雾里看花

(01) ★ 解放军弱点：美专家与中国专家分析各不相同 ★
http://www.milchina.com/Get/pinglun/11291912.htm

中国军事网 www.milchina.com 2006-11-29：日前，数位美国前任国防部军事战术专家，针对中国军队训练，发表评论，刊载在美国《亚洲军事了望》，这些专家都是前任国防部战术专家研究机构成员。因为他们是属于专业军事战术人员，因此，他们对评估外国军队，都采取“化名”这与杂志专栏性评估作者不同。他们是依据《专业军事战术离任规定》的严格管理。这个条例与中国类似，但是比中国的更为严厉。他们即便在职期间，也不能随意发表对外演说。都是由美国国防部五角大楼发言人，美国海军部，陆军部，空军部等直属新闻机构发言人对外发表。这与cctv的所谓战术专家分析，大有不同。因此，《亚洲军事了望》刊载此次发言者姓名应该都是化名。（这属于美国国家军事保密制度与所谓新闻言论权无关）----编者]

★ 爱瑞斯特•马林：

“中国陆军是被称作：20世纪最强悍的地面陆地作战部队。这是美国军界可以认同的。但是，目前就近期中国军事演习来看，很突出的几个弱点，并非在于其装备上，而是来源于其相对脱节的，战术指导思路。首先，在中国一线作战集群中，目前至少3－5个集团军实现单兵数字化作战。以及分队化作战模式。但是依照其目前战术运用来看，还是属于相对落后的阶段。中国沿袭了很多美军在科索沃，伊拉克战争的所谓“数字化集团突击”。

但是，中国分队规模战术比较死板，条例性很强。战争是一个极大的未知数，你不可能去完全预见，规定外来发生的一切。在其1999年军事演习之中，就显露出其分队，一旦失去2级指挥即营团级指挥，立刻会变得拘谨。甚至原地待命。这种不是很灵活的战术运用，将无法发挥数字化分队特点。美军在战术上基本采取，接受命令－自主化运用－独立作战。即可以在一定程度上，使其作战分队采取一定自主模式。而中国军队在1999演习时期，刻意遵守所谓严格纪律。一旦失去中央指挥系统，那么其他分队将陷入，呆滞状态。但是，这与他的部分中高级军官为了避免所谓“责任”所导致的。

2004年军事演习，以及中俄东中国海地区演习，可以看出，这个战术上的弊端的修改。他的伞兵与机降分队的配合，在中俄演习期间，可以说得到很好实现。我个人认为，只要中国中高级军官，在战争开始后，敢于抛开所谓“责任”，那么他－中国陆军依旧是当今美军最强大的对手。

★ 约翰•布朗•J：

空军在中国，以前一直用来作辅助作用。并不是主力军事单位。因为中国长期的“固守国土”政策注定他的空军作用。但是，1995年以来中国空军作战作用，得到极大体现。首先，它在机动方面，从原来的防御－支援，转变为类似美国空军的战术对抗。外围打击。确实来说，中国目前技术实力，在一线空军完成类似美军的精确打击，外围攻击，是没有任何阻碍的。关键在于他的战术运用。中国在前几次演习中，很难看到其空军作战部队，2机编队，单机作战，以及对空导弹打击。等战术手段。

目前中国空军多是以3x1编队出击。即：2架僚机1架长机。只有巡逻时期，才使用2机编队。虽然这是结合他的战机性能，所制定的。但是，这种小规模分队，不利于战术对抗。一旦对手的反空战或者称：拦截实力与其均等下，这种战术很难运用。在东海危机时，中国空军经过空中加油，而进入日本领空后，日本空军由于自身的战术不足，以及整体形式相对较弱的情况下，通常是6或者8架战机同时起飞拦截。而在关岛等地，美军一般拦击中国空军多是采用2机编队。即：短促接触理论。 目前，中国空军似乎也在关注这个问题。

另外，中国空军战机导弹攻击配置上，不是合理。没有真实发挥其远程打击能力。su27武器有效载荷基本与f15相同。而美国空军通常对空采用3远2中 2近2吊舱形式。即：3枚amms120远程导弹，2枚aim7s，2枚aim9格斗。这样美国空军可以在中远距离上，主力打击对手，一旦对手突破这个距离，那么美国空军要做的就是“撤走”。

不会与对手进行及其密度的近距离格斗。而中国空军由于在以前，装备条件落后，缺乏远程打击手段。因此，开发出一套所谓“中近格斗”战术，在中国被称作：“空中拼刺刀”。在20－30年以前，这种用于完全本土防御的战术。的确使美国空军感到恐慌。1965年中国空军用miGi－15在西南地区，成功的拼杀掉f－4鬼怪。但是，现在中国一线空军绝对不缺少，远程打击手段。但是他们在2004年以前依旧采取2x4战术即：2枚远程，4枚进程这样的配置。即一旦远程打击失效，那么中国战机，就会主动冲上去近距离格斗。但是，对于美国空军来说，是求之不得的。

2004年以后，中国也在改变他的战机导弹配置。fJ－10的配置就比较合理：2枚远距，2枚中距，2枚近距。（其余用来挂载吊舱）但是，中国很多飞行员，依旧没有“远程打击概念”这个理论。他们目前还是在刻意去追求“大s型”机动。的确说，美国空军单机拼杀绝对不是中国战机的对手，但是，美国空军力求是在中远距离将你击落，一旦你即将突破他的“无损伤”概念区，那么他根本不会与你进行拼杀，会转身飞回基地。作为对外作战的中国空来说，必然不敢贸然接近美国地面防御区域。因此，等于你还是一无所获。 这就是美国空军所谓“战场远期打击”概念。

★ 洛克菲斯•m•J：

中国海军是目前在亚洲地区，具有相当实力得军队。中国潜艇封锁战理念运用，可以说十分纯熟，但是他的远征陆战作战思路，还比较保守。中国在50年代，由于当时过于高涨得“统一”心理。导致叶将军在金门战争中，惨败。

因此，这个阴影一直以来都是笼罩在中国人心理。在他的04台海演习，更是体现有佳。本身中国海军陆战队，在利用前期分队模式，进入战争部标区后，应该在第3波次支援部队到达以后，先期对目标区域内，部分软体公事进行快速火力压制。或者采取“秘密措施”使其丧失战斗机制。即便此时台北海军，出面迎击，海上驱护舰队配合下的，登陆后续部队，依照目前中国海军实力，打击甚至歼灭其台海海军于水面，都是可以实现的。再有在演习开始阶段，秘密部署在台岛东南两地海域的，“水下狼群”部队，完全可以封堵来自吉隆港的台北主力舰队。

那么，再此优势控制之下，中国海军陆战队3个前期分队，至少进入目标区域人员可以有500－1000人左右。在台岛靠近大陆地段，均是临时与永久工事交叉，这里台湾部署的31军仅有1个旅制作战单位。在台北并未察觉大陆真实意图下，这个警备旅，是不会贸然采取行动的。依照中国海军陆战队实力，拿下先期滩涂阵地，不是困难。

但是，其不少高级将领依旧把实弹演习看作“演习”而不是模拟话战争。美国海军陆战队，在堪拉丝特岛进行的越岛攻击演习期间，就是以对手为真实模拟为主导思路。这样才可以更加接近，真实。至于后期的海面大规模登陆，真到那个地步出现，估计台北军方早已缴械。因为中－台之战，是所谓的“内战”。并不存在拼死之类的概念。台军都是象征意义的抵抗，以在吸引美军，日本，的注意力。但是，中国目前暴露的快速滩涂争夺战理念，还是处于1982年英阿马岛海战期间，英国的内岛突破战术。但是，这个至少比日本的迷失登路攻击目标要好的多。

但是，如果对手是美国海军的话，我个人感觉，远征1旅是不会给中国进行滩涂缓冲的时间。更不会给他的将军们进行“百万雄狮过台海”的戏剧化表演时间的。1旅首要主力a级营，会在其1－2分队到达之间，首先发起抗击。至少打掉他前期很少的特种战术干扰分队。在阻击随后登陆的火力支援部队。如果不是这样，一旦他的第3波此兵力分队到达，那么就算是美国海军陆战队，也只能退出滩涂阵地争夺。

中国海军水面舰艇，目前还没有进入最佳话部署状态。他们总是以牺牲某些落后舰艇为代价，吸引对手开火，一旦对手打击了他的“诱饵”，那么将会在同一个时间段内，遭到来自空，海，水下。3位一体的打击。这个战术其实并不可取。牺牲很大。也不会有更大效果。

在中日东海的对峙上，可以看出，中国刻意去，吸引日本海军8•8舰队出来对抗，以来获得更多的分析信息。如果不是美国驻扎关岛基地的美国海军情报局的信息提供，那么日本在第一次就可能会把左仕保的舰队，开出来迎击中国东海舰队的113旗舰。那么如果如此，日本海军将会在也回不了左仕保了。

而对于美国海军水面部队来说，中国这种“诱饵”战术，可以说不如他的“狼群”更加有效果。美国海军可以在中国海军火力控制之外，发现目标，而且，可以采取避开其诱饵，或者先期以护卫舰打沉那艘老式的诱饵军舰，这样，反而会吸引他的核潜艇攻击。在美国航母编队4级防御体下，一旦他的核潜艇攻击行动，没有打击航母，那么接下来，就可以为中国士兵举行葬礼了。所以，后期中国采取分别对待美，日舰队办法。这个还是比较高明的。因此，中国海军水面部队应该尽量发挥自己的“快速突击”模式，而不是作为水下部队的辅佐。这才是比较灵活的运用海军战术。 ▲

(02) ★ 经济建设不能兼顾国防 中国缺信息化战争保障体系 ★
http://www.milchina.com/Get/pinglun/11291298.htm

中国军事网　www.milchina.com 2006-11-29：目前，中国国防建设存在矛盾，在国家经济建设中不能充分兼顾国防建设需求。意味着中国还没有建立起与信息化战争相对应的资源保障体系。

　　中共中央党校主办的《学习时报》文章指出，中国军工产业基本上是封闭的，规模产业小，对国民经济带动能力弱；军队建设未能充分依托经济社会发展。

　　文章指，这方面的差距，意味着中国还没有建立起与信息化战争相对应的资源保障体系。

　　文章指出，国防建设主要有两种模式：一是传统的“分离”模式，国防建设及经济社会发展各自封闭、互不相通，前苏联和中国在改革开放前都属于这种模式。二是现代的“融合”模式，军用和民用两大领域的技术、人才、资金、信息、商品等，形成互相交流和融合的态势，这种融合发展已经成为当今世界的趋势。

　　文章指，军用和民用的“融合”，近年来中国也取得了显著的成绩，但总的来说，军民融合的发展还远远不够，基本上还处两大建设体系相互分割、自成体系的状态。

　　文章解释，目前的信息化战争，集中表现为以国家整体实力为基础的体系对抗。这种对抗，要求国防和军队现代化建设必须融入经济社会发展体系之中，以国家整体实力支撑国防和军队现代化建设。在信息化战争条件下，只有以整个经济社会为依托进行国防和军队现代化建设，才能保证以本国能够以最先进、成本最低的物质技术力量保障国防建设。

　　这方面中国长期落后于世界，潜伏着巨大的隐患。主要表现为信息化建设任务艰巨与财力投入相对不足的矛盾。2005年中国的军人人均军费为1.3万美元，美国为35万美元，英国、日本、法国和德国都是10多万。

　　另外，武器装备发展与其它要素发展不协调。军队官兵科技素质偏低，高素质新型军事人才不足，组织体制改革与信息化条件下国防建设的要求不相适应的问题和矛盾比较突出，领导管理体制和治军方式仍需进一步发展创新。

　　文章指出，中国国防建设军事创新的迫切要求与国防建设创新能力不强，尤其在动力系统、关键性原材料和集成技术等方面还有很大差距。一些先进的设计技术、实验验证技术还不能满足国防现代化建设的需要。
　　
　　文章又指，中国国防建设的矛盾，为国防和军队体制改革与社会深刻变革不相适应。当前，武器装备采购制度和机制、军工管理体制、医疗保障制度、住房制度、干部福利待遇制度、社会化服务保障制度，在一定程度上仍然滞后于社会变革的大趋势。 ▲

(03) ★ 美国时代周刊：布什中东政策 犯下五大致命错误 ★
http://www.ddhw.com/vhnews.aspx?topic_id=1000&msg_id=33908

文章提供 于 2006-11-29: 日前，美国《时代》周刊深入分析了美国的中东外交政策，认为布什政府犯下了5大致命错误，如今不得不自食恶果。

◆失误一： 忽视巴勒斯坦

　　《时代》周刊认为，布什总统2001年初上任后，一心想削弱当时巴勒斯坦领导人阿拉法特的影响力，导致巴勒斯坦与以色列之间的和平谈判彻底破裂。

　　《时代》周刊说，布什总统上任后，美国不再扮演巴以之间关键的调解人角色，而是公开批评阿拉法特，支持沙龙在约旦河西岸巴勒斯坦被占领土大肆兴建犹太定居点。此后，新一轮巴以流血冲突愈演愈烈。

　　《时代》周刊文章说，由于巴以无法达成和平协议，以色列归还其占领的叙利亚戈兰高地也变得遥遥无期，这也使得叙利亚相当失望。

◆失误二： 入侵伊拉克

　　2003年3月美国出兵伊拉克。布什政府做出这一决定是基于这样的假设，即当时的伊拉克总统萨达姆正在寻求拥有大规模杀伤性武器，这将对整个西方世界形成致命威胁。

　　《时代》周刊还认为，布什当时相信，推翻萨达姆政权，伊拉克将在美国的打造之下，变成整个阿拉伯世界的民主样板。布什政府制定了“大中东民主计划”，雄心勃勃地开始“改造”中东。

　　然而，这一民主计划在出发点就遭遇巨大挫折。伊拉克没有变成民主样板，反而由于教派暴力冲突频发而滑向内战边缘，成为一个失效国家。《时代》周刊表示担心，伊拉克的混乱局势还可能滋生大批恐怖分子，他们从伊拉克出发，渗透到一些中小邻国，利用那些国家的教派隔阂兴风作浪，导致整个地区动荡。

◆失误三： 错误估计伊朗

　　《时代》周刊说，布什2002年他的第一次国情咨文讲话中，把伊朗、伊拉克、朝鲜三国列为所谓“邪恶轴心”国家。出于对伊朗的极度不信任，美国不能容忍伊朗发展核计划，尽管伊朗表示本国的核设施将用于和平目的。美国早已对伊朗施加制裁，布什政府更是拒绝与伊朗政府直接接触。

　　尽管如此，伊朗的核计划依然不断取得进展。美国的强硬态度没能起到作用，不得不软化立场，认同欧盟的接触谈判策略。与此同时，占人口多数的什叶派在伊拉克掌权，同样以什叶派为主的伊朗在伊拉克问题上的作用得到明显加强。

◆失误四： 挫伤以色列

　　《时代》周刊评论，如果说保护以色列是美国在中东最主要的目标，那么从眼下的形势来判断，很难看出布什政府让以色列的日子更加好过。

　　沙龙执政后期开始推行单边撤离计划，为此不惜脱离与自己政见不同的利库德集团，另立新党“前进党”。然而，以军撤离后，仍不断有土制火箭弹从加沙发射到以色列，造成以色列人死伤。单边计划显然并不是解决巴以问题的药方。

　　此外，阿拉法特病逝之后，以色列和美国必须面对哈马斯，这个被美以认定为恐怖组织的党派在巴勒斯坦通过合法、民主的途径当选并执政。

◆失误五： 疏远全球穆斯林

　　也许这是布什总统的无心之过。2001年“9•11”恐怖袭击之后，布什发誓要对恐怖分子展开“十字军东征”。在许多阿拉伯人眼中，十字军战争是基督教压迫伊斯兰教的宗教战争。尽管布什后来道歉，并再未使用这个敏感字眼，但错已铸成。全世界信仰伊斯兰教人士对布什政府在伊拉克的军事行动、在巴勒斯坦和黎巴嫩问题上的立场或心存疑虑，或感到愤怒。▲ www.TopChineseNews.com 来源: 现代快报

(04) ★ 中国隐形轰炸机技术已赶超航空强国 ★
http://www.ddhw.com/vhnews.aspx?topic_id=1000&msg_id=33937

　　美国檀香山大陪审团日前以向中国、以色列等国家出售军事机密为名，对前美军工程师戈瓦迪亚提起诉讼。《华盛顿时报》23日报道称，B-2轰炸机是美国对付中国的一件重要武器。中国从戈瓦迪亚手中获得了机密的B-2轰炸机隐形技术，有可能对其进行仿制或研发出应对措施。对此，中国有关专家指出，中国军方的隐形轰炸机技术并不落后，《华盛顿时报》的说法别有用心。

　　《华盛顿时报》报道称，现年62岁的印裔美国人戈瓦迪亚共遭18项指控，其中包括他在美国国防巨头诺思罗普格鲁曼公司任工程师期间，向外国出售最高军事机密。该公司正是B-2隐形轰炸机的设计者。他还被控向以色列、德国和瑞士连续发送注有“机密”和“最高机密”字样的电子邮件。作为参与B-2隐形轰炸机一个绝密研发项目的主要工程师之一，戈瓦迪亚早在去年11月就因出售相关技术遭起诉。这次如果被判罪名成立，他有可能被处以死刑。

　　调查人员在戈瓦迪亚家中的电脑里发现了一份文件，而获得该文件将有助于外国军方以防空导弹或其他防空武器对美军进行反击。法庭文件显示，戈瓦迪亚曾向8个国家出卖军事机密，据称他因此获得了约200万美元的报酬。

　　面对种种指控，戈瓦迪亚坚称自己无罪。他的儿子也向当地媒体表示，针对他父亲的指控纯属子虚乌有。

　　对这一“惊人”消息，以色列国防部未做评价，而瑞士的《事实》周刊23日对这一间谍案报道说，美政府认为，戈瓦迪亚向欧洲航空防务与空间公司(EADS)和以色列军工局出售了隐形技术，而交易都是通过瑞士银行转账进行的。此外，他还把秘密文件提供给瑞士方面。美方称，一份标有“高级机密”字样、与美防务系统有关的信息被传真给了瑞士方面。这份传真于2002年10月到了瑞士国防部一位名字叫安顿、姓氏字母开头为“B”的官员手中，而该官员正负责研制最新空中武器技术。但瑞士方面否认了这一说法。瑞士国防部的官员表示，“我们确定国防部的那位官员与戈瓦迪亚先生没有任何联系。”

　　《华盛顿时报》的报道也将中国扯入了这一案件，事实上，披露这一消息的军事记者比尔•格茨极端保守，对中国素来怀有偏见，主要关注中国在美国的所谓间谍活动、中国军力增长和台湾问题。不久前他刚出版了一本名为《敌人：美国的敌人如何偷窃重大机密，而美国又是如何让这种事情发生？》的新书。当时《华盛顿时报》曾连续3天在头版刊登内容摘要。

　　这次的“戈瓦迪亚事件”是继今年早些时候，洛杉矶的两位华裔兄弟因涉嫌向中国泄露海军战舰及武器情报被捕后，发生的第二起所谓“间谍事件”。中国国防大学教授、军事科技与装备专家李大光在接受《环球时报》记者采访时表示，“戈瓦迪亚事件”让人想起以前的李文和案。事实上，中国军方已在发展隐形轰炸机技术，虽然目前技术水平还不如美国，但与俄罗斯、欧盟国家已相差无几，只是在材质和加工工艺上落后一些，因此没有必要窃取美国技术。这起事件看来又是美国右翼别有用心的炒作，不足为信。
www.TopChineseNews.com 来源: 环球时报

(05) ★ 中国海军发展战略包括向公海扩张 ★
http://www.ddhw.com/vhnews.aspx?topic_id=1000&msg_id=33946

文章提供: 人民网 于 2006-11-30
文章作者: 伯纳德•D•科尔 文章译者: 邢蓬宇

　　本文编译自美国著名智库詹姆斯敦基金会最新一期的《中国问题简报》，原作者为伯纳德•D•科尔(Bernard D. Cole)。他是美国研究中国海军问题的著名学者，著有《海上长城——迈向21世纪的中国海军》一书。编译者邢蓬宇为中国人民解放军军事科学院研究生部硕士研究生。

　　本文介绍了近年来解放军海军的现代化发展。值得关注的是，文章中提出了“台湾问题解决后中国海军发展的战略问题”，这种提法在国际上研究中国海军发展的文章中尚属首次出现。一方面说明中国海军的发展已经充分引起了外国军事专家的关注，走向远洋的海上力量已初具雏形；另一方面也说明崛起的中国已经是一个国际公认的事实。在部分外国学者看来，长期以来被认为是中国战略困局的“台湾问题”已经无法阻挡中国走向海洋、走向世界的步伐，因此才会提出“台湾问题解决后中国海军发展的战略问题”这一前瞻性的命题。

　　中国已经享受到长期以来为建立一支新式海军所做出的不懈努力的成果，它的海上力量足以使其对手感到头疼，尤其是台湾、日本和美国。

　　尽管解放军海军的现代化计划是全方位的，但潜艇部队始终是发展的重点。如果解放军海军受命进行针对台湾的军事行动，无论是执行封锁任务还是海上隔离行动，潜艇都是最有战斗力的作战平台。此外，威慑以及在必要情况下阻滞甚至是击败可能干预台湾事务的美国海军，潜艇部队也是解放军最具战斗力的军事力量。上述提及的众多任务之重的“威慑”对于北京而言并不是一个切实可行目标。因为美国行政当局，无论是民主党还是共和党政府，都坚持和平解决台湾问题的立场。尽管1979年的《与台湾关系法》没有正式承诺美国将使用军事手段干涉台湾事务，仅仅是在克林顿政府时期，为了应对北京挑衅式的导弹测试和军事演习，于1996年春派遣了两支航母战斗群到台湾地区，作为未来可能进行军事干预的信号。

　　对于北京而言，阻滞对台海事务进行干涉的外国海军是一个可行性更高的目标，因为中国已经拥有了令人畏惧的潜艇部队，而且还不断地为其进行现代化升级。包括用较为先进的宋级和基洛级潜艇替换老式的罗米欧级(033型)和明级常规动力潜艇。其中宋级是中国自行生产，基洛级则是从俄罗斯采购。这一双重采购计划得益于中国不断增长的外汇储备和科技实力大为改善的国防科技工业的发展。

◆现代化的中国海军

　　解放军海军还对其规模相对较小的核潜艇部队进行升级，5艘老式的汉级核动力潜艇正在接受现代化改装，而且将来该级潜艇很可能被093型核动力潜艇取代。目前已有1艘093型核潜艇投入使用，此外至少还有1艘已经下水。中国过去在部署弹道导弹核潜艇方面所遭受的挫折将随着094型弹道导弹核潜艇的(目前正在建造中)的部署而彻底改变。目前至少已有1艘094型潜艇下水，该型潜艇最后的生产数量仍未可知，但至少在3艘以上。

　　中国潜艇部队的另一个重要发展计划就是为常规动力潜艇配备先进的“不依赖空气的潜艇推动系统”(AIP)。一套AIP系统能使常规动力潜艇在水下潜航时间长达40天(低速状态)，而不用像以往那样每四天左右就必须上浮充电。该技术对于增强常规动力潜艇部队的威慑能力十分重要，同时还能避免发展核动力潜艇所需的巨额军费。

　　中国海军在着力发展潜艇部队的同时，也对其水面舰艇部队进行现代化升级。目前，解放军的主力水面舰艇部队由大约24艘相对先进的导弹护卫舰和驱逐舰组成，它们均装备有先进的动力系统和舰对舰导弹系统。但是这些水面舰艇的弱点也很明显——“防空和反潜能力不足”。直到2004年，解放军海军才开始使用三艘具备区域防空能力的旅洋级驱逐舰，分别为Luyang I、 Luyang II 和 Luzhou。解放军似乎想通过部署该级驱逐舰以增强舰队的“区域防空能力”。这种能力使舰船不但能为自身提供防空能力，还可以为整个编队提供防空能力。未来，无论是应对美国海军的特遣舰队还是为进攻台湾的船队提供护航，“区域防空能力”对于舰队的海上作战都至关重要。依旧存在的弱点

　　过去5年中，北京为其雄心勃勃的海军现代化计划进行了大量的投资。然而，即便是在输送各种部队横渡台湾海峡遂行登陆作战方面，这些投资目前还没能使海军部队的整体作战能力得到彻底的提升。解放军海军的另一个弱点是在“水雷战”方面。中国海军相对老式的扫雷艇也就是在最近才开始使用上个世纪90年代末的水雷捕获与清除系统。相对而言，中国海军的布雷能力更令人感到畏惧，这在未来针对台湾的海上作战中将是一个有力的工具。

　　中国海军航空兵依旧是海军诸多领域中实力最弱的一环。然而，对于解放军而言这并不是一个致命的弱点，中国大陆在靠近台湾海峡的一面有许多空军的机场，空军与海军航空兵之间的协调也日渐增强。因此，这就很好理解中国海军在提升它的舰载直升机能力的同时，它的岸基战斗机和空中攻击平台发展依旧受限。此外，中国海军的空中反潜和侦察能力也是相当薄弱的一环，而且目前该领域也得不到空军的支持。

◆一个新的海洋战略？

　　北京正在制定一个新的海洋战略以指导未来海军的运用。1949年海军成立后，它被赋予的主要任务就是“独立或与陆军、空军一起，遏制和抵御来自海上的武装入侵，捍卫国家领土主权、维护国家海洋权益和保障国家行使海上权力”。

　　尽管上述任务在过去半个世纪以来始终是中国海军的主要使命，但是2004年的国防白皮书明确承认了一个重要的变化。尽管中国传统上比较重视地面部队，白皮书中却指出“人民解放军在继续重视陆军建设的同时，加强海军、空军和第二炮兵建设，谋求作战力量结构协调发展，提高夺取制海权、制空权以及战略反击能力。”

　　在海军方面，2004版的国防白皮书反复阐述了海军的责任“海军担负着保卫国家海上方向安全、维护领海主权和海洋权益的任务”它还进一步强调遂行近海作战的重要性，“海军扩大近海防御作战空间和防御纵深，加强、完善海战场建设，增强在近海遂行海上战役的综合作战能力和核反击能力”。白皮书还进一步指出“……突出海上作战兵力特别是两栖作战兵力建设。加快更新海军武器装备，重点发展新型作战舰艇，以及多种专用飞机和配套装备，提高武器装备的信息化水平和远程精确打击能力。参加诸军兵种联合演练，提高联合作战能力和海上综合保障能力。”
　　上述任务对于现代海军而言并非特别，但是对于解放军海军而言却具有方向性的指导作用。首要和最重要的目标就是台湾。中国海军过去15年间，尤其是自从1995-1996间的台海危机后的现代化进程，十分明显地是为了将来有可能因为台湾地位问题而导致的武装冲突做准备，武装冲突的主战场很可能是在海上。

　　对于目前正在制定的海军战略而言，一个需要解决的重要问题就是“台湾之后”将如何？也就是说，在台湾问题解决后，指导中国海军运用的将是什么？一个很可能的战略就是强调传统的制海权，以是否能保护国家海洋利益作为评估海军能力的标准。

　　去年中国重申了对东海的主权声明，在此之后日本就成为仅次于台湾的重点关注的目标。而对日本的关注与对海上交通线的保护密切相关，每年中国从海外大量进口的能源主要通过海路运抵中国。对解放军海军而言，海上交通线(无论是近岸、区域性、区域内、全球)的保护还是一个软肋。如果北京将新的海洋战略聚焦于海上交通线的保护，那么还需要解决好以下几个问题：首先，北京需要为该战略寻找一个合适的对手，目前的海盗和恐怖事件并不是恰当的理由；其次，目前美国和其他国家的海军能够确保各国在公海的自由航行，如果北京将目前主要对滨海地区的关注转到对海上交通线的保护上，这就意味着北京对现有的海上秩序失去信心；最后，中国需要改变经济发展的重点，将大量的资源投入到海军建设上，使其足以保护主要通往西亚、南亚海区和中东的海上交通线。一战和二战中保护北大西洋海上交通线的历史实践证明，要达到对海上交通线的保护与控制是困难重重的。因此，北京在着手制定一个大规模的海军扩充计划前，应该先解决为实现该目标而必须优先发展的经济、工业、国防项目。

　　另一个影响中国海洋战略的因素是其悠久的主要作为大陆国家的历史传统。尽管拥有14000公里的漫长海岸线和5000多个岛屿，中国对于国家安全威胁的判断长久以来始终集中在陆上而非海洋。进一步说，解放军内部目前还是由陆军占据支配地位，只有当来自海洋方向的对中国国家利益造成巨大冲击的威胁得以确定时，海军的地位才会得到提升。尽管中国的领导人已经意识到海洋利益对于国家经济和政治的巨大作用，但是以保护海上交通线尤其是保护海上能源通道为重点的海洋战略还没有对国家安全政策的制定过程起到支配性作用。目前海军的现代化也主要得益于不断增加的国防费用，而并不是海军装备的采购在整个军事采购中已经成为重点。

　　处于现代化进程中的中国海军目前已经具备执行许多保护国家海上利益的任务，包括应对可能出现的台海危机。虽然中国海军会对美国海军有可能的军事干涉感到愤怒，但是无论是在东海还是在从印度洋到中东的海上交通线上，以中国海军目前的实力还不足以对美国、日本，甚至是印度海军造成根本性的威胁。因此，中国的海洋战略只处于一个发展过程当中。然而一旦该战略得到确定，那么就为台湾问题解决后，中国海军的发展指明方向，包括在太平洋和印度洋的公海上进行扩张。▲ www.TopChineseNews.com 来源: 中国问题简报

(06) ★ 外电：北京以潜艇对抗航母策略大曝光 ★
http://www.topyl.com/content.php?id=2548189&PHPSESSID=02cf5f6e26dd7a3306337a2c3a0f381c

悠悠网 www.topyl.com 2006-12-01 一九九六年美国介入台海危机而触发中共致力提升海军军力的动机。当时美军有二个航空母舰战斗群布署在台湾附近的海域，对抗中共对台湾采取弹道飞弹试射以及两栖作战实弹演习的武力威胁，中共人民解放军海军未能及时阻止美军介入。中共海军领导人被迫体认中共海军在面对美国海军介入时的无能后，即积极建立挑战此等军事介入所必备的军力，如果无法击退美国航空母舰战斗群，至少足以威慑美军的潜水艇军力，以达到确保台湾无法独立的目的。中共相信加强潜水艇作战能力是处理美国介入台海冲突的最佳途径。

根据詹姆斯基金会十一月二十二日科尔（Bernard D. Cole）的专栏报导，中美海军曾在一九九四年、二零零四年、二零零六年在海面上发生接触事件。一九九四年十月美国USS小鹰号航空母舰在黄海操作战斗群时，侦查并追踪到海面下正朝中共北方前进的中共汉级核子动力攻击潜水艇（Han-class nuclear powered attack submarine, SSN）。

二零零四年十一月一艘中共汉级潜水艇显然是刻意一路航行到关岛，并在绕行关岛后，在返航途中刻意侵入日本领海。二零零六年美国USS小鹰号航空母舰的战斗机再次在海上探测当时尾随在后的中共宋级柴电动力潜水艇（Song-class diesel-electric submarine），该潜水艇在约五哩远处浮出水面。

这三件事件是否都是北京领导人或中共海军的蓄意行为？一九九四年事件应该是因为中共海军不熟悉冷战时期美苏海军双方协议的海军军事作业，其它二件则是北京刻意向美国或日本传递信息，炫耀中共海军的潜水艇具备追踪海面上敌军舰队的能力，并警告美、日勿轻举妄动介入台海冲突。

此三次事件虽然未造成任何危险，但突显有必要正视美中海上军事安全协商机制（U.S.-China Military Maritime Consultative Agreement, MMCA）相关讨论的进展，此一机制是在一九九五年展开，但迄今没有任何突破。在冷战期间，美国与苏联签署海上意外协定（Incidents at Sea），此一协定相当成功的降低两国海军在海上的意外事件。中美MMCA应建立与美苏协定类似的标准及措施，但北京拒绝，因此类似的意外事件危险仍继续存在。

中共海军战略家相信美国海军的航空母舰有优势也有缺点。优势是其确实具备强大的战力，但受限于只有十一艘航空母舰，在激烈的战争中，不容许损失任何一艘航空母舰。因此，北京除了经常性的进行反舰演习外，也积极发展潜水艇，因为北京相信潜水艇是对抗航空母舰最有效率的平台。在过去十年间，北京已自俄罗斯购置新式的基诺级（Kilo-class）潜水艇，以及建造五种不同等级的新式潜水艇。中共认为积极加强潜水艇作战能力是正确的战略，因为美国虽然在冷战时期的对抗俄罗斯潜水艇的反潜作战能力十分精良，但在冷战时期结束后，因为没有反潜的作战需要，致反潜军力已逐渐萎缩。

中共海军将领利用美军反潜作战能力萎缩之机，在外海加强布署潜水艇，在更为接近美、日海军的地点进行测量、侦察、以及反舰任务。这些将领也了解，一旦对台湾动武，美军会立即在此一区域布署航空母舰战斗群，中共海军对此一状况的主要任务将是以“积极的近海防御”完成“海上封锁”。此一战略需要在东海驻地布署及坚守潜水艇，以延迟或阻止航空母舰前进。美国海军将领在担忧遭遇潜水艇威胁的情况下，将被迫进行耗时的反艇作战，以确保航空母舰安全通过潜水艇区域，抵达台湾附近的作战区以及航空母舰的安全。▲

(07) ★ 俄罗斯“宝石”超音速反舰导弹威胁南海舰队 ★
http://junshi.daqi.com/bbs/00/937204.html

2006/11/30: 核心提示：SS-N-26“宝石”超音速反舰导弹是俄罗斯最先进的反舰导弹，最大飞行速度达到3倍音速，很难拦截。俄罗斯向越南转让这种导弹的生产技术，说明两国的军事合作走向更深的层次，这会给区内军力对比带来什么样的影响？非常值的观注。

环球在线11月28日消息，据俄罗斯纽带新闻网报道，俄罗斯将向越南提供第一艘“闪电”12418型导弹快艇。

这种导弹快艇的排水量为500吨。最大速度40节甚至更快。该快艘装备了“天王星”反舰导弹（8枚）和“针”式导弹（24枚），76毫米口径舰炮，30毫米近防炮。

◆SS-N-25“天王星”亚音速反舰导弹

俄罗斯将向越南提供2艘这一型号的快艇。在2艘导弹快艘全部交给越南后，俄罗斯将给越南提供生产许可证，介时将在越南的船厂生产该导弹快艇。

军舰，快艇以及其他海军装备在俄越军事技术合作中占有相当大的份额。除了将要交付的“闪电”12418型导弹快艇外，俄罗斯正在为越南生产“猎豹”级导弹护卫舰。2艘“猎豹”级导弹护卫舰总价值达3.5亿美元。俄罗斯还将向越南提供技术支持，帮助越南掌握生产“宝石”超音速反舰导弹（使用冲压发动机，最大飞行速度达到3倍音速）。（KUPA 瘦马）

◆“宝石”超音速反舰导弹小资料

SS-N-26“宝石”比起出口中国的SS-N-22“日灸”，射程更远、速度更快，是俄罗斯最新一代超音速反舰导弹。

主要性能数据：长8．9米，直径670毫米，发射筒长9米，发射简直径710毫米。导弹发射重量3000公斤，战斗部重250公斤，射程120--300公里。最大飞行速度M3.0，最大飞行高度1400米，接近目标时离海面5米。发射装置为发射筒或发射器，助推发动机为固体火箭，主发动机为使用煤油燃料的PImnya冲压喷气发动机，在发射筒中可储存3年。▲

(08) ★ 台湾爆出"泄密案" 台军绝密的卫星秘密被泄露 ★
http://news.xinhuanet.com/mil/2006-12/01/content_5416040.htm

2006年12月01日中青在线-青年参考: 据台湾《中国时报》等媒体１１月２４日报道，台湾“太空中心”日前爆出一起“泄密案”，一名涉案官员已遭免职。台调查人员称最担心的是，涉及台军绝密的卫星秘密是否已被大陆或美国获得。

◆闪电搜查“太空中心”

台湾《中国时报》１１月２４日率先报道称，台北“地检署”检察官许永钦刚升任新竹“地检署”主任检察官，就接到举报，声称总部设在新竹的“国家科学委员会太空中心”卫星发展计划的机密数据失窃。

许永钦反应迅速，立即指挥“调查局”台北市调查处的特工、新竹“地检署”的检察官兵分三路，持搜查令于２２日分赴“太空中心”副主任萧秋德的台北住处、新竹办公室和证人住处搜查，当场查扣包括电脑、移动硬盘、软盘、文件档等物证，并将萧秋德和４名证人带回台北市调查处询问。

经搜查和询问之后，特工和检察官发现萧秋德等官员未尽保密职责，导致台“内部卫星计划”重要计算机数据外泄。检察官认为，萧秋德难辞其咎，且萧秋德本人“涉嫌刺探国家机密”。２３日凌晨，检察官二度询问萧秋德后，让他交了５万元新台币（约１．２１万元人民币）的保释金，并限制他和证人出境。

◆“偷窥”动机不明

新竹“地检署”随后表示，萧秋德“涉嫌观测”“福卫二号”、“福卫三号”高倍遥测图像，而它们的外层空间遥测图像，可谓是“世界首屈一指”，图像比美军科索沃战争期间，租用的法国“史波特”民用观测卫星拍摄的还要清晰。尽管目前尚无“积极证据”证明萧秋德将机密泄露给大陆或是美国，但各方实在不清楚萧秋德擅自观测遥测图像的动机。

据台湾“国家太空中心”官方网站介绍，该中心有两名副主任，一人名叫陈绍兴，另一人就是萧秋德。萧秋德毕业于台湾淡江大学机械工程系，后转美国求学，先后获得俄克拉何马大学航空机械系硕士和博士学位，返台后任“太空中心”资深研究员。

在萧秋德的工作履历中，其“福卫二号”计划总召集人、探空火箭召集人的身份最为耀眼。所谓的“福卫二号”，是由台湾“太空中心”规划的台湾岛自主拥有的第一颗遥测卫星。因此，“福卫二号”兼负“遥测”与“科学”两大重担。由此也可看出萧秋德的重要性。

◆“太空中心”担心泄密

各方对萧秋德的敏感，其实是对台湾卫星发展计划的敏感。尽管台湾发展卫星一直打着民用、科研的旗号，但业内人士分析，台已发射和正在研制的卫星基本上都是用于军事目的。

也正是基于敏感性的考虑，台“国家实验研究院”２４日发表声明称：“２００６年１１月２２日检察官以萧某涉嫌违反《国家机密保护法》，指挥检调人员赴太空中心搜索相关证物，为尊重司法调查并兼顾作业顺畅，太空中心先免萧所兼副主任职务。”

对此，台联党“立委”廖本烟替萧秋德喊冤说，检调机构不侦办萧秋德所检举的贪污案，却查办泄密，明显涉入太空中心内斗。不过，台“调查局”否认涉入内斗。（中青在线-青年参考）▲

(09) ★ 美国候任防长：美军须做好准备阻大陆武力攻台 ★
http://military.club.china.com/jsp/pub/staticFile/htmls/2006/11/1011/6532134_page0.html

美国候任国防部长盖茨28日在一份上任证词中表示，美国必须在军事上做好准备，一旦中国大陆以武力攻打台湾，随时能对其进行抵御。

　　综合台媒报道，盖茨指出，美国应该对中国庞大的军事发展引起足够的重视，他在证词中说道，“我们应该维持抵抗中国大陆使用武力进攻台湾的能力，以及要有能力协助台湾进行防卫。”盖茨还表示，“随着中国在亚洲的力量不断强大，北京当局无论在政治或经济上的影响力都在不断扩大，中国大陆的短期重点将在于积累足够的战斗力以便快速瓦解台湾的抵抗。”

　　此外，中国近年的军费预算也让美方觉得忧虑。根据中国军方公布的数据，自1994年到2004年的军事预算平均年增长率将近16%。另外，中国军方称2006年的军费预算为350亿美元，但美国国防部估计真实支出可能多达1050亿美元。

　　美国《国防新闻》日前有评论指出：中国海军十年间成长的实力，尤其是各项不对称作战能力以及潜艇武力，已经足以让美军忧虑，美国国防部门应适当因应，否则一旦中国认为解放军足以阻止美国对台湾与日本的支持，将加速未来冲突的可能性。

　　担任华盛顿“国际评估与战略中心”副总裁的费学礼指出，十年前，台海发生导弹危机，北京意图以军事动作影响台湾总统大选，美国为此派遣两艘航空母舰部署台海进行吓阻，中国对此无能响应，但十年之间，解放军增加了25艘各式传统柴电潜艇、两艘二代商级核动力潜艇，更多新式潜艇更在制造中。这就是中国解放军现代化意图成为世界级海军力量的主要证据之一。其它还包括，中国将拥有航母、向俄罗斯购买新式苏-33战机，以及其它国防高科技。

　　他说，虽然美国五角大楼今年的解放军报告重申，中国当前并无能力自建航母，但俄罗斯提供的一艘退役航母目前正在中国东北的大连进行启封作业，供解放军未来发展航母技能，并让解放军发展“反航母作战”的准则与行动演训。

　　除此之外，费学礼更整理出中国各项军事计划，他认为，这构成一幅美国防卫部门最不希望看到的图像，也迫使国会将为此难以节省预算，美国海军必须重估其舰队规模、并发展新科技，方能应付中国的挑战。即便未来美国航母舰队配备第五代或第六代空优武力，中国未来的航母舰队仍可以对抗美军舰队。转

因此他说，美国政府必须正视此趋势，中国近来急速成长的不对称作战能力、与潜艇数量，也证实其舰队反导弹与反潜作战能力，解放军这些投资必定是让其认为可以防止美军支持台湾与日本，但这只会促成未来区域冲突的可能性。▲ 转自81.china.com

(10) ★ 历史揭密 共和国曾想定都哈尔滨 ★
http://junshi.daqi.com/bbs/00/940928.html

哈尔滨是中国解放最早的大城市，一直是中共中央东北局、东北行政委员会的所在地，为东北解放区的政治、经济和文化中心。

考虑到哈尔滨是当时最安全的大城市，与苏联最近，便于取得苏联的支援和帮助，毛泽东和中共中央特地批准哈尔滨为特别市，非常重视这块风水宝地，并准备在这里宣布建立新中国。

毛泽东和中共中央当时的注意力虽然向东北倾斜，但是哈尔滨毕竟远离中国腹地，从当时中共中央所在地西柏坡转移过去很不容易，中间需要一个中转地，于是又选定了华北的避暑胜地承德，准备把承德作为党中央的临时所在地。

在辽沈战役前夕，东北野战军林彪和罗荣桓曾就党中央迁往东北之事去电请示，考虑到当时的情况，毛泽东回电说：“中央必须留在关内，我亦暂不能离开。”

虽然毛泽东和党中央到东北哈尔滨之事暂时放下，但是党中央迁往哈尔滨的准备还在加紧进行。

就在这时，东北战局发生剧烈变化，国民党在美国支持下疯狂地向东北增兵，抢占交通要道。毛泽东果断地决定，党中央不再迁往承德，中央军委命令，把中央先行警备团就地改编，隶属于冀察热辽军区。

◆毛泽东改变了主意

1948年4月30日，毛泽东向全国发出召开新政治协商会议、成立联合政府的号召，得到全国各界人士的热烈响应。

再说当时国民党政府仍然占领着中国半壁河山，要把那些著名人士接到大连再转往哈尔滨，共商建国大事，绝非轻而易举之事。毛泽东、周恩来亲自设想过几种接送方案，经过几番周折，在周恩来的精心安排下，沈钧儒、郭沫若、李济深等三批民主人士先后经香港安全到达哈尔滨。

黄炎培等第四批民主人士1949年3月14日从香港出发，这时北平、天津已经解放，形势发生很大变化，中共中央决定新政协会议改在北平召开，黄炎培等于3月25日到达北平。

随着三大战役频传捷报，毛泽东认为不必再远征哈尔滨宣布新中国诞生了，但把新中国的首都建在哪里，他还没有考虑好。

一天，王稼祥和夫人朱仲丽去看望毛泽东，毛泽东欣喜异常，他觉得有了可以很好商量这个重要问题的人了。

◆北平成为理想都城

“我们很快要取得全国的胜利了，我想听听你的意见，我们的政府定都在何处？中央虽有考虑，但还没有最后定案。”

王稼祥对此也有所考虑。他把自己的想法和盘托出：“是不是定在北平？”

王稼祥的想法正与毛泽东不谋而合，毛泽东笑笑问：“噢，谈谈你的理由。”

王稼祥首先否定蒋介石所在的“南京”说：“现在国民党的首都，虽然自古称虎踞龙盘，地理险要，但是只要翻开历史就会知道，凡建都金陵的王朝，都是短命的。这样讲，带有历史宿命的色彩，我们是共产党人，当然不相信这一套。但是，从另一个角度看，南京离东南沿海太近，从当前的国际形势看，这是它的很大的缺陷，我们定都，当然不能选在南京。”毛泽东见王稼祥如此坦诚，而又言之有理，极感兴趣地点头表示赞许，并又提出问题说：“西安如何呢？”王稼祥回答说：“西安的缺陷是太偏西，现在不是秦汉隋唐时代了，今天中国经济重心是在沿海和江南。由此看，西安也不合适。”

毛泽东又提到有人认为在中国古代曾经做过多朝都城的开封、洛阳应在考虑之列。王稼祥从经济和交通角度发表意见说：“黄河沿岸的开封、洛阳等古都，因中原经济落后，而且这种局面不是短期内能够改变的，加之交通及黄河的水患问题，也失去了作为京都的地位。”

毛泽东又兴致勃勃地问道：“稼祥，你认为最合适的建都地点在哪里？”

王稼祥受到毛泽东的鼓励，兴致更高，顿有江河一泻千里之势：“我认为作为首都最佳地点是北平，北平位于沿海地区，属于经济发达圈内，而且扼守联结东北与关内的咽喉地带，战略地位十分重要，可谓今日中国的重心所在。同时，它靠近苏、蒙，与社会主义苏联和蒙古人民共和国国界长而无战争之忧，虽然离海近，但渤海是中国内海，有辽宁、山东两个半岛拱卫，战略上十分安全。一旦国际上有事，不致京师震动。此外，北平是明清两代500年帝都，从人民群众的心理上，也乐意接受。考虑到这些有利条件，我的意见，我们政府的首都应该选在北平。”

毛泽东听了这么痛快淋漓的意见，觉得非常解渴，朗声笑道：“稼祥，你的分析，正合我意。看来，我们的首都就定在北平了，蒋介石政权基础是官僚资本，因此他定都南京。我们的政权基础是人民群众，因此我们定都北平。”摘自《故事报》 ▲