http://www.topyl.com Top娱乐网 发表日期：2007-08-03《青年参考》特约记者李兵／叶戈尔•盖达尔在１９９２年曾当过俄罗斯代总理，当时他才３６岁，可谓春风得意。但是，由于他实行激进的经济改革——“休克疗法”，俄罗斯的经济走向了崩溃的边缘。因此，他那“休克疗法之父”的美誉也变成了骂名。不久前，盖达尔出版了新书《帝国的消亡——当代俄罗斯的教训》，大谈苏联时期的各种困难，颇有为自己改革失败进行辩护之意。俄罗斯《独立报》在７月３日摘录了该书部分内容，介绍了当时苏联解体过程的一些不为人所知的内幕。

★ 出兵立陶宛成败笔

　　１９９０年初，位于波罗的海地区的立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚３个苏联加盟共和国分别举行最高苏维埃（议会）选举，结果主张独立的那一方都大获全胜。

　　１９９０年，在对独立问题举行的全民公决中，支持独立的人在立陶宛占９０％，在拉脱维亚占７７％，在爱沙尼亚占９０％。１９９０年春天，上述３国发表独立宣言，接着是摩尔多瓦、乌克兰、白俄罗斯和俄罗斯。到１９９０年底，苏联大部分地区已拒绝服从苏联宪法。

　　在波罗的海地区，１９８７年至１９８８年，带头搞民族复兴和独立的是拉脱维亚，１９８８年至１９８９年带头的是爱沙尼亚，从１９９０年起就是立陶宛了。当时戈尔巴乔夫曾经试图说服立陶宛人必须维护苏联，但是没有成功。这样只剩下一条路：严厉而果断地使用武力维护苏联的完整。

　　１９９０年春，苏共中央政治局开会讨论了这个问题，却没能通过最终决议。

　　１９９０年底至１９９１年初，海湾战争一触即发，西方国家无暇顾及苏联。此时苏联的一些政治家认为，可以利用武力来解决波罗的海问题了。一家苏联报纸是这样描述１９９１年１月发生在立陶宛的事件的：“１月７日向立陶宛空投陆战部队，１月８日部队开始保卫新闻大厦和其他一些设施……”

　　在苏联向立陶宛出兵后，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦的地方议会以及莫斯科市苏维埃和列宁格勒（现改名为圣彼得堡）市苏维埃纷纷谴责苏联军队在立陶宛的举动。另外，一些矿工举行罢工抗议出兵，并要求戈尔巴乔夫总统辞职。

　　西方国家对苏联领导人也表示了强烈抗议。戈尔巴乔夫当时曾经对局势作了这样的描述：“到处充满火药味。”

★ 缺钱使苏受制于人

　　１９９１年，苏联已经面临重重危机。金融危机、国家财政收入减少、预算赤字增加，这些都迫使印钞机加速运转。当时苏联的钞票发行量创造了几十年来的最高纪录。

　　同时，政治危机也愈演愈烈，国家政权摇摇欲坠。一些国家过去曾表示愿意就苏联债务问题签订协议，然而到了１９９１年，这些国家都对此变得谨慎起来。

　　当时的国家领导人甚至想用政治作交易换取一些资金，例如答应与韩国建交，以换取其５亿美元的贷款。

　　甚至还发生这样的事：政府竟然在未经储户同意的情况下提取单位和公民存在对外经济银行的外汇存款，其中甚至包括戈尔巴乔夫本人在国外出版书籍而获得的外汇（当然，他本人也许不知道此事）。但是，外汇仍不够用。

　　苏联的涉外银行无法按时支付进口商品的货款，不少轮船因拖欠货款和停泊费用而被扣押在外国港口。当时政府各部门之间往来信函的主要内容之一是——在国外的苏联专家怎么办？因为没钱给他们发工资，也没钱让他们回国。

　　苏联领导人把改善经济的希望寄托在１９９１年于英国伦敦举行的西方七国首脑会议上，戈尔巴乔夫总统表示，希望这次首脑会议能够邀请他出席。普里马科夫（戈尔巴乔夫的外交智囊人物）为此前往伦敦，在当地电视台谈到了苏联崩溃可能出现的危险，如果西方不提供经济上的援助就会产生混乱。西方的首脑们无法拒绝戈尔巴乔夫，邀请他参加了会议，但是没答应提供资金援助。

　　１９９０年底至１９９１年初的几个月中，苏联领导人处于两难之中：不使用武力就无法保护整个国家，而只要动用军队就无法获得西方的经济援助。

★ 戈尔巴乔夫低了头

　　西方与苏联的关系越来越冷淡，苏联的外汇、财政问题尚未解决，又急需西方的贷款，于是只好让步。这时，那些主张动武的人开始互相指责，以推脱责任。

　　１９９１年１月，戈尔巴乔夫的助手切尔尼亚耶夫上书戈氏：“这一次您必须作出选择：一是您坦率地说，不能容忍一寸土地脱离苏联，要采取包括动用武力在内的一切手段，防止发生这种情况；二是您承认，这是个中央无法控制的悲剧性事件，您需要谴责那些使用武力和造成人员伤亡的人，并追究他们的责任。”

　　１９９１年，发生了煤矿工人大罢工事件。罢工工人要求总统辞职。罢工导致煤炭减产１５００万吨。

　　在强大的压力下，戈尔巴乔夫决定与１９９１年１月对立陶宛动武事件划清界限，这实际上是发出了明确信号：波罗的海三国的独立成为既成事实。这是戈尔巴乔夫的无奈之举，因为严重的财政危机限制了苏联政权的自由行动。

　　１９９１年春天，戈尔巴乔夫越来越清楚地意识到，已经无法用武力保住整个苏联了。

　　１９９１年３月至７月发生政治突变，各加盟共和国的领导人达成共识，准备改变苏联的国家体制。在随后举行的新奥加廖沃（苏联总统在莫斯科郊区的官邸之一）谈判中，戈尔巴乔夫对各加盟共和国领导人作出重要让步，同意把苏联的国名从“苏维埃社会主义共和国联盟”改为“苏维埃主权共和国联盟”，这意味着苏联作为统一国家的历史已经结束。▲


俄罗斯改革效果令人惊叹
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　　 发表在华声论坛 http://bbs.hnol.net 2007-7-29 邹之柳: 俄罗斯的前身是苏联，与中国同属“社会主义阵营”。两国先后进行改革，在国际上由于“经济飞速发展”而出尽风头的是中国，俄罗斯却被国人认为过于激进而使得社会动乱，物价飞涨，人民的生活水平大幅度降低，百姓几乎生活在“水深火热之中”。

　　多年以来，包括笔者在内的不少人，都暗自庆幸中国的改革很稳妥。对俄罗斯的做法不屑一顾，甚至有些幸灾乐祸。

　　然而日前笔者偶然看到的一篇文章，却令我大跌眼镜：今年没有受到关注的俄罗斯，如今经济早已企稳并踏上发展快车道，百姓的生活水平更是飞速地普遍提高，先是重新超过中国，然后又把中国远远地抛在后面。

　　请看看下面一组数据：

　　俄罗斯的经济较快增长，开始于1999年。从1999年至2006年，年均增长速度约6％，经济总量增加了70％。八年间，俄罗斯的人均实际工资和人均实际收入的增长速度，比人均GDP的增长速度，高出二倍。俄罗斯的老百姓，实实在在地分享了经济增长的成果。当下，俄罗斯人平均月工资10800卢布，约合人民币3650元。

　　对未来的预期更令人惊讶：

　　今年4月10日，俄罗斯财政部部长库德林宣布，根据俄罗斯2007～2009年三年预算计划，未来三年间，俄罗斯实际工资还将提高50%。俄罗斯宏观经济分析和短期预测中心《俄罗斯经济长期趋势》报告预测，2012年前俄可进入发达国家，赶上韩国、西班牙、以色列的经济发展水平，2020年前，人均GDP可达29400美元。

　　 真是一匹大黑马！

　　过去中国的发展速度令我们自鸣得意，眼中看见的竞争对手也只有印度，最多还有巴西。俄罗斯则被我们用老眼光看待而没有放在眼里，岂知别人悄悄地超越了！

　　可能有人会说它超越了吗？中国已经成为世界第四大经济体，俄罗斯还在我们后面吧？

　　我要说别说是第十大，即使有一天成了第一大经济共同体也没用——要是老百姓还是那样的贫穷，要是贫富差距还在一天天扩大，要是社会矛盾还是那样尖锐的话！

　　俄罗斯过去的改革被中国人视为“蛮干”、“乱整”，现在看来，他们恰恰是最具有胆识。中国的所谓稳妥，使得改革很不彻底，使得上层建筑很不适应经济基础，于是造成许多不可调和的矛盾。特别是由于制度建设严重滞后，使得中国还基本上没有真正意义上的法制体系，很大程度上还是一个“人治”国家，这些问题正在越来越严重地阻碍中国的继续进步。而俄罗斯尽管在改革之初动荡很大，生产力和人民生活水平曾一度大幅度下降，但就好比治病一样，“长时间小痛不如短时的大痛”。大手术会大痛，但那一痛就解决了根本问题，从此就病愈了。

　　现在十分严重的问题是，中国的经济存在严重的官商勾结，最近还揭发出严重的令人震惊的官僚资本主义倾向；国有垄断经济正与民营经济产生严重的对立，经济领域的社会不公正威胁着中国经济的发展。而这些问题在俄罗斯基本上不存在。加上俄罗斯人口素质远比中国高，科技实力远比中国强，所以俄罗斯经济的运行远比中国健康，它的“可持续发展”的后劲远比中国要强。

　　更重要的是，俄罗斯在救助困难人群，实现改革成果共享方面做得很好，没有出现严重的贫富分化。

　　俄罗斯联邦和各联邦主体、地方政府，将三分之一的财政支出，用于教育、医疗、救济等社会领域，从而建立和维持了一套完善的社会福利体系。让退休、失业、儿童、学生等等弱势人群，也扎扎实实地分享到经济增长的成果。
　　
　　随着经济增长，俄罗斯各地每一个季度都调整“人均最低生活标准”，也就是“贫困线”。用于评估居民生活水平以及作为制定补助金、补偿金及其它社保支付的款项。

　　俄罗斯的补偿金名目繁多（有数百种），略举小部分：

　　有子女家庭社会支持款项、二胎等多子女家庭一次性补助、儿童月津贴、多子女家庭年度校服补贴、照顾3岁以下残障儿童而不能外出工作的父母补贴、抚养三岁以下儿童的大学生家庭每月的食品补贴、为预防社会孤儿出现及发展家庭教育方式，发放给监护人用于抚养被监护人的资金……

　　而这些补贴的数目都很可观，可以真正起到帮助百姓减轻困难的目的。比如因在家照顾3岁以下残障儿童而不能外出工作的父母补贴达到每月4500卢布(合1300元人民币)，多子女家庭的年度校服补贴也达到5000卢布（合1400元人民币）。

　　有人分析说，除免费医疗、免费教育之外，俄罗斯政府补贴，救济项目，共有几百项之多。这样情势下，今日的俄罗斯，“贫穷”是相对的，从绝对意义上，已经没有穷人了。所以有这样一种说法：在经济恢复了的俄罗斯，想当穷人，不容易做到。

　　读了有关报道我十分感慨：第一，改革成功的标志是要看老百姓得到多少实惠，而俄罗斯百姓的确得到了更多的实惠。第二，有人或许要说俄罗斯官员如此讨好百姓并不崇高，其实我要说官员讨好百姓正说明那个社会的公权力很大程度上掌握在百姓手里，百姓成为了社会的主人，官员成为了真正的公仆——这难道不是中国一直追求而未能达到的目标么？▲


新闻分析：俄罗斯为何高调在北极科考？
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    2007-08-03  中评社香港8月3日电／俄罗斯国家杜马副主席奇林加罗夫2日率领科考队员乘深海潜水器从北极点下潜至4000多米深的北冰洋洋底，并在洋底插上了一面钛合金制造的俄罗斯国旗。此举引起了国际社会的关注。对此，新华社发文分析俄罗斯在北极科考的目的与意义。

　　据俄媒体报道，本次科考活动的任务之一是搜集证据，证明罗蒙诺索夫海岭和门捷列夫海岭从地质角度上讲是西伯利亚大陆板块的延伸。苏联科学家 1948年在北冰洋洋底发现一条绵延1995公里的海岭，并以俄罗斯18世纪着名科学家米哈伊尔•罗蒙诺索夫的姓氏命名为“罗蒙诺索夫海岭”。

　　俄2001年曾向监督执行《联合国海洋法公约》的联合国机构申请，把本国专属经济区扩展到罗蒙诺索夫海岭水域，后因“证据不足”而遭驳回。

　　俄罗斯此次北极科考和探险活动“高调”展开，在一些西方国家媒体看来，是在为俄方2009年再度申请准备“证据”。

　　得到相关证据后，俄罗斯会将其提交联合国。如果联合国予以认可，俄罗斯将对120万平方公里北冰洋水域拥有权益，接近于北极圈面积的一半，从而将获得相当于100亿吨标准燃料的油气储量，还能大大延伸专属经济区。

　　不过，俄方诉求与美国、加拿大、挪威、丹麦等其他北极圈周边国家构成冲突。针对俄方的举动，美国政府2日表示，这一做法不具有任何法律效力。加拿大外长彼得•麦凯则认为，俄罗斯“纯粹在作秀”。

　　这几个国家对俄此次科考活动也密切关注。据俄罗斯电视台报道，一架美国间谍飞机对俄科考活动进行了密切监视。此外，美国已紧急组建一支科考队前往北极考察，两国此次科考时间如此接近，绝非偶然。

　　由于北极地区资源丰富，北冰洋周边国家的资源之争近年来呈愈演愈烈之势。2004年，加拿大和丹麦曾因一个叫做汉斯的北极小岛发生过激烈争执。此外，挪威与俄罗斯在北极地区边缘海──巴伦支海海域划分问题上也存在争议，而俄罗斯和加拿大两国又在谁拥有从北冰洋沿岸到北极点部分地区的主权问题上存在纷争。

　　1961年《南极条约》生效，冻结了各国对南极主权的争夺。但有关北极问题，目前尚无类似条约。因此，各国只能依据《联合国海洋法公约》处理北极附近地区的资源开发、大陆架以及公海利用的事宜和争端。▲


毛泽东说：国家面临着领导危机
http://junshi.daqi.com/bbs/00/1522179.html

"人间天堂"杭州并没有使毛主席的身体很快康复。此时，一件意外的事情使毛主席本来就虚弱的身体雪上加霜。最近几年，周总理的身体越来越差，前几年大便中偶有潜血出现，进行肠胃检查，发现膀胱癌，经过两次开刀、三次电烧，已能稍稍控制。最近大便中潜血每天都有，大便也不畅通。进行食钡和灌钡检查，发现大肠内接近肝部有一肿瘤，类似核桃大，食物成便经此肿瘤处蠕动甚慢，通过亦窄。若此肿瘤发展，可堵塞肠道。不管是良性还是恶性，除了开刀取出外，别无其他治疗方法。负责周恩来治疗的政治局常委听取了医疗组的汇报，看了X光照片和录像电视，同意施行开刀手术并报告毛主席。毛主席看到报告，又仔细地询问了随身医生，认真地听了医生对病情的分析后，才批准同意给周恩来总理做手术。

这些天铁瑛见主席心情不好，有时间就过来陪主席聊一下天，在一次聊天时主席对铁瑛说：国家面临着领导危机。

对于这种危机，别人无法理解主席的这种忧愁。面对无法抗拒的生死自然规律，一种无奈时常折磨着毛主席。没有人理解他对国家的忧患意识，更没有人敢在他的跟前谈论这些问题，而这些问题又是无论如何无法回避的。在无奈中他只好吟诵或听读一些中国古典诗词，这些诗词大多是民族英雄和爱国志士们的咏唱，或激昂豪放，或悲怆凄婉。这些词诗，成为毛泽东排解内心复杂而又难以言状的愁绪的一种情感寄托。

四月的西湖，春花绽放，柳枝摇曳，雀跃莺啼，一派生机盎然的情形，毛泽东住在这里已经两个月了。毛主席最近一直在考虑一件事。祖国统一成了他心中最大的夙愿。1950年、1955年的三次台海危急，毛主席将对台方针从武装解放台湾转变为实现第三次国共合作，争取和平解放台湾。在1958年金门炮战中，毛主席对中央领导同志说，台湾是要胡适、陈诚，还是要蒋介石，我看还是要蒋介石好。从蒋介石退守台湾岛所经历的风波曲折中，不管出于何种政治动机和政治意识，他在坚持一个中国，反对两个中国和一中一台，确认台湾是中国的一部分，立场是一贯的。在这个重大问题上，蒋介石和毛泽东有着强烈的共识，蒋介石在晚年多次公开反对"两个中国"的主张。1967年9月7日，蒋介石在与日本首相谈话时说，美国由于不愿卷入蒋介石反攻大陆的漩涡，于是有了两个中国的想法，借此苟安于一时，殊不知两个中国的办法，是我所绝对反对，而也是中共所不能接受的，仅为一种幻想而已。

到了"文化大革命"后期，毛泽东又在进行促进国共和谈与和平统一祖国的工作。1972年10月，他曾要求去美国的人前往纽约看望国民党"政府外交部常驻美国大使"顾维钧，邀请他来大陆看看，还要告诉他统一祖国是海峡两岸爱国人士共同的愿望。1973年春天，他又打算派专机送章士钊老先生飞香港，要架通沟通大陆与台湾的和平桥梁。章士钊先生不幸病逝于香港。1975年春节前后，蒋介石通过已经从美国回台湾担任 "总统府"资政的国民党元老陈立夫，经秘密通道向中共中央发出邀请毛主席到台湾访问的消息。陈立夫和谈心切，在没有得到回音的情况下，在香港报纸上公开发表了一篇《假设我是毛泽东》的文章，欢迎毛泽东和周恩来到台湾访问，与蒋介石重开和谈之路，以造福国家和人民。陈立夫特别呼吁毛泽东"以大事小"，不计前嫌，开创再次合作的新局面。

这时，从海峡彼岸传来一条消息：1975年4月5日午夜，中国国民党总裁蒋介石，因心脏病在台北士林寓所去世。警卫人员从收音机里听到这个消息都十分高兴，起床后，便将这个消息告诉了毛主席。出乎大家的意料，毛主席听后并没有高兴，相反一脸的凝重。他对身边的人说："知道了。"此时，没有人能理解毛主席内心的复杂感情。毛主席还没来得及将大陆的信息反馈过去，蒋介石已溘然长逝。而蒋介石的去世，对于统一大业来说是一个损失。

时间过得很快，不知不觉毛主席来杭州已经两个多月了。春天给主席忧郁的心情带来稍许安慰。4月10日上午，一直陪同毛主席在杭州的中办负责人汪东兴、张耀祠通知毛主席警卫处负责人：金日成主席将率领朝鲜劳动党和代表团访华，毛主席准备在杭州与金日成会晤，警卫部队要尽快做好准备。

金日成到杭州会见毛主席，铁瑛立即责令警卫处制订方案。根据以往的做法和经验，警卫部队很快制定了接待和警卫方案。两天后，汪东兴和铁瑛一起听取了警卫汇报，各项警卫工作均按要求就位。

中朝之间的友谊是鲜血凝成的。毛主席同金日成有着特殊的友谊和交往。前不久，毛主席过81岁生日，金日成特地送来贺寿礼物朝鲜苹果，毛主席收到金日成捎来的苹果非常高兴。毛主席知道金日成眼有病时，立即调派国内最好的眼科专家到朝鲜为金日成治病。专家在朝鲜期间，毛主席时刻关注着金日成的治疗情况，并亲自审阅有关诊治情况的电报。

4月13日晚7时，原来的计划突然改变了。当晚，警卫部门又接到通知，金日成不来杭州了，毛主席决定要回北京会见金日成。对如此突然的变化，一般都难免措手不及，但担负毛主席警卫的部队不愧是一支经验丰富的部队，他们在不到一个小时之内，将毛主席离杭州的车辆调配、行走路线、沿途警卫迅速确定。晚上8点，毛主席在工作人员的搀扶下，缓慢地走出刘庄一号楼。毛主席步履蹒跚，送别的人都泣不成声。毛主席以疲惫的目光环视了一遍周围的人，无力地点了点头，算是向众人告别。

毛主席突然离杭，使得当晚正在省委开会的谭启龙、铁瑛两位书记措手不及。在接到毛泽东要离杭的紧急通知之后，谭启龙和铁瑛立即停止了会议，二人迅即坐车赶赴刘庄。但毛泽东已经离去。于是，他们又直驶杭州车站。待赶到站台时，专列正徐徐启动。他们跑着来到主席坐的车窗，这时只见车厢里的毛泽东隔着玻璃窗，向两位书记频频挥手告别。从留在刘庄中办另一位负责人口中得知，毛主席原本打算离杭州前找谭、铁二人谈一次话。毛主席要谈些什么？他对第二故乡杭州还有什么话要说？这些随着毛主席的逝世，永远成为了一个不解之谜。▲