雾里看花

★ 日本对欧盟战略需求凸显/意在借欧遏制中国 ★
http://www.ddhw.com/vhnews.aspx?topic_id=1000&msg_id=28838

　　 2006-8-9小泉纯一郎自2001年出任日本首相以来，承袭了由“政治大国”战略、“国际国家”战略演变而来的“普通国家”战略的基本理念，将摆脱战后体制，追求政治、军事大国地位作为国家发展战略目标，内政外交重大举措都是在“普通国家”战略之下运作的。最新一期的《学习时报》载文指出，围绕“普通国家”战略，日本的外交政策的重点是“借欧抑亚”，即联盟美国，联合欧盟，借以平息周边邻国对日本国家发展战略转型的外部压力，谋求亚洲战略优势和本国利益最大化。

　　文章称，近年来，随着欧盟的东扩，日本对欧盟的战略需求日益凸显。欧盟的战略地位对日本来说越来越重要。日本同欧盟结成战略合作伙伴关系，日欧首脑会议一年举行一次，双方轮流当东道主，讨论包括日欧的政治和经济关系、能源问题、东亚地区合作以及双方同中国、朝鲜半岛北南双方、俄罗斯、伊朗和中东地区国家的关系等诸多问题，共同推进国际援助、防止全球气候变暖和能源消费等领域的合作。

　　文章认为，目前，日本对欧盟的战略需求主要有两项：一是联合德国“争常”；二是借助欧盟“遏华”。

　　▲联合德国“争常”

　　日本将战后60周年的2005年作为日本摆脱战后体制，推进以政治大国和军事大国为目标的“普通国家”战略的最佳时机，将争当联合国安理会常任理事国作为实现这一战略目标的重要标志。日本“争常”造势的“法宝”之一是同德国、印度、巴西组成“四国联盟”共同“争常”。

　　日本参与“四国联盟”，很大程度上是想通过欧盟核心国德国来获得欧盟25国的支持。在59届联大会议上，“四国联盟”提出的联合国安理会改革议案，因没有得到足够多的支持而未能付诸表决，成为废案，日本“争常”努力暂告失败。随即，日本提出了削减它所负担的联合国经费份额要求，言外之意是日本的会费远远高于其他国家，谁出钱多，谁就应该优先成为常任理事国。

　　今年初，日本决定不再与德、印、巴三国共同提出联合国安理会改革议案，而是将在与美国协商的基础上，实施安理会改革。“四国联盟”虽然解体，但是日本在依托美国的同时，仍然寻求欧盟25国的支持，继续“争常”。

　　▲借助欧盟“遏华”

　　日本将中国的发展和强大视为其追求政治、军事大国地位的最大障碍，除了加强日美同盟之外，还借助国际上的各种力量来遏制中国，阻止欧盟解除对华武器禁售是其突出表现。从2004年开始，日本不断对欧盟各国施压，阻止欧盟解除对华武器禁售。在解禁对华售武问题上，反对最厉害的是美国，然而日本却站在最前线。

　　如今，反对欧盟对华军售解禁已经成为日本在国际上宣传所谓“中国威胁论”的舞台。日本公开的理由是中国“军费急速增长”，正在打破东亚的军力平衡，甚至有可能引起台海战争等等。

　　实际上，日本借此煽动“中国威胁论”，冀图达到两大目的：一是突破“和平宪法”，大肆扩充军备；二是强化日美军事同盟，并且促成日美台安全同盟的形成。日本的领土面积只相当于中国的1/25，人口只相当于中国的1/10，而军费却是中国的1.62倍，到底谁威胁谁也就一目了然了。

　　▲日本“战略误判”

　　文章指出，日本出现了多次“战略误判”。

　　日本没有想到，“争常”的阻力主要来自口口声声支持它的美国。美国支持日本“入常”的同时反对“四国方案”，套用高尔夫球术语是发给日本“一个刁钻的怪球”，使日本哭笑不得，这成为日本“争常”受挫的关键。

　　四国结盟“争常”则是日本策略上的失误。日德印巴四国在扩大安理会的竞争中都处于有利的地位，然而绑在一起反而相互牵制，适得其反。因为只要反对其中一个国家，就会对“四国方案”投反对票，所以四国组成联盟，非但没有扩大支持面，反而增加了反对面，从一开始就犯了策略性错误。

　　日本在“争常”失利后，大打“会费牌”，以减少会费相要挟，把入常视为一种交易，这又是“争常”的策略性错误。

　　日本阻止欧盟对华军售解禁也难以如愿，因为欧盟与中国也结成“全面战略伙伴关系”。在世界舞台上，中国和欧盟的影响力都在与日俱增，双方都认为有责任继续合作，为地区范围乃至更广泛的国际社会的稳定作出建设性的和有意义的贡献。欧盟对华军售解禁是迟早的事，决不会因日本的阻挠而改变这一进程。

　　其实，日本成为“普通国家”的最大障碍在于自身的历史问题。日共主席不破哲三将参拜供奉甲级战犯的靖国神社、颂扬侵略战争历史和宣扬军国主义理念的整体行为称为“靖国史观”，认为这是日本改善和发展邻国关系的主要障碍。日本政府一面认同和支持“靖国史观”，为日本侵略战争历史翻案，一面争当联合国安理会常任理事国，要求获得“维持国际和平及安全之主要责任”的授权。如此，对历史尚且不负责任，怎么能够让世人相信会对现实和未来负责任？如今，日本政府正处于必须做出战略选择的岔路口，正如日本《朝日新闻》评论的那样：“我们日本人必须马上停止无视过去历史事实的行为。只有正视历史，才能拥有未来。” ▲ www.TopChineseNews.com 来源: 中国新闻网

★ 社评：中国的世界影响力排在第四靠什么？★
http://cn.chinareviewnews.com/crn-webapp/doc/docDetail.jsp?coluid=7&kindid=0&docid=100186641

　　中评社香港8月10日电（评论员　丘峦）中国在世界的影响力究竟有多大，这其实是无解的题，见仁见智，不可琢磨。但是，不久前有一项调查说，中国的世界影响力排在第四，有可能吗？中国是靠什么进入前四名的呢？

　　这次的调查之所以要重视，是因为调查机构有一定权威性。八国峰会前夕﹐俄罗斯的列瓦达中心和美国的专门机构“世界公共舆论”进行了跨国合作专案。由这两家权威机构联手进行了关于大国影响力的民意调查。其调查结论，是需要认真对待的。

　　这次的调查应该重视的另一个原因，是被调查者的背景重要。这次调查对象包括1600名俄罗斯人和1059名美国人。作为超级大国与世界强国的公民，他们是怎样看待中国的影响力的？中国的影响力究竟在他们的心目中有多大？值得中国瞭解。

　　这次的大国影响力调查涉及英国﹑德国﹑意大利﹑加拿大﹑中国﹑美国﹑俄罗斯﹑法国﹑日本和印度10个国家﹐此外还包括欧盟。民意调查设定的最低得分为0分﹐最高得分为10分。将俄美两国的民意调查结果进行综合评估之后﹐两家权威机构出炉了大国影响力排行榜﹕美国(8.545)﹑欧盟(6.235)﹑英国(6.205)﹑中国(6.17)﹑俄罗斯(6.035)﹑日本(6.005)﹑德国(5.41)﹑法国(4.985)﹑加拿大(4.54)﹑意大利(4.415)﹑印度(3.815)。

　　显然，中国的得分是不算低的。当然，这只不过是一项普通的民意调查，实在说明不了什么，也不能说明有什么重大意义。中国不可能因此自喜。但是，对于如此的比较权威的民意调查，中国应该关注，尤其应该分析其中的各种因素，以利进一步掌握国际舆论以及国际民意。

　　在美国与俄罗斯的调查结果中，分析排行国家之影响力，还是看得到合理性的。美国第一，是无可非议的。政治、经济、军事的实力当然是美国最强大。欧盟第二，本来也是合理的，但欧盟本非一国，如此排行显然不合理。英国第三，有一定道理，一，本身的影响不小，二，政策紧随美国，扩大影响力。三，在欧盟中属于领导国家，实力因此壮大。

　　但是中国呢？中国靠什么成为名列第四位、其实是第三位在世界具有影响力的国家？调查中不可能让每位被调查者详细列举原因，但是最基本的原因，应该是中国综合国力近些年来的全面提高，引起了俄罗斯、美国人民的关注。事实如此，中国的经济、科技、社会的各项发展，已经进入了一个崭新的阶段，中国已经与世界紧密互动，影响力越来越大。

　　中国的影响力调查结果也提醒中国，世界对中国关注越大，希望也就越大，中国的发展不可能超脱国际体系，如何在发展中全面处理好国与国之间的关系，是艰巨的任务！▲

★ 中日东海“擦枪走火”危险日益加大 ★
http://cn.chinareviewnews.com/crn-webapp/doc/docDetail.jsp?coluid=59&kindid=0&docid=100186293

　　中评社香港8月9日电／美国中文线上8月8日载文《中日东海“擦枪走火”危险日益加大》，摘要如下：

　　澳大利亚新闻网7月26日报导了一则“日本自卫队战机模拟东海导弹攻击，吓坏日本渔船，并引发当地渔业协会强烈抗议”的消息。这则消息也立即引起了军事观察员们的浓厚兴趣，因为日本战机在东海上空类比超低空导弹攻击海上目标，显露了它新的战略意图。更耐人寻味的是，在“先发制人”最佳战例的珍珠港事件爆发之前，日军鱼雷轰炸机的飞行员就是在南方鹿儿岛海湾上空模拟珍珠港地形进行攻击训练的。

　　日本显然是憋足了劲。而北京这个时候公布“春晓油气田一期工程全面投产”，是否会给憋了60多年还不知道“战争情为何物”的日本提供一个藉口？众所周知，在刚刚告一段落的朝鲜导弹试射危机拿到了一份“满意结果”的华盛顿，把擦屁股的“后事”交给中国和日本“料理料理”，又意气风发跑到巴以、黎以前线去了。

　　人们已经注意到，轰轰烈烈的朝鲜导弹试射危机，“痴情”的日本人正好想借此考验一下“西部牛仔”对“同盟婚约”的“忠贞程度”，没想到华盛顿真的如此绝情地“见异思迁”，竟然在安理会在全世界面前接受北京和莫斯科的“联威”，把“既非黄种人又非白种人”的大和民族冷落一边。难怪7月16日安理会在进行对删除了日本原来制裁条款的“朝鲜导弹试射问题”决议案表决时，一脸铁青的日本驻联合国大使大岛“谦逊”地坐到后排座位，把亲自举手的“最高荣誉”让给了自己的下属。

　　不可否认，日本有理由大肆渲染当前变化微妙的中朝关系，但这仅仅是北京因势利导的战略调整。人们应该注意到，这次朝鲜导弹试射危机还有一个新的共同特点，就是朝鲜和日本都在试图摆脱捆绑在各自身上的那根缰绳。但面对中朝“理不清的家务事”，北京的变化，绝不会做出无利于自己战略利益的变化。

　　倒是值得北京警惕的是，中日之间的矛盾不仅仅在政治方面，军事方面潜伏的危机早已蠢蠢欲动。我们在7月12日《撩开日美同盟的面纱》中这样评述：在7月8日至9日举行的中日第六轮东海问题磋商中，双方就建立旨在应对东海不测事态的海上热线联络机制达成原则共识。这似乎是给未来中日双方可能在东海引起的“不测事态”安装了一个“床头铃”，但恰恰是这个上了“保险”的“海上热线联络机制”，预示着中日在东海“擦枪走火”潜在的危险正在日益加大。

　　在日本人还在无聊地舍不得朝鲜导弹试射危机“残汤剩饭”的时候，还在为获得更多美国先进防御武器“津津乐道”的时候，成了这次日美同盟“爱的逃兵”的华盛顿，早已在中东又为“真正的勇士”以色列“开足马力”“摇旗呐喊”了。

　　让华盛顿在朝鲜导弹试射危机上“乐了一把”的北京，当然还要满足“全心全意为美式民主服务”的华盛顿忙个不亦乐乎的愿望，同时也要适当控制一下华盛顿在朝鲜问题、黎以问题、伊朗问题的“食欲”。这样人们也不难理解，北京这个时候在家门口为“春晓油气田一期工程全面投产”选择“剪彩吉日”，那能忘了“连年征战”的“布希”呢。

　　显然，有华盛顿的“鞭长莫及”，即使日本“恼羞成怒”，最终也无奈北京的水到渠成。人们将会看到，小泉的“最后的探戈”也将会随同14位甲级战犯的牌位一起向靖国神社作最后的道别。▲

★ 美情报专家撰文：中国与沙特阿拉伯的秘密军事交易 ★
http://bbs.milchina.com/read.php?tid=23504

中 国 与 沙 特 阿 拉 伯 秘 密 军 事 关 系

汤姆斯 伍德罗夫曾任国防情报局的资深中国问题专家。

目前中国与沙特阿拉伯的关系主要在于北京需要进口能源，而且这种需求增长很快，但是中国的长远目标可能是取代美国，由它来保障波斯湾的安全。

北京正迅速成为世界石油市场上的主要角色，它越来越清楚地认识到能源对国家安全和长期军事战略的重要性。1980年代中期，北京把可以装核弹头的CSS-2型中程弹道导弹卖给沙特阿拉伯，从那时起，北京就不遗余力地发展与利雅得的关系。有的报告说，沙特阿拉伯资助巴基斯坦向中国购买导弹和核武器技术，以致巴基斯坦成了生产和扩散核武器的国家。

中国战略的一个重要组成部分是保证能染指波斯湾的石油资源，因此，它一直与沙特阿拉伯保持密切关系。直到1995年，中国还是个石油净出口国。然而，它在2001年却进口了六千多万吨石油。未来十年内，为了维持国内生产总值的增长，中国需要进口的石油量至少要翻一番。不久，中国将成为影响世界石油市场的主要国家，这一变化将对资源竞争和国际安全关系产生巨大影响。

中国需要在世界能源储量中享有更大的份额，因此，它已经调整了外交政策和能源战略。它同苏丹、委内瑞拉、伊拉克和哈萨克斯坦签订了数额很大的石油合同，而这些合同又带来了重要的军事和安全协议。数以千计的中国工人和假装成石油工人的军人在维护苏丹石油生产设施的安全。2001年春，中国领导人江泽民访问委内瑞拉时，那个石油生产国的领导人查维斯对江说，他的社会主义革命是以中国毛泽东式的革命为样板的。查维斯执政以来，中委两国军方突如其来地加强了双边关系。中国与哈萨克斯坦协议从哈国的油田修建一条横贯中国的巨大输油管道。中国希望将来成为向日本和韩国输送石油的陆上桥梁，以期加强它的影响，从而实现取代美国成为东亚盆地大国的战略目标。

中国同沙特阿拉伯之间的关系既有军售，也有商业合同。在1980年代后期，中国卖了三十六枚CSS-2型导弹给沙特阿拉伯。中国在利雅得南面为沙特人修建了两个基地，由中国军人负责保养这些导弹。CSS-2是中国主要的地区性核武器系统，原本用以瞄准美国在日本、韩国和菲律宾的军事基地。CSS-2的射程为3000 英里左右；从理论上讲，部署在沙特阿拉伯的该型导弹几乎能打到中东的全部地区和印度的部分地区。CSS-2系统很笨重，准备发射需要动用几百人和几十辆军车。它的液体燃料有很大腐蚀性，如果被吸入人体，会导致人员死亡；因此，添加燃料操作起来极其复杂。沙特的军队很可能要靠中国专家来做发射的准备工作，因此，对在何种情况下如何使用这些属于沙特的导弹，北京有很大的发言权。CSS-2是核武器，但是中国声称它为卖给沙特阿拉伯的CSS-2生产了常规弹头。假定沙特的CSS-2有常规弹头，而北京又没有私下答应在发生危机时提供核弹头，沙特这些命中率极差的CSS-2基本上是一堆废物。中国人实际上是让沙特人上了当，买了一套不配备核弹头就毫无用处的老式导弹系统。

新闻报道猜测中国已经向沙特表示愿意出售先进的导弹系统，其中有射程600公里的CSS-6型导弹和射程1800公里、使用固体燃料的CSS-5型导弹；也可能是射程5500公里的洲际弹道导弹，因为它基本上是加了一级推进器的CSS-2。据说，沙特的国防部长苏尔坦亲王以及他的两个儿子班达 苏尔坦亲王(现任驻美国大使) 和卡利德 本 苏尔坦亲王(海湾战争时的沙特司令) 和中国谈成了最早的导弹交易。几年来苏尔坦亲王去中国进行过几次高层访问。他的牧场离利雅得不远，据说，1988年运送CSS-2导弹的飞机就降落在该牧场的飞机场。那笔CCS-2的交易额为三十亿到三十五亿美元，北京当然愿意再卖一套完整的导弹系统给利雅得，不过，沙特人也许意识到上一笔交易给他们带来的麻烦，在再付这么一大笔钱之前，他们可能会考虑再三的。

最可能在将来卖导弹给沙特阿拉伯的是巴基斯坦。据许多媒体报道，沙特阿拉伯一直资助巴基斯坦向中国购买导弹和核技术；有关1994年一个叛逃的沙特外交官的报道也提到过这一点。巴基斯坦的财政多年来入不敷出，而中国又不容拖欠，所以这笔钱一定别有来处。1999年5月巴基斯坦进行核试验之后，苏尔坦亲王参观了卡胡塔的浓缩铀工厂和生产导弹的设施。2002年5月巴基斯坦试射可携带核弹头的加乌里导弹时，苏尔坦可能也在场。如果这些报道是真实的，那就是沙特阿拉伯付钱给中国，让巴基斯坦向中国购买导弹和核技术。如果是这样的话，沙特阿拉伯可能是通过代理人向中国购买核技术，而巴基斯坦充当的就是这个角色。如果利雅得对巴基斯坦的核计划也能施加影响，沙特阿拉伯只要有运来的一批导弹和弹头，就可以马上成为名副其实的核国家。

最近的说法是，从1997年以来，巴基斯坦一直同北朝鲜在进行以货易货的交易：前者以中国的核武器技术换取后者的导弹。这样一来，事情就更复杂了。据国防部长拉姆斯菲尔德说，北朝鲜秘密发展核武器的地下设施，集中在金昌里附近，它这样做，是违反平壤在1994年做出的承诺的。在巴基斯坦的核设施和导弹设施工作的中国技术人员肯定知道这些交易，而北京却故意向华盛顿隐瞒消息。这些事件说明，美国历来对中国扩散导弹和核技术的行为采取睁一眼闭一眼的态度，而今却轮到它来自食其果了。

中国与沙特阿拉伯有许多共同之处：它们都是极端保守的警察国家，非常担心社会动乱和继承人问题。但是，在近期中国还不至于取代美国来保障波斯湾的安全。有人猜测沙特王室中的苏尔坦支系如果掌了权，就会转而投靠北京。这种猜测不合逻辑，因为美国在海湾地区有强大的军事和经济实力。苏尔坦家族的人同北京搞导弹交易并非想密切沙特阿拉伯与中国的关系。他们是为了钱，也可能是为了得到一枚伊斯兰原子弹。但是，利雅得的政局如果生变，也可能导致战略上的重新组合。以前不是没有发生过意想不到的事件：沙特阿拉伯的邻国伊朗的亲美国王突然之间就倒台了。万一沙特王室在继承问题上突然出现危机，中国可能伺机而动。可以确定的是：由于中国的石油需求量越来越大，它会千方百计扩大目前在波斯湾地区的小小影响，而与沙特阿拉伯的关系则是这一战略重要一环。

补充一点，巴基斯坦的导弹如果是中国技术，巴基斯坦才是亏了，沙特赚了。

作为武器，固体导弹当然好了，但是要发展独立的弹道导弹和航天技术，液体导弹才是最合适的。液体导弹可以方便的修修改改，只要有40年代工业基础就行了，固体导弹却要60年代工业基础，而且一种导弹一个坑，修改非常麻烦。

这要看抱负了，准备玩航天，还是老老实实先从液体导弹玩起来。▲

★《大公报》评论：能战方能无惧战略包围 ★
http://mil.jschina.com.cn/zjw/2006/8-8/201443.html

WWW.MILCHINA.COM/2006-8-8: 中国正处在一个日益复杂多变、且充满风险的国际局势中。外国制华势力针对中国的战略包围圈和军事部署已基本完成，中国人民要和平而不要战争，然而能战方能言和，军队要按照不变质和打得赢的目标加紧建设。

中国能否以强固的国防和现代化的军队实力保障和平发展与中华民族的和平复兴，这是当前中国人民最关注的问题之一。最近，解放军的最高学府国防大学在中共中央机关刊《求是》杂志《以科学发展观为指导，坚持国防建设与经济建设的协调发展》一文中，首次公开提出了「能战方能言和」的观点，引起了国内外的广泛关注。对于这一点，其实军方的认识一直是一致的，然而学界政界却未必。这个事情表明，中国在美日强化军事同盟的步步进逼之下，已经别无选择，各方认识只能趋于一致。外界再去猜测谁是鹰派或鸽派的事，已经没有意义了。

▲美日以中国为假想敌

中国的发展正处在一个重要的战略机遇期，同时也必须看到，中国正处在一个日益复杂多变、且充满风险的国际局势中。外国制华势力针对中国的战略包围圈和军事部署已基本完成，情报战和种种颠覆、破坏活动早已展开。中国和一些国家的领土、领海纠纷，有些已经解决，有些尚未解决，可能成为关系进一步恶化的重要因素。美国对华政策有不变的一面，那就是不愿看到东方出现一个强大的中国。美日军事部署和演练都以中国为假想敌，日本对此更是直言不讳。英国媒体已一针见血地坦言，朝鲜发射导弹为日本实现核武装提供了借口。

中美关系是关键因素。迄今为止，它在总体上是较为平稳和正常的。但其鹰派却蠢蠢欲动。尽管中国政府一再宣示，中国的国策是和平发展并争取构建和谐世界，然而拉姆斯菲尔德却说，人们不会相信中国的这些话，不管他们说了多少回。为此，美国以极其巨大的军事投入，加紧研发各种新式武器，其大手笔是部署大量的多用途的新式攻击型卫星，并在月球上建立军事基地。它还在积极建立亚太的北约。而日本，与其说它是被动地彻底地纳入美国的全球战略体系，不如说它是别有用心地主动地和美国綑绑在一架战车上，以实现正常化国家为名，加紧复活军国主义，并对中国和朝鲜半岛虎视眈眈。

为此，应该研究以下三个问题。

▲局部战争因素在增加

▲其一是形势判断问题。

和平与发展是当代世界的主流这一判断，应该与时俱进，作重要补充，再加上一句话：同时，不确定、不稳定的和局部战争的因素也在增加。我们要讲两句话，不能只讲一句话。要讲两点论，不要讲一点论。

在二战以前，无论是斯大林，还是罗斯福和丘吉尔，都没有料到希特勒和东条英机会如此迅速地发动世界大战，因而在战争初期，苏美英法同盟国都被轴心国的突然的闪电战打蒙了。应该说，上述三位领导人都是英明的战略家，然而也不免发生了重大失误。因为从和平到战争，往往有一个过渡期，这个过渡期的长短差别很大。如果对方的准备充分，这个过渡期就会很长。况且，从量变到质变都是突发性的，不易察觉的，爆发战争前夕，情况总是瞬息万变的。

二战以后之所以能够保持长达几十年的和平，那是因为出现了美苏两个超级大国的核恐怖平衡和常规武器平衡。现在这种平衡早已被打破了，美国的军事科技和战争能力，远比任何国家要强大得多，而美国的鹰派和国防部门也比任何时候都更加好战，甚至提出了先发制人的战略。日本右翼和日本政府也是如此。因此，对当代世界主流的判断，不能仅仅以人民和国家的愿望为依归，而应该把战争势力和鹰派势力的因素放在相当重要的位置上。只有讲两点论而不是讲一点论，讲两种可能而不是只讲一种可能，才能真正做到居安思危，防患于未然。试想，如果当年大陆没有做好反击蒋介石反攻大陆的准备，两岸战争势必要爆发。正是因为大陆做好了准备，蒋介石才不敢动手。也正是因为中国有了两弹一星，美英等国想要袭击中国核设施的企图才没有实现。这不仅是能战方能言和的最好例证，而且也是能战方能维护和平的最好例证。

▲其二是政策问题。

政策问题就是协调好国防建设和经济建设的关系，以经济建设为中心不能动摇，除非发生了大规模的外敌入侵，因为经济实力是军事实力的基础。然而经济建设如果没有强大的国防和现代化的军队予以保证，这种经济建设是靠不住的。姑且不论外敌的突然袭击，就是石油运输线的安全保障都需要强大的海军和空军。为了防止外敌的进攻，更需要有足够强大的反击力和威慑力。当前需要进一步解决的，是在部署和建设民用企业和军工企业的时候，必须统筹兼顾，准备在战时能够迅速地把民用企业变成军工企业，而在平时又能使民用企业为军工企业生产零部件和进行其它协作。这个问题过去是毛泽东十分重视的问题，后人应该加以继承和发扬。为此，中央有必要成立一个协调领导小组，以便有效地实用地解决二者的协调问题。

▲其三是军事投入和军事开支的问题。

这个问题主要是决心的问题。按照中国目前的财力，如果为中国的军事开支每年递增20%到30%，应该是没有问题的。而这对于军备的更新换代和现代化武器的研发和生产，对于提高军事科技人员的工资，以防备跨国公司挖走而流失，将能起到有效的作用。当笔者参观某重要研究院时，看到跨国公司以高薪挖走了该院的一些高科技人才时，当该院领导请笔者为增加他们的工资发出呼吁时，再看看那些贪官污吏的腐败挥霍，真是感慨万千。虽然大幅增加军费会遭到某些国家进一步的抨击，然而中国完全可以置之不理。中国如此之大，军队如此之多，装备并不先进，对手又虎视眈眈，增加那么点军费算得了什么。它们正如景阳冈上的老虎，你刺激它也罢，不刺激它也罢，它总是要咬人的。为了不让它咬，就得大幅增加军费。即使增加了，中国的军费开支还不如日本和印度，大体与韩国持平。

总之，中国人民要和平而不要战争，然而能战方能言和。

军队要按照不变质和打得赢的目标加紧建设。胡总书记在两会期间与解放军代表团座谈时已经发出号召，要求军队做好军事斗争的准备。但愿这一号召能够得到很好的落实。▲ 作者：黄万转

★ 中国将军破解美国“非核洲际导弹”★
http://mil.jschina.com.cn/zjw/2006/8-8/201946.html

WWW.MILCHINA.COM/2006-8-8: 海峡军事网：( 蔡亿锋 赵晓红 田利阳 ) 美军首枚非核洲际导弹呼之欲出，俄罗斯军方回应说，美军的做法将引发新的核战争。中国少将杨毅认为，美军部署非核洲际导弹将使核战危险进一步升级！

　　▲“非核洲际导弹”引起轩然大波

　　美国《每日防务》日前披露，美军为了对全球敌手实施先发制人打击，美国五角大楼准备部署一种新型非核洲际导弹，以便在发现地方目标一个小时之内实施快速远程打击。美军的做法立即引来国际社会的警告。特别是引起了俄罗斯的高度警惕。俄罗斯国防部表示，美军的做法将使核战争危险进一步升级。

▲美国“民兵”III洲际导弹

　　“非核洲际导弹”和“核洲际导弹”的区别主要是在运载火箭携带的弹头。“洲际导弹”，不论是非核还是有核主要是运载火箭的射程、远程、跨洲的。所谓战略洲际导弹主要是携带核弹头的、执行战略威慑、战略打击任务的。而美国今年年初五角大楼正式提出美国俄亥俄级“洲际导弹”要改为常规弹头。利用精确制导，在60分钟内对全球各个地方对“恐怖主义分子”的机动目标进行精确打击。这就等于利用现有的运载火箭和精确制导技术用常规弹头执行“常规任务”。

　　▲美国核导弹力量“毫发无损”

　　那么，美军为何要部署非核洲际导弹呢？一向充当核霸权的美国这次为何拆除部分核弹头，换上常规弹头？

曾担任过中国驻美武官，多次参观过美国的战略导弹核潜艇的杨毅将军认为：美国这样做丝毫无损它的核武器库和核力量。大家都知道，从数量和质量看，美国拥有世界最强的“海基”、“陆基”和“机载”导弹。尽管美国和俄罗斯签订了裁军计划， 2012年导弹数量准备从1700枚减少到2200枚，但美国拥有的强大的核武库。两年前，美国把4艘俄亥俄级核潜艇改装为巡航导弹潜艇，现在又把部分导弹改装为常规弹头，但总的来讲并不影响它的核武力量。美国的核武库其实已经饱和了，是超需求的核武库，像一个非常肥胖的非常强壮人，需要减肥一样，丝毫不减它的核打击能力，反而更多的增加美国在战略战术上的选择。

　 ▲美国“醉翁之意不在酒”

　　按照美国五角大楼的计划，美国将50枚、甚至更多的洲际弹道导弹上的核弹头拆除，更换为新型的常规弹药弹头。五角大楼已经向国会申请明年拨款5.03亿美圆，改装“俄亥俄”级战略核潜艇上的部分核导弹，以常规弹头替代核弹头。期望两年之内开始部署，用于快速打击拉登等恐怖分子。美国国防部长还指出，美军打击的对象包括快速消失的个人、机动式导弹发射架、大规模杀伤性武器生产厂以及恐怖分子训练营等。

　　杨将军指出，这只不过美国的一个借口。拉登不拥有营地、导弹发射场、生化武器和核武器储藏地。打击拉登等恐怖分子根本不需要动用“非核洲际导弹”。

　　第一、本拉登不具备固定的营地，它是机动的而且含有价值的目标很少，从目前来讲美国拥有世界上最大的快速机动的部署，精确打击的打击链包括机载的战斧式巡航导弹是别的国家不能匹敌的。目前来讲这种力量可以打击全世界各地的所谓机动的固定目标，它唯一受到的阻碍是由于它部署调动的原因可能对有关目标打击需要临时调动、调整，包括有些国家的允许。可能费一些时间几个小时，甚至几天。之所以美国这种洲际导弹安装常规弹头，可以在任何时间任何地点在很快的时间来打击，这只不过是一种政治借口，这会造成很多问题。

　　首先、它从技术上不能完全解决，因为装常规弹头的需要非常高的精度，从几千公里甚至上万公里以外，你发射这种常规弹头来讲他的精确度要求非常高，偏差会造成非常大的人道主义伤害。另外，从情报来讲，美国情报失算，出现错误的很多，你怎么证明你的情报是正确的？目标还是机动的？因为洲际导弹要跟目标匹配，跟踪目标这个需要技术含量，从指挥控制到一系列技术问题并且这会引发一系列大的一个政治影响，从某种意义来讲美国这样做不是是借口，是风险非常大，一方面等于降低了使用战略武器的门槛，名义上说是用常规的洲际导弹来攻击恐怖主义分子。由于技术的发达，以高炮炸药和智能炸药先进技术对别的国家造成军事上强大的威慑核威胁，其作用和副作用非常大的

　　▲美国“非核洲际导弹”将引发俄罗斯反弹

　　按照美国五角大楼的说法，美国的举动减少了核战威胁，应该得到大力表彰和肯定。但是，美军计划公布以后，立即引起了国际社会轩然大波。

　　俄罗斯总统普京强调指出，美国计划将洲际导弹上的核弹头换装成常规弹头可能引发俄罗斯的激烈反应。俄总参谋长巴卢耶夫斯基说，美国人经常告诉他，这些导弹可以用来杀死本•拉登。但是，这一代价高昂的动议不仅未能确保消灭他，而且激起不能判断导弹上究竟安装的是什么弹头的核国家不可逆转的反应。美国国会持反对意见的议员也认为，美军的设想触发核战的可能性很大。以目前几个核武国家的检测系统的识别能力，很难迅速判断美国发射的是常规弹头还是核弹头，它们的反应很可能是发射核弹予以还击。

　　按照美军的说法，美军是用常规弹头换装核弹头是为了减少核战争的危险，美军“放弃核弹”的这一善举为什么还会导弹国际社会特别是俄罗斯的批评和严正警告？难道是俄罗斯无理取闹？

　　对此，杨将军认为，俄罗斯强烈的反应，特别是普京总统的强烈反应是在清理预料之中的。因为大家知道在冷战时期美苏都各保持旗鼓相当的核力量，所以两家造成恐怖的平衡，确保相互摧毁的战略，使双方谁也不敢轻易发动核战争。从某种意义来讲维持某种平衡现在美国拥有全方位的优势而且不断扩大这些优势，在这方面俄罗斯引起关注也是自然的特别是由于美国所谓的常规弹头的洲际导弹从某种意义上可以解除俄罗斯的战略核力量的武装。

　　另外讲，给美国先发制人打击的优势，在这种情况下，俄罗斯感受到威胁是非常可以理解的，所以普京才说到面对一种威胁说如果俄罗斯遭到常规弹头的洲际导弹的攻击，俄罗斯将使用弹道导弹核武器来进行攻击。

　　目前，俄罗斯经济遇到了困难，在复苏当中不能和美国一对一的平起平坐而采取措施。在常规武器方面俄罗斯已经大大的落后于美国。对于美国，俄罗斯具有较大的战略核威慑力量，而且俄罗斯的进攻手段还优于防御手段，进攻武器的建立费用相对比较低，效能也比较好。

　　俄罗斯为应付美国挑衅必然寻求新的优势，会加速进行研制核武器，开发性能更好、射程更远、打击更精确的新的战略武器。提高对美国的战略反击能力和战略威慑能力，因此来确保自己的国家不受到大的威胁。俄罗斯会采取这个办法，因为俄罗斯目前没有财力和技术能力来跟美国全面进行对抗。

　▲“非核洲际导弹”导致新一轮军备竞赛

　　美军提出部署“非核洲际导弹”计划后，俄罗斯总统普京就强调指出，美国计划将洲际导弹上的核弹头换装成常规弹头可能引发俄罗斯的激烈反应。普京所说的激烈反应包括那些反应？美军的做法将对国际安全环境带来那些影响？是否会引起核战争的危险进一步升级？

　　首先，在911之后美国高举反恐的大旗来进行反恐，同时是在进一步扩大抢占各战略通道和各战略要地并且发展各种武器。不能否认其中有打击恐怖主义和反恐的需求。也有借反恐这种旗帜来扩大常规的战略优势的考虑。因为美国现在实际拥有强大的军事力量，不论是战略力量还是常规力量。在这种情况下还继续扩大这种优势，并且还发展高端的最新型的武器装备，其它国家理所当然的受到了美国武器的威胁。在这种情况下别的国家做出强烈的反应也是非常自然的。美国这种做法必然引发和刺激新一轮的军备竞赛。任何国家都不会完全相信别的国家良好的承诺，而且美国的良好承诺并不用行动证实，所以别的国家宁可相信自己的力量，才能确保自己的安全。这会导致新一轮恶性的竞赛。

　　很多事情美国的做法会引起恶性循环的。因为美国是超级大国，拥有全世界最强大的军事力量，而地理优势挟持大西洋和太平洋。911之前它认为安全，911之后美国觉得受到了威胁，所以在反恐方面投入很大的力量，为了保证它的绝对安全，美国开发各种新的武器。世界更加不稳定。美国在谋求自己安全的同时会给自己制造一个更加不安全的或者威胁因素更加多元的国际环境。不但使自身安全受到威胁，同时也危害了国际环境的安全，美国在这件事情上是既害己也害人的一件事情。▲ (来源：海峡之声/编辑：朱慈麟)

★ 美刊：美国正在潜移默化地改变对华军事政策 ★
http://mil.jschina.com.cn/zjw/2006/8-9/10292.html

WWW.MILCHINA.COM/2006-8-9: 新华网专稿：中央军委副主席郭伯雄上月访美是中美双边政治关系稳定的标志，此次访问有助于两国高级别的军事互动。两国现在的官方交流、军事互动已经趋向正常化，未来中美军事关系的走向取决于政治关系的演化，交流应当会继续深化，但短期内两国只会是朋友而非盟友。美国《华盛顿观察》周刊曾就郭伯雄访美发表一篇评论文章，题为《不是盟友是朋友五角大楼对华政策转型中》的文章，要点如下：

虽然世界正因为中东的炮火和伊朗、朝鲜上空的核阴云而陷入低迷，中美关系却异军突起，在长时间的平淡后迎来难得的和睦。中央军委副主席郭伯雄上将2006年7月17至20日在访美时会见了美国国防部长拉姆斯菲尔德、国务卿赖斯，甚至还和布什 总统见面。美方对于中国“不首先使用核武器”的明确保证感到满意。

“我不确定这次郭伯雄的访问是否使中美军事关系进入了一个新的阶段，但是应该说，它修补了自2001年南海撞机事件以来破损的中美军事关系。作为到访五角大楼的中国最高军事官员，郭伯雄受到的礼遇是非常高的，双方未来的军事交流将因此受到鼓舞，”美国凯托学会专研国防与外交政策的副所长特德•卡彭特博士对《华盛顿观察》周刊评论说。

美国布里奇波特大学国际学院助理教授朱志群则对《华盛顿观察》周刊说：“郭伯雄访美成功是中美双边政治关系稳定的标志。目前，两国在最敏感的台海问题暂时没有掀起什么波澜，即使在朝鲜、伊朗问题上的出发点和利益分歧颇为明显，但相对于中朝、中伊关系，中美关系在中国走向世界、担当国际大国的道路上，则显得更加重要。因此中美稳定仍是主流，这就为军事交流创造了一个好的语境。”

美国蒙特雷国际研究学院东亚不扩散项目资深研究员袁劲东博士对《华盛顿观察》周刊说，“中美之间的核能力存在不对称，美国对中国首先使用核武器的潜力不应该那么担忧。因为双方都明白，这样做不但会带来灾难，还会在道义上受到谴责。这个核禁忌实在是太强大，以至于不可能被打破。”

▲拉姆斯菲尔德的180度转变

受访的学者们都说，郭伯雄的此行能如此成功，除了中美关系的大背景稳定，也要拜拉姆斯菲尔德的积极态度所赐。作为中美军事代表团的主要“接待人”，拉姆斯菲尔德一改过去对华疏远、质疑的态度，还说：“中国是一个有重要影响的国家，两国军人之间应该增进了解，这对双方都有利。”“这次访问说明以拉姆斯菲尔德为首的五角大楼正在潜移默化地改变对华军事政策。”

卡彭特对《华盛顿观察》周刊说，“拉姆斯菲尔德以往对中国军方充满怀疑，更不愿意与之进行高层级的交流。但随着中国军力的上升，这位鹰派的国防部长似乎认识到，只有进行更高级别的交流，才能防止中美军方产生误算，造成双方都不愿看到的后果。”

在朱志群看来，让拉氏改变对华态度的是他2005年9月的访华之旅。“这次访问让美国国防部长拉姆斯菲尔德对中国有了新的认识。他觉得中国军方的领导其实也是坦率而开明的。中方开放二炮司令部让拉氏参观，对他而言也是一种荣誉。我想，拉氏是领情的。同时，拉姆斯菲尔德也感受了中国希望和平统一台湾的决心。潜移默化中，他在逐渐改变对华态度，”目前在夏威夷东西方中心任访问学者的朱志群说。

▲给美国吃定心丸，中国以“核”换“和”

2005年7月，中国军方曾有人说出让五角大楼发生“核振荡”的话。美国人倒吸一口凉气的同时，大呼中国或许会改变“不首先使用核武器”的政策。虽然中方在事后多次澄清，仍未能消除美国人的忧虑。在两个月前的《中国军力报告》中，五角大楼再次提及此事，并称中国内部仍存在着关于这一问题的争论。

“郭伯雄此次访美，向美国澄清了中国‘不首先使用核武器’的立场，并再次保证，中国内部并没有质疑这一立场的讨论。这的确是让美国放了心，”卡彭特说。朱志群指出，“自从1964年中国试验核武器成功，中国就向世界许下了不首先使用核武器的承诺。这是中国政策层面几十年来一直信守的誓言。我相信中国未来在政策面上也不会有什么改变，它必须考虑政策的延续性，以及改变政策后可能带来的区域振荡，如中国威胁论的上升。郭伯雄再次确认了这一原则，相当于给美国吃了一颗定心丸。”

“实际上，中国的确存在不同的声音：作为一个军事上偏弱的国家，中国没有必要做出这样的承诺。我也相信，在具体的操作上，让中国被动挨打是不可想象的，”朱志群话锋一转说道。在接受拉姆斯菲尔德的热情接待之余，郭伯雄还会见了美国国务卿赖斯和国家安全顾问哈德利。美国总统布什7月20日在白宫欢迎郭伯雄时还明确表示：“我本人积极支持发展两军关系，愿意看到美中两军有更多的往来和交流。”

▲中美军事交流：不是盟友是朋友

伴着郭伯雄的成功访美，中美两国军方已经为下一步的友好交流定下了具体的时间表。中国海军将访问美国，并与美国同行们一起在美国夏威夷或者西海岸举行首次联合搜救演习。美国海军舰艇编队将访问中国，将在中国的近海举行规模稍大一些的海上联合搜救演习。

卡彭特和袁劲东都认为，未来中美军事关系的走向要取决于政治关系的演化。但从长远看，解放军和五角大楼的关系仍然是逐渐走近的，”卡彭特说。袁劲东则认为，美国对台军售、美方对中国军力增长的猜疑，以及中国对美日安全同盟的担忧，都是双边关系不和谐的音符。

袁劲东对《华盛顿观察》周刊说，“考虑到中美两军过去的发展史、各自的优先目标、威慑力和军事实力的对比，我对未来持谨慎乐观态度。”中美两军建立军事互信不是短期能完成的，朱志群给出了两个衡量两国军事互信的指标。“首先，两国军方应该建立国防部长之间的电话热线，”朱志群说，“另一个标志是双方的联合军事演习。这不是指搜救之类的人道主义演习，而是盟国之间的军事合作。这一条，中美双方在短期内不可能达到。无论美国的共和党还是民主党执政，中美能成为盟友的可能性都不大。” （完） ▲

★ 中 国 对 朝 鲜 到 底 有 多 大 影 响？ ★
http://www.zaobao.com/yl/tx060809_502.htm

朝鲜是国际社会奈何不了的少数国家之一。因而国际上对中国对朝鲜的影响力，一方面十分看重，另一方面又常常误解。加上中国对朝施加影响的方式常常是幕后和秘密的，也给人们留下巨大的想象空间。

　　当大家对朝鲜束手无策时，便对中国期待之至，夸大中国的影响也就很自然；当大家对朝鲜失望、感到挫折之余，人们对中国的影响便是抱怨和低估。产生这种反差的原因是，许多人以愿望代替现实，混淆中国客观和主观对朝鲜施加影响力的差别。

　　最近的香港《亚洲周刊》报道，朝鲜未知会中国便试射导弹，加上平壤制造假人民币，等于撕破脸。朝鲜在中国银行账户被冻结。中朝同床已异梦，关系渐行渐远。果真如此吗？

　　如何正确评估中朝关系？中国对朝鲜的影响力到底有多大？要回答此问题，需要区分以下情形：

　　▲一是区分中国对朝鲜影响力和对朝核或导弹问题的影响力。　　

★中国对朝鲜的影响力有限　　

　　据美国外交协会网站资料，中国每年与朝鲜的贸易和投资达20亿美元。朝鲜的70％粮食和70至80％的燃料，都来自中国。中国是朝鲜最大的贸易伙伴；估计30万朝鲜人生活在中国，其中许多人汇款给朝鲜国内亲人，而这些外汇为朝鲜所急需。如果中国想给朝鲜施加压力，可以采取断油断粮，或封锁边境的措施。

　　但是，对朝鲜的影响力不能自动转换为对朝鲜核问题或导弹问题的影响力。我们可以反过来想，如果中国可以提供给朝鲜核保护伞，那么朝鲜可能不会如此不惜一切代价发展核武器；如果中国对朝鲜真有外界期待的决定性影响力，那么朝鲜的核计划是不可能成功的。因为中国绝不希望看到核武装的朝鲜。对于朝鲜声称的来自美国的安全威胁，中国无法解除；中国也无力提供朝鲜足够的自信走向改革开放、融入国际社会。从这个意义上说，中国对朝鲜的影响力是有限的。

　　▲二是要区分中国对朝鲜影响力的实质意义和象征意义。

　　中国对朝鲜的实质影响力主要表现在经济方面，而象征性影响力更多表现在军事、安全和政治层面。后者尤其体现在《中朝友好合作互助条约》的双重威慑效应上：中国一方面警告朝鲜不能依赖此条约为所欲为，制约朝鲜；另一方面也以此威慑美日，警告他们不要对朝动武，或试图推翻朝鲜政权。

　　▲三是要区分中国对朝鲜影响的能力与意图。

　　中国对朝鲜影响力一定要考虑到使用这种影响力的条件和中国方面的顾虑，从而限制了中国使用这种影响力的决心。　　

★中朝关系并非对称　　

　　由于朝鲜脆弱的心理和对中国的疑虑，中国对发挥自己的影响力十分小心，因而喜欢幕后斡旋、低调行事，尽量避免给给朝鲜留下这种印象，即中国与国际社会沆瀣一气，逼朝鲜就范。中国考虑问题，不仅从两国关系、两党关系，而且从朝鲜半岛和东北亚局势、全球反扩散安全形势等方面综合考量，这与朝鲜主要考虑美国的反应不同。评价中国的作用时，还要思考，中国发挥影响力的时机，以及如何平衡使用这种影响力的短期和长期效应。

　　在对朝影响力方面，中国面临三方面的悖论。一是影响力不平衡，即对朝的军事、安全影响力下降，指望通过经济影响力来弥补。这是去年10月胡锦涛访问朝鲜加大对朝投资的背景。二是使用这种影响力而不动摇朝鲜政权，常常使中国感到为难。三是人道主义援助和外交需要的矛盾。

　　有鉴于此，中国要努力实现三种平衡：一是平衡中国与半岛南北关系；二是平衡对朝和对美关系；三是平衡国际义务和盟友道义，国家利益与意识形态。正因如此，中国必须取得朝鲜和美国两方面的信任，平衡双方立场。

　　总之，中国对朝鲜影响力到底有多大，取决于中国对朝鲜到底有多大兴趣以及朝鲜如何看待这种影响力。朝鲜和中国似乎生活在不同时空体系，早已不是唇齿相依的关系，两国关系具有高度的非对称性。由于中韩、中美关系的新变化，朝鲜作为中国战略缓冲、堡垒的作用，不再像以前那么明显了。

　　朝鲜知道，中国更看重中美关系，而非中朝关系。因而并没有指望中国，而是利用中国。致使直到现在，朝鲜更关注的是美国的反应；从长远看，没有美国的配合，中国对朝鲜的影响力是不能奏效的。▲

作者: 王义桅（上海）系复旦大学美国研究中心副教授

★ 西藏自治区党委书记斥达赖言行不一 ★
http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83934540116000768/20060809/861449.shtml

2006年08月09日: 西藏自治区党委书记张庆黎，今天上午在拉萨接受了以总编奥斯特为团长的德国《明镜》周刊记者团的采访，并向记者介绍了西藏经济社会发展情况，回答了记者有关中央对达赖喇嘛的政策、青藏铁路、生态环境等方面的提问。

张庆黎说，中国和德国都是世界上很有影响的国家，两国距离遥远，但是两国的友好关系源源流长。伟大卡尔•马克思就是贵国的，他创立马克思主义对中国影响很大，是我们中国共产党的指导思想。中国正是坚持了马克思主义特别是马克思注意普遍原理和中国的实际相结合，中国才取得了革命和建设的巨大成就，这是举世公认的。

当总编奥斯特问及西藏传统和历史意义上来说是一个宗教意味很强的地区，无神论和宗教怎样结合在一起时，张庆黎说：整个世界，整个社会是五彩缤纷的，它是以各种思想、各种文化交织在一起，世界不可能是一种颜色，不可能是一种生物。中国共产党和中央人民政府有明确的宗教政策：

第一，宗教信仰自由政策；

第二，独立自主自办，不受境外宗教的影响；

第三，依法对宗教进行管理；

第四，引导宗教与社会主义社会相适应。这是我们对宗教的完整政策。

当总编奥斯特问及有关中央对达赖喇嘛的政策时，张庆黎强调，关于达赖喇嘛的政策，中央人民政府是一贯的，也是非常明确的。他说，当年西藏和平解放以后，中央为了使广大信教群众享受宗教信仰自由，西藏发展融入到社会主义发展当中去，曾经把达赖喇嘛选为全国人大常委会副委员长，并一直保留到1964年。达赖过去却实是个公认的宗教领袖，这点无可质疑。但是，后来一直干了许多与他宗教领袖身份不适应的坏事。任何一个国家的人民最起码要热爱自己的祖国。我们中国是他的祖国，而他忘记了自己的祖国，背叛了自己的祖国，忘记了自己的母亲，骂自己的祖国。59年搞叛乱、80年代末期在境外煽动拉萨骚乱。他从1956年到今年上半年，在世界上到处窜，访问达324次，平均每年6次，特别是去年就跑了12次。目的就是网络国际反华势力，就是兜售宣传他的反祖国，反社会，在中国制造混乱的这些思想。这完全背离了宗教。

▲西藏官员称达赖能否回国关键看其实际行动

当问及中国能否大度地接纳达赖回国时，张庆黎说，中央人民政府的政策是非常明确的。只要他真正完全的放弃分裂祖国，反社会、反人民的这种立场，只要他在全世界公开宣布不搞独立，谈判的大门对他一直是敞开着的。但是，现在他嘴上说的和实际做的是两面派。说的“中间道路”，承认一个中国，实际一直在干着分裂祖国的活动。他的本性一点没有改变。

当《明镜》周刊国际部主编斯波尔博士问及青藏铁路修建及其意义时，张庆黎说，青藏铁路开通，全国人民欢欣鼓舞，举世瞩目，都认为是伟大的中国共产党领导的社会主义中国在世界屋脊上创造的人间奇迹。青藏铁路的修建和开通，第一，说明了我们国家的综合国力；第二，说明了我们的科技进步；更重要的说明了中国共产党在全心全意地造福于边疆少数民族和各族人民。

▲相关专题：把铁路修到拉萨去

他说，从西宁到拉萨1956公里，从格尔木到拉萨1142公里，投资300多亿人民币。为了青藏800多万边疆各族人民过上幸福美满的生活，可以说共产党和中央人民政府举全国之力来修了这条铁路。为了造福青藏两省区人民，我们筑路大军付出了很大的牺牲和代价。老百姓把铁路称作经济线、团结线、生态线和幸福线。青藏铁路的开通，缩短了西藏与内地其它省和世界的距离，把西藏整个经济融入到全国乃至世界经济的大格局中。关于西藏生态保护，张庆黎说，西藏是我们国家的生态屏障，今年3月份的全国人民代表大会上已经把青藏高原生态屏障建设正式列入了 “十一五”规划，国家要将投入巨资搞生态建设。

德国《明镜》周刊记者团是8月7日乘机抵达拉萨的。他们将在拉萨参观布达拉宫、大昭寺、千佛岩转经要道，并采访自治区文物局和当地群众，了解有关文物保护工作情况和宗教信仰自由状况。同时采访巴廓社区居民家庭，了解居民生活情况以及对青藏铁路的看法和认识。▲ 中广网拉萨8月8日消息(记者 琼达)

★ 美副助理国务卿:中国尚不是负责任利益攸关方 ★
http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83934540116000768/20060809/861428.shtml

2006年08月09日: 中国是美国的利益攸关方吗？这个问题再次成为美国国会争论的焦点之一。8月3日和4日，美中经济与安全评估委员会在国会以“中国是负责任的利益攸关方吗”为题，举行了听证会。其中美国国务院负责东亚和太平洋事务的副助理国务卿柯庆生的长篇发言最受人关注，他提到“中国还不是负责任的利益攸关方”更是引起了一定反响。

▲国会内辩论异常激烈

在出席听证会的专家和官员中，有7月17日刚刚上任的美国国务院主管东亚和太平洋事务的副助理国务卿柯庆生，以及12名专家学者。这些专家都是从全美各大学科研机构、各智库研究所请来的，常年研究美国外交政策和中国问题。这些“中国通”在听证会上全面论述了中国的历史文化、中国20多年来的经济发展以及中美在观念、国家利益、军事等方面的关系等。听证会上充满了激烈争辩，提问者与回答者都试图拿出最具说服力的数字和例子来宣扬自己的主张，以对今后美国对华政策的走向施加最大的影响。来自美国保守派智库传统基金会的艾瑞尔•科亨博士向参院委员会提交了一份长达13页的报告，详细论述了中国主导的上海合作组织在能源问题、中俄在战略上结盟的可能性、与北约组织和美国抗衡的可能性。有记者形容说，国会内辩论异常激烈，国会外40摄氏度以上的高温在施展淫威，两种“热度”正可谓“相得益彰”。

▲柯庆生发言备受关注

柯庆生的发言尤其受到各方关注，他对美中关系作了“全面、细致”的评估和展望。柯庆生肯定了美中关系中存在的积极因素。他说，虽然美中关系在不同领域中有不同的进展，其中有好有坏，但是总体来说，他有理由对美中关系的未来感到乐观。他认为，美国同中国在许多国际问题上有共同利益，而且中国在一些国际问题上发挥了积极的作用，尤其在解决朝核危机问题上。他列举了美国与中国在联合国、世贸组织、东盟地区论坛、亚太经合组织等国际组织中的积极合作。在军事上，美中双方最近也出现一些进展。美国国防部长拉姆斯菲尔德去年秋天对中国进行了一次成功的访问，中国中央军委副主席郭伯雄也刚刚访问了华盛顿。

但他也对美中关系中存在的问题表示不满。他说，美中在许多领域存在许多问题；另外，中国军事现代化的速度和缺乏透明度是美国关注的重点之一。

当被问到中国现在到底是不是“负责任的利益攸关方”时，柯庆生说，中国现在还不是“负责任的利益攸关方”，除了军事不够透明化之外，它在国际上的一些作为也令美国失望。他说：“实际上我们鼓励中国成为一个负责任的利益攸关方。简言之，这个理念不仅局限于此，而是要为两国建立一个重要的互利关系的进程奠定基础。”柯庆生强调，美国将继续奉行现行的对华政策，继续与中国进行合作。美国现在对中国采取的是接触政策，在接触中寻求在国际事务上的合作，而寻求的合作要基于不仅对美国有利，对中国也要有利。美国不寻求遏制中国，而是试图将中国的影响向积极的方向引导。

▲几字之差，引起广泛关注

“利益攸关方”是由美国前副国务卿佐利克提出的。他曾对此解释说，“20多年来，国际体系对中国的发展十分有利，因此维护、推动和加强这一国际体系与中国的利益攸关，即有利害关系。”佐利克辞职没多久，柯庆生上台伊始，便提到了“中国现在还不是负责任的利益攸关方”，几字之差，引起了舆论的广泛关注。

这是柯庆生上任后第一次在正式场合就美中关系和两岸关系发表看法。在接任这个职务前，柯庆生是美国著名的普林斯顿大学的政治学和国际关系教授，兼任普林斯顿大学—哈佛大学中国和世界项目的主任。他还曾任教于麻省理工学院和康奈尔大学。对于亚太关系尤其是两岸问题，柯庆生颇有研究。他还能说一口流利的中文。他曾撰文提醒“美国理当支持台湾民主，但应注意与‘台独’保持距离”。去年9月，柯庆生曾应邀出席美中经济与安全评估委员会举办的一场听证会。他在会上警告，如果台湾通过所谓“修宪”，造成台湾与大陆法理上的永久分裂，大陆会对台出兵。在对台军售问题上，柯庆生不赞成出售“爱国者—3”型导弹和潜艇给台湾，因为容易造成区域紧张。

▲中美关系的走向不会变

接近国会的人士认为，新官上任在国会举行听证会是很正常的事。美国新官上任总要拿出一些与前任不一样的政策或提法，甚至表现出更保守和强硬的一面，这是为了迎合国会内的保守势力，是党派斗争的需要，特别是在今年11月中期选举即将到来之际，指责中国的声音会比平常多得多。

尽管柯庆生将佐利克有关中国是美国“利益攸关方”改为了中国“现在还不是负责任的利益攸关方”，但还不足以说明美国要对对华政策进行重大调整，虽然可能会进行些小调整。从柯庆生的通篇讲话看，布什政府对华政策实质内容没有改变。正如布什所说，美中关系“举足轻重又充满活力，双方关系良好但又错综复杂”。今后一段时间中美关系的走向基本上不会脱离这个范畴。▲ 王义桅（上海）

环球时报驻美国特约记者尚未迟/本报驻联合国特派记者邹德浩